時間：2022-10-13 11:49:53
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇煤礦安全總結，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
具有**省“安全質(zhì)量明星礦”稱號的杏花煤礦以創(chuàng)建“三個一流”為目標，以安全培訓促生產(chǎn)，連續(xù)5年完成生產(chǎn)計劃，連續(xù)3年實現(xiàn)超利潤經(jīng)營，先后獲得了“全國雙十佳煤礦”、“煤炭行業(yè)高產(chǎn)高效礦井”等榮譽稱號。
**從1986年投產(chǎn)以來，杏花煤礦曾發(fā)生過125起事故，其中62%發(fā)生在新工人身上，75%發(fā)生在沒有經(jīng)過嚴格培訓的人員身上，91%發(fā)生在培訓相對弱化的時間。而近5年由于加強培訓，各類事故以每年20%的比例逐年下降。
**在杏花礦，“不重視培訓投入的企業(yè)是沒有希望的，不重視培訓的領導是沒有遠見的，不積極參加培訓的員工是沒有出息的”理念已深入人心。礦黨政班子布置工作時，明確了安全培訓的“三個第一”的地位，即在所有教育中，把安全教育培訓放在第一位置；在所有投入中，把安全培訓中心和井段的培訓陣地建設放在第一位置；在對班子的所有考核中把事故率高低作為評價培訓重視程度的第一指標。礦里規(guī)定，在工作考核指標中，安全占30%，質(zhì)量、產(chǎn)量、成本、效益共占70%。安全由培訓和事故率兩項組成。一旦發(fā)生事故，安全一項成績?yōu)榱恪?/p>
**從1999年開始，杏花礦為提高安全培訓水平，開始創(chuàng)建安全培訓的“三個一流”，即建設一流的培訓基地，建設一流的培訓師資隊伍，建設一流的安全文化。經(jīng)過幾年的努力，現(xiàn)在，杏花礦已建成一個面積達3000多平方米的集正規(guī)課堂教學、多媒體教學、微機教學、模型教學、現(xiàn)場操作、實物演示、安全教育、傳統(tǒng)教育、讀書閱覽、檔案管理10大功能于一體的四級安全培訓中心，目前正在申報三級安全培訓資格。在師資方面，建設了一支由專業(yè)教師、兼職教師、客座教授組成的學歷高、經(jīng)驗豐富的教師隊伍。本礦28名教師中，具有高級職稱的7人、中級職稱的11人，具備從采礦管理到計算機技術8個專業(yè)的培訓能力。在安全文化建設方面，提出了“安全培訓5則”——教育使其不為、培訓使其不惑、規(guī)范使其不亂、獎罰使其不敢、制度使其不怨。制定了“安全意識養(yǎng)成六問”以及安全宣誓牽手卡、畫中話、祝福語、提示聲等禮儀規(guī)范。礦里還以吸取事故教訓為目的，開辦了“安全教育展覽”，從更衣室到井前建起了“安全文化走廊”，井下建起了5條“安全文化大巷”，用燈箱、標語、警句明示安全理念，時時處處啟發(fā)員工感染安全文化氛圍，規(guī)范安全心理行為，初步形成了具有自身特色的杏花安全文化，使安全培訓提升到了一個新的層次。
**強化安全技能培訓，使我們嘗到了甜頭，得到了收益，提升了效能。全礦非熟練工人由5年前的1740人下降到不足400人，70%的員工通過培訓，比較系統(tǒng)地掌握了專業(yè)技能、安全法規(guī)和處理各類事故的能力。安全技能培訓還改善了員工心態(tài)，絕大多數(shù)員工由“生產(chǎn)第一”轉(zhuǎn)向“安全第一”，由“要我培訓”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙嘤枴?，由“煤礦不違章就無法生產(chǎn)”轉(zhuǎn)入了“人人反三違，處處講安全”，促使各類事故逐年下降。通過培訓使“5S”管理“A管理模式”得到有序推廣，標準化工作面、機臺、崗位的覆蓋面逐步擴大，礦井基礎大大加強，全礦普通高檔采煤隊平均單產(chǎn)達到4.5萬噸，掘進隊平均單進達到140米，企業(yè)利潤以每年40%的增幅上升。2004年，杏花礦還被評為集團公司安全培訓先進單位。
關鍵詞：安全管理；安全生產(chǎn)
作為礦山安全生產(chǎn)的管理者，要結合自身實際，堅決貫徹執(zhí)行礦黨委和礦行政的決定，認真查找存在的突出問題，深入分析原因，總結經(jīng)驗教訓，提出解決問題的思路、舉措和辦法；要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
安全重在管理，管理重在現(xiàn)場，現(xiàn)場重在落實，生產(chǎn)活動是一個變化的動態(tài)的過程,作為生產(chǎn)活動主體的各類人員，由于受各類環(huán)境因素和自身條件的影響，在這個過程中，經(jīng)常會有各類不安全行為的發(fā)生，這就要各級管理人員、尤其是現(xiàn)場的班組長、跟班隊長，多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，認真落實好班組長安全生產(chǎn)責任制。各類檢查人員，要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報。同時，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負責，層層落實好崗位職責，使現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中?，F(xiàn)階段實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效途徑。
1.切實提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“三個代表”重要思想，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全員工力量，齊抓共管，全力推進。牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。要把保護人的生命安全和健康，作為我們工作的出發(fā)點和落腳點；另一方面，要重視做好人的工作，在提高人的安全文化、技術素質(zhì)、調(diào)動人的積極性上狠下功夫。
2.狠抓安全培訓，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
當前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作，強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平；二是加強對煤礦從業(yè)人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
3.加強建立安全管理機構的設置。
