時(shí)間：2022-09-25 22:10:32
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇文旅局人才工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、2018年工作完成情況
1.2018年，引入項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)62個(gè)，創(chuàng)客680人，其中碩士10人。全面落實(shí)各項(xiàng)政策，落實(shí)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助萬元、平臺(tái)運(yùn)營補(bǔ)助萬元，減免場租398.1萬元、水電網(wǎng)絡(luò)20萬元，發(fā)放發(fā)明專利資金59萬元、生活補(bǔ)貼 3.6萬元，為創(chuàng)客提供免費(fèi)人才公360寓套。
2.云創(chuàng)智谷開園至今，為入孵企業(yè)提供的工商服務(wù)、人事、信息咨詢等基礎(chǔ)服務(wù)82次，項(xiàng)目咨詢、金融咨詢、業(yè)務(wù)連鎖等增值服務(wù)59項(xiàng)，接待國務(wù)第十一督察組、全國工商聯(lián)副主席、省政府參事室調(diào)研、省委常委調(diào)研等重要參觀考察活動(dòng)60余批次。在構(gòu)建云創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈的同時(shí)，發(fā)揮弘信創(chuàng)業(yè)工場產(chǎn)業(yè)鏈整合的巨大優(yōu)勢，強(qiáng)勢引進(jìn)弘信電子、弘漢光電和品元制造等產(chǎn)業(yè)龍頭落戶東寶，成功吸引智能科技、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)等四大類53家企業(yè)入駐，虛擬入園15家科創(chuàng)企業(yè)，2家黨團(tuán)組織，3家商業(yè)配套，園區(qū)科技創(chuàng)新項(xiàng)目占比超過90%。荊門云創(chuàng)智谷被評為2017年市級科技企業(yè)孵化器、2017年省級科技企業(yè)孵化器、省級知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙創(chuàng)服務(wù)基地及多項(xiàng)市級榮譽(yù)，其中，愛科技探索中心（科技館）項(xiàng)目榮獲“2018中國雙創(chuàng)好項(xiàng)目新文旅獎(jiǎng)”，獲得省級眾創(chuàng)空間認(rèn)定。
3.2018年，全力打造了“鳳還巢”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等雙創(chuàng)品牌活動(dòng)；積極組織“教育促雙創(chuàng)、壯大荊動(dòng)能”、2018年全國雙創(chuàng)活動(dòng)周分會(huì)場、企業(yè)投融資對接會(huì)、創(chuàng)業(yè)門診、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)，做到了月月有活動(dòng)、年年有路演。累計(jì)1200余人次參加，發(fā)放宣傳資料1200余冊。
二、2019年重點(diǎn)工作
1.加快雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)。依托“園區(qū)安家計(jì)劃”，利用六大平臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢吸引人才，同時(shí)，加快建設(shè)荊門云創(chuàng)智谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，在各大平臺(tái)推廣“云創(chuàng)業(yè)”服務(wù)模式，加強(qiáng)科技型人才引進(jìn)和培育，篩選推薦一批科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)入駐。
關(guān)鍵詞:派駐制;雙重管理;人員素質(zhì)
中圖分類號(hào):F239文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
按照中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司審計(jì)派駐制要求,河北省分公司下設(shè)集團(tuán)公司審計(jì)部分部,受集團(tuán)公司審計(jì)部和河北省公司雙重領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受集團(tuán)公司審計(jì)部的指導(dǎo)。從制度上實(shí)現(xiàn)了審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)業(yè)績考核和審計(jì)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理,從而使審計(jì)力量的整體優(yōu)勢得以充分發(fā)揮,審計(jì)人員的向心力和凝聚力明顯加強(qiáng),審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)成果的利用也有了很大提高,派駐制改革已成為內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的有力保障。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置
實(shí)行雙重及級層管理。作為集團(tuán)總部審計(jì)部的派駐機(jī)構(gòu),河北審計(jì)分部按照駐地就近的原則,以石家莊、唐山、保定和滄州市分公司為駐地向省內(nèi)派駐四個(gè)大區(qū)審計(jì)處,大區(qū)審計(jì)處與駐地公司審計(jì)室合署辦公(一套人馬、兩塊牌子)。大區(qū)審計(jì)處履行所轄分公司的審計(jì)管理職能,審計(jì)室履行駐地分公司的審計(jì)業(yè)務(wù)職能。河北審計(jì)分部接受集團(tuán)公司審計(jì)部及省公司共同管理,大區(qū)審計(jì)處接受河北審計(jì)分部領(lǐng)導(dǎo),市審計(jì)室接受大區(qū)審計(jì)處和駐地分公司共同管理。具體組織架構(gòu)如圖1所示。(圖1)
二、人員管理和素質(zhì)要求
人員編制由總部統(tǒng)一核定,省公司在總部統(tǒng)一核定的人員編制內(nèi),根據(jù)各市分公司的收入貢獻(xiàn)、資產(chǎn)規(guī)模及所轄地公司區(qū)域等綜合情況,核定各大區(qū)審計(jì)處、各市分公司審計(jì)室人數(shù)。河北審計(jì)分部負(fù)責(zé)人由總部進(jìn)行考核及任免,納入總部干部管理體系。河北審計(jì)分部負(fù)責(zé)人及副職由所在地分公司推薦人選并商總部審計(jì)部提出任免考察建議,總部審計(jì)部會(huì)同人力資源部進(jìn)行考察并提出考察意見,由總部人力資源部履行任免程序。大區(qū)審計(jì)處負(fù)責(zé)人的任免由河北審計(jì)分部及省公司人力資源部負(fù)責(zé)。各大區(qū)審計(jì)處設(shè)主任1人,副主任2～3人。石家莊、唐山、保定、滄州審計(jì)處主任兼任駐地分公司審計(jì)室主任。對審計(jì)人員素質(zhì)要求的總體原則是,要建立一支適應(yīng)公司發(fā)展及管理需要的審計(jì)隊(duì)伍。
1、能力要求:了解企業(yè)經(jīng)營管理,能夠識(shí)別和防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),具備信息化系統(tǒng)管理審計(jì)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
2、知識(shí)結(jié)構(gòu):從偏重選聘財(cái)務(wù)、工程審計(jì)人員,逐步充實(shí)信息系統(tǒng)管控、企業(yè)管理、法律事務(wù)等方面人才。
3、職業(yè)操守:在履職過程中能夠恪守職業(yè)道德,客觀公正,實(shí)事求是;既能識(shí)別并敢于揭示問題,又能提出整改建議并幫助整改到位。
三、計(jì)劃管理
總部審計(jì)部根據(jù)公司年度經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)及制約公司經(jīng)營發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提出年度審計(jì)工作計(jì)劃和重點(diǎn)。河北審計(jì)分部在總部審計(jì)部年度工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合所在地分公司實(shí)際經(jīng)營管理情況及經(jīng)營變化情況,及時(shí)提出月度及季度工作計(jì)劃,科學(xué)安排時(shí)間,合理組織力量開展審計(jì)工作。如有審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃變動(dòng)情況,應(yīng)及時(shí)向總部審計(jì)部匯報(bào)并批準(zhǔn)后執(zhí)行。大區(qū)審計(jì)處應(yīng)在河北審計(jì)分部年度工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)駐地公司年度經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)及制約公司經(jīng)營發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定審計(jì)工作重點(diǎn),及時(shí)提出月度及季度工作計(jì)劃,科學(xué)安排時(shí)間,合理組織力量開展審計(jì)工作,并及時(shí)向河北審計(jì)分部反饋各項(xiàng)計(jì)劃完成情況和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。審計(jì)室應(yīng)結(jié)合駐地分公司實(shí)際情況制定審計(jì)工作重點(diǎn),提出月度及季度工作計(jì)劃,并向大區(qū)審計(jì)處反饋各項(xiàng)計(jì)劃完成情況和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
四、經(jīng)費(fèi)管理
集團(tuán)審計(jì)部統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目抽調(diào)人員差旅費(fèi)用由集團(tuán)公司統(tǒng)一承擔(dān);省公司統(tǒng)一安排的審計(jì)項(xiàng)目抽調(diào)人員差旅、會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用由省公司統(tǒng)一承擔(dān)。河北審計(jì)分部按照年度審計(jì)工作項(xiàng)目計(jì)劃,提出年度審計(jì)預(yù)算,并報(bào)省公司預(yù)算編制委員會(huì)審批后執(zhí)行。各級審計(jì)派駐機(jī)構(gòu)審計(jì)人員經(jīng)費(fèi)及其他所有費(fèi)用全部納入駐地公司預(yù)算并在當(dāng)?shù)亓兄А?/p>
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“l(fā)uckywen”為你整理了這篇市文化和旅游局年度總結(jié)計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市文化和旅游局深入貫徹落實(shí)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”精神，圍繞“一軸六區(qū)”、“九大禹城”重點(diǎn)任務(wù)，對照打造水韻禹城、書香禹城發(fā)展目標(biāo)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感，解放思想、高點(diǎn)定位、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干，整體工作邁上新臺(tái)階。
一、2020年以來貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署情況
（一）城鄉(xiāng)共建共享開辟公共文化服務(wù)新路徑
2020年，市文化和旅游局積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化，深入實(shí)施公共文化服務(wù)效能再提升行動(dòng)，夯實(shí)文化主陣地，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。
一是基層公共文化設(shè)施對標(biāo)達(dá)標(biāo)提效能。在集精力、集資金、集政策于一體強(qiáng)力推動(dòng)下，在市鎮(zhèn)村三級公共文化場所達(dá)標(biāo)建設(shè)基礎(chǔ)上，社會(huì)參與、重心下移，服務(wù)效能繼續(xù)優(yōu)化升級，提高公共文化服務(wù)的覆蓋面。市直五館高質(zhì)量免費(fèi)開放，文化館、圖書館復(fù)審?fù)ㄟ^國家一級館，服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大幅提升，智能聽書機(jī)、盲文書籍、熱水、無障礙通道、免費(fèi)wifi、免費(fèi)儲(chǔ)物柜等服務(wù)設(shè)施日益健全。24小時(shí)城市書房免費(fèi)對外開放。全市布局安放電子書借閱機(jī)8臺(tái)。11個(gè)鎮(zhèn)級綜合文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)，無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，10處數(shù)字文化廣場建成，新建5處文化舞臺(tái)。村級342個(gè)社區(qū)（村）文化服務(wù)中心和文化廣場，集傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、休閑娛樂、教育引領(lǐng)等功能于一體，剛剛代表德州市接受省級考核驗(yàn)收，創(chuàng)造了送戲下鄉(xiāng)的德州模式，近期，德州市文旅局將發(fā)文推廣。
二是打造“書香禹城”城市品質(zhì)。為滿足廣大市民日益增長的讀書需求，實(shí)施政府與企業(yè)、社區(qū)多向合作，扎實(shí)推進(jìn)全民閱讀、書香禹城建設(shè)。1、打造“15分鐘閱讀圈”。投資70余萬元，建設(shè)24小時(shí)城市書房1處，覆蓋周邊3所中學(xué)、2所小學(xué)、5個(gè)商業(yè)小區(qū)，輻射近4萬人。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)設(shè)立分館，全部與圖書館聯(lián)網(wǎng)，圖書通借通還。第二批城市書房建設(shè)正在進(jìn)行中，近期，將正式面向市民開放。2、舉辦多彩閱讀活動(dòng)。在全市開展圖書進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營“書香六進(jìn)”，舉辦讀書朗誦、圖書捐贈(zèng)、讀書大王比賽等10余場，舉辦書香家庭、最美讀書人、書香企業(yè)、書香機(jī)關(guān)評選活動(dòng)8場。為全市3萬名小學(xué)生，免費(fèi)統(tǒng)一辦理借閱卡，全面推廣少兒閱讀，納入2020年全市20件為民實(shí)事。
三是城鄉(xiāng)文化惠民供給轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。盤活文化資源，延伸文化服務(wù)“最后一公里”，堅(jiān)持“活動(dòng)特色化、城鄉(xiāng)一體化”全社會(huì)同參與、同創(chuàng)作、同分享的 “送、種、創(chuàng)、秀”公共文化惠民新模式。1、數(shù)字文化領(lǐng)先啟動(dòng)。在德州率先啟動(dòng)數(shù)字文化樂享工程，推進(jìn)線上線下一體互動(dòng)，擴(kuò)大“送、種”文化平臺(tái)。開辦“耕耘講藝”、圖書推介、抗疫作品展、禹城紅色歷史展等線上線下文藝活動(dòng)60余期。開設(shè)書法、聲樂、民族舞、廣場舞、樂器、剪紙等線上課程50余期，點(diǎn)擊量6000余人次?！案胖v藝”成為全省文化館系統(tǒng)的品牌活動(dòng)之一。2、群眾“創(chuàng)文化、秀文化”多樣性。創(chuàng)新落實(shí)省文旅廳“五個(gè)大家”系列活動(dòng)，帶動(dòng)全市群眾參與文化、融入文化、創(chuàng)作文化，群眾“創(chuàng)文化”“ 秀文化”熱情高漲，20余個(gè)群眾自創(chuàng)戲曲、舞蹈、歌曲、相聲作品涌現(xiàn)。完成送戲下鄉(xiāng)895場、公益電影放映6809場。組織完成第三屆農(nóng)民豐收節(jié)文化活動(dòng)，連續(xù)十天鄉(xiāng)鎮(zhèn)專場，2000余人參與，“農(nóng)民豐收戲”得到市委滕書記的批示肯定。開展“書香禹城”廣場舞大賽活動(dòng)，各鎮(zhèn)街自下而上全動(dòng)員，市文化館輔導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場舞大賽30余場次，廣場舞大賽秀出了農(nóng)民新時(shí)代的文化風(fēng)貌。德州廣場舞大賽實(shí)現(xiàn)“六連冠”，為德州唯一。3、優(yōu)秀文藝創(chuàng)作涌現(xiàn)。開展文藝創(chuàng)作青藍(lán)工程，創(chuàng)作戰(zhàn)“疫”作品200余個(gè)，20余件作品被學(xué)習(xí)強(qiáng)國、大眾日報(bào)等媒體采用?？挂咴瓌?chuàng)作品先后榮獲省級一等獎(jiǎng)，榮獲德州市疫情防控文藝宣傳工作先進(jìn)集體。2人榮獲第三屆德州市“長河文藝獎(jiǎng)”。
（二）文旅互促互進(jìn)激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力
圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)破題行動(dòng)，著重在補(bǔ)短板上抓項(xiàng)目建設(shè)，在擴(kuò)大消費(fèi)上抓產(chǎn)品打造，在鄉(xiāng)村旅游上抓示范培育，大力推動(dòng)文化旅游深度融合。
一是扎實(shí)有力，項(xiàng)目建設(shè)生機(jī)勃發(fā)。建立全局上下抓項(xiàng)目、促發(fā)展的思想自覺、行動(dòng)自覺，在項(xiàng)目謀劃、資金爭取、招商引資等方面全面布局。1、在建項(xiàng)目5個(gè)：總投資2.5億元新街口文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已完成90%主體建設(shè)，招商簽約50余家商戶；總投資1.1億元山東基石建材項(xiàng)目，車間主體工程完工，設(shè)備安裝竣工，正在調(diào)試；投資2億元紅色文化果玩綜合體項(xiàng)目，將紅色文化與研學(xué)旅游相結(jié)合，打造愛國主義教育基地；山東杰奧杰爾工程機(jī)械有限公司年產(chǎn)300臺(tái)升降機(jī)項(xiàng)目，落戶高新區(qū)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園D7號(hào)車間，已投產(chǎn)；濟(jì)南槐勃數(shù)控設(shè)備有限公司年產(chǎn)5000臺(tái)套激光雕刻機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目，落戶高新區(qū)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園A01號(hào)車間，正在進(jìn)行設(shè)備采購。2、簽約項(xiàng)目3個(gè)。創(chuàng)業(yè)商學(xué)院項(xiàng)目、眾福智能機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目、山東鵬森建材交通與住宅產(chǎn)業(yè)新材料項(xiàng)目。3、深度洽談項(xiàng)目。甜蜜之城-文旅康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目、美麗鄉(xiāng)村文化綜合體、上古文化樂園項(xiàng)目、中國功能糖城高新技術(shù)國際會(huì)展中心項(xiàng)目和施女湖風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目等多個(gè)項(xiàng)目正在深度洽談中。
