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商務標是投標文件的一部分，它與技術(shù)標、經(jīng)濟標統(tǒng)稱為投標文件的三要素。是用來反映投標企業(yè)與該招標活動有關(guān)的情況的文件。一般情況下如無特殊要求，我們所稱的“商務標”還應該包括投標文件中的經(jīng)濟標。
除有特殊要求外商務標一般包含以下內(nèi)容：
（1）法定代表人身份證明（2）法人授權(quán)委托書（3）投標函（4）投標函附錄（5）投標保證金交存憑證復印件（6）對招標文件及合同條款的承諾及補充意見（7）工程量清單計價表（8）投標報價說明（9）報價表（10）投標文件電子版（11）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證
（12）企業(yè)類似項目業(yè)績證明材料；
在編制商務標時應遵循以下工作程序：
1、每一個參加編制人員一定要詳細的閱讀招標文件，并記錄招標文件中的疑點、重點和難點以及需要進一步落實和明確的問題。只有這樣才能不折不扣的響應招標文件和業(yè)主、設(shè)計者的要求。
2、閱讀招標文件后，應該由專門的記錄人員記錄下編制人員所提出的疑點及需要進一步落實和明確的問題，在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)向業(yè)主提出疑問。避免在后續(xù)編制標書時造成不必要的麻煩。
3、確定編制人員的分工。從上面所列舉出的“商務標”內(nèi)容我們可以看出，一份商務標書一般應安排2~3個小組是比較合適的。其中一個小組負責“商務標”中投標報價部分，另一小組負責“商務標”中的資信部分。
4、在編制過程中，每個做標人員應在一起經(jīng)常溝通、交流，以使每個人所編制部分的內(nèi)容在總體上具有一致性，避免產(chǎn)生相互不一致甚至自相矛盾的現(xiàn)象。若碰到什么疑問或困難，及時與協(xié)調(diào)人（負責人）溝通，協(xié)調(diào)人與各編標人一起商量、討論，或向上反映，經(jīng)研究確定后通知各編標人，以求得標書的統(tǒng)一性與一致性。
5、當兩個小組分別完成各自負責的部分時，應該由專人負責進行“商務標”的匯總及整理工作。一般來說，編制標書的時間都比較短，而內(nèi)容又比較多，在編制過程中由于每個參與編制人員對招標文件的理解程度的不同，在所難免的會產(chǎn)生偏離。所以在匯總工作完成后標書編制負責人應該詳細的對匯總好的標書進行全面的檢查，以保證編制好的標書無重大偏離而導致商務得分過低甚至廢標。
在商務標的內(nèi)容中，每一項內(nèi)容都有重點，比如投標函部分中的價格的填寫是否正確，大小寫是否一致；投標函附錄中的內(nèi)容是否相應招標文件；授權(quán)委托書是否由法人簽字等等。而包含“工程量清單計價表”的投標報價部分及包含“企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證及企業(yè)類似項目業(yè)績證明材料”的企業(yè)資信部分是商務標的重點也是難點。
1、在編制“投標報價部分”的內(nèi)容時，除了有一組專門負責該部分的預算小組，還應該有多個小組進行配合。如：材料詢價小組及圖紙分析小組。材料詢價小組應及時的提供最新的各種乙供材料價格，以便預算小組能夠掌握材料的最新價格以便更好的進行投標報價的編制。而圖紙分析小組應先熟悉該項目的預算圖紙，在預算小組需要進行對工程量清單和預算圖紙就某一內(nèi)容進行復核時，提供技術(shù)保障。在預算小組進行價格編制時，應時刻注意不能私自改變工程量清單的內(nèi)容。如確實有疑問的應在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)向業(yè)主提出答疑，在收到業(yè)主確切的答復后方可更改，否則該投標文件會被判廢標。
【關(guān)鍵詞】投標文件；施工組織設(shè)計；編制；問題
按《中華人民共和國招標投標法》及《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》的要求，現(xiàn)絕大部分的建設(shè)工程均需進行招標。投標文件所包含的內(nèi)容基本上由二部分組成：一是商務標；二是技術(shù)標。施工組織設(shè)計是技術(shù)標里的主要內(nèi)容，在招標文件中的評標辦法中賦予的分值占總分值的30%左右。施工組織設(shè)計以施工項目為對象進行編制，是用以指導施工的技術(shù)、經(jīng)濟和管理的綜合性文件。承包商承攬工程的一個主要途徑是通過投標的方式達到中標承接施工任務，企業(yè)為生存、發(fā)展，必須提高對投標施工組織設(shè)計編制的重視程度，因此要想在投標中取勝，必須重視施工組織設(shè)計的編制。
一、施工組織設(shè)計的編制原則
（一）符合招標文件中有關(guān)工程進度、質(zhì)量、安全、環(huán)境保護、造價等方面的要求。
（二）符合本企業(yè)實際施工條件的需要。
（三）積極開發(fā)、使用新技術(shù)和新工藝，推廣應用新材料和新設(shè)備。
（四）采取技術(shù)和管理措施，推廣建筑節(jié)能和綠色施工。
二、編制前的準備工作
建立投標小組。公司可專設(shè)投標部，也可遇有投標時臨時組建。不管怎樣，要做到專業(yè)人員配備齊全，且水平過硬，素質(zhì)要高。在人員構(gòu)成中，技術(shù)標中也要注意有懂工程造價的人員，因為施工組織設(shè)計將來在工程結(jié)算時也會起到十分重要的作用。要制定投標文件編制全過程策劃書，落實人員職責分工。在領(lǐng)取招標文件及圖紙后應及時進行踏勘現(xiàn)場和外業(yè)調(diào)查，了解工程所處的地理周邊環(huán)境，審閱圖紙，將有疑問的問題統(tǒng)一在答疑會上提出。
三、編制施工組織設(shè)計
