時(shí)間:2023-01-07 12:12:56
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每一屆的亞運(yùn)會(huì)不僅僅是一次運(yùn)動(dòng)能量的釋放,更是一場(chǎng)全國(guó)乃至全亞洲人民的激情盛會(huì),以下是小編給大家整理編輯的亞運(yùn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播開(kāi)幕詞,讓我們?cè)僖淮蝸?lái)感受亞運(yùn)會(huì)的熱情和能量。
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夜色下的廣州,華燈初上,飄香輝映,璀璨耀眼的燈火閃亮了一座城市最清澈的眼眸
夜色下的廣州,樓宇林立,相互映襯,高高聳立的樓群絢爛了一座城市最自豪的表情
夜色下的廣州,珠水如鏡,穿城而過(guò),奔流入海的江水打開(kāi)了一座城市最包容的胸懷
夜色下的廣州,大橋跨江,溝通兩岸,堅(jiān)實(shí)穩(wěn)重的橋身挺拔了一座城市最堅(jiān)硬的脊梁
這是一個(gè)值得紀(jì)念的夜晚,從今晚開(kāi)始,歡騰的廣州將向亞洲人民獻(xiàn)上一場(chǎng)激情盛會(huì)
這是一個(gè)值得珍藏的時(shí)刻,從現(xiàn)在開(kāi)始,發(fā)展的中國(guó)要把和諧亞洲的信息向世界傳遞
此時(shí)的海金沙島,充滿(mǎn)了歡樂(lè)與祥和,再過(guò)一會(huì),亞洲45個(gè)國(guó)家和地區(qū)將在這個(gè)美麗的小島上實(shí)現(xiàn)團(tuán)聚,共敘友誼,
主要任務(wù)就是進(jìn)一步落實(shí)月日全鄉(xiāng)農(nóng)村后進(jìn)班子整建“百日會(huì)戰(zhàn)”工作會(huì)議精神,今天召開(kāi)這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和任務(wù),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,增強(qiáng)大家的緊迫感和責(zé)任心,扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村后進(jìn)班子整建“百日會(huì)戰(zhàn)”工作,確保達(dá)到縣委要求,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),取得顯著效果。對(duì)照兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,從三個(gè)方面做如下強(qiáng)調(diào)
一、理清思路。
上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,近年來(lái)。鄉(xiāng)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”思路,大力開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”扎實(shí)推進(jìn)“民主議政”深入實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃”百村行動(dòng)”全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展,尤其是農(nóng)村基層黨建工作取得了顯著效果。但是也必需清醒地認(rèn)識(shí)到全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨建工作,尤其是農(nóng)村基層班子還存在一些問(wèn)題。這些問(wèn)題班子可以劃分為六類(lèi):一是臨時(shí)沒(méi)有班子的村;二是支部書(shū)記不能發(fā)揮作用的村;三是班子工作能力不適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的變化,缺乏干事守業(yè)責(zé)任感和事業(yè)心,為民服務(wù)能力比較差的村;四是種族派性比較嚴(yán)重的村;五是村兩委關(guān)系和睦協(xié)的村;六是民主法制意識(shí)差,不民主,財(cái)務(wù)不公開(kāi),村班子成員作風(fēng)粗暴的村。所說(shuō)的這幾類(lèi)村各辦事處或多或少地存在這些存在問(wèn)題的班子,特別是癱班子、無(wú)班子的問(wèn)題,雖然數(shù)量不多,但是影響極壞,嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。農(nóng)村基層組織建設(shè)關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,關(guān)系到全鄉(xiāng)趕超戰(zhàn)略目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn),關(guān)系到全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的成敗,關(guān)系到和諧的建設(shè)。當(dāng)前村級(jí)換屆在即,如果不把這些基礎(chǔ)性工作做在前頭,把這些存在問(wèn)題的村班子治理好,把問(wèn)題解決好,發(fā)明一個(gè)好的工作環(huán)境、工作基礎(chǔ),肯定會(huì)影響到換屆工作的健康順利進(jìn)行。因此大家一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),從以上六種問(wèn)題班子入手選準(zhǔn)突破口,理清思路,分類(lèi)施治,切實(shí)將農(nóng)村基層組織建設(shè)抓在手上,抓好抓實(shí)。
二、真抓實(shí)干。
尤其是農(nóng)村基層班子整建工作涉及方方面面,農(nóng)村工作。情況比較復(fù)雜,所以在具體工作中必須“咬定目標(biāo)抓重點(diǎn),因村制宜解難題”
(一)搞好調(diào)查研究。第一個(gè)任務(wù)就是深入基層,走村入戶(hù)搞好民意調(diào)研,從而掌握第一手資料。以這次提高村級(jí)班子執(zhí)政能力、提高整體素質(zhì)的百日會(huì)戰(zhàn)”為契機(jī),全面提升我鄉(xiāng)黨建整體水平。鄉(xiāng)有比較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),幾年來(lái)我鄉(xiāng)的發(fā)展速度一直列全縣前列,但是基層組織建設(shè)與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比是同一個(gè)起跑線(xiàn)上,現(xiàn)在沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可言,因此,對(duì)待這項(xiàng)工作,一定要認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)、真抓實(shí)干,這樣我基層組織建設(shè)才有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)大的突破。
(二)因村制異。因村制異進(jìn)行整治。對(duì)“癱班子”從理清癱的原因入手,找準(zhǔn)病根,家族矛盾的解決家族矛盾,經(jīng)濟(jì)單薄的著手解決經(jīng)濟(jì)單薄問(wèn)題,進(jìn)行物質(zhì)幫扶,有其他遺留問(wèn)題的解決遺留問(wèn)題。對(duì)無(wú)班子的情況,要按照“雙高雙強(qiáng)”政治素質(zhì)高、群眾威信高;個(gè)人致富能力強(qiáng),帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng))原則廣泛征求意見(jiàn),積極物色人選。對(duì)“軟班子”要協(xié)助強(qiáng)筋壯骨,堅(jiān)持做深入細(xì)致的思想工作,打消其工作顧慮,增強(qiáng)其工作信心,同時(shí)給予必要的工作支持,增強(qiáng)其“想辦事、敢辦事”信心和“公道辦事、依法辦事”能力,對(duì)個(gè)別軟班子,同時(shí)可輔以必要的組織調(diào)整,調(diào)換新鮮血液,增強(qiáng)工作活力。對(duì)“散班子”要加強(qiáng)理想、信念、宗旨觀念和法制教育,增強(qiáng)其凝聚力、戰(zhàn)斗力和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力,特別要完善以黨支部為核心的村級(jí)規(guī)范管理工作順序,使班子成員思想上同心、工作上同向,防止和解決“一人一把號(hào),各吹各的調(diào)”問(wèn)題。懶班子”主要是思想意識(shí)和精神狀態(tài)方面存在問(wèn)題,應(yīng)該從思想和制度等方面入手,解決干和不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,使懶的盡快動(dòng)起來(lái)、勤起來(lái)。選人用人上,堅(jiān)持內(nèi)選與外派相結(jié)合,區(qū)別情況對(duì)癥下藥,一村一策,擴(kuò)大選人用人視野,堅(jiān)持“內(nèi)選優(yōu)先”原則,支部書(shū)記盡量從本村產(chǎn)生,本村確無(wú)合適人選的從縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部中選派。
