時(shí)間：2022-03-12 19:38:37
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇政務(wù)調(diào)查報(bào)告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、學(xué)習(xí)先進(jìn)找準(zhǔn)差距，全員行動(dòng)積極爭(zhēng)先
一是根據(jù)實(shí)際在同行中找差距。自94年國(guó)地稅分設(shè)以來(lái)，在區(qū)委區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，某某地稅全面建設(shè)水平年年進(jìn)步，稅收收入歲歲攀升。入庫(kù)地方稅收5210元，與上年同期相比，入庫(kù)稅款增加1524元，增幅達(dá)到41.3;今年上半年又組織入庫(kù)地稅收入3350元，同比增長(zhǎng)達(dá)到22。始終保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但與鼓樓、建鄴等區(qū)相比，我局也清醒地認(rèn)識(shí)到我們的差距，從經(jīng)濟(jì)和稅收總量上與鼓樓、白下、玄武等區(qū)拉開(kāi)較大距離;而從增速方面相比，又與建鄴、棲霞等區(qū)存在一定的差距。二是積極組織參觀學(xué)習(xí)。我局在全局范圍內(nèi)廣泛深入地開(kāi)展了“學(xué)先進(jìn)、找差距”活動(dòng)，分局領(lǐng)導(dǎo)不僅跟隨區(qū)里到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行參觀見(jiàn)學(xué)，還根據(jù)稅務(wù)的實(shí)際，組織分局領(lǐng)導(dǎo)、全體科所長(zhǎng)和部分業(yè)務(wù)骨干，分批到鼓樓、白下、玄武、建鄴等區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，全方位考察外區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展好做法、好經(jīng)驗(yàn)。三是針對(duì)差距訂措施。努力查找自身問(wèn)題與不足，著力從強(qiáng)化稅收宣傳提高稅法遵從度、強(qiáng)化執(zhí)法力度提高稅法執(zhí)行力、強(qiáng)化職責(zé)履行提高服務(wù)效能等方面入手，按照應(yīng)收盡收的原則和不斷促進(jìn)稅源增長(zhǎng)的目標(biāo)要求，從實(shí)際出發(fā)，制訂切實(shí)可行的加快發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的措施。確保稅收收入的快速增長(zhǎng)。
二、積極打造透明稅政，強(qiáng)化稅收法律的宣傳
按照文明辦稅“八公開(kāi)”要求，一是堅(jiān)持按月納稅公告，遇有新稅收政策出臺(tái)，及時(shí)進(jìn)行專題的宣傳活動(dòng)，促進(jìn)納稅人稅收政策的掌握程度和依法納稅意識(shí)的提高，確保稅收政策宣傳的及時(shí)性;二是積極宣傳南京地稅外部網(wǎng)站和12366咨詢投訴中心服務(wù)功能，方便納稅人全天候查詢和了解最新的稅收政策法規(guī)以及所需辦稅工作流程，確保稅收政策宣傳的便捷性;三是積極發(fā)揮新聞媒體受眾面廣的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)報(bào)刊、電視和電臺(tái)積極宣傳稅法，主動(dòng)向社會(huì)公眾宣傳介紹各類稅收政策，為納稅人提供政策服務(wù)，確保稅收政策宣傳的廣泛性;四是堅(jiān)持按月舉辦新辦納稅人稅收基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班和新增社保戶培訓(xùn)班，提高新辦納稅人稅收基本知識(shí)的理解掌握能力。積極舉辦專題政策培訓(xùn)。在各項(xiàng)專項(xiàng)工作開(kāi)展前，認(rèn)真梳理相關(guān)政策，匯編整理成冊(cè)，舉辦專題政策宣傳培訓(xùn)班，提高納稅人對(duì)專項(xiàng)政策的理解掌握，提升納稅人的辦稅能力，確保納稅人對(duì)稅收政策掌握的準(zhǔn)確性。
三、狠抓制度落實(shí)，提高稅法執(zhí)行力
按照“公開(kāi)、公平、公正”的“三公”原則，認(rèn)真做好稅收法律的貫徹執(zhí)行。一是嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策規(guī)定，注重工作程序與權(quán)限，堅(jiān)持審批合議制度;二是以行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法檢查和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制落實(shí)為主要內(nèi)容，重點(diǎn)抓好對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程的全面監(jiān)督;三是以履行“兩個(gè)維護(hù)”、做好“兩個(gè)服務(wù)”為宗旨，按照市委市政府《關(guān)于加快推進(jìn)富民工作的意見(jiàn)》文件精神要求，運(yùn)用績(jī)效考評(píng)機(jī)制，將各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策貫徹到位、執(zhí)行到位。
此次調(diào)查的對(duì)象主要是沿河沿岸的居民，這些人群生活在河流附近，對(duì)“五水共治”的各項(xiàng)工作及成效有著更為直觀的了解，使調(diào)查的結(jié)果更具說(shuō)服力。根據(jù)各鎮(zhèn)街平原村的分布抽取20個(gè)村，每個(gè)村計(jì)劃完成15份樣本，計(jì)劃共完成調(diào)查問(wèn)卷300份。調(diào)查采用入戶調(diào)查和簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣方式，委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，共回收有效問(wèn)卷300份。調(diào)查結(jié)果顯示,社會(huì)公眾對(duì)“五水共治”整治情況知曉程度和滿意程度僅有40.9%和62.8%。
1、沿河居民生活污水大部分經(jīng)過(guò)化糞池沉淀后排入河流。在對(duì)“您家產(chǎn)生的生活污水是怎么處理的？”問(wèn)題的調(diào)查中，有72%的被調(diào)查者選擇“經(jīng)過(guò)化糞池沉淀后排入河流”，有20.3%的被調(diào)查者選擇“納入污水管網(wǎng)由污水處理廠處理”，還有7.3%的被調(diào)查者選擇“直接排入河流”。選擇“納入污水管網(wǎng)由污水處理廠處理”都為城區(qū)沿河居民。
2、生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)集中處理。在對(duì)“你們當(dāng)?shù)氐纳罾窃趺刺幚淼?？”?wèn)題的調(diào)查中，有97%的被調(diào)查者選擇了“村統(tǒng)一收集處理”，僅2%的被調(diào)查者選擇了“隨意堆放，自行處理”。
“五水共治”整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的發(fā)展過(guò)程，不會(huì)一蹴而就，更不會(huì)一勞永逸，要正確對(duì)待整治狀況。
1、僅半數(shù)以上沿河居民知道“五水共治”整治情況。在對(duì)“您知道我市各地正在開(kāi)展的“五水共治”嗎？”問(wèn)題的調(diào)查中，有17.5%的被調(diào)查者選擇“知道，比較清楚”， 有39.3%的被調(diào)查者選擇“聽(tīng)說(shuō)過(guò)，但具體不太清楚”，有43.3%的被調(diào)查者選擇“不知道，沒(méi)聽(tīng)說(shuō)”， 計(jì)算知曉率僅為40.9%。沿河居民主要通過(guò)電視新聞、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)了解“五水共治”整治情況，有57.1%的人通過(guò)電視新聞了解，有25.9%的人通過(guò)報(bào)紙了解，有31.2%的人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微博、微信了解。
2、近三分之二沿河居民滿意“五水共治”整治效果。在對(duì)“您對(duì)我市前一階段“五水共治，治污先行工作” 的效果滿意嗎？”問(wèn)題的調(diào)查中，選擇“滿意、較滿意、一般”的被調(diào)查者占66%，選擇“不太滿意、不滿意”的被調(diào)查者占16.3%，選擇“不知道”的被調(diào)查者占17.7%。針對(duì)66%的滿意居民，當(dāng)問(wèn)到“若滿意，您認(rèn)為取得比較明顯的成效有哪些？”的問(wèn)題時(shí)，有77.3%的被調(diào)查者認(rèn)為“河面漂浮物的打撈和保潔”有明顯成效，20%以上的被調(diào)查者認(rèn)為“河道清障、河岸駁坎”、“沿河垃圾箱配備”、“治理亂倒、亂拋垃圾垃圾”、“清運(yùn)、填埋工作”等工作有明顯成效。針對(duì)16.3%的不滿意居民，當(dāng)問(wèn)到“若不滿意，則主要是哪些方面不滿意”的問(wèn)題時(shí)，超過(guò)半數(shù)的被調(diào)查者不滿意“還有很多污染的河水沒(méi)有治理”；超過(guò)三成的被調(diào)查者不滿意“治理力度不大，存在應(yīng)付或造假”、“邊治理邊污染，出現(xiàn)反彈和回潮”、“只治理大的河流，小的黑臭河都沒(méi)有動(dòng)”；超過(guò)一成的被調(diào)查者不滿意“工作不細(xì)，治理成效不明顯”、“治理后續(xù)工作沒(méi)有跟上，造成浪費(fèi)”、“宣傳工作沒(méi)跟上”。