招標文件的評分辦法已對施工組織設(shè)計的各項內(nèi)容賦予了不同評分值。投標人應按評標辦法中的項數(shù)在目錄中列出，再根據(jù)工程實際情況完善其它沒有分值的項，使施工組織設(shè)計的內(nèi)容更加全面。目錄應做到標題明確、清晰、詳略得當，便于查閱，達到先入為主的效果，使評委專家一目了然。
（一）編制依據(jù)及工程概況
此項在現(xiàn)有的招標文件中評標辦法里并沒有給予評定分值，但作為一個完整的施工組織設(shè)計此內(nèi)容是必不可少的，所以要對編制依據(jù)和工程概況根據(jù)工程實際進行編寫。
1. 編制依據(jù)
（1）與工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)、文件、國家現(xiàn)行有關(guān)標準和技術(shù)經(jīng)濟指標；所列舉的標準規(guī)范必須為有效版本，作廢的應剔除，要求編寫人員要熟悉現(xiàn)行的施工規(guī)范、標準，另要結(jié)合工程的實際情況，能用到什么標準就寫什么，不要把所有規(guī)范均列入；（2）工程所在地區(qū)行政主管部門的批準文件，建設(shè)單位對施工的要求；招標文件、工程設(shè)計文件及企業(yè)標準；（3）工程施工范圍內(nèi)的現(xiàn)場條件、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、氣象等自然條件；施工企業(yè)的生產(chǎn)能力、機具設(shè)備狀況、技術(shù)水平。
2. 工程概況
主要按招標文件及圖紙進行編寫。工程概況應包括工程主要情況、各專業(yè)設(shè)計簡介和工程施工條件等。工程主要情況應包括：工程名稱、性質(zhì)和地理位置；工程承包范圍和分包工程范圍；招標文件或總承包單位對工程施工的重點要求；各專業(yè)設(shè)計簡介應包括：建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、機電及設(shè)備安裝專業(yè)設(shè)計。
（二）施工部署
施工部署是對整個建設(shè)項目全局作出的統(tǒng)籌規(guī)劃和全面安排。施工部署由于建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模和客觀條件不同，其內(nèi)容和側(cè)重點會有所不同。一般應包括以下內(nèi)容：確定工程開展程序、擬定主要工程項目的施工方案、明確施工任務劃分與組織安排，編制施工準備工作計劃、分包情況、流水施工段的劃分，機械、人員等的總體部署。
此項內(nèi)容是概括的說明，不必詳細寫出，因后面將有更詳細的說明，后面幾項的內(nèi)容要與施工部署所敘述的一致，相輔相成。
（三）主要施工方法
此項要根據(jù)分部分項工程內(nèi)容進行編制，包括基礎(chǔ)、主體、屋面、裝飾、給排水、通風空調(diào)、電氣等內(nèi)容。要將各分部分項工程的施工方法描述清楚，并與圖紙內(nèi)容相對應。例如：基礎(chǔ)工程中的土方工程，要寫明是機械挖土還是人工挖土，如是機械挖土，所使用機械的類型、型號，是大開挖還是挖溝槽或者基坑，是否放坡，地下水情況如何，如有地下水，如何降水，土方是否外運，如果外運，運距是多少，所采取的運輸機械，裝土的方式，這些都要一一寫明，因為現(xiàn)在商務標都是工程量清單形式，如果后期工程結(jié)算有爭議時，有時會以此施工組織設(shè)計作為結(jié)算依據(jù)。
（四）材料用量計劃、機械設(shè)備進場及檢測儀器配備情況
1. 主要工程材料計劃應根據(jù)施工進度計劃確定進場時間，包括各施工階段所需主要工程材料、設(shè)備的種類和數(shù)量；工程施工主要周轉(zhuǎn)材料和施工機具的配的配置應根據(jù)施工部署和施工進度計劃確定，包括各施工階段所需主要周轉(zhuǎn)材料、施工機具的種類和數(shù)量。
2. 依據(jù)施工方法做出機械設(shè)備配備表
上面兩個表格不僅是用于指導施工，在進行竣工結(jié)算時，也是需要的參考資料。例如，在結(jié)算時，審核單位和施工單位就施工時所使用的機械是自有機械還是租賃的機械爭議不休時，為了說服對方，需要提供有力的證據(jù)，此時就可以根據(jù)上面兩個表格來解決爭議，根據(jù)施工單位目前剩余機械和擬用機械的數(shù)量不同就可以判斷出所使用的機械是租賃來的還是施工單位自有的?？梢姡┕そM織設(shè)計對于結(jié)算也是起到關(guān)鍵作用的。
3. 依據(jù)工程特點做出擬配備的試驗和檢測儀器設(shè)備表。如經(jīng)緯儀、水準儀、萬能表、溫度計，檢測尺、試模等，儀器要能滿足工程的使用。
（五）勞動力計劃表
按工程施工階段進度計劃所擬定投入的勞動力制成此表，施工階段包括基礎(chǔ)、主體、屋面、裝飾、水電安裝等。工種可分為瓦工、木工、鋼筋工、電工、焊工、架工、油工、機械工等。
（六）質(zhì)量保證體系及措施
應分別做出公司及項目部的質(zhì)量保證體系框圖及組織機構(gòu)，并列出項目部的人員配備表，包括項目經(jīng)理，技術(shù)經(jīng)理、質(zhì)量、安全負責人、檔案員、取樣見證員、材料員等管理人員。保證質(zhì)量的措施要與施工方法相對應。
（七）安全生產(chǎn)保證體系及措施
此項應做出公司及項目部的安全生產(chǎn)保證體系圖及組織機構(gòu)，充分體現(xiàn)“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。工程施工現(xiàn)場是各工種立體作業(yè)，人員密集、機械材料集中，存在多種不安全因素，因此必須制定嚴密、細致的安全生產(chǎn)技術(shù)組織措施，并編制針對性、操作性強的安全生產(chǎn)事故應急預案。安全生產(chǎn)技術(shù)組織措施應包括安全管理目標、安全施工保證體系、安全施工管理制度等內(nèi)容。
（八）環(huán)境保護及文明施工措施