(三)著眼久遠(yuǎn)利益。要建立起我鄉(xiāng)農(nóng)村后進(jìn)班子整建工作的長(zhǎng)效機(jī)制,把班子建設(shè)與其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立健全各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村級(jí)建設(shè)的規(guī)范制度,全面規(guī)范村支部、村委會(huì)職責(zé)范圍;二是民主議政日的完善和規(guī)范。現(xiàn)在很多村通過(guò)民主議政日已嘗到甜頭,但是個(gè)別村“民主議政日”還不規(guī)范,有些村把一些群眾不感興趣的事拿到民主議政會(huì)上來(lái)議,影響了民主議政日作用的發(fā)揮;三是全面調(diào)整后進(jìn)村班子發(fā)展思路,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。村里有什么資源優(yōu)勢(shì),一方面聽(tīng)取對(duì)班子的意見(jiàn),一方面要多聽(tīng)村民的意見(jiàn);四是如何增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。通過(guò)什么樣途徑,能盡快增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,增強(qiáng)為民服務(wù)能力,也是整建工作的一項(xiàng)重要任務(wù);五是鞏固先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制效果。如何發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用,特別是充分發(fā)揮黨支部作用,建設(shè)新農(nóng)村能不能破題的重要保證。今后,要通過(guò)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度,真正使農(nóng)村黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用;六是發(fā)揮好包村干部的作用。包村干部是鄉(xiāng)村兩級(jí)的聯(lián)系員、信息員、村級(jí)工作指揮員。一個(gè)村的發(fā)展與穩(wěn)定,與包村干部有莫大的關(guān)系,關(guān)鍵是包村干部每個(gè)戶(hù)去沒(méi)去過(guò)、情況了不了解。七是制定完善考核激勵(lì)方法。從機(jī)制、制度等方面調(diào)動(dòng)村干部的積極性,解決干和不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、大村小村一個(gè)樣的問(wèn)題。同時(shí),與村級(jí)發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),為村級(jí)久遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、高標(biāo)準(zhǔn)。確保整建工作取得實(shí)效
市委、市政府召開(kāi)這次全市村容整治暨村莊綠化工作會(huì)議,主要是小結(jié)推廣鎮(zhèn)以綠化村莊推動(dòng)村容整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法,動(dòng)員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感,以村容整治和村莊綠化為切入點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,全面啟動(dòng)全市的新農(nóng)村建設(shè)。剛才我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了鎮(zhèn)前村街道綠化、圍村造林的情況,聽(tīng)取了他們的經(jīng)驗(yàn)介紹。前村的做法好,具有很強(qiáng)的啟發(fā)意義和借鑒意義。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合各自實(shí)際切實(shí)把村容整治、村莊綠化這項(xiàng)工作抓好。
下面,我就村容整治、村莊綠化工作,講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)搞好村容整治、村莊綠化工作的重要意義
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的總要求是五句話(huà)二十個(gè)字:即“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”??梢哉f(shuō),這二十個(gè)字涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)方方面面。雖然建設(shè)內(nèi)容非常豐富,但既然是建設(shè)新農(nóng)村,就必然要求有新形象。村容整潔就是新農(nóng)村的形象,是最容易看得見(jiàn)、摸得著的工作。我們的新農(nóng)村建設(shè)就要從村容整治、村莊綠化入手,并以此為突破口,推動(dòng)全市面上新農(nóng)村建設(shè)工作的開(kāi)展。
1、搞好村容整治、村莊綠化工作,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要要內(nèi)容。中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的一系列文件精神都反復(fù)強(qiáng)調(diào),搞好村莊規(guī)劃、建設(shè),改善農(nóng)民居住條件,改變村容村貌,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作。近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施日趨完善,社會(huì)事業(yè)迅速發(fā)展,城市人居環(huán)境日益改善。但由于種種原因,農(nóng)村面貌還沒(méi)有根本性的改變,基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施嚴(yán)重不足,環(huán)境臟、亂、差一直沒(méi)有得到有效解決,使得城鄉(xiāng)差距表現(xiàn)得更明顯、更突出。村莊是農(nóng)民生產(chǎn)生活的集聚地,擁有較好的自然環(huán)境,對(duì)村容進(jìn)行整治,配套必要的設(shè)施,搞好環(huán)境衛(wèi)生,改善村容村貌,可以有效地改善農(nóng)民的生活環(huán)境,真正提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。從這個(gè)意義上說(shuō),改善村容村貌,建設(shè)整潔村容,是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)主要工作。特別是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快,農(nóng)村惠民政策的落實(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民收入的增加,村容整治工作日漸提上日程,這也是富裕起來(lái)的農(nóng)民的迫切要求。
2、搞好整治、村莊綠化工作,是培育新型農(nóng)民的客觀要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,最根本的是培育新型農(nóng)民。“人改造環(huán)境,環(huán)境塑造人”。人與環(huán)境的關(guān)系,可以說(shuō)是相互作用、相互促進(jìn)。村容整潔是鄉(xiāng)風(fēng)文明的外在表現(xiàn),環(huán)境好了,文明的程度才能提高。如果我們的鄉(xiāng)村污水橫流、道路泥濘、垃圾遍地,談何文明?鄉(xiāng)風(fēng)文明的地方,往往村容整潔,而村容整潔的地方,往往鄉(xiāng)風(fēng)文明。在村容整潔的環(huán)境中生活,在鄉(xiāng)風(fēng)文明的氛圍中成長(zhǎng),村民的整體素質(zhì)自然也會(huì)在無(wú)形之中不斷提高。所以說(shuō),村容整治、村莊綠化工作做好了,不但可以提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,而且對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民素質(zhì)具有重要意義。
