時(shí)間:2023-01-28 00:51:07
緒論:在尋找寫(xiě)作靈感嗎?愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇拆遷監(jiān)理總結(jié),愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
關(guān)鍵詞:征地拆遷 監(jiān)理 鐵路施工 實(shí)踐初探
2006年“十一五”開(kāi)局之年以來(lái),我國(guó)鐵路建設(shè)迎來(lái)了一個(gè)大豐收的好年景,全年完成投資1553億元,同比增長(zhǎng)76%。預(yù)計(jì)到2020年,鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到10萬(wàn)公里,發(fā)達(dá)完善的鐵路網(wǎng)將全面建成。建設(shè)規(guī)模之巨大,加之鐵路工程建設(shè)的點(diǎn)多、線長(zhǎng)、工作面廣,施工難度大等基本特點(diǎn),為保證建設(shè)工程質(zhì)量,我國(guó)1985年制定了工程監(jiān)理制度,采用“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證管理模式,其中社會(huì)監(jiān)理是這一體系的重要組成部分。
建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位受建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)的委托,依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同,代替建設(shè)單位對(duì)承建單位的工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。本文針對(duì)鐵路施工中的征地拆遷監(jiān)理工作具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入淺出地對(duì)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、安全生產(chǎn)和環(huán)保監(jiān)督等方面、合同與信息管理以及協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系等問(wèn)題進(jìn)行了剖析,論述工程監(jiān)理所起到的不可忽視的作用。
下面以丹大高速鐵路等項(xiàng)目在征拆工作中存在的問(wèn)題為例,論述一下監(jiān)理所發(fā)揮的作用。丹大高速鐵路在征拆工作中存在的問(wèn)題:
第一、各征拆單位缺少溝通,難以達(dá)成意見(jiàn)統(tǒng)一。對(duì)征拆戶的審核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,極易造成戶與戶、村與村、征遷戶與各征拆單位的矛盾與沖突。各部門(mén)沒(méi)有及時(shí)的溝通和協(xié)商,最終導(dǎo)致測(cè)量結(jié)果無(wú)法確認(rèn)的現(xiàn)象。
第二、由于縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等各級(jí)政府、村民、以及監(jiān)理、施工單位等部門(mén)不能全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地溝通信息,致使監(jiān)理無(wú)法對(duì)結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行見(jiàn)證。監(jiān)理單位未參與前期“老線”地上物的征拆工作,故涉及到前期的數(shù)據(jù)和資料,難以給予確認(rèn),從而無(wú)法對(duì)最后的數(shù)據(jù)進(jìn)行見(jiàn)證。
1. 征拆監(jiān)理的“五控”任務(wù)
1.1質(zhì)量控制
在鐵路工程建設(shè)中,影響工程質(zhì)量的因素很多,作為監(jiān)理工程師,要做到應(yīng)對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程以及合同文件熟練掌握,融會(huì)貫通,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范的要求,原材料進(jìn)場(chǎng)、施工工藝、施工過(guò)程都要進(jìn)行全面的監(jiān)控和管理。作為征地拆遷方面的監(jiān)理工程師,其職責(zé)和一般的專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)有所不同,但最終目的都是為了整個(gè)工程項(xiàng)目。所以征拆監(jiān)理也要做到:(1)工程質(zhì)量的管理應(yīng)該分工明確,責(zé)任到人。征拆監(jiān)理也如此,做到分段負(fù)責(zé),分工明確,遇到問(wèn)題,不相互推諉。(2)工程質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同樣,征拆監(jiān)理要嚴(yán)格依照國(guó)家、地方制定的相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、條例監(jiān)督并執(zhí)行征拆工作。
1.2進(jìn)度監(jiān)控
在工程承包合同中,工程進(jìn)度的要求是必不可少的規(guī)定,同時(shí)工程能否按期竣工涉及到業(yè)主和承包商的利益,因此監(jiān)理工程師要根據(jù)合同嚴(yán)格控制施工工期。施工工期的控制是由施工單位編制施工計(jì)劃來(lái)完成的。但計(jì)劃在具體的實(shí)施過(guò)程中變化是很大的,因?yàn)樗艿胶芏嗤獠恳蛩氐挠绊?這些因素主要包括有施工單位自身能力、現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、自然環(huán)境等。
1.3費(fèi)用控制
業(yè)主對(duì)計(jì)劃的實(shí)施起到很大的影響作用,這主要是指政策和資金方面,因此監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好業(yè)主和施工單位之間的關(guān)系,盡量為進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)提供有利條件。
費(fèi)用的控制主要是通過(guò)計(jì)量支付來(lái)實(shí)現(xiàn)的,合理的計(jì)量支付有助于工程的管理。但必須防止兩種傾向的發(fā)生:一是超前支付,造成業(yè)主的資金緊張,更易造成承包商的依賴思想,不愿更多地投入;二是滯后支付,造成承包商的資金緊張,甚至?xí)蛸Y金周轉(zhuǎn)困難而影響進(jìn)度和質(zhì)量。征拆監(jiān)理監(jiān)理應(yīng)該做到深入現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督每一操作過(guò)程,認(rèn)真核實(shí)數(shù)量,尤其是嚴(yán)謹(jǐn)在未確定的數(shù)量及報(bào)價(jià)單上簽認(rèn),嚴(yán)格控制征拆實(shí)際支出費(fèi)用在預(yù)算范圍內(nèi),堅(jiān)決杜絕征拆工作中的現(xiàn)象。
1.4安全監(jiān)控
安全監(jiān)控是工程質(zhì)量的前提條件。質(zhì)量和安全是工程建設(shè)中永恒的主題。安全生產(chǎn)是關(guān)系到企業(yè)發(fā)展、國(guó)計(jì)民生與社會(huì)穩(wěn)定的大事,任何人都不得掉以輕心。監(jiān)理單位不是工程建設(shè)過(guò)程中安全責(zé)任的主體,施工單位才是建設(shè)過(guò)程中安全責(zé)任的主體。監(jiān)理單位只是依法對(duì)工程建設(shè)期間的安全實(shí)施評(píng)價(jià)和監(jiān)控,當(dāng)施工單位在實(shí)施過(guò)程中如果遇到本單位所掌握的安全技術(shù)不能滿足需要時(shí),監(jiān)理單位有義務(wù)為施工單位提供安全技術(shù)咨詢。
1.5環(huán)保監(jiān)控
環(huán)保監(jiān)控是響應(yīng)我國(guó)的基本國(guó)策。 征拆監(jiān)理的工作之一,就是協(xié)調(diào)環(huán)保監(jiān)理,做好關(guān)于環(huán)保方面的工作。路基施工重點(diǎn)抓廢棄料,應(yīng)按設(shè)計(jì)要求運(yùn)到棄料坑。路基應(yīng)經(jīng)常灑水,保持施工路段不揚(yáng)塵,保護(hù)周邊及居民生活區(qū)環(huán)境。路面施工首先要選好預(yù)制廠及拌和場(chǎng)地,既要靠近施工路段,又要不影響周邊環(huán)境,減小噪音,對(duì)拌和站和預(yù)制廠廢料應(yīng)到指定地點(diǎn)掩埋或清除。施工用水應(yīng)按設(shè)計(jì)要求到指定地點(diǎn)取水,切勿影響水源,造成污染。工程完工后應(yīng)對(duì)棄料坑及周邊環(huán)境進(jìn)行有效恢復(fù),使其盡量達(dá)到原狀。
2. 合同與信息管理
征拆監(jiān)理的任務(wù)之一,就是及時(shí)、全面做好合同和信息的歸檔和整理工作。比如臨時(shí)用地征地情況、修建臨時(shí)排水設(shè)施、征地與拆遷安置等。工程建設(shè)的征地、拆遷與再安置工作,歸屬于社會(huì)環(huán)境內(nèi)容。就目前所知,不同省市在操作上有所差別,但這項(xiàng)工作是直接鐵路施工沿線人民的切身利益相關(guān)的。征拆監(jiān)理應(yīng)該知道當(dāng)?shù)卣恼鞯卣呒捌溲a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及安置去向。完備的文字備案資料有利于有效處理爭(zhēng)議,有利于妥善解決問(wèn)題,更有利于使制度、管理、費(fèi)用支出透明化,這也是避免挪用工款,的有效管理方法。所以可謂十分重要。