二是文旅聯(lián)動(dòng)，文旅產(chǎn)業(yè)乘勢發(fā)展。以景區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)、文旅全面聯(lián)動(dòng)的形式，主動(dòng)挖掘區(qū)域文化、旅游資源，打造禹城文化旅游特色品牌。1、“紅色游”。整合各類資源，做活紅色文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。以革命紀(jì)念館為依托，先后開展亮化工程、改陳布展、紅色記憶征集，紀(jì)念館的紅色文化更加濃郁，教育意義更加濃厚。以“發(fā)展生態(tài)旅游、傳承紅色文化”為主題的果玩田園綜合體項(xiàng)目，集黨史教育展廳、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、四季果園采摘等功能一體，帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2、鄉(xiāng)村游。結(jié)合區(qū)位和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，因地制宜打造30余處“一村一景”鄉(xiāng)村游，6處鄉(xiāng)村記憶游項(xiàng)目。各類農(nóng)場采摘游、老物件記憶游、研學(xué)游、體驗(yàn)游，年接待游客1萬余人。3、工業(yè)游。以禹王、保齡寶、麥香園等極具禹城代表性的工業(yè)游精品線路為依托，體驗(yàn)禹城工業(yè)文化資源，感受禹城工業(yè)文明和工匠精神?，F(xiàn)有省級工業(yè)游示范點(diǎn)6處，年吸引游客3萬人次。投放引導(dǎo)資金10萬元開展第四屆“山東省文化惠民消費(fèi)季”，組織開展第一屆草根帶貨直播大賽，75家商家參與。
三是強(qiáng)化管控，文旅市場安全健康。爭取文旅市場扶持資金，配備執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車輛等執(zhí)法裝備。開展網(wǎng)吧、KTV、旅行社、印刷、營業(yè)性演出等150余家文旅市場主體規(guī)范化執(zhí)法行動(dòng)60余次，凈化市場環(huán)境。公開24小時(shí)舉報(bào)電話，加大社會(huì)監(jiān)督。開展“護(hù)苗行動(dòng)”、“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)。
（三）遺產(chǎn)亦護(hù)亦用開啟文化傳承新局面
將文化遺產(chǎn)安全工作作為保護(hù)歷史文化資源、打造文化底蘊(yùn)的重要抓手。一是堅(jiān)持護(hù)起來、管起來，狠抓文物保護(hù)安全底線。從底線抓起，集中有限財(cái)力，著力推進(jìn)文物保護(hù)“四有”工作。聘用6名文物保護(hù)員，持續(xù)保障館藏文物和野外文物安全。完成竇冢遺址和小城子坡高唐故城2處省級文物保護(hù)單位的考古勘探工作，對后續(xù)遺址的保護(hù)規(guī)劃提供了科學(xué)依據(jù)。配合山東省文物考古研究院對姚高東遺址進(jìn)行考古發(fā)掘，目前發(fā)掘工作正在進(jìn)行中。開展2次文物消防安全檢查。落實(shí)占地超過二萬平的基建項(xiàng)目考古勘探告知。二是堅(jiān)持留下來、“活起來”，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展。2020年，搶抓省級非遺五年一評的機(jī)遇，集中攻堅(jiān)，全力突破，申報(bào)大禹治水等5個(gè)省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，成功入選4項(xiàng)，不僅實(shí)現(xiàn)禹城省級非遺的零突破，而且實(shí)現(xiàn)德州各縣市區(qū)數(shù)量最多，更重要的是為提速非遺主題創(chuàng)作、開啟非遺生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，奠定良好基礎(chǔ)。非遺＋文創(chuàng)產(chǎn)品“秤心如意”系列在全國特色旅游商品大賽中斬獲金獎(jiǎng)，德州唯一。
二、存在問題及下一步工作計(jì)劃
盡管各項(xiàng)工作取得一定進(jìn)步，但我們也清醒認(rèn)識(shí)到文化投入相對滯后，文化服務(wù)精準(zhǔn)化、多樣化不足；文旅產(chǎn)業(yè)融合不全面，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力不足；基層文化人才專業(yè)隊(duì)伍單一，隊(duì)伍流動(dòng)性大。
下一步，市文化和旅游局深入落實(shí)市委全會(huì)精神，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、以發(fā)展為動(dòng)力、以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把握工作節(jié)奏和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，推進(jìn)文旅工作持續(xù)提升。
一是打造精準(zhǔn)供需公共文化服務(wù)。實(shí)施文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全數(shù)字文化平臺(tái)，滿足個(gè)性化、差異化文化需求，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)文化一體化大格局。
二是打造“書香禹城”全民閱讀。加快推進(jìn)第二批城市書房工作。健全圖書館及分館配套設(shè)施，不斷提升閱讀環(huán)境、不斷提升閱讀服務(wù)、不斷提升閱讀資源，不斷提升閱讀網(wǎng)絡(luò)，讓全民閱讀無處不在。
旅游公司季度工作總結(jié)
創(chuàng)新營銷手段，著力提升江山旅游品牌市場競爭力。下面xx收集了關(guān)于旅游公司季度工作總結(jié)，歡迎閱讀!
一季度，市旅游局圍繞打造全國知名生態(tài)休閑度假旅游目的地目標(biāo)，深入推進(jìn)省級世界遺產(chǎn)旅游專項(xiàng)改革試點(diǎn)，全面啟動(dòng)實(shí)施旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”十大專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)工作，務(wù)實(shí)推進(jìn)，全市旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展的良好勢頭。
一、一季度工作總結(jié)
1、抓項(xiàng)目招商建設(shè)。一是規(guī)劃整合提升。完成《江山市國家休閑區(qū)規(guī)劃》編制，3月26日規(guī)劃通過市政府評審。繼續(xù)深化《江郎山國際文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)規(guī)劃》編制，啟動(dòng)集聚區(qū)12平方公里范圍規(guī)劃方案的編制，并于3月底完成了江郎山景區(qū)周邊重要區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)的地形圖測量。二是旅游項(xiàng)目建設(shè)。一季度完成投資2050萬元，加快江郎山入口區(qū)提升工程建設(shè)，目前景區(qū)生態(tài)停車場、景觀道路、游客中心工程進(jìn)展順利，游客中心西區(qū)等部分工程已完成形象進(jìn)度的90%;花峽線至游客中心入口區(qū)道路連接線及相關(guān)設(shè)施配套項(xiàng)目道路部分工程，目前已完成施工圖和預(yù)算編制等工作，于3月26日開標(biāo)，力爭盡早啟動(dòng)建設(shè)。啟動(dòng)廿八都、浮蓋山景區(qū)提升工程建設(shè)，其中，廿八都入口區(qū)綠化提升工程已全面完工;古鎮(zhèn)入口標(biāo)志性雕塑項(xiàng)目完成與杭州雅格藝術(shù)品有限公司的洽談，目前已啟動(dòng)工程建設(shè)。三是旅游項(xiàng)目招商。謀劃了仙居寺養(yǎng)生山莊、國際房車基地、浮蓋山戶外運(yùn)動(dòng)區(qū)等25個(gè)旅游投資項(xiàng)目，豐富旅游投資項(xiàng)目庫，并完成旅游招商項(xiàng)目本編制。全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目招商推介，發(fā)揮旅游專業(yè)招商小組作用，主動(dòng)上門作專業(yè)化推介，進(jìn)一步拓寬招商渠道，取得積極成效。其中，江郎山養(yǎng)心湖項(xiàng)目意向客商上海龍君置業(yè)有限公司，已啟動(dòng)概念性規(guī)劃編制工作;仙居寺養(yǎng)生山莊意向客商世界華商經(jīng)濟(jì)文化協(xié)會(huì)，已啟動(dòng)可研、概念性規(guī)劃編制工作。
2、抓市場宣傳營銷。一是開展媒體營銷，繼續(xù)做好北京首都機(jī)場LED屏、杭州地鐵、杭金衢高速公路高炮廣告的投放，及《中國旅游報(bào)》、《江南游報(bào)》、《浙江工人日報(bào)》、《新民晚報(bào)》、《新聞晨報(bào)》等主要目標(biāo)市場平面媒體的投放，并在浙江電臺(tái)交通之聲投放江山旅游及鄉(xiāng)村休閑旅游宣傳廣告。二是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)營銷，實(shí)現(xiàn)了江山旅游景點(diǎn)門票在同程、驢媽媽、攜程、美團(tuán)、去哪兒等國內(nèi)重點(diǎn)在線旅游企業(yè)網(wǎng)站的合作上線，并在淘寶和京東平臺(tái)類的交易渠道進(jìn)行銷售;同時(shí)，豐富完善江山旅游淘寶旗艦店功能，將市區(qū)酒店、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游休閑點(diǎn)(大陳、箬山)以及山里河馬場等產(chǎn)品進(jìn)行整合，推出江山自由行產(chǎn)品，并進(jìn)一步完善了旗艦店的租車與導(dǎo)游預(yù)訂服務(wù)功能。三是策劃節(jié)會(huì)營銷，春節(jié)期間策劃推出江山旅游四免一大促活動(dòng)，3月推出江山旅游春季產(chǎn)品促銷活動(dòng)，并策劃組織了凱迪拉克車友會(huì)等系列活動(dòng)，取得了積極成效。
3、抓業(yè)態(tài)融合發(fā)展。一是文旅融合。已著手對清漾、廿八都景區(qū)的展館展示內(nèi)容進(jìn)行前期調(diào)研，整理挖掘可提升部分;啟動(dòng)廿八都地方特色大戲的策劃，豐富廿八都景區(qū)民俗表演內(nèi)容，增強(qiáng)可看性。二是工旅融合。在去年千紅蜂業(yè)成功創(chuàng)建省級工業(yè)旅游示范基地的基礎(chǔ)上，年初以來，我們先后確定了今年工業(yè)旅游示范基地的創(chuàng)建主體(福賜德蜂業(yè))，并赴參創(chuàng)單位圍繞標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)提升，啟動(dòng)創(chuàng)建工作。三是農(nóng)旅融合。依托江郎山、廿八都等景區(qū)景點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)“大陳—花園崗—清漾—江郎山”、“清漾—江郎山—保安—廿八都”，以及保安箬山等8條鄉(xiāng)村旅游精品線路，串聯(lián)景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)家樂，通過中國旅游報(bào)、浙江旅游微信微博、浙江工人日報(bào)、江南郵報(bào)、衢州晚報(bào)、江山旅游微信微博等平臺(tái)，積極向我市主要目標(biāo)市場作宣傳推介;同時(shí)，策劃推出了江山鄉(xiāng)村休閑春季游箬山【唱雙黃】的系列活動(dòng)，舉得了很好的反響。
4、抓產(chǎn)業(yè)規(guī)范提升。一是完善體制機(jī)制。配合市編辦、財(cái)政等部門，在3月底前完成了旅游行政體制改革方案(初稿)和旅游投融資體制改革方案(初稿)。同時(shí)，積極開展仙霞關(guān)(戴笠密宅)景區(qū)經(jīng)營權(quán)調(diào)整等相關(guān)問題的前期調(diào)研，并指導(dǎo)業(yè)主單位做好仙霞嶺景區(qū)詳規(guī)的編制。二是A級景區(qū)創(chuàng)建。自年初以來投資480萬元，加快推進(jìn)江郎山—廿八都國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建提升工程，基本完成廿八都景區(qū)綠化及景觀池提升工程，并邀請專業(yè)指導(dǎo)公司大地蝸牛(北京)景區(qū)管理有限公司來江，明確5A捆綁創(chuàng)建的名稱、方式及范圍，對接做好創(chuàng)建的規(guī)劃、資源評價(jià)視頻及報(bào)告書、臺(tái)賬等資料的收集整理工作。實(shí)現(xiàn)A級景區(qū)多梯次聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建，啟動(dòng)仙霞關(guān)—戴笠秘宅國家4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建及鄉(xiāng)村休閑旅游片區(qū)創(chuàng)建工作。三是服務(wù)質(zhì)量提升。制定出臺(tái)《江山市旅游局景區(qū)服務(wù)品質(zhì)提升活動(dòng)實(shí)施方案》，每月定期不定期對景區(qū)管理服務(wù)進(jìn)行明查暗訪至少兩次以上，通過檢查情況與收入水平掛鉤，有效提升了景區(qū)管理服務(wù)水平。
二、下步工作重點(diǎn)
下一步，旅游局將繼續(xù)堅(jiān)持以十大專項(xiàng)行動(dòng)為總抓手，著力加快旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，重點(diǎn)是做好以下四個(gè)方面的工作：
1、加快項(xiàng)目攻堅(jiān)，著力提升核心景區(qū)品質(zhì)內(nèi)涵。要把項(xiàng)目招商建設(shè)擺在旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”頭等大事的地位，下步繼續(xù)投資3450萬元，于年底前基本完成游客中心、換乘中心、道路接線、景觀綠化、市政給水排污等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，盡早啟動(dòng)花峽線至游客中心入口區(qū)道路連接線及相關(guān)設(shè)施配套工程項(xiàng)目施工。加快廿八都古鎮(zhèn)二期部分公共設(shè)施配套建設(shè)，力爭8月底前完成古鎮(zhèn)入口標(biāo)志性雕塑項(xiàng)目建設(shè)，年底前基本完成停車場改造等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目;加快啟動(dòng)浮蓋山入口區(qū)提升工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)品質(zhì)再提升。深化旅游重大項(xiàng)目招商，加強(qiáng)與西安大唐、深圳盛鵬達(dá)等一批大企業(yè)大集團(tuán)的聯(lián)系對接，重點(diǎn)推介江郎山養(yǎng)心湖、廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)二期等一批招商項(xiàng)目，力爭年內(nèi)有1個(gè)以上重大旅游招商項(xiàng)目落地實(shí)施。
2、創(chuàng)新營銷手段，著力提升江山旅游品牌市場競爭力。創(chuàng)新旅游營銷渠道，先行啟動(dòng)高鐵營銷的形式和內(nèi)容謀劃，同時(shí)，結(jié)合第八屆華東旅交會(huì)、5·19中國旅游日等節(jié)會(huì)慶典，策劃“尋找江山最美攝影點(diǎn)”、廿八都民謠音樂節(jié)、浮蓋山帳篷旅游節(jié)等系列活動(dòng)，同時(shí)，加強(qiáng)與峽口鎮(zhèn)的對接，力爭航空飛行賽事能成功舉辦。深化網(wǎng)絡(luò)營銷，進(jìn)一步加強(qiáng)與同程、驢媽媽、攜程、淘寶等國內(nèi)重點(diǎn)在線旅游企業(yè)網(wǎng)站的合作，繼續(xù)擴(kuò)大“江山旅游淘寶旗艦店”平臺(tái)影響力，重點(diǎn)推出“景點(diǎn)+交通+酒店+餐飲”組合產(chǎn)品，并將策劃包裝一批特色體驗(yàn)鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)品，融入到旗艦店主推產(chǎn)品中，進(jìn)一步發(fā)揮好旗艦店在宣傳營銷江山旅游線路的產(chǎn)品導(dǎo)向和品牌展示的窗口作用，不斷提升江山城市與旅游形象品牌。
一、工作目標(biāo)
1.全面提高中小學(xué)校長規(guī)劃學(xué)校發(fā)展的能力、營造育人文化的能力、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)的能力、引領(lǐng)教師成長的能力、優(yōu)化內(nèi)部管理的能力和調(diào)適外部環(huán)境的能力，造就一批名校長，成就一批地方教育專家。
2.進(jìn)一步提高各科名師（包括省特級教師、省市級名師、省市級有突出貢獻(xiàn)專家、省市級骨干教師等，下同）的專業(yè)理念與師德水平、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力，促進(jìn)名師之間的相互交流和共同進(jìn)步，造就一批業(yè)內(nèi)公認(rèn)、教研結(jié)合的教育名家。
3.在名師的引領(lǐng)、校本教育的促進(jìn)和其他培訓(xùn)計(jì)劃的助推下，全面提高全體教師的教學(xué)能力。
4.根據(jù)現(xiàn)代教育的發(fā)展和德育的需要，大力提升班主任教育、管理、指導(dǎo)學(xué)生的能力，并規(guī)范自身行為操守，促進(jìn)成長一批學(xué)生喜愛、社會(huì)推崇的育人楷模。
5.提升全體教師應(yīng)用信息技術(shù)并將信息技術(shù)與學(xué)科教育深度融合的能力，加快教育現(xiàn)代化步伐。
二、主要內(nèi)容
（一）校長治校能力提升工程
集中組織校長參加高級研修。市教育局從2015年開始，與國內(nèi)知名大學(xué)合作舉辦中小學(xué)校長（含副校長，下同）高級研修班。5年內(nèi)，通過該研修班培訓(xùn)校長600人以上。研修班分期分批每年在不同的知名大學(xué)進(jìn)行，每人在一所大學(xué)的學(xué)習(xí)不低于30學(xué)時(shí)（1天6學(xué)時(shí)）。培訓(xùn)研修形式主要由全國知名專家和學(xué)者圍繞落實(shí)教育部頒發(fā)的《中小學(xué)校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和“人文境界提升、科學(xué)視野拓展、管理藝術(shù)優(yōu)化”的要求講授相關(guān)專題。
在此基礎(chǔ)上，適時(shí)組建市校長協(xié)會(huì)和名校長工作室，搭建校長相互學(xué)習(xí)與借鑒的平臺(tái)。同時(shí)，市教育局分批次組織相關(guān)校長赴外地學(xué)?？疾鞂W(xué)習(xí)，從外地名校的成功案例中汲取營養(yǎng)、獲得啟迪。
（二）名師教研能力提升工程
集中組織名師參加高級研修。市教育局從2015年開始，對全市獲得名師稱號(hào)的在職教師，每年組織一次高級研修，每期研修班均在國內(nèi)知名大學(xué)舉辦，每人每次研修學(xué)習(xí)不少于30學(xué)時(shí)。研修形式主要由全國知名專家和學(xué)者，圍繞落實(shí)教育部頒發(fā)的《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和“知識(shí)拓展、專業(yè)提升、科學(xué)育人、幸福生活”的要求講授相關(guān)專題。