1、“固體垃圾傾倒污染”、“生活污水、糞便直接排放”、“重污染企業(yè)未搬遷，企業(yè)污水亂排放現(xiàn)象很嚴(yán)重”是沿河居民心目中水污染的主要形式。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，42.7%的被調(diào)查者認(rèn)為在河道邊存在“固體垃圾傾倒污染”現(xiàn)象，42.3%的被調(diào)查者認(rèn)為在河道邊存在“生活污水、糞便直接排放”現(xiàn)象，35%的被調(diào)查者認(rèn)為在河道邊存在“重污染企業(yè)未搬遷，企業(yè)污水亂排放現(xiàn)象很嚴(yán)重”現(xiàn)象，13.7%的被調(diào)查認(rèn)為在河道邊存在“餐飲業(yè)污染”現(xiàn)象，10.3%的被調(diào)查者認(rèn)為在河道邊存在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染嚴(yán)重（農(nóng)藥、化肥等）”現(xiàn)象，7%的被調(diào)查認(rèn)為在河道邊存在“畜禽養(yǎng)殖污染較多”現(xiàn)象，6.3%的被調(diào)查者認(rèn)為在河道邊存在“船舶油水污染”現(xiàn)象。有關(guān)部門應(yīng)高度重視污染源查找工作，加強(qiáng)防范。
2、沿河居民認(rèn)為污水治理工作主要困難為“沿河居民保護(hù)意識(shí)差，邊治理邊污染”、“ 管理部門執(zhí)法薄弱，缺乏有效管理手段”、“整治周期長(zhǎng)，難以持久”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，52.3%的被調(diào)查者認(rèn)為污水治理工作主要困難為“沿河居民保護(hù)意識(shí)差，邊治理邊污染”，45.7%的被調(diào)查者認(rèn)為污水治理工作主要困難為“管理部門執(zhí)法薄弱，缺乏有效管理手段”，39%的被調(diào)查者認(rèn)為污水治理工作主要困難為“整治周期長(zhǎng)，難以持久”，33.3%的被調(diào)查者認(rèn)為污水治理工作主要困難為“工業(yè)、商業(yè)和農(nóng)業(yè)主要污染難以根治”。提高居民素質(zhì)，建立健全一系列行之有效、符合實(shí)際的管理機(jī)制，勢(shì)在必行。
3、與上年相比，沿河居民感覺(jué)垃圾河清理和生活垃圾集中處理明顯好轉(zhuǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在訪問(wèn)的7個(gè)項(xiàng)目中（表1），只有“垃圾河清理”和“生活垃圾集中處理”兩個(gè)項(xiàng)目，達(dá)到半數(shù)以上的居民同比感覺(jué)好轉(zhuǎn)，分別有71.33%和64%。而“重污染行業(yè)整治”和“養(yǎng)殖行業(yè)整治僅27.33%和18.33%”。
表1：沿河居民對(duì)“五水共治”整治情況與上年同比反映情況
單位：%評(píng)價(jià)方面明顯好轉(zhuǎn)略有好轉(zhuǎn)基本不變略有惡化明顯惡化說(shuō)不清1.垃圾河清理23.00 48.33 23.00 1.33 0.67 3.67 2.河邊違章建筑9.67 28.33 40.00 2.67 0.00 19.33 3.河道兩邊的綠化15.00 23.67 51.33 3.00 1.67 5.33 4.污水處理情況8.33 36.67 44.00 4.00 0.00 7.00 5.生活垃圾集中處理17.67 46.33 31.00 1.33 0.67 3.00 6.養(yǎng)殖行業(yè)整治7.00 11.33 31.67 3.00 0.33 46.67 7.重污染行業(yè)整治8.00 19.33 28.67 3.33 5.00 35.67 五、小結(jié)和建議
1、加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)。調(diào)查顯示，有30%的沿河居民認(rèn)為污水治理的有效措施為“開(kāi)設(shè)電視專欄，直接曝光污染水環(huán)境的現(xiàn)象和行為”，有19.7%的沿河居民認(rèn)為污水治理的有效措施“ 加大宣傳力度,爭(zhēng)取群眾配合支持和參與”。要把“五水共治”作為促轉(zhuǎn)型、優(yōu)生態(tài)、惠民生的重中之重。抓緊在全市進(jìn)行更深、更廣、更細(xì)地宣傳發(fā)動(dòng)，提高居民的素質(zhì)，激發(fā)廣大人民群眾參與“五水共治”的積極性，形成全民參與的浩大聲勢(shì)和濃厚氛圍。
一、在線調(diào)查情況
本次參與調(diào)查114人，其中男性11人，女性103人，18-25周歲9人，占7%，26-35周歲57人，占50%，36-45周歲29人，占25%，46-55周歲19人，占16%?；橐鰻顩r：18人未婚，94人已婚。文化程度：初中及以下3人，占2%，高中20人，占17%，大專24人，占21%，本科及以上67人，占58%。居住方式：獨(dú)居3人，占2%，夫妻二人11人，占9%，夫妻加孩子32人，占28%，夫妻加孩子加老人46人，占40%，夫妻加老人5人，占4%，其他方式17人，占14%。家庭月收入情況：2000元以下4人，占3%，2000-4000元55人，占48%，4000-6000元15人，占13%，6000-8000元22人，占19%,8000元以上18人，占15%。
被調(diào)查人員中，34%較需要家政服務(wù)，35%不太需要，30%不需要。沒(méi)有請(qǐng)家政員的原因，57%選擇自己及家人有時(shí)間做，13%是家庭收入的因素。
家政服務(wù)項(xiàng)目方面，被調(diào)查人員中，56%選擇家庭保潔，13%選擇烹飪，9%選擇照看孩子，7%選擇照顧老人，其它15%。對(duì)于家庭保潔頻率，52%需要每周一次，12%需要每?jī)商煲淮危?%需要每天一次。對(duì)于烹飪服務(wù)頻率，30%需要每天，11%需要不定期。對(duì)于照顧家中病人，41%選擇需要專業(yè)護(hù)理，29%需要基本照料。對(duì)于家中有學(xué)齡期孩子的家庭，28%需要接送孩子上學(xué)，21%日常家務(wù)，21%課業(yè)輔導(dǎo)。
家政員類型方面，被調(diào)查人員中71%選擇鐘點(diǎn)工，25%選擇白天來(lái)，不住家，3%選擇住家型。家政員的年齡段：51%選擇36-45周歲的，42%選擇46-55周歲的。家政員的性別：86%選擇女性，14%選擇男女不限。家政員的籍貫：52%要求市內(nèi)，46%無(wú)所謂。
在招聘家政員方面，64%選擇熟人介紹，32%選擇家政公司。而在選擇家政公司的時(shí)候，46%考慮的是口碑。
被調(diào)查人員中，38%的家庭接受每月在家政服務(wù)上花費(fèi)500元以下，41%接受500-1000元，16%接受1001-2000元。3%接受2001-3000元。
二、存在的主要問(wèn)題
1. 市場(chǎng)供需存在著矛盾。調(diào)查顯示居民對(duì)家政服務(wù)等級(jí)需求越來(lái)越高，保潔、保姆等初級(jí)項(xiàng)目外，對(duì)月嫂、養(yǎng)老護(hù)理、病老陪護(hù)、課業(yè)輔導(dǎo)等中高級(jí)服務(wù)項(xiàng)目需求量逐步增大?，F(xiàn)市場(chǎng)尚還不能滿足需求。但由于市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，服務(wù)的質(zhì)量參差不齊，廣大居民面對(duì)現(xiàn)在的家政服務(wù)供需現(xiàn)狀往往無(wú)從選擇，不是找不到滿意的服務(wù)，就是不敢接受服務(wù)，市場(chǎng)供需矛盾突出。
2. 行業(yè)觀念陳舊。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)保姆發(fā)展而來(lái)的新行業(yè)，尚未得到社會(huì)的普遍認(rèn)同。現(xiàn)在一方面居民對(duì)家政服務(wù)專業(yè)技能需求越來(lái)越高，而愿意在家政服務(wù)上花的錢卻偏低。另一方面，不少女性受侍侯人、低人一等等舊觀念的影響，怕丟面子，怕受歧視，寧愿無(wú)事干或工地打小工，也不愿意干家政。
3. 市場(chǎng)需求大，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)少。根據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，被調(diào)查人員中有34%家庭需要家政服務(wù)，說(shuō)明我區(qū)家政服務(wù)市場(chǎng)的需求是龐大的，64%的人選擇熟人介紹的家政服務(wù)人員，這表明家政服務(wù)業(yè)尚未形成一個(gè)完整的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致供需無(wú)方，接觸難，在短期之內(nèi)熟人介紹可能會(huì)帶來(lái)一定的收益，但是不利于家政服務(wù)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
4. 市場(chǎng)管理不夠規(guī)范。家政服務(wù)業(yè)由于市場(chǎng)廣闊，供不應(yīng)求，只要想干的就可以干，因而造成市場(chǎng)結(jié)構(gòu)混亂。目前新北區(qū)的家政服務(wù)業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量也沒(méi)有一個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)價(jià)格不統(tǒng)一。如月嫂服務(wù)，收費(fèi)價(jià)格相差甚大。此外，家政服務(wù)員的自身安全和利益無(wú)法保障，雇主的利益也無(wú)法保障。這些問(wèn)題在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。
三、對(duì)策與建議