3. 協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系:
征拆監(jiān)理做好本職工作的同時(shí),就是妥善解決協(xié)調(diào)好各部門(mén),各單位及個(gè)人的關(guān)系,維護(hù)政府規(guī)章制度有效行使的同時(shí),最大化保證各方利益的均衡性,緩解各種矛盾,創(chuàng)造和諧社會(huì)。
4. 結(jié)論及建議
綜上所述,近年來(lái),隨著高速鐵路建設(shè)規(guī)模之巨大,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高,施工工期緊迫,要求制度措施保障必須有力。征地拆遷工作,作為工程建設(shè)的第一個(gè)任務(wù),其實(shí)施的順利與否,直接影響到后期工程的方方面面。沒(méi)有質(zhì)量的工程是“豆腐渣”工程;安全又是工程質(zhì)量的前提條件,如果說(shuō)質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標(biāo),那么安全則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本條件;環(huán)境保護(hù)是工程建設(shè)必須的前提條件,我國(guó)的基本國(guó)策;沒(méi)有進(jìn)度的質(zhì)量是“虧本”工程;沒(méi)有合理費(fèi)用的支持更是不可想象的。因此,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)給工程帶來(lái)不良后果。工程建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程,所涉及的各個(gè)方面都是一個(gè)有機(jī)整體的一部分,只有每個(gè)“零件”都發(fā)揮了自己的作用,整部“機(jī)器”才能良好運(yùn)作起來(lái)。征拆監(jiān)理可謂這一過(guò)程的“先遣部隊(duì)”,其工作的有效性,直接影響到后續(xù)任務(wù)的順利與否,所以這一環(huán)節(jié)不容忽視。
總之,征拆工作中的遇到的問(wèn)題總結(jié)出如下解決措施:
第一、加強(qiáng)各部門(mén)的溝通,對(duì)存在異議的盡最大可能及時(shí)協(xié)商和解決,爭(zhēng)取達(dá)成共識(shí)。
第二、為避免與征拆戶是否是搶耕搶種、新建、擴(kuò)建構(gòu)筑物等問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)議,建議施工單位在畫(huà)線的同時(shí),馬上進(jìn)行跟蹤攝像,這樣有利于后期的征拆工作的順利進(jìn)行。拉尺測(cè)量人員應(yīng)有當(dāng)?shù)卮迕翊?、村民本人、施工單位共同參與,監(jiān)理見(jiàn)證。以避免造成測(cè)量尺寸上的較大誤差。定期校驗(yàn)量具,正確使用量具,采取科學(xué)的測(cè)量方法,定期檢查樁位,以最大限度避免移樁現(xiàn)象。要有詳實(shí)的征拆記錄,避免重復(fù)征拆。
最后本文就征拆監(jiān)理,提出幾點(diǎn)建議:
(1)強(qiáng)理論研究,建立法律法規(guī)體系,制定征拆監(jiān)理專業(yè)規(guī)范,建立量化指標(biāo)。
(2)建立施工征拆領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂相關(guān)制度,從制度上完善。
(3)要有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),使組織機(jī)構(gòu)之間可以有效管理協(xié)調(diào)。
(4)系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能的培訓(xùn),培養(yǎng)一支專業(yè)的征拆監(jiān)理隊(duì)伍。
(5)積極開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流與合作,鼓勵(lì)公眾參與。
參考文獻(xiàn):
[1] 馬發(fā)俊.淺議公路工程監(jiān)理“五控”[J].青海交通科技,2009,6,58~59.
[2] 潘湘輝. 安全監(jiān)理在衡炎高速公路管理實(shí)踐初探[J]. 湖南交通科技,2009,12(4):67~68.
[3] 董小林,吳世紅.關(guān)于公路環(huán)境監(jiān)理專業(yè)化問(wèn)題[J]. 交通環(huán)保,2005,2 (1)
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)工作全局,按照“一軸、一帶、四區(qū)、八景”的設(shè)計(jì)規(guī)劃,堅(jiān)持高起點(diǎn)、寬視野、大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)的原則,結(jié)合蘭山公園二、三期項(xiàng)目,加快“村園一體”建設(shè)進(jìn)程,重點(diǎn)加快“蘭山人家”131戶農(nóng)村新居建設(shè)進(jìn)度,確保內(nèi)實(shí)現(xiàn)搬遷入住,力爭(zhēng)將建設(shè)成為集生態(tài)旅游、休閑娛樂(lè)、農(nóng)家生活體驗(yàn)為一體,具有時(shí)代氣息和鮮明特點(diǎn),融合自然風(fēng)情和蘭山景觀,體現(xiàn)村園一體和示范引領(lǐng)的新農(nóng)村建設(shè)樣板村;按照標(biāo)準(zhǔn)最高、推進(jìn)最快、質(zhì)量最優(yōu)的原則,加快推進(jìn)石溝村地質(zhì)災(zāi)害治理、整村搬遷和土地整理“三合一”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,確保內(nèi)405戶農(nóng)戶新居開(kāi)工建設(shè),并達(dá)到一定的形象進(jìn)度,完成土地整理2000畝,自來(lái)水等基礎(chǔ)設(shè)施配套跟進(jìn),力爭(zhēng)使石溝村全體村民撤出地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū),探索建立“開(kāi)發(fā)土地、整村搬遷,集中居住、集約發(fā)展”的新農(nóng)村建設(shè)新模式,力爭(zhēng)在土地開(kāi)發(fā)方面為“再造”戰(zhàn)略的實(shí)施率先突破、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為加快推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程樹(shù)立典型和樣板。
二、主要任務(wù)
(一)樣板工程建設(shè)。根據(jù)整村改造規(guī)劃設(shè)計(jì),拆舊建新,異地搬遷,在新址建設(shè)以分區(qū)合理、構(gòu)架分明、特色鮮明、美觀大方、四季有景、基礎(chǔ)配套為要求,加快“蘭山人家”建設(shè)進(jìn)程,大力實(shí)施農(nóng)民新居建設(shè)、村莊道路、山體護(hù)坡、上水管線、排水(污)管線、公共服務(wù)設(shè)施、綠化工程、景觀打造等項(xiàng)目,著力將頭營(yíng)新村打造成村園一體發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)示范樣板村。
1.規(guī)劃設(shè)計(jì)及立項(xiàng)。聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位編制規(guī)劃方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖和建設(shè)概算,負(fù)責(zé)完成環(huán)評(píng)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等工作,并完成項(xiàng)目立項(xiàng)。全部工作在7月初完成,并通過(guò)相關(guān)報(bào)批程序。
2.建設(shè)用地。7月初以前解決建設(shè)用地問(wèn)題,完善相關(guān)土地手續(xù),確保工程正常開(kāi)工建設(shè)。
3.招投標(biāo)工作。根據(jù)工程設(shè)計(jì)和投資概算,于7月中旬以前完成招投標(biāo)工作,選擇有資質(zhì)、有實(shí)力的施工單位,確保7月底工程全面開(kāi)工。
4.工程管理。工程由整村建設(shè)項(xiàng)目工程指揮部統(tǒng)一管理,綜合建設(shè)組實(shí)施。聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理,聘請(qǐng)專家指導(dǎo),村上成立村民質(zhì)量監(jiān)督小組,多管齊下,確保工程管理和質(zhì)量。工程指揮部現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決工程進(jìn)行中的相關(guān)問(wèn)題。
5.拆遷安置。由區(qū)整村建設(shè)項(xiàng)目工程指揮部拆遷安置組實(shí)施,細(xì)化量化工作任務(wù),狠抓任務(wù)落實(shí),在7月15日之前,完成拆遷丈量測(cè)算、評(píng)估和登記等工作,7月25日之前,簽訂拆遷安置協(xié)議,完成每戶5萬(wàn)元保證金征繳任務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目完工后,按拆舊院進(jìn)新居的原則,折算補(bǔ)差搬遷入住。舊宅和原經(jīng)營(yíng)用房拆除后,拆遷區(qū)域所整理土地按土地流轉(zhuǎn)相關(guān)辦法由村集體流轉(zhuǎn)給蘭山公園,用于蘭山公園二、三期開(kāi)發(fā)建設(shè)。
6.驗(yàn)收入住。工程完工后由整村建設(shè)項(xiàng)目工程指揮部綜合建設(shè)組實(shí)施。統(tǒng)一驗(yàn)收合格后,交由拆遷安置組及街村按相關(guān)辦法組織農(nóng)戶搬遷入住,并完成拆遷工作。