組建市名師協(xié)會(huì)。依法依規(guī)組建由全市在職名師參加的市名師協(xié)會(huì)。除集中培訓(xùn)研修外，協(xié)會(huì)要定期組織學(xué)習(xí)交流和成果分享會(huì)議。協(xié)會(huì)內(nèi)可按不同的學(xué)科、學(xué)段組建不同的學(xué)術(shù)組織，構(gòu)建網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，開展著實(shí)有效、有示范引領(lǐng)作用的學(xué)術(shù)活動(dòng)。
組建名師工作室。名師工作室既是有形的工作場所，更是無形的工作團(tuán)隊(duì)。名師工作室由一位名師任室主任，工作室以室主任姓名命名。工作室成員由本?；蚱渌麑W(xué)校同科教師組成，成員可由學(xué)校組織加入，也可由教師自由申請加入，成員數(shù)量最低5人，最高不限。名師工作室在室主任的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，開展形式多樣的教學(xué)促進(jìn)和教學(xué)研究活動(dòng)。2015年，全市組建30個(gè)市級名師工作室，其中市直學(xué)校組建11個(gè)，大悟、孝昌各組建2個(gè)，其他縣市區(qū)各組建3個(gè)。市級名師工作室由市教育局核定授牌。各縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況組建本級名師工作室。
（三）班主任育人能力提升工程
集中組織優(yōu)秀班主任參加高級研修。從2015年開始，市教育局每年組織全市100名優(yōu)秀班主任到國內(nèi)知名大學(xué)參加高級研修，每人每次研修學(xué)習(xí)不少于30學(xué)時(shí)。主要圍繞德育內(nèi)涵、德育模式、管理能力、溝通技巧、師生心理減壓以及建立民主、平等、和諧的師生關(guān)系等內(nèi)容進(jìn)行研修提高。
廣泛開展班主任工作交流研討。學(xué)校、學(xué)區(qū)要以班級文化建設(shè)策略和班主任工作藝術(shù)為主題組織班主任開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，充分發(fā)揮優(yōu)秀班主任“傳、幫、帶、領(lǐng)”的作用，促進(jìn)新、老班主任共同進(jìn)步。
（四）教師教學(xué)能力提升工程
各地各校通過名師引領(lǐng)、師徒幫帶、校本培訓(xùn)、自學(xué)提高、參加“國培”“省培”計(jì)劃等形式，夯實(shí)教學(xué)基本功，培養(yǎng)“打通關(guān)”的能力，提高教師特別是年輕教師的教學(xué)水平。
有條件的學(xué)?？善刚堉髮W(xué)由知名教授牽頭的工作團(tuán)隊(duì)作為本校教育專家顧問團(tuán)，就教師培養(yǎng)、課題研究、學(xué)校教學(xué)、學(xué)校德育、學(xué)校文化等進(jìn)行咨詢、診斷和輔導(dǎo)；還可與國家、省、市名校結(jié)成友好學(xué)校。同時(shí)，通過“校際聯(lián)盟”等城鄉(xiāng)教師交流的方式，拓展交流學(xué)習(xí)的渠道。
（五）教師信息技術(shù)能力提升工程
按照國家《中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，2016年底前完成全市中小學(xué)教師的集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力、學(xué)科教學(xué)能力和專業(yè)自主發(fā)展能力。
同時(shí)，將信息技術(shù)應(yīng)用能力測評和應(yīng)用能力大比武與“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng)相結(jié)合，通過以評促學(xué)、以賽促用的形式，促進(jìn)教師持續(xù)學(xué)習(xí)、長期應(yīng)用；并開展教學(xué)研究活動(dòng)，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合。
在落實(shí)上述工程專項(xiàng)內(nèi)容的同時(shí)，繼續(xù)舉辦教育大講堂?！按笾v堂”由市教育局舉辦，市直相關(guān)學(xué)?；騿挝怀修k。除暑假和寒假外，每兩月在城區(qū)舉辦一期。每期“大講堂”，市直各學(xué)校、孝南區(qū)城區(qū)內(nèi)學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)和中層干部、班主任和教師根據(jù)統(tǒng)一要求參加聽講，其他縣（市）相關(guān)人員可自愿申請參加?！按笾v堂”主要邀請國內(nèi)知名專家和學(xué)者授課，適當(dāng)挑選本地名校長、名師和優(yōu)秀班主任走上講堂?！按笾v堂”的講授內(nèi)容，在注重教育教學(xué)業(yè)務(wù)的同時(shí)，向政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、國防、國學(xué)、哲學(xué)、時(shí)事熱點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)問題、英模報(bào)告等領(lǐng)域擴(kuò)展，使全體教師既立足校園又跳出校園，全方位地提升知識(shí)和能力，充實(shí)從教者的精神內(nèi)涵和學(xué)養(yǎng)儲(chǔ)備。
各縣（市、區(qū)）教育局要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)以上五項(xiàng)工程內(nèi)容要求制定方案計(jì)劃，實(shí)施本區(qū)域內(nèi)教師隊(duì)伍能力提升工程，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍能力提升全覆蓋。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市教育局成立由局長任組長，分管教師繼續(xù)教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、規(guī)劃、教研、裝備及體衛(wèi)工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，黨群科等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員的市中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)抓好全市中小學(xué)教師繼續(xù)教育和教師隊(duì)伍能力提升工程工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“繼教辦”），辦公室主任由分管教師繼續(xù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任，確定2-3人組成工作專班，具體負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各縣（市、區(qū)）教育局和中小學(xué)校也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)或安排專門人員負(fù)責(zé)本區(qū)域（學(xué)校）內(nèi)的教師隊(duì)伍能力提升工程工作。
市繼教辦每年初拿出當(dāng)年的校長、名師、班主任高級研修計(jì)劃、校長外出考察學(xué)習(xí)計(jì)劃和教師信息技術(shù)能力提升培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)市繼教領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后，行文下達(dá)至各縣（市、區(qū)）教育局和市直各學(xué)校，由市繼教辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
市教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室（院站）在市繼教領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，根據(jù)職責(zé)分工分別參與相關(guān)研修、考察的組織工作。每期校長、名師、班主任研修班和校長外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，一般均應(yīng)有市、縣（市、區(qū)）教育局領(lǐng)導(dǎo)、干部帶班（隊(duì)），既跟班（隊(duì)）組織，又跟班（隊(duì)）學(xué)習(xí)。
教師具有多種身份的，學(xué)校應(yīng)按其發(fā)展定位及個(gè)人意愿，確定其重點(diǎn)參與某一項(xiàng)能力提升工程。
（二）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)
自2015年始，將列支專項(xiàng)資金作為教師隊(duì)伍能力提升工程的工作經(jīng)費(fèi)以及對市名師協(xié)會(huì)、市級名師工作室、教育大講堂和專家顧問團(tuán)等項(xiàng)目的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法另行確定。
校長、名師、班主任高級研修和校長外出考察學(xué)習(xí)的學(xué)費(fèi)、差旅等費(fèi)用，按財(cái)政分級負(fù)擔(dān)的原則分別由市、縣（市、區(qū)）和學(xué)校負(fù)擔(dān)。
（三）嚴(yán)格工作考核
市繼教辦對參加校長、名師、優(yōu)秀班主任高級研修的全體人員，要建立包括學(xué)習(xí)、業(yè)績等在內(nèi)的管理檔案，全程記錄、全程跟蹤；學(xué)校要指導(dǎo)、督促教師建立個(gè)人學(xué)習(xí)、成長檔案，并將檔案內(nèi)容作為業(yè)績評定的重要依據(jù)。
參加高級研修的校長、名師和班主任，學(xué)完回校后必須及時(shí)舉辦一次主題報(bào)告會(huì)，將研修內(nèi)容和體會(huì)傳導(dǎo)給每位教師。
一、三季度管理工作中的不足
1、在君瀾灣集中交房過程中，對個(gè)別業(yè)主蓄意破壞公共財(cái)物管控不到位，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)有待加強(qiáng)。
2、在交房后的房屋工程質(zhì)量整改跟進(jìn)有待提高，有的房屋返修幾次都達(dá)不到業(yè)主驗(yàn)收要求。
3、項(xiàng)目上大部分員工都未從事過物業(yè)管理服務(wù)工作，理論知識(shí)比較欠缺，對業(yè)主服務(wù)不到位，員工綜合素質(zhì)及專業(yè)能力有待提高。
4、在業(yè)主裝修過程中，有業(yè)主或裝修工人不按圖紙施工或不服從物業(yè)工作人員管理的現(xiàn)象，項(xiàng)目對裝修過程管控需大力加強(qiáng)。
5、對裝修產(chǎn)生的裝修垃圾管控不到位，清理不及時(shí)，導(dǎo)致地下車庫環(huán)境衛(wèi)生較差，同時(shí)裝修垃圾存在堆放在單元門口或車位上的現(xiàn)象，導(dǎo)致業(yè)主投訴。
6、鄰里文化開展力度不夠，高度不高，沒有形成影響力。
7、項(xiàng)目各部門間的相互配合意識(shí)與執(zhí)行力不夠，在工作中存在相互推諉、各干各的，導(dǎo)致工作脫節(jié)。
8、項(xiàng)目各部門在對員工的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)中敷衍了事，沒把員工的技能提升和個(gè)人發(fā)展放在心上，導(dǎo)致員工在工作中由于受到專業(yè)知識(shí)和技能的限制，力不從心，很難把工作開展好。
9、由于產(chǎn)權(quán)證的影響，悅榕灣物業(yè)費(fèi)的收取未能如期完成任務(wù)。
二、經(jīng)營收入完成情況分析
序號(hào)
考核指標(biāo)
年度
目標(biāo)值
三季度
目標(biāo)值
三季度
完成值
三季度
完成百分比
年度
完成百分比
1
悅榕灣
90
21.25
14.49
68%
48.40%
2
物業(yè)管理費(fèi)
38.47
18．39
10.28
56%
48.97%
3
水電空調(diào)收入
1.44
0.36
0.29
81%
75%
4
多種經(jīng)營
10
2.50
3.92
157%
40%
5
考核費(fèi)用
69.82
18.22
13.49
74%
54.37%
注：洋沙湖地產(chǎn)項(xiàng)目2020年三季度悅總收入完成目標(biāo)值的68%，總支出完成目標(biāo)值的48.40%。
三、三季度主要完成的工作業(yè)績
1、三季度地產(chǎn)項(xiàng)目共接待業(yè)主看房1996戶/次，交房813戶。在集中交房期間，地產(chǎn)項(xiàng)目全體員工充分發(fā)揮不怕苦、不怕累的奉獻(xiàn)精神，在集團(tuán)和公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，以大局和服務(wù)為中心思想，全力配合置業(yè)公司化解交房過程中的各種矛盾，確保了交房過程的平穩(wěn)順利，杜絕群體性事件的發(fā)生。
2、在三季度的交房過程中，地產(chǎn)項(xiàng)目工程部共受理業(yè)主提出的整改問題4780項(xiàng)。針對業(yè)主提出的整改問題，項(xiàng)目客服部和工程部通過收單、整理、發(fā)單、查驗(yàn)等一系列流程，積極聯(lián)系置業(yè)公司進(jìn)行整改，并逐戶進(jìn)行回訪跟進(jìn)，解決業(yè)主提出的實(shí)際問題，提高項(xiàng)目的收房率。
3、三季度君瀾灣共辦理業(yè)主裝修手續(xù)279戶。在辦理裝修手續(xù)中，項(xiàng)目嚴(yán)格審核審批流程，在裝修施工過程中工程、客服、秩序?qū)ρb修戶進(jìn)行全方位的監(jiān)管，杜絕各類違規(guī)施工及安全隱患，維護(hù)樓盤品質(zhì)。
4、對品質(zhì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，項(xiàng)目及時(shí)落實(shí)整改，將整改進(jìn)度及完成情況以照片或文字形式向品質(zhì)總監(jiān)匯報(bào)。
5、對悅榕灣別墅業(yè)主提出的裝修要求，工程部及時(shí)在實(shí)地進(jìn)行查看，在合理的基礎(chǔ)上為業(yè)主排憂解難。
6、由于政策原因，悅榕灣產(chǎn)權(quán)證沒有如期辦理，協(xié)調(diào)置業(yè)公司推進(jìn)此事的進(jìn)度，并對業(yè)主進(jìn)行安撫。
7、三季度集中交房期間，項(xiàng)目積極對外聯(lián)系，開展多種經(jīng)營，為公司創(chuàng)造經(jīng)營收入6萬多元。
8、利用物業(yè)公司業(yè)主平臺(tái)，對農(nóng)業(yè)公司產(chǎn)品進(jìn)行推廣，有效的促進(jìn)了洋沙湖農(nóng)產(chǎn)品的銷售。
9、針對項(xiàng)目節(jié)能降耗措施，專門對各部門進(jìn)行培訓(xùn)，并形成相關(guān)制度予以執(zhí)行，有效控制能耗浪費(fèi)。
10、完善管理人員巡查和監(jiān)督機(jī)制，逐步形成管理人員走動(dòng)式管理模式，對常規(guī)問題監(jiān)督一線員工落實(shí)，對重點(diǎn)問題由部門負(fù)責(zé)人專門跟進(jìn)落實(shí)，確保大事小事有人管、無遺漏，管理人員和一線員工工作有目標(biāo)、能落地。
11、項(xiàng)目及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)主及裝修公司在裝修過程中的違規(guī)行為，并通過口頭、電話告知及下發(fā)整改通知書的形式要求整改，確保裝修順利進(jìn)行，維護(hù)好全體業(yè)主的共同利益。
12、地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)行管家式一對一服務(wù)，樓棟管家在管理好硬件配套設(shè)施的同時(shí)，以飽滿的熱情對業(yè)主進(jìn)行貼心服務(wù)，受理和處理業(yè)主反映的各類問題，為業(yè)主排憂解難，提升物業(yè)管理和服務(wù)水平，贏得業(yè)主的好評。
13、地產(chǎn)項(xiàng)目每月將物業(yè)服務(wù)報(bào)告推送給業(yè)主，讓業(yè)主了解物業(yè)的日常和重點(diǎn)工作，感受到物業(yè)工作人員的艱辛勞動(dòng)和付出，加深對物業(yè)行業(yè)的了解，在今后的相處中能相互理解，增進(jìn)彼此間感情。
14、三季度天氣比較炎熱干燥，針對公共綠化的養(yǎng)護(hù)，項(xiàng)目及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對措施，積極對接綠化項(xiàng)目部對苗木和草地進(jìn)行澆灌和補(bǔ)種，確保綠化成活率和園區(qū)整體環(huán)境的美觀，為業(yè)主提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的生活環(huán)境。
15、按照公司要求，三季度項(xiàng)目完成了全員消防演習(xí)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提升全員的消防安全意識(shí)，使每位員工都能熟練使用消防滅火器等器材，極大提高了項(xiàng)目的消防安全。
16、9月26日，置業(yè)公司在君瀾灣商業(yè)街舉辦了中秋鄰里宴活動(dòng)，地產(chǎn)項(xiàng)目積極配合置業(yè)公司完成中秋鄰里宴的接待工作，同時(shí)展示順時(shí)物業(yè)的良好形象。
17、為確保君瀾灣二期樣板房10月1日如期開放，項(xiàng)目在各部門抽調(diào)人員支援置業(yè)公司對樣板房進(jìn)行精開荒，通過連續(xù)幾天的加班加點(diǎn)，項(xiàng)目按質(zhì)按量完成了二期樣板房的精開荒工作。
18、三季度項(xiàng)目通過定期有記錄的走回訪，廣泛聽取業(yè)主意見，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做到投訴處理有結(jié)果，本季度無重大投訴。
四、四季度工作鋪排
1、依據(jù)2020年預(yù)算及預(yù)算月度分表，確保全年各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)的達(dá)成。
2、做好國慶期間業(yè)主的看房、收房工作，合理安排項(xiàng)目人員，在做好自身工作的同時(shí)支援置業(yè)公司、文旅板塊的支援；
3、裝修戶將近300戶，加大力度做好裝修巡查與管控。
4、對裝修垃圾管控及及時(shí)清運(yùn)進(jìn)行嚴(yán)格管控。
5、完成君瀾灣電梯基坑防水的處理。
6、對項(xiàng)目員工培訓(xùn)及案例分析，提高員工發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
7、完成項(xiàng)目2021年度經(jīng)營預(yù)算。
8、組織項(xiàng)目員工進(jìn)行公司年度比武選拔、培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才。
9、完成四季度鄰里文化活動(dòng)的開展。
10、利用業(yè)主平臺(tái)為農(nóng)業(yè)公司農(nóng)漁產(chǎn)品提供資源，與洋沙湖農(nóng)業(yè)公司對接，進(jìn)行商業(yè)引流推廣。
11、對存在質(zhì)量問題的房屋繼續(xù)與置業(yè)公司進(jìn)行協(xié)調(diào)與跟進(jìn)，為業(yè)主解決實(shí)際問題。
12、完成四季度員工培訓(xùn)、組織項(xiàng)目民主生活會(huì)，及時(shí)將集團(tuán)及公司精神進(jìn)行宣貫，提升員工業(yè)務(wù)素質(zhì)，聽取員工合理化建議。
13、依據(jù)品質(zhì)部督查報(bào)告，按照整改計(jì)劃完成月度整改。
14、完成下半年項(xiàng)目消防演習(xí)，確保項(xiàng)目安全運(yùn)營。
一、集中精力保增長，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步回暖不斷上升