環(huán)保已成為國家的一項政策，各相關(guān)部門也要求要進行綠色施工。綠色施工是指工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術(shù)進步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響的施工活動，實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護）。
現(xiàn)場要確定項目重要環(huán)境因素，制定項目環(huán)境管理目標；建立項目環(huán)境管理的組織機構(gòu)并明確職責；根據(jù)項目特點，進行環(huán)境保護方面的資源配置；
施工現(xiàn)場主要環(huán)境因素有揚塵、噪聲、光污染、水污染、土壤污染、建筑垃圾。施工單位應根據(jù)上述因素制定對策，達到保護環(huán)境的目的。
（九）施工進度計劃
依據(jù)招標文件對工期的要求做出施工進度計劃，可用網(wǎng)絡圖或橫道圖繪制?，F(xiàn)在多用軟件進行編制，節(jié)省了大量時間，調(diào)整、修改方便，但應注意各工序的穿插及工序關(guān)鍵節(jié)點應符合要求，且合理。網(wǎng)絡圖的繪制應按《網(wǎng)絡計劃技術(shù)》GB/T13400.1-2012、GB/T13400.2-2009、GB/T13400.3-2009及《工程網(wǎng)絡計劃技術(shù)規(guī)程》JGJ/T121-99執(zhí)行。
（十）施工平面布置圖
平面布置圖應按比例及標準圖例進行繪制，可做成大圖然后折疊裝進標書。
圖上應反映：工程施工場地狀況；擬建建（構(gòu)）筑物的位置、輪廓尺寸層數(shù)等；工程施工現(xiàn)場的加工設(shè)施、存貯改施、辦公和生活用房等的位置和面積；布置在工程施工現(xiàn)場的垂直運輸設(shè)施、供電設(shè)施、供水供熱設(shè)施、排水排污設(shè)施和臨時施工道路等；施工現(xiàn)場必備的安全、消防、保衛(wèi)和環(huán)境保護等設(shè)施；
（十一）冬季和雨季施工措施
此項內(nèi)容不是每項工程都有，要根據(jù)工期而定，并注意什么分項工程是在冬季或雨季施工的，要與自己安排的工期相一致。如土方工程沒有在雨季作業(yè)時就不能寫在雨季施工措施里了。
（十二）新技術(shù)、新工藝、新材料的應用及措施
所投工程看看有沒有用到新技術(shù)、新工藝、新材料，且勿生搬硬套。建筑業(yè)10項新技術(shù)（2010）中規(guī)定了什么算是新技術(shù)，應對照此標準進行編制，防止不是新的寫上了，一定要注意“新”字，應查閱資料有證據(jù)證明是“新”時才可寫。
（十三）技術(shù)難點及解決方案
此項視工程特點及所處環(huán)境而定，看看有沒有難點，并針對難點做好相應的措施加以克服解決。要注意不要自己認為難的便是難點。
四、結(jié)語
投標中的施工組織設(shè)計由于編制時間受限，所以要想編制出好的施工組織設(shè)計必須在日常工作中不斷總結(jié)、收集資料，同時要做到與工程報價相結(jié)合，與工程實際情況相符。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，工程招標中分厘必爭，因此在實際投標中，要求施工組織設(shè)計科學合理、有效統(tǒng)一，同時滿足招標文件所規(guī)定的要求，給工程中標以有力保障，為業(yè)主提供一個客觀地反映工程實際，又具有新意，能引起業(yè)主好感的施工組織設(shè)計。
參考文獻
[1] 建筑施工組織設(shè)計規(guī)范（GB/T50502-2009）[M].中國建筑工業(yè)出版社，2009，7.
關(guān)鍵詞：施工資格預審文件；商務標文件；編制過程；重難點
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A
隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，在工程項目的招投標過程中，對施工資格預審的重視度在逐漸提高，在招投標的過程中，開展施工資格預審的最主要的目的是對相關(guān)施工申請人的業(yè)績情況、施工經(jīng)驗、財務實力、技術(shù)水平等有一個全面的了解及調(diào)查，從而保證在施工的過程中，項目的施工單位具有充足的工程施工能力，因此，在工程項目招投標的過程中，對施工企業(yè)的施工資格進行嚴格的審查是非常必要的，在此過程中，一個非常重要的內(nèi)容就是進行施工資格預審文件及商務標文件的編寫，本文就針對此予以簡單分析。
一、施工資格預審文件編制過程中的重難點
在施工資格預審文件編制的過程中，主要是要進行兩部分內(nèi)容的編寫，即必要的合格條件證明材料以及附加合格條件的證明材料，下面就對這些內(nèi)容編寫過程中的重難點予以簡單說明。
1、必要合格證明材料的編制
必要合格條件證明材料主要是指，在相關(guān)的法律法規(guī)的要求之下，相關(guān)的施工申請人所必須要具備的基本條件，在資格預審的過程中，首先要按照相關(guān)的法律法規(guī)，對施工企業(yè)的相關(guān)條件進行核對，如果有其中一項不能滿足，則施工企業(yè)就沒有資格進入到下一輪的預審中。資質(zhì)等級；企業(yè)合法的營業(yè)執(zhí)照；最近三年內(nèi)施工企業(yè)是否具有重大工程質(zhì)量問題承諾書、嚴重違約以及騙取中標等行為；是否處于財產(chǎn)被接管、投標資格被取消、責令停業(yè)狀態(tài)；安全生產(chǎn)許可證等都是施工企業(yè)資格預審過程中的必要合格條件。
在對企業(yè)的資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等進行核實的過程中，必須要對其有效日期、是否經(jīng)過年檢等信息進行嚴格的核實，并且施工企業(yè)中的項目經(jīng)理的建造師證書的等級要求要能夠與資格預審文件編制過程中的相關(guān)要求相符，并要附錄相關(guān)的安全考核證書，并要將有變更事項的變更頁、證書的有效期頁等附錄，上文中所述的所有文件都必要要加蓋企業(yè)的公章，這是施工資格預審文件編制過程中非常重要的組成部分，在進行必要合格材料的準備工作時，一定要認真、仔細的做好各項材料的準備工作，防止出現(xiàn)差錯。