1. 建立巾幗家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造服務(wù)品牌。各級(jí)婦聯(lián)作為群團(tuán)組織，社會(huì)誠(chéng)信度高，在人們的心目中具有一定的地位，因此婦聯(lián)組織要主動(dòng)承擔(dān)起引進(jìn)、促進(jìn)、推進(jìn)巾幗家政服務(wù)健康發(fā)展的責(zé)任，組織動(dòng)員下崗女工和外來(lái)務(wù)工婦女自主創(chuàng)業(yè)。2014年，我區(qū)已成功引進(jìn)江蘇省好蘇嫂家政服務(wù)品牌，并大力學(xué)習(xí)和借鑒山東濟(jì)南陽(yáng)光大姐、浙江杭州西麗巾幗家政的好經(jīng)驗(yàn)好做法，在行業(yè)樹(shù)立標(biāo)桿，帶動(dòng)全區(qū)家政服務(wù)業(yè)快速健康地發(fā)展。
2. 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高服務(wù)人員素質(zhì)。擁有專業(yè)的家政服務(wù)隊(duì)伍是創(chuàng)建品牌的重要基礎(chǔ)，而專業(yè)化的理論和實(shí)踐培訓(xùn)是提升家政服務(wù)人員素質(zhì)和服務(wù)能力的重要手段。新北區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合好蘇嫂家政服務(wù)中心，積極發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心的作用，全方位、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求定期集中培訓(xùn)不同級(jí)別、不同檔次的家政服務(wù)人員，同時(shí)還將進(jìn)行職業(yè)道德、法律常識(shí)、家庭禮儀、操作規(guī)則等一系列操作性、針對(duì)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，提高家政人員整體素質(zhì)，以適應(yīng)家政服務(wù)市場(chǎng)不同層次的雇主需求。
一、三點(diǎn)具體做法
1、創(chuàng)思路，整合資源，搭建“馬上就辦”的服務(wù)平臺(tái)西鄉(xiāng)縣于2010年12月成立縣人民政府行政服務(wù)中心，經(jīng)過(guò)5年的探索和建設(shè)，已由原有辦公面積427平方米，入駐部門15個(gè)、人員29人、事項(xiàng)191項(xiàng)發(fā)展到目前擁有2048平方米的辦公面積，進(jìn)駐部門25個(gè)、工作人員104名，各類行政審批及服務(wù)事項(xiàng)298項(xiàng)、收（稅）費(fèi)項(xiàng)目73項(xiàng)531個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，事項(xiàng)入駐率達(dá)到72%。集中受理和辦理與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的行政管理事項(xiàng)?？h政府整合工商、質(zhì)監(jiān)、食藥三個(gè)部門設(shè)立市場(chǎng)監(jiān)督管理局，整合衛(wèi)生、計(jì)生局設(shè)立衛(wèi)生計(jì)生局，整合國(guó)稅、地稅納稅服務(wù)窗口設(shè)立國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)稅、地稅審批事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心的優(yōu)勢(shì)，精心打造了崗位最全、人員最優(yōu)、流程最短、服務(wù)最優(yōu)的“三證合一”審批窗口，將企業(yè)登記由原來(lái)的15至20個(gè)工作日，縮短至2至5個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)了審批大提速。西鄉(xiāng)行政服務(wù)中心設(shè)立了全市首家“聯(lián)辦審批，一證三碼”的“三證合一”辦理窗口（2015年9月28日，升級(jí)為“一照一碼”），今年3月27日，開(kāi)出全市首張“三證合一”的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)人只需提供一套申報(bào)資料，即可一次領(lǐng)取到載有組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)“三證合一”。而審批過(guò)程中，工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)則通過(guò)網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)完成部門之間的信息傳輸，實(shí)現(xiàn)“一窗收件、聯(lián)合審批、信息共享、頒發(fā)一證”的審批模式，減少企業(yè)來(lái)回跑、多頭跑。此前，開(kāi)設(shè)企業(yè)，申請(qǐng)人需分別申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，往往需要一個(gè)月才能辦完全部事宜。如今，只需到一個(gè)窗口、提供一套資料，8個(gè)工作日內(nèi)即可辦理完畢。目前，漢中市“三證合一”辦理已全面推行。
2、建機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)，形成“馬上就辦”的服務(wù)合力成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的社區(qū)網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣行政服務(wù)中心建立社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管指揮中心，對(duì)鎮(zhèn)（街）上報(bào)的事件進(jìn)行受理、分流，直接交辦給進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的23個(gè)職能部門首席代表，并掛牌督辦。從而在全縣形成上下層級(jí)之間、部門之間“網(wǎng)上信息直通、統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、網(wǎng)下統(tǒng)籌辦理”的格局。此外，加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造全市領(lǐng)先的縣級(jí)便民服務(wù)中心，規(guī)范建設(shè)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心17個(gè)、村（社區(qū)）便民服務(wù)站215個(gè)，實(shí)行審批流程簡(jiǎn)化、審批戰(zhàn)線前移，部分與群眾生活密切相關(guān)的審批及服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)立等可取，群眾辦事更加方便。同時(shí)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約、熱線互動(dòng)，將入駐縣行政服務(wù)中心的行政審批及服務(wù)事項(xiàng)按照“八公開(kāi)”的要求在縣政府、縣行政服務(wù)中心等網(wǎng)站公開(kāi)公示信息。聯(lián)合電信公司建成服務(wù)熱線電話，開(kāi)通短信提醒服務(wù)功能，群眾在家即可全面了解辦事流程，隨時(shí)可與窗口服務(wù)人員互動(dòng)，辦件結(jié)束后自動(dòng)生成短信提醒，實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián)、熱線互動(dòng)。
3、轉(zhuǎn)方式，拓展內(nèi)容，建全“馬上就辦”的運(yùn)行機(jī)制。在嚴(yán)格落實(shí)“一次性告知”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)”等制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真踐行“馬上就辦”精神。大力實(shí)施延時(shí)服務(wù)、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、特事特辦以及全程、全程陪辦等服務(wù)方式，減少中間環(huán)節(jié)、縮短辦件時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了“即辦事項(xiàng)即時(shí)辦、現(xiàn)場(chǎng)勘察盡快辦、延時(shí)服務(wù)盡快辦、上門服務(wù)抓緊辦”。以創(chuàng)新助學(xué)貸款辦理方式為例，成立了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)組，對(duì)申報(bào)條件存在問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)審批，上門服務(wù)，并增設(shè)熱線電話，通知所有貸款預(yù)申請(qǐng)學(xué)生及時(shí)辦理貸款，對(duì)在校期間錯(cuò)過(guò)預(yù)申請(qǐng)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)辦預(yù)申請(qǐng)資格后辦理貸款手續(xù)。
西鄉(xiāng)將“馬上就辦”理念提升為“提前服務(wù)”，作為窗口工作的新亮點(diǎn)，成為新常態(tài)，進(jìn)一步為辦事群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立良好的政府窗口形象，群眾滿意率連年攀升。2015年1-8月，西鄉(xiāng)行政服務(wù)中心共受理各類事項(xiàng)228051件，已辦結(jié)227949件，辦結(jié)率99.95%，其中提前辦結(jié)210931件，共計(jì)節(jié)省86177個(gè)工作日，接受群眾評(píng)議227949次，群眾滿意率100%。為此，行政服務(wù)中心在2014年行風(fēng)測(cè)評(píng)中獲得公益服務(wù)類第一名，先后獲得省“青年文明號(hào)”、漢中市“先進(jìn)集體”、漢中市“人民滿意基層單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、三點(diǎn)認(rèn)識(shí)及思考