(二)石溝村樣板工程建設(shè)。大力實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,在石溝村回道溝開(kāi)發(fā)整體土地2000畝。在回道溝開(kāi)發(fā)區(qū)建成布局科學(xué)、功能齊全、特色鮮明、美觀大方的石溝新村,積極引導(dǎo)廣大村民異地搬遷,集中居住。精心做好靠“地”借“商”發(fā)展文章,加大科學(xué)種植技術(shù)推廣力度,激勵(lì)廣大村民發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步加大新區(qū)后山開(kāi)發(fā)力度,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè),實(shí)行“招商選先、招商選優(yōu)”,努力打造宜農(nóng)宜商、前村后園式的新農(nóng)村建設(shè)示范樣板村。
1.土地開(kāi)發(fā)整理。嚴(yán)格按照通過(guò)招投標(biāo)程序,選擇有一定資質(zhì)和實(shí)力的公司實(shí)施土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,并簽定施工合同。中標(biāo)單位要確保于4月按要求完成1000畝土地開(kāi)發(fā)整理任務(wù)。
2.規(guī)劃設(shè)計(jì)立項(xiàng)。確保于6月完成環(huán)評(píng)、地勘、測(cè)繪等工作,并聘請(qǐng)有資質(zhì)、有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。與此同時(shí),負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批等工作。
3.用地手續(xù)辦理。7月初以前,確保完善土地手續(xù)和工程正常開(kāi)工建設(shè)。
4.工程招投標(biāo)。根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)和投資概算,于7月底以前嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序,選擇有資質(zhì)、有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的施工單位實(shí)施農(nóng)民新居建設(shè)工程,確保8月初工程全面開(kāi)工。
5.工程建設(shè)。由石溝村三合一項(xiàng)目工程指揮部統(tǒng)一管理,嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,力爭(zhēng)于8月初啟動(dòng)405戶農(nóng)民新居、基礎(chǔ)配套等新農(nóng)村建設(shè)工程,確保于20127月底完成全部建設(shè)任務(wù)。
6.監(jiān)督管理。成立石溝村三合一項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)土地開(kāi)發(fā)專業(yè)監(jiān)理公司和建設(shè)工程專業(yè)監(jiān)理公司;成立村民質(zhì)量監(jiān)督小組,多管齊下,全程跟蹤,確保工程管理和質(zhì)量。工程指揮部現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)行過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。
三、實(shí)施步驟
1.安排部署階段(3月10—3月25日)各單位要嚴(yán)格按照方案要求,制定工作計(jì)劃,倒排時(shí)間表,召開(kāi)專門(mén)會(huì)議對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
現(xiàn)在,重點(diǎn)工程配置希望順?biāo)臁?4項(xiàng)續(xù)建工程正在加緊配置:包括行政服務(wù)中心、展示中心、圖書(shū)館、科學(xué)技能博物館、青少年活動(dòng)中心、海關(guān)大廈、人民禮堂等7項(xiàng)都市功效配套類工程,莞龍路、五環(huán)路、東江大道、鴻福西路、園嶺路革新、東莞運(yùn)河樟村水質(zhì)凈化廠等6項(xiàng)市政交通措施類工程和1項(xiàng)都市面況藝術(shù)類工程——中心區(qū)廣場(chǎng)配置。其中,行政服務(wù)中心、展示中心、圖書(shū)館、人民禮堂已經(jīng)封頂;莞龍路、東江大道、鴻福西路、園嶺路等項(xiàng)目主體工程已基本停當(dāng),正在加緊后續(xù)工程配置,積極準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收,移交管理。5項(xiàng)工程正式動(dòng)工:包括東莞大劇院、松山湖快速干線、鴻福東路——八一路革新、東城南路革新、東江西岸岸線整治等項(xiàng)目。4項(xiàng)工程正積極準(zhǔn)備或基本完成招投標(biāo)事情:包括市區(qū)群眾藝術(shù)館、中心區(qū)情況完滿工程、壩頭路革新、中心區(qū)內(nèi)蹊徑網(wǎng)革新等項(xiàng)目。3項(xiàng)工程正在舉行施工圖計(jì)劃:即黃旗山都市公園配置(首期)、壩頭水上活動(dòng)體育公園、運(yùn)河兩岸景觀革新。
一、堅(jiān)持爭(zhēng)分奪秒,確保工程進(jìn)度
將工期擺在首位,全線提速,搶抓進(jìn)度。上半年,召開(kāi)有關(guān)部分、鎮(zhèn)區(qū)、業(yè)主及施工、監(jiān)理、計(jì)劃單元等種種和諧會(huì)近80次,參會(huì)職員達(dá)12000多人(次)。充實(shí)發(fā)揮各方職能作用,將市屬重點(diǎn)工程擺上優(yōu)先位置,協(xié)管協(xié)辦,保證配置加快節(jié)奏,再邁大步。
一是加快工程征地拆遷。構(gòu)造實(shí)驗(yàn)了松山湖快速干線、五環(huán)路、鴻福東路——八一路、東城中路、壩頭水上活動(dòng)體育公園6項(xiàng)工程的征地、拆遷事情。分地域?qū)俚貙H烁櫷苿?dòng),每周召開(kāi)一次例會(huì),相同情況,討論題目。特別題目暫時(shí)解決不了,綜合最佳方案實(shí)時(shí)報(bào)市政府審批。嚴(yán)酷實(shí)驗(yàn)征地拆遷賠償尺度,深入做好思想發(fā)動(dòng)。如對(duì)寮步鎮(zhèn)上底舊村民房拆遷的46戶困難家庭,提倡參照松山湖工業(yè)園拆遷賠償尺度中對(duì)特困戶舉行賠償,消除了抵觸情緒,加快了拆遷進(jìn)度。停止6月尾,共拆遷2566戶,拆遷修建面積881827平方米,征地1198186平方米,簽署征地、拆遷賠償協(xié)議書(shū)1790份,共撥付征地、拆遷賠償款5.25億元。
二是加快工程招標(biāo)投標(biāo)。為確保工程順?biāo)扉_(kāi)工,認(rèn)真做好種種工程招投標(biāo)籌劃部署,不分節(jié)沐日,加班加點(diǎn),加快招投標(biāo)事情,完成了大量的信息公布、報(bào)名登記、資格檢察、預(yù)算委托、文件體例、開(kāi)交底會(huì)、舉行投標(biāo)等事情。上半年,共召開(kāi)交底會(huì)、投標(biāo)會(huì)共68次,簽署條約222份,為工程配置奪取了自動(dòng)。
三是加快工程施工構(gòu)造。施工項(xiàng)目一旦條件成熟,馬上進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工。工程分標(biāo)段以日為單元,倒排工期,公正構(gòu)造作業(yè)面,加人力,加機(jī)器,加時(shí)間。有些項(xiàng)目在條件容許的情況下,還接納24小時(shí)倒班施工或?qū)⒑罄m(xù)要害提前施工。加大對(duì)條約工期實(shí)驗(yàn)情況的檢查力度,評(píng)工評(píng)人,保證開(kāi)足馬力,工程高效。為確保工程進(jìn)度,認(rèn)真做好工程款的審批撥付事情。上半年共陳訴、支付工程款11批、12.22億元,制止因資金短缺而延誤進(jìn)度。
二、堅(jiān)持字斟句酌,確保質(zhì)量?jī)?yōu)良
市屬重點(diǎn)工程配置的質(zhì)量,關(guān)乎國(guó)家優(yōu)點(diǎn)、人民生命產(chǎn)業(yè)清靜,直接影響到政府威信和修建行業(yè)的形象。因此,只管工期非常緊,總指揮始終堅(jiān)持質(zhì)量第一,嚴(yán)酷把關(guān),配置“優(yōu)質(zhì)工程”。
一是嚴(yán)把技能檢察關(guān)。招標(biāo)前,嚴(yán)酷檢察競(jìng)標(biāo)單元資質(zhì)、配置、規(guī)模等情況,確保技能過(guò)硬、業(yè)績(jī)優(yōu)良的單元中標(biāo)承建。綠化、智能化配置等專業(yè)性很強(qiáng)的項(xiàng)目,都約請(qǐng)省內(nèi)外的專家重復(fù)評(píng)審論證,優(yōu)化方案。上半年,共收到、考核20項(xiàng)工程施工圖,計(jì)劃變更總計(jì)269份,有122份發(fā)明原計(jì)劃圖紙遺漏舉行修改,有67份發(fā)明原計(jì)劃不公正舉行了修改。如在構(gòu)造圖紙會(huì)審歷程中,我部發(fā)明松山湖快速干線工程跨黃沙河處原鋼箱橋梁計(jì)劃方案工藝龐大,造價(jià)偏高,維護(hù)難度大,耗資多。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,重復(fù)論證,提出將原鋼箱梁橋計(jì)劃變?yōu)榛炷龄撓浜瓨颍挥?jì)劃單元接納。變更后工程概算淘汰投資約2500萬(wàn)元,且越發(fā)便于施工和美化蹊徑景觀。三是嚴(yán)把文明施工關(guān)。嚴(yán)酷實(shí)驗(yàn)《清靜文明施工管理制度》,增強(qiáng)檢查考核,狠抓美化、凈化、綠化、硬化等各項(xiàng)措施的落實(shí)。實(shí)驗(yàn)各項(xiàng)欺壓性尺度,嚴(yán)禁違章作業(yè),蠻橫施工。嚴(yán)正查處、曝光不文明施工的行為。上半年共與施工單元簽署《清靜文明施工協(xié)議》50多份,構(gòu)造種種檢查17次,轉(zhuǎn)達(dá)現(xiàn)場(chǎng)管理雜亂的違章施工單元6家,并按劃定賜與了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí),實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)配置行政主管部分和交易中心,不予承攬總指揮部工程。