3、從村容整治、村莊綠化入手,是建設(shè)新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)選擇。在建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中,我們一定保持清醒頭腦,不能腦袋發(fā)熱,一哄而上。要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前農(nóng)民收入水平還不高,我們的政府財(cái)力也有限,盡管各級(jí)已經(jīng)和正在采取一系列措施逐步增加財(cái)政向“三農(nóng)”的投入,但短期內(nèi)不可能增加大量投入。因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,既不能坐而論道,紙上談兵,也不能等待觀望,寄希望于上級(jí)扶持,更不能畏難發(fā)愁,無(wú)所作為。一定要從實(shí)際出發(fā),從群眾的需要出發(fā),立足自身、立足現(xiàn)有的基礎(chǔ),從群眾最迫切需要解決的問(wèn)題入手,由易到難,逐步推進(jìn)。村容整治、村莊綠化就是群眾迫切需要、我們力所能及、農(nóng)村發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。如何牢牢抓住“村容整治、村莊綠化”這個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)點(diǎn),扎實(shí)有效的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),前村作出了有益的嘗試。他們自力更生,艱苦實(shí)干,勇于創(chuàng)新,敢于探索,取得了村容整治、村莊綠化的初步效果,找到了一條適合本村實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)道路,他們的做法值得全市村莊學(xué)習(xí)借鑒。
二、要強(qiáng)化措施,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)村容整治、村莊綠化工作
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重中之重,廣大農(nóng)民群眾對(duì)此也寄予厚望。要把村容整治、村莊綠化作為當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口,抓住時(shí)機(jī),積極探索,勇于實(shí)踐,努力創(chuàng)造和總結(jié)更多的經(jīng)驗(yàn)。在工作推進(jìn)中,要把握好以下幾點(diǎn):
1、要不等不靠,迅速展開(kāi)。我市《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,以村莊綠化、凈化、美化為目標(biāo),深入推進(jìn)村莊街道整治工程,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,優(yōu)化居住環(huán)境,每個(gè)村莊抓好一條主干街道硬化,并配套排水排污設(shè)施;抓好一條主干街道亮化。大力開(kāi)展農(nóng)村植樹(shù)造林,提高農(nóng)村林木覆蓋率,做到通村道路、主要街道有林木,村莊周?chē)辛謳В瑢?shí)現(xiàn)村莊在林中、庭院在樹(shù)中、人居在綠中,改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、破”的局面。今天是號(hào),月份即將過(guò)去,留給我們植樹(shù)的黃金時(shí)間不多了,過(guò)了月下旬,植樹(shù)最佳時(shí)間就錯(cuò)過(guò)了。因此,要求我們必須迅速行動(dòng)起來(lái),不等、不靠、不要,立即著手研究村容整治、村莊綠化工作。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,特別是林業(yè)部門(mén)要提供必要支持,包括樹(shù)苗采購(gòu)、栽植技術(shù)、管護(hù)措施等等;鎮(zhèn)(街道)要組織專(zhuān)門(mén)力量靠上抓這項(xiàng)工作;各村要抓緊時(shí)間啟動(dòng)挖穴、購(gòu)苗等實(shí)質(zhì)性工作,從村莊綠化開(kāi)始做好村容整治工作。
2、要量力而行,盡力而為。村容整治的目的是為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。要把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),關(guān)鍵在于堅(jiān)持量力而行,盡力而為。量力而行,就是要充分考慮自身的條件,從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際出發(fā),絕不能超越農(nóng)民的承受能力,搞大拆大建、盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),或者不考慮農(nóng)民的實(shí)際需要,搞華而不實(shí)的花架子工程。有什么基礎(chǔ)干什么事;有什么條件搞什么標(biāo)準(zhǔn)。盡力而為,就是在確定村容整治工作目標(biāo)的前提下,發(fā)揚(yáng)“說(shuō)了算,定了干,天大的困難不改變”的精神,想盡千方百計(jì),吃盡千辛萬(wàn)苦,把村容整治、村莊綠化工作做好、做細(xì)、做實(shí)。做好,就是要讓群眾滿(mǎn)意,村民受益;做細(xì),就是認(rèn)真研究村容整治的每一個(gè)環(huán)節(jié),確保不出紕漏;做實(shí),就是踏踏實(shí)實(shí)進(jìn)行村容整治、村莊綠化,沉下心來(lái)做,鋪下身子干,干出效果。
3、要抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)。抓好村容整治、綠化村莊工作的關(guān)鍵是要從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題入手,讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地得到實(shí)惠。當(dāng)前,我市農(nóng)村人居環(huán)境還比較差,面臨的問(wèn)題很多,在解決上也存在輕重緩急的不同。有的急需解決,如眼下植樹(shù)黃金季節(jié),要抓住時(shí)機(jī),開(kāi)展村莊綠化造林;有的需要逐步解決,如有的村進(jìn)村路、街道“晴天一身土,雨天一身泥”,外面的車(chē)進(jìn)不來(lái),村里的人出不去;有的可能需要通過(guò)長(zhǎng)期努力才能解決,如村村通油路,農(nóng)民住宅與畜禽圈舍混雜、環(huán)境衛(wèi)生、污水與垃圾處理等。前村的實(shí)踐表明,立足已有條件開(kāi)展村容整治,凡是能用的或者經(jīng)改造后能用的資源和設(shè)施,都要加以充分利用。我市在新農(nóng)村建設(shè)中提出,每個(gè)村莊抓好一條主干街道硬化,抓好一條主干街道亮化,抓好主要街道有林木,村莊周?chē)辛謳В捅容^準(zhǔn)確地反映出了農(nóng)民關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。在村容整治項(xiàng)目的選擇與實(shí)施上,必須廣泛聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn),充分考慮農(nóng)民的傳統(tǒng)習(xí)慣和生活生產(chǎn)需要,根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需要來(lái)決定是否開(kāi)展,根據(jù)農(nóng)民需要的緩急程度來(lái)決定項(xiàng)目的實(shí)施順序。對(duì)于農(nóng)民一時(shí)還認(rèn)不清、看不明的一些重要項(xiàng)目,先搞試點(diǎn)、示范,通過(guò)實(shí)實(shí)在在的例子,讓農(nóng)民逐步理解和接受。要防止脫離農(nóng)民的實(shí)際需要,簡(jiǎn)單地由村集體或個(gè)別村干部決定整治項(xiàng)目。沒(méi)有農(nóng)民的積極參與和支持,單靠村集體“一頭熱”,整治項(xiàng)目很難搞起來(lái),更難維護(hù)好,即使搞了,農(nóng)民也會(huì)感覺(jué)到?jīng)]有得到實(shí)惠。