在推行“馬上就辦”的工作中，如何將“馬上就辦”與依法行政、規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)簽批程序有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，筆者提出三點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
1、“密切聯(lián)系群眾”是“馬上就辦”的理論基礎(chǔ)“馬上就辦”的底氣來(lái)源于對(duì)人民群眾的真感情。為人民服務(wù)是宗旨，讓人民滿意是目的，對(duì)人民負(fù)責(zé)是關(guān)鍵。民之所想、所急、所盼，是工作的著力點(diǎn)，要“進(jìn)萬(wàn)家門、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂、辦萬(wàn)家事”，做到“民有所呼，我有所聞；民有所呼，我有所為”。理直氣壯辦好事，義不容辭擔(dān)責(zé)任，“馬上就辦”是把群眾記在心上而不是掛在嘴上。
范文(一)
一、基本情況
20XX年快遞服務(wù)滿意度調(diào)查范圍覆蓋全部省會(huì)城市、直轄市以及快遞業(yè)務(wù)量較大的共50個(gè)城市，具體包括：北京、天津、石家莊、太原、沈陽(yáng)、大連、哈爾濱、上海、南京、蘇州、杭州、合肥、福州、廈門、南昌、濟(jì)南、青島、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、重慶、成都、昆明、西安、蘭州、烏魯木齊、寧波、呼和浩特、長(zhǎng)春、南寧、海口、貴陽(yáng)、拉薩、西寧、銀川、珠海、汕頭、無(wú)錫、常州、揚(yáng)州、徐州、金華、紹興、溫州、泉州、東莞、佛山和中山市。調(diào)查的快遞品牌為20XX年業(yè)務(wù)量排名前10且服務(wù)水平較好的企業(yè)，包括：郵政EMS、順豐速運(yùn)、申通快遞、圓通速遞、韻達(dá)快運(yùn)、中通速遞、宅急送快運(yùn)、百世匯通、天天快遞和優(yōu)速快遞。調(diào)查采用計(jì)算機(jī)輔助電話訪問(wèn)和快件時(shí)限查詢：其中，電話訪問(wèn)獲得有效樣本XX個(gè)，時(shí)限查詢獲得有效樣本XX個(gè)。
二、調(diào)查結(jié)果
調(diào)查顯示，20XX年快遞服務(wù)總體滿意度為72.7分，較20XX年增加1.0分，行業(yè)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。其中，公眾滿意度為77.1分，較2012年提升2.6分，對(duì)總體滿意度的貢獻(xiàn)度為1.33分;時(shí)測(cè)滿意度為68.3分，較20XX年下降0.7分，對(duì)總體滿意度的貢獻(xiàn)率為-0.33分。品牌總體滿意度得分依次為：順豐速運(yùn)、郵政EMS、圓通速遞、申通快遞、韻達(dá)快遞、中通快遞、天天快遞、百世匯通、宅急送快運(yùn)和優(yōu)速快遞;其中，順豐速運(yùn)得分超過(guò)80分、郵政EMS和圓通速遞得分均超過(guò)75分。
公眾滿意度方面，受理和攬收環(huán)節(jié)滿意度均突破80分，分別達(dá)到85.2分、84.7分，較2012年分別提升3.9分、1.7分;派送和售后環(huán)節(jié)均突破70分，分別達(dá)到76.3分、71.0分，較2012年分別提升3.8分、7.1分。快遞服務(wù)重前不重后的現(xiàn)象有所緩解，但仍有進(jìn)一步縮小服務(wù)差距的空間。
在受理環(huán)節(jié)，普通電話受理滿意度為85.9分，較20XX年提升3.3分;客服熱線受理滿意度為82.0分，較20XX年提升1.3分。表現(xiàn)較好的企業(yè)有順豐速運(yùn)、郵政EMS、百世匯通、韻達(dá)快遞。用戶對(duì)于部分企業(yè)客服熱線接通率偏低、下單操作復(fù)雜以及服務(wù)態(tài)度較差等問(wèn)題不滿意。
在攬收環(huán)節(jié)，攬收服務(wù)滿意度表現(xiàn)最佳，得分為88.9分;上門時(shí)限滿意度進(jìn)步明顯，較20XX年提升2.4分;快遞費(fèi)用的滿意度僅為74.9分，明顯低于其他指標(biāo)得分，表明用戶對(duì)快遞價(jià)格的敏感度較高。攬收環(huán)節(jié)表現(xiàn)較好的企業(yè)有百世匯通、順豐速運(yùn)、天天快遞、中通快遞。
在投遞環(huán)節(jié)，送達(dá)質(zhì)量表現(xiàn)最佳，得分為85.6分;投遞證實(shí)滿意度進(jìn)步明顯，較20XX年提升5.5分，但同時(shí)仍是投遞環(huán)節(jié)中滿意度得分最低的指標(biāo)，滿意度僅為65.9分，投遞環(huán)節(jié)表現(xiàn)較好的企業(yè)有順豐速運(yùn)、圓通速遞、申通快遞、郵政EMS。用戶對(duì)于部分快遞企業(yè)無(wú)法提供投遞證實(shí)服務(wù)表示不滿意。
在售后環(huán)節(jié)，查詢服務(wù)滿意度表現(xiàn)最佳，分值為80.0分，同時(shí)也是售后環(huán)節(jié)中提升最明顯的指標(biāo)，較20XX年提升5.8分;投訴服務(wù)仍是售后環(huán)節(jié)中滿意度評(píng)價(jià)最低的指標(biāo)，得分僅49.5分，投訴服務(wù)質(zhì)量仍待提升。售后環(huán)節(jié)表現(xiàn)較好的企業(yè)有順豐速運(yùn)、圓通速遞、韻達(dá)快遞、中通快遞。
消費(fèi)者選擇快遞品牌時(shí)考慮的主要因素依次為時(shí)效(占比38.9%)、價(jià)格(占比38.0%)和服務(wù)(占比24.7%)。
從消費(fèi)者反映的問(wèn)題件類型及投訴快遞企業(yè)的原因看，快件延誤仍然是目前快遞企業(yè)存在的主要問(wèn)題，確?？旒r(shí)效仍然是快遞企業(yè)提升服務(wù)的關(guān)鍵。
從用戶使用快遞的習(xí)慣看，48.3%的受訪者撥打快遞企業(yè)本地網(wǎng)點(diǎn)或快遞員手機(jī)進(jìn)行下單，而選擇快遞企業(yè)官方網(wǎng)站進(jìn)行快件單號(hào)查詢的用戶比例也達(dá)到62.0%。在簽收快件的場(chǎng)所方面，辦公室前臺(tái)仍然是用戶的首選，比例達(dá)到41.5%。
調(diào)查還顯示，20XX年快遞行業(yè)服務(wù)均衡性增強(qiáng)，快遞行業(yè)公眾形象穩(wěn)步提升，公眾期望進(jìn)一步趨于理性;公眾滿意度與時(shí)測(cè)滿意度的匹配程度得到改善，用戶主觀評(píng)價(jià)與企業(yè)時(shí)限實(shí)際完成情況之間的均衡性不斷加強(qiáng);受售后環(huán)節(jié)滿意度提升的影響，快遞服務(wù)前后端均衡性改善較大;地區(qū)服務(wù)水平差距縮小。
范文(二)
根據(jù)調(diào)查總隊(duì)的統(tǒng)一安排，我隊(duì)于11月10日開(kāi)展了郵政普遍服務(wù)滿意度調(diào)查工作。隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確分工，嚴(yán)密組織，及時(shí)深入農(nóng)村和抽中點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查，按時(shí)完成了總隊(duì)下達(dá)我隊(duì)5各村50個(gè)農(nóng)村住戶的調(diào)查任務(wù)，現(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)如下：
一、調(diào)查方案的執(zhí)行情況：
1、及時(shí)培訓(xùn)調(diào)查人員，明確調(diào)查分工。
2、嚴(yán)格按方案抽選調(diào)查戶，切實(shí)入戶開(kāi)展了調(diào)查。
3、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查，嚴(yán)把問(wèn)卷質(zhì)量關(guān)，是否符合調(diào)查數(shù)據(jù)審核關(guān)系。
4、準(zhǔn)確、認(rèn)真錄入調(diào)查結(jié)果。
由于我們到農(nóng)村入戶調(diào)查時(shí)，給每個(gè)調(diào)查戶帶去了御寒的棉被，受到了他們的歡迎和感激，非常樂(lè)意配合我們的調(diào)查工作，準(zhǔn)確如實(shí)的反映了一年來(lái)郵政業(yè)務(wù)的辦理和服務(wù)情況。
二、此次郵政服務(wù)滿意度調(diào)查內(nèi)容分析：
1、郵政各項(xiàng)服務(wù)所占百分比：(50戶)
2、郵政各項(xiàng)服務(wù)用郵現(xiàn)狀分析：
郵政信函：
用戶在與遠(yuǎn)方的親朋好友互通信息時(shí)使用電話、使用電子郵件的居多;完全使用郵政信函較少。調(diào)查表明：郵政信函業(yè)務(wù)受到電信業(yè)務(wù)的沖擊是非常巨大的。往年春節(jié)期間郵政賀年有獎(jiǎng)明信片作為人們恭賀新春，聯(lián)絡(luò)感情的較好方式而受到用戶的青睞。近年這一形式發(fā)生了根本性的變化，手機(jī)短消息作為人們互致問(wèn)候、溝通信息、交流情感、聯(lián)絡(luò)友情的手段大有與郵政賀年有獎(jiǎng)明信片平分秋色的趨勢(shì)。這也說(shuō)明了現(xiàn)代通信手段對(duì)郵政函件的沖擊是多么的巨大。同時(shí)，50戶調(diào)查戶有4%使用過(guò)郵政特快專遞業(yè)務(wù)，8%使用過(guò)掛號(hào)信，18%使用過(guò)平信。因此，郵政信函要進(jìn)一步發(fā)展必須尋找新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。另外，有16%的用戶收到過(guò)印刷品，22%的用戶訂閱過(guò)報(bào)刊。這說(shuō)明商業(yè)信函和郵發(fā)廣告業(yè)務(wù)還是大有可為的。
郵政匯款，儲(chǔ)蓄：
