時(shí)間：2022-11-11 11:49:52
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關(guān)鍵詞：發(fā)達(dá)國家 公共服務(wù) 市場化 評(píng)價(jià) 啟示
一、西方發(fā)達(dá)國家公共服務(wù)市場化的總體情況
20世紀(jì)80年代以來，西方發(fā)達(dá)國家都開展了大規(guī)模的政府和公共部門改革運(yùn)動(dòng)。這一改革有其學(xué)術(shù)淵源，即公共選擇理論。政府功能定位的市場化，并不是把一切都交給市場，收縮政府的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)職能是有限度的，總有一些職能必須由政府承擔(dān)。要想提升政府的公共服務(wù)能力，滿足社會(huì)公眾的需求，政府就應(yīng)該在公共服務(wù)的供給領(lǐng)域引進(jìn)市場機(jī)制，將“有形的手”與“無形的手”完美的結(jié)合在一起。
二、西方發(fā)達(dá)國家公共服務(wù)市場化實(shí)踐的評(píng)價(jià)
西方發(fā)達(dá)國家的公共服務(wù)市場化改革取得了巨大的成功，從表層看， 改變了文官隊(duì)伍的文化、角色、機(jī)構(gòu)和精神特質(zhì)，使之對(duì)公眾要求更加敏感，提供的服務(wù)也更有效率；一定程度上控制了政府的支出；服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量有的提高了，從深層看，一是較好配置政府與市場自身的功能優(yōu)勢，形成提供公共服務(wù)的一種新的復(fù)合形式；二是瓦解特殊利益集團(tuán)對(duì)公共服務(wù)決策的滲透行為，顯示公眾對(duì)公共服務(wù)的真實(shí)需求。
在公共服務(wù)市場化取得巨大成功的同時(shí)，其不足之處也是不容忽視的：
（一）沒有注重競爭原則的維護(hù)
競爭機(jī)制是公共服務(wù)市場化改革最具活力的動(dòng)力機(jī)制。從根本上說，政府推行市場化改革目的正是通過引入競爭機(jī)制，改變政府在過去壟斷供給模式下的低效狀況。但是，有的國家的政府市場化改革無法形成多元主體的供給格局或者改革后仍由政府實(shí)質(zhì)性主導(dǎo)，改革未能形成真正的市場競爭局面，公共服務(wù)的質(zhì)量和供給效率未有提高，造成這種局面的一個(gè)重要原因就是沒有維護(hù)好競爭原則，改革只是從政府壟斷走向新的壟斷。
（二）監(jiān)督失效，腐敗問題滋生
監(jiān)督和制約保障機(jī)制的不健全可能產(chǎn)生腐敗問題。西方公共服務(wù)市場化改革在打破原有的政府官僚體制結(jié)構(gòu)之后，對(duì)各競爭主體的監(jiān)督制約保障機(jī)制缺乏必要的關(guān)注，更無嚴(yán)密科學(xué)的政策設(shè)計(jì)，導(dǎo)致各競爭主體行為失范，難以保證其自身的廉潔和行為的高效。市場化并不必然帶來腐敗，但會(huì)增加腐敗的機(jī)會(huì)。
（三）市場化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅
私有化進(jìn)程意味著政府的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到政府的關(guān)系戶手中，他們?cè)谠撨^程中暴富起來。即使是由專家推行的私有化方案，其結(jié)果也意味著在社會(huì)內(nèi)部重新分配財(cái)富、權(quán)利和地位，所有這些都可能會(huì)導(dǎo)致極端不穩(wěn)定。①
（四）公共服務(wù)的質(zhì)量問題
公共服務(wù)市場化以后，政府把提供公共服務(wù)的職能轉(zhuǎn)包了出去，非政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)了提供公共服務(wù)的職能。在市場化機(jī)制下， 這些機(jī)構(gòu)的短期行為嚴(yán)重，他們?yōu)榱俗非罄麧欁畲?，有時(shí)會(huì)投機(jī)取巧，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，忽視公共利益。而政府已經(jīng)把公共服務(wù)的職能轉(zhuǎn)包出去，所以也常常推卸責(zé)任，從而導(dǎo)致公共服務(wù)責(zé)任難以落實(shí)到位，損害公眾的利益。
三、西方發(fā)達(dá)國家公共服務(wù)市場化的經(jīng)驗(yàn)啟示
通過對(duì)西方發(fā)達(dá)國家公共服務(wù)市場化改革實(shí)踐的深入分析，我們應(yīng)從中吸取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，推動(dòng)我國的公共服務(wù)市場化改革。
（一）完善法律制度建設(shè)
西方發(fā)達(dá)國家公共服務(wù)市場化改革之所以取得如此巨大的成功與其完善的法律制度是分不開的。如美國針對(duì)民營化中的合同承包先后了三個(gè)政府通報(bào)；英國《地方政府法》明確列舉了實(shí)行競爭的公共服務(wù)項(xiàng)目；澳大利亞《公共服務(wù)法案》，該法案的79個(gè)條款幾乎涵蓋了公共服務(wù)的各方面②。西方國家改革的經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)良好的法律制度環(huán)境不僅能有效規(guī)范公共服務(wù)的市場化過程，減少改革過程中可能出現(xiàn)的投機(jī)和腐敗行為，而且它有助于政府鞏固已取得的改革成果，為改革的進(jìn)一步深化奠定基礎(chǔ)。
（二）政府要避免對(duì)市場的過度依賴
發(fā)達(dá)國家改革的不足之處表明，市場并非完美，公共服務(wù)過度市場化的做法必然損害公共利益。因此，政府在某些公共服務(wù)領(lǐng)域必須占據(jù)主導(dǎo)地位。政府并非管的越少越好，而是要把握市場化的限度，避免對(duì)市場過度依賴。特別是在關(guān)于關(guān)系著國計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定的公共服務(wù)方面政府應(yīng)該直接干預(yù)，從而避免市場參與者的非理性經(jīng)濟(jì)行為，保障社會(huì)的公共利益。
（三）鼓勵(lì)第三部門快速發(fā)展
第三部門，是指政府和企業(yè)之外的社會(huì)力量或者社會(huì)個(gè)人舉辦的從事非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。它是政府部門和以營利為目標(biāo)的市場部門之外的第三部門，包括社會(huì)中介組織、志愿團(tuán)體、慈善會(huì)、民間協(xié)會(huì)等。西方國家公共服務(wù)改革中，第三部門在遍及教育、保健、環(huán)保等與民眾休戚相關(guān)的領(lǐng)域扮演著重要角色。我國第三部門起步較晚，又由于市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、法制不健全，導(dǎo)致第三部門發(fā)展相當(dāng)緩慢。我國政府應(yīng)認(rèn)識(shí)到第三部門的發(fā)展是一個(gè)長期的過程，制定有利于第三部門發(fā)展的相關(guān)政策，對(duì)其加以規(guī)范和引導(dǎo)，鼓勵(lì)其快速發(fā)展，更好地參與公共服務(wù)的供給。
（四）推進(jìn)公共服務(wù)信息公開
[關(guān)鍵詞] 孵化器 價(jià)值鏈模型 競爭力 因子分析法
競爭力來源于競爭優(yōu)勢，邁克爾?波特在研究企業(yè)的競爭優(yōu)勢中認(rèn)為，競爭優(yōu)勢歸根到底來源于企業(yè)為客戶創(chuàng)造的超過其成本的價(jià)值。企業(yè)正是通過比其競爭對(duì)手更廉價(jià)或者更出色地開展這些重要的戰(zhàn)略活動(dòng)來贏得競爭優(yōu)勢的。當(dāng)前的價(jià)值鏈分析提供了尋找競爭優(yōu)勢的基本思想和分析框架，即通過尋找關(guān)鍵增值環(huán)節(jié)并優(yōu)化價(jià)值鏈以控制成本、提高企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行效率。清華大學(xué)的林強(qiáng)、姜彥福認(rèn)為：“…孵化器是執(zhí)行孵化機(jī)制的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。這種運(yùn)作機(jī)制的初級(jí)形態(tài)是為被孵企業(yè)提供一些硬件設(shè)施和優(yōu)惠政策等；中級(jí)形態(tài)是為被孵企業(yè)提供一些與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的中介、培訓(xùn)和管理服務(wù)等；高級(jí)形態(tài)是形成孵化器自身的商業(yè)運(yùn)作模式和企業(yè)文化，使得孵化器和被孵企業(yè)能夠形成良性的互動(dòng)成長….?！辈⑻岢鑫覈趸鞯奈磥戆l(fā)展“在運(yùn)作機(jī)制上要建立嚴(yán)格的現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)孵化器真正成為市場的主體?！倍鴥r(jià)值鏈理論正是為這種經(jīng)濟(jì)組織提升自身服務(wù)增值能力提供了一個(gè)有效的理論工具。孵化器作為一種新型的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)組織，從它的價(jià)值鏈角度分析其競爭力是適合的。
一、孵化器的價(jià)值鏈分析
波特認(rèn)為，“每一個(gè)企業(yè)都是在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、交貨和輔助其產(chǎn)品的過程中進(jìn)行種種活動(dòng)的集合體。所有這些活動(dòng)可以用一個(gè)價(jià)值鏈來表明”。企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造是通過一系列活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的，這些活動(dòng)可分為基本活動(dòng)與輔助活動(dòng)兩類。
孵化器的基本活動(dòng)是個(gè)孵化器形成其價(jià)值的直接活動(dòng)，包括行政服務(wù)；提供咨詢、顧問等中級(jí)增值服務(wù)；提供投融資平臺(tái)、基金管理、風(fēng)險(xiǎn)投資等高級(jí)增值服務(wù)，是一串各個(gè)環(huán)節(jié)相扣的增值服務(wù)過程。
行政服務(wù)是開展房屋租賃、設(shè)備共享服務(wù)、證照辦理等有價(jià)工作，是孵化器的基本工作；孵化器為在孵企業(yè)提供的技術(shù)咨詢、市場咨詢、政策法律咨詢、調(diào)研與項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目評(píng)估與建議、商業(yè)計(jì)劃顧問、政策優(yōu)惠與辦理、市場營銷開拓等是為在孵企業(yè)提供中級(jí)增值服務(wù)，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的成長中克服技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場開拓風(fēng)險(xiǎn)是極為有利的；孵化器組建基金管理公司、風(fēng)險(xiǎn)基金等，為在孵企業(yè)在基金投資項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目的評(píng)估與建議、基金管理與處分、企業(yè)管理顧問等方面，提供了其高級(jí)增值服務(wù)，推進(jìn)在孵初創(chuàng)企業(yè)快速成長與擴(kuò)張。顯然，孵化器的服務(wù)過程也就是價(jià)值增值過程，是其基本活動(dòng)的價(jià)值鏈形成過程。
孵化器的輔助活動(dòng)包括基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)、人力資源管理和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)管理，輔助活動(dòng)雖然不直接參與價(jià)值的創(chuàng)造，但支持與影響孵化器的整個(gè)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)，因此其優(yōu)劣不僅能直接影響孵化器的經(jīng)營成本而且能間接影響孵化器的績效。
孵化器要實(shí)現(xiàn)其正常運(yùn)營，需要選擇一個(gè)合適的科技研發(fā)環(huán)境、建設(shè)必要的孵化空間、配備必要的孵化器辦公設(shè)備等起碼的硬件環(huán)境；組建一支高素質(zhì)、有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)，是孵化器正常運(yùn)營的人力資源要素；孵化器與政府各部門、技術(shù)市場、資本市場、高校、科研機(jī)構(gòu)等建立密切的關(guān)系，構(gòu)建與維護(hù)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)，是孵化器運(yùn)營的基本軟環(huán)境。上述三者是孵化器的基本資源，是孵化器對(duì)在孵企業(yè)實(shí)施孵化活動(dòng)的輔助活動(dòng)。
因此，孵化器價(jià)值鏈?zhǔn)切姓?wù)、顧問咨詢服務(wù)、基金管理及風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)等基本活動(dòng),以及起輔助作用的各種活動(dòng)的集合，其各個(gè)獨(dú)立的增值服務(wù)環(huán)節(jié)組成了一個(gè)孵化初創(chuàng)企業(yè)的價(jià)值增值系統(tǒng)（見圖）。
圖 孵化器價(jià)值鏈模型
二、基于價(jià)值鏈的競爭力評(píng)價(jià)模型
從價(jià)值鏈形成過程來看，孵化器的價(jià)值增值過程是由提供增值服務(wù)的基本活動(dòng)與輔助活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合共同實(shí)現(xiàn)的。其基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)、人力資源和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)與利用獨(dú)立表現(xiàn)是沒有意義的，只能通過增值服務(wù)的作用，將資源與團(tuán)隊(duì)智力資本有機(jī)結(jié)合，才能創(chuàng)造出績效。
增值服務(wù)的作用是孵化，是真正意義上的價(jià)值增值活動(dòng)。在孵化過程中，孵化器的績效由價(jià)值增值過程的結(jié)果來體現(xiàn)，績效的高低顯現(xiàn)出競爭優(yōu)勢的高低，表征為競爭力的強(qiáng)弱。依據(jù)價(jià)值鏈模型，孵化器的資源和人力資本開發(fā)與利用升級(jí)的價(jià)值體現(xiàn)為自我增值，增值服務(wù)活動(dòng)升級(jí)的價(jià)值體現(xiàn)為兩類：一是綜合能力，表征服務(wù)過程的水平；二是就業(yè)增量、畢業(yè)企業(yè)和創(chuàng)造財(cái)富，表征服務(wù)的結(jié)果。