今年以來，面對宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、增長趨緊的形勢，我們把“保增長”作為首要任務(wù)，采取五項(xiàng)措施，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。第一，推動(dòng)區(qū)域開發(fā)實(shí)施大項(xiàng)目來帶動(dòng)。在推進(jìn)區(qū)域開發(fā)上，以規(guī)劃為先導(dǎo)，相繼編制完成了小寨商圈、魚化工業(yè)園的建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了這些區(qū)域的建設(shè)和發(fā)展方向。出臺(tái)了招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目、城中村改造、財(cái)稅征管及培植財(cái)源等重點(diǎn)工作考核辦法，進(jìn)一步加大了激勵(lì)力度，加強(qiáng)了服務(wù)力度。在大項(xiàng)目建設(shè)上，突出抓好3億元以上特別是10億元以上大項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和服務(wù)工作，實(shí)施一對一的服務(wù)，充實(shí)服務(wù)小組的工作力量，定期走訪產(chǎn)權(quán)單位，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，最大程度地為項(xiàng)目建設(shè)鋪平道路。第二，細(xì)化經(jīng)濟(jì)管理措施，加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)。制定出臺(tái)了《區(qū)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作深化強(qiáng)化工作措施的意見》，明確各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的支撐點(diǎn)和工作的著力點(diǎn)，提高抓經(jīng)濟(jì)工作的針對性。加強(qiáng)了項(xiàng)目清理，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)收盡收。第三，促進(jìn)消費(fèi)，制定了《區(qū)關(guān)于培育消費(fèi)熱點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)的實(shí)施意見》。由“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”，精心策劃、大力開展各項(xiàng)促銷活動(dòng)，積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，刺激了轄區(qū)消費(fèi)。市上在我區(qū)召開擴(kuò)內(nèi)需培育消費(fèi)熱點(diǎn)現(xiàn)場會(huì)，推廣我們的經(jīng)驗(yàn)。第四，加強(qiáng)對困難企業(yè)的幫助和支持。建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息直報(bào)點(diǎn)，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、技改等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息，幫助企業(yè)克服困難，增產(chǎn)增效。為銀企合作搭建平臺(tái)，利用區(qū)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司，幫助中小企業(yè)解決融資困難。第五，多措并舉促進(jìn)就業(yè)。積極開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”、“就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園直通車”等活動(dòng)，搭建就業(yè)供需平臺(tái)，多方開發(fā)公益性崗位，多種形式促就業(yè)。在以上工作措施的有力推動(dòng)下，各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得了顯著成效。
一是支持開發(fā)區(qū)建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。把支持開發(fā)區(qū)建設(shè)作為保增長的重要手段，始終堅(jiān)持“優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共贏、加強(qiáng)融合、共同發(fā)展”的思路，全力做好保障工作。配合浐灞生態(tài)區(qū)完成了1316畝土地征用工作，啟動(dòng)了浐灞生態(tài)區(qū)在范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)。支持曲江新區(qū)新擴(kuò)展20.7平方公里。積極營造良好建設(shè)環(huán)境，保障了曲江國際會(huì)議中心、貞觀文化廣場、寒窯遺址公園等重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建設(shè)。配合高新區(qū)征地1900畝，基本完成了西灘村的拆遷工作，為華為通訊和電子信息集團(tuán)兩大項(xiàng)目的建設(shè)創(chuàng)造了條件。在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境趨緊的形勢下，開發(fā)區(qū)建設(shè)持續(xù)保持了較快速度。二是小寨商圈開發(fā)改造全面提速。市政府專門成立了協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，將小寨地區(qū)綜合改造工作上升到市一級推進(jìn)和管理的層面。在領(lǐng)導(dǎo)小組的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，進(jìn)一步加大了開發(fā)改造力度。截止9月底，商圈內(nèi)28個(gè)在建項(xiàng)目累計(jì)投資達(dá)12.6億元，興善寺東街特色街區(qū)建成并盛大開街；電信十所綜合樓、國際大酒店等基本建成；西旅國際中心、西北政法大學(xué)綜合樓等項(xiàng)目提前封頂。進(jìn)一步加快了商圈內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)，吉祥村十字拆遷工作已經(jīng)完成，東八里整片開發(fā)正在招商，長慶坊開發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工，省軍區(qū)軍人服務(wù)社改造一期的拆遷工作已全面展開。在此帶動(dòng)下，全區(qū)89個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)順利，截止10月底，已完成投資60.05億元，占年計(jì)劃的124.5％，8個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成計(jì)劃投資和形象進(jìn)度。三是城中村改造取得突破性進(jìn)展。調(diào)整充實(shí)城改工作力量，強(qiáng)化政府主導(dǎo)，以規(guī)范促進(jìn)城中村改造，以項(xiàng)目帶動(dòng)城中村改造，以區(qū)街聯(lián)動(dòng)加快城中村改造。全市重點(diǎn)改造項(xiàng)目齊王村、后村整村已拆除，共拆除舊村72.84萬平方米，建成新村24萬平方米，安置村民519戶、2176人。加快推進(jìn)無形改造，后村、辛家坡村丈八東村等13個(gè)村完成農(nóng)轉(zhuǎn)居工作，西三爻堡、后村、辛家坡村全面完成了無形改造，成為了全新的城市社區(qū)。四是招商引資工作邁出了新步伐。圍繞福田莊、西灃路城市綜合改造、丈八北路住宅小區(qū)等項(xiàng)目，有針對性地開展工作，加快了丈八北路土地儲(chǔ)備一級開發(fā)、西灃路區(qū)域綜合改造等區(qū)域開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作。圍繞大項(xiàng)目建設(shè)、區(qū)域性開發(fā)，深入開展發(fā)展資源調(diào)查工作，進(jìn)一步加大招商引資工作力度。在西洽會(huì)上，我區(qū)簽訂合同外資項(xiàng)目3項(xiàng)，總投資額9873萬美元，合同外資額2782萬美元；簽訂國內(nèi)聯(lián)合成交項(xiàng)目25個(gè)，總投資75億元人民幣，引進(jìn)外地投資65億元人民幣。目前，這些項(xiàng)目已經(jīng)得到落實(shí)，履約率和資金到位率提前達(dá)到市考要求。成立了全市首家區(qū)縣級貿(mào)促會(huì)，拓寬了招商引資渠道。截止10月底，我區(qū)實(shí)際利用外資3196萬美元，預(yù)計(jì)全年完成4080萬美元；實(shí)際利用內(nèi)資35.21億元，預(yù)計(jì)全年完成38億元。五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。緊緊抓住魚化工業(yè)園被省政府正式列入全省首批批準(zhǔn)工業(yè)園區(qū)的契機(jī)，積極整合工業(yè)發(fā)展資源，進(jìn)一步加快了建設(shè)力度，籌措8500余萬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，全面展開了3條主干道建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)，整合企業(yè)6家，完成投資6.4億元。進(jìn)一步加大對全區(qū)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的培育扶持力度，從融資、信息、技術(shù)、經(jīng)營、人才等方面提供全方位的服務(wù)，幫助企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，提高產(chǎn)值和效益，促其盡快向規(guī)模以上企業(yè)躍升。
通過以上工作，進(jìn)一步擴(kuò)大了投資規(guī)模，刺激了消費(fèi)潛力，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步回暖不斷上升。三季度，全區(qū)生產(chǎn)總值完成296.74億元，同比增長15.4%。截止10月底，地方財(cái)政收入完成12.60億元，同比增長21.9%，預(yù)計(jì)年底達(dá)到15.21億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成531.95億元，同比增長28.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成179.07億元，同比增長20.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成61.20億元，同比增長7.2%，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在又好又快的軌道上運(yùn)行。
二、扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)管理提升年活動(dòng)，轄區(qū)環(huán)境面貌得到顯著改善
街區(qū)景觀全面提升。以景觀街區(qū)建設(shè)工作為主線，扎實(shí)開展城市建設(shè)管理提升年活動(dòng)，全面完成了8條重點(diǎn)路段、3個(gè)重點(diǎn)區(qū)域、5個(gè)城市出入口、1個(gè)旅游景點(diǎn)的景觀化建設(shè)，建成了西路美術(shù)一條街、興善寺東街等特色街區(qū)。經(jīng)過兩年多的努力，全區(qū)主干街區(qū)景觀化建設(shè)基本完成，轄區(qū)環(huán)境面貌顯著改善。市委、市政府在我區(qū)召開了城市建設(shè)管理提升年工作現(xiàn)場會(huì)。建國60周年來臨之際，集中開展了“戶外廣告大整治、建筑立面大清理、城市道路大整修、增綠植綠大行動(dòng)”活動(dòng)，展示了靚麗的城市形象。
城市建設(shè)和管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全力支持地鐵二號(hào)線建設(shè)，基本完成地鐵三爻站拆遷任務(wù)。完成了魚斗路、農(nóng)機(jī)化學(xué)校西側(cè)路等10條背街小巷改造任務(wù)，市民出行更加方便。道路建設(shè)進(jìn)展順利，朱雀大街南延伸段、公園南路南延伸段等建成通車，大寨路、東月路等正在加緊施工，全區(qū)連接城市三環(huán)的主干道已增至14條，城市形態(tài)不斷完善，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。進(jìn)一步加大市容環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施建設(shè)力度，建成長延堡、曲江、等駕坡三個(gè)街辦保潔員公寓，新建10座環(huán)衛(wèi)工人道班房，全區(qū)道班房達(dá)到46座，保潔員工作條件進(jìn)一步改善。購置掃路車14輛，道路機(jī)掃率進(jìn)一步提高。城管執(zhí)法工作全面加強(qiáng)，持續(xù)開展占到經(jīng)營、大型戶外廣告、拉土車、違法建構(gòu)物拆除等專項(xiàng)整治工作，積極開展門頭牌匾精品街創(chuàng)建活動(dòng)，完成4條精品街創(chuàng)建工作，拆除違法建設(shè)22萬平方米。
綠化生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全面推進(jìn)“創(chuàng)園”工作，增補(bǔ)修整綠化5.7萬平方米，建成了南方星座、藍(lán)山公寓等10個(gè)綠地廣場，高標(biāo)準(zhǔn)完成了電子正街、光華路、太白南路等14條道路的綠化增補(bǔ)改種工作，超額完成“萬棵大樹進(jìn)古城”活動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，在三年植綠大行動(dòng)首輪工作中，植樹90萬株，進(jìn)一步提高了全區(qū)綠地率。進(jìn)一步加大了環(huán)境污染治理力度，集中開展了揚(yáng)塵污染、鍋爐拆改和工業(yè)“三廢”專項(xiàng)整治，認(rèn)真開展秸稈綜合利用和禁燒工作，夏、秋兩季無一處著火點(diǎn)，秸稈綜合利用率達(dá)到98.2%，得到了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的一致好評。
三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化實(shí)現(xiàn)良好開局
緊緊抓住國家、省、市加快推進(jìn)農(nóng)村改革和加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的機(jī)遇，提出并實(shí)施城鄉(xiāng)發(fā)展“五個(gè)一體化”。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃一體化，結(jié)合全市第四次城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃修編，明確了區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃編制的定位、時(shí)效和主要內(nèi)容，把轄區(qū)所有農(nóng)村地區(qū)全部納入中心城區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)地區(qū)各類設(shè)施加快連接。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化，加快道路、供排水管網(wǎng)等公用設(shè)施向農(nóng)村地區(qū)延伸，加大投入，對12個(gè)村、17條對接三環(huán)農(nóng)村道路進(jìn)行了硬化，完成了6個(gè)村出村路和村內(nèi)道路的改造。積極協(xié)調(diào)，將2條公交線路延伸到了偏遠(yuǎn)農(nóng)村，村民出行更加便捷。完成人飲工程建設(shè)12處，提高了3.5萬人的飲水質(zhì)量，在全市率先實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化，投資960萬元，新建、改造9所農(nóng)村學(xué)校教學(xué)綜合樓，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)教師轉(zhuǎn)任交流工作，提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)水平。大力開展農(nóng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，截止10月底已完成100個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，其中75個(gè)村達(dá)到甲級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)，109個(gè)行政村的村衛(wèi)生室與等級醫(yī)院開展了幫扶工作，有力提升了農(nóng)村衛(wèi)生室醫(yī)療水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)一體化，在轄區(qū)所有農(nóng)村建立了勞動(dòng)保障工作站，成立了農(nóng)民教育培訓(xùn)基地，加強(qiáng)了針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，將公益性崗位拓展到登記失業(yè)人員和失地農(nóng)民。共培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力20881人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)41325人，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收。截止9月份，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到7959元。推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)管理一體化，在12個(gè)城中村、8個(gè)偏遠(yuǎn)村開展市容管理和綜合執(zhí)法城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作，招聘223名農(nóng)村保潔員，經(jīng)過培訓(xùn)后全部上崗。區(qū)財(cái)政投入305萬元，在農(nóng)村地區(qū)新建、改建公廁10座、垃圾臺(tái)20個(gè)，積極配備各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施，有效改善了農(nóng)村市容面貌。今年，我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局正在形成。
四、以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)全面加強(qiáng)
在國際金融危機(jī)的沖擊下，廣大群眾生產(chǎn)生活受到很大影響。面對這一狀況，區(qū)政府始終堅(jiān)持越是在經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候，越要高度關(guān)注民生的理念，積極籌資1.06億元實(shí)施了十大類、33項(xiàng)民生工程，切實(shí)加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，使發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。
加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，全力做好甲型H1N1流感防控工作。甲型H1N1流感疫情在我區(qū)出現(xiàn)后，我們把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，投入資53萬元，加強(qiáng)了應(yīng)急藥物和醫(yī)療物資儲(chǔ)備，進(jìn)一步完善疫情防控預(yù)案，全面落實(shí)防控措施。截止10月26日共處理甲流疫情95起（其中聚集性發(fā)病32起，散發(fā)63起），流調(diào)發(fā)熱病例3775人，確診住院病例325例，已出院287人，對密接接觸者居督導(dǎo)家隔離3775人。無一例重癥病例和死亡病例，甲流防治工作穩(wěn)定有序。