為了更好加強安全生產(chǎn)管理，增設了群監(jiān)員實現(xiàn)了對安全監(jiān)察員的雙重管理。提高了安全監(jiān)察隊伍的執(zhí)法水平。礦還配備了專職專業(yè)安全監(jiān)察員：機電安全監(jiān)察員負責全礦井機電方面的安全監(jiān)察，在井下為流動作業(yè)，哪里有工作重點就盯靠在哪里。還有采掘跟班安全監(jiān)察員。他們的現(xiàn)場監(jiān)督從參加班前會開始，掌握當班的工作安排及重點。在現(xiàn)場，安全監(jiān)察員負責對采掘頭面的帶班區(qū)長的交接班，隱患排查，班評估等。班評估包括當班的全過程，項目較多，包含班中可能出現(xiàn)的問題。通風安全監(jiān)察員負責全礦井的通風問題監(jiān)察，同時加強對瓦檢員的監(jiān)督監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題及時制止處理。
4.嚴格各項制度的落實。
一、本旬安全情況
1．本旬發(fā)生一起輕微傷事故。8日夜班11603采煤工作面一工人安裝機尾槽板時，擠傷右手拇指，造成皮外傷。
2．11603采煤工作面6日夜班中上段造成冒頂。長度約20米，目前正在緊張的排險中。主要原因：采煤工作面斷層段，上部偽頂增厚（1.2米），斷層下段煤層較厚，柱子達不到底板，頂板離層來壓，柱子鉆底，造成冒頂。
3．安全方面存在的問題：
① 1103采煤工作面二處斷層，長度近30米。且中上部偽頂較厚（1.3米），放炮后偽頂留不住，全部采掉，則高度達到3.3m，3.15的柱子都用不上。老頂即將來壓，工作面壓力大。采取措施：在工作面切頂排每10米增設1個木垛，特殊地段每3米增設1個木垛。木垛跟著工作面推進。加強工作面工程驗收工作，帶班礦長每班對采煤工作面工程質(zhì)量進行驗收，新施工的柱梁，一根不合格，罰款20元。一個木垛不合格（該移動的不移動，質(zhì)量不合格）罰款100元。（nnn負責）
② 斜巷提升運輸無固定把鉤工，掛鉤工掛好就走了，對斜巷提升造成重大安全風險。（固定各地點把鉤工，謝正均制定管理方案和措施，認真貫徹執(zhí)行，nnn負責監(jiān)督執(zhí)行）
③ 瓦斯抽放濃度低，抽放效率低，瓦斯治理。（nnn負責）
二、本周生產(chǎn)工作
本周因11603采煤工作面新切眼中部遇斷層，施工速度減慢，至27日還未貫通，沒有回采。掘進進尺：11603切眼本周進尺75.7米，月累計進尺121米；701中間巷本周進尺30.6米，月累計進尺64.4米；701回風巷本周進尺13.7米，月累計進尺46.8米；二采區(qū)回風井本周進尺10.8米，月累計進尺37.7米；副斜井本周進尺12.4米，月累計進尺29.1米；本周總進尺67.5米，月累計總進尺178米（未包含切眼進尺），月計劃317米，完成計劃的56%。掘進出煤約1560噸。
未完成計劃的原因：1、采煤工作面過斷層，重新開切眼，沒有采煤，是原煤產(chǎn)量完不成的主要原因。2、701回風巷25日早班開始打鉆，停止掘進。3、二采區(qū)兩個井筒因畢節(jié)煤監(jiān)局要求暫停掘進，從25日早班開始停止掘進，轉(zhuǎn)為噴漿。4、11604運輸巷雖然密閉打開了，因水患問題未探明還沒有掘進。
總體掘進速度太慢，尤其701各巷，比預期計劃相差太大。作為我礦重點工程，要超額完成計劃，才能縮短采掘失調(diào)時間。
三、本周所做的工作
1、開展了2次安全隱患自查自糾。
2、開展了1次安全培訓、組織了1次上級重要文件的學習。
3、對701各巷的錨桿拉力進行了1次實驗。
4、召開了2次生產(chǎn)會議和1次安全會議。
5、對部分制度進行了完善。
6、縣礦山救護隊來礦打開了11604運輸巷密閉，并排除了巷內(nèi)的瓦斯。礦機電、通防、技術、生產(chǎn)等部門對恢復生產(chǎn)做好了準備。目前正在施工探水鉆孔，帶探明后就開始掘進。
7、對各項制度進行了落實。如會議制度、電話交接班制度、一班三匯報制度、安全大檢查制度、督查制度等。通過制度的落實全礦上下基本行動了起來，各項工作有序開展。
8、迎接了城關分局和nnn公司的安全檢查。
四、存在的問題
1、二采區(qū)2個井筒畢節(jié)分局要求暫停掘進，至25日已經(jīng)停止了掘進。需要和畢節(jié)分局進行溝通。（nnn負責）
2、采煤工作面切眼電機燒壞1次，皮帶下山滾筒軸承損壞1次。加強對機電設備的檢修。（nnn負責）
3、國家局檢查問題部分還未落實到位，未開展自查驗收和上報工作。（nnn負責）
4、職工更衣室被盜。（nnn負責）
5、采煤工作面切眼工程質(zhì)量差。（nnn負責）
五、下周工作計劃及重點工作：
1．掘進計劃：701中間巷計劃進尺25米，并打完地質(zhì)鉆孔；701回風巷打完地質(zhì)鉆孔后，計劃進尺24米。11604運輸巷探水結束，經(jīng)過縣復查同意掘進后，開始掘進，計劃進尺20米。采煤計劃：11603采煤工作面改造切眼29日貫通，原老工作面開始回收，11月1日開始采煤，計劃生產(chǎn)原煤20000噸。（nnn安全生產(chǎn)）
2．做好11603切眼貫通安全和老采煤工作面柱子回收安全問題。（nnn負責）
3．做好11604運輸巷開工準備。（nnn負責）
4．做好701運輸巷開工準備（nnn負責）
5．做好各巷探放水鉆孔和地質(zhì)鉆孔施工，盡可能減少對掘進進尺的影響。抓好勞動組織，加快各巷道掘進速度。（hhh負責督促）
6．貫徹學習“三違”處罰條例，狠抓“三違”。（hhh負責）
7．做好安全監(jiān)控平臺的填報和管理工作。（hhh負責）
8．召開全礦安全生產(chǎn)計劃會，下達11月份計劃。（hhh負責）
9．抓好701瓦斯抽放鉆孔施工進度和施工質(zhì)量的監(jiān)督，并做好701回風巷瓦斯抽放鉆孔施工的準備工作。（hhh負責，yyy負責督促）
10．開展每周的安全生產(chǎn)隱患大排查，督促落實各種安全隱患的整改。（ppp負責）
11．對國家局檢查的問題落實整改，并按照要求進行復查、上報備案。（ppp負責）
12．迎接市局安全生產(chǎn)標準化復查。（ppp負責）
13．加強對副平硐修復的安全和工程質(zhì)量監(jiān)督。（kkk負責）
14．其他需要做的工作。
二〇一九年十月二十七日
主題詞：安全 生產(chǎn) 督查 通報
上報：貴州rrrrrrrrr煤業(yè)公司
抄送：各礦領導、礦各科室、部門
Ttttttttttttttt 煤礦
我局領導高度重視此次應急預案演練活動，強化工作的組織部署，專門召開了煤礦安全生產(chǎn)應急預案演練工作會議，對安全生產(chǎn)應急預案演練活動做了動員部署，要求各煤礦企業(yè)結合安全生產(chǎn)月活動，認真組織開展安全生產(chǎn)應急預案演練相關活動，提高安全生產(chǎn)應急預案處置的能力；制定了實施工作方案，下發(fā)了《關于認真開展全縣煤礦安全生產(chǎn)應急預案演練活動的通知》，指導協(xié)調(diào)全縣煤礦企業(yè)開展應急演練工作。
二、突出重點，組織開展安全事故應急預案演練