由于孵化器的績效是孵化器的運(yùn)行結(jié)果，根據(jù)國家科技部的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，表征孵化器績效大小的主要衡量指標(biāo)有：
對(duì)于綜合能力指標(biāo)由于涉及較多參數(shù)，計(jì)算方法復(fù)雜，在國家科技部的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中沒有統(tǒng)計(jì)，但是我們認(rèn)為這是一個(gè)考察孵化器運(yùn)行績效的非常重要的指標(biāo)，必須納入指標(biāo)體系一并衡量。
從競爭力的計(jì)量角度來看，鑒于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的主客觀性以及評(píng)價(jià)指標(biāo)中不可避免地存在一定程度的相關(guān)性，可以采用多元統(tǒng)計(jì)中的因子分析法對(duì)孵化器競爭力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。因子分析能將具有錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系的指標(biāo)綜合為數(shù)量較少的幾個(gè)不相關(guān)的主因子，以再現(xiàn)原始指標(biāo)與因子之間的相互關(guān)系；同時(shí)，根據(jù)孵化器價(jià)值鏈模型還可以對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分類，通過降維處理把多項(xiàng)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾項(xiàng)綜合指標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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[3]林強(qiáng)姜彥福:中國科技企業(yè)孵化器的發(fā)展及新趨勢[J].科學(xué)學(xué)研究，2002（2）
關(guān)鍵詞：多元化；造價(jià)信息服務(wù)；市場導(dǎo)向
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
當(dāng)前我國正在全面深化以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革事業(yè)，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2014年7月的《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》和9月的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)管理改革的指導(dǎo)意見》均提出要建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程造價(jià)體系，要構(gòu)建多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)方式。在此背景下，認(rèn)識(shí)構(gòu)建多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)體系的必要性，理解多元化工程造價(jià)信息服務(wù)體系的內(nèi)涵，明確建立多元化體系時(shí)需要注意的問題非常重要。
一、多元化工程造價(jià)信息服務(wù)的必要性
工程承發(fā)包市場和工程建設(shè)過程中，工程造價(jià)總是在不停地變化著。工程造價(jià)人員對(duì)工程承發(fā)包市場和工程建設(shè)過程中工程造價(jià)的變化，是通過工程造價(jià)信息來認(rèn)識(shí)和掌握的，工程造價(jià)信息對(duì)于工程造價(jià)的確定和控制起著舉足輕重的作用。工程造價(jià)行業(yè)涉及政府、業(yè)主、施工、咨詢等多個(gè)單位主體和廣大的個(gè)人從業(yè)主體，不同主體在項(xiàng)目的不同階段所需要的造價(jià)信息又具有多樣化的特征，這就帶來了工程造價(jià)信息服務(wù)需求的多元化。
然而，長期以來我國工程造價(jià)信息服務(wù)方式卻比較單一，各地建設(shè)工程造價(jià)管理部門，作為信息服務(wù)提供的權(quán)威主體，承擔(dān)了造價(jià)信息的收集和生產(chǎn)工作，并通過其建立的信息網(wǎng)站及信息期刊向廣大用戶提供以價(jià)格信息、計(jì)價(jià)依據(jù)、政策法規(guī)等為主的造價(jià)信息。近年來盡管一些市場化、專業(yè)化的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)也逐漸走向市場并不斷壯大，然而無論從需求者的認(rèn)識(shí)還是信息市場的開發(fā)程度、市場的公平競爭環(huán)境等，都仍然不能滿足工程造價(jià)信息服務(wù)需求多元化的要求。我國當(dāng)前工程造價(jià)信息服務(wù)尚處于市場化的初級(jí)階段，或者說是處于不完全市場化狀態(tài)，政府作為信息服務(wù)提供的權(quán)威主體、甚至唯一主體，缺乏競爭，并不能從制度上保證信息的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，不能促進(jìn)工程造價(jià)信息服務(wù)水平的提高，無法滿足建設(shè)市場體制改革不斷深化的新形勢的發(fā)展要求。
信息服務(wù)業(yè)是從事信息資源開發(fā)和利用的重要產(chǎn)業(yè)部門，它的發(fā)展不僅僅是信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的問題，而是關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的全局。造價(jià)信息服務(wù)，作為信息服務(wù)業(yè)的組成，同樣是關(guān)系到我國各個(gè)行業(yè)工程建設(shè)投資效率與效益的問題。伴隨我國經(jīng)濟(jì)體制改革深入和完善，以及社會(huì)信息化進(jìn)程的不斷加快，包括造價(jià)信息服務(wù)在內(nèi)的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)一定會(huì)在我國取得更大的發(fā)展，信息需要開發(fā)、信息有價(jià)值的觀點(diǎn)也一定會(huì)被更加廣泛的接受。因此，充分調(diào)動(dòng)市場力量，運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)手段，提供多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)，滿足多元化的信息需求，既是促進(jìn)信息市場競爭與繁榮的基礎(chǔ)，是增進(jìn)信息質(zhì)量的保障，是提升信息服務(wù)水平的前提，也是提高工程造價(jià)行業(yè)綜合實(shí)力、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。
二、多元化工程造價(jià)信息服務(wù)體系的構(gòu)成
所謂信息服務(wù)體系，就是指根據(jù)信息從產(chǎn)生到的整個(gè)環(huán)節(jié)，建立不同的信息服務(wù)系統(tǒng)，各系統(tǒng)通過一定的內(nèi)部聯(lián)系而組成的一個(gè)整體。而多元化工程造價(jià)信息服務(wù)體系就是指在造價(jià)信息的產(chǎn)生、收集、加工、、再利用等多個(gè)環(huán)節(jié)中，通過信息種類、信息提供主體、信息服務(wù)平臺(tái)、信息服務(wù)方式等的多元化，使工程造價(jià)信息能夠最大限度的滿足不同用戶需求。多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)是工程造價(jià)信息服務(wù)全面性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性的保障，是工程造價(jià)信息服務(wù)的發(fā)展方向。
1. 信息種類多元化
工程造價(jià)信息是一切有關(guān)工程造價(jià)的特征、狀態(tài)及其變動(dòng)的消息的綜合。在工程承發(fā)包市場和工程建設(shè)過程中，工程造價(jià)總是在不停地變化著，并呈現(xiàn)出不同特征（區(qū)域性、多樣性、專業(yè)性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、季節(jié)性）。人們對(duì)工程承發(fā)包市場和工程建設(shè)過程中工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)的變化，是通過工程造價(jià)信息來認(rèn)識(shí)和掌握的。
從廣義上說，所有對(duì)工程造價(jià)的確定和控制起作用的信息都可以稱為是工程造價(jià)信息。這些信息既包括大量的反應(yīng)項(xiàng)目建造成本、資源價(jià)格的經(jīng)濟(jì)信息，也包括大量的反映項(xiàng)目建筑特征、結(jié)構(gòu)特征、功能特征、環(huán)保信息等在內(nèi)的非經(jīng)濟(jì)信息；這些信息既包括正式的文件式工程造價(jià)信息，如清單計(jì)價(jià)規(guī)范、各種定額以及市場價(jià)格指導(dǎo)文件等，也可以作為大量的非文件式造價(jià)信息，如各種指數(shù)、指標(biāo)等；這些信息既包括反映國家、行業(yè)整體建造水平、資源價(jià)格的宏觀工程造價(jià)信息，也包括反映具體項(xiàng)目的微觀工程造價(jià)信息；這些信息既包括記錄或反映已完建設(shè)工程的造價(jià)信息，也包括預(yù)測未來的工程和資源價(jià)格信息。因此，多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)，首先體現(xiàn)為市場可提供的服務(wù)信息種類的多元化。
2. 信息提供主體多元化
工程造價(jià)信息產(chǎn)生于工程建設(shè)參建主體及個(gè)人、行業(yè)協(xié)會(huì)及研究機(jī)構(gòu)、政府管理部門等的生產(chǎn)和管理實(shí)踐。工程造價(jià)信息是一種社會(huì)公眾資源，充分開發(fā)利用工程造價(jià)信息資源，發(fā)揮信息流對(duì)人員流、物質(zhì)流和資金流的引導(dǎo)作用，對(duì)提高我國建設(shè)項(xiàng)目投資效率，促進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)具有重要意義。
充分開發(fā)利用信息資源需要高效的信息服務(wù)和高質(zhì)量的信息資源。在當(dāng)前移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)快速發(fā)展的環(huán)境下，由信息生產(chǎn)者直接至信息需求者的扁平化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的信息服務(wù)是提高信息服務(wù)效率和質(zhì)量的方向，由權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收集社會(huì)上的各類造價(jià)信息并予以的方式已經(jīng)不能滿足市場需求和保證造價(jià)信息服務(wù)效率和質(zhì)量的要求。因此改變傳統(tǒng)的以政府行業(yè)管理部門作為信息提供主體的信息服務(wù)方式，充分利用市場的力量，挖掘信息來源渠道，培育多元化信息提供主體，是構(gòu)建多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)體系的基礎(chǔ)。
3. 信息服務(wù)平臺(tái)多元化
工程造價(jià)信息化平臺(tái)是各種工程造價(jià)相關(guān)信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化存在方式，是在工程造價(jià)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)樾畔⒒慕ㄔO(shè)、應(yīng)用和發(fā)展而營造的環(huán)境。工程造價(jià)信息化平臺(tái)既可以服務(wù)于行業(yè)，也可服務(wù)于微觀企業(yè)、服務(wù)于具體建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)服務(wù)對(duì)象不同，應(yīng)建立多元化的工程造價(jià)信息化服務(wù)平臺(tái)，細(xì)分用戶人群，針對(duì)性地提供多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)。
為了保障造價(jià)信息的多元化，需要有與之相對(duì)應(yīng)的多元化工程造價(jià)信息服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)的多元化一方面體現(xiàn)在不僅需要覆蓋全國、信息內(nèi)容全面的造價(jià)信息服務(wù)平臺(tái)，以加大行業(yè)信息的匯集力度，消除行業(yè)和地方壁壘，也需要專項(xiàng)的造價(jià)信息服務(wù)平臺(tái)，以提供更加貼近市場、針對(duì)性強(qiáng)的造價(jià)信息；另一方面體現(xiàn)在多個(gè)市場主體所建立多元化的專項(xiàng)造價(jià)信息服務(wù)平臺(tái)，面向特定行業(yè)或一定范圍提供更為專業(yè)、及時(shí)的造價(jià)信息服務(wù)。多元化的專項(xiàng)造價(jià)信息服務(wù)平臺(tái)是企業(yè)在建設(shè)領(lǐng)域的資源積累和專業(yè)數(shù)據(jù)庫。專項(xiàng)造價(jià)信息服務(wù)平臺(tái)，可以是單一的材料價(jià)格信息平臺(tái)、設(shè)備租賃價(jià)格信息平臺(tái)等，可以是住宅項(xiàng)目造價(jià)信息平臺(tái)、酒店項(xiàng)目造價(jià)信息平臺(tái)、寫字樓項(xiàng)目造價(jià)信息平臺(tái)等，可以是企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)中造價(jià)數(shù)據(jù)的積累，建立的企業(yè)定額信息平臺(tái)，也可以是上述若干平臺(tái)的組合，它是企業(yè)專業(yè)性的表現(xiàn)，也是造價(jià)行業(yè)信息市場多樣繁榮的表現(xiàn)。
4. 信息服務(wù)方式多元化
當(dāng)用戶對(duì)信息內(nèi)容方面的需求在一定程度上得到滿足之后，就開始強(qiáng)調(diào)對(duì)服務(wù)效率、環(huán)境的需求，對(duì)服務(wù)也有了更高客戶體驗(yàn)期望。傳統(tǒng)模式下，工程造價(jià)信息服務(wù)方式單一，強(qiáng)調(diào)“供給”的可行，在網(wǎng)絡(luò)模式下，工程造價(jià)信息服務(wù)應(yīng)當(dāng)分析訪問人群，結(jié)合用戶特點(diǎn)，提供多元化的服務(wù)模式，強(qiáng)調(diào)對(duì)“需求”的識(shí)別和滿足?？梢酝ㄟ^WEB互聯(lián)網(wǎng)建立主動(dòng)型、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、個(gè)性化、知識(shí)密集型、產(chǎn)業(yè)型、共建共享服務(wù)、教育服務(wù)等服務(wù)模式。同時(shí)，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的改善，移動(dòng)終端設(shè)備的普及應(yīng)用，基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的信息服務(wù)方式逐漸形成，可以通過App第三方應(yīng)用程序、微信等即時(shí)通信軟件進(jìn)行造價(jià)信息的傳播與分享。