就業(yè)服務(wù)更加全面，社保體系不斷完善。大力實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程，針對高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等就業(yè)困難群體，制定《區(qū)關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施意見》，創(chuàng)建就業(yè)培訓(xùn)基地、就業(yè)見習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地，加強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和扶持，以多種形式促進(jìn)大中專畢業(yè)生、待業(yè)人員和下崗失業(yè)人員就業(yè)。在全市率先完成小額擔(dān)保貸款發(fā)放任務(wù)，市上在我區(qū)召開小額擔(dān)保貸款發(fā)放儀式暨促進(jìn)就業(yè)現(xiàn)場會(huì)。預(yù)計(jì)到年底，全區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)10308人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)4186人。三季度，城鎮(zhèn)居民收入達(dá)到15176元，同比增長19.6％。大力實(shí)施社會(huì)保障工程，到11月中旬，共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金和各類救助金2873.7萬元，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保新增5300人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面4122人。深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全區(qū)農(nóng)民群眾參合率達(dá)到99.94%。前三季度，共為參合群眾補(bǔ)助1361.8萬余元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保22.4萬人，完成年計(jì)劃的106％。積極推行城鎮(zhèn)廉租房制度，累計(jì)保障已完成937戶，有效改善了困難群眾的住房條件。深入開展社區(qū)建設(shè)管理提升年活動(dòng)，完成西影、紫薇等10個(gè)社區(qū)辦公和活動(dòng)用房改擴(kuò)建工程，80%的社區(qū)硬件設(shè)施達(dá)到了國家新標(biāo)準(zhǔn)，建立了500余人的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)，為全區(qū)89個(gè)社區(qū)鋪設(shè)網(wǎng)線，配齊辦公設(shè)備，搭建起了社區(qū)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
全面加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。進(jìn)一步加大教育投入，將公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)同比提高50%。不斷加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成涉及13所學(xué)校的綜合樓、旱廁、操場、取暖等方面的建設(shè)改造工作，北池頭小學(xué)、曲江池小學(xué)完成整體遷建任務(wù)。積極促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，區(qū)職業(yè)高中綜合樓全面竣工。大力實(shí)施公共衛(wèi)生工程，全面推行雙向轉(zhuǎn)診制度，初步建立了以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為中心的基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系。大力實(shí)施公益性文化體育設(shè)施建設(shè)工程，向10個(gè)村、28個(gè)社區(qū)配發(fā)文體活動(dòng)器材，財(cái)政出資為偏遠(yuǎn)農(nóng)村鋪設(shè)有線電視光纜，在全市率先實(shí)現(xiàn)了郊區(qū)農(nóng)村有線電視全覆蓋，區(qū)全民健身中心規(guī)劃方案已獲市政府批準(zhǔn)，預(yù)計(jì)年內(nèi)開工建設(shè)。配合建國60周年慶典活動(dòng)，策劃組織了一系列文體活動(dòng)，廣大群眾的精神文化生活水平得到全面提升。
五、加大力度保穩(wěn)定，轄區(qū)社會(huì)環(huán)境更加安定和諧
把保穩(wěn)定作為保增長的前提和基礎(chǔ)性工作來抓，以影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題為重點(diǎn)，扎實(shí)開展規(guī)范秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定集中整治活動(dòng)，成立了6個(gè)專項(xiàng)工作組，建立了農(nóng)村干部約談制度，集中力量對越級訪、集訪等異常訪進(jìn)行專項(xiàng)治理，收到了明顯效果。深入開展“平安”建設(shè)，加強(qiáng)基層派出所建設(shè)，電子城派出所擴(kuò)建工程全面完工，明德門派出所已掛牌辦公。完善全區(qū)安全管理責(zé)任體系，重點(diǎn)對人員密集場所、建筑工地施工設(shè)備、?；飞a(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)等的安全狀況進(jìn)行嚴(yán)格排查，及時(shí)消除各類安全隱患。組織了全區(qū)商貿(mào)設(shè)施安全排查，全區(qū)網(wǎng)吧、娛樂場所安全排查，全區(qū)學(xué)前教育場所安全排查等大排查活動(dòng)，通過拉網(wǎng)式的排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，扎實(shí)整治安全隱患，全區(qū)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。國慶節(jié)前后，積極開展“紅袖章飄起來”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部和轄區(qū)群眾定點(diǎn)定時(shí)上街巡邏，在全區(qū)形成了安保高壓態(tài)勢，出色完成安保任務(wù)，被市委、市政府評為“國慶安保先進(jìn)集體”。
按照市委要求和區(qū)委部署，從今年3月以來，區(qū)政府黨組精心組織，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，圍繞影響區(qū)域發(fā)展和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入基層和群眾進(jìn)行專題調(diào)研，形成了一批針對性較強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告。深入開展解放思想大討論和“三問、三體”活動(dòng)，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、走訪調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)征集等形式廣泛征求社會(huì)各界意見建議，共征集到與區(qū)政府工作有關(guān)的各類意見建議12類。在此基礎(chǔ)上，區(qū)政府認(rèn)真查找存在的問題和不足，提出努力方向，扎實(shí)整改，收到了較好的效果。通過民主評議各界代表測評，社會(huì)各界對區(qū)政府分析檢查報(bào)告滿意度達(dá)100%。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，深入開展創(chuàng)建全省依法行政示范區(qū)活動(dòng)。今年10月份，全省創(chuàng)建依法行政示范縣工作座談會(huì)在我區(qū)，與會(huì)國家、省、市法制辦領(lǐng)導(dǎo)及全省法制工作者代表在我區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩和座談，對我區(qū)依法行政工作給予充分肯定。
2011年，我區(qū)的發(fā)展雖然取得了一定的成績，但也存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是加快發(fā)展的壓力還比較大。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，主要體現(xiàn)在支撐不足，后勁需要增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)方面，主要存在二產(chǎn)的短板、三產(chǎn)需升級等問題，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量還需要提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施需要進(jìn)一步細(xì)化；二是城市建設(shè)管理還需深化。城市建設(shè)的檔次還要繼續(xù)提高，城市環(huán)境面貌還有許多地方需要改善，城市管理的長效機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)，管理水平需要進(jìn)一步提升；三是與老百姓生活密切相關(guān)的買菜難、社區(qū)服務(wù)不完善等問題好要下功夫解決，建設(shè)幸福南城還有很多工作要做；四是穩(wěn)定壓力依然較大。
六、2012年工作計(jì)劃
2012年是“十一五”規(guī)劃的收關(guān)之年，也是“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)的準(zhǔn)備之年，具有承上啟下的重要意義。在新的一年里，整體經(jīng)濟(jì)形勢企穩(wěn)回暖，國家將繼續(xù)深入推進(jìn)西部大開發(fā)，《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》全面實(shí)施，的發(fā)展面臨著新的重大機(jī)遇。2012年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展不動(dòng)搖，解放思想，勇于創(chuàng)新，抓住機(jī)遇，挖掘潛力，調(diào)動(dòng)一切有利因素，不斷開創(chuàng)建設(shè)幸福南城的新局面。要進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步提升城市建管水平，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步維護(hù)好和諧穩(wěn)定的局面。
（一）在加快發(fā)展方面，要在破解難題，增強(qiáng)后勁，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上下功夫。一要放大開發(fā)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。全力支持開發(fā)區(qū)加快發(fā)展，加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，深化對開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)的服務(wù)工作，認(rèn)真研究、切實(shí)推進(jìn)依托發(fā)展、借勢發(fā)展、融合發(fā)展工作。同時(shí)，在舊村改造、區(qū)域開發(fā)、道路建設(shè)、城市管理方面引進(jìn)開發(fā)區(qū)團(tuán)隊(duì)，不斷強(qiáng)化多支力量促發(fā)展的良好格局。二要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。促進(jìn)開發(fā)區(qū)在行政區(qū)工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的扶持。加快魚化工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大道路、標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，促進(jìn)園區(qū)盡快形成規(guī)模，加快發(fā)展。三要加快城中村改造。進(jìn)一步加強(qiáng)政府主導(dǎo)，加大改造力度，加快處理遺留問題，在處理遺留問題上破解難題。四要積極推進(jìn)舊街區(qū)開發(fā)改造。加快探索舊街區(qū)的開發(fā)模式和破解盤活土地的政策障礙，加快推進(jìn)小寨核心區(qū)域的項(xiàng)目建設(shè)，不斷啟動(dòng)新的項(xiàng)目。同時(shí)，把舊街區(qū)開發(fā)改造向太白路、西影路等區(qū)域擴(kuò)展和延伸。五要盡快啟動(dòng)土地一級開發(fā)。圍繞福田莊、西灃路城市綜合改造、丈八北路住宅小區(qū)等項(xiàng)目，有針對性地制定推進(jìn)措施，協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)，處理有關(guān)問題，盡快啟動(dòng)西灃路城市綜合改造項(xiàng)目土地儲(chǔ)備一級開發(fā)工作，形成新的投資增長點(diǎn)。
（二）在提升城市建設(shè)管理水平方面，要在鞏固已有成果，深化工作措施，再創(chuàng)新亮點(diǎn)上下功夫。一是深化工作措施，完善工作機(jī)制，出臺(tái)有針對性的政策，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)、景觀街區(qū)建設(shè)、城市綠化美化、城市綜合執(zhí)法管理的長效化管理，促進(jìn)相關(guān)工作在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上取得新的提升。二是結(jié)合2012年全市工作要求，在創(chuàng)建園林城市、景觀街區(qū)建設(shè)、城市綜合執(zhí)法管理等方面進(jìn)一步創(chuàng)造亮點(diǎn)，不斷彰顯新型城區(qū)良好形象。三是圍繞舊街改造、城中村改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，繼續(xù)加大道路、供電、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。四是充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位、社會(huì)力量參與到提升城市建設(shè)管理水平工作中來。
（三）在發(fā)展社會(huì)事業(yè)方面，要在解決群眾生活中存在的“不方便、不安全、不豐富”等問題上下功夫。在方便生活方面，不斷完善城市服務(wù)功能，優(yōu)先安排解決群眾關(guān)心的供氣、供熱、供水和出行等問題，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，積極推進(jìn)服務(wù)居民生活的基礎(chǔ)服務(wù)進(jìn)社區(qū)，全面提高社區(qū)的服務(wù)水平，進(jìn)一步方便群眾生活。在提升質(zhì)量方面，主要是在前幾年工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮就業(yè)、創(chuàng)業(yè)基地作用，切實(shí)做好就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出服務(wù)工作，加大對城鄉(xiāng)居民自主創(chuàng)業(yè)的資金支持力度，努力解決城鄉(xiāng)勞動(dòng)力和大學(xué)生就業(yè)問題，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入。深入開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，全面推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，積極推進(jìn)“雙高普九”工作，加快農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，挖掘全區(qū)文體設(shè)施資源，大幅增加公共文體活動(dòng)場所，不斷提升群眾精神文化生活水平。在加強(qiáng)治安方面，深入開展“平安”建設(shè)，發(fā)揮好技防設(shè)施和人防隊(duì)伍作用。對治安問題突出的區(qū)域和部位加強(qiáng)巡邏，進(jìn)一步改善治安環(huán)境，不斷提高群眾對社會(huì)治安的滿意率。在改善服務(wù)方面，創(chuàng)新機(jī)制體制，進(jìn)一步加強(qiáng)管理和教育，使公務(wù)員隊(duì)伍從思想和觀念上徹底轉(zhuǎn)變到建設(shè)服務(wù)型政府的軌道上來，積極為企業(yè)和投資者、開發(fā)區(qū)、基層單位以及廣大群眾服好務(wù)，特別是窗口單位要積極創(chuàng)建全市一流服務(wù)窗口。
七、關(guān)于對市政府2012年工作安排的建議
1、建議出臺(tái)支持舊街區(qū)改造的政策。加快推進(jìn)全市十大商圈建設(shè)，加快舊街區(qū)改造關(guān)鍵在于出臺(tái)政策，調(diào)動(dòng)沿線單位積極性，讓利給沿線單位，盤活國有土地，促進(jìn)改造工作。建議盡快研究出臺(tái)支持舊街區(qū)改造的政策。
2、建議城改工作加強(qiáng)政府主導(dǎo)。加強(qiáng)政府主導(dǎo)是保障城中村改造平穩(wěn)順利進(jìn)行的有效辦法。建議市政府組織對全市已批城改項(xiàng)目進(jìn)行梳理、檢查，對于已批工作計(jì)劃和方案兩年以上的城改項(xiàng)目，未實(shí)施的，一律撤銷項(xiàng)目批文、規(guī)劃，進(jìn)行清理規(guī)范，以各區(qū)城改辦的名義重新辦理手續(xù)。
3、加強(qiáng)三環(huán)沿線建設(shè)管理。三環(huán)路是城市快速干道，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用大。兩側(cè)應(yīng)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主，建議控制商品住宅建設(shè)，減少住宅，多布置產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在規(guī)劃、土地上加以控制。
對項(xiàng)目建議書感到陌生?不知道該如何制定一份正規(guī)有效的項(xiàng)目建設(shè)書?以下是小編給大家整理的一些項(xiàng)目建議書范本，希望對大家有所幫助，歡迎閱讀與借鑒。
項(xiàng)目建議書范本1一、項(xiàng)目名稱：合資生產(chǎn)(經(jīng)營)____產(chǎn)品項(xiàng)目 項(xiàng)目主辦單位：(企業(yè)名稱)______ 單位負(fù)責(zé)人：(廠長或經(jīng)理)
二、興辦合資經(jīng)營企業(yè)的理由：
從國內(nèi)外技術(shù)上、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，從利用外資、產(chǎn)品出口、培養(yǎng)人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的必要性和重要性。
三、中方合營者的情況：
介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的有利條件，包括企業(yè)性質(zhì)(國營或集體)、人員情況、技術(shù)力量、領(lǐng)導(dǎo)班子、固定資產(chǎn)、設(shè)備、場地、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤、產(chǎn)品出口等情況。
四、外國合營者的情況：
外國合營者公司名稱、國別、資本、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽(yù)、銷售情況等。
五、合資經(jīng)營主要內(nèi)容：
(一)生產(chǎn)(經(jīng)營)范圍和規(guī)模。