同時(shí)，50戶調(diào)查戶有36%的用戶使用過(guò)郵政匯款，28%使用過(guò)郵政儲(chǔ)蓄。雖然專業(yè)銀行電子匯兌業(yè)務(wù)的開(kāi)辦以及目前銀行儲(chǔ)蓄(信用)卡的大量普及也對(duì)郵政匯兌業(yè)務(wù)帶來(lái)了較大的沖擊。但是現(xiàn)在社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，調(diào)查戶大部分認(rèn)為國(guó)家郵政比較安全，這無(wú)形中是一種超越專業(yè)銀行的優(yōu)勢(shì)。因此郵政匯款、儲(chǔ)蓄發(fā)展趨勢(shì)還是較好的。
3、郵政各項(xiàng)服務(wù)用郵評(píng)價(jià)及滿意度：
此次調(diào)查數(shù)據(jù)分析，50戶調(diào)查戶有98%以上的人對(duì)郵政安全、環(huán)境、服務(wù)感到滿意。由此可見(jiàn)郵政服務(wù)基礎(chǔ)比較扎實(shí)。
三、郵政服務(wù)建議：
1、商品市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，經(jīng)營(yíng)門類齊全，品位不斷提升
4、商品市場(chǎng)為社會(huì)提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。全市337個(gè)商品市場(chǎng)共有從業(yè)人員15.6萬(wàn)人，其中安排下崗職工近十萬(wàn)人。
二、我市商品市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題
1、商品市場(chǎng)布局不合理。一是區(qū)縣之間發(fā)展不平衡。蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、攸縣商品市場(chǎng)較多，而石峰區(qū)、天元區(qū)、**縣商品市場(chǎng)數(shù)量很少。蘆淞區(qū)有商品市場(chǎng)79個(gè)，占全市的近四分之一。二是市場(chǎng)空間布局不合理，全市93個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，其中在城市83個(gè)，農(nóng)村僅10個(gè);城市專業(yè)市場(chǎng)又集中在蘆淞區(qū)，蘆淞區(qū)專業(yè)市場(chǎng)有63 個(gè)，占全市專業(yè)市場(chǎng)的67.8%，大半江山坐落蘆淞，石峰區(qū)除住宅產(chǎn)品市場(chǎng)、天元區(qū)除建材市場(chǎng)外，幾乎沒(méi)有象樣的專業(yè)市場(chǎng)。
2、組織化程度低。我市商品市場(chǎng)基本是各自為營(yíng)，市場(chǎng)之間缺乏聯(lián)系，商流、物流、資金流、信息流不能相互流動(dòng)，互通有無(wú);我市雖有過(guò)億元市場(chǎng)21家，但大而不強(qiáng)，沒(méi)有組建一個(gè)市場(chǎng)集團(tuán)。組織化程度低導(dǎo)致市場(chǎng)之間，經(jīng)營(yíng)戶之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，互相拆臺(tái)現(xiàn)象嚴(yán)重，無(wú)法與國(guó)內(nèi)外組織嚴(yán)密的商業(yè)巨人競(jìng)爭(zhēng)。
3、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作依托，市場(chǎng)輻射功能不能充分發(fā)揮。我市專業(yè)市場(chǎng)數(shù)量不少，但除服飾市場(chǎng)外大都銷售額不大，市場(chǎng)銷售的絕大部分是外來(lái)產(chǎn)品，服飾市場(chǎng)銷售的服飾80%以上來(lái)自沿海城市和武漢，本地生產(chǎn)有服飾所占比重很小，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作依托，勢(shì)必增加銷售成本，減弱商品競(jìng)爭(zhēng)力，從而進(jìn)一步制約發(fā)展空間。
造成以上問(wèn)題的根本原因是商品市場(chǎng)規(guī)劃滯后，政府部門宏觀調(diào)控乏力，商品市場(chǎng)建設(shè)管理主體虛位，仍然存在多頭審批現(xiàn)象，這種狀況與我國(guó)加入世貿(mào)組織后的新形勢(shì)變化要求極不相適應(yīng)。加入世貿(mào)組織，我國(guó)于去年12月11日取消對(duì)外商對(duì)商業(yè)批發(fā)、零售和物流業(yè)的限制，為減少國(guó)外商業(yè)航母的沖擊，需要采取國(guó)際通用的辦法，對(duì)大型商業(yè)設(shè)施的設(shè)立必須進(jìn)行規(guī)劃和管理。目前，**市已開(kāi)始著手開(kāi)展這方面的工作。
三、下階段商品市場(chǎng)建設(shè)的發(fā)展思路
1、大力發(fā)展現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)，奠定區(qū)域商貿(mào)中心地位。
沒(méi)有現(xiàn)代化的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)就沒(méi)有現(xiàn)代化的商貿(mào)城市。批發(fā)市場(chǎng)仍然是21世紀(jì)我國(guó)商品流通的主渠道。**發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)有條件和基礎(chǔ)：批發(fā)經(jīng)銷以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)零售經(jīng)銷，尤其是近幾年來(lái)，限額以上批發(fā)業(yè)突飛猛進(jìn)，成為我市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)亮點(diǎn);蘆淞區(qū)服飾市場(chǎng)等批發(fā)市場(chǎng)已形成品牌，具有較強(qiáng)的輻射力;良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)奠定了便捷的運(yùn)輸體系。發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)的原則是：以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以經(jīng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)式配送、電子商務(wù)為業(yè)態(tài)，以發(fā)展、壯大市場(chǎng)的依托產(chǎn)業(yè)為核心，改造、提升現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)，適當(dāng)發(fā)展新興、配套市場(chǎng)。
重點(diǎn)要選擇一批上規(guī)模、上檔次的市場(chǎng)進(jìn)行兩改一提，重中之重是蘆淞服飾市場(chǎng)群的兩改一提，鞏固其龍頭地位，建設(shè)成為區(qū)域性、全國(guó)性的經(jīng)銷中心。
一是以集約化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)為方向，按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，全面完成市場(chǎng)改制，組建公司制，實(shí)現(xiàn)集約化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。盡快完成蘆淞服飾有限公司的組建，改變業(yè)主多元化(40多個(gè)產(chǎn)權(quán)單位)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、粗放經(jīng)營(yíng)的局面。
二是加強(qiáng)市場(chǎng)硬件改造，加強(qiáng)軟件升級(jí)，營(yíng)造適合本批發(fā)市場(chǎng)的交易環(huán)境和市場(chǎng)形象特色，為商戶提供個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)，形成更具價(jià)值的無(wú)形市場(chǎng)。
三是把市場(chǎng)改造與市場(chǎng)物流整合結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化與物流配送和電子商務(wù)技術(shù)的結(jié)合。結(jié)合資產(chǎn)重組，成立專業(yè)性的物流公司，建立多層次的配送、體系，重構(gòu)市場(chǎng)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)由以攤位式經(jīng)營(yíng)為主向以配送、經(jīng)營(yíng)為主轉(zhuǎn)變，由分散的個(gè)體經(jīng)營(yíng)向建立公司制經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)交易向現(xiàn)代化交易轉(zhuǎn)變。
四是有目的地引導(dǎo)建立一些源頭型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。如原提出的在荷塘區(qū)建立一個(gè)大的家具批發(fā)市場(chǎng)，并帶動(dòng)家具制造業(yè)的發(fā)展。
2、以流通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。