三、構(gòu)建多元化工程造價(jià)信息服務(wù)體系的路徑選擇
建筑業(yè)的高速發(fā)展，市場信息的瞬息萬變，對(duì)工程造價(jià)信息服務(wù)提出了更高的要求。構(gòu)建多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)體系是提升工程造價(jià)信息服務(wù)水平，保障工程造價(jià)信息質(zhì)量的必要條件。構(gòu)建多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)體系應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、以技術(shù)手段為支撐、以用戶需求為中心的基本原則。多元化工程造價(jià)信息服務(wù)體系的建立應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注并妥善處理好以下五個(gè)問題：
（1）明晰政府與市場的服務(wù)邊界，完善市場競爭機(jī)制
多元化的市場主體和完善的市場競爭機(jī)制可以增多市場中的信息資源，向用戶提供可選擇的信息產(chǎn)品和服務(wù)種類。工程造價(jià)信息對(duì)工程造價(jià)行業(yè)的發(fā)展起著重要的作用，一方面需要市場競爭，促進(jìn)工程造價(jià)信息市場的繁榮，提升工程造價(jià)信息服務(wù)質(zhì)量；另一方面需要政府的規(guī)劃和監(jiān)督，推動(dòng)工程造價(jià)信息服務(wù)市場的建立，保障公平競爭，維護(hù)市場秩序。明晰政府與市場的服務(wù)邊界，完善造價(jià)信息市場競爭機(jī)制，是建立多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)體系的基礎(chǔ)。建筑市場中的造價(jià)信息如：材料價(jià)格信息、機(jī)械臺(tái)班信息、造價(jià)指數(shù)指標(biāo)、已完工程案例等，這些本就來源于市場的造價(jià)信息，更應(yīng)交由市場完成，由市場中不同的信息提供商通過市場行為進(jìn)行信息的收集和。政府作為宏觀管理者，應(yīng)主要負(fù)責(zé)法律法規(guī)、計(jì)價(jià)規(guī)范等宏觀造價(jià)信息，用于統(tǒng)一行業(yè)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)計(jì)價(jià)行為；人工價(jià)格信息，用于維護(hù)建筑市場低收入群體的基本利益。
（2）加強(qiáng)信息技術(shù)利用，促進(jìn)平臺(tái)服務(wù)升級(jí)
信息技術(shù)是工程造價(jià)信息服務(wù)體系建立的必要條件，沒有計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)和信息技術(shù)的支撐，工程造價(jià)信息服務(wù)體系的建立就難以實(shí)現(xiàn)。研發(fā)或引進(jìn)新軟件技術(shù)，及時(shí)升級(jí)工程造價(jià)信息服務(wù)平臺(tái)，需要加大技術(shù)人才、軟件技術(shù)投入，搭建可持續(xù)的軟件技術(shù)平臺(tái)。工程造價(jià)信息服務(wù)平臺(tái)的建立涉及多種技術(shù)，如超大規(guī)模數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、信息集成技術(shù)、海量信息存儲(chǔ)技術(shù)、安全保密技術(shù)、數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)、信息傳遞技術(shù)、實(shí)時(shí)交互技術(shù)、統(tǒng)一檢索平臺(tái)技術(shù)、信息推送技術(shù)等。如今信息技術(shù)發(fā)展日新月異，新技術(shù)層出不窮，因此工程造價(jià)信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)一定要緊隨時(shí)代的步伐，將新信息技術(shù)應(yīng)用到平臺(tái)建設(shè)當(dāng)中，促進(jìn)信息平臺(tái)的服務(wù)升級(jí)，以便更好地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（3）注重“專而精”的特色化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類平臺(tái)繁榮共存
提供工程造價(jià)信息服務(wù)需要依托市場的力量，需要激發(fā)各類市場主體挖掘信息價(jià)值，提供信息服務(wù)，然而各類市場主體在投資開發(fā)信息化服務(wù)平臺(tái)時(shí)應(yīng)科學(xué)分析自身資源優(yōu)勢、科學(xué)定位，忌貪大求全，宜專宜精。專項(xiàng)的工程造價(jià)信息化平臺(tái)相比于全國統(tǒng)一的工程造價(jià)信息化平臺(tái)，更應(yīng)注重其服務(wù)的特色化，不必追求信息種類“廣而博”，而應(yīng)注重信息內(nèi)容的“專而精”。針對(duì)某一領(lǐng)域，提供更新及時(shí)、內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的高品質(zhì)造價(jià)信息，體現(xiàn)自身特色，吸引用戶的長期使用，實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。特色化服務(wù)是工程造價(jià)信息服務(wù)平臺(tái)的生命線，要求能夠充分利用服務(wù)平臺(tái)中在某一領(lǐng)域特色而全面信息資源吸引用戶，為用戶提供特定的信息服務(wù)以及其他服務(wù)。
（4）建立健全合作機(jī)制，促進(jìn)平臺(tái)良性發(fā)展
全國統(tǒng)一的工程造價(jià)信息化平臺(tái)，是基于加大行業(yè)信息的匯集力度，消除行業(yè)壁壘、地方壁壘的目的建立的，平臺(tái)的發(fā)展僅依靠政府的行政力量進(jìn)行信息的收集和，難以保障信息的全面性和準(zhǔn)確信，難以保障平臺(tái)的良好運(yùn)營和發(fā)展。平臺(tái)的可持續(xù)發(fā)展離不開良好的合作機(jī)制，通過政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)之間合理的機(jī)構(gòu)合作機(jī)制和適宜的機(jī)構(gòu)合作發(fā)展戰(zhàn)略，整合分散的資源，明確合作雙方的義務(wù)和權(quán)力，實(shí)現(xiàn)平等互利，優(yōu)勢互補(bǔ)，建成“縱向貫通、橫向集成”的一體化信息集成平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)造價(jià)信息暢通和數(shù)據(jù)信息共享，以提升工程造價(jià)信息服務(wù)水平，促進(jìn)工程造價(jià)信息服務(wù)平臺(tái)良性發(fā)展。
（5）建立用戶反饋機(jī)制，提供個(gè)性化信息服務(wù)
多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)離不開造價(jià)信息的使用者，用戶的需求是工程造價(jià)信息服務(wù)的基石，直接影響著信息服務(wù)的內(nèi)容和方式。因此，信息服務(wù)平臺(tái)要把單向提供信息為主的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橛脩糁鲗?dǎo)、用戶與信息化平臺(tái)雙向交流為主的模式。工程造價(jià)信息服務(wù)體系的建立需要建立用戶信息庫，了解用戶的身份背景，加強(qiáng)對(duì)用戶查詢信息的統(tǒng)計(jì)分析，掌握用戶需求的關(guān)鍵數(shù)字資源、需求熱點(diǎn)、使用偏好等。采用細(xì)分服務(wù)對(duì)象、個(gè)性化頁面設(shè)置、用戶信息化定制等方式，信息化平臺(tái)就能夠?yàn)椴煌挠脩羧后w集中并提供不同特色的服務(wù)，使得服務(wù)過程更加專門化，服務(wù)對(duì)象更加細(xì)化，服務(wù)內(nèi)容更具個(gè)性化。
四、結(jié)束語
工程造價(jià)信息是一種具有共享性的社會(huì)資源，伴隨市場經(jīng)濟(jì)改革的持續(xù)深入，信息需求的多元化會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，從信息種類、信息提供主體、服務(wù)平臺(tái)及服務(wù)方式等角度構(gòu)建多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)體系，對(duì)促進(jìn)我國工程造價(jià)行業(yè)的發(fā)展尤為重要。多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)體系構(gòu)建需要以市場為導(dǎo)向，以技術(shù)手段為支撐，以用戶需求為中心，它是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要緊隨時(shí)代步伐，持續(xù)推動(dòng)。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 劉青端.談信息交流過程中的扁平化分析[J].現(xiàn)代情報(bào)，2005（4）.
Abstract: For building integrated photovoltaic ( BIPV ) project，cost and benefits have been changed more in each phase of whole life cycle because of appling PV modules，especially in the investment and operation phases. Therefore, inclulding usual method, incremental cost, incremental benefits and external economy for Carbon emission reduction etc. should be focus on in economic evaluation about BIPV project.
關(guān)鍵詞： 光伏建筑一體化（BIPV）；全壽命周期；經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
Key words: BIPV；whole life cycle；economic evaluation
中圖分類號(hào)：[TU-9] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）11-0116-02
0 引言
十二五規(guī)劃提出重點(diǎn)發(fā)展光伏建筑一體化（Building Integrated Photovoltaic，簡寫為BIPV）組件生產(chǎn)技術(shù)，包括可直接與建筑相結(jié)合的建材、雙玻璃BIPV組件、中空玻璃組件等，應(yīng)用于廠房屋頂、農(nóng)業(yè)大棚和幕墻上以解決BIPV組件的透光、隔熱等問題，結(jié)合美學(xué)原理，設(shè)計(jì)出美觀、實(shí)用、可直接作為建材和構(gòu)件用的BIPV組件。①
光伏建筑一體化項(xiàng)目對(duì)于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和推進(jìn)節(jié)能減排均具有重要意義，是符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新興產(chǎn)業(yè)。目前，光伏建筑一體化處于快速發(fā)展階段，國家也給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。因此，對(duì)于光伏建筑一體化項(xiàng)目來說，在立項(xiàng)時(shí)如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，是一個(gè)值得研究的課題。
由于光伏系統(tǒng)的使用，光伏建筑一體化項(xiàng)目和同類建筑項(xiàng)目相比，在全壽命周期各階段的費(fèi)用與收益均有明顯的增加與減少。因此，本文引入光伏建筑一體化全壽命周期的概念，旨在研究光伏建筑一體化項(xiàng)目與沒使用光伏系統(tǒng)的同類建筑項(xiàng)目相比，在全壽命周期各階段的成本費(fèi)用的凈增量。同時(shí)，探討光伏建筑一體化項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與一般建筑項(xiàng)目相比，所具有的自身特點(diǎn)。
1 光伏建筑一體化全壽命周期的概念
工程建設(shè)項(xiàng)目的全壽命周期是指從建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)思開始到建設(shè)工程報(bào)廢（或建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束）地全過程。在全壽命期中，建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)歷決策、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營和維護(hù)、報(bào)廢回收五個(gè)階段，各階段及其內(nèi)容如圖1所示。
對(duì)于光伏建筑一體化項(xiàng)目而言，在項(xiàng)目的決策階段，主要工作是選擇合適的與光伏產(chǎn)品結(jié)合或集成的建筑項(xiàng)目，確定投資目標(biāo)，投資目標(biāo)直接決定評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。在確定投資目標(biāo)時(shí)，需要同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，項(xiàng)目將要形成的效應(yīng)和發(fā)電用途也在考慮之列；設(shè)計(jì)階段是對(duì)之前訂立的投資目標(biāo)進(jìn)行落實(shí)，從建筑設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開始，考慮光伏產(chǎn)品與建筑如何結(jié)合或集成，如特殊的建材、構(gòu)件等，以及美觀的要求；施工階段需要從三大控制入手，同時(shí)需要額外關(guān)注使用到光伏產(chǎn)品的地方在建筑力學(xué)上的要求以及施工質(zhì)量；運(yùn)營和維護(hù)階段除了建筑項(xiàng)目本身的使用以外，尤其要關(guān)注光伏產(chǎn)品在建筑上的應(yīng)用是否能夠滿足規(guī)定的用途，各方的效益是否與投資目標(biāo)一致；報(bào)廢回收階段是對(duì)已損的光伏組件進(jìn)行處理。光伏組件的使用壽命為25年，因此，對(duì)于很多光伏建筑一體化項(xiàng)目而言，還遠(yuǎn)未達(dá)到報(bào)廢回收階段。并且，在現(xiàn)有技術(shù)水平下，很多光伏組件在25年后仍然可以繼續(xù)輸出功率，只需更換部分已損組件，光伏系統(tǒng)仍可產(chǎn)生電力。對(duì)于已損光伏組件的處理，目前在回收工藝上尚未形成相應(yīng)產(chǎn)業(yè)，EVA、背板等材料一般被當(dāng)作垃圾焚燒處理。