(二)合營年。
(三)合資經(jīng)營企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(新建、擴(kuò)建、改造)。
(四)合資經(jīng)營企業(yè)的職工總數(shù)和構(gòu)成(工人、技術(shù)人員、管理人員)。
(五)投資總額、注冊資本和各方出資比例。
(六)投資方式和資金來源：中方以土地使用權(quán)、建筑物、房屋、機(jī)器設(shè)備等作價(jià)的估算，現(xiàn)金投資(外匯、人民幣)和來源(自籌、貸款、租賃);外國合營者以現(xiàn)金、機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)和商標(biāo)權(quán))或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等作為出資，對其作價(jià)、估價(jià)方法和估算金額。
(七)產(chǎn)品技術(shù)性能及銷售方向
合資經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品擬達(dá)到的技術(shù)水平，在國內(nèi)外具有競爭能力，產(chǎn)品內(nèi)外銷比例的估計(jì)。
(八)生產(chǎn)(經(jīng)營)條件
合資經(jīng)營企業(yè)所需主要原材料、燃料、動(dòng)力、交通運(yùn)輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。
(九)初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益分析。
產(chǎn)品的性能和價(jià)格(內(nèi)外銷)、成本、收益估算。
生產(chǎn)手段、生產(chǎn)效率提高程度。
能源和原材料的節(jié)約效果。
中外雙方經(jīng)濟(jì)收益匡算：合營期間各方利潤、項(xiàng)目投資利潤率、投資回收年限的估算等。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析：合營期間的稅收、勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)、技術(shù)水平的提高等。
六、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃：
何時(shí)進(jìn)行技術(shù)交流、出國考察、編寫可行性研究報(bào)告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產(chǎn)等。
如屬一次規(guī)劃、分期實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)列出分期工程的時(shí)間安排。
附件：
(一)邀請外國合營者來華技術(shù)交流計(jì)劃。
(二)出國考察計(jì)劃。
(三)可行性研究工作計(jì)劃，包括負(fù)責(zé)可行性研究的人員安排;如須聘請外國專家指導(dǎo)或委托咨詢的，要附計(jì)劃。
注：報(bào)批項(xiàng)目建議書時(shí)，附件要齊全。
項(xiàng)目建議書范本2一、項(xiàng)目總論
(一) 項(xiàng)目背景
改革開放以來，市政府和行業(yè)協(xié)會(huì)在推動(dòng)飲食行業(yè)健康發(fā)展上做出全方位的貢獻(xiàn)，____飲食業(yè)的發(fā)展速度位居城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)榜首，成為代表____城市品牌的靚麗名片。
但是，在飲食業(yè)發(fā)展中仍然存在著不和諧因素，主要表現(xiàn)在采購環(huán)節(jié)難以控制，質(zhì)量不穩(wěn)定，價(jià)格波動(dòng)大，供應(yīng)不及時(shí)，人為造假、提價(jià)，使酒店飲食企業(yè)進(jìn)貨成本高，嚴(yán)重影響經(jīng)營，導(dǎo)致部分酒店飲食企業(yè)經(jīng)營不善，而且食品安全事故屢屢發(fā)生，傷害了廣大消費(fèi)者利益，造成這種現(xiàn)象的根源是食材供應(yīng)鏈的問題。
對此，市政府和行業(yè)協(xié)會(huì)予以高度重視，為進(jìn)一步促進(jìn)飲食行業(yè)的和諧發(fā)展，保障食品安全，穩(wěn)定物價(jià)，理順供需關(guān)系，深化飲食行業(yè)改革，提升城市品牌形象，特別推出了飲食食材整合項(xiàng)目。
(二) 項(xiàng)目介紹
1、項(xiàng)目名稱：__“____X”市場
2、項(xiàng)目地址：
3、項(xiàng)目內(nèi)容：整合食材供應(yīng)鏈，組建飲食食材交易中心
4、組建模式：股份制，由__X與__X公司共同組建股份制管理公司。
5、項(xiàng)目目的：打造現(xiàn)代食材供應(yīng)鏈交易平臺(tái)，采用聯(lián)盟會(huì)員制管理(供應(yīng)商、飲食企業(yè)、種植、養(yǎng)殖企業(yè)、食品加工企業(yè)共同加入的會(huì)員聯(lián)盟體)，實(shí)現(xiàn)市場交易與網(wǎng)絡(luò)交易的雙向營銷，達(dá)到降低采購成本，促進(jìn)食品安全，穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品快速轉(zhuǎn)換商品的目的。
二、項(xiàng)目分析
(一)項(xiàng)目建設(shè)必要性
1、豐富的原料資源
根據(jù)__X副產(chǎn)品原料市場調(diào)查“十一五”期間____量年均714萬噸、其中蔬菜年均258萬噸、水產(chǎn)品年均217萬噸、水果年均132萬噸、畜肉年均65萬噸、禽蛋年均26萬噸、鮮奶年均14萬噸，且保持增長勢頭。
20__年公布的《____政府關(guān)于新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的實(shí)施意見》中明確提出：啟動(dòng)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，全市果蔬、肉蛋年產(chǎn)量將分別達(dá)到280萬噸、240萬噸、136萬噸，水產(chǎn)品年產(chǎn)量穩(wěn)定在260萬噸以上。
目前，____區(qū)有616家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，70家省級以上龍頭企業(yè)，117家市級龍頭企業(yè)，1172家農(nóng)民專業(yè)合作社，61家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，55處農(nóng)產(chǎn)品出口基地，1500多家各類食品加工企業(yè)，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到378個(gè)，綠色食品總數(shù)達(dá)到250個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到45個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品資源十分豐富。
2、巨大的消費(fèi)潛力和發(fā)展空間
① 酒店、飲食企業(yè)
據(jù)____X年統(tǒng)計(jì)資料，__X飲食行業(yè)總數(shù)為____X家，年食材消費(fèi)量達(dá)__x億元。
② 企事業(yè)單位和院校食堂
____市現(xiàn)有企事業(yè)單位和院校人數(shù)達(dá)80多萬人，按人均日消費(fèi)__元計(jì)算，年食材采購額__億元。
③ 電商團(tuán)購
根據(jù)水產(chǎn)品交易市場統(tǒng)計(jì)，20__年春節(jié)期間水產(chǎn)品市場交易額達(dá)35億元，其中團(tuán)購和電商交易達(dá)2億元，且有上升趨勢。
由此可見，____市食材消費(fèi)市場擁有巨大的消費(fèi)潛力和發(fā)展空間。該項(xiàng)目上馬不僅為農(nóng)副產(chǎn)品向流通商品轉(zhuǎn)化搭建出產(chǎn)銷對接的交易平臺(tái)，也為飲食行業(yè)提供更加豐富的原料資源。
3、激烈的行業(yè)競爭
____市飲食企業(yè)____多家，其中____平以上的飲食企業(yè)____多家，與之相對應(yīng)的供應(yīng)商近萬家，供應(yīng)商之間的競爭十分激烈，競爭手段和制約方法多種多樣;很多飲食企業(yè)采取抵押資金的方法制約供應(yīng)商，以此保障供應(yīng)質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量、時(shí)間，維持需求;另一方面供應(yīng)商因抵押資金量大造成資金短缺，也采取降低質(zhì)量或短斤缺兩或提高價(jià)格的方式維持經(jīng)供應(yīng)，形成了既矛盾又依賴的畸形關(guān)系，嚴(yán)重影響了飲食行業(yè)的健康發(fā)展。
該項(xiàng)目以理順供需關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，通過整合食材供應(yīng)鏈體系，建立“__X采購”市場的交易管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多方共贏的目的，從根本上解決此供需矛盾。
4、必要性
農(nóng)副產(chǎn)品的快速發(fā)展為食材供應(yīng)提供了豐富的原料資源，但是，食材供應(yīng)市場因中間交易環(huán)節(jié)多，價(jià)格彈性大，進(jìn)貨渠道多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展速度，也滿足不了飲食行業(yè)的發(fā)展需求;實(shí)施該項(xiàng)目可以有效的整合食材供應(yīng)鏈，對推動(dòng)__X市飲食行業(yè)建設(shè)是十分必要的。
① 促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品向流通商品轉(zhuǎn)化的需要
整合農(nóng)副產(chǎn)品資源，組建食材供應(yīng)鏈體系是實(shí)現(xiàn)農(nóng)商對接和供需對接的需要;為種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶搭建直銷平臺(tái)和電商平臺(tái)，極大地促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品向流通商品快速轉(zhuǎn)化。
② 保障食品安全的需要
通過食材市場的集中管理和質(zhì)量監(jiān)督體系能有效地控制食材供應(yīng)質(zhì)量，為酒店飲食企業(yè)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的食材原料，從而起到保障食品安全的作用。
③ 穩(wěn)定物價(jià)的需要
根據(jù)市場需求狀況以及會(huì)員企業(yè)采購意向，組織源頭采購，大宗進(jìn)貨，期貨預(yù)訂，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購價(jià)格，使食材價(jià)格處于市場最低水平，從而起到穩(wěn)定物價(jià)的作用。
(二)項(xiàng)目建設(shè)有利條件
1、__和______的扶持
飲食食材整合項(xiàng)目是__和____X大力扶持的項(xiàng)目，通過對供應(yīng)鏈的.整合，實(shí)現(xiàn)組織化管理，制度化管理，對加強(qiáng)食品安全管理，穩(wěn)定物價(jià)起到重要作用，也是市政府實(shí)施“菜籃子工程”的重大舉措。
2、擁有先進(jìn)的運(yùn)營體系
啟動(dòng)“__采購”市場____X運(yùn)營體系對訂單、數(shù)據(jù)、價(jià)格、食材品類、配送流程等進(jìn)行信息化管理，提供系統(tǒng)的配套服務(wù)，保障供應(yīng)鏈的最佳狀態(tài)。
3、優(yōu)越的經(jīng)營環(huán)境
“__采購”市場位于__X市__X中心，周邊有酒店用品專賣店、炊具批發(fā)商城、____、____會(huì)員店、物流中心、__X商城等規(guī)模較大的品牌企業(yè)，形成以飲食經(jīng)營為主體的市場環(huán)境。
(三)項(xiàng)目建設(shè)思路
1、探索飲食食材供需行業(yè)的必由之路
食材采購是飲食企業(yè)經(jīng)營的必要保障，但是，長期以來采購與供應(yīng)一直是矛盾關(guān)系，通過整合食材供應(yīng)鏈，探索一條解決飲食供需關(guān)系的必由之路。
2、打造大連地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺(tái)
建設(shè)“__采購”市場為__X地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品提供交易平臺(tái)，運(yùn)用現(xiàn)代營銷方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接。
3、提升大連酒店飲食企業(yè)經(jīng)營能力
組建飲食食材供應(yīng)鏈，理順供需關(guān)系，從質(zhì)量、價(jià)格、時(shí)效、服務(wù)等方面提升飲食企業(yè)的經(jīng)營能力。
4、組建先進(jìn)的運(yùn)營模式
運(yùn)用先進(jìn)的____x運(yùn)營模式實(shí)現(xiàn)會(huì)員企業(yè)的共同價(jià)值，打造 符合多贏原則的運(yùn)營模式。
(四)項(xiàng)目經(jīng)營理念
1、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保障食材安全
運(yùn)用現(xiàn)代管理手段對各種食材進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量檢查，規(guī)范采購程序，避免采購漏洞，使食材質(zhì)量符合國家食品安全規(guī)定。
2、發(fā)揮交易平臺(tái)優(yōu)勢
“__采購”市場集現(xiàn)場交易和電商交易于一體的交易平臺(tái)。實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一服務(wù)，將相互制約的關(guān)系，轉(zhuǎn)換為相互促進(jìn)的合作關(guān)系。
3、提供增值服務(wù)
以“滿足__X需求”為宗旨，做到信息暢通，物流暢通，增設(shè)分揀站，提供儲(chǔ)運(yùn)箱，物流配送等項(xiàng)目， 為會(huì)員企業(yè)提供全方位的增值服務(wù)。
4、樹立品牌形象，做行業(yè)標(biāo)桿
“__”采購市場是未來發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。通過對飲食食材供應(yīng)市場的優(yōu)化組合，突破傳統(tǒng)營銷理念，形成品牌效應(yīng)，締造食材供應(yīng)鏈服務(wù)商領(lǐng)軍品牌。
三、項(xiàng)目改擴(kuò)建規(guī)劃及實(shí)施方案
(一)項(xiàng)目改擴(kuò)建規(guī)劃
1、項(xiàng)目改擴(kuò)建工程包括：
__X噸中心冷庫建設(shè)、物流配送及分揀中心建設(shè)、展銷攤位和庫房商鋪裝修改造、電力系統(tǒng)改造、監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、給排水改造、EPR信息管理系統(tǒng)建設(shè)、電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
2、發(fā)展目標(biāo)
X年成型，帶動(dòng)__及周邊城市農(nóng)副產(chǎn)品加入直營銷售模式，打造城市新的地標(biāo)市場;
X年建成省內(nèi)最具規(guī)模的一級批發(fā)市場及網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購展示平臺(tái);X年內(nèi)成為省內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品銷售樣板市場，并依托電商平臺(tái)，將__X周邊地區(qū)以____為特色的農(nóng)副產(chǎn)品推向全國。
(二)規(guī)劃實(shí)施方案
1、市場改建
“__采購”市場使用面積 ㎡，設(shè)立 個(gè)產(chǎn)品展位，個(gè)帶庫房商鋪，按食材儲(chǔ)運(yùn)方式、銷售量，采購頻次，劃分水產(chǎn)品、肉食類、果蔬類、飲品類、糧油類、調(diào)味品等__經(jīng)營區(qū)域。
2、噸中心冷庫
根據(jù)市場經(jīng)營需要建設(shè) 噸中心冷庫即 個(gè)專項(xiàng)冷庫間、個(gè)設(shè)備運(yùn)行間，為供應(yīng)商提供冷凍、冷藏、保鮮設(shè)施。
3、物流分揀中心建設(shè)
組建物流分揀中心，計(jì)劃初期購置配送車輛 臺(tái)，每天運(yùn)輸食材原料 噸，最大限度地滿足會(huì)員企業(yè)物流需求。
4、EPR信息管理系統(tǒng)建設(shè)
配備ERP信息管理系統(tǒng)，建立信息數(shù)據(jù)庫，對經(jīng)營、交易、資源等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行快速處理和準(zhǔn)確傳遞。
5、電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè)
建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)中心，通過網(wǎng)絡(luò)在線訂購模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購目標(biāo)。
四、項(xiàng)目籌建狀況
(一) 公司組建
1、公司組建
2、編制管理文案
(二) 項(xiàng)目進(jìn)度
1、市場調(diào)研
____X年調(diào)研了大連各級農(nóng)副產(chǎn)品市場，收集農(nóng)副產(chǎn)品資源信息，價(jià)格走勢，流通渠道，調(diào)查酒店飲食企業(yè)、機(jī)關(guān)院校食堂、駐軍等大宗食品采購單位對食材供應(yīng)的需求和希望解決的供應(yīng)鏈問題，了解供需雙方現(xiàn)狀。為項(xiàng)目建設(shè)提供了第一手資料。
2、電商務(wù)平臺(tái)
______公司旗下領(lǐng)航貓網(wǎng)絡(luò)科技公司設(shè)計(jì)的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，現(xiàn)已進(jìn)入編程階段。
3、組建ERP信息管理系統(tǒng)
根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營需要已與第三方軟件公司共同開發(fā)ERP信息管理系統(tǒng)，現(xiàn)已進(jìn)入業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)階段。
4、市場規(guī)劃設(shè)計(jì)
現(xiàn)場勘查已經(jīng)完成，按照運(yùn)營和發(fā)展需要，對原場地格局進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和規(guī)劃，總設(shè)計(jì)圖已經(jīng)完成，制定出水產(chǎn)區(qū)的地面防水和下水施工方案。并根據(jù)食材屬性在總圖上劃分出__食材專銷區(qū)域，配電系統(tǒng)已進(jìn)入現(xiàn)場設(shè)計(jì)階段。
5、交易市場(______)接收
原____x接收工作已經(jīng)完成，其他部位接收工作正在按市政府菜籃子工程規(guī)劃和食品安全管理要求全面展開。
6、銀行合作
完成與__銀行的合作洽談，銀行為商戶免費(fèi)安裝POS機(jī)，并對會(huì)員商戶給予資金扶持待遇。
7、會(huì)員招募
完成__x家__供應(yīng)商的招商意向洽談，確?！癬_采購”市場建成后的正常運(yùn)營。
五、投資概算
(一) 項(xiàng)目投資概算
項(xiàng)目建設(shè)投資預(yù)算：____x萬元。
(二) 資金來源
自籌資金：____萬元(承辦單位和______公司籌措) 銀行貸款：____萬元(項(xiàng)目新建公司貸款) 申請政府財(cái)政補(bǔ)貼：____萬元
(三) 投資分配
1、開辦費(fèi)
市場調(diào)研：__x萬元