2、附加合格材料的編制
附加合格條件主要指的是招標人在開展招標工作的過程中，會根據(jù)相關(guān)的項目特點及項目施工要求，對與項目施工有關(guān)的權(quán)重、量化分值、評審標準等在資格預審文件中予以詳細的說明，具體的內(nèi)容有以下幾個方面。
2.1 企業(yè)的信用情況
該部分的主要內(nèi)容是施工企業(yè)的不良行為記錄、合同爭議糾紛引起的訴訟等，申請人應該將行政機關(guān)的處罰決定、法院的裁決等法律文書附后，如果沒有這些問題的存在，應該出示相關(guān)的承諾書。
2.2 聯(lián)營體情況
如果相關(guān)的招投標項目允許施工單位進行聯(lián)營體投標，在進行資格預審文件的編制過程中，一定要附上聯(lián)營體協(xié)議書，并且其相關(guān)成員的資質(zhì)等級最低的一方應該能夠高于資格預審文件中的最低要求，并且聯(lián)營體中的各方成員都應該編制一份完整的施工資格預審文件。
2.3 專業(yè)施工能力情況
專業(yè)施工能力情況包括新承接工程情況表、在建工程情況表、近年來承接的類似工程的情況表等內(nèi)容，對于在建的類似工程，應該對其持續(xù)經(jīng)營能力、資源占用情況等進行考核，而對于已完成的類似工程，需要提供業(yè)主證明文件、獲獎證書、竣工備案核驗單、施工合同、中標通知書等證明文件。
2.4 機械設(shè)備情況
在進行施工企業(yè)的機械設(shè)備的資格預審時，一般會審核其擬投入機械設(shè)備、閑置機械設(shè)備、自有機械設(shè)備等幾方面的內(nèi)容，在進行資格預審文件的編制過程中，投標人要按照具體項目的施工特點，選擇合適的機械設(shè)備資源，并要做好機械設(shè)備的日常管理工作。
2.5 施工企業(yè)的財務狀況
在財務狀況的編制環(huán)節(jié)，投標人應該提交近3年來審計機構(gòu)審計的財務報表，其中應該包括現(xiàn)金流量表、損益表、負債表等內(nèi)容，以便于招標人能夠?qū)ι暾埲说膬攤芰?、盈利能力、總體財務狀況等有一個全面的了解，這能夠為資格預審過程中的抗風險能力及財務能力的評估提供有力的證據(jù)。
2.6 施工企業(yè)的人力資源情況
人力資源是施工企業(yè)項目資源的重要組成部分，其中主要包含主要項目的管理人員、擬派項目經(jīng)理部組織機構(gòu)、人員情況、企業(yè)組織機構(gòu)等，其中的項目管理人員需要在資格預審為文件中提供完善的個人資料，包括獲獎證書、社保繳納證明、勞動合同、身份證、畢業(yè)證、職稱證、安全考核證、建造師證等彩色的掃描件，并要提供各技術(shù)人員的資格證書、上崗證書等；技術(shù)負責人及項目經(jīng)理在資歷及相關(guān)的資質(zhì)應該能夠超出預審文件的相關(guān)要求，并要能夠在資格預審中提供相關(guān)人員在完成類似招標項目的企業(yè)任命文件、業(yè)主證明文件、獲獎證書等證明材料；在業(yè)主考察的過程中，一項非常重要的考察內(nèi)容就是擬派項目經(jīng)理部，在施工資格預審文件的編制過程中，企業(yè)應該予以充分的重視。
在實際的施工資格預審工作中，應用非常廣泛的一種資格預審方式是有限數(shù)量制，其主要的實施方法是：在資格預審的過程中，評審委員會的工作人員，會根據(jù)制定好的預審量化標準，對企業(yè)的預審資格進行打分，并按照分值的大小，對申請人進行排名，最終只會按照分值的高低，選擇其中的前七名的申請人作為投標人，如果在評審的過程中，出現(xiàn)了分值相等的情況，會依據(jù)施工企業(yè)中的項目經(jīng)理部的人員構(gòu)成情況來對其先后順序予以重新的確定，在一些大型的工程項目中，通常會要求中高級職稱的項目人員能夠占到總?cè)藬?shù)的百分之八十以上。
2.7 施工企業(yè)的主體資格及基本情況
在對施工企業(yè)進行資格預審時，需要從整體上對施工企業(yè)的主體資格有一個大概的認識，這需要對施工企業(yè)的公司名稱、辦公地址、注冊地點、組織形式、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人代表、經(jīng)營歷史、資質(zhì)等級、主要負責人等情況予以詳細的了解，這部分內(nèi)容的編制過程中，要求按照施工企業(yè)的實際情況來進行編制，在內(nèi)容上不會出現(xiàn)太大變化。
二、商務投標文件編制過程中的重難點
商務投標文件是施工項目投標過程中非常重要的內(nèi)容，在其編制的過程中，需要嚴格的按照相關(guān)的要求來進行編制，并要嚴格遵循相關(guān)的格式要求，在其編制的過程中涉及的內(nèi)容比較多，包括投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、投標保證金、項目管理機構(gòu)人員配備情況、投標人基本情況等各方面的內(nèi)容，投標人在進行投標文件的編制過程中，要對相關(guān)的招標文件予以詳細的、全面的分析，根據(jù)相關(guān)的招標文件的要求進行相關(guān)投標文件的編制，并要注意招標文件中的各項條款的要求，并要對施工業(yè)績及企業(yè)的社會信譽進行合理的安排，對本項目中任職的主要人員的簡歷要予以完善，并要對歷次的投標經(jīng)驗進行總結(jié)，提高企業(yè)中標的概率。
結(jié)束語
施工項目的招投標是施工項目開展過程中一項非常重要的內(nèi)容，在此過程中，相關(guān)的投標單位需要進行施工資格預審文件以及商務投標文件的編制，以獲得施工資格，本文就對施工資格預審文件編制過程中的主要內(nèi)容及重難點進行了簡單分析，并簡單闡述了商務投標文件的編制，對于施工企業(yè)的投標工作具有一定的參考價值。
參考文獻
[1]封云潔.淺談工程商務投標文件的編制[J].云南科技管理,2012(1).