4、要廣泛發(fā)動(dòng),共同參與。村容整治,村莊綠化,是農(nóng)民自己的事情,必須充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性,群策群力,協(xié)力推進(jìn)。村莊整治的具體組織與實(shí)施工作十分復(fù)雜,既需要制定計(jì)劃、規(guī)劃,明確目標(biāo)、任務(wù)和要求,又需要籌措和管理相應(yīng)的資金、實(shí)物與勞務(wù),還牽涉到相關(guān)的決策、監(jiān)督與項(xiàng)目的后續(xù)管理。像前村建立了林業(yè)協(xié)會(huì),廣泛吸納老百姓參加協(xié)會(huì)入股,通過(guò)協(xié)會(huì)實(shí)施組織村莊樹(shù)木的運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理。實(shí)踐表明,發(fā)揮村民的參與作用,加強(qiáng)對(duì)村莊整治的實(shí)施組織和管理,直接充實(shí)了村莊事務(wù)的組織管理力量,為村莊公共設(shè)施的長(zhǎng)效管理提供了組織基礎(chǔ)。這些做法值得借鑒。近期抓村容整治,根本目的是要使整治成果長(zhǎng)期保持下去,必須要讓群眾廣泛參與,必須要有好的機(jī)制來(lái)保證。
三、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推向深入
組織做好村容整治、村莊綠化工作,全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),是新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鎮(zhèn)(街道)、各村莊義不容辭的工作職責(zé),各級(jí)要毫不動(dòng)搖,積極推進(jìn),穩(wěn)妥實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。
1、要統(tǒng)一思想,明確責(zé)任。從去年月,黨的屆五中全會(huì)提出新農(nóng)村建設(shè)到現(xiàn)在,已有近半年時(shí)間。在這段時(shí)間內(nèi),中央、省、市和市委都對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出了具體目標(biāo)和要求。接下來(lái)的時(shí)間,身處新農(nóng)村建設(shè)工作一線(xiàn)的同志們需要按照各級(jí)的要求,真正把建設(shè)新農(nóng)村工作作為全部工作的重中之重,列入議事日程,干起來(lái)、動(dòng)起來(lái)。我們今天召開(kāi)的村容整治、村莊綠化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就是用前村這個(gè)活的樣板統(tǒng)一大家的思想,迅速行動(dòng)起來(lái),從力所能及的具體事情做起,把新農(nóng)村建設(shè)工作推向深入。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)自身工作職能,貼近廣大群眾的迫切需求,圍繞幫助村莊綠化、美化、凈化、硬化等方面的內(nèi)容,幫助爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目、資金、提供政策以及其他方面的扶持。各鎮(zhèn)(街道)要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作大局出發(fā),充實(shí)工作力量,深入調(diào)查研究,分析新情況,研究新問(wèn)題,探索新辦法,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的具體指導(dǎo)。各村黨支部要充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾,從村容整治、村莊綠化工作著手,掀起新農(nóng)村建設(shè)的熱潮。
2、要圍繞主題,不斷深入。我們把村容整治、村莊綠化作為新農(nóng)村建設(shè)工作的切入點(diǎn),這也是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn),必須不折不扣的做好。同時(shí),我們也要不斷拓展村容整治的內(nèi)容,與全市正在開(kāi)展的“改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。村容整治可以深入農(nóng)戶(hù),開(kāi)展以家庭清潔為主題的系列清掃評(píng)比活動(dòng),將衛(wèi)生做到農(nóng)戶(hù)家中,教育幫助農(nóng)民養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣;可以召開(kāi)“村容整潔”集中整治活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),充分發(fā)揮文明村的示范帶頭作用,以農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)、村莊為單位,重點(diǎn)治理房前屋后的亂堆放、亂扔倒、亂張掛、亂涂畫(huà)“四亂”,清理房前屋后淤泥、垃圾,保持房屋立面及室內(nèi)清潔衛(wèi)生,做到農(nóng)戶(hù)屋外屋內(nèi)能“看”、腳下能“行”,確保村容村貌有效改善。農(nóng)民垃圾隨處扔、污水潑街上、棚屋隨便建、糞草門(mén)前放、瓜菜沿街種、畜禽滿(mǎn)街養(yǎng)等陋習(xí)徹底改變。
3、要加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。搞好村容整治、村莊綠化以至做好新農(nóng)村建設(shè)工作是市委今年部署的工作重點(diǎn),也是全市農(nóng)民的迫切愿望。各有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)(街道)、村都要按照市委的要求,加強(qiáng)相互協(xié)調(diào),形成工作合力,共同抓好村莊整治工作。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期采取督導(dǎo)、檢查的方式,調(diào)動(dòng)各方面參與的積極性,及時(shí)協(xié)調(diào)解決村容整治、村莊綠化,新農(nóng)村建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要完善科學(xué)、合理、有效的考核辦法,嚴(yán)格考核,加強(qiáng)監(jiān)督,確保事事有人干、事事有檢查、事事有落實(shí)。
目的為了認(rèn)真吸取近期事故教訓(xùn),今天我召開(kāi)這個(gè)會(huì)議。及時(shí)貫徹落實(shí)3月28日全區(qū)平安生產(chǎn)緊急會(huì)議精神,安排當(dāng)前平安生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局李發(fā)軍同志通報(bào)了盤(pán)縣“3.28煤與瓦斯突出事故,與會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了地區(qū)有關(guān)文件,這幾個(gè)文件都是地區(qū)通過(guò)總結(jié)近幾年的平安生產(chǎn)工作研究制定的請(qǐng)大家會(huì)后一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。下面,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、滿(mǎn)懷憂(yōu)患,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。抓好當(dāng)前平安生產(chǎn)工作
省接連發(fā)生煤與瓦斯突出事故,近期以來(lái)。平安生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。3月28日,盤(pán)縣又發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故,造成8人死亡,3人受傷。28日日下午,地區(qū)召開(kāi)了緊急會(huì)議,通報(bào)了盤(pán)縣“3.28事故,對(duì)當(dāng)前平安生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排安排。盡管目前我縣平安生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),但血的教訓(xùn)又再次為我敲響了警鐘,絕不能盲目樂(lè)觀。今年以來(lái),縣也先后四次召開(kāi)了全縣性平安生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)全縣平安生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排安排,但整體上感覺(jué)我對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題的整改檢查還是不到位,隱患未得到完全根除。平安隱患依然存在平安生產(chǎn)工作仍然存在嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題,形勢(shì)不容樂(lè)觀。對(duì)此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門(mén)和各煤礦企業(yè)務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,狠抓平安生產(chǎn)工作不放松,平安責(zé)任制一定要責(zé)任到人,落實(shí)到位,一定要嚴(yán)防死守,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的工作安排和部署,不折不扣地落實(shí)好相關(guān)工作措施,促進(jìn)平安發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。