2 光伏建筑一體化項(xiàng)目全壽命周期經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
2.1 光伏建筑一體化項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本原理 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)一般采取有無對(duì)比方法識(shí)別項(xiàng)目的費(fèi)用與效益；采用影子價(jià)格估算各項(xiàng)費(fèi)用與效益；采用內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等指標(biāo)進(jìn)行定量的經(jīng)濟(jì)效益分析，并編制國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表。
光伏建筑一體化項(xiàng)目與沒使用光伏系統(tǒng)的同類建筑相比，費(fèi)用增量和效益增量分別出現(xiàn)在全壽命周期的不同階段。因此在對(duì)費(fèi)用和效益進(jìn)行識(shí)別時(shí)，不必考慮建筑項(xiàng)目本身的費(fèi)用與效益，只需分析所增加和減少的值出現(xiàn)在項(xiàng)目的哪一階段，最后得出的凈增加值為正還是負(fù)。
對(duì)于光伏建筑一體化來說，當(dāng)采用有無對(duì)比方法識(shí)別項(xiàng)目的費(fèi)用與效益增量時(shí)，基本不涉及到使用影子價(jià)格對(duì)費(fèi)用和效益進(jìn)行調(diào)整。一般來說，影子價(jià)格涉及到市場定價(jià)貨物、政府宏觀調(diào)控價(jià)格貨物和特殊投入物等三個(gè)方面。關(guān)于市場定價(jià)貨物的調(diào)整，基本上不出現(xiàn)在各種費(fèi)用增量和效益增量中。在幾種主要的政府宏觀調(diào)控價(jià)格的產(chǎn)品和服務(wù)中，上網(wǎng)電價(jià)將對(duì)光伏建筑一體化項(xiàng)目的效益產(chǎn)生直接影響，而上網(wǎng)電價(jià)作為政府調(diào)控的價(jià)格在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)是穩(wěn)定的。特殊投入物中有影子工資、土地和自然資源，其中影子工資主要體現(xiàn)在光伏組件安裝的勞動(dòng)力成本上，但這一部分占比非常小；土地的影響為零，因?yàn)楣夥ㄖ惑w化系統(tǒng)就是利用建筑本身，不占用土地；自然資源如硅等只是出現(xiàn)在光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，光伏建筑一體化項(xiàng)目不需要重復(fù)考慮光伏產(chǎn)品生產(chǎn)過程的諸多因素。
經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中有經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等指標(biāo)。在對(duì)具體的光伏建筑一體化項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，也需要計(jì)算這些指標(biāo)。
2.2 全壽命周期內(nèi)光伏建筑一體化項(xiàng)目的費(fèi)用增量和效益增量 對(duì)于光伏建筑一體化項(xiàng)目來說，在全壽命周期中，涉及到成本費(fèi)用增加的環(huán)節(jié)主要在投資階段。設(shè)計(jì)階段和施工階段費(fèi)用增量所占比例較小，這是因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段只需要在原有的設(shè)計(jì)費(fèi)上加上對(duì)于光伏系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)的費(fèi)用調(diào)整，在施工階段主要是光伏組件的安裝等環(huán)節(jié)，而這兩部分所產(chǎn)生的費(fèi)用增量并不大。效益增加的環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在運(yùn)營階段，通過光伏產(chǎn)品的使用可以產(chǎn)生電力，以上網(wǎng)電價(jià)賣出或供內(nèi)部負(fù)載消耗，并實(shí)現(xiàn)碳減排，增加社會(huì)效益。至于項(xiàng)目的報(bào)廢回收階段，由于產(chǎn)生的費(fèi)用和效益增量相比前四階段小很多，這里不予討論。
由上述分析可以看出，在光伏建筑一體化項(xiàng)目全壽命周期的五個(gè)階段中，費(fèi)用增量與效益增量主要體現(xiàn)在投資階段和運(yùn)營階段。以下著重對(duì)這兩個(gè)階段進(jìn)行論述。
2.2.1 投資階段 光伏建筑一體化項(xiàng)目與沒有使用光伏系統(tǒng)的同類建筑相比，費(fèi)用增加體現(xiàn)在初始投資上，主要是光伏組件及相關(guān)設(shè)備的初始投資。例如，廣東順德1.03MW屋頂電站2010年的初期總投資2603.6萬元，其中電池組件、逆變器柜、交直流配電柜、匯流箱、鋼支架、監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備及材料費(fèi)用近1900萬，除此之外，還有其他費(fèi)用如安裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、管理費(fèi)等②。
如果光伏系統(tǒng)的發(fā)電量用發(fā)電廠發(fā)的電來替代的話，同等規(guī)模和裝機(jī)容量的發(fā)電廠在初始投資中雖然少了光伏組件及相關(guān)設(shè)備的投資，但會(huì)增加土地的征用，發(fā)電廠相關(guān)設(shè)備與機(jī)器的投資，各種物料的采購，人力資源和技術(shù)的投入，以及各種管理費(fèi)用。
2.2.2 運(yùn)營階段 由于初始投資一次性計(jì)算在投資階段，所以后面各階段在計(jì)算費(fèi)用增量時(shí)不再考慮折舊。因此光伏建筑一體化項(xiàng)目在運(yùn)營階段的費(fèi)用增量只有基本的維護(hù)費(fèi)用，而光伏組件的日常維護(hù)費(fèi)用遠(yuǎn)比設(shè)計(jì)和施工階段的費(fèi)用增量小。與采用電廠發(fā)電相比，同等規(guī)模的發(fā)電廠在運(yùn)營階段需要在煤、水、運(yùn)輸及維護(hù)等方面投入大量費(fèi)用。
光伏建筑一體化項(xiàng)目在運(yùn)營階段的收益主要有：
①電力的收益。光伏系統(tǒng)產(chǎn)生電力，可以以上網(wǎng)電價(jià)賣出或供內(nèi)部負(fù)載消耗。以保加利亞Beatpark光伏發(fā)電項(xiàng)目為例，這是由江蘇金智科技股份有限公司和普樂新能源（蚌埠）有限公司于2009年對(duì)外投資的項(xiàng)目，一期工程裝機(jī)容量為2MW，投資金額為人民幣6000萬元，年發(fā)電量為260萬千瓦時(shí)③，當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)電價(jià)為0.38歐元/千瓦時(shí)④，每年電力收益可達(dá)98.8萬歐元。保加利亞該項(xiàng)目每年發(fā)電量要高于中國內(nèi)地的許多光伏電站，例如蚌埠某2MW電站一年發(fā)電量為220萬千瓦時(shí)，這是因?yàn)楸＜永麃喌墓庹涨闆r與空氣清潔程度均優(yōu)于中國內(nèi)地。再如，一期已投入運(yùn)行的廣東順德1.03MW屋頂電站每年發(fā)電量為106萬千瓦時(shí)，國內(nèi)上網(wǎng)電價(jià)以1.15元/千瓦時(shí)計(jì)，每年電力收益為121.9萬元。
②碳減排及其價(jià)值。以國家統(tǒng)計(jì)局的電力折算標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)核算，每節(jié)約1千瓦時(shí)電，就相應(yīng)節(jié)約了0.404千克標(biāo)準(zhǔn)煤，因而可以減少污染物的排放，計(jì)有0.275千克碳粉塵、1千克二氧化碳、0.033千克二氧化硫、0.015千克氮氧化物。
碳減排的國際交易價(jià)格約為10.5歐元/噸。前文提到的保加利亞Beatpark光伏發(fā)電項(xiàng)目每年發(fā)電260萬千瓦時(shí)，減排二氧化碳為2600噸，碳減排量的價(jià)值為27300歐元。廣東順德屋頂電站每年碳減排價(jià)值可算得為11130歐元。
以上對(duì)光伏建筑一體化項(xiàng)目全壽命周期做了分析，以實(shí)例討論了投資階段和運(yùn)營階段的費(fèi)用增量和效益增量。從現(xiàn)金流量角度來看，光伏建筑一體化項(xiàng)目的投資回收期會(huì)很長，在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，凈收益為負(fù)。對(duì)具體的光伏建筑一體化項(xiàng)目來說，按目前的參數(shù)來計(jì)算經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，其結(jié)果可能是虧損的；然而從發(fā)展趨勢來看，相應(yīng)的價(jià)格等參數(shù)在未來的20年內(nèi)會(huì)有很大的變動(dòng)。由于資源越來越稀缺，熱電系統(tǒng)所依賴的各個(gè)關(guān)鍵因素的價(jià)格都會(huì)上漲，例如煤價(jià)、有色金屬（例如銅）價(jià)格、土地成本等因素，這會(huì)導(dǎo)致熱電廠的初始投資費(fèi)用不斷上升。另外，從用戶與用電需求特性來看，國家雖然保障居民用電，但由于工農(nóng)業(yè)用電的特殊性，如要求緊急配電、不能斷電等特點(diǎn)，這種電價(jià)會(huì)很高，因此，電價(jià)有提價(jià)的空間。光伏建筑一體化項(xiàng)目和熱電廠相比，在土地成本、資源、電價(jià)等因素上有很多優(yōu)勢，該類項(xiàng)目可以節(jié)約標(biāo)煤，項(xiàng)目本身不再涉及到有色金屬的使用，不占用土地。隨著光伏組件及逆變器等價(jià)格的下跌，光伏系統(tǒng)的成本不斷降低，初始投資不斷減少（目前2MW裝機(jī)容量的光伏電站初始投資已從2009年的6000萬元下降至3000萬元左右）。因此，從動(dòng)態(tài)的角度來看，在做經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，必須考慮到光伏建筑一體化項(xiàng)目所發(fā)電量的收益會(huì)在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高，而投資費(fèi)用會(huì)不斷下降。
3 結(jié)語
光伏建筑一體化項(xiàng)目和同類建筑項(xiàng)目相比，各個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用和效益都發(fā)生了變化，這要求在對(duì)該類項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，要綜合考慮初始投資和后期的效益。本文引入全壽命周期的概念，在項(xiàng)目的全壽命周期的各階段分析費(fèi)用增量和效益增量。對(duì)光伏建筑一體化項(xiàng)目來說，費(fèi)用增量和效益增量主要出現(xiàn)在投資階段和運(yùn)營階段，其他三個(gè)階段的增量值所占比例較小，因此在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)需要對(duì)這兩個(gè)階段著重分析。
國內(nèi)已經(jīng)投入運(yùn)行的光伏建筑一體化項(xiàng)目還處在前期示范階段，像廣東順德屋頂電站這類示范工程的經(jīng)濟(jì)效益尚不明顯。但在該類項(xiàng)目的全壽命周期里，除了項(xiàng)目的初始投資之外，綜合分析運(yùn)營階段的電力受益，以及碳減排等外部經(jīng)濟(jì)性所帶來的成本抵減，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是可以通過的。另外，光伏建筑一體化項(xiàng)目還會(huì)產(chǎn)生不小的社會(huì)效益，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生環(huán)境和生態(tài)效果和技術(shù)擴(kuò)散效果。
注釋：
① 《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》.
②廣東順德非晶硅太陽能屋頂光伏電站可行性研究報(bào)告.
③保加利亞Beatpark光伏發(fā)電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及在線數(shù)據(jù).
④目前保加利亞上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)至0.27歐元/千瓦時(shí).
參考文獻(xiàn)：
[1]《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》.
[關(guān)鍵詞]審計(jì) 收費(fèi) 價(jià)格競爭
無論是在西方，還是在中國，審計(jì)服務(wù)向來是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的主營業(yè)務(wù)，因此審計(jì)服務(wù)價(jià)格的高低會(huì)直接影響到會(huì)計(jì)師事務(wù)所擁有的經(jīng)濟(jì)資源。審計(jì)定價(jià)過低將導(dǎo)致事務(wù)所經(jīng)濟(jì)資源短缺，這不僅限制事務(wù)所聘請(qǐng)高素質(zhì)的審計(jì)人才，而且也限制事務(wù)所投入各個(gè)具體審計(jì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)資源。在資源有限的情況下，注冊(cè)會(huì)計(jì)師只有通過降低審計(jì)證據(jù)的質(zhì)量和減少審計(jì)證據(jù)的搜集數(shù)量來降低直接成本。但審計(jì)證據(jù)的不足可能會(huì)大大降低會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表錯(cuò)誤與舞弊的概率，從而使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加。由此看來，較低的審計(jì)定價(jià)可能會(huì)降低審計(jì)服務(wù)的質(zhì)量。然而，作為一種重要的“公共產(chǎn)品”生產(chǎn)活動(dòng)，審計(jì)卻不同于一般的產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)過程，審計(jì)質(zhì)量的高低，往往直接影響到其產(chǎn)品――審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的高低，進(jìn)而在資本市場中對(duì)投資者決策進(jìn)行引導(dǎo)，最終影響到社會(huì)資源的流向與配置。當(dāng)前，我國審計(jì)收費(fèi)作為一種價(jià)格體系，具有其獨(dú)特的定價(jià)模式及特征。筆者希望通過對(duì)我國審計(jì)定價(jià)體制的深入探析，為我國審計(jì)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升及資本市場資源配置體系的優(yōu)化做出一定的貢獻(xiàn)。