（1）穩(wěn)定性差，組織，成員經(jīng)常變化，人與人之間的關(guān)系不穩(wěn)定;
（2）機構(gòu)相對臃腫,用人較多。對于施工企業(yè)而言,矩陣式組織管理模式的局限性表現(xiàn)得更加突出。廣西路橋建設(shè)公司項目點多面廣線長,公司員工散布在區(qū)內(nèi)外乃至國外,人員流動性很大,一個工程項目剛結(jié)束,另一個項目接著又上馬了,其中還有中途進場退場的,而所有人員進退場全部由公司總部人力資源管理部門統(tǒng)一調(diào)配。這樣導致人力資源工作者的工作量非常大。
如何把人力資源管理者從事務性、行政性的日常工作解放出來并將更多的時間放在人力資源的規(guī)劃、職業(yè)生涯的發(fā)展、績效考核指標體系的建立等更為關(guān)鍵的任務上去,這是筆者一直在思考的問題。
1、人事管理軟件的當前狀態(tài) 21世紀是知識經(jīng)濟時代，信息、技術(shù)和知識是企業(yè)不斷發(fā)展的動力源泉。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人力資源管理的要求越來越高，它必須是動態(tài)的，前瞻性，能夠指導實際工作。這要求公司以擁有的單位的管理軟件，但在今天的快速增長對市場一個人力資源管理軟件廣泛的范圍內(nèi)，和所有的軟件系統(tǒng)可以不是簡單地購買使用的軟件產(chǎn)品，軟件的發(fā)展，它要求軟件開發(fā)人員的基礎(chǔ)上，用戶的實際情況的專業(yè)發(fā)展，并隨時跟蹤服務。人力資源管理軟件，包括系統(tǒng)規(guī)劃，系統(tǒng)實施，培訓，系統(tǒng)維護和升級，應用管理和系統(tǒng)等諸多方面，任何一個環(huán)節(jié)出問題，可能會導致在企業(yè)或應用程序故障系統(tǒng)的實施，因此企業(yè)購買人力資源管理信息系統(tǒng)經(jīng)常被混淆。此外，現(xiàn)有的人力資源管理系統(tǒng)，每一套系統(tǒng)的價格往往不便宜，少則數(shù)千，多則上百萬，它是相對一般的中小企業(yè)是一筆不小的開支?；谏鲜?，我相信，使用訪問人事管理中的應用，Access應用程序作為一個獨立于平臺的設(shè)計和發(fā)展中小型企業(yè)的數(shù)據(jù)庫應用程序的管理人員，無疑是一個很好的選擇。
2、以Access作為設(shè)計人力資源管理數(shù)據(jù)庫平臺的優(yōu)點 2•1保證安全性能 Microsoft Access是微軟Office辦公系列的應用領(lǐng)域是一個重要的組成部分，最早是在1992年推出至今已歷時近二十年，它的系統(tǒng)維護和升級技術(shù)都非常成熟，選擇Access作為數(shù)據(jù)庫設(shè)計人員的管理平臺，是比較安全的，可以確保數(shù)據(jù)庫設(shè)計的有效運作。 2•2可多用戶共享應用程序 到網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫共享和保護，或使用[分割]功能數(shù)據(jù)庫將分割為多個用戶當前數(shù)據(jù)庫中的前端和后端數(shù)據(jù)庫同步。從當前數(shù)據(jù)庫在一個多用戶的環(huán)境新的后端數(shù)據(jù)庫表的操作會降低對網(wǎng)絡流量負擔和不影響數(shù)據(jù)的情況下允許或中斷用戶的前提下，前端開發(fā)的連續(xù)性。 2•3友好的用戶界面 Access數(shù)據(jù)庫是簡單，易學，您可以根據(jù)自己的需要，免費設(shè)計的審美形式，報道，自由創(chuàng)建各種查詢，并自動繪制數(shù)據(jù)圖表。因為Microsoft Access是微軟Office系列的應用軟件的一個重要組成部分，它也可以運行分別與Word，Excel和其他Office組件相互調(diào)用數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)交換。 2•4以確保數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和完整性 Microsoft Access將有任何所謂的“對象”Access數(shù)據(jù)庫，表的主要對象，查詢，表格，報告，數(shù)據(jù)訪問頁，宏和模塊的名稱。由于在Access表，查詢和形式的數(shù)據(jù)交互，在查詢表單對象中的數(shù)據(jù)的任何變化表，和其他對象的數(shù)據(jù)是否會發(fā)生變化，不重復操作，以確保數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和完整性。
3、 人力資源管理數(shù)據(jù)庫設(shè)計 3•1準備階段 認真核查本單位的人力資源，可用于本單位的數(shù)量，質(zhì)量，全面核查，并進一步整合現(xiàn)有的人力資源，準確把握本單位的人力資源狀況人力資源。和人力資源管理示范單位的人力資源信息技術(shù)戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，專為解決數(shù)據(jù)庫問題。 3•2創(chuàng)建基本表和其他附表 圖是一個數(shù)據(jù)庫的核心和基礎(chǔ)，其中包含所有的數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)。由于根據(jù)核查和人力資源管理的基本戰(zhàn)略目標單位創(chuàng)建表，人力資源經(jīng)理的人力資源，進入雇員的姓名，性別，身份證及其他性質(zhì)的個人信息，并在基表主鍵的定義領(lǐng)域。同時基于運作上的需要，創(chuàng)建了諸如其他附表：合同管理，流動性，票房紀錄，恢復，社會保障管理，文檔管理，位置ID的...