二、立即行動(dòng),進(jìn)一步理清思路。開(kāi)展煤礦平安生產(chǎn)大檢查
決定從今天開(kāi)始在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次拉網(wǎng)式、地毯式平安生產(chǎn)大檢查。今天已經(jīng)印發(fā)了大檢查的通知,為促進(jìn)全縣平安生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。成立了7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查組和5個(gè)綜合督查組。希望各檢查組要認(rèn)真履行自身職責(zé),不講條件,依照不走過(guò)場(chǎng)、不留死角、不留盲區(qū)的要求,排查隱患,堵塞漏洞,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在問(wèn)題,確保平安生產(chǎn)。檢查中要突出以下重點(diǎn):
(一)突出瓦斯治理及煤與瓦斯突出防治工作。一是煤礦企業(yè)必需建立主要負(fù)責(zé)人為首的煤礦瓦斯防治工作領(lǐng)導(dǎo)體系。保證瓦斯治理所需的人、財(cái)、物到位;健全在主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的以總工程師為首的煤礦瓦斯防治技術(shù)體系,配齊通風(fēng)、地質(zhì)丈量等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員;構(gòu)建通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用的瓦斯治理工作體系。凡瓦斯治理工作體系不健全的一律停止井下采掘作業(yè)。二是必需嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)”瓦斯治理規(guī)定。高瓦斯礦井、突出礦井采掘工作面必需實(shí)施工作面預(yù)抽的防突措施,凡采掘工作面未實(shí)施打鉆預(yù)抽煤層瓦斯的一律停止采掘作業(yè);采掘工作面經(jīng)預(yù)抽后,煤層瓦斯含量和瓦斯壓力達(dá)不到煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》和《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》要求的一律停止采掘作業(yè)。三是嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部?jī)蓚€(gè)“四位一體”綜合防突措施,做到可保必保、應(yīng)抽盡抽,確保消除危險(xiǎn),做到不采突出面、不掘突出頭。凡未按《防突規(guī)定》要求開(kāi)展防突工作、防突工程、設(shè)施不完善,管理機(jī)構(gòu)、管理制度不健全,管理措施不到位的煤礦企業(yè),一律停產(chǎn)整頓;凡未按要求實(shí)施區(qū)域和局部防突措施和措施不到位的礦井,一律停止井下采掘作業(yè)。四是未配備瓦斯治理及防突相關(guān)儀器或雖配備有儀器但未正常使用以及檢驗(yàn)數(shù)據(jù)虛假的煤礦,一律停產(chǎn)整頓。五是未裝置礦井平安監(jiān)控系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)探頭裝置數(shù)量缺乏以及未按規(guī)定對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)探頭進(jìn)行校檢的煤礦,一律停產(chǎn)整頓。六是未裝置瓦斯抽放系統(tǒng)或抽放系統(tǒng)不能正常使用的礦井,一律不得組織揭煤作業(yè)。七是要規(guī)范平安防護(hù)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按規(guī)定安設(shè)防突風(fēng)門(mén),嚴(yán)格實(shí)行遠(yuǎn)距離放炮。八是加強(qiáng)防突培訓(xùn)工作。突出礦井的區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、班(組)長(zhǎng)、平安員、瓦檢員、打鉆工和防突員必需按防突規(guī)定進(jìn)行防突知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
(二)突出探掘作業(yè)管理。督促煤礦必需依照《地區(qū)煤礦平安生產(chǎn)禁令》規(guī)定配備鉆機(jī)。
(三)突出煤礦水害防治工作。督促煤礦企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦防治水的各項(xiàng)規(guī)定。一律停止井下采掘作業(yè)。
(四)突出建設(shè)礦井平安管理。所有建設(shè)礦井必需嚴(yán)格依照《開(kāi)采方案設(shè)計(jì)》和《平安專(zhuān)篇》進(jìn)行建設(shè)。一律責(zé)令停建整頓。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井必需依照批準(zhǔn)的范圍進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),凡未經(jīng)批準(zhǔn)或超過(guò)批準(zhǔn)的范圍進(jìn)行聯(lián)合試轉(zhuǎn)的礦井,一律責(zé)令停止試運(yùn)轉(zhuǎn)。
(五)突出平安基層基礎(chǔ)管理。一是嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班規(guī)定。確保班班有礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班。二是嚴(yán)格執(zhí)行人員管理基本制度,做到班前會(huì)、出入井檢身及礦燈發(fā)放記錄三對(duì)口,準(zhǔn)確掌握入井人數(shù),嚴(yán)禁超員入井作業(yè)。三是建立從業(yè)人員實(shí)名登記檔案、嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。四是嚴(yán)格執(zhí)行瓦檢員、平安員跟班作業(yè)的規(guī)定。
三、統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)一步振奮精神。切實(shí)抓好各行業(yè)領(lǐng)域的平安生產(chǎn)工作
氣候異常,當(dāng)前。森林火險(xiǎn)等級(jí)高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按相關(guān)制度加大巡、排查力度,強(qiáng)管、嚴(yán)管野外用火,加強(qiáng)火源管理,消除火災(zāi)隱患??h公安、公路、交通、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要采取措施,切實(shí)加強(qiáng)道路交通平安工作,對(duì)違法違規(guī)行為要從重處罰,有效遏制道路交通事故的發(fā)生。此外,要立即開(kāi)展“雨季三防”工作,繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、電力、旅游、地質(zhì)災(zāi)害防治、職業(yè)衛(wèi)生等各行業(yè)領(lǐng)域平安專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理工作,要制定工作方案,深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,整治查處存在隱患,落實(shí)各項(xiàng)檢查措施,整改存在隱患和問(wèn)題,切實(shí)抓好各行業(yè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)生產(chǎn)平安事故發(fā)生。
孟夏時(shí)節(jié),萬(wàn)物豐茂。今天**冬季清潔取暖現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),我謹(jǐn)代表**縣委、縣政府向蒞臨現(xiàn)場(chǎng)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈歡迎和誠(chéng)摯問(wèn)候!