三、堅(jiān)持范例管理,確保陽(yáng)光作業(yè)
以優(yōu)質(zhì)、高效、低資本配置為目的,增強(qiáng)和完滿各項(xiàng)管理,范例配置投資行為,警備了工程糜爛,節(jié)省了投資資本。
一是完滿管理制度??偨Y(jié)工程管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完滿《工程管理措施》、《財(cái)政管理措施》等規(guī)章制度。工程用款嚴(yán)酷實(shí)驗(yàn)預(yù)算控制、條約支付、會(huì)集審批、部分聯(lián)審、專賬核算、直接支付、專項(xiàng)審計(jì)、社會(huì)監(jiān)視八項(xiàng)原則,全部工程變更、預(yù)算內(nèi)追加工程款和一些招投標(biāo)題目等都須經(jīng)財(cái)政專責(zé)小組團(tuán)體討論,考核確認(rèn)。上半年,共召開(kāi)財(cái)政專責(zé)小組集會(huì)14次,討論種種題目254項(xiàng)。其中,涉及工程變更100項(xiàng),經(jīng)考核,有25項(xiàng)差異意變更或需作進(jìn)一步驟查研究。
二是全面舉行陽(yáng)光操作。全面放開(kāi)勘探、計(jì)劃、計(jì)劃、施工、監(jiān)理等要素市場(chǎng),前進(jìn)競(jìng)標(biāo)和中標(biāo)單元的素質(zhì)。牢牢捉住工程配置中最容易出現(xiàn)題目的單薄要害,全面推行工程招投標(biāo)情況、拆遷情況、增補(bǔ)工程情況、工程款子支付情況“四個(gè)果然”。堅(jiān)持國(guó)家劃定應(yīng)該果然招投標(biāo)的全部舉行果然招投標(biāo),上級(jí)沒(méi)有要求或雖有要求但現(xiàn)實(shí)操作中廣泛實(shí)驗(yàn)不嚴(yán)酷的,如沉降視察、智能修建照料咨詢等,我們也力圖做到果然招投標(biāo)。使各項(xiàng)事情真正“陽(yáng)光操作”,走上制度化、范例化軌道。上半年,共注銷政務(wù)果然欄6期,完成招投標(biāo)項(xiàng)目125宗,應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)率和應(yīng)果然招標(biāo)投標(biāo)率均到達(dá)100%。在已經(jīng)舉行的招標(biāo)項(xiàng)目中,招標(biāo)工程中標(biāo)價(jià)比預(yù)算價(jià)均勻下浮23%。重大配置、質(zhì)料的選型采購(gòu),都要作認(rèn)真的市場(chǎng)視察,經(jīng)計(jì)劃、監(jiān)理、使用單元及項(xiàng)目組配合評(píng)審?fù)ㄊ潞螅桨讣爸袠?biāo)單元報(bào)市委常委、副市長(zhǎng)聯(lián)席集會(huì)審議拍板。從已完成的采購(gòu)看,中標(biāo)單元的價(jià)款廣泛低于市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)采購(gòu)價(jià),僅行政文化中心區(qū)修建物無(wú)機(jī)房電梯和行政服務(wù)中心低壓柜箱兩項(xiàng)就節(jié)省投資約660萬(wàn)元
二是嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)。工程開(kāi)工前,會(huì)同監(jiān)理單元考核施工方案。沒(méi)有施工方案或施工方案技能措施不落實(shí),施工圖未經(jīng)答應(yīng)的不容許進(jìn)場(chǎng)施工;未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不及格的質(zhì)料、建構(gòu)配件、配置不得進(jìn)場(chǎng)使用;潛伏工程未經(jīng)質(zhì)量檢查,不得籠罩,施工單元不得舉行下一道工序。項(xiàng)目組和監(jiān)理跟場(chǎng)作業(yè),實(shí)時(shí)監(jiān)視,落實(shí)尺度。定期構(gòu)造現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)每一個(gè)質(zhì)量細(xì)節(jié)題目都舉行視察核實(shí),推動(dòng)整改,防患于未然。憑據(jù)國(guó)家有關(guān)范例增強(qiáng)竣工驗(yàn)收事情,上半年共構(gòu)造8條(104個(gè)標(biāo)段)蹊徑革新工程的驗(yàn)收,對(duì)初驗(yàn)不及格的標(biāo)段頑強(qiáng)舉行返靈巧改,確保了工程質(zhì)量。
三是嚴(yán)把文明施工關(guān)。嚴(yán)酷實(shí)驗(yàn)《清靜文明施工管理制度》,增強(qiáng)檢查考核,狠抓美化、凈化、綠化、硬化等各項(xiàng)措施的落實(shí)。實(shí)驗(yàn)各項(xiàng)欺壓性尺度,嚴(yán)禁違章作業(yè),蠻橫施工。嚴(yán)正查處、曝光不文明施工的行為。上半年共與施工單元簽署《清靜文明施工協(xié)議》50多份,構(gòu)造種種檢查17次,轉(zhuǎn)達(dá)現(xiàn)場(chǎng)管理雜亂的違章施工單元6家,并按劃定賜與了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí),實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)配置行政主管部分和交易中心,不予承攬總指揮部工程。
三、堅(jiān)持范例管理,確保陽(yáng)光作業(yè)
以優(yōu)質(zhì)、高效、低資本配置為目的,增強(qiáng)和完滿各項(xiàng)管理,范例配置投資行為,警備了工程糜爛,節(jié)省了投資資本。
一是完滿管理制度??偨Y(jié)工程管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完滿《工程管理措施》、《財(cái)政管理措施》等規(guī)章制度。工程用款嚴(yán)酷實(shí)驗(yàn)預(yù)算控制、條約支付、會(huì)集審批、部分聯(lián)審、專賬核算、直接支付、專項(xiàng)審計(jì)、社會(huì)監(jiān)視八項(xiàng)原則,全部工程變更、預(yù)算內(nèi)追加工程款和一些招投標(biāo)題目等都須經(jīng)財(cái)政專責(zé)小組團(tuán)體討論,考核確認(rèn)。上半年,共召開(kāi)財(cái)政專責(zé)小組集會(huì)14次,討論種種題目254項(xiàng)。其中,涉及工程變更100項(xiàng),經(jīng)考核,有25項(xiàng)差異意變更或需作進(jìn)一步驟查研究。
關(guān)鍵詞:市政道路;施工;項(xiàng)目管理;建議
中圖分類號(hào): TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
隨著社會(huì)的發(fā)展,當(dāng)前市政道路工程項(xiàng)目越來(lái)越多。在市政項(xiàng)目中,工程質(zhì)量管理屬于一項(xiàng)非常重要的工作,但是由于其涉及范圍廣,影響因素較多,因此整體還存在著較大的難度?;诖?,本文對(duì)市政道路工程的項(xiàng)目管理進(jìn)行了分析與探討,對(duì)以后該工程的項(xiàng)目管理具有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)作用。
一、大型市政道路工程項(xiàng)目的特點(diǎn)
1.1施工場(chǎng)地狹窄、干擾大
由于城市用地緊張,部分工程項(xiàng)目位于發(fā)展成熟的市區(qū),因此,市政道路工程普遍具有施工場(chǎng)地狹窄的特點(diǎn)。施工場(chǎng)地狹窄,臨近街道、通行道路、辦公樓、居民樓及廠房等進(jìn)行施工,會(huì)給相關(guān)單位、人員造成影響,同時(shí),相臨道路過(guò)往車(chē)輛、行人以及周邊單位、居民也會(huì)影響施工,這就使得市政道路工程項(xiàng)目較其他項(xiàng)目具有更多的干擾。
1.2建設(shè)任務(wù)緊迫、工期短
市政道路工程往往位于市區(qū),施工對(duì)車(chē)輛通行、居民出行有較大影響,工期長(zhǎng)了,社會(huì)反響大,甚至?xí)斐缮鐣?huì)不穩(wěn)定。因此,各級(jí)政府對(duì)于該類項(xiàng)目的工期十分重視,作為建設(shè)單位,也必然力求縮短工期,監(jiān)理、施工單位必須對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)[1]。
1.3地下管線復(fù)雜
市政道路工程除具交通功能外,往往還具有作為給水、排水、燃?xì)?、電力、電信等市政公用事業(yè)的通道的功能。新建的項(xiàng)目一般都具有上述一種或多種地下管線,由于管線多,而管溝回填又是質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié),因此需嚴(yán)格控制回填質(zhì)量,防止出現(xiàn)道路沉降等質(zhì)量問(wèn)題。項(xiàng)目如位于發(fā)展成熟的市區(qū),還需對(duì)上述管線進(jìn)行遷改和保護(hù),安全管理難度大。
1.4拆遷工作量大、阻力大、費(fèi)用高
城市地價(jià)高,特別是發(fā)展成熟的市區(qū),地上有各種生產(chǎn)、生活及商業(yè)設(shè)施,地下有綜合管線,拆遷會(huì)影響相關(guān)單位和個(gè)人的生產(chǎn)和生活,給居民生活帶來(lái)不便,如果再加上拆遷安置補(bǔ)償不適當(dāng),勢(shì)必會(huì)引起各方的阻撓,所以說(shuō),市政道路工程項(xiàng)目具有拆遷工作量大、阻力大、費(fèi)用高的特點(diǎn)。