為確保應急演練活動取得實效，我局突出通風瓦斯、水患等重點事故隱患，組織開展全縣煤礦應急預案演練。組織開展了“煤礦透水事故應急處置室內(nèi)推演”，由局長任總指揮，分設現(xiàn)場處置組、綜合協(xié)調(diào)組。模擬合成煤礦發(fā)生透水事故后，我局接報、響應、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置的全過程，提高了全局上下應急響應速度，收效明顯。6月份，全局監(jiān)管人員分別參加了各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案演練，組織開展了2014年安全生產(chǎn)月煤礦應急預案演練活動，演練的主要項目是開展通風瓦斯和水災事故應急預案演練，各煤礦企業(yè)的演練緊張而有續(xù)地進行，基本完成了應急預案演練任務，達到了預期工作目標。
三、主要做法和特點
1、周密計劃，精心準備。為了確保演練活動順利開展，我們做到了早謀劃、早安排，提早明確了負責演練周活動籌備工作安排、重點內(nèi)容及有關要求，全縣各煤礦企業(yè)迅速行動，精心準備，制定了應急演練計劃，為演練活動的順利開展奠定了扎實基礎。
2、全面動員，全員參與。為強化煤礦職工安全意識和應急能力，全縣各煤礦企業(yè)制定了詳細的演練計劃和演練方案，涉及煤礦安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)。通過演練，全縣煤礦工人的安全防范意識得到了普遍提升。
3、突出重點，確保演練活動取得實效。注重煤礦“五大災害”危險源和危險危害因素，組織開展全員參與的專項應急救援演練，達到了鍛煉應急救援隊伍、強化煤礦工人的應急意識、提高煤礦安全生產(chǎn)管理人員救援能力的目的。
四、認真總結，加強宣傳，提升了全縣煤礦災害事故應急處置能力
取得這樣的成績，是公司黨政正確領!導和相關處室大力支持的結果，是全礦上下困難面前勇創(chuàng)一流、重壓之下追求卓越的結果，是廣大安全工作者恪盡職守、無私奉獻、辛勤付出的結果。在此，我代表礦黨政向公司領導及有關處室表示衷心的感謝！向為我礦安全生產(chǎn)做出突出貢獻的先進集體和模范個人表示崇高的敬意！向全體與會同志，并通過你們，向全礦職工家屬、離退休的老干部、老工人表示親切的慰問和節(jié)日的祝賀！
同志們，成績來之不易，需要倍加珍惜；安全沒有止境，永遠不能放松；問題依然存在，必須引起重視和注意。一些零打碎敲事故還時有發(fā)生，暴露出我們的現(xiàn)場管理還存在不少漏洞；瓦斯超限，特別是高濃度超限還沒有從根本上杜絕，說明我們的技術手段還需要不斷完善；戰(zhàn)線長、跨度大、環(huán)節(jié)多，安全管理在制度、機制、措施等方面還明顯滯后；隨著又一批新工人上崗，將給今后一段時期的安全生產(chǎn)帶來許多不確定因素，等等，都需要我們深入分析研究，把握內(nèi)在規(guī)律，進行超前預測，實現(xiàn)超前管理。
*年是實現(xiàn)礦井跨越發(fā)展、*強勢崛起的“準備年”，任務十分艱巨，工作千頭萬緒，情況錯綜復雜，做好安全工作意義重大，影響深遠。為此，我強調(diào)五點：
一是要強化憂患意識，始終居安思危。我礦屬高瓦斯礦井，盡管南豐進風井實現(xiàn)順利貫通，經(jīng)過兩次大的通風系統(tǒng)調(diào)整，風量供需緊張的矛盾有了很大的改觀，但瓦斯威脅礦井安全依然是一個必須面對和急需解決的重大課題；兩水防治工作依然存在許多不確定因素，一些歷史遺留問題懸而未決，礦井始終處于如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)，任務十分繁重，形勢不容樂觀，必須做到常講案例，常思危害，常敲警鐘，長抓不懈；煤質(zhì)的變化，產(chǎn)量的提升，導致采掘銜接更加緊張，生產(chǎn)組織十分困難，條件更差了，戰(zhàn)線更長了，環(huán)節(jié)更多了，安全生產(chǎn)的壓力更大了，必須做到思路清晰，措施嚴密，保障有力。另外，還要清醒地看到，我礦的產(chǎn)量、利潤、實力和兄弟單位是不可比的，如果安全工作搞不好，在全公司是個什么樣的地位和處境，大家心知肚明，對*人意味著什么，也是不言而喻的。因此，在安全上必須常懷憂患意識，必須力戒驕傲情緒，必須時刻居安思危，必須做到百無一漏。
二是要把握工作重點，堅定必勝信念。始終把重大事故預防作為安全工作的重中之重，進一步創(chuàng)新瓦斯抽采技術，全面構建礦井立體化抽采體系；加快78專用回風巷施工進度，加緊南豐進風井相關配套設施的安裝，及早投入使用；進一步抓實井上井下各項防水工程，建立完善快速有效可靠的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。始終保持嚴細實準穩(wěn)的工作作風，牢固樹立“違章就是違法，隱患就是事故，質(zhì)量就是安全”的理念，做到“超前預測隱患，及時封堵漏洞，確保萬無一失”。始終把安全質(zhì)量標準化建設當作一項永不竣工的工程，嚴格對照精品礦井的標準和要求，總結經(jīng)驗教訓，建立長效機制，做到精益求精，在實效上做文章，從特色上下功夫，真正走出一條復雜地質(zhì)條件下安全質(zhì)量標準化建設的新路子。始終把現(xiàn)場管理作為安全工作的中心，強化“權力就是責任，責任就是管理，管理就是落實”的工作理念，堅定“地質(zhì)條件越復雜，越要搞好安全生產(chǎn)”的必勝信念，真正做到見微知著，防患于未然，舉一反三，堵漏于源頭。
三是要強化技術手段，提高保障能力。堅持走自主創(chuàng)新與借腦引智相結合的道路，不斷提升礦井安全科技含量，為安全生產(chǎn)提供有力技術保障，是今年安全工作的一項重要內(nèi)容。全體技術人員要經(jīng)常深入一線，調(diào)查了解情況，真正把握規(guī)律，解決實際問題，尤其是在井下人員跟蹤定位系統(tǒng)技術攻關、掘錨一體化技術攻關、錨網(wǎng)支護巷道全方位監(jiān)測監(jiān)控技術攻關、奧灰水超前探測與防治技術攻關、瓦斯突出預測與防治技術攻關等方面，要善于創(chuàng)新，敢于突破，有所作為，有所成就。廣大一線干部職工要敢為人先，勇于超越，發(fā)揮聰明才智，總結實踐經(jīng)驗，研究實用技術，形成特色優(yōu)勢，做出特殊貢獻。
四是要建立長效機制，創(chuàng)新管理模式。近年來，我們的規(guī)章制度出臺了不少，條條框框制定得很多，其中不乏特色和亮點，確實也行之有效，起到了應有作用。但實事求是地講，也有相當一部分流于形式，束之高閣，沒有得到很好的貫徹落實。心存僥幸，作風漂浮，措施不實，造成“一招不慎，滿盤皆輸”的深刻教訓，不止一次地說明一個道理：安全工作決不能“大概”和“差不多”，只有一個標準，那就是追求卓越，永遠最好，真正做到百密而無一疏。靠什么來保證，也只有一個，那就是建立長效機制，提高管理質(zhì)效。在這里，我要特別強調(diào)的是，必須牢牢把握安全生產(chǎn)主動權，明確各級安全責任主體，嚴格執(zhí)行安全隱患“問責制”和安全責任追究制，對安全生產(chǎn)的責任界定要劃清、劃明，考核指標要細化、量化，決不搞一刀切，決不算糊涂帳，決不當糊涂人。