冬季清潔取暖工作,一頭牽著百姓溫暖過(guò)冬,一頭連著藍(lán)天白云,對(duì)改善百姓生活、治理霧霾和促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有重大意義。**縣委、縣政府對(duì)此高度重視,將其作為重要民生實(shí)事、納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大棋盤(pán)進(jìn)行謀劃實(shí)施,自覺(jué)加壓奮進(jìn),調(diào)高標(biāo)準(zhǔn),2017年來(lái),*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實(shí)施“雙替代”* 戶(hù),既有建筑節(jié)能改造*平方米,有效促進(jìn)了全縣空氣質(zhì)量提升和群眾生活改善,2018年全年空氣優(yōu)良天數(shù)*天,清潔取暖工作取得階段性成效。
重任在肩,時(shí)不我待。今天的清潔取暖現(xiàn)場(chǎng)會(huì),既然是對(duì)我縣清潔取暖工作的一次檢驗(yàn),也是對(duì)我縣清潔取暖工作的鼓勵(lì)和鞭策。我縣將以此次會(huì)議為契機(jī),持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),圍繞目標(biāo),狠抓落實(shí),以清潔取暖向霧霾亮劍,使**的民心更暖天更藍(lán)!
一、涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金電子監(jiān)管工作回顧
縣實(shí)施了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系”實(shí)現(xiàn)了涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共同監(jiān)督的管理格局,2010年5月。達(dá)到底數(shù)清楚便于監(jiān)督的管理功能,完成了高效便當(dāng)利于監(jiān)督的管理目的建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)新形勢(shì)下提高監(jiān)管能力的一種新手段,節(jié)約監(jiān)管本錢(qián)、提高監(jiān)管效率的一種新方法,一種必然需要。隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)工作的重視,近年來(lái)投入到基層的三農(nóng)資金也日益增多。涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金數(shù)目龐大,項(xiàng)目繁多,牽涉的部門(mén)也點(diǎn)多面廣,能否使這些涉農(nóng)資金平安高效的發(fā)揮作用,能否讓這些涉農(nóng)資金真正的解決燃眉之急惠及廣大農(nóng)戶(hù),創(chuàng)新監(jiān)管手段,找準(zhǔn)監(jiān)管方向催生了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系”形成。為此,縣委、縣人民政府高度重視,人、財(cái)、物方面給予了大力支持,使我縣的涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)得以順利實(shí)施。5月5日,地區(qū)糾風(fēng)辦的支持下,縣率先開(kāi)展了涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系工作啟動(dòng)培訓(xùn)”對(duì)全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)涉農(nóng)部門(mén)系統(tǒng)操作人員進(jìn)行管理培訓(xùn),尤其進(jìn)行了上機(jī)操作,確保人人都會(huì)使用電子監(jiān)管系統(tǒng)。
2010年我縣涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金共在網(wǎng)上備案項(xiàng)目1763個(gè),通過(guò)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系的建立、開(kāi)通。涉及水利、農(nóng)業(yè)、交通設(shè)施、危房改造、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療等20余個(gè)方面,備案資金49013.88萬(wàn)元。通過(guò)備案這種方式,大多數(shù)涉農(nóng)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能及時(shí)完整的將本部門(mén)、外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉農(nóng)項(xiàng)目、資金、去向、完成情況在網(wǎng)上備案,起到一定的監(jiān)督管理作用,形成齊抓共管的監(jiān)督機(jī)制,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題:
(一)一些部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的備案、公開(kāi)、監(jiān)管工作不夠重視。涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金從2009年縣紀(jì)委、糾風(fēng)辦加大監(jiān)管力度以來(lái)。仍然處在推一下,動(dòng)一下;喊一下,抓一下”主動(dòng)局面;
(二)一些部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管口領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管工作不夠支持。由于涉農(nóng)資金分散面廣、管理領(lǐng)導(dǎo)多。導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)錄入,往往是資金下達(dá)了工程實(shí)施了系統(tǒng)操作員、監(jiān)管人員都不知道,工作脫節(jié);
(三)一些部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行不正常。涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系在運(yùn)行中還存在一些問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)不通暢,導(dǎo)致電子監(jiān)管網(wǎng)上備案只是一句空談。
二、涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管工作通報(bào)
下面將檢查情況向大家作一個(gè)通報(bào)。2010年我縣開(kāi)展了一系列涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金檢查。
(一)開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理和檢查