1.5政府、社會(huì)各界關(guān)注程度高
大型市政道路工程由于投資規(guī)模大,位于或臨近發(fā)展成熟的市區(qū),往往被各級(jí)政府視為面子工程、城市建設(shè)的窗口等。另外,因其與城市居民的生活密切相關(guān),所以社會(huì)各界普遍關(guān)注。這些都給項(xiàng)目建設(shè)管理提出了更高的要求,無(wú)論在質(zhì)量、投資、進(jìn)度上,還是安全文明施工及環(huán)境保護(hù)方面都不容有半點(diǎn)閃失[2]。
二、建設(shè)管理要點(diǎn)
2.1投資控制
(1) 拆遷費(fèi)用控制最好向前延伸至工程可階段行性分析。①要調(diào)查清楚建設(shè)用地范圍內(nèi)管線的情況; ②對(duì)拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,加大投資估算準(zhǔn)確性,力爭(zhēng)初步設(shè)計(jì)之前就簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,提高設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性; ③對(duì)擬采用 BT 建設(shè)管理模式的項(xiàng)目,在工程可行性分析階段就應(yīng)當(dāng)簽訂 BT 建設(shè)框架合同協(xié)議。
(2) 招投標(biāo)階段,在簽訂合同時(shí),應(yīng)將措施費(fèi)用項(xiàng)目包干。大型市政道路工程項(xiàng)目由于影響因素多,各種抗干擾、保護(hù)施工的措施項(xiàng)目多。一方面,招標(biāo)人及投標(biāo)人要對(duì)措施費(fèi)用進(jìn)行較為準(zhǔn)確的估算,不能因估計(jì)不足帶來(lái)質(zhì)量、安全、進(jìn)度方面的問(wèn)題;另一方面,因這類項(xiàng)目多、零星且隨工程進(jìn)展而發(fā)生變化,跟施工組織密切相關(guān),不便于現(xiàn)場(chǎng)收方計(jì)量,應(yīng)包干使用。
(3) 設(shè)計(jì)階段,要向有關(guān)公用事業(yè)單位征詢意見(jiàn),確定要通過(guò)本項(xiàng)目的具體管線,防止重復(fù)建設(shè)和返工。
(4) 認(rèn)真做好土石方調(diào)配方案,優(yōu)選棄、取土場(chǎng)。
2.2質(zhì)量控制
市政道路不同于公路、鐵路,因?yàn)樘幱谌丝诿芗瘏^(qū),除了必須滿足必要的使用功能外,還必須給人以較好的感官效果并起到美化城市的作用。對(duì)此,建設(shè)單位應(yīng)提出外觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)理單位應(yīng)制定外觀質(zhì)量控制方案,施工單位應(yīng)制定具體的外觀質(zhì)量保證措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。
加強(qiáng)施工過(guò)程的質(zhì)量控制概括為以下幾點(diǎn):
(1)嚴(yán)格控制臺(tái)背、墻背、井坑及管道溝槽回填,以上部位必須采用砂卵石或貧混凝土、水泥穩(wěn)定材料填筑,分層填筑夯實(shí),分層厚度≤20cm,壓實(shí)度≥96%[3]。(2)路面基層范圍內(nèi)各種檢查井四周必須采用鋼筋混凝土進(jìn)行加固。(3)車(chē)行道下的管道,埋深在70cm以下的必須采用C20以上等級(jí)的混凝土滿包處理。(4)認(rèn)真控制混凝土的齡期。由于市政工程工期緊,容易出現(xiàn)盲目搶工現(xiàn)象,監(jiān)理單位對(duì)于結(jié)構(gòu)混凝土的拆模時(shí)間、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉時(shí)間、混凝土路面開(kāi)放交通時(shí)間等要嚴(yán)格控制,防止因混凝土未到齡期而引起質(zhì)量問(wèn)題。(5)施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置圍擋,位于發(fā)展成熟的市區(qū)的項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置封閉圍擋,圍擋高度≥1.8m。(6)影響車(chē)流、人流通行的項(xiàng)目必須制定交通組織方案及應(yīng)急預(yù)案并經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),按規(guī)定設(shè)置有關(guān)交通誘導(dǎo)、警示及禁令標(biāo)志。(7)施工場(chǎng)地內(nèi)有地下管線的項(xiàng)目,必須制定管網(wǎng)遷改及保護(hù)方案和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)。在有地下管線的區(qū)域施工必須實(shí)行開(kāi)挖許可審批制度,經(jīng)確認(rèn)交底清楚,并且有可靠措施后方可開(kāi)挖施工。(8)嚴(yán)格控制施工噪聲,大型機(jī)械應(yīng)有降噪裝置,夜間10點(diǎn)至早上6點(diǎn)禁止施工。(9)嚴(yán)格控制光污染,臨近通行道路的施工照明燈具必須符合道路交通安全規(guī)定。
2.3進(jìn)度控制
(1) 加大宣傳力度,妥善解決拆遷安置問(wèn)題,力爭(zhēng)早拆遷,早交地。
(2) 拆遷不可能一蹴而就,需見(jiàn)縫插針安排施工單位進(jìn)場(chǎng)施工。
(3) 督促施工單位做好有關(guān)交通組織、管網(wǎng)保護(hù)及遷改、安全文明施工及環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案,督促其嚴(yán)格按方案實(shí)施,最大限度減少或避免施工對(duì)周?chē)用?、單位的影響,避免施工受阻?/p>
(4) 加強(qiáng)與既有管線產(chǎn)權(quán)單位的協(xié)調(diào),爭(zhēng)取相關(guān)單位的支持配合。
(5) 必須采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制施工進(jìn)度計(jì)劃。因大型市政道路工程工序較復(fù)雜,一般的橫道圖計(jì)劃難以表明各種工作間的邏輯關(guān)系,而市政道路工程工期十分緊張,因此必須采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制施工進(jìn)度計(jì)劃。
2.4安全文明施工及環(huán)境保護(hù)
(1) 施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置圍擋,位于發(fā)展成熟的市區(qū)的項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置封閉圍擋,圍擋高度大于等于1.8米。
(2) 施工單位必須制定揚(yáng)塵控制方案和應(yīng)急預(yù)案。土石方施工必須配備灑水車(chē),施工現(xiàn)場(chǎng)出入口必須設(shè)置沖洗設(shè)施,嚴(yán)禁施工車(chē)輛帶泥上路。運(yùn)輸水泥、河砂、土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料應(yīng)進(jìn)行覆蓋。
(3)影響車(chē)流、人流通行的項(xiàng)目必須制定交通組織方案及應(yīng)急預(yù)案并經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),按規(guī)定設(shè)置有關(guān)交通誘導(dǎo)、警示及禁令標(biāo)志。
(4)施工場(chǎng)地內(nèi)有地下管線的項(xiàng)目,必須制定管網(wǎng)遷改及保護(hù)方案和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)。在有地下管線的區(qū)域施工必須實(shí)行開(kāi)挖許可審批制度,經(jīng)確認(rèn)交底清楚,并且有可靠措施后方可開(kāi)挖施工。
(5)認(rèn)真做好宣傳、公告工作,正式施工前一周應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)和當(dāng)?shù)孛襟w上施工公告。
(6)嚴(yán)格控制施工噪聲,大型機(jī)械應(yīng)有降噪裝置,夜間10 點(diǎn)至早上6點(diǎn)禁止施工。
(7) 嚴(yán)格控制光污染,臨近通行道路的施工照明燈具必須符合道路交通安全規(guī)定。
2.5 組織協(xié)調(diào)
大型市政道路工程項(xiàng)目環(huán)境復(fù)雜,涉及較多的拆遷單位及個(gè)人,臨近施工現(xiàn)場(chǎng)的單位、居民多,協(xié)調(diào)工作量大。參建各方包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位都必須高度重視協(xié)調(diào)工作,應(yīng)由建設(shè)單位組織各方與當(dāng)?shù)卣M建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)與相關(guān)單位和個(gè)人的溝通,同時(shí)做好自身的工作,對(duì)相關(guān)單位及個(gè)人的合理要求及時(shí)予以解決,不留后患[4]。
結(jié)語(yǔ):市政道路工程項(xiàng)目的建設(shè)管理是一個(gè)龐大的課題,需要參建各方包括建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工單位及廣大的技術(shù)和建設(shè)管理人員共同努力,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),方能總結(jié)出一條成功的管理之路。
參考文獻(xiàn):
[1]陳軍祥. 市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理研究[D].天津大學(xué),2012.