xxxx年，在煤炭行業(yè)主管部門及公司各級領導的大力支持和幫助下，煤礦安全監(jiān)督管理部認真貫徹落實上級部門一系列安全指示，堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“安全為天、沒有安全一切等于白干”的理念，緊緊圍繞全年安全目標，深入開展“安全整治”活動、 “百安活動”、“安全月活動”、“雨季三防”活動及“打非治違專項整治”活動及各類安全大檢查活動。強化人本管理，加大教育培訓力度，提高全員素質(zhì)，加強安全文化建設，營造了濃厚的安全氛圍，促進了公司所屬煤礦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，消滅了重傷以上人身事故，杜絕了重大惡性生產(chǎn)事故，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)目標。
一、 所屬煤礦基本情況
（一）2月17日xx煤礦開始檢修， 3月28日，煤炭管理局對xx煤礦進行了復產(chǎn)驗收及三級安全質(zhì)量標準化評定，于4月21日獲得復產(chǎn)驗收批復文件，開始正常生產(chǎn)。因未按規(guī)定建設完成安全避險“五大系統(tǒng)”被責令于8月20日開始停產(chǎn)整改，10月31日收假，完善安全避險“六大系統(tǒng)”前五項工作，12月6日因xxxx煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產(chǎn)學習。
（二）3月9日xx煤礦開始檢修，4月10日，煤礦安全監(jiān)督管理部配合煤炭局對xx煤礦的復產(chǎn)驗收工作，因還存在多井口出煤等隱患，組織整改；4月26日，xxx煤炭局對xx煤礦的復產(chǎn)驗收，于5月17日獲得復產(chǎn)驗收批復文件，開始正常生產(chǎn)；8月14日通過三級安全質(zhì)量標準化及井下安全避險“六大系統(tǒng)”前五項驗收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產(chǎn)，根據(jù)“打非治違”要求進行整改，于9月3日獲得整改方案批復，開始整改，12月6日因xxxxx煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產(chǎn)學習。
（三）2月15日，xx煤礦獲得檢修方案批復，但由于周邊村民干擾無法組織檢修。3月24日收假，開始檢修，由于村民問題，只能在地面檢修，無法組織井下檢修。煤礦安全監(jiān)督管理部與相關部門協(xié)調(diào)關于解決xx煤礦周邊村民干擾導致無法組織人員下井的問題已取得成效；4月19日，政府相關部門組織人員對堵井事件進行平息，xx煤礦開始進入礦井各大系統(tǒng)的檢修；6月28日礦井恢復生產(chǎn)工作通過xxxx煤炭局的驗收，于7月7日獲得復產(chǎn)驗收批復文件開始正常生產(chǎn)；7月9日，因安展煤礦積水影響，根據(jù)縣煤炭局要求安裝防水閘門，8月15日安裝完成開始檢修；8月16日，通過安全避險 “五大系統(tǒng)”驗收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產(chǎn)，根據(jù)“打非治違”要求進行整改，于9月25日獲得整改方案批復，10月24日按師煤發(fā)[xxxx]31號文件要求，開展“打非治違”專項行動進行隱患整改，12月6日因富源縣上廠煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產(chǎn)學習。
（四）2月18日，xx煤礦獲得檢修方案批復。但由于周邊村民干擾無法組織檢修。3月23日收假，開始檢修，由于村民問題，只能在地面檢修，無法組織井下檢修。煤礦安全監(jiān)督管理部與相關部門協(xié)調(diào)關于解決xx煤礦周邊村民干擾導致無法組織人員下井的問題已取得成效。4月19日，政府相關部門組織人員對堵井事件進行平息，開始進入礦井各大系統(tǒng)的檢修。6月19日礦井恢復生產(chǎn)工作通過xxxx煤炭局的驗收，7月7日獲得復產(chǎn)驗收批復文件開始正常生產(chǎn)；8月16日通過安全避險“五大系統(tǒng)”的驗收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產(chǎn)，根據(jù)“打非治違”要求進行整改，于9月3日獲得整改方案批復，現(xiàn)正在整改階段，9月26日開始放中秋、國慶節(jié)假，11月17日開始檢修，12月6日因富源縣上廠煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產(chǎn)學習。
全年所屬煤礦生產(chǎn)、檢修、停產(chǎn)情況報表：
序號
煤礦名
生產(chǎn)天數(shù)
檢修天數(shù)
部分人員上班天數(shù)
停工天數(shù)
1
xx
112
46
36
172
2
xx
106
42
217
3
xx
114
65
187
4
xx
48
134
184
合計
274
351
78
760
二、煤礦安全目標實現(xiàn)情況
（一）杜絕了重特大安全事故的發(fā)生；
（二）杜絕了工亡事故的發(fā)生；
（三）杜絕了重大非傷亡事故的發(fā)生；
（四）發(fā)生輕傷19人。
其中：xx煤礦輕傷7人、xx煤礦輕傷4人、xx煤礦輕傷1人、xx煤礦輕傷7人。
三、煤礦安全監(jiān)督管理部的主要工作
（一）制度建設情況
完善安全管理制度，先后制定了《煤業(yè)管理部xxxx年安全工作實施方案》、《煤礦安全風險抵押金考核管理辦法》、《煤業(yè)管理部瓦斯治理責任制》、《xxxx年煤礦瓦斯治理工作計劃》、《云煤能源股份有限公司煤業(yè)管理部瓦斯防治效果評價制度》、《煤礦安全監(jiān)督管理部工作職責》、《云煤股份有限公司煤業(yè)管理部煤礦安全責任工資考核辦法》、《煤礦安全監(jiān)督管理實施辦法》、《煤礦雨季三防、六月安全生產(chǎn)月活動及百安全活動實施辦法》等。
（二）完善安全管理機構
Xxxx年1月1日，從所屬煤礦分別抽調(diào)一名骨干到煤業(yè)管理部安全科，組成了煤礦安全監(jiān)督管理小組，煤業(yè)管理部每礦下派一名管理人員駐礦參與煤礦安全管理；并制定了《煤礦安全監(jiān)督管理實施辦法》，讓監(jiān)管有法可依，同時完善各項安全管理，明確了各崗位職責，做到分工明確。
（三）安全活動開展情況