扎實(shí)推進(jìn)我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)全省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理和檢查工作的有關(guān)精神。縣人民政府辦公室下發(fā)了縣開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門(mén)開(kāi)展自查自糾后,縣糾風(fēng)辦、財(cái)政局、審計(jì)局根據(jù)14個(gè)涉農(nóng)部門(mén)開(kāi)展的清理和自查自糾工作情況,重點(diǎn)對(duì)全縣2007年—2009年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安排落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,檢查內(nèi)容為貫徹落實(shí)中央、省、地強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策規(guī)定和要求情況,包括成立組織機(jī)構(gòu)、制訂方案、開(kāi)展工作情況;各級(jí)財(cái)政部門(mén)在20072009年安排用于“三農(nóng)”各項(xiàng)資金(包括基建投資用于“三農(nóng)”支出)使用管理情況。重點(diǎn)檢查:一是對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼資金。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)資金。四是其他重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。根據(jù)進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查、檢查賬務(wù)情況等,共檢查出存在問(wèn)題9個(gè),協(xié)調(diào)督促部門(mén)解決5個(gè),完善機(jī)制、制度3個(gè),限期糾正整改1個(gè)。
追繳補(bǔ)助金6000多元。對(duì)省、地檢查中的林業(yè)局森林生態(tài)效益林彌補(bǔ)基金發(fā)放不及時(shí)、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助對(duì)象身份不實(shí)等問(wèn)題進(jìn)行整改。
(二)農(nóng)低保和新農(nóng)合資金檢查
接地區(qū)糾風(fēng)辦工作布置,2010年12月。縣糾風(fēng)辦下發(fā)了關(guān)于對(duì)全縣農(nóng)村低保和新農(nóng)合資金進(jìn)行自查和檢查的通知》要求全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織協(xié)調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,對(duì)2010年度農(nóng)村低保和新農(nóng)合資金進(jìn)行自查,自查必需做到逐村逐戶(hù),自查結(jié)果以村居為單位進(jìn)行公示,自查結(jié)果經(jīng)自查人員簽字,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)。通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并未完全認(rèn)真開(kāi)展此項(xiàng)工作,自查工作都是流于形式。通過(guò)檢查,一)農(nóng)低保工作存在問(wèn)題:個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)上折時(shí)間較晚,沒(méi)有真正起到雪中送炭”作用;局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料管理不規(guī)范;局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干還存在優(yōu)親厚友現(xiàn)象。二)新農(nóng)合工作存在問(wèn)題:局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合管理資料沒(méi)有規(guī)范裝檔、籌資票據(jù)收集管理不規(guī)范、局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦審核力度不夠、局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)未公示服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格、局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院濫用輔助治療檢查、村衛(wèi)生室有分解處方現(xiàn)象、有患者身份不實(shí)現(xiàn)象。以上問(wèn)題已督促整改。
(三)教育收費(fèi)檢查
學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制,2010年春、秋兩季縣糾風(fēng)辦均組織開(kāi)展檢查。通過(guò)近幾年的治理教育亂收費(fèi)檢查。但也還存在一些問(wèn)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)貧困寄宿制學(xué)生的生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放不再有截留、挪用現(xiàn)象,但還存在用來(lái)扣抵生活費(fèi)情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校還存在統(tǒng)籌20%經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象;縣城小學(xué)有未料理收費(fèi)許可證辦學(xué)前班、收費(fèi)現(xiàn)象;有局部學(xué)校財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)不熟等。
三、下步工作
達(dá)到監(jiān)管目的今年地區(qū)糾風(fēng)辦出臺(tái)了一系列加強(qiáng)規(guī)范涉農(nóng)資金電子監(jiān)管工作的制度:涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管公開(kāi)、備案、核查、抽查制度;涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)制度;涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管責(zé)任追究制度;涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)考評(píng)方法。這一系列制度切實(shí)可行,為進(jìn)一步提高監(jiān)管效率。操作性強(qiáng),把責(zé)任層層分解,落實(shí)包干到人。
制定具體的制度和管理辦法。一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門(mén)務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、對(duì)照?qǐng)?zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)可根據(jù)自身實(shí)際情況和管理需要。
對(duì)項(xiàng)目、資金加大延長(zhǎng)監(jiān)管鏈,二、縣糾風(fēng)辦、縣各涉農(nóng)部門(mén)要繼續(xù)加大監(jiān)管力度。從事前、事中、事后加強(qiáng)監(jiān)管,爭(zhēng)取涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金從“網(wǎng)上監(jiān)管轉(zhuǎn)移到網(wǎng)下監(jiān)管”從“事后監(jiān)管前移到事前監(jiān)管”從“全面監(jiān)管偏重于重點(diǎn)監(jiān)管”形成強(qiáng)大的監(jiān)管態(tài)勢(shì),織成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
×××
(2005年×月××日)
各位副主任、各位委員:
今天,縣人大常委會(huì)通過(guò)了我擔(dān)任××縣人民政府代縣長(zhǎng)的決定。在此,我衷心感謝大家對(duì)我的信任,衷心感謝縣人大常委會(huì)的信任。我深知這信任的份量,在各位委員的身后,是全體人大代表和××72萬(wàn)人民的重托和期待。我將忠誠(chéng)履行法律賦予的職責(zé),恪盡職守,努力工作,竭誠(chéng)為寧都人民服務(wù),不辜負(fù)組織的重托和全縣人民的期待!