[2]黃年花. 市政道路工程項(xiàng)目施工管理的基本要素分析[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2013,24:210.
工程資料即在工程建設(shè)過(guò)程中形成的各種形式的信息記錄,包括基建文件、監(jiān)理資料、施工資料和竣工圖等。下面是編輯老師為大家準(zhǔn)備的試論加強(qiáng)建筑工程資料管理的思考。
在建筑工程中,工程資料是建設(shè)施工中的一項(xiàng)重要組成部分,是工程建設(shè)及竣工驗(yàn)收的必備條件,也是對(duì)工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用、改建和擴(kuò)建的原始依據(jù)。
主要包括上級(jí)批準(zhǔn)文件;計(jì)劃任務(wù)書(shū);工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料;規(guī) 劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門(mén)的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書(shū);工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料;工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告 等文件資料;工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤(pán)等。
主要包括開(kāi)/竣工報(bào)告;圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料;項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì);監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程 例會(huì)紀(jì)要等;原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告;隱蔽工程驗(yàn)收記錄;沉降拉移、變形等觀測(cè)記錄;工 程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定文件材料;工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料;施工技術(shù)總結(jié)等。
主要包括總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結(jié)構(gòu)工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強(qiáng)電弱電工程竣工圖;通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。
馬同志意志堅(jiān)強(qiáng),能吃苦是出了名的。
年月,長(zhǎng)白山區(qū)已是涼氣襲人,馬同志在大陽(yáng)岔棒槌砬子參與改線測(cè)量,由于幾處線位跨越湍急河流,又無(wú)便橋可走,她們用一根木頭架在河上搭住山道,馬同志走在顫顫危危的獨(dú)木橋上,一不小心掉進(jìn)河里,刺骨冰涼的河水濕透了衣服,在寒風(fēng)中陣陣發(fā)抖,她到附近的小旅店喝點(diǎn)姜湯去去寒,接著繼續(xù)工作。
年,同志加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,開(kāi)展舉市大筑路,公路勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)比往年多了幾倍,為了及時(shí)完成設(shè)計(jì)任務(wù),她們選擇在測(cè)量最不利的季節(jié)——月,進(jìn)行野外測(cè)量。那是個(gè)凍人不凍水的時(shí)節(jié),野外白茫茫一片,齊腰深的積雪,行走都很困難,腳下的高腰水鞋每走一步灌滿了雪,雪到了鞋里又化了,當(dāng)天工作結(jié)束時(shí)穿著的氈襪已濕透。進(jìn)入深山老林測(cè)量,為節(jié)省淘文秘站 要的相關(guān)行業(yè)法律法規(guī),不斷提高自己的工作能力和水平。年——年月,在營(yíng)白公路建設(shè)期間,面對(duì)繁重的征地拆遷工作任務(wù),馬同志組織工作人員,認(rèn)真收集學(xué)習(xí)土地法、土地管理?xiàng)l例、林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、電力、電訊常用手冊(cè)、拆遷有關(guān)規(guī)定等,學(xué)懂弄通相關(guān)知識(shí)。動(dòng)遷電力電訊設(shè)施對(duì)馬同志這個(gè)外行來(lái)講非常困難,行業(yè)知識(shí)她不懂,無(wú)法審核被動(dòng)遷單位所報(bào)方案及概、預(yù)算,她就到書(shū)店買(mǎi)、到專業(yè)人員那去借用有關(guān)專業(yè)書(shū)籍,把不懂的知識(shí)學(xué)懂弄通。每拆遷一處線路首先到動(dòng)遷現(xiàn)場(chǎng)與被動(dòng)遷單位核實(shí)動(dòng)遷數(shù)量、選定合理動(dòng)遷方案,方案確定后,審核概、預(yù)算,出色完成了拆遷任務(wù)。
工作中堅(jiān)持原則,秉公行事。
年至年在北線二級(jí)公路指揮部工程科工作期間,一次在加筋土擋墻施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位設(shè)拉筋帶數(shù)量不夠,不分層碾壓路基,造成路基不密實(shí),擋墻使用壽命達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。她發(fā)現(xiàn)后當(dāng)即給施工單位下達(dá)了返工通知單,面對(duì)施工單位的拉攏和威脅,她絲毫不為所動(dòng),將現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行匯報(bào),及時(shí)將該隊(duì)伍清除。為保證工程質(zhì)量,她經(jīng)常對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題馬上找到總監(jiān)代表、旁站監(jiān)理、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、總工,及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。
需要的相關(guān)行業(yè)法律法規(guī),不斷提高自己的工作能力和水平。年——年月,在營(yíng)白公路建設(shè)期間,面對(duì)繁重的征地拆遷工作任務(wù),馬同志組織工作人員,認(rèn)真收集學(xué)習(xí)土地法、土地管理?xiàng)l例、林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、電力、電訊常用手冊(cè)、拆遷有關(guān)規(guī)定等,學(xué)懂弄通相關(guān)知識(shí)。動(dòng)遷電力電訊設(shè)施對(duì)馬同志這個(gè)外行來(lái)講非常困難,行業(yè)知識(shí)她不懂,無(wú)法審核被動(dòng)遷單位所報(bào)方案及概、預(yù)算,她就到書(shū)店買(mǎi)、到專業(yè)人員那去借用有關(guān)專業(yè)書(shū)籍,把不懂的知識(shí)學(xué)懂弄通。每拆遷一處線路首先到動(dòng)遷現(xiàn)場(chǎng)與被動(dòng)遷單位核實(shí)動(dòng)遷數(shù)量、選定合理動(dòng)遷方案,方案確定后,審核概、預(yù)算,出色完成了拆遷任務(wù)。
工作中堅(jiān)持原則,秉公行事。
為進(jìn)一步推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,提高省重點(diǎn)項(xiàng)目管理水平和投資效益,帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資合理增長(zhǎng),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見(jiàn):
一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)
加快省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是我省科學(xué)調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好地發(fā)揮“排頭兵”作用的必然要求,是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的迫切需要,是關(guān)系我省加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的大事。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好省重點(diǎn)項(xiàng)目工作的重大意義,不斷增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)分工負(fù)責(zé)制,明確職責(zé)和分工,層層落實(shí)責(zé)任。為進(jìn)一步推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),省政府決定建立省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,由省發(fā)展改革委牽頭,成員包括省經(jīng)貿(mào)委、公安廳、監(jiān)察廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、外經(jīng)貿(mào)廳、審計(jì)廳、環(huán)保局、安全監(jiān)管局、法制辦,省法院等部門(mén),及時(shí)協(xié)調(diào)解決省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。省政府辦公廳要加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目工作的督查。
二、加強(qiáng)用地管理,確保省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地
省國(guó)土資源廳、發(fā)展改革委要加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目用地的管理,在年度用地計(jì)劃安排上優(yōu)先保證省重點(diǎn)項(xiàng)目用地。根據(jù)全省重點(diǎn)項(xiàng)目安排和前期工作進(jìn)度情況,每年9月底以前由省國(guó)土資源廳會(huì)同省發(fā)展改革委研究確定下一年度省重點(diǎn)項(xiàng)目用地規(guī)模。原則上省重點(diǎn)項(xiàng)目的用地指標(biāo)由省單列解決,不占用項(xiàng)目所在地用地指標(biāo)。各級(jí)國(guó)土部門(mén)要依法辦理各項(xiàng)用地審批手續(xù),及時(shí)提供項(xiàng)目用地。
要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大解決省重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷問(wèn)題的工作力度。各級(jí)政府應(yīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)征地拆遷管理的規(guī)定,建立省重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定合理、科學(xué)的征地補(bǔ)償和拆遷安置方案,依法、依規(guī)解決征地補(bǔ)償和拆遷安置問(wèn)題。省重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行征地補(bǔ)償款預(yù)存制度,在辦理用地報(bào)批材料時(shí),將征地補(bǔ)償款足額預(yù)先存入征地補(bǔ)償款專戶。征地補(bǔ)償款和拆遷安置費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求,在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付給被征地的單位和個(gè)人。有條件的地方要推行征地拆遷支付監(jiān)理制度。對(duì)于應(yīng)支付給農(nóng)戶的征地補(bǔ)償款,應(yīng)采取在銀行開(kāi)具實(shí)名賬戶進(jìn)行直接支付等方式,減少支付環(huán)節(jié),增強(qiáng)支付透明度,保證補(bǔ)償款按時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民個(gè)人手中。征地款不兌現(xiàn)、不落實(shí)的,不得強(qiáng)行使用被征土地。各級(jí)政府要制定具體辦法,確保征地補(bǔ)償款和拆遷費(fèi)用及時(shí)足額支付到被拆遷戶手中,嚴(yán)禁截留、挪用征地補(bǔ)償款和拆遷費(fèi)用。各級(jí)監(jiān)察、國(guó)土、交通、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)征地拆遷資金撥付情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民和拆遷戶的合法利益。違反規(guī)定截流、挪用征地補(bǔ)償款和拆遷費(fèi)用的,依法追究其行政和法律責(zé)任。