上述各種表格的相同的內(nèi)容通過現(xiàn)場設(shè)立協(xié)會建立表之間的關(guān)系。 3•3設(shè)計查詢和和制作報表 如有查詢，可根據(jù)搜索條件來查找特定的數(shù)據(jù)的一個或多個表，并共同形成一個全球性的集合，供用戶查看。用戶可以靈活地使用交叉表查詢，查詢所需的參數(shù)來設(shè)計自己的查表，如：查詢類別的人員，工作人員留在查詢，動態(tài)查詢等。可以準確地進行統(tǒng)計分析，通過查詢本單位的人力資源。如：使用參數(shù)查詢，可以設(shè)計任何一段時間整個機組的動態(tài)條件下，各部門單位的工作人員的人事，人員編制的項目，并分析是否能滿足工作要求。 報告可以基于一個數(shù)據(jù)表上，也可以在一個查詢結(jié)果的基礎(chǔ)，它不僅能進行簡單的數(shù)據(jù)查看和打印功能，而且還大量的原始數(shù)據(jù)進行比較，總結(jié)，并分類匯總。列表和其他用戶可以生成所需的輸出，易于使用。
例如：人員流動性大的部署，只需要設(shè)計一份報告。
一、從員工表，人員表中的運動，表ID和社會保障醫(yī)療保險和其他固定物體在查詢中提取的流動性需求報告中的領(lǐng)域，建立流動查詢，并在動員查詢[進入轉(zhuǎn)讓日期為準繩。
二、建立流動性的基礎(chǔ)上生產(chǎn)人員調(diào)動的查詢語句。所以，不管其中人員流動性大，只要人員完成部署，進入轉(zhuǎn)讓日期，你可以轉(zhuǎn)讓的報告。 3•4設(shè)計窗體和宏 窗體是聯(lián)系數(shù)據(jù)庫與用戶的橋梁，為用戶提供一個交互式圖形界面的形式，可用于數(shù)據(jù)輸入，顯示和控制應用程序的執(zhí)行。形成和它是基于表和查詢的交互。當您更改一個表或查詢數(shù)據(jù)的形式顯示的數(shù)據(jù)也發(fā)生變化。同樣，如果你改變表單中的數(shù)據(jù)，與表或查詢相關(guān)會發(fā)生變化。因此，形式的輸入，編輯，顯示數(shù)據(jù)提供了一個便捷的途徑。在人力資源管理的數(shù)據(jù)庫設(shè)計可以按設(shè)計部門的工作人員勞動分工為主要形式：人事管理，工資發(fā)放，社會保障醫(yī)療保健管理，培訓發(fā)展和管理，文檔管理的主要形式。根據(jù)每個管理員的工作，根據(jù)他們到不同的頁面的家庭形式的需要，設(shè)計工作需要兒童的形式。在人事檔案管理的主要形式是插在人員流動，留下記錄，教育，合同管理，恢復，績效考核和其他各種網(wǎng)頁，并在不同的子頁面設(shè)計適當?shù)男问?。當部署人員只需要在流動性的形式可以進入下的子形式的信息。如需要不同的子表單之間切換，只需點擊所需的頁面名稱切換，而主要形式仍然相同，方便快捷。 宏是一個命令集，宏可以打開和執(zhí)行查詢，打開表的，開放的形式，顯示報告，修改數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息和其他業(yè)務，也可以運行其他宏和模塊。人力資源管理數(shù)據(jù)庫，以促進信息和人員的形式顯示在相應的主要形式，以設(shè)計一個命令按鈕的查詢，并讓它執(zhí)行的宏命令，宏使用“按名稱查詢”作為一個篩選名稱打開指定的表格。因此，人力資源管理數(shù)據(jù)庫，如需要Bob的消息，只要按一下命令按鈕進入名稱為“李四”，“張三”的基本信息的主要形式。 3•5定義主切換面板 總機是一個帶有一個按鈕的特殊形式，開關(guān)面板，不僅提供了一個界面友好，也避免了用戶訪問的數(shù)據(jù)庫窗口，尤其是窗體或報表的設(shè)計視圖中，以防止用戶無意中修改數(shù)據(jù)庫的設(shè)計。人力資源管理數(shù)據(jù)庫，可以根據(jù)開關(guān)面板所需的人力資源管理類設(shè)計，而設(shè)計，數(shù)據(jù)庫啟動屬性設(shè)置用戶打開數(shù)據(jù)庫時自動打開主開關(guān)面板。
4、人力資源管理數(shù)據(jù)庫的應用 通過訪問，以建立一個完善的人力資源管理信息系統(tǒng)，輸入雇員的個人信息，教育材料和工作經(jīng)驗，招聘（包括管理經(jīng)驗，出色的組織能力和潛在價值的興趣或?qū)ｉL），工資數(shù)據(jù)，工作評價數(shù)據(jù)，工作態(tài)度等，并建立人力資源管理信息系統(tǒng)應用到日常的人力資源管理，人力資源管理者不能只減少了工作量，也提高了工作效率，控制勞動力成本。
（1）人力資源數(shù)據(jù)庫人員的主要工具。通過的人員部署，并使用聚合函數(shù)自動保存數(shù)據(jù)庫中，員工可以掌握動態(tài)，可以隨時根據(jù)配置的各單位檢查該公司的員工，可以隨時檢查的歷史和統(tǒng)計工作人員的考勤記錄和統(tǒng)計報告。
（2）新成立的人力資源管理數(shù)據(jù)庫，可以設(shè)置提醒了很多小技巧，如：合同到期提醒，試用到期提醒，退休到期提醒提示信息，管理不能只減少人員的工作強度，更重要的日期是為了避免錯過了該公司的損失和雇員造成的不滿情緒。
（3）掌握公司的人力資源和分析的狀態(tài)，并根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，公司的人員發(fā)展的需要規(guī)劃。
5、結(jié)論 未來的競爭是人才的競爭，如果公司沒有建立一個健全的人員跟蹤系統(tǒng)，對于員工的表現(xiàn)一無所知，不僅挫傷了員工的積極性，也很難把高素質(zhì)的人員招至麾下。因此,我們必須順應這種趨勢,按科學規(guī)律開發(fā)管理企業(yè)的人力資源,提高企業(yè)的競爭力。也只有這樣才能使企業(yè)在競爭中立于不敗之地。 參考文獻: [1]人力資源管理專業(yè)知識與實務(中級)[M].中國人事出版社,2009. [2]王成輝.Access2002中文版入門與提高[M].北京:清華大學出版社,2001.