在上級(jí)黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們××歷任縣領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,奮發(fā)圖強(qiáng),銳意進(jìn)取,創(chuàng)造了令人鼓舞的發(fā)展成就,為××的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。在此,我真誠(chéng)地向歷任縣領(lǐng)導(dǎo)和全縣人民表示衷心的感謝和崇高的敬意。
市委決定讓我到××工作,我最大的心愿是,視××的發(fā)展為崇高事業(yè),視群眾的利益為根本利益,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,建設(shè)親民愛(ài)民、誠(chéng)信務(wù)實(shí)、廉潔高效政府,促進(jìn)和諧平安××經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。為此,我將從以下三個(gè)方面努力:
一、認(rèn)真履行職責(zé),提高行政水平
從縣委副書(shū)記到縣政府代縣長(zhǎng),這是工作角色的轉(zhuǎn)換;從**縣到××,這是工作環(huán)境的轉(zhuǎn)移。我將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,盡快掌握××縣情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。在今后的工作中,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按照法定權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé),把依法行政的要求貫徹到行政決策、行政執(zhí)法和行政監(jiān)察中去;堅(jiān)持科學(xué)理政,不斷完善科學(xué)化、民主化、規(guī)范化決策程序,增強(qiáng)政府工作的透明度和公眾參與度,爭(zhēng)得大家對(duì)政府工作更多的理解和支持;堅(jiān)持高效施政,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步改革政府的管理和服務(wù)方式,為基層和群眾提供便捷、高效的服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
二、抓好第一要?jiǎng)?wù),促進(jìn)全面發(fā)展
加快發(fā)展是時(shí)代的要求、人民的意愿,更是政府肩負(fù)的歷史責(zé)任和首要任務(wù)。當(dāng)前,××進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)新的發(fā)展階段。盡管前進(jìn)道路上還將面臨許多新的困難和挑戰(zhàn),但我們高興地看到,××的發(fā)展已具備許多有利條件,已形成或正在形成自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我將堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行縣委既定的戰(zhàn)略部署和發(fā)展思路,保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大發(fā)展思路的連續(xù)性和穩(wěn)定性,著力推進(jìn)十大體系建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè);大力開(kāi)展招商引資,加快興工強(qiáng)縣和產(chǎn)業(yè)富民步伐;抓好縣城新區(qū)建設(shè)和城市管理,提高城鎮(zhèn)化水平;統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),努力構(gòu)建和諧平安寧都。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)定不移地把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真落實(shí)縣委的決策和人大的決議,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,全面完成縣人代會(huì)既定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展。
三、常修為政之德,堅(jiān)持勤政廉政
權(quán)力是黨和人民賦予的,為人民服務(wù)、為群眾謀利益,是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我將牢記為民宗旨,堅(jiān)持以民為本,執(zhí)政為民,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,堅(jiān)持不懈做好事,把事關(guān)群眾切身利益的事情辦實(shí)、辦好。認(rèn)真對(duì)待和及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,真正做到“為官一任,造福一方”。始終堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,察實(shí)情,重實(shí)干,求實(shí)效,不做表面文章,不搞形象工程。嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,以身作則,把好自身、親屬、身邊工作人員三道關(guān)口,模范遵紀(jì)守法,從管錢(qián)、管人、管權(quán)等容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約機(jī)制。自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,接受全縣人民的監(jiān)督,勤奮工作,廉潔從政,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏實(shí)實(shí)辦事。堅(jiān)持在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,十分珍惜團(tuán)結(jié),切實(shí)維護(hù)團(tuán)結(jié),維護(hù)大局。堅(jiān)持既分工又合作,充分發(fā)揮班子集體智慧和力量,共同做好政府工作,開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。
×××
(20__年×月××日)各位副主任、各位委員:
今天,縣人大常委會(huì)通過(guò)了我擔(dān)任××縣人民政府代縣長(zhǎng)的決定。在此,我衷心感謝大家對(duì)我的信任,衷心感謝縣人大常委會(huì)的信任。我深知這信任的份量,在各位委員的身后,是全體人大代表和××72萬(wàn)人民的重托和期待。我將忠誠(chéng)履行法律賦予的職責(zé),恪盡職守,努力工作,竭誠(chéng)為寧都人民服務(wù),不辜負(fù)組織的重托和全縣人民的期待!
在上級(jí)黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們××歷任縣領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,奮發(fā)圖強(qiáng),銳意進(jìn)取,創(chuàng)造了令人鼓舞的發(fā)展成就,為××的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。在此,我真誠(chéng)地向歷任縣領(lǐng)導(dǎo)和全縣人民表示衷心的感謝和崇高的敬意。
市委決定讓我到××工作,我最大的心愿是,視××的發(fā)展為崇高事業(yè),視群眾的利益為根本利益,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,建設(shè)親民愛(ài)民、誠(chéng)信務(wù)實(shí)、廉潔高效政府,促進(jìn)和諧平安××經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。為此,我將從以下三個(gè)方面努力:
一、認(rèn)真履行職責(zé),提高行政水平
從縣委副書(shū)記到縣政府代縣長(zhǎng),這是工作角色的轉(zhuǎn)換;從__縣到××,這是工作環(huán)境的轉(zhuǎn)移。我將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,盡快掌握××縣情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。在今后的工作中,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按照法定權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé),把依法行政的要求貫徹到行政決策、行政執(zhí)法和行政監(jiān)察中去;堅(jiān)持科學(xué)理政,不斷完善科學(xué)化、民主化、規(guī)范化決策程序,增強(qiáng)政府工作的透明度和公眾參與度,爭(zhēng)得大家對(duì)政府工作更多的理解和支持;堅(jiān)持高效施政,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步改革政府的管理和服務(wù)方式,為基層和群眾提供便捷、高效的服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
二、抓好第一要?jiǎng)?wù),促進(jìn)全面發(fā)展
加快發(fā)展是時(shí)代的要求、人民的意愿,更是政府肩負(fù)的歷史責(zé)任和首要任務(wù)。當(dāng)前,××進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)新的發(fā)展階段。盡管前進(jìn)道路上還將面臨許多新的困難和挑戰(zhàn),但我們高興地看到,××的發(fā)展已具備許多有利條件,已形成或正在形成自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我將堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行縣委既定的戰(zhàn)略部署和發(fā)展思路,保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大發(fā)展思路的連續(xù)性和穩(wěn)定性,著力推進(jìn)十大體系建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè);大力開(kāi)展招商引資,加快興工強(qiáng)縣和產(chǎn)業(yè)富民步伐;抓好縣城新區(qū)建設(shè)和城市管理,提高城鎮(zhèn)化水平;統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),努力構(gòu)建和諧平安寧都。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)定不移地把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真落實(shí)縣委的決策和人大的決議,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,全面完成縣人代會(huì)既定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展。
三、常修為政之德,堅(jiān)持勤政廉政
權(quán)力是黨和人民賦予的,為人民服務(wù)、為群眾謀利益,是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我將牢記為民宗旨,堅(jiān)持以民為本,執(zhí)政為民,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,堅(jiān)持不懈做好事,把事關(guān)群眾切身利益的事情辦實(shí)、辦好。認(rèn)真對(duì)待和及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,真正做到“為官一任,造福一方”。始終堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,察實(shí)情,重實(shí)干,求實(shí)效,不做表面文章,不搞形象工程。嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,以身作則,把好自身、親屬、身邊工作人員三道關(guān)口,模范遵紀(jì)守法,從管錢(qián)、管人、管權(quán)等容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約機(jī)制。自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,接受全縣人民的監(jiān)督,勤奮工作,廉潔從政,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏實(shí)實(shí)辦事。堅(jiān)持在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,十分珍惜團(tuán)結(jié),切實(shí)維護(hù)團(tuán)結(jié),維護(hù)大局。堅(jiān)持既分工又合作,充分發(fā)揮班子集體智慧和力量,共同做好政府工作,開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。