以市場(chǎng)興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶市場(chǎng)，形成產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)共同繁榮的局面，這是許多城市成功的做法。義烏、石獅的崛起，靠的就是商貿(mào)與工業(yè)企業(yè)的良性互動(dòng)。我市批發(fā)市場(chǎng)還缺乏強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。以蘆淞服飾市場(chǎng)群為例，市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品80%以上產(chǎn)自沿海城市和武漢，本地生產(chǎn)服飾所占比重很少。服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的原因是輔料市場(chǎng)如面料、拉鏈、扣子、配飾等市場(chǎng)還沒(méi)有形成，設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、制造落后，倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)、配送、流通沒(méi)有形成鏈條。市場(chǎng)沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作依托，銷售成本勢(shì)必增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力減弱，市場(chǎng)輻射功能不能充分發(fā)揮，從而進(jìn)一步制約了市場(chǎng)的發(fā)展空間。
發(fā)展市場(chǎng)的依托產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大**產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，是市場(chǎng)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的核心工作。政府和市場(chǎng)要把它作為一項(xiàng)共同的任務(wù)來(lái)抓。
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題
近幾年，縣里采取了一些行之有效的措施，加強(qiáng)縣級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，取得了明顯成效。但就目前而言，縣級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。
（一）單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展不力
1、部分單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)存在偏差。一是認(rèn)為行政事業(yè)單位不同于企業(yè)，不搞經(jīng)營(yíng)，抓不抓財(cái)務(wù)管理無(wú)所謂。二是認(rèn)為抓內(nèi)部財(cái)務(wù)管理是“作繭自縛”，捆了自己手腳，開(kāi)支卡嚴(yán)了，得罪干部職工。三是認(rèn)為抓管理是單位領(lǐng)導(dǎo)的事情，會(huì)計(jì)人員只要把數(shù)字搞準(zhǔn)就行了。這是導(dǎo)致單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展不力的關(guān)鍵所在。
2、審批控制制度存在缺陷。仍堅(jiān)持財(cái)務(wù)審批“一支筆”制度,這項(xiàng)制度是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策事項(xiàng)合理性的規(guī)范,但缺乏科學(xué)性。一是權(quán)力比較集中，開(kāi)支不管是否合理，單位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。二是凡是領(lǐng)導(dǎo)簽字就能開(kāi)支,直接把財(cái)務(wù)人員排除在管理范圍之外,不利于財(cái)務(wù)人員進(jìn)行核算。三是單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)定不一定熟悉,缺少專業(yè)財(cái)務(wù)人員的審核和把關(guān),簽批質(zhì)量難以保證。
3、缺少真正的第三者監(jiān)督。盡管有的單位建立了較為完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，但落實(shí)明顯不夠到位。單位內(nèi)部監(jiān)督由于千絲萬(wàn)屢的利益關(guān)系，往往流于形式，而各類外部檢查大多是事后監(jiān)督，處罰的力度也不夠,效果不佳，沒(méi)有真正的第三者參與,僅靠自我監(jiān)督,零星的檢查,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度很難落實(shí)到位。
(二)會(huì)計(jì)人員作用難以有效發(fā)揮
1、會(huì)計(jì)人員處境尷尬。會(huì)計(jì)人員是單位根據(jù)需要設(shè)定的,撤換是單位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。這就使財(cái)務(wù)人員處于比較尷尬的地步，違反法規(guī),處罰的一般是單位；違抗領(lǐng)導(dǎo),影響的一定是個(gè)人,權(quán)衡利弊,會(huì)計(jì)人員往往只能是傾向于領(lǐng)導(dǎo)。自身難保的境地,會(huì)計(jì)人員的作用確實(shí)難以發(fā)揮。
2、會(huì)計(jì)人員職責(zé)不明。很多單位的會(huì)計(jì)人員是兼職,會(huì)計(jì)人員可能是打字員,也可能是檔案管理員,或是其他崗位,身兼數(shù)職,更有甚者身兼要職,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)成了附帶工作。
3、外界的支持比較弱。業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督部門,與行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)之間,多是部署工作、監(jiān)督檢查,對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題,或批評(píng)、或通報(bào)、或處罰,真正深入單位幫助開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的少。
（三）會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
縣級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯偏低。一是學(xué)歷偏低。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員中，第一學(xué)歷為財(cái)會(huì)類院校畢業(yè)僅占總?cè)藬?shù)的十分之一;具有會(huì)計(jì)系列初級(jí)以上職稱的僅占五分之一。二是知識(shí)水平明顯偏低。部分單位會(huì)計(jì)人員對(duì)核算內(nèi)容及會(huì)計(jì)科目的應(yīng)用,模模糊糊,知其然,而不知其所以然。單位會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。素質(zhì)問(wèn)題成為制約會(huì)計(jì)作用發(fā)揮的內(nèi)在原因。
二、改進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策建議
搞好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，僅僅依靠單位本身是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,必須綜合施策，多措并舉。
（一）政府介入，財(cái)政部門負(fù)責(zé)，全力抓好單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理
1、合理是界定單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)容。區(qū)分哪些是應(yīng)該由政府管理的內(nèi)容，哪些是單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容；哪些是單位有能力做好的，哪些是無(wú)能力管好,甚至是管不好的。區(qū)分責(zé)任,區(qū)別情況,有的放矢的開(kāi)展管理。
2、制定監(jiān)督考核機(jī)制,對(duì)單位負(fù)責(zé)人實(shí)行責(zé)任追究制度，以引起單位負(fù)責(zé)人的重視。把對(duì)單位財(cái)務(wù)管理的考核納入縣委、縣府對(duì)單位的綜合考核和單位領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核。
3、認(rèn)真修訂和完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度。在學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),廣泛聽(tīng)取各單位的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)論證,按照“統(tǒng)一尺度,統(tǒng)一要求,便于操作,便于考核”的要求,認(rèn)真修訂和完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度,真正實(shí)現(xiàn)有章可循。
（二）財(cái)政部門參與,支持會(huì)計(jì)人員作用的發(fā)揮
1、做好會(huì)計(jì)人員的保護(hù)者。《會(huì)計(jì)法》盡管對(duì)會(huì)計(jì)人員的保護(hù)做了明確規(guī)定,但僅限于受到打擊報(bào)復(fù)的,對(duì)會(huì)計(jì)人員的撤換和任用沒(méi)有明確規(guī)定。建議對(duì)于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的任用與撤換,要統(tǒng)一要求經(jīng)過(guò)財(cái)政部門的審批,不能單位自己說(shuō)了算。