（北京衛(wèi)生職業(yè)學院，中國 北京 101149）
【摘 要】知識型和技能型是社會發(fā)展到一定階段所必需的兩類人才。因此職業(yè)教育也越來越受到普遍重視。技能型人才培養(yǎng)除了技術(shù)理論的提升，不能忽視職業(yè)發(fā)展路徑和規(guī)劃設(shè)計的意識培養(yǎng)。然而如何有針對性的設(shè)計出符合個性化特點的生涯發(fā)展路徑，是每個教育者不斷探索的。以一個護生為調(diào)訪對象，通過對該生的個人信息、環(huán)境因素、區(qū)際因素以及護理專業(yè)行業(yè)因素分析，依托于生涯規(guī)劃的基本理論，設(shè)計出一條適合于該生的有特色的行業(yè)發(fā)展通路。為護理及相關(guān)行業(yè)學生生涯設(shè)計提供參考，為其他專業(yè)學生生涯設(shè)計提供思路和幫助。
關(guān)鍵詞 信息采集；規(guī)劃設(shè)計；反思
基金項目：中國高等職業(yè)技術(shù)教育研究會2012-2013年度課題項目“護理專業(yè)高職學生體驗式職業(yè)生涯規(guī)劃指導模式的探究”（GZYLX1213055）。
哈佛大學曾做過一個歷時20年的追蹤調(diào)查，在被哈佛錄取的新生中發(fā)放問卷，問卷的內(nèi)容涉及職業(yè)目標。其中87%的學生處于沒有目標或目標模糊的狀況，而只有13%有短期清晰目標或10年以上長期目標。20年之后，87%的學生生活狀況并不如人意，有些生活在社會底層，有些有穩(wěn)定工作。而13%的學生生活在社會中上層甚至是成為行業(yè)精英。這個調(diào)查揭示了職業(yè)目標與生存狀況之間的基本關(guān)系，由此也衍生出各類型生涯設(shè)計理論以及將理論運用于不同專業(yè)的職業(yè)規(guī)劃設(shè)計教育實踐。
1 研究對象基本信息采集
在筆者參與的體驗式職業(yè)生涯規(guī)劃模式的探究課題中偶然結(jié)識了D學生，通過訪談了解到該生為北京市生源，現(xiàn)為我院護理專業(yè)高中起點大專在讀生。家庭成員四人，一個妹妹初二在讀，選擇本專業(yè)受家庭成員影響較大，嬸嬸目前在一所二甲醫(yī)院工作。本人以250多分成績考入我校三年制護理專業(yè)，入學成績一般?，F(xiàn)就讀專業(yè)各科目成績及格或良好，英語成績一般，當前缺乏學習動力。性格自認為中間型。職業(yè)方向上想在市區(qū)找一份編制內(nèi)工作，不要太辛苦，先就業(yè)再繼續(xù)考學歷，沒有出國留學和工作的計劃。對于醫(yī)院有一定了解，主要渠道是其家長介紹及影視作品影響而形成的感性認識。
通過對該生進行的一系列測試量表、問卷調(diào)查，更準確真實的了解研究對象以便做出更科學的分析和更具針對性的建議。
從表1的霍蘭德職業(yè)興趣測試結(jié)果看，該生屬于RSA或RAS型，說明她具有較強的動手操作能力，適合于從事技術(shù)類、實物性的工作，同時又比較擅長人際溝通，與護理專業(yè)方向比較吻合。“E”為零，說明該生不適合從事管理類、領(lǐng)導類工作，“I”的分值較低，說明她對科研類、研究型工作不感興趣。綜合以上測試結(jié)果，推薦她從事護理助教類、初中級護理、臨床護理技術(shù)類科室等崗位，不推薦護理教學類、護理科研類、護理管理類崗位。
從學生的價值觀測試結(jié)果看，她的價值取向前三項是健康、愛、家庭。與護士價值觀基本符合。這是她從事該工作的優(yōu)勢。她的價值觀中最不滿意的是有能力。
從她的能力管理測試結(jié)果看，該生擅長的能力有有效利用空間、分類、使用工具這些護士需要的基本能力。從能力測試結(jié)果看，該生具有護理能力的基本要素。在服務、細節(jié)、接待、理財、幽默和樂趣方面能力存在提升空間。
此外還對她進行了《護理專業(yè)高職學生職業(yè)規(guī)劃問卷調(diào)查》，兩次職業(yè)規(guī)劃專題講座，包括：護士發(fā)展橫縱職業(yè)群及學歷提升路徑設(shè)計；出國護士前景與市場需求。
2 研究對象情況分析
通過訪談和對其問卷測試等資料分析后對研究對象形成了幾個問題：
2.1 該生有職業(yè)大方向，但缺少細致、針對性強的?？贫ㄏ颉^(qū)際選擇
例如從事臨床一線護理工作還是從事護理相關(guān)工作？在大城市三甲級醫(yī)院工作還是在城郊區(qū)縣級三級、二級、社區(qū)醫(yī)院工作？在醫(yī)院的哪個醫(yī)技科室工作等？
2.2 該生在價值觀尤其是職業(yè)價值觀方面存在認識偏差
渴望穩(wěn)定高收入又輕松的工作，按照馬斯洛需求層次理論來講，該生的需求主要集中在生理需求、愛與歸屬需求，即較低的前四層，也叫匱乏性需求，這與其成長環(huán)境不無關(guān)系。只有低層次需求得到滿足，才會向高一層次發(fā)展。然而僅僅依靠低層次需求去設(shè)計職業(yè)發(fā)展路徑，難免會過于感性和沖動，迷失在求職的市場浪潮中。
2.3 專業(yè)方向選擇稍顯被動，缺乏學習和探究積極性