一、我國現(xiàn)行審計(jì)市場定價(jià)的主要特征
(一)審計(jì)收費(fèi)缺乏公認(rèn)的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
在西方國家，公認(rèn)的審計(jì)收費(fèi)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)項(xiàng)目所需要的審計(jì)工時(shí)。一般說來，公司規(guī)模越大、業(yè)務(wù)越復(fù)雜精細(xì)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越高的項(xiàng)目所需的審計(jì)工時(shí)也越多，因此審計(jì)定價(jià)也理應(yīng)越高。然而，在我國現(xiàn)行審計(jì)服務(wù)市場中，卻并沒有一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有的事務(wù)所按被審公司資產(chǎn)規(guī)模的大小確定審計(jì)價(jià)格，有的則按被審公司營業(yè)收入的多少來計(jì)算，而更多的則是在與客戶反復(fù)的討價(jià)還價(jià)博弈過程中確定審計(jì)服務(wù)價(jià)格。審計(jì)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一．會(huì)加重整個(gè)審計(jì)市場運(yùn)行的不規(guī)范程度，直接引致許多違規(guī)或非法的行為。譬如說，許多上市公司與事務(wù)所私下商定的審計(jì)費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)與審計(jì)結(jié)果直接掛鉤，審計(jì)結(jié)果對(duì)上市公司越有利，則支付的審計(jì)費(fèi)用越高，反之則越低。這樣的價(jià)格機(jī)制會(huì)導(dǎo)致自利的事務(wù)所為實(shí)現(xiàn)更多的經(jīng)濟(jì)收益，直接或間接地與被審公司合作，共同進(jìn)行盈余操縱等非法活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)所謂的“共贏”。事實(shí)上，這種情況下最終傷害的就是普通股民的利益，這與“投資者至上”的現(xiàn)代資本市場精神是明顯違背的。
(二)審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總體偏低
與審計(jì)市場較為成熟的英美發(fā)達(dá)國家相比，我國審計(jì)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，例如上海市財(cái)政部門規(guī)定：注冊(cè)會(huì)計(jì)師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為150元／小時(shí)，主任會(huì)計(jì)師則為250元／小時(shí)。相比之下，在排除價(jià)格指數(shù)影響后，英國等外國特許會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則遠(yuǎn)高于這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。就審計(jì)項(xiàng)目本身而言，審計(jì)服務(wù)價(jià)格的偏低，無疑會(huì)對(duì)我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性及行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。首先，過低的收費(fèi)使事務(wù)所的抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大減弱。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，它的收費(fèi)中包括了一部分風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，并建立一定的風(fēng)險(xiǎn)基金。在注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)過程中，風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)應(yīng)該是同步、均衡積累的。如果發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)積累和資產(chǎn)積累的不平衡，則一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)損失，就會(huì)給事務(wù)所造成不可挽回的巨大損失甚至倒閉；其次，較低的收費(fèi)可能會(huì)導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量的下降。由于收費(fèi)過低，事務(wù)所為維持其生存，就必須縮短審計(jì)時(shí)間以求多做項(xiàng)目，由于沒有足夠的人力及經(jīng)費(fèi)去調(diào)查取證或進(jìn)行其他風(fēng)險(xiǎn)控制行為，就會(huì)造成注冊(cè)會(huì)計(jì)師被迫降低風(fēng)險(xiǎn)控制成本，這不僅使審計(jì)質(zhì)量大打折扣，而且還進(jìn)一步增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，由此形成惡性循環(huán)?？偠灾覈土膶徲?jì)服務(wù)價(jià)格難以支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師收集充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，由此我們就不難理解為什么我國上市公司審計(jì)失敗事件屢屢浮出水面的現(xiàn)實(shí)了。
(三)審計(jì)收費(fèi)價(jià)格競爭趨于惡性化
為提高市場占有率而夸大業(yè)務(wù)量、壓低收費(fèi)價(jià)格以及搞業(yè)務(wù)回扣等不正當(dāng)競爭行為在審計(jì)行業(yè)內(nèi)已經(jīng)是公開的秘密。夏冬林等的研究顯示，我國審計(jì)收費(fèi)水平很低，2000年和2001年審計(jì)收費(fèi)占資產(chǎn)比例均值分別為0.0366％和0.0412％，其中對(duì)規(guī)模越大的客戶，事務(wù)所對(duì)其爭奪越為激烈，相比較規(guī)模較小的客戶而言，所收取的審計(jì)服務(wù)價(jià)格就相對(duì)越低。筆者認(rèn)為，因惡性競爭所導(dǎo)致的低廉的審計(jì)服務(wù)價(jià)格，必將加大審計(jì)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，并嚴(yán)重影響審計(jì)服務(wù)的質(zhì)量。譬如有的事務(wù)所為取得審計(jì)業(yè)務(wù)，在多種審計(jì)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中采用明顯較低的審計(jì)報(bào)價(jià)方案，這樣的結(jié)果是一方面使得報(bào)價(jià)合理的事務(wù)所退出市場，另一方面也是最嚴(yán)重的后果就是低廉的審計(jì)收費(fèi)所必然帶來的低劣的審計(jì)服務(wù)質(zhì)量，這就是“劣幣驅(qū)除良幣”效應(yīng)在審計(jì)市場中的典型體現(xiàn)。另一方面，審計(jì)收費(fèi)惡性競爭導(dǎo)致的直接后果就是事務(wù)所依賴于客戶，在執(zhí)行審計(jì)過程中屈從于客戶的壓力，使其獨(dú)立性受到嚴(yán)重?fù)p害，從而造成一些違規(guī)或非法現(xiàn)象的發(fā)生。
二、對(duì)我國審計(jì)收費(fèi)現(xiàn)狀根源的剖析
(一)當(dāng)前對(duì)審計(jì)服務(wù)價(jià)格的監(jiān)管存在缺陷
《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》都建議事務(wù)所按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，并禁止根據(jù)審計(jì)結(jié)論進(jìn)行彈性定價(jià)的不確定性收費(fèi)行為。然而，由于在缺乏統(tǒng)一的法定審計(jì)服務(wù)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，相關(guān)主管部門對(duì)審計(jì)價(jià)格行為的監(jiān)管落實(shí)也不嚴(yán)，這使得我國會(huì)計(jì)師行業(yè)審計(jì)定價(jià)方式五花八門，同時(shí)還伴隨著大量的不確定性收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，這些事實(shí)都在嚴(yán)重影響著事務(wù)所的獨(dú)立性，最終的后果就是加劇了我國上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)結(jié)論公允性欠佳的現(xiàn)狀。除此之外，監(jiān)管不嚴(yán)的又一表現(xiàn)就是上市公司審計(jì)收費(fèi)信息披露不規(guī)范，財(cái)政部和中注協(xié)等相關(guān)部門并沒有很好的發(fā)揮其價(jià)格監(jiān)督的作用。
(二)高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù)需求不足
傳統(tǒng)審計(jì)理論認(rèn)為，在任何審計(jì)市場制度安排下，審計(jì)服務(wù)的最終需求都米自于報(bào)表使用者即投資者、債權(quán)人及管理層等利益相關(guān)方。但目前在我國，審|十市場卻并不需要高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù)，其原因在于：就欠成熟的中國資本市場而言，以短線投機(jī)為目的n9散0對(duì)高質(zhì)量審計(jì)報(bào)告的需求動(dòng)力明顯不足；另一方面，由于在上市公司中國有資產(chǎn)所有權(quán)占大多數(shù)，必然會(huì)使國有產(chǎn)權(quán)缺位以及公司治理結(jié)構(gòu)欠完善，這些產(chǎn)權(quán)制度痼疾的出現(xiàn)，加上當(dāng)前審汁市場是由政府一手培育和發(fā)展的市場，這使得上市公司大股東代表對(duì)高質(zhì)量審計(jì)服務(wù)的需求也嚴(yán)重缺乏，所以審計(jì)服務(wù)需求動(dòng)力就僅僅是由政策等因素形成的被動(dòng)需求。多數(shù)公司僅是出于滿足法規(guī)或政策的需要而聘請(qǐng)審計(jì)師，價(jià)格的高低幾乎是其選擇事務(wù)所的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在此環(huán)境下，事務(wù)所也只能以低價(jià)來招攬業(yè)務(wù)，以求在激烈的審汁服務(wù)市場中分得一杯羹。
(三)審計(jì)法制體系不健全
目前．由于我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師民事賠償責(zé)任制度尚不健全，審
汁師即使發(fā)生嚴(yán)重的審計(jì)失敗，也沒有經(jīng)濟(jì)賠償壓力，因此，會(huì)H師事務(wù)所沒有收集足夠的審計(jì)證據(jù)以控制審汁風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在動(dòng)力，另一方面，由于審計(jì)服務(wù)這種特殊商品的質(zhì)量本身難以判斷，在低收費(fèi)的情況下，也可以取得高收費(fèi)情況下“一樣”的商品。因此事務(wù)所在進(jìn)行定價(jià)決策時(shí)便很少考慮提高審計(jì)質(zhì)量和防范審汁風(fēng)險(xiǎn)所需要的審汁成本。尤其是在價(jià)格競爭激烈的審訓(xùn)‘市場環(huán)境下，因?yàn)闆]有相應(yīng)的法規(guī)去嚴(yán)格約束事務(wù)所的行為，所以事務(wù)所很可能會(huì)減少必要審汁程序以節(jié)約審計(jì)成本。由此，在我國目前會(huì)計(jì)師及事務(wù)所的法律風(fēng)險(xiǎn)、民事賠償責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)近乎為零的環(huán)境下，審計(jì)收費(fèi)的惡性競爭難以避免。
(四)審計(jì)市場集中度偏低
1j街我圍地方事務(wù)所的數(shù)量增長非?？?，而審計(jì)服務(wù)的購買方吼Jj市公司的數(shù)量卻始終跟不上事務(wù)所的業(yè)務(wù)需求增長速度，因此審|十市場明顯處于買方市場；另外，我國的事務(wù)所基本上都是中小所，這些事務(wù)所數(shù)量眾多且素質(zhì)參差不齊，這使得我國審計(jì)市場份額趨于分散，有資料表明，從04、05年的審計(jì)市場集中度來看，國內(nèi)前10大事務(wù)所的市場占有率僅為30％，而美國1955年到1988年問前l(fā)O大事務(wù)所的市場占有率卻高達(dá)80％以上，m此可以推斷，我國的審計(jì)市場競爭十分激烈，出現(xiàn)惡性的價(jià)格戰(zhàn)也就不足為奇了。
三、規(guī)范審計(jì)收費(fèi)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)配套措施
我國現(xiàn)階段必須對(duì)事務(wù)所的審計(jì)服務(wù)價(jià)格確定機(jī)制予以一定的規(guī)范，應(yīng)采取一系列配套措施以抑制上市公司用審計(jì)收費(fèi)威肋會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性的行為，進(jìn)而保證審計(jì)服務(wù)的質(zhì)量：