1、組織開展“雨季三防”、“六月安全月及百安活動”，活動時間：xxxx年5月6日—xxxx年8月13日。根據(jù)煤業(yè)管理部的工作要求，各礦結合礦情，通過組織制定具體的實施辦法，成功實現(xiàn)了安全生產(chǎn)活動目標。
2、組織開展 “打非治違”專項整治活動。因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產(chǎn)，根據(jù)行業(yè)主管部門“打非治違”專項整治活動文件精神，公司所屬煤礦根據(jù)“十七項”整改要求進行了整改。
（四）安全辦公會召開情況
每月召開一次煤業(yè)管理部煤礦安全辦公會，每周召開一次煤礦安全監(jiān)督管理部工作會，對煤礦安全管理工作進行研究，對存在的問題研究措施進行解決，并對下步工作進行具體的安排部署，全年共召開安全辦公會195人次。
四、安全檢查工作開展情況
（一）積極配合行業(yè)主管部門對公司所屬煤礦的各類安全檢查，督促落實整改其發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，整改率達100%
煤礦安全監(jiān)察局檢查4次，發(fā)現(xiàn)隱患45條；煤炭局檢查3次，發(fā)現(xiàn)隱患15條；煤炭局檢查46次，發(fā)現(xiàn)隱患352條。其中xx煤礦省煤礦安全監(jiān)察局檢查1次，發(fā)現(xiàn)隱患7條，xxxx煤炭局檢查1次，發(fā)現(xiàn)隱患4條，xxxx煤炭局檢查10次，發(fā)現(xiàn)隱患75條；xx煤礦xxxx煤炭局檢查7次，查出隱患44條；xx煤礦省煤礦安全監(jiān)察局檢查2次，發(fā)現(xiàn)隱患23條，xxxx煤炭局檢查15次，發(fā)現(xiàn)隱患96條；xx煤礦省煤礦安全監(jiān)察局檢查1次，發(fā)現(xiàn)隱患15條，xxxx煤炭局檢查2次，發(fā)現(xiàn)隱患14條，xxxx煤炭局檢查14次，發(fā)現(xiàn)隱患137條。
（二）督促公司所屬煤礦開展自檢自查工作，并落實查出隱患的整改情況，隱患整改率達100%。
公司所屬煤礦共開展自檢自查76次，查出隱患729條。其中：xx煤礦開展自檢自查18次，查出隱患96條；xx煤礦開展自檢自查22次，查出隱患362條；xx煤礦開展自檢自查18次，查出隱患146條；xx煤礦開展自檢自查18次，發(fā)現(xiàn)隱患125條。
（三）積極深入煤礦井下作業(yè)現(xiàn)場，排查煤礦存在的安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，煤礦安全監(jiān)督管理部開出安全隱患整改通知書，按四定的原則要求煤礦處理存在的安全隱患，煤礦對安全隱患整改完成情況向煤礦安全監(jiān)督管理部進行回執(zhí)。
xxxx年煤礦安全監(jiān)督管理部安全檢查小組對所屬四個煤礦共檢查168次，查出隱患492條，其中一般隱患422條，較大隱患67條，重大隱患3條。較大、重大隱患經(jīng)煤礦安全監(jiān)督管理部及各礦相關安全負責人開會討論、認定，按《煤礦安全監(jiān)督管理實施辦法》對其進行處罰，四礦罰款共計28300元，從各礦的安全責任工資中扣除。四礦檢查及處罰情況如下:
1、xx煤礦檢查72次，查出隱患192條，其中一般隱患167條，較大隱患25條，罰款7700元。
2、xx煤礦檢查46次，查出隱患130條，其中一般隱患116條，較大隱患24條，罰款7700元。
3、xx煤礦檢查38次，查出隱患127條，其中一般隱患119條，較大隱患6條，重大隱患2條，罰款8800元。
4、xx煤礦檢查12次，查出隱患33條，其中一般隱患19條，較大隱患13條，重大隱患1條，罰款4100元。
五、安全培訓工作
煤礦安全監(jiān)督管理部送培4名煤礦安全管理人員，均取得了煤礦安全管理人員資格證（即：副礦長安全資格證）。
公司所屬四個煤礦先后組織了5次全員安全培訓學習，持證率達100%，特員培訓共408人次。其中:xx煤礦特員培復訓186人次，xx煤礦特員培復訓60人次，xx煤礦特員培復訓85人次，xx煤礦特員培復訓77人次。
六、安全質(zhì)量標準化建設情況
因2011年停產(chǎn)時間較長，公司所屬四個煤礦的安全質(zhì)量標準化工作按行業(yè)要求都需進行重新評定，煤礦安全監(jiān)督管理部積極組織協(xié)調(diào)相關部門進行了評定，現(xiàn)四個煤礦都屬于三級安全質(zhì)量標準化礦井，xx、xx、xx三個煤礦都在為二級安全質(zhì)量標準化工作積極準備，爭取在明年到達二級標準。
七、安全費用提取使用情況
公司所屬四個煤礦均屬于高瓦斯礦井，煤礦嚴格按照行業(yè)相關要求每噸煤提取安全費30元，安全費的使用嚴格按照《煤礦安全生產(chǎn)費用管理辦法（試行）》進行。
年度安全風險抵押金及安全責任工資的考核兌現(xiàn)：煤礦安全監(jiān)督管理部已提交煤業(yè)管理部領導審核。
八、其他安全相關工作
（一）協(xié)助相關部門調(diào)查、處理工傷事故及善后工作。
（二）協(xié)調(diào)配合相關部門對所屬煤礦進行的瓦斯防治能力評估及瓦斯等級鑒定工作。
（三）配合協(xié)調(diào)環(huán)保核查的相關工作，于9月20日，通過云南省環(huán)保廳、xxxx環(huán)保局、xxxx環(huán)保局相關專家評審會。
（四）督促落實各級管理部門及公司下發(fā)的各類安全相關文件。
九、存在的問題
今年以來在安全工作上雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但仍存在一定的問題和不足。具體表現(xiàn)在以下兩個方面：
（一）執(zhí)行力不夠。主要表現(xiàn)在：
1、安全制度的建立、規(guī)范雖經(jīng)討論，但執(zhí)行不力，仍需要一個統(tǒng)一認識的過程。
2、責權不匹配，內(nèi)部安全監(jiān)管、督促整改落實難度較大。
（二）公司所屬四個煤礦均屬于高瓦斯礦井，加之頂板破碎、水患嚴重，災害程度大，安全基礎薄弱。
（三）管理體制不到位，企業(yè)主體責任落實不到位。
以上問題有待于在今后工作中持續(xù)改進和克服。
十、下一步工作計劃
（一）堅持把“一通三防”工作作為安全工作的重中之重切實認真地抓好，貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯治理方針和“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，不斷提高瓦斯治理水平，把“一通三防”和瓦斯治理的各項工作落到實處，切實做好“一通三防”管理工作。
（二）繼續(xù)抓好所屬煤礦安全文化建設，進一步樹立“安全第一、以防為主”的思想觀念，防止驕傲自滿和松懈麻痹的現(xiàn)象，以零起點的精神，把過去的作為鏡子、作為動力，抓好今后每一天、每一時和每一分鐘的安全工作，確保安全生產(chǎn)。