在專業(yè)選擇上外因的作用更明顯，缺乏內(nèi)化的過程。蘋果公司創(chuàng)始人史蒂夫·喬布斯說：“你一定要找到你所摯愛的工作，因為工作將會占據(jù)你生命中大部分的時間，唯一真正能讓你自己滿意的，是做你認為偉大的工作，而從事偉大的工作的唯一方法就是熱愛你的事業(yè)。因此要潛心鉆研業(yè)務和成為這個行業(yè)的骨干，調(diào)整心態(tài)，變被動的接受為主動適應和探索。
2.4 對自我認識不足，集中體現(xiàn)在性格方面，外向型方面較內(nèi)向型特征表現(xiàn)缺失。另外對于護理職業(yè)所需性格特征，變化、獨立、協(xié)作，有待進一步完善。
2.5 該生對將要進入的行業(yè)認識不足
對行業(yè)認識不足是由多方面原因?qū)е碌?，例如學生年齡層次低、所處地域整體醫(yī)療條件有限、缺少系統(tǒng)性醫(yī)學護理學學習等。對行業(yè)認識不足，無法做出客觀有效的職業(yè)規(guī)劃。
2.6 對于今后職業(yè)缺少合理務實的規(guī)劃設(shè)計，對于規(guī)劃未來認識不足
與絕大多數(shù)中國學生一樣，該生的規(guī)劃設(shè)計僅僅停留在學業(yè)階段，對于學業(yè)與就業(yè)缺乏綜合考慮，對職業(yè)發(fā)展缺少前瞻性設(shè)計。
2.7 自信心不足
自信是人的基本素質(zhì)，自信而不盲目自負，自信的源泉在于找到自己與眾不同的天賦。每個人都不完美，也不可能一無是處，關(guān)鍵看我們?nèi)绾伟l(fā)掘自己。每個人的能力都各有側(cè)重，因此才會有多元智能理論和各種東方不亮西方亮的現(xiàn)實案例。余秋雨先生說：“你永遠在海邊，雖然不知道哪一艘船會把你帶向何方，但你知道你是一個勇敢的水手，能夠隨時出發(fā)，敢于面對任何困難和惡浪。這才是一個合格的畢業(yè)生所應具備的素質(zhì)?！北M快認清自己的天賦需要勇于嘗試和探索，沒有嘗試過，就不能說自己不能。找到自己自信的支點，是邁向成功的重要一步。
3 個性化職業(yè)規(guī)劃方案設(shè)計建議
3.1 針對D生基本情況給予的建議
1）堅定專業(yè)選擇的決心，走出從眾的職業(yè)困境。來自家庭、親戚、朋友的建議終不能替代自己的選擇，自己沒有目標或目標模糊就只能跟著貌似有目標的人前進，結(jié)果常常是死都不知道怎么死的。從要我選到我要選，變被動為主動，才能增加信心，增強學習動力。
2）建議從校園階段的細節(jié)中鍛煉個人的決策力、獨立性和靈活性，從對家庭的關(guān)注中轉(zhuǎn)移到其他社會成員或事件上來，克服對家庭的過度依戀，盡快成熟起來。
3）建議從某一門專業(yè)課程入手，培養(yǎng)專業(yè)興趣，將某一門課程鉆研透，為今后進一步的專業(yè)方向選擇打基礎(chǔ)。
4）建議多參與不同層次醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)機構(gòu)的臨床見習學習，多觀摩臨床工作，進一步提升個人動手能力，豐富對專業(yè)和不同科室工作性質(zhì)的了解。
3.2 D生職業(yè)路徑設(shè)計
護理專業(yè)常見通路包括幾類：白路即直接就業(yè)成為臨床護士；黑路即直接考學獲得本科學歷；黃路即直接創(chuàng)業(yè)下海；藍路即直接出國去深造或工作；紅路即衛(wèi)生行政類機關(guān)就業(yè)。D生性格沉穩(wěn)內(nèi)斂，較單純，社會經(jīng)歷不足，性格中缺少冒險因素，初期不建議其走創(chuàng)業(yè)之路。同時學習成績一般，基礎(chǔ)稍薄弱，不建議其直接考取本科；英語成績中等，沒有出國意愿，家庭經(jīng)濟條件一般，當前也不建議其出國?？既」珓諉T動力不足，衛(wèi)生行政類機關(guān)招聘人數(shù)有限，競爭激烈，不建議其機關(guān)就業(yè)。推薦其憑借大專學歷實現(xiàn)先就業(yè)。建議選擇競爭較小的城鎮(zhèn)區(qū)級二級或三級醫(yī)院，結(jié)合自己的興趣愛好輪轉(zhuǎn)科室后選擇一個專業(yè)方向，建議D生側(cè)重于動手類協(xié)作類臨床工作，例如：臨終關(guān)懷護理、老年護理、門診護士、消毒室護士、供應室護士等。在就業(yè)一年對工作適應熟悉后，建議成人類本科學習，提升學歷的同時也為職稱論文寫作提供更多理論素材。不建議難度較大的自學考試模式。爭取三年內(nèi)拿下本科學歷?？紤]到該生能力和性格特點，建議選擇相對穩(wěn)定的技術(shù)崗位，避免行政管理崗位，在今后的工作中將更多的精力放在技術(shù)類業(yè)務鉆研，考取更高一級職稱。
4 不足與反思
再好的規(guī)劃設(shè)計師也只能為職業(yè)者設(shè)計出3~5年的通路，再好的規(guī)劃設(shè)計也是要因地制宜，根據(jù)實際情況變化調(diào)整。作者在幾輪的授課中漸漸摸索出一些職業(yè)設(shè)計的模式，對于指導學生大方向的選擇不無裨益。然而也正是這種模式化了的思維方式，缺少了隨機的精彩和靈動的創(chuàng)意。因為每個人都是有無限可能性的，路徑既是預設(shè)出來的，也是摸索著走出來的。教師在對學生進行必要的引導的同時，不應該將學生僵化的釘在板子上。不去預設(shè)的人生，也許是另一番光景。
參考文獻
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