(一)由財(cái)政部、中注協(xié)等聯(lián)合制定審計(jì)服務(wù)定價(jià)的最低標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)事務(wù)所的收費(fèi)情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)母櫦氨O(jiān)控。如前文所述，在我國高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù)需求不足，這導(dǎo)致低價(jià)招攬業(yè)務(wù)及回扣等現(xiàn)象十分嚴(yán)重，事務(wù)所甚至不惜以對(duì)審計(jì)意見的原則性讓步作為行業(yè)競爭的手段，因此，在一定程度上事務(wù)所的惡性競價(jià)行為可被視為其獨(dú)立性降低的標(biāo)志之一。通過相關(guān)監(jiān)管部門列審計(jì)服務(wù)定價(jià)制定行業(yè)最低標(biāo)準(zhǔn)，不僅使事務(wù)所能夠獲得與其所付出成本相匹配的收益，還在一定程度上提高了審汁師的獨(dú)立性，進(jìn)而提升整個(gè)審計(jì)行業(yè)的社會(huì)公信度。此外，相關(guān)部門通過對(duì)審計(jì)行業(yè)收費(fèi)行為的日常監(jiān)管及檢查活動(dòng)，還可以深入了解行業(yè)的真實(shí)定價(jià)水平，使得審計(jì)收費(fèi)不再是各所內(nèi)部的秘密，這反過來又為制定合理的審計(jì)服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)提供充分的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和實(shí)證支持。
(二)制定以審計(jì)成本為基礎(chǔ)的審計(jì)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，制定合理的價(jià)格底線是相關(guān)部門對(duì)審計(jì)服務(wù)價(jià)格進(jìn)行有效監(jiān)管的有效途徑之一。在必要的審計(jì)成本基礎(chǔ)上進(jìn)行加成的審計(jì)定價(jià)策略，可令事務(wù)所達(dá)到合理的盈利目標(biāo)，使其不再為了生存而在日常審計(jì)活動(dòng)中簡化必要的審計(jì)程序和削減必要的審計(jì)成本，這樣就可以保證審計(jì)服務(wù)的質(zhì)量，同時(shí)還可以有力的保障事務(wù)所的獨(dú)立性不受影響。鑒于審計(jì)這種特殊活動(dòng)主要消耗的是人力而非物力，由此天然地，社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間理應(yīng)作為審計(jì)定價(jià)的參照標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)地，民問審計(jì)主管部門便可制定以工作量為基礎(chǔ)的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。通過制定這種統(tǒng)一的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，必將在一定程度上解決目前審計(jì)服務(wù)價(jià)格體系混亂的問題，從而促使我國審計(jì)行業(yè)收費(fèi)行為逐步走向規(guī)范化。
(三)積極構(gòu)造“寡占型”審計(jì)市場結(jié)構(gòu)。目前在我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所為數(shù)眾多(約4800家)，但多數(shù)規(guī)模較小。面剝低水平的惡性競爭，為求得生存，絕大多數(shù)小型所難免會(huì)采取低價(jià)招徠客戶的定價(jià)策略；并在審計(jì)過程中屈從于客戶的壓力，以犧牲獨(dú)立性為代價(jià)，不顧審計(jì)質(zhì)量而與被審單位共謀，出具虛假的審I十報(bào)告，以達(dá)到保持現(xiàn)有客戶和尋找新市場的日的。而通過國內(nèi)事務(wù)所的大規(guī)模合并或聯(lián)合，培育“寡占型”的審計(jì)市場結(jié)構(gòu)，一方面可使這些事務(wù)所在占有充分市場份額的基礎(chǔ)上，具備足夠的實(shí)力和底氣與客戶進(jìn)行審計(jì)價(jià)格的談判，從而避免中小所之問低水平惡性競爭現(xiàn)象的重演，扭轉(zhuǎn)審計(jì)方在審計(jì)市場中的弱勢地位；另外，伴隨著審計(jì)市場的放開．國際大型會(huì)計(jì)公司如“四大”對(duì)我國本土的審計(jì)行業(yè)已造成了巨大的沖擊，面對(duì)這些“百年老店”的強(qiáng)勢登陸，我國中小事務(wù)所無論在聲譽(yù)、審計(jì)技術(shù)還是經(jīng)驗(yàn)等方面都顯得那么脆弱無力．為爭奪市場，除了打價(jià)格牌之外他們別無選擇，而價(jià)格戰(zhàn)所帶來的惡果就是造成審計(jì)質(zhì)量及整個(gè)審計(jì)市場公信力的降低。因此，我國的會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須走合并聯(lián)合的道路，擴(kuò)大規(guī)模，爭取更太的市場空間?？傊嘤肮颜夹汀钡膶徲?jì)市場結(jié)構(gòu)，不僅有利于審計(jì)匝量的提高，而且有利于增強(qiáng)我國本土審計(jì)行業(yè)與國際大型會(huì)計(jì)公司進(jìn)行抗衡和競爭的能力，而不僅僅是“惡性競價(jià)”的能力。
(四)對(duì)惡性價(jià)格競爭行為進(jìn)行處罰?！斗床徽?dāng)競爭法》明確規(guī)定： “經(jīng)營者以排擠競爭對(duì)手為目的，低于成本的價(jià)格銷售商品，屬于不正當(dāng)競爭行為”。由此看來，事務(wù)所以超低價(jià)招攬業(yè)務(wù)的行為也屬不正當(dāng)競爭行為，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)那些不遵循職業(yè)道德而超低價(jià)收費(fèi)的事務(wù)所加大處罰力度，除追究其行政責(zé)任外，還要追究其民事乃至刑事責(zé)任，為我國審計(jì)市場價(jià)格體系的良性發(fā)育提供強(qiáng)大的法制保障。
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關(guān)鍵詞:孵化企業(yè);需求優(yōu)先級(jí);層次分析;層次結(jié)構(gòu)
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-2374 (2010)13-0001-03
一、問題的提出
我國孵化器經(jīng)過20多年的發(fā)展,公益性一直是保證其職能發(fā)揮的重要特性。目前,孵化器經(jīng)營機(jī)制面臨改革,企業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化將成為新時(shí)期孵化器的發(fā)展方向。孵化器要實(shí)現(xiàn)上述三化發(fā)展,首先要明確孵化企業(yè)的真實(shí)需求。即通過研究構(gòu)建科學(xué)、合理的孵化企業(yè)需求測評(píng)指標(biāo)體系,客觀地分析孵化企業(yè)的需求,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)管理體系運(yùn)行的有效性。國內(nèi)學(xué)者不乏將層次分析法應(yīng)用于需求分析的研究和孵化器經(jīng)營、績效層次分析模型的研究成果,但是由于孵化企業(yè)的需求具有主觀性,難以對(duì)其量化評(píng)價(jià)以及國內(nèi)孵化器的主流是準(zhǔn)政府性等特點(diǎn),真正從孵化企業(yè)的需求出發(fā),采用層次分析法進(jìn)行深入研究的成果并不多見。
本文在實(shí)地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,篩選確定孵化企業(yè)的需求指標(biāo),并運(yùn)用層次分析法來確定孵化企業(yè)需求優(yōu)先級(jí),解決了需求管理過程中難以量化的問題,克服了主觀判斷的不準(zhǔn)確性,并引入實(shí)例,對(duì)需求的重要性進(jìn)行了應(yīng)用分析,相信對(duì)孵化器企業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略的分析與改革有一定的參考意義。
二、層次分析法概述
層次分析法是美國著名運(yùn)籌學(xué)家薩得 (A.L.Saaty)在20世紀(jì)70年代提出的一種決策思維方式,它把復(fù)雜的問題分解為各組成因素,將這些因素按支配關(guān)系分組以形成有序的遞階層次結(jié)構(gòu),通過兩兩比較判斷的方式確定每一層次中因素的相對(duì)重要性,然后在遞階層次結(jié)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行合成以得到?jīng)Q策因素相對(duì)于目標(biāo)的重要性的總順序。孵化企業(yè)需求優(yōu)先級(jí)分析是一個(gè)多層次、多因素的復(fù)雜系統(tǒng),層次分析法以其系統(tǒng)性、靈活性、實(shí)用性等特點(diǎn)特別適合于多層次、多因素的復(fù)雜系統(tǒng)的決策。
層次分析法大體分為四個(gè)步驟,即:(1)建立層次結(jié)構(gòu)模型;(2)構(gòu)造判斷矩陣;(3)層次單排序及一致性檢驗(yàn);(4)層次總排序。
三、引入實(shí)例
江蘇武進(jìn)力合企業(yè)孵化器有限公司(以下簡稱孵化器公司)是江蘇武進(jìn)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心 (1998年成立)與深圳清華國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心合資成立。孵化器公司設(shè)立董事會(huì),委托深圳清華國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心經(jīng)營管理,逐步走向企業(yè)化管理運(yùn)營。孵化器公司自2005年成立以來,針對(duì)園區(qū)內(nèi)孵化企業(yè)的需求開展了一系列的盡職調(diào)查跟蹤工作。
鑒于以上情況,本文選擇孵化器公司的孵化企業(yè)需求情況作為研究的實(shí)例。
四、研究應(yīng)用
本研究以深圳市科技開發(fā)交流中心、深圳清華國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、孵化器公司以及孵化企業(yè)代表組成的專家組,按照層次分析法步驟進(jìn)行實(shí)證研究,限于篇幅,研究計(jì)算過程略。
(一)建立需求指標(biāo)層次評(píng)價(jià)模型
基于對(duì)孵化企業(yè)需求的信息收集與盡職調(diào)查結(jié)果,專家組對(duì)圍繞需求的相關(guān)問題作深入分析,運(yùn)用層次分析法的原理,將需求的主要因素分解成3個(gè)層次:目標(biāo)層、一級(jí)指標(biāo)層、二級(jí)指標(biāo)層,如圖1所示:
(二)數(shù)據(jù)調(diào)查及整理
根據(jù)層次分析法的需要,必須得到各個(gè)一級(jí)需求指標(biāo)對(duì)于目標(biāo)的評(píng)價(jià)權(quán)重,以及各個(gè)二級(jí)需求指標(biāo)對(duì)于每一個(gè)一級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)權(quán)重。為克服同一層因素對(duì)上一層因素進(jìn)行兩兩比較做出評(píng)價(jià)時(shí)的困難,本研究以問卷調(diào)查的方式來收集得到原始的評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)。
由于實(shí)際調(diào)查得到的原始分值是服從離散型概率分布的隨機(jī)變量,利用概率的頻率定義,求出數(shù)學(xué)期望,加以整理作為構(gòu)造成對(duì)比較矩陣的原始數(shù)據(jù)。
(三)模型求解
1.構(gòu)造成對(duì)比較矩陣。分別構(gòu)造各需求層次相對(duì)于相鄰上一層次某一需求的兩兩比較判斷矩陣,并計(jì)算相應(yīng)的權(quán)重。
2.計(jì)算權(quán)重向量及一致性檢驗(yàn),采用簡便的列和法來計(jì)算成對(duì)比較矩陣的特征向量和最大特征根,并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。
3.計(jì)算組合權(quán)重向量及一致性檢驗(yàn)。在計(jì)算各級(jí)需求指標(biāo)對(duì)于上一層指標(biāo)的相對(duì)重要度之后,即可從最頂層開始,自上而下求出各層次上不同指標(biāo)對(duì)于總體的綜合重要度,即組合權(quán)重,計(jì)算結(jié)果見表1:
表1層次總排序表
層次C 層次B C層次元素組合權(quán)重 總排序
B1 B2 B3 B4 B5 B6
0.226 0.076 0.134 0.134 0.049 0.381
C1 0.539 0 0 0 0 0 0.1221 2
C2 0.164 0 0 0 0 0 0.0371 10
C3 0.297 0 0 0 0 0 0.0673 6
C4 0 0.455 0 0 0 0 0.0348 11
C5 0 0.263 0 0 0 0 0.0201 14
C6 0 0.141 0 0 0 0 0.0108 18
C7 0 0.141 0 0 0 0 0.0108 19
C8 0 0 0.525 0 0 0 0.0701 5
C9 0 0 0.334 0 0 0 0.0446 8
C10 0 0 0.142 0 0 0 0.0189 15
C11 0 0 0 0.557 0 0 0.0745 4
C12 0 0 0 0.32 0 0 0.0428 9
C13 0 0 0 0.123 0 0 0.0164 16
C14 0 0 0 0 0.539 0 0.0265 13
C15 0 0 0 0 0.164 0 0.0081 20
C16 0 0 0 0 0.297 0 0.0146 17
C17 0 0 0 0 0 0.45 0.1711 1
C18 0 0 0 0 0 0.299 0.1136 3
C19 0 0 0 0 0 0.165 0.0628 7
C20 0 0 0 0 0 0.087 0.033 12
(四)孵化企業(yè)需求重要性分析
通過以上數(shù)據(jù)分析可以很直觀地分辨出各個(gè)需求指標(biāo)相對(duì)目標(biāo)總體需求的重要性,并得出以下結(jié)論:
1.相對(duì)目標(biāo)層,一級(jí)需求指標(biāo)六個(gè)層面上,孵化企業(yè)對(duì)資金支持B6、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)B1的需求重要性最大,對(duì)孵化器管理者素質(zhì)需求重要性最低。這表明孵化器在滿足孵化企業(yè)基本需求和發(fā)展壯大所需要資金方面存在較大不足。傳統(tǒng)公益性的孵化器經(jīng)營模式下,孵化企業(yè)對(duì)孵化器的管理者只有服從,很少提出素質(zhì)需求。
2.基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)需求指標(biāo)B1層的孵化場地需求C1組合權(quán)重的重要性排在第二位,這是由于孵化器公司自1998年成立以來,硬環(huán)境建設(shè)在當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)園中是比較好的,再加上公益性的經(jīng)營模式,入孵企業(yè)可以享受很多創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅優(yōu)惠政策和在申報(bào)政府科技基金時(shí)具有一定優(yōu)勢等優(yōu)惠條件,有些到期畢業(yè)的企業(yè)為此而遲遲不肯畢業(yè),而新要求入孵的企業(yè)需求又較大,孵化器現(xiàn)有孵化場地面積 (3.66萬平方米)已經(jīng)無法滿足日益增長的場所需求,有效控制入孵企業(yè)門檻和適當(dāng)擴(kuò)大孵化器的規(guī)模已勢在必行。