（三）強化安監(jiān)隊伍建設，努力建設精干、高效、求真務實的安監(jiān)隊伍。進一步強化精細化管理，加大安全管理力度，為實現(xiàn)安全目標把牢關、站好崗。
（四）堅持以人為本，強化安全第一責任和員工的教育培訓，做到員工安全教育不斷線，不斷提高員工安全技術素質(zhì)。
（五）進一步完善安全管理體系和管理制度，全面落實各級安全責任，認真實施安全規(guī)劃和措施，使安全工作不斷向更高層次發(fā)展，爭創(chuàng)“本質(zhì)安全型煤礦”。。
（六）強化以現(xiàn)場管理為重點的安全管理，采取有效措施，切實加強現(xiàn)場管理。實現(xiàn)無隱患作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。
（七）強化安全生產(chǎn)技術管理，加強煤礦安全質(zhì)量標準化建設工作，抓好安全質(zhì)量標準化工作，以質(zhì)量保安全。
（八）強化重大事故隱患排查治理工作，嚴格執(zhí)行重大事故急救援預案和事故責任追究制度。一是防止工作流于形式，二是避免工作不負責任和失職，確保重大事故隱患及時得到發(fā)現(xiàn)和處理，保證安全生產(chǎn)。
（七）積極推進安全工作機制創(chuàng)新，切實履行所屬煤礦的安全管理主體責任。抓好煤礦安全管理隊伍建設，開展各類安全檢查活動，抓好安全隱患整治工作。
（八）積極開展安全宣傳教育活動，加強煤礦安全教育培訓工作，為煤礦安全管理工作奠定堅實的基礎。
（九）依靠科技進步，加大安全資金投入，不斷推廣新工藝、新技術、新產(chǎn)品，提高安全裝備水平，增強礦井抗災能力。
一、精心組織，落實責任，行動迅速。
高度重視，形成了由局長負總責，分管局長牽頭，能源信息辦公室具體負責的責任體系，制定了2013年春節(jié)后煤礦安全專項檢查工作方案，明確了工作方法和步驟、檢查內(nèi)容。一是召集煤礦企業(yè)業(yè)主、礦長召開了煤礦安全生產(chǎn)專題會議，向各煤礦企業(yè)傳達貫徹了宜縣安委發(fā)〔2013〕3號文件精神，要求煤礦企業(yè)認真開展煤礦安全隱患的自查、自糾，徹底查找安全隱患。二是協(xié)調(diào)并會同縣安監(jiān)局、國土局、公安局、工商局、鳳儀鄉(xiāng)政府、龍池鄉(xiāng)政府組成煤礦安全生產(chǎn)專項檢查工作組，聯(lián)合開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查行動，做到不留死角。
二、突出重點，嚴格執(zhí)法，確保隱患整治到位。
針對我縣煤炭企業(yè)的具體災害情況、管理現(xiàn)狀等實際，按照縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關于深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》精神，結合2013年春節(jié)后煤礦復工復產(chǎn)驗收情況和各煤礦的安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，以全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立和完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術規(guī)程和標準，嚴厲打擊違規(guī)行為，徹底排查治理事故隱患，認真解決煤礦安全生產(chǎn)管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以及綜合安全管理為重點，對全縣煤礦企業(yè)組織開展了全面的安全生產(chǎn)大檢查，檢查采取地面查閱相關資料與井下各生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)面現(xiàn)場檢查相結合的方式進行。
1.地面資料檢查情況。礦井貫徹執(zhí)行黨和國家有關煤礦安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)情況，貫徹落實省、市、縣安全工作會議情況；“百日安全活動”的工作措施落實情況；安全生產(chǎn)責任制落實情況；煤礦職工全員培訓和新工人的上崗前培訓管理情況；安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況；安全隱患排查治理檔案建立，應急救援預案編制；建設項目“三同時”、開工備案、竣工驗收等法定程序執(zhí)行情況；礦長、專業(yè)技術人員、安全管理人員和特種作業(yè)人員配備；隱患排查治理“五落實”等。
經(jīng)檢查，各礦井均按照縣百安活動要求認真開展了自查自糾工作，對存在的問題做到了“五落實”，各項規(guī)章制度比較健全，各生產(chǎn)礦井“五證一照”合法有效，技改整合礦井符合審批、建設程序，職工安全教育培訓、新工人的上崗培訓情況較好，按要求建立和完善了從業(yè)人員安全培訓檔案，特種作業(yè)人員和工程技術人員配備基本滿足要求，礦井領導入井帶班制度執(zhí)行情況較好，能認真履行職責。
2.井下各生產(chǎn)系統(tǒng)檢查情況。重點檢查了各礦通風系統(tǒng)、瓦斯治理情況，生產(chǎn)礦井的生產(chǎn)系統(tǒng)的生產(chǎn)條件、采掘部署和采掘接替、“三量”平衡和有無“三超”生產(chǎn)行為。建設礦井開工建設的各項審批手續(xù)的完善和證照情況；建設、施工、監(jiān)理三方安全生產(chǎn)責任的落實情況；外委施工單位和委托監(jiān)理單位等級資質(zhì)情況；建設過程中的合理合法的開展施工情況；是否有借技改之名務生產(chǎn)之實的情況。
我縣5個生產(chǎn)礦井中，煤礦、煤礦、煤礦、煤礦、煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)均具備基本安全生產(chǎn)條件，采掘部署合理，頭面核定符合規(guī)定，無超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的情況發(fā)生。但在采掘接替和“三量”平衡中，因地質(zhì)條件復雜、煤層賦存條件差、頂?shù)装迤扑?、礦山壓力大、巷道維護工程量巨大等原因而造成極個別礦井采掘接替有一定的困難。永全煤礦、繁榮煤礦、鳳祥煤礦3個技改礦井均符合建設項目的建設程序和施工要求，無違規(guī)行為的發(fā)生。
3.針對節(jié)后復工復產(chǎn)后煤礦安全工作特點開展檢查。圍繞隱患排查治理這條主線，對各礦跟班、帶班、值班、安全生產(chǎn)責任制、技術管理、頂板管理、提升運輸管理、電器設備管理、一通三防、監(jiān)測監(jiān)控、頭面和入井人數(shù)核定、特種人員持證上崗、地質(zhì)災害預防、防汛、建設項目建設與施工程序、安全隱患自查整改、現(xiàn)場安全管理、煤礦質(zhì)量標準化建設等進行了全方位的檢查和排查。通過檢查，共檢查出各類煤礦安全隱患43條，均責令立即進行了整改。