2、做好會(huì)計(jì)人員的管理者。主要是抓好會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè),保障會(huì)計(jì)隊(duì)伍質(zhì)量。必須堅(jiān)持持證上崗的做法,同時(shí)嚴(yán)把會(huì)計(jì)證的發(fā)放關(guān),不合格人員一律不能從事會(huì)計(jì)工作。
3、建立定期考核制度。對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員定期進(jìn)行考核,建立會(huì)計(jì)人員檔案,對(duì)于優(yōu)劣情況進(jìn)行評(píng)議和獎(jiǎng)懲,對(duì)于不勝任人員進(jìn)行撤換。
（三）加強(qiáng)繼續(xù)教育，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
1、抓好繼續(xù)教育。通過(guò)一年一度的繼續(xù)教育，幫助會(huì)計(jì)人員盡快提高個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的能力。
一、著力創(chuàng)新機(jī)制，深入推進(jìn)五好文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)
一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在層層建立五好文明家庭協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各協(xié)調(diào)單位工作職責(zé)和任務(wù)的同時(shí)，全市各級(jí)婦聯(lián)組織積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，做好牽頭工作的大文章，突破婦聯(lián)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)思維定勢(shì)，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門支持配合，凝聚工作合力。市婦聯(lián)與市紀(jì)委開(kāi)展的家庭助廉評(píng)選表彰、家庭助廉事跡報(bào)告及家庭助廉讀書(shū)活動(dòng)；與市委組織部舉辦的基層女村干部、社區(qū)女主任研討班；與市綜治辦、市公安局、市廣電局等聯(lián)合開(kāi)展的創(chuàng)建“平安家庭”活動(dòng)；與市司法局深入農(nóng)村開(kāi)展反家庭暴力法制宣傳活動(dòng)等等，都收到了很好的效果。
二是優(yōu)化創(chuàng)評(píng)機(jī)制。實(shí)踐中，我們認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建是根本，評(píng)選是手段，不能重“評(píng)”輕“創(chuàng)”，更不能以“評(píng)”代“創(chuàng)”。為此，我們對(duì)原有的評(píng)比條件做進(jìn)一步改進(jìn)完善，把建設(shè)和諧社會(huì)、社會(huì)主義新農(nóng)村和踐行社會(huì)主義榮辱觀的相關(guān)內(nèi)容列為文明家庭創(chuàng)建的具體要求，細(xì)化具體標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)建活動(dòng)融入時(shí)代特色；同時(shí)，廢除“五好文明家庭”評(píng)比“終身制”，建立六項(xiàng)創(chuàng)建制度，即申報(bào)制度、評(píng)議及復(fù)評(píng)摘牌制度、公示制度、通報(bào)反饋制度、檔案管理制度和表彰制度等，使五好文明家庭評(píng)比工作日趨規(guī)范化和制度化。
三是健全激勵(lì)機(jī)制。為促進(jìn)廣大家庭學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，我們注重樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)，并加大對(duì)典型的宣傳力度。市級(jí)每2年應(yīng)表彰一批文明家庭先進(jìn)典型，縣（區(qū)）每1—2年應(yīng)進(jìn)行一次表彰，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都進(jìn)行文明家庭表彰，同時(shí)，建立了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)五好文明家庭示范點(diǎn)，抓好一個(gè)鞏固一個(gè)，以點(diǎn)帶面，延伸輻射，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。組織開(kāi)展了“廉內(nèi)助”、“好妻子、好丈夫、好少年”、“好軍嫂”、“好警嫂”等評(píng)選活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、引導(dǎo)、激勵(lì)作用，在示范戶的帶動(dòng)下，廣大家庭文明意識(shí)和生活質(zhì)量不斷提高，求知、求富、求樂(lè)、求美的生活理念逐漸深入。
二、積極創(chuàng)新內(nèi)容，為五好文明家庭創(chuàng)建工作賦予新的時(shí)代內(nèi)涵
首先，從創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”家庭上切入，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的感染力。**年上半年，我們與市委宣傳部等有關(guān)單位聯(lián)合下發(fā)《建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭實(shí)施意見(jiàn)》，按照老年、中年、青年、少年等不同年齡段，分別明確了學(xué)習(xí)重點(diǎn)在抓好綜合學(xué)習(xí)的前提下，每年確定一個(gè)競(jìng)賽主題，開(kāi)展家庭各類競(jìng)賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)家庭成員的學(xué)習(xí)積極性。根據(jù)意見(jiàn)要求，**年暑期舉辦城區(qū)家庭母子（女）英語(yǔ)演講比賽；**年舉辦全市家庭日常英語(yǔ)900句會(huì)話比賽；**年舉辦全市科技與法律知識(shí)競(jìng)賽。為豐富家庭成員的文化娛樂(lè)生活，提高家庭成員的生活質(zhì)量，市婦聯(lián)不定期舉辦家庭才藝表演賽、老年夫妻健康知識(shí)競(jìng)賽、家庭生活竅門征集活動(dòng)等，并確定了200戶為學(xué)習(xí)型家庭聯(lián)系戶，登記造冊(cè)，統(tǒng)一管理，隨時(shí)掌握這些家庭在創(chuàng)建過(guò)程中的進(jìn)展情況。江蘇省五好文明家庭標(biāo)兵戶王浩敏家庭建立了自己的家庭網(wǎng)站，網(wǎng)站從**年2月8日開(kāi)通以來(lái)，點(diǎn)擊人次已達(dá)到12800次。學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建不僅豐富了五好文明家庭創(chuàng)建工作的內(nèi)涵，也為家庭文化建設(shè)注入勃勃生機(jī)，進(jìn)一步營(yíng)造了具有現(xiàn)代氣息的家庭氛圍。
其次，從創(chuàng)建和諧家庭上切入，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的影響力。一是倡揚(yáng)家庭美德，營(yíng)造社會(huì)和諧。**年制定了《家庭美德公約》、《五好文明家庭標(biāo)準(zhǔn)》，編印了圖文并茂的《家庭美德手冊(cè)》，發(fā)放到各基層?jì)D聯(lián)及部分城鄉(xiāng)家庭，以三字歌的形式開(kāi)展了廣泛宣傳。近年來(lái)，我們還聯(lián)合市委宣傳部、連云港日?qǐng)?bào)社等開(kāi)展了十佳敬老好兒女、十佳孝順好媳婦、感動(dòng)港城十佳母親等評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)層層推薦、媒體公示、群眾評(píng)議產(chǎn)生出“十佳”，在社會(huì)上影響較大，效果很好。二是深化家庭教育，推動(dòng)社會(huì)和諧。一方面我們積極實(shí)施“春蕾計(jì)劃”。實(shí)施“社會(huì)媽媽”工程以來(lái)，“社會(huì)媽媽”隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，已達(dá)到目前的2700多人，資助了近3000名孩子；對(duì)全市孤兒情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查摸底，為1000多名孤兒全部建立愛(ài)心幫扶檔案。另一方面，圍繞“雙合格”實(shí)踐活動(dòng)，不斷創(chuàng)新家庭教育工作模式。市婦聯(lián)與移動(dòng)公司聯(lián)合成立網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校，開(kāi)展了“幼小銜接”家教講座、“留守兒童中秋給父母送祝福”短信大賽等多項(xiàng)活動(dòng)。三是凈化家庭環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧。面向廣大家庭成員廣泛開(kāi)展《婦女權(quán)益保障法》進(jìn)社區(qū)各類普法宣傳，使他們知法、懂法、守法；面向全市開(kāi)通了婦女維權(quán)服務(wù)熱線；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，把預(yù)防和制止家庭暴力納入全市社會(huì)治安綜合治理工作考評(píng)內(nèi)容，在全社會(huì)構(gòu)建遏制家庭暴力的氛圍和機(jī)制。