三、創(chuàng)新融資方式,多渠道落實(shí)建設(shè)資金
要合理統(tǒng)籌安排省級(jí)財(cái)政各項(xiàng)建設(shè)資金。省級(jí)財(cái)政建設(shè)資金要優(yōu)先保證省重點(diǎn)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取中央投資,繼續(xù)抓住中央發(fā)行國(guó)債的機(jī)遇,爭(zhēng)取國(guó)債資金用于省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)國(guó)家和省安排補(bǔ)助資金的市、縣投資項(xiàng)目,省有關(guān)部門(mén)要制定管理和監(jiān)督措施,督促市、縣政府財(cái)政及企業(yè)自籌資金及時(shí)足額同步到位。
各級(jí)政府、各部門(mén)要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通與合作,積極開(kāi)展省重點(diǎn)項(xiàng)目推介工作。繼續(xù)做好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋工作,定期向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)通報(bào)省重點(diǎn)項(xiàng)目投資情況,為金融機(jī)構(gòu)提供有關(guān)信息。創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,積極推行基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)、BOT、TOT等融資方式,加快制定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo)辦法,多渠道籌集省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金。
四、提高規(guī)劃水平,推進(jìn)項(xiàng)目前期工作
要加強(qiáng)省重點(diǎn)項(xiàng)目的前期規(guī)劃研究,提高各類專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃水平,確立中長(zhǎng)期規(guī)劃對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目布局的指導(dǎo)作用。做好各類專項(xiàng)規(guī)劃之間的協(xié)調(diào),搞好省重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃與城市規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃的銜接,提高省重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)性和合理性,盡量減少省重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃執(zhí)行過(guò)程中的調(diào)整和變更。省重點(diǎn)項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作必須達(dá)到規(guī)定深度,工程可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)報(bào)告必須由相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的中介機(jī)構(gòu)編制,并按規(guī)定組織評(píng)估、審查。加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)管理,確保各中介機(jī)構(gòu)客觀公正地開(kāi)展工作,通過(guò)提供擔(dān)保等方式落實(shí)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
要加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。對(duì)由省審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)要簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),加快工作進(jìn)度。對(duì)需要國(guó)家審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目,要按照要求盡早落實(shí)各項(xiàng)條件,并積極主動(dòng)做好向國(guó)家有關(guān)部門(mén)的銜接匯報(bào)工作。省有關(guān)部門(mén)要按照各自的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的具體指導(dǎo),深入基層幫助解決征地、拆遷等工作中存在的問(wèn)題,建立省重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)務(wù)辦理綠色通道和全過(guò)程服務(wù)制度。省級(jí)財(cái)政每年安排重大項(xiàng)目的前期工作費(fèi)用,主要用于省重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、前期研究、咨詢、評(píng)估、論證等工作。省發(fā)展改革委和省有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目前期工作費(fèi)用的管理,提高資金的使用效率。
五、加強(qiáng)建設(shè)管理,保證工程質(zhì)量
要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省的各項(xiàng)投資管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,進(jìn)一步提高工程建設(shè)管理水平。充分發(fā)揮招投標(biāo)對(duì)降低工程造價(jià)和保證工程質(zhì)量的積極作用,通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格的合同管理,并采取資金支付和施工履約對(duì)等支付擔(dān)保等措施,有效控制工程成本。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)保“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全性預(yù)評(píng)價(jià)制度和安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
要加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定,明確省重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位的責(zé)任。建立健全工程質(zhì)量管理體系和工程質(zhì)量責(zé)任追究制度,保證各項(xiàng)質(zhì)量管理措施落到實(shí)處。建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理,建立對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)單位信譽(yù)的跟蹤、通報(bào)制度。
六、搞好協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查
各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),按照各自的職責(zé),主動(dòng)開(kāi)展工作,加快解決省重點(diǎn)項(xiàng)目征地、拆遷、環(huán)保、道路交通、供水、供電、治安、消防等方面的實(shí)際問(wèn)題和困難,共同做好省重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。有關(guān)單位要從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),準(zhǔn)確把握和落實(shí)國(guó)家、省的各項(xiàng)政策規(guī)定,妥善處理建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)化解各種矛盾和糾紛,排除影響省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各種障礙。
各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,為推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目工作創(chuàng)造有利條件。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處向省重點(diǎn)項(xiàng)目亂攤派、亂收費(fèi),截留、挪用、克扣各種補(bǔ)償安置費(fèi)用等損害人民群眾利益的行為,以及干預(yù)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的行為;財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目使用財(cái)政性資金情況的財(cái)務(wù)監(jiān)督;審計(jì)部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)投資概預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì),加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用和征地補(bǔ)償資金使用情況的審計(jì);省重大項(xiàng)目稽察辦要加強(qiáng)對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目的程序性稽察和專項(xiàng)稽察、檢查,為加快省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。
七、建立評(píng)價(jià)制度,提高投資效益
工程項(xiàng)目開(kāi)工前,監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì)議。監(jiān)理人員可以協(xié)助建設(shè)單位主持。
第一次工地會(huì)議包括以下內(nèi)容:
1、建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員極其分工;
2、建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán);
3、建設(shè)單位介紹工程開(kāi)工準(zhǔn)備情況;
4、承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況;
5、建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要求;
6、總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容,向承包單位進(jìn)行監(jiān)理工作交底;
7、研究確定各方在施工過(guò)程中參加工地例會(huì)的主要人員,召開(kāi)工地例會(huì)的周期、地點(diǎn)及主要議題。
第一次工地會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草,并經(jīng)與會(huì)各方
代表會(huì)簽,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽發(fā)。
一、會(huì)議記錄的含義、作用和特點(diǎn)
(一)會(huì)議記錄的含義
會(huì)議記錄是由會(huì)議組織者指定專人,如實(shí)、準(zhǔn)確地記錄會(huì)議的組織情況和會(huì)議內(nèi)容的一種機(jī)關(guān)應(yīng)用性文書(shū)。會(huì)議記錄一般用于比較重要的會(huì)議或正式的會(huì)議,它要求真實(shí)、全面地反映會(huì)議的本來(lái)面貌。
(二)會(huì)議記錄的作用
會(huì)議記錄的特點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面:
1.依據(jù)作用
會(huì)議記錄忠實(shí)地記錄了會(huì)議的全貌。會(huì)議精神、會(huì)議形成的決定和決議、會(huì)議對(duì)重大問(wèn)題作出的安排,如果在會(huì)議后期需要形成文件,要以會(huì)議記錄為依據(jù);如果不形成文件,與會(huì)者在會(huì)后傳達(dá)貫徹會(huì)議精神和決定是否準(zhǔn)確,也要以會(huì)議記錄為依據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)。
2.素材作用
會(huì)議進(jìn)行過(guò)程中連續(xù)編發(fā)的會(huì)議簡(jiǎn)報(bào),以及會(huì)議后期制作的會(huì)議紀(jì)要,都要以會(huì)議記錄為重要素材。會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議紀(jì)要可以對(duì)會(huì)議記錄進(jìn)行一定的綜合、提要,但不得對(duì)會(huì)議記錄所確認(rèn)的內(nèi)容進(jìn)行歪曲和纂改??梢哉f(shuō),會(huì)議記錄是形成會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議紀(jì)要的基礎(chǔ)。
3.備忘作用
會(huì)議記錄可以作用會(huì)議情況和會(huì)議內(nèi)容的原始憑證。時(shí)過(guò)境遷,有關(guān)會(huì)議的內(nèi)容和情況可能無(wú)法在記憶中復(fù)現(xiàn)了,甚至當(dāng)時(shí)作出的重要決定可能也記不清了,這時(shí)就不妨查查會(huì)議記錄。會(huì)議記錄還可以成為一個(gè) 部門(mén)和單位的歷史資料,若干年后,通過(guò)大量會(huì)議記錄可以了解這個(gè)單位的歷史進(jìn)程和發(fā)展?fàn)顩r。
(三)會(huì)議記錄的特點(diǎn)
1.真實(shí)性
會(huì)議記錄的執(zhí)筆者與其他文章的寫(xiě)作者有一個(gè)重要的區(qū)別,那就是他只有記錄權(quán)沒(méi)有改造權(quán)。會(huì)議是個(gè)什么樣就記成什么樣,與會(huì)者發(fā)言時(shí)說(shuō)了些什么就記下什么,記錄者不能進(jìn)行加工、提煉,不能增添、刪減,不能移花接木,不能張冠李戴。
2.原始形態(tài)性
會(huì)議記錄是會(huì)議情況和內(nèi)容的原始化的記錄。所謂原始,就是未經(jīng)整理,未經(jīng)綜合。在這一點(diǎn)上,它跟會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議紀(jì)要有著很大不同。會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議紀(jì)要也是真實(shí)的,但不是原始的。雖然在內(nèi)容上可能沒(méi)有太大差別,但在存在形態(tài)上,會(huì)議記錄跟會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議紀(jì)要的差異甚大。
3.完整性
會(huì)議記錄對(duì)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、主持人、議程等基本情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話、與會(huì)者的發(fā)言、討論和爭(zhēng)議、形成的決議和決定等內(nèi)容,都要記錄下來(lái),一般沒(méi)有太多的選擇性。
工程專題會(huì)議紀(jì)要范文2
時(shí) 間:
會(huì)議地點(diǎn):總監(jiān)辦會(huì)議室
出席人員:建設(shè)單位,施工單位,監(jiān)理單位相關(guān)人員(詳見(jiàn)附錄1《工地會(huì)議簽到表》 )
會(huì)議主持:
會(huì)議主題:a2、a3第四次工地例會(huì)
會(huì)議議程:
一、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理做工程進(jìn)度與計(jì)劃材料匯報(bào)
二、監(jiān)理單位評(píng)述工程施工情況
三、建設(shè)單位對(duì)施工方問(wèn)題的處理
四、會(huì)議總結(jié)
一、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理做工程進(jìn)度與計(jì)劃材料匯報(bào)
a2標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理曾金泉主要匯報(bào)了a2標(biāo)段的工程概況、主要工程量、當(dāng)月完成的進(jìn)度以及下個(gè)月的計(jì)劃。其中進(jìn)度包含了完成的工程量以及其占總工程的比例。(詳見(jiàn)附錄2《a2標(biāo)段匯報(bào)材料》 )
a3標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理黃志良主要匯報(bào)了該標(biāo)段的工程概況、工程進(jìn)度分析、下月計(jì)劃以及目前施工中存在的主要問(wèn)題。(詳見(jiàn)附錄3《a3標(biāo)段回報(bào)材料》 )
二、監(jiān)理單位評(píng)述工程施工情況
a2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理:1.對(duì)于高邊坡的工程必須進(jìn)行安全防護(hù)。2.填方中有土石混填的路段壓實(shí)度抽檢頻率不夠,后期需要加強(qiáng)。3.對(duì)抽檢試驗(yàn)需迅速完成資料并及時(shí)上報(bào)。
a3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理:1. k10+333涵洞墻身存在空洞,要求施工方采取補(bǔ)救措施。2.抽檢資料不夠完善,要求后期做好相應(yīng)的工作。
實(shí)驗(yàn)室主任:1.各標(biāo)段匯報(bào)的材料缺少試驗(yàn)抽檢頻率數(shù)據(jù)。2.完成的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)沒(méi)有及時(shí)上報(bào)。3. a3標(biāo)段k13+060.61涵洞混凝土基礎(chǔ)檢測(cè)不合格,需要重做。4.加強(qiáng)工地實(shí)驗(yàn)室與監(jiān)理中心實(shí)驗(yàn)室的聯(lián)系,并及時(shí)匯報(bào)每次試驗(yàn)資料。
測(cè)量工程師:凡是與測(cè)量有關(guān)的事項(xiàng)都需及時(shí)上報(bào),我辦將及時(shí)組織人員進(jìn)行旁站或復(fù)測(cè)。
總監(jiān):1.a2標(biāo)段土石方工程完成較早,在a2與a3的交接處路基填筑已基本完成。在接下來(lái)的路床施工中必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),加大壓實(shí)度抽檢頻率,對(duì)不合格的地方必須依據(jù)相應(yīng)規(guī)范要求進(jìn)行處理。2.兩個(gè)標(biāo)段構(gòu)造物的建設(shè)存在太大缺陷,例如a2標(biāo)段蓋板涵沉降縫錯(cuò)位、堵塞,a3標(biāo)段蓋板涵面筋缺失等等問(wèn)題。各標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),做好放樣工作。同時(shí)與監(jiān)理方加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)就地解決相應(yīng)的問(wèn)題。3.安全工作要重視,要落到實(shí)處。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用水、用電、以及安全警示標(biāo)志等出現(xiàn)問(wèn)題必須立馬進(jìn)行處理以免影響后期的施工更或者造成安全問(wèn)題。4.資料要完善,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)資料或變更資料必須及時(shí)上報(bào)并做好存檔工作。
三、建設(shè)單位對(duì)施工方問(wèn)題的處理
問(wèn)題1對(duì)于沿線線桿未移遷問(wèn)題指揮部已作出指示,相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查勘測(cè)很快就會(huì)有遷移方案。
問(wèn)題2 k7+561.43圓管涵問(wèn)題需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)尋找合適的放管位置,同時(shí)要與村名進(jìn)行協(xié)商。
問(wèn)題3 k7+480——k7+518即項(xiàng)目部前的房子未拆遷問(wèn)題需要及時(shí)進(jìn)行多方協(xié)商盡早得出拆遷方案。
問(wèn)題4 對(duì)于k7+024涵洞的補(bǔ)救方案在進(jìn)一步核實(shí)中。
問(wèn)題5關(guān)于要求禁止在舊路改造路段上運(yùn)行運(yùn)花崗巖的重型車(chē)輛需上報(bào)指揮部,由指揮部作出具體的安排。
問(wèn)題6沿線截水溝由于前期設(shè)計(jì)不合理,目前暫緩施工。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)對(duì)確實(shí)需要設(shè)置截水溝路段根據(jù)勘測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行截水溝的設(shè)計(jì)與施工。
問(wèn)題7楊梅坪路段上磚窯、水井拆遷問(wèn)題與相關(guān)部門(mén)上報(bào)的情況不符,需進(jìn)一步落實(shí)。
問(wèn)題8由于楊梅坪便道路線的選擇是依施工方意見(jiàn)進(jìn)行的,因此現(xiàn)在的問(wèn)題業(yè)主只能共同參與協(xié)商對(duì)策及早解決問(wèn)題。
四、會(huì)議總結(jié)
龔科長(zhǎng):1.各標(biāo)段聯(lián)系幾個(gè)月都未能按計(jì)劃完成,因此各標(biāo)段在安排后期的計(jì)劃時(shí)必須加強(qiáng)可行性分析做到完成進(jìn)度與計(jì)劃同步。2.各標(biāo)段針對(duì)計(jì)量上報(bào)資料重視不夠,依據(jù)要求不管計(jì)量結(jié)果是否符合批復(fù)條件都必須在每月工地例會(huì)時(shí)上報(bào)該月計(jì)量及累計(jì)計(jì)量。3.在前期的施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員沒(méi)戴安全情況,后期必須強(qiáng)制落實(shí)不戴安全帽不許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。4.a3 k3+600路段施工時(shí)沒(méi)有技術(shù)人員在場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。因此要求在后期的施工中不管是哪個(gè)標(biāo)段哪個(gè)路段的施工都必須有技術(shù)人員在場(chǎng)。5.坑坪路段上沿途缺少安全告示牌和現(xiàn)場(chǎng)指揮人員極易造成交通事故,各施工單位必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查對(duì)于存在隱患的位置必須設(shè)置醒目的行車(chē)指導(dǎo)標(biāo)志或安排現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)人員。6.各標(biāo)段匯報(bào)材料的數(shù)據(jù)缺乏說(shuō)服力,并且存在相應(yīng)的漏洞。對(duì)于較大的工程量必須標(biāo)注相應(yīng)的樁號(hào)。7.工地負(fù)責(zé)人要經(jīng)常下工地把我第一手資料,只有如此才能起到工程施工指導(dǎo)工作。8.工程交底不到位、質(zhì)量控制不到位導(dǎo)致施工中頻頻出現(xiàn)錯(cuò)誤,像a2標(biāo)段的涵洞問(wèn)題、挖斷地下電纜等情況。9.變更資料不完善上報(bào)不及時(shí)。10.在施工中要加強(qiáng)檢測(cè)準(zhǔn)度加強(qiáng)監(jiān)理力度。
吳總:工程施工中主要是把好質(zhì)量、進(jìn)度、安全三個(gè)大關(guān)。
在質(zhì)量大關(guān)中管理第一,要加強(qiáng)技術(shù)引導(dǎo)。目前主要存在如下問(wèn)題:1清表、填方挖臺(tái)階不夠重視,壽寧處于復(fù)雜的地形上,坡面較陡水流急促,若是路基處理不善極易造成道路滑坡。2.對(duì)于填方地段壓實(shí)度檢測(cè)做的不夠。沒(méi)有合格的壓實(shí)度容易造成地基不均勻沉降,導(dǎo)致路面破壞。因此在后期的施工中必須有針對(duì)性的加大投入和加強(qiáng)管理,對(duì)于不合格按相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行處理。