三、存在的問題
1.重生產(chǎn)、輕安全的思想在個別煤礦管理人員中仍不同程度存在。主要表現(xiàn)在隱患處理不是很及時，對隱患的調(diào)查、跟蹤、落實、整改、復查、問責抓得不實、不嚴。
2.建設礦井因地質(zhì)條件發(fā)生變化，周邊農(nóng)戶阻工等，造成施工進度緩慢，個別礦井不能完成預期施工進度。
3.局部通風管理存在一些問題，特別是在通風設施管理、維護、風筒鋪設、風筒漏風等方面仍有一些不足和差距。
4.個別礦井由于春節(jié)停產(chǎn)時間較長，礦井巷道來壓較大，而維修工作未跟上，造成巷道變形嚴重，文明生產(chǎn)較差。
5．礦井掘進工作面前探梁使用情況不是很好，個別頭面未使用前探梁。
6.個別礦井火工產(chǎn)品轉(zhuǎn)運進庫未嚴格按照規(guī)范進行，火工產(chǎn)品管理需要進一步加強。
四、下一步煤礦安全工作重點
針對此次煤礦安全生產(chǎn)專項檢查中存在的問題，為有效防范和遏制煤礦重特大安全事故發(fā)生，進一步筑牢煤礦安全生產(chǎn)防線，保證我縣煤礦安全生產(chǎn)的正常進行和健康發(fā)展，下一步將加強以下工作。
1.認清當前煤炭行業(yè)的發(fā)展形勢，引導煤炭生產(chǎn)企業(yè)走集團化、集約化模式，引進管理人才，采用先進的技術和設備，走機械化開采道路，做大做強煤炭產(chǎn)業(yè)。
2.加強領導，強化服務。督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任，加大安全生產(chǎn)投入，努力提升礦井的技術安全管理水平。及時為企業(yè)解決生產(chǎn)中發(fā)生的突出問題和難點問題，積極營造良好的煤礦安全環(huán)境，確保礦井平穩(wěn)、安全生產(chǎn)和礦井建設項目工程的有序順利施工。
3.嚴格現(xiàn)場管理，強化煤礦基礎管理工作。逐步完善并建立的安全管理長效管理機制，提高技術裝備水平，夯實安全管理基礎。繼續(xù)深入學習和貫徹《省小煤礦安全生產(chǎn)基本要求》，繼續(xù)深入開展好百日安全活動，把活動的目標任務分解落實到區(qū)隊和班組，逐級抓好落實，形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局，扎實縱深推進“百安活動”。
4.進一步落實安全生產(chǎn)責任，牢固樹立起“安全生產(chǎn)無小事，安全工作無止境，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)”的思想，理順安全與生產(chǎn)的關系，提高安全意識，強化安全責任。
5.進一步強化“一通三防”管理，嚴格“以風定產(chǎn)”的管理，加強瓦斯檢測，加強監(jiān)測、監(jiān)控的使用、維護和管理，做到裝備齊全、數(shù)據(jù)準確、斷電可靠、處置迅速；提高通風安全設施的施工質(zhì)量和加強平時的檢查、維護。
集團具有131年的煤炭開采歷史，目前在冊職工.2萬人，其中，從事煤炭生產(chǎn)的近4.8人，井下作業(yè)人員3.5萬人。，煤炭產(chǎn)量3285萬噸。集團現(xiàn)有生產(chǎn)礦井22對，主要分布在河北的唐山、張家口以及內(nèi)蒙古、山西等地區(qū)。其礦井集中的唐山礦區(qū)水文地質(zhì)條件極為復雜，水、火、瓦斯、煤塵、地壓等五大災害俱全；唐山、林西、趙各莊3個煤礦開采時間已超百年；有5對礦井開采深度超過千米，最深達1157米；大多數(shù)礦井已形成多水平生產(chǎn)、多區(qū)段提升、多級排水系統(tǒng)，單翼運輸距離最長達9公里。歷史上也曾多次發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)工作壓力很大。
開灤集團始終把煤礦安全質(zhì)量標準化作為安全生產(chǎn)最重要的基礎工作和實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，堅持常抓不懈。近年來，他們按照貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為目標，積極推進安全管理創(chuàng)新，充實安全質(zhì)量標準化驗收考核內(nèi)容，建立起安全質(zhì)量標準化與安全文化建設、規(guī)范操作、改善環(huán)境相結合的“四位一體”動態(tài)考核驗收常態(tài)機制，提升了安全質(zhì)量標準化總體水平。井上下生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境顯著改善，職工隊伍整體素質(zhì)明顯提高，安全生產(chǎn)可控程度進一步增強，為集團公司安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定奠定了堅實基礎。
二、主要做法及經(jīng)驗
（一）多措并舉，提高職工綜合素質(zhì)，為開展安全質(zhì)量標準化打好基礎。
提高人的安全意識和操作技能，規(guī)范人的行為，是實現(xiàn)不斷提高安全質(zhì)量標準化的重要基礎。開灤集團實施“培育煤礦安全文化，塑造本質(zhì)安全型人”工程，重點圍繞提高職工素質(zhì)，開展了以下四個方面的工作：
1．實施素質(zhì)提升培訓工程。連續(xù)開展兩個“三年素質(zhì)培訓工程”，通過采取系統(tǒng)培訓、模擬演練、現(xiàn)場糾偏、心理調(diào)適等一系列手段和方法，對新工人、一般從業(yè)人員、特種作業(yè)人員、班組長等不同群體，全面開展理念灌輸、習慣養(yǎng)成訓練、系統(tǒng)追問、危險預知、危害辨識、操作技能等培訓教育，培育職工樹立良好的行為習慣和職業(yè)素養(yǎng)。培訓結束后，逐個考核過關；不能過關者，不得上崗并重新進行培訓教育，職工隊伍綜合素質(zhì)得到了明顯提高。
2．加強班組長隊伍建設。實施班組長持證上崗制度，制定專門培訓大綱和培訓教材，集中對在崗的班組長開展安全教育培訓，培訓不過關的撤職換崗。建立后備班隊長選拔培訓機制，從各班隊選拔部分骨干，參加班組長培訓。對班隊長進行定期考核講評，實行末位淘汰，空出的職位，從培訓合格的骨干中選拔任用。
3．推行準軍事化職業(yè)行為訓練。為進一步規(guī)范員工安全操作行為，提高安全質(zhì)量標準化工作的執(zhí)行力，全面開展了準軍事化職業(yè)行為訓練，對職工進行準軍事化班前會、隊列行走、手指口述、安全確認、現(xiàn)場交接班、職業(yè)技能訓練等多項訓練，以嚴明紀律培養(yǎng)職工的自覺管控能力，使職工自我管理意識得到了顯著提升，對落實安全質(zhì)量標準化管理制度以及規(guī)范化作業(yè)標準，起到了一定的保障作用。