第三，從創(chuàng)建特色家庭上切入，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的生命力。圍繞家庭建設(shè)、家庭文化、家庭教育、家庭美德等內(nèi)容，近年來(lái)，我們組織開(kāi)展了形式多樣、載體各異的特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)。一是通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、典型帶動(dòng)、活動(dòng)拉動(dòng)等方式，深入開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)；二是以“廉政文化進(jìn)家庭”為契機(jī)，深入開(kāi)展“廉潔家庭”創(chuàng)建活動(dòng)；三是緊跟國(guó)策政策宣傳，廣泛開(kāi)展綠色家庭、環(huán)保家庭、節(jié)約家庭等各種創(chuàng)建活動(dòng)；四是讓各種家庭各展其長(zhǎng)，各顯其優(yōu)，向善求美，開(kāi)展了書(shū)法之家、音樂(lè)之家、美術(shù)之家、鋼琴之家、京劇之家、體育之家、足球之家創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，各類家庭百花齊放，呈現(xiàn)出了“萬(wàn)紫千紅總是春”的五好文明家庭創(chuàng)建新局面。
三、不斷創(chuàng)新手段，著力提高五好文明家庭創(chuàng)建水平
1、創(chuàng)新“星級(jí)化”評(píng)比手段，使無(wú)形激勵(lì)化為有形激勵(lì)?！靶羌?jí)化”評(píng)比是五好文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)在內(nèi)容上的拓展和形式上的創(chuàng)新。作為一種創(chuàng)新手段，我們?cè)陂_(kāi)展十星級(jí)文明戶的評(píng)比工作中注重把握新的時(shí)代特點(diǎn)，準(zhǔn)確定位評(píng)比內(nèi)容。一是把家庭文明建設(shè)定位在加強(qiáng)思想道德教育、弘揚(yáng)家庭美德上。二是定位在建立相互尊重、信任、平等、和諧的家庭模式上。三是定位在建立科學(xué)、文明、健康的生活方式上。四是要定位在不斷滿足家庭的精神文化需求、繁榮城鄉(xiāng)家庭文化、提高家庭生活質(zhì)量上，不斷地豐富和發(fā)展創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，我們還創(chuàng)新推展“星級(jí)文明戶”自評(píng)工作，變村（居）委會(huì)定為村民定，通過(guò)村（居）民主動(dòng)參與評(píng)選，使村（居）民對(duì)評(píng)出“星級(jí)文明戶”心服口服，真正起到了示范引領(lǐng)的作用，激發(fā)了村（居）民參與和諧社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
2、創(chuàng)新輿論宣傳手段，使五好文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)成為社會(huì)共識(shí)。推進(jìn)家庭道德建設(shè)，需要營(yíng)造良好的輿論氛圍。為此，我們以宣傳家庭美德20字和公民道德20個(gè)字的基本規(guī)范、家庭道德建設(shè)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題、背離社會(huì)主義道德要求的錯(cuò)誤觀念和丑惡現(xiàn)象為重點(diǎn)，突出抓好三個(gè)層面的宣傳：一是向領(lǐng)導(dǎo)宣傳，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)家庭道德建設(shè)的關(guān)注；二是向社會(huì)宣傳，形成強(qiáng)大的輿論氛圍；三是向婦女宣傳，讓婦女認(rèn)識(shí)到她們?cè)谖搴梦拿骷彝ソㄔO(shè)中的特殊作用。宣傳中注重策劃，上下聯(lián)動(dòng)，相互配合，及時(shí)提供信息，主動(dòng)交流情況，抓住典型事例，采取多種形式進(jìn)行宣傳，使五好文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)成為廣大家庭的自覺(jué)行動(dòng)。
二、五好文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，家庭的內(nèi)涵、家庭的結(jié)構(gòu)、家庭的功能以至家庭的生活方式都發(fā)生了巨大的變化，而且還會(huì)繼續(xù)變化。因此，文明家庭創(chuàng)建工作在諸多方面已不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，需要隨著社會(huì)的發(fā)展增添新的內(nèi)容，擴(kuò)展新的人群，提出新的要求。從調(diào)查情況看，問(wèn)題集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、創(chuàng)建工作機(jī)制沒(méi)能真正形成，協(xié)調(diào)組織作用發(fā)揮不夠。五好文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)小組和辦公室在研究創(chuàng)建工作，適應(yīng)精神文明建設(shè)的整體要求，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化管理上還存在差距，各成員單位的協(xié)調(diào)配合作用發(fā)揮不夠。黨委領(lǐng)導(dǎo)、文明辦牽頭、婦聯(lián)主管、各方參與、齊抓共管的創(chuàng)建工作機(jī)制應(yīng)進(jìn)一步完善。
2、群眾參與的積極性有待進(jìn)一步提高。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別家庭沒(méi)有參加過(guò)這類活動(dòng)，也有的家庭表示不知道這項(xiàng)活動(dòng)具體怎么操作的。從調(diào)查情況來(lái)看，產(chǎn)生這個(gè)問(wèn)題的原因是多方面的：一是創(chuàng)建活動(dòng)宣傳力度不夠，活動(dòng)開(kāi)展的不夠深入；二是幾十年如一日家庭標(biāo)兵的樹(shù)立，它的重復(fù)性與單一性，也難以引起廣大家庭的關(guān)注與興趣。
3、男女平等在活動(dòng)中沒(méi)有得到很好的體現(xiàn)。在創(chuàng)建活動(dòng)中存在忽視男性的現(xiàn)象，如在我市開(kāi)展的優(yōu)秀家庭角色評(píng)選表彰活動(dòng)中，大多是以好婆婆、好母親、好媳婦等女性角色出現(xiàn)，在舉辦家庭美德創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議時(shí)，雖然要求家庭成員都要參加，但來(lái)的幾乎全是女性。一些男同志則表示：家庭是女人的事，與老爺們無(wú)關(guān)。這也反映出人們對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)在認(rèn)識(shí)上的偏頗。
三、深化五好文明家庭創(chuàng)建工作的幾點(diǎn)建議
一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文明家庭創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立黨政群“三位一體”的創(chuàng)建格局。**年黨的十四屆六中全會(huì)第一次把家庭美德建設(shè)納入了黨的加強(qiáng)精神文明建設(shè)的決議中，也是第一次把文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)納入了黨的精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，使創(chuàng)建活動(dòng)由婦聯(lián)的獨(dú)家經(jīng)營(yíng)變?yōu)槿鐣?huì)的齊抓共管。因此，五好文明家庭創(chuàng)建工作在手段上要突破婦聯(lián)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的思維定式，發(fā)揮婦聯(lián)組織的牽頭作用，緊緊凝聚起黨政、公檢法司、教育等部門和相關(guān)職能部門的群策群力，發(fā)揮好整體運(yùn)作效益。黨政群主要領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人應(yīng)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策。各級(jí)婦聯(lián)干部更要轉(zhuǎn)變觀念，積極正視家庭美德建設(shè)已進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)，準(zhǔn)確把握好婦聯(lián)在創(chuàng)建活動(dòng)中的角度，擺正自己的位置，努力發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，做好牽頭工作的大文章。黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正把家庭美德各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)納入本單位、本部門精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，開(kāi)展各具特色的活動(dòng)，激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性，與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同檢查、同考核、同表彰。