3.資金支持需求指標(biāo)B6層的房租優(yōu)惠C17和政府科技基金需求C18組合權(quán)重分別排在第一、三位。重要性要大大優(yōu)于銀行貸款、擔(dān)保C19以及風(fēng)險(xiǎn)投資C20的需求重要性。分析其原因如下:首先,孵化器公司企業(yè)化運(yùn)作后,原來只是象征性的房租價(jià)格趨于市場化后,反差較大,孵化企業(yè)最大的愿望莫過于爭取更多的房租減免優(yōu)惠。其次,孵化企業(yè)對(duì)外來資金支持更趨向于政府科技基金,而不是首選銀行貸款、擔(dān)保和“天使投資”。這一方面是由于前者操作簡單易行;另一方面,選擇政府科技基金,相當(dāng)于無償資助。選擇銀行貸款,對(duì)于新創(chuàng)的孵化企業(yè)主要瓶頸是不能提供相應(yīng)數(shù)額的“反擔(dān)?！?選擇風(fēng)險(xiǎn)投資需要犧牲股權(quán)、合作洽談成功至融資成功漫長而艱辛等因素,孵化企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資信心不足。
4.技術(shù)支持需求指標(biāo)B3層中公共技術(shù)平臺(tái)C8組合需求重要性也較高。孵化企業(yè)中很多企業(yè)的檢測手段原始、應(yīng)用研發(fā)力量薄弱,導(dǎo)致產(chǎn)品的開發(fā)周期、性能指標(biāo)都受到影響,對(duì)于購買一些大型的公共檢測設(shè)備和行業(yè)共性技術(shù)的獲得更是望塵莫及。因此,加快公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)將是孵化器公司的工作重點(diǎn)。
5.人才需求指標(biāo)B4層中,孵化企業(yè)初創(chuàng)期對(duì)科技專業(yè)人才尤其是機(jī)械、電子專業(yè)人才匱乏,研發(fā)實(shí)力薄弱,因此轉(zhuǎn)向與高校合作的現(xiàn)象普遍,進(jìn)入發(fā)展期后,迫切需要有客戶資源和行業(yè)背景的市場推廣人員。因此,C11,C12的組合需求權(quán)重較大。
6.咨詢、培訓(xùn)需求指標(biāo)B2層中,由于孵化企業(yè)需要了解的多是政策信息C4和項(xiàng)目申報(bào)咨詢C5,對(duì)管理咨詢C6和金融財(cái)務(wù)咨詢C7需求沒有調(diào)研前預(yù)料的那樣大。傳統(tǒng)意義的增值服務(wù)主要局限于政策信息的和科技項(xiàng)目申報(bào)服務(wù),孵化器公司成立以來,對(duì)孵化企業(yè)組織過財(cái)務(wù)報(bào)表知識(shí)、商業(yè)禮儀、企業(yè)財(cái)險(xiǎn)等培訓(xùn),但收效不容樂觀。糾其原因,初創(chuàng)的孵化企業(yè)忙于產(chǎn)品的研制,最關(guān)心的還是政府的扶持政策和財(cái)政資助等信息服務(wù),無暇顧及公司管理的規(guī)范化。
五、結(jié)語
1.考慮到基礎(chǔ)信息獲取的易得性和公益型孵化器轉(zhuǎn)型運(yùn)作的代表性,本文選擇孵化器公司為例,采用層次分析法構(gòu)建指標(biāo)測評(píng)體系,計(jì)算各級(jí)指標(biāo)體系權(quán)重并排序,對(duì)孵化企業(yè)需求進(jìn)行系統(tǒng)、綜合的分析,其排序結(jié)果基本上能反映出孵化企業(yè)需求現(xiàn)狀與趨勢。
2.分析結(jié)果表明:目前孵化場地、房租優(yōu)惠、物業(yè)管理、政府科技基金、公共技術(shù)平臺(tái)等需求的重要性最強(qiáng),管理咨詢、風(fēng)險(xiǎn)投資、管理者素質(zhì)等需求的重要性比較弱。但隨著孵化器公司企業(yè)化運(yùn)作的深入及相應(yīng)策略的實(shí)施,風(fēng)險(xiǎn)投資、公共技術(shù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)咨詢、管理者素質(zhì)等需求增長極具潛質(zhì)。
3.本文所建立的需求測評(píng)指標(biāo)體系主要是為孵化器管理者在制定服務(wù)戰(zhàn)略模式時(shí)提供決策依據(jù)和參考。同時(shí),還需要看到,隨著孵化器逐步完全市場化運(yùn)作和孵化企業(yè)的不同發(fā)展階段,需求的優(yōu)先級(jí)會(huì)發(fā)生變化,對(duì)于孵化器項(xiàng)目的管理者,為了保證有償服務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的效果和質(zhì)量,需要對(duì)孵化企業(yè)需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
4.我國現(xiàn)代意義上的孵化器企業(yè)化運(yùn)作實(shí)踐開展剛剛處于萌芽狀態(tài),在理論上的研究也起步不久,同時(shí)限于筆者理論知識(shí)的局限,本文在構(gòu)建需求結(jié)構(gòu)層次遞階圖時(shí)選擇指標(biāo)存在不完善的地方,可能會(huì)將一些反映孵化企業(yè)需求的指標(biāo)遺漏。另外,限于研究時(shí)間的限制,本文所選定的指標(biāo)可能細(xì)化程度不夠。隨著我國孵化器企業(yè)化運(yùn)作實(shí)踐的逐步開展,理論研究的不斷深化,評(píng)價(jià)孵化企業(yè)需求指標(biāo)體系將會(huì)越來越豐富和具體化,這將能更科學(xué)、全面、系統(tǒng)反映孵化企業(yè)的需求,完善孵化器的功能,優(yōu)化孵化器的服務(wù)。
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[關(guān)鍵詞] 非小細(xì)胞肺癌；化療；中醫(yī)藥治療；臨床療效觀察
[中圖分類號(hào)] R734.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1673-9701（2013）06-0070-03
原發(fā)性支氣管肺癌是全世界最常見的惡性腫瘤，據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）公布資料顯示，肺癌正以每年0.5%的速度在全球遞增，肺癌的發(fā)病率、死亡率均位于全球癌癥之首，且有逐年增長趨勢[1]。非小細(xì)胞肺癌（NSCLC）占所有肺癌病例的80%～85%，臨床上約70%～80%的患者在確診時(shí)已屬晚期，失去手術(shù)機(jī)會(huì)，而以鉑類制劑為基礎(chǔ)的化學(xué)治療，臨床療效已達(dá)平臺(tái)期[1]。近年研究表明，中醫(yī)藥治療腫瘤在改善癥狀、提高生存質(zhì)量、延長生存期等方面均有一定優(yōu)勢[2]。我科自2008年3月～2011年2月應(yīng)用扶正消積方加減聯(lián)合化療治療晚期非小細(xì)胞肺癌患者67例，從臨床療效、生活質(zhì)量、臨床癥狀及生存期等情況進(jìn)行臨床觀察，取得較好療效，現(xiàn)報(bào)道如下。
1 資料與方法
1.1 納入標(biāo)準(zhǔn)
①經(jīng)過X線、CT等影像學(xué)、病理學(xué)、細(xì)胞學(xué)檢查確診為原發(fā)性非小細(xì)胞肺癌患者，按《AJCC癌癥分期手冊(cè)》第六版肺癌分期標(biāo)準(zhǔn)[3]確診為ⅢB～Ⅳ期不能手術(shù)患者；②Karnofsky評(píng)分≥70分，預(yù)計(jì)能完成化療療程者或生存期>4個(gè)月；③年齡在18～75周歲、性別不限。
1.2 排除標(biāo)準(zhǔn)
①有心肝腎嚴(yán)重疾病且功能嚴(yán)重障礙的患者，精神病患者；②醫(yī)從性差，未按規(guī)定用藥，無法評(píng)定療效，或資料不全等影響療效評(píng)定的患者。
1.3 一般資料
所有病例均來自于諸暨市中醫(yī)院腫瘤科2008年3月～2011年2月病房收治的非小細(xì)胞肺癌患者142例（全部經(jīng)病理證實(shí)為WHO分期ⅢB～Ⅳ期），隨機(jī)分為治療組（扶正消積方加減聯(lián)合化療）和對(duì)照組（單純化療組）。對(duì)照組75例，男43例，女32例；年齡36～72歲；鱗癌43例，腺癌25例，不定型癌7例；ⅢB期26例，Ⅳ期49例。治療組67例（8例患者因故脫組），男43例，女24例，年齡34～69歲；鱗癌39例，腺癌21例，不定型癌7例；ⅢB期25例，Ⅳ期42例。各組年齡、性別、臨床分期、病理類型等構(gòu)成比均無統(tǒng)計(jì)學(xué)差異。
1.4 研究方法
1.4.1 治療方法 ①對(duì)照組：采用《當(dāng)代腫瘤內(nèi)科治療方案評(píng)價(jià)》[4]標(biāo)準(zhǔn)GP方案化療，具體方案如下：GEM+DDP（GEM：1 000 mg/m2，第1、8天，靜脈滴注；DDP：75 mg/m2，第1～3天，靜脈滴注），同時(shí)予止吐及水化治療。其中健擇（GEM）：禮來公司產(chǎn)品；順鉑（DDP）：齊魯制藥廠產(chǎn)品。②治療組：化療方案同前，化療同時(shí)及化療間歇期加服扶正消積方，每日1劑，水煎服，治療中可根據(jù)證型變化加以相應(yīng)調(diào)整。扶正消積方組成：黨參20 g，生黃芪15 g，白術(shù)15 g，茯苓15 g，甘草6 g，麥冬12 g，生米仁30 g，浙貝15 g，女貞子10 g，白花蛇舌草30 g，三葉青15 g，半枝蓮15 g，制鱉甲20 g，夏枯草9 g，干蟾皮9 g，肺脾氣虛證為主，去夏枯草、干蟾皮，加絞股藍(lán)、陳皮、山藥等，氣陰兩虛者加南北沙參、玉竹、百合、天冬等，陰虛內(nèi)熱者加去黃芪，加南北沙參、玉竹、百合、青蒿、生地、丹皮等，痰濁壅肺者加半夏、瓜蔞、陳皮、野蕎麥根等。以上各組治療均以4個(gè)周期為一個(gè)療程，完成4個(gè)周期后評(píng)價(jià)療效。
1.4.2 觀察指標(biāo) （1）腫瘤客觀緩解率：參照美國國立癌癥研究所提出的RECIST療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為完全緩解（CR）、部分緩解（PR）、病變進(jìn)展（PD）、病變穩(wěn)定（SD）。有效率=（CR+PR）/（CR+PR+SD+PD），疾病控制率=（CR+PR+SD）/（CR+PR+SD+PD）。（2）生存質(zhì)量：按行為狀態(tài)評(píng)分及體重變化來評(píng)價(jià)。①行為狀態(tài)評(píng)分：根據(jù)Karnofsky（KPS）百分評(píng)定法進(jìn)行，治療后KPS評(píng)分升高≥10分為提高，減少≥10分為降低，介于二者之間為穩(wěn)定。②體重：療程結(jié)束后，較治療前體重增加或減少1 kg者為“增加”或“減輕”，增加或減少未超過1 kg者為“穩(wěn)定”。（3）臨床癥狀：參照《中藥新藥臨床研究指導(dǎo)原則》[5]原發(fā)性支氣管肺癌的癥狀標(biāo)準(zhǔn)。治療后臨床證候積分值比治療前積分值下降≥70%為顯著改善，積分值下降≥30%為部分改善，積分無變化者為無改善，治療后癥狀積分值上升為惡化。（4）藥物不良反應(yīng)觀察治療中造血系統(tǒng)、肝腎功能、腸胃功能等出現(xiàn)的不良反應(yīng)；根據(jù)WHO制定的《抗癌藥物毒性反應(yīng)分度標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定。（5）生存率：以確診時(shí)間至死亡日或末次隨訪日計(jì)算1年生存率，采用生命表法。（6）隨訪方法：治療開始即隨訪，通過門診、登記、電話等方法隨訪患者或家屬，隨訪截止日期為2012年2月29日。
1.5 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
所有數(shù)據(jù)經(jīng)SPSS10.10統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件處理。計(jì)數(shù)資料的比較采用χ2檢驗(yàn)，計(jì)量資料的比較采用t檢驗(yàn)，采用Kaplan-Meire評(píng)價(jià)中位生存期。
2 結(jié)果
2.1 腫瘤客觀緩解率比較
對(duì)照組總有效率22.36%，治療組25.37%，治療組總有效率略高于化療組，但差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P > 0.05）；疾病控制率，治療組明顯高于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P < 0.05）。見表1。
2.2 生存質(zhì)量評(píng)定
治療組KPS評(píng)分提高穩(wěn)定率（79.1%）明顯高于對(duì)照組（37.33%），差異有高度統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P < 0.01）；治療組體重提高穩(wěn)定率（65.67%）高于對(duì)照組（44.0%），差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P < 0.05），提示治療組生存質(zhì)量改善，優(yōu)于對(duì)照組。見表2。
2.3 臨床癥狀改善比較
對(duì)比兩組治療后臨床癥狀療效及癥狀改善，治療組癥狀改善優(yōu)于對(duì)照組（P < 0.05），尤其在改善咳嗽咳痰、咳血痰血、胸悶氣促及乏力、食欲等方面差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。見表3、4。
2.4 化療不良反應(yīng)比較
治療組Ⅲ、Ⅳ度胃腸道反應(yīng)發(fā)生率為25.37%，明顯低于對(duì)照組（50.67%），差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P < 0.01），對(duì)照組Ⅲ、Ⅳ度白細(xì)胞減少率（49.33%），明顯高于治療組（32.83%），差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P < 0.05），對(duì)照組Ⅲ、Ⅳ度血小板減少發(fā)生率為46.67%，明顯高于治療組（29.85%）（P < 0.05），兩組血紅蛋白，肝腎功能損害發(fā)生率比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P > 0.05）。提示扶正消積方能改善化療后引起胃腸道反應(yīng)及骨髓抑制。見表5。
2.5 遠(yuǎn)期療效
治療組67例晚期非小細(xì)胞肺癌患者1年生存率為53.73%（8例失訪，23例一年內(nèi)死亡，36例至一年隨訪期滿仍存活），高于對(duì)照組44%（12例失訪，30例死亡，33例存活）有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P < 0.05）；治療組中位生存期為13.33個(gè)月，明顯高于對(duì)照組10.85個(gè)月（P < 0.05）。
3 討論
原發(fā)性支氣管肺癌是常見的惡性腫瘤之一，其發(fā)病率和死亡率已居各種惡性腫瘤之首，由于腫瘤的隱匿性，大約2/3患者在確診時(shí)已屬晚期[6]，失去了手術(shù)根治的機(jī)會(huì)，在發(fā)展中國家5年生存率只有8.9%。目前晚期非小細(xì)胞肺癌（non-small cell lung cancer，NSCLC）治療NCCN指南推薦以放化療聯(lián)合為主的模式，其中一線標(biāo)準(zhǔn)治療以4～6個(gè)周期含鉑雙聯(lián)方案化療為主，有效率僅20%～40%，中位生存期8～10個(gè)月[7]，雖可短時(shí)期內(nèi)控制腫瘤，改善癥狀，但大部分在3～4個(gè)月后病情出現(xiàn)進(jìn)展，同時(shí)多數(shù)抗腫瘤藥物缺乏理想的選擇性作用，因此在抑制腫瘤的同時(shí)，往往對(duì)機(jī)體組織細(xì)胞、中樞神經(jīng)系統(tǒng)及重要臟器都有不同程度的影響，影響患者生存質(zhì)量或使許多患者不能接受或難于堅(jiān)持化療。中醫(yī)中藥在治療晚期肺癌中發(fā)揮了獨(dú)特的優(yōu)勢，與化療相結(jié)合能延長生存期，改善生存狀況，且能增效解毒，在許多臨床與實(shí)驗(yàn)中得到證實(shí)。