4．推行崗位安全確認，手指口述。圍繞提高人的安全質(zhì)量意識和危害辨識控制能力，推行了全員、全方位、全過程、工序化的“三全一化”崗位安全確認。并以“安全預想、危險預知”為主要內(nèi)容，全面推行了“手指口述”式安全確認法，進一步強化了現(xiàn)場安全管理，促進了規(guī)范操作的落實。
（二）全面推行“三按”管理，促進安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標。
在各生產(chǎn)礦井積極嘗試推行了按規(guī)范設計、按設計施工、按標準驗收的“三按”管理機制。按照細化、量化、標準化要求，參照國家和行業(yè)安全標準、技術規(guī)范，針對企業(yè)實際，修訂了回采、掘進、開拓、機電、運輸、通風等各個系統(tǒng)設計規(guī)范標準，完善了規(guī)程措施編制、會審、貫徹流程，把按設計施工列為精細化管理和走動式管理的主要內(nèi)容，實施了施工過程中達不到設計標準限期整改，以及由下一道工序追償?shù)扔残源胧?，實現(xiàn)了安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標。
1．按規(guī)范設計。要求一切井工工程都要有設計，在規(guī)范設計流程的基礎上，細化設計內(nèi)容。對每項工程的每個環(huán)節(jié)、施工現(xiàn)場的每個細節(jié)，都以設計說明書的形式固定下來，逐項提出具體操作要求，明確具體標準。如設備或材料怎么擺放、管線如何吊掛、采面單體液壓支柱放液閥必須朝向相同等。在規(guī)范設計內(nèi)容過程中，堅持“從群眾中來，到群眾中去”，針對現(xiàn)場施工內(nèi)容和操作細節(jié)，在基層班組廣泛征集設計內(nèi)容，組織設計成果觀摩、比較、論證，好中選優(yōu)。
2．按設計施工。所有生產(chǎn)工作崗位操作全過程都要按設計標準進行，已開工的工程必須現(xiàn)場懸掛設計圖表，對施工過程“時時有規(guī)定，處處有標準”。集團公司專門編制了煤礦操作崗位標準化作業(yè)標準，對每一個生產(chǎn)工作崗位、每一道操作工序都作出了具體規(guī)定，并在生產(chǎn)過程中強力推行。每個工作面開工前先檢查按設計施工的問題，與設計要求不符不許開工。為促進作業(yè)現(xiàn)場按設計施工的推行與落實，管理人員在生產(chǎn)過程中堅持走動管理，凡是不按設計施工的一律掛黃牌、停產(chǎn)整頓，直到驗收合格后才準許恢復生產(chǎn)。
3．按標準驗收。突出對生產(chǎn)全過程的動態(tài)檢查、班末驗收和竣工后的對標考核，堅持施工過程中管理人員的動態(tài)檢查與班末驗收相結合，對當班施工質(zhì)量、設計標準落實情況逐項進行考核打分，實行日清日結考核。堅持將班末驗收打分結果與工程竣工后的系統(tǒng)驗收相結合，作為安全質(zhì)量結構工資的考核依據(jù)，做到設計、施工、檢查、驗收環(huán)環(huán)相扣，全程閉合。
（三）加強安全環(huán)境建設，提高安全質(zhì)量標準化水平。
堅持以人為本，加強地面和井下安全環(huán)境建設，創(chuàng)造良好的環(huán)境，為職工安全與健康提供有力保障，提高了安全質(zhì)量標準化水平。
1．強力導入安全視覺識別系統(tǒng)。采取安全行為準則“符號化、視覺化、標準化”的傳播手段，在企業(yè)所有辦公區(qū)域、生產(chǎn)作業(yè)場所，特別是井下事故易發(fā)地段、交通要道等處，全面導入了svi煤礦安全視覺識別系統(tǒng)，推行了反光安全標識和安全設備設施編碼管理。在工業(yè)廣場、更衣室、井口設置了大屏幕，班前會議室配備了多媒體電化教學設施。安全視覺系統(tǒng)的導入，及時傳播了企業(yè)安全理念和安全信息。
2．強化安全環(huán)境硬件設施建設。本著高標準、高層次、高水平的原則，深入推進安全質(zhì)量標準化建設。各生產(chǎn)礦井全面實施井上井下“亮化、凈化、美化、規(guī)范化”環(huán)境改造工程。從井口到井底車場，從運輸大巷到采區(qū)石門料場，從工作面上下兩巷到采煤工作面，分階段逐步實現(xiàn)全部照明。實踐證明，職工在寬敞明亮的環(huán)境中工作，無論心態(tài)、注意力還是操作的準確度都有較大改觀。
3．營造安全健康文化。從努力改善職工工作 生活環(huán)境入手，著力營造安全健康文化。集團公司上下，全部建立了職工安全健康保障體系，定期開展職工健康檢查，建立了職工安全健康管理檔案，在地面和井下分別建立了保健站、急救站，為每個生產(chǎn)班組配發(fā)了現(xiàn)場急救箱。積極實施為井下生產(chǎn)作業(yè)地點配備蒸箱、飲水機和工作服集中管理的“兩熱一管”工程。對職工食堂、宿舍、更衣室全面實施人性化改造，逐步實現(xiàn)服務人性化、就餐住宿賓館化、更衣洗浴舒適化、井下服務地面化，以減輕職工作業(yè)后的疲勞，進一步增強職工凝聚力。
4．著力打造本質(zhì)安全型礦井裝備系統(tǒng)。以實現(xiàn)“機電設備零隱患、礦井裝備零故障”為目標，實施礦井提升系統(tǒng)數(shù)字化改造和主扇風機安全節(jié)能改造，基本實現(xiàn)了自動化、信息化、數(shù)字化；積極引進大功率、高強度的綜采設備和免維護減速器，推行掘進工作面軌道化運輸；實施礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)升級改造，安裝頂板在線監(jiān)測系統(tǒng)，自主研發(fā)了自動閉鎖風門。先后進行了運輸、供電、通風、排水本質(zhì)安全型系統(tǒng)和部位的改造和創(chuàng)建活動，既增強了礦井抗災防災能力，又提高了安全質(zhì)量標準化的科學管理水平。
（四）創(chuàng)新考核運作機制，確保安全質(zhì)量標準化規(guī)范有序運行。
在堅持安全質(zhì)量標準化區(qū)科旬檢、礦處月驗、集團季檢制度的基礎上，開灤集團深入探索、不斷完善安全質(zhì)量標準化的考核運作機制，使安全質(zhì)量標準化工作逐步納入規(guī)范化、制度化、科學化軌道，保證了安全質(zhì)量標準化工作的規(guī)范運行。
1．改革薪酬分配機制。發(fā)揮政策導向作用，引導職工牢固樹立“安全就是效益”的觀念，推行了獨立于效益工資之外的安全質(zhì)量結構工資制。各生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標準化在工資分配中的比重已全部達到30%以上。改變傳統(tǒng)的“以量計資、超產(chǎn)超尺累加計獎”的考核方式，試行了“定單化生產(chǎn)、市場化運作”的管理模式，促進了基層單位由生產(chǎn)管理型向安全質(zhì)量管理型的轉(zhuǎn)變。