中醫(yī)認(rèn)為肺癌屬“肺積”“息賁”“咳嗽”“咯血”“胸痛”等范疇，正氣不足是肺癌發(fā)病的關(guān)鍵，而癌毒是肺癌發(fā)生的直接因素，正如《景岳全書》曰“脾腎不足及虛弱失調(diào)之人，多有積聚之病?！泵骼钪需鳌夺t(yī)宗必讀》認(rèn)為“積之成也，正氣不足，而后邪氣踞之”。肺癌是全身屬虛，局部屬實(shí)的疾病，臟腑功能虛弱，氣血陰陽虧虛為本，“痰”“瘀”“毒”邪為實(shí)，本虛標(biāo)實(shí)是腫瘤的病理基礎(chǔ)，“虛”主要表現(xiàn)為脾肺氣虛及氣陰兩虛，是肺癌發(fā)病的內(nèi)在病理基礎(chǔ)，瘀、痰、毒是肺癌發(fā)病的必然條件，治療時(shí)應(yīng)予兼顧。本研究應(yīng)用扶正消積方聯(lián)合加減聯(lián)合GP方案治療晚期非小細(xì)胞肺癌，收效良好。方中黨參益氣養(yǎng)血，健脾生津；白術(shù)補(bǔ)氣健脾，燥濕利水；茯苓健脾利水滲濕，米仁健脾益氣，祛濕化痰；黃芪補(bǔ)中益氣，升陽固表，五藥溫陽補(bǔ)氣，利濕化痰，健脾培土生金之效；北沙參、麥冬養(yǎng)陰潤肺，益胃生津除煩，女貞子滋養(yǎng)肝腎填補(bǔ)真陰；干蟾皮、浙貝母、夏枯草攻毒散結(jié)，化痰通絡(luò)，制鱉甲養(yǎng)陰潛陽，軟堅(jiān)散結(jié)，白花蛇舌草、三葉青、半枝蓮清熱解毒化痰散結(jié)，炙甘草益氣和中調(diào)和諸藥，全方共奏益氣健脾，補(bǔ)腎養(yǎng)陰、清熱化痰、攻毒散結(jié)之功?，F(xiàn)代藥理學(xué)研究顯示，黨參、黃芪，白術(shù)，茯苓，米仁、北沙參、麥冬扶正藥物等對(duì)T淋巴細(xì)胞功能及B淋巴細(xì)胞免疫功能具有明顯的增強(qiáng)作用，通過對(duì)機(jī)體的免疫調(diào)節(jié)，誘導(dǎo)淋巴細(xì)胞產(chǎn)生細(xì)胞因子，直接或間接參與細(xì)胞因子網(wǎng)絡(luò)和免疫系統(tǒng)的調(diào)控，從而殺滅癌細(xì)胞或誘導(dǎo)某些腫瘤細(xì)胞凋亡，符合中醫(yī)“養(yǎng)正積自除”的理論[8-12]。另外，三葉青、白花蛇舌草、半枝蓮等攻毒散結(jié)中藥通過激活巨噬細(xì)胞功能，對(duì)癌細(xì)胞活性具有較強(qiáng)抑制作用，對(duì)腫瘤細(xì)胞具有很好的細(xì)胞毒作用[13，14]。貝母有效成分貝母堿及去氫貝母堿可明顯擴(kuò)張支氣管平滑肌，還有較強(qiáng)的鎮(zhèn)咳作用。本方具有攻補(bǔ)兼施，祛邪而不傷正，扶正而不留邪，多途徑提高機(jī)體免疫功能、改變腫瘤微環(huán)境，增加機(jī)體抗癌能力的作用，抑制腫瘤細(xì)胞的生長。
本研究結(jié)果顯示，扶正消積方加減聯(lián)合化療能提高晚期非小細(xì)胞肺癌肺癌患者的疾病控制率（83.58%），提高患者生存質(zhì)量（提高穩(wěn)定率79.1%），改善臨床癥狀（癥狀改善率52.23%，尤其在改善咳嗽咳痰、咳血、納差、神疲等方面具有明顯優(yōu)勢，減輕化療引起胃腸道反應(yīng)及骨髓抑制；臨床大量研究證實(shí)晚期肺癌中位生存期為8～10個(gè)月，1年生存率為30%～40%[6]，本研究扶正消積方加減聯(lián)合化療組中位生存期為13.33個(gè)月，1年生存率為53.73%，提示延長晚期肺癌患者生存期，且高于單純化療組（P < 0.05）。由此可以看出，扶正消積方在提高晚期肺癌患者近期療效及遠(yuǎn)期療效方面均存在一定優(yōu)勢，值得臨床應(yīng)用。
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關(guān)鍵詞：探究式教學(xué)；高三化學(xué)；教學(xué)設(shè)計(jì)
一、引言
高三是高中化學(xué)學(xué)習(xí)的重要階段，起著歸納、總結(jié)、綜合、應(yīng)用中學(xué)化學(xué)知識(shí)的重要作用。高三復(fù)習(xí)課的主要任務(wù)是鞏固學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能，找出學(xué)生知識(shí)的盲點(diǎn)與不足進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)漏，最大程度地提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。但是面對(duì)復(fù)習(xí)時(shí)間緊迫，教學(xué)任務(wù)繁重等困難，我們只有提高課堂效率才能從根本上解決問題。蘇聯(lián)心理學(xué)家魯賓斯坦認(rèn)為：人的思維過程始終始于“問題情境”。提問教學(xué)一直是教師經(jīng)常采用的教學(xué)方式，在問與答的過程中實(shí)現(xiàn)師生之間的互動(dòng)，這是一種有效的啟發(fā)式教學(xué)法。
二、高三復(fù)習(xí)教學(xué)存在的主要問題
很多教師在高三教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中，時(shí)常感到學(xué)生在課堂上的學(xué)習(xí)效率不高，在一堂容量較大的復(fù)習(xí)課后，往往出現(xiàn)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的現(xiàn)象。這個(gè)現(xiàn)象的主要原因有兩方面：一是教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。在這幾年的課改實(shí)踐中，新課改的思想深入人心。教師們?cè)谛抡n授課中能較好地應(yīng)用和實(shí)施新課程理念和新的教學(xué)方式。而到高三復(fù)習(xí)課上，一些老師又習(xí)慣性地走回老路，采用“滿堂灌”的教學(xué)方式。這種教學(xué)方式不僅模糊了教師的職責(zé)了——教師是學(xué)生活動(dòng)的組織者和引導(dǎo)者，忽略了學(xué)生在復(fù)習(xí)學(xué)習(xí)中的主體地位，更是學(xué)生學(xué)習(xí)效率低下的主要原因。二是教學(xué)內(nèi)容的改變。一些教師上高三復(fù)習(xí)課時(shí)，喜歡將高一高二新課的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行提煉總結(jié)，將內(nèi)容進(jìn)行壓縮再重新講授。這種復(fù)習(xí)模式雖然可以覆蓋較全面的知識(shí)點(diǎn)，但容易讓學(xué)生產(chǎn)生厭煩和小視的情緒，降低學(xué)生學(xué)習(xí)興趣與主動(dòng)性。
三、“問題探究式教學(xué)”在高三復(fù)習(xí)教學(xué)中的應(yīng)用
將高三復(fù)習(xí)課的知識(shí)內(nèi)容設(shè)計(jì)成幾個(gè)有效的問題串，以課堂探究的形式讓學(xué)生在探究中找出知識(shí)的薄弱環(huán)節(jié)，以此激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，使其產(chǎn)生強(qiáng)烈的求知欲。再以幾個(gè)深入性的問題為引導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)基本知識(shí)的理解與應(yīng)用。對(duì)于教師而言，通過這種方式能準(zhǔn)確把握學(xué)生存在的主要問題，在課后知識(shí)鞏固上也能較有針對(duì)性地進(jìn)行加強(qiáng)，以避免在已懂問題上花費(fèi)過多精力，讓學(xué)生從題海中走出來卻又不錯(cuò)過提高自身水平的知識(shí)鞏固，在減輕課業(yè)壓力的同時(shí)又加強(qiáng)知識(shí)體系。在這種模式的復(fù)習(xí)教學(xué)下，問題設(shè)置的技巧性與有效性是其關(guān)鍵所在。下面筆者將結(jié)合課堂教學(xué)實(shí)踐對(duì)這種教學(xué)模式進(jìn)行探討說明。
1.遞進(jìn)式。遞進(jìn)式問題設(shè)置是將整體教學(xué)內(nèi)容表現(xiàn)為連續(xù)性的問題，環(huán)環(huán)相扣，層層剖析，步步深入。學(xué)生沿著教師設(shè)好的階梯拾梯而上，思維一步一步地向縱深發(fā)展。隨著問題的解決，完成整個(gè)教學(xué)任務(wù)，教師在其中只作必要的引導(dǎo)和指點(diǎn)。此種問題設(shè)置方式適用于較難理解的重要概念復(fù)習(xí)。例如：在復(fù)習(xí)魯科《物質(zhì)結(jié)構(gòu)與性質(zhì)》電負(fù)性與電離能時(shí)，我們可以設(shè)置以下幾個(gè)問題。問題1：分別說出電離能與電負(fù)性的定義。問題2：比較第二周期C、N、O三種元素的電離能與電負(fù)性。問題3：甲硅烷（SiH4）的結(jié)構(gòu)與甲烷相似。甲硅烷能與硝酸銀發(fā)生如下反應(yīng)：SiH4+8AgNO3+2H2O=8Ag+SiO2H4+8HNO3該反應(yīng)中氫元素被氧化，由此可判斷電負(fù)性：SiH問題4：如圖1中，能正確表示與Si同周期部分元素的第三電離能（I3）與原子序數(shù)關(guān)系的是。
問題5：已知如下數(shù)據(jù)請(qǐng)寫出HCN分子中N元素的化合價(jià)及說明判斷依據(jù)。
在這幾個(gè)問題中，我們從易到難有梯度地圍繞電負(fù)性和電離能這兩個(gè)重要概念進(jìn)行問題設(shè)置。問題1、2屬于基本概念記憶，學(xué)生能夠較輕松地解決。而問題3、4、5的解決是建立在學(xué)生真正理解概念的基礎(chǔ)上，并能對(duì)它進(jìn)行靈活應(yīng)用。電負(fù)性是表示兩個(gè)不同原子形成化學(xué)鍵時(shí)吸引電子能力的相對(duì)強(qiáng)弱。SiH4在反應(yīng)中氫元素被氧化，由此證明氫元素在化合物中顯-1價(jià)，說明在氫元素比硅元素對(duì)共用電子對(duì)的吸引力更強(qiáng)，所以電負(fù)性：Si
2.矛盾式.從學(xué)生的心智狀態(tài)出發(fā)，根據(jù)學(xué)生理解教材內(nèi)容時(shí)可能產(chǎn)生的困惑，或是學(xué)生原有認(rèn)知結(jié)構(gòu)與新知識(shí)的矛盾，從而提出系列問題。此種問題設(shè)置方式適用于對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合思維訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題能力的綜合問題設(shè)置。例如我們?cè)诙繉?shí)驗(yàn)教學(xué)中為了讓學(xué)生能夠?qū)W會(huì)不斷完善實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)準(zhǔn)確性和科學(xué)性可以設(shè)置如下問題：已知：為了測定工業(yè)純堿中碳酸鈉（含少量NaCl）的質(zhì)量分?jǐn)?shù)，某學(xué)生設(shè)計(jì)了實(shí)驗(yàn)裝置如圖2。準(zhǔn)確稱取盛有堿石灰的干燥管的質(zhì)量W1，準(zhǔn)確稱取一定量純堿W0并放入燒瓶中。從分液漏斗緩緩滴入稀硫酸，待不再發(fā)生氣體后。稱干燥管的總質(zhì)量W2，設(shè)學(xué)生導(dǎo)出的計(jì)算公式為：
Na2CO3的質(zhì)量分?jǐn)?shù)=■×100%
問題1：W2-W1表示什么？
問題2：如果不計(jì)稱量誤差，該生的實(shí)驗(yàn)結(jié)果有無明顯誤差？如有，是偏大還是偏小？請(qǐng)簡要說明，并提出補(bǔ)救措施。
通過分析計(jì)算公式，學(xué)生不難推測出W2-W1應(yīng)為產(chǎn)生的二氧化碳?xì)怏w的質(zhì)量。設(shè)計(jì)者的意圖是利用CO2~Na2CO3的關(guān)系，通過測定生成的二氧化碳?xì)怏w的質(zhì)量求算參加反應(yīng)的碳酸鈉質(zhì)量，從而計(jì)算出混合物中碳酸鈉的質(zhì)量分?jǐn)?shù)。但事實(shí)上，此實(shí)驗(yàn)裝置圖中干燥管前后質(zhì)量差并不單純是生成的二氧化碳?xì)怏w質(zhì)量，至此矛盾產(chǎn)生。抓住時(shí)機(jī)，老師引導(dǎo)學(xué)生通過討論解決矛盾。（1）生成的CO2沒有進(jìn)行干燥其中混有H2O，被堿石灰一同吸收，使結(jié)果偏高；（2）空氣中的CO2和H2O，會(huì)被堿石灰吸收，使結(jié)果偏高；（3）裝置中殘留的CO2，無法被堿石灰吸收，使結(jié)果偏低。為排除以上影響因素，學(xué)生不難對(duì)實(shí)驗(yàn)裝置圖進(jìn)行改造和完善，得出了嚴(yán)密的定量實(shí)驗(yàn)裝置圖3。在這個(gè)解決矛盾的過程中，學(xué)生認(rèn)識(shí)到定量實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的嚴(yán)密性與準(zhǔn)確性是其解題的關(guān)鍵所在，同時(shí)也提高了分析問題解決問題的能力。矛盾的產(chǎn)生可以最大程度地激發(fā)學(xué)生探究問題的興趣和求知的熱情。因此這種問題設(shè)置方式對(duì)于高三化學(xué)復(fù)習(xí)也是十分有效的。
（1）吸收CO2中的H20；
（2）防止空氣中的CO2和H20進(jìn)入D裝置；
（3）使裝置中殘留的CO2全部進(jìn)入D。
高考化學(xué)是以新情景為依托，以解決問題為目標(biāo)，綜合考查學(xué)生獲取化學(xué)信息的能力、分析和解決化學(xué)問題的能力以及化學(xué)實(shí)驗(yàn)與探究能力。命題重視理論聯(lián)系實(shí)際，關(guān)注化學(xué)與科學(xué)技術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，以促進(jìn)學(xué)生在知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀等方面的全面發(fā)展。在這種“問題化”的高三復(fù)習(xí)模式下，教師引導(dǎo)學(xué)生從認(rèn)知需要出發(fā)，通過精心設(shè)計(jì)復(fù)習(xí)課的探究問題，把學(xué)生的思維帶入問題情境中，讓他們感覺學(xué)習(xí)是解決新問題的需要，產(chǎn)生一種積極探究問題的心理，大大激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。學(xué)生在老師的引導(dǎo)探究下，能自主總結(jié)各知識(shí)點(diǎn)之間的聯(lián)系，構(gòu)建出知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，掌握知識(shí)遷移應(yīng)用的方法，體會(huì)到化學(xué)學(xué)科在生產(chǎn)生活中的重要地位，從而實(shí)現(xiàn)提高高三復(fù)習(xí)課上課效率的目的。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉知新.化學(xué)教學(xué)論[M].第四版.北京：高等教育出版社，2009.