網(wǎng)絡(luò)采購電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)：__x萬元 需要支付原場地租金：__x萬元/年 不可預(yù)見費(fèi)：__萬元;合計(jì)：____萬元。
2、冷庫建設(shè)投資
建設(shè)__x噸冷庫(x個(gè)冷庫間、一個(gè)設(shè)備運(yùn)行間)，用電量__x—__xKW，用地面積__x㎡，庫體、設(shè)備、調(diào)試等預(yù)算投資__x萬元;
3、物流、分揀、配送投資
一期配送車輛__臺(tái)、叉車x臺(tái)，其他用品用具預(yù)算投資__x萬元;二期增加配送車輛__x臺(tái)，投資預(yù)算__x萬元;合計(jì)____萬元。
4、ERP信息系統(tǒng)投資
ERP系統(tǒng)設(shè)計(jì)、編程開發(fā)、服務(wù)器、運(yùn)營維護(hù)等預(yù)算投資__x萬元;運(yùn)營期擴(kuò)展ERP系統(tǒng)，增加投資__x萬元;合計(jì)：__x萬元。
5、電商交易平臺(tái)投資
前期電商交易平臺(tái)投資、(包括展示平臺(tái)、會(huì)員平臺(tái)、訂臺(tái)、運(yùn)維)服務(wù)器、影像器材等預(yù)算投資__x萬元;運(yùn)營期開發(fā)建設(shè)增加投資__x萬元;合計(jì)__x萬元。
6、市場改擴(kuò)建工程投資
照明工程、交易系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、給排水工程、門飾裝修、商鋪、展位裝修、防水處理等預(yù)算投資__x萬元。
7、流動(dòng)資金
流動(dòng)資金預(yù)留__x萬元。
項(xiàng)目建議書范本3第一章 總論
一、項(xiàng)目名稱：__X文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目
二、承辦單位概況
1、承辦單位：__x旅游發(fā)展有限公司
2、承辦單位基本情況
__X旅游發(fā)展有限公司成立于20__年12月01日，是一家有限責(zé)任公司，注冊資本2000萬元，主要經(jīng)營范圍：項(xiàng)目投資咨詢;
旅游管理;
文化學(xué)術(shù)交流;
會(huì)務(wù)及展覽服務(wù);
酒店管理;
餐飲、住宿、娛樂等。公司地址：__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)八家畈黃灣村信應(yīng)公路東側(cè)。
公司始終堅(jiān)持用戶至上，堅(jiān)持用自己的服務(wù)去打動(dòng)客戶，堅(jiān)持“誠信為本，客戶至上”的宗旨，本著“品質(zhì)為本，精益求精”的經(jīng)營銷售理念，力求給客戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，也使企業(yè)得到長足的發(fā)展。期待與各位業(yè)界新老客戶攜手共進(jìn)，共創(chuàng)輝煌。
三、建設(shè)地點(diǎn)：__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，一期規(guī)劃占地面積3700畝。
四、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模
項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容為三大板塊。
第一大板塊：__X文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地1700畝，包括：1、根親文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀(jì)念館等，建筑面積36000平方米;
2、民俗名人文化園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀(jì)念館(二層)、茶社等，建筑面積18000平方米;
3、萬國植物博覽園占地500畝，栽植各類植物50000株;
4、騎獵園占地300畝;
5、水上樂園占地400畝，主要是安置水上樂園設(shè)施。
第二大板塊：休閑商業(yè)區(qū)，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現(xiàn)代建筑相結(jié)合等，建筑面積30萬平方米;
2、漫步風(fēng)情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設(shè)步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬平方米;
3、歷史文化長廊占地100畝，主要建筑以壁畫形式展現(xiàn)古文化、傳說文化及近代文化等獨(dú)特的民俗風(fēng)情等，建筑面積30000平方米;
4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設(shè)游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。
第三大板塊：養(yǎng)生、養(yǎng)老公寓區(qū)、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：1、港灣社區(qū)占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設(shè)區(qū)原有住戶為主;
2、醫(yī)療康復(fù)中心占地200畝，主要建筑物有醫(yī)技門診樓(三層)、住院部(三層)、康復(fù)綜合樓(三層)等，建筑面積68600平方米;
3、養(yǎng)老社區(qū)占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓(三層)、綜合樓(三層)、醫(yī)療保健中心(三層)、娛樂中心(三層)、餐廳等，建筑面積58000平方米;
旅游度假公寓510畝。
五、建設(shè)年限：5年，其中建設(shè)期3年，完善期2年。
六、總投資及資金籌措
本項(xiàng)目一期計(jì)劃投資200018.0萬元，其中，工程費(fèi)用179466.0萬元，其他費(fèi)用6756.0萬元，預(yù)備費(fèi)9300.0萬元，鋪底流動(dòng)資金4496.0萬元。
項(xiàng)目所需資金全部由項(xiàng)目單位自籌解決。
七、結(jié)論和建議
1、結(jié)論
1)該項(xiàng)目建設(shè)符合國家及地方的有關(guān)政策，對于提高_(dá)_X文化小鎮(zhèn)整體功能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高居民生活水平，全面建設(shè)小康社會(huì)，將起著極大的促進(jìn)作用。因此，該項(xiàng)目建設(shè)是必要的。
2)該區(qū)域環(huán)境優(yōu)美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場所，該項(xiàng)目的建設(shè)可以有效提升__X市浉河區(qū)景區(qū)品位和改善游樂條件，為__X文化小鎮(zhèn)景區(qū)發(fā)展謀求更廣闊的發(fā)展空間。
3)本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益均比較好，項(xiàng)目所需的各項(xiàng)建設(shè)條件均己具備，本工程可以順利實(shí)施和達(dá)到預(yù)期投資建設(shè)目標(biāo)，應(yīng)積極開展實(shí)施。
經(jīng)以上分析論證，該項(xiàng)目選址得當(dāng)，規(guī)模合理，規(guī)劃科學(xué)，建設(shè)方案可行，建設(shè)條件具備，資金來源可靠，具有較強(qiáng)的可操作性。因此，項(xiàng)目建設(shè)具有必要性，技術(shù)上具有可行性，經(jīng)濟(jì)上具有合理性，同時(shí)具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2、建議
1)與本工程相關(guān)的工程設(shè)施的建設(shè)應(yīng)有計(jì)劃地組織實(shí)施，以保證本工程建設(shè)后的正常運(yùn)行。
2)建議大力推廣新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品在工程建設(shè)中的應(yīng)用，做到功能適用、流程科學(xué)、經(jīng)濟(jì)合理。
3)要在確保工程質(zhì)量的前提下，精心組織，科學(xué)施工，規(guī)范管理，加快進(jìn)度，力爭建成優(yōu)質(zhì)工程，精品工程，社會(huì)滿意的工程。
第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件
一、項(xiàng)目的背景
(一)項(xiàng)目區(qū)概況
1、__X項(xiàng)目坐落于__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，浉河區(qū)在2016年被評為國家級生態(tài)區(qū)，__X風(fēng)景名勝區(qū)雞公山、南灣湖都在浉河區(qū)，浉河區(qū)也定位為生態(tài)旅游功能區(qū)。
2、十三里橋鄉(xiāng)是浉河區(qū)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市、區(qū)、鄉(xiāng)三級政府旨在十三里橋鄉(xiāng)打造幸福健康小鎮(zhèn)，落實(shí)城鄉(xiāng)一體化大概念，把城市建在山水間，作為__X旅游名片。
3、十三里橋鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)有1)花卉苗木基地;
2)生態(tài)旅游景點(diǎn);
3)高效觀光農(nóng)業(yè)：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養(yǎng)殖為重點(diǎn)項(xiàng)目;
4)特小鎮(zhèn)生態(tài)旅游。
(二)項(xiàng)目建設(shè)背景
1、特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵、特征與發(fā)展理念
特色小鎮(zhèn)并不是一個(gè)行政意義上的城鎮(zhèn)，而是一個(gè)大城市內(nèi)部或周邊的，在空間上相對獨(dú)立發(fā)展的，具有特色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、景觀旅游和居住生活功能的項(xiàng)目集合體。特色小鎮(zhèn)既可以是大都市周邊的小城鎮(zhèn)，又可以是較大的村莊，還可以是城市內(nèi)部相對獨(dú)立的區(qū)塊和街區(qū)，其中部分服務(wù)功能可以和城市共享。
特色小鎮(zhèn)的核心是特色產(chǎn)業(yè)，一般是新興產(chǎn)業(yè)，如私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算、健康服務(wù)業(yè)，或其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)也是一個(gè)宜居宜業(yè)的大社區(qū)，既有現(xiàn)代化的辦公環(huán)境，又有宜人的自然生態(tài)環(huán)境、豐富的人性化交流空間和高品質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)將秉持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作”的原則，將占地面積控制在1～3km的范圍內(nèi)，打造一個(gè)高度產(chǎn)城融合的空間，并體現(xiàn)其特有的地域文化。
同時(shí)，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要達(dá)到AAA級以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，休閑旅游類小鎮(zhèn)須以AAAAA級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)作為建設(shè)硬指標(biāo)?？傊?，特色小鎮(zhèn)是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦，“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、有機(jī)結(jié)合的重要功能平臺(tái)。
打造特色休閑小鎮(zhèn)，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮(zhèn)的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉(zhuǎn)化為體驗(yàn)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化成可互動(dòng)的模式，結(jié)合進(jìn)行游憩方式的獨(dú)特設(shè)計(jì)與特色小鎮(zhèn)效益優(yōu)化，并運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+思維，達(dá)到特色小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)提升的最優(yōu)化。應(yīng)遵循六大理念：景觀主題化、景觀游樂化、景觀生態(tài)化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動(dòng)感化。
2、旅游扶貧開發(fā)的重要意義
(1)利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化旅游體制改革
在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，不僅要講求旅游業(yè)本身的效益，而且還要因地制宜，充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)功能，使更多的地區(qū)、更廣的人民群眾脫貧致富。因此，為配合旅游業(yè)的發(fā)展，要對當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，如圍繞景區(qū)旅游的客觀需要發(fā)展以種植、養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農(nóng)業(yè)。而且，由于資金、人才不足等原因，貧困地區(qū)發(fā)展旅游，一般起步水平較低，農(nóng)民自發(fā)辦的家庭旅游、餐館、購物攤點(diǎn)，難于上檔次、形不成規(guī)模，適應(yīng)不了日益發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)需求。
旅游扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導(dǎo)農(nóng)民由分散的個(gè)體經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的旅游集團(tuán)公司或選擇有經(jīng)濟(jì)規(guī)模的企業(yè)來經(jīng)營貧困地區(qū)的旅游業(yè)。
(2)利于貧困地區(qū)脫貧
在我國，貧困地區(qū)面積很大，且這些地區(qū)自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。但是這些地區(qū)也有自己的優(yōu)勢，即旅資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)的自然環(huán)境條件較好，非常適合發(fā)展旅游。在以往的扶貧活動(dòng)中，因多局限于救濟(jì)性扶貧的形式，扶貧效果很差。后來也曾嘗試過交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時(shí)間內(nèi)難以見效。另外，還采取過工程項(xiàng)
項(xiàng)目扶貧，對口扶貧(針對貧困戶)等形式，盡管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標(biāo)明確、項(xiàng)目清晰、脫貧見效快、受益面廣、受益期長的特點(diǎn)，可以說是對扶貧措施是一個(gè)最有效的補(bǔ)充。
(3)利于地域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整
改革開放以來，我國的旅游業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，并且今后仍將大力發(fā)展。旅游扶貧開發(fā)實(shí)際上是通過在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的形式，達(dá)到脫貧致富的目的，這與我國大力發(fā)展旅游、大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的要求是相符的。另外，隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，地域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整將成為必然，尤其是那些地區(qū)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重封閉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很低的地區(qū)更是如此。那種靠粗放式經(jīng)營對資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路越來越行不通。因此，在有條件的貧困地區(qū)發(fā)展旅游，本質(zhì)上符合我國地域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的客觀要求，是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。
3、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速
鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞，以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論，如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設(shè)、場景時(shí)代等，新概念和新理論的提出使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴(yán)重的問題。
讓“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)附加上有持續(xù)發(fā)展的生命力，把文化融合進(jìn)來，把城市周邊游融合進(jìn)來，把生態(tài)農(nóng)業(yè)融合進(jìn)來，讓農(nóng)民、新村民、游客共建共享與共榮，把真正有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村核心優(yōu)勢挖掘、展示出來，推廣宣傳出去，形成鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展循環(huán)。
目前，鄉(xiāng)村旅游作為旅為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵(lì)和大力扶持下，鄉(xiāng)村旅游得到了快速發(fā)展。
4、民俗旅游。
民俗旅游是指人們離開常住地，到異地去體驗(yàn)當(dāng)?shù)孛袼椎奈幕贸?。民俗文化作為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)民族悠久歷史文化發(fā)展的結(jié)晶，蘊(yùn)含著極其豐富的社會(huì)內(nèi)容，由于地方特色和民俗特色是旅游資源開發(fā)的靈魂，具有獨(dú)特性與不可替代性，因而，從某種意思上來講，民俗旅游屬于高層次的旅游。
目前，民俗旅游作為旅為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵(lì)和大力扶持下，民俗旅游得到了快速發(fā)展。
(三)PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)
PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)是我國城鎮(zhèn)化的一種重要形式，具有以下優(yōu)勢：1、緩解地方政府債務(wù)壓力，產(chǎn)生補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)效應(yīng)。當(dāng)前，我國以需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的空間有限，推動(dòng)以政府引導(dǎo)，社會(huì)資本廣泛參與的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，在建設(shè)形態(tài)上不搞“大而廣”，堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”，從而以較少的財(cái)政資金撬動(dòng)龐大的社會(huì)資金。少花錢、多辦事、辦好事，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)力切換，既可以達(dá)到穩(wěn)增長的目的，促進(jìn)投資與消費(fèi)并舉，也可以起到補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，助推經(jīng)濟(jì)去杠桿的獨(dú)特效應(yīng)。2、發(fā)揮要素集聚和擴(kuò)散作用，降低和分散投資風(fēng)險(xiǎn)。我國未來經(jīng)濟(jì)增長的兩大引擎，一是創(chuàng)新，二是公共產(chǎn)品和服務(wù)，PPP模式是兩者的混合動(dòng)力。政府通過公開招標(biāo)的方式引進(jìn)綜合實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)，對投資、建設(shè)過程中相關(guān)責(zé)任邊界進(jìn)行明確劃分，基于當(dāng)前PPP模式的推廣與成熟，社會(huì)資本可以自身先進(jìn)的技術(shù)和靈活的管理經(jīng)驗(yàn)，通過集約、節(jié)約、綠色的發(fā)展模式，提高特色小鎮(zhèn)建設(shè)的效率和效益，扭轉(zhuǎn)各類資源過度向行政等級高的城市中心區(qū)集中的局面，從而提高小鎮(zhèn)的凝集力，吸引更多的人才參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3、擴(kuò)大社會(huì)資本的投資領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，民間投資增速減速明顯，社會(huì)資本通過投資特色小鎮(zhèn)，除了可以獲得直接的經(jīng)濟(jì)利益，還可獲得其他衍生利益。例如參與特色小鎮(zhèn)的.商業(yè)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的日常經(jīng)營和管理，獲得較為合理的經(jīng)營性收入。
PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)的具體路徑：1、打造“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運(yùn)營平臺(tái)。特色小鎮(zhèn)不同于以往行政區(qū)劃單元上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，也不是工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)等功能的簡單疊加。在保留區(qū)域自然稟賦、特定人文底蘊(yùn)等作為項(xiàng)目的標(biāo)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合規(guī)劃設(shè)計(jì)、通過對不同專業(yè)機(jī)構(gòu)的導(dǎo)入，以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘，形成“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運(yùn)營平臺(tái)。2、構(gòu)建靈活的體制機(jī)制，培育較強(qiáng)的市場競爭力。要充分發(fā)揮市場主體作用，在產(chǎn)業(yè)謀劃與定位上突出自己的比較優(yōu)勢，打造一種“小而精、小而美、小而優(yōu)、小而特、小而強(qiáng)”，或是旅游業(yè)，或是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，或是手工藝產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與服務(wù)“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化融合。
二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性
1、對__X旅游發(fā)展有重要意義
__X旅游在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、市場化進(jìn)程中，仍有很多工作要做，需要有一系列強(qiáng)有力的旅游品牌來支撐旅游產(chǎn)品線的完善與發(fā)展。__X文化小鎮(zhèn)的定位，在于提供集吃、住、行、游、購、娛、泡浴、度假、養(yǎng)生、尋根、商往于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，于__X市旅游結(jié)構(gòu)和旅游品質(zhì)的完善與提升有著重要的戰(zhàn)略意義。
2、是拉動(dòng)__X旅游業(yè)飛速發(fā)展的一重要新生力
__X旅游業(yè)的發(fā)展也存在著不少亟待解決的深層次問題，同時(shí)面臨著不少困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，__X旅游資源、旅游項(xiàng)目開發(fā)深度不夠，很多景點(diǎn)開發(fā)處于粗放狀態(tài)，旅游景點(diǎn)面臨老化，新景點(diǎn)開發(fā)不夠，知名度不高，競爭力不強(qiáng)，市場化、專業(yè)化水平低、對高端市場過分依賴，旅游管理經(jīng)營人才缺乏，旅游產(chǎn)業(yè)鏈短、綜合效益不高等問題;
另一方面，周邊城市旅游業(yè)的快速發(fā)展，既與__X旅游形成優(yōu)勢互補(bǔ)，又對__X旅游形成巨大的沖擊和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。__X必須發(fā)揚(yáng)自身旅游資源的特色，另辟蹊徑，突破負(fù)面的遮蔽影響。
優(yōu)美的環(huán)境，得天獨(dú)厚的自然地理優(yōu)勢，__X文化小鎮(zhèn)完全可以建設(shè)一個(gè)集客屬交流、朝拜、休閑、娛樂、度假觀光為一體的旅游服務(wù)設(shè)施，以亮麗的景觀，高檔次的服務(wù)，淳樸的鄉(xiāng)情來吸引眾多的游客?？梢詮浹a(bǔ)__X大型旅游勝地的的欠缺，提高旅游資源質(zhì)量。
3、是弘揚(yáng)客家文化的一面亮麗旗幟
由于歷史的原因，客家人播衍于世界各地，所謂"有陽光的地方就有華人，有華人的地方就有客家人"。為有助于鄉(xiāng)誼的溝通、鄉(xiāng)親的互助，特別是客家文化的延續(xù)和發(fā)展，從20世紀(jì)起，不少客屬有識(shí)之士就積極探索和實(shí)踐以適應(yīng)于這種要求和目的的載體，所以，世界各地都成立了各種血緣、地緣、族緣和業(yè)緣的客屬社團(tuán)和組織。世界客屬懇親大會(huì)緣起于1971年9月28日香港崇正總會(huì)舉行的第一屆世界客屬懇親大會(huì)，20世紀(jì)基本上每兩年舉行一屆，21世紀(jì)以來每年舉辦一屆，已在亞、美、非等多個(gè)國家和地區(qū)成功舉辦了28屆，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，由單純的懇親聯(lián)誼，發(fā)展為融經(jīng)濟(jì)合作、文化交流和學(xué)術(shù)研討于一體的活動(dòng)載體。世界客屬懇親大會(huì)以"弘揚(yáng)客家精神，增進(jìn)海內(nèi)外客家人的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作與文化交流，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一"為最基本的指導(dǎo)思想。目前，世界客屬懇親大會(huì)已成為弘揚(yáng)民族精神、傳播中華文化、聯(lián)絡(luò)客屬鄉(xiāng)誼的知名盛會(huì)，是海內(nèi)外客屬鄉(xiāng)親聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)誼和進(jìn)行跨國跨地區(qū)交往的重要載體，也是各國各地區(qū)客家人開展經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要舞臺(tái)，為促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)和中華民族偉大復(fù)興作出了重要貢獻(xiàn)。
4、項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境及發(fā)展的必然結(jié)果
__X被譽(yù)為山水茶都，素有“江南北國、北國江南”之美譽(yù)。楚文化與中原文化在這里交融，形成了__X獨(dú)特的人文環(huán)境。__X是全國唯一連續(xù)八年入選中國十佳宜居城市的城市，榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、中國最具幸福感城市、中國最美城市等頭銜。
2015年6月5日，涉及鄂豫皖三省、__X市全境，規(guī)劃區(qū)域總面積達(dá)10.86萬平方公里的“大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃”正式獲批實(shí)施。__X作為此次規(guī)劃的核心區(qū)域和明確支持發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)。2016年9月6日，農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉與河南省副省長王鐵分別代表農(nóng)業(yè)部和河南省人民政府，簽訂了《共同支持國家級__X茶葉市場建設(shè)合作備忘錄》。
____年來經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。然而，對比研究發(fā)現(xiàn)，在__X，除了毛尖、華英鴨等產(chǎn)品以外，在地方品類辨識(shí)度、旅游項(xiàng)目開發(fā)等地標(biāo)性名片建設(shè)，尚無全國乃至全球都能有著廣泛認(rèn)知度和辨識(shí)度的帶有__X特質(zhì)的符號(hào)級別作品。__X，需要一個(gè)經(jīng)典的作品!成為帶有__X特質(zhì)的符號(hào)，在全國以及全球成為品類需求的首選目的地。__X文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目，對于提升__X旅游形象、完善旅游結(jié)構(gòu)、優(yōu)化旅游品質(zhì)等方面都具有極為重要的戰(zhàn)略意義。
三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
1、項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策
本項(xiàng)目屬于旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)2013年修訂》中第一類“鼓勵(lì)類”，三十四、旅游業(yè)3(3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游信息服務(wù))的范疇;
為國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
2、項(xiàng)目建設(shè)符合《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》(即2017年中央1號(hào)文)的要求
《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》(即2017年中央1號(hào)文)提出：“將大力培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。圍繞有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)深度融合的特色村鎮(zhèn)。打造“一村一品”升級版，發(fā)展各具特色的專業(yè)村。支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點(diǎn)示范。深入實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程，支持建設(shè)一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。建設(shè)一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護(hù)基地，支持地方以優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)為依托打造區(qū)域特色品牌，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨(dú)特優(yōu)勢，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。支持各地加強(qiáng)特色村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境風(fēng)貌等建設(shè)。將深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)?！?/p>
3、項(xiàng)目建設(shè)符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的要求
《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出：“開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)生產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展旅游業(yè)，深入實(shí)施旅游業(yè)提質(zhì)增效工程，加快海南國際旅游島建設(shè)，支持發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。積極發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，促進(jìn)專業(yè)化、規(guī)模化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。推動(dòng)生活業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展針對個(gè)性化需求的定制服務(wù)。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵(lì)搭建資源開放共享平臺(tái)，探索建立國家信息經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范區(qū)，積極發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展?！?/p>
3、項(xiàng)目建設(shè)符合《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的要求
《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出：“堅(jiān)持市場需求引領(lǐng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、服務(wù)能力提升，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)，以現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融引領(lǐng)生產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，以精細(xì)化、品質(zhì)提升為導(dǎo)向促進(jìn)生活業(yè)提速發(fā)展，突出新業(yè)態(tài)發(fā)展、新熱點(diǎn)培育、新技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力增強(qiáng)。建設(shè)國際文化旅游名城、打造一批文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、特色旅游精品線路和品牌景區(qū)，塑造國際國內(nèi)旅游形象品牌。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游廁所、游客服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景區(qū)、旅游城市。積極創(chuàng)建國家公園，培育2—3個(gè)國家級旅游度假區(qū)，新增5—8個(gè)國家生態(tài)旅游示范區(qū)。支持有條件的省轄市、縣(市、區(qū))發(fā)展全域旅游。強(qiáng)化體驗(yàn)活動(dòng)創(chuàng)意、農(nóng)事景觀設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)土文化開發(fā)，大力拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、健康養(yǎng)老、科普教育等功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。實(shí)施農(nóng)村精品旅游線路和休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌培育計(jì)劃，建設(shè)一批特色旅游村鎮(zhèn)。”
項(xiàng)目建議書范本4以天津市電力公司向社會(huì)的“201x年夏季天津市電力供需形勢”為例。天津市201x年夏季最大用電負(fù)荷出現(xiàn)在了7月下旬和8月上旬，達(dá)到1140萬千瓦，同比增長10、5%左右。201x年天津電網(wǎng)呈現(xiàn)的特點(diǎn)是：電力平衡總體供需緊張，全年各月存在不同程度的供需矛盾;局部地區(qū)設(shè)備明顯重載，區(qū)域性供需矛盾更加突出;電網(wǎng)運(yùn)行存在很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。目前天津市的電力供應(yīng)是以就地平衡為主的發(fā)展方式，地域內(nèi)發(fā)電機(jī)組大部分為火電機(jī)組，且多為熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，并且受煤炭供應(yīng)、運(yùn)力緊張等因素影響，所以才會(huì)造成高峰負(fù)荷時(shí)段的電力供應(yīng)緊張。根據(jù)天津市電力供需緊張這一現(xiàn)象提出使用環(huán)保節(jié)能燈這一項(xiàng)目。
一、項(xiàng)目概況
該項(xiàng)目總投資0、5億元，對天津市所有商場、住宅居民區(qū)、旅游景點(diǎn)等需要照明設(shè)施的地方進(jìn)行綜合技改，內(nèi)容包括：
1、家庭室內(nèi)的臥室、衛(wèi)生間、廚房、陽臺(tái)、花園、儲(chǔ)藏室全部改用環(huán)保節(jié)能燈照明。
2、高層建筑的樓梯、走道、洗手間、地下室、商場、超市、倉庫(貨架照明)、燧道照明等一些環(huán)境比較惡劣的場所都比較適合使用環(huán)保節(jié)能燈。
3、像商品廣告和門面裝飾方面如燈箱、燈牌、燈字、外墻裝飾燈均使用環(huán)保節(jié)能燈，不僅達(dá)到照明裝飾的作用，也達(dá)到了節(jié)能的效果。
4、環(huán)保節(jié)能燈綠色環(huán)保，光線安全穩(wěn)定，也特別適用于香水店、珠寶店、書店、愽物館、美術(shù)館等專業(yè)場所。
二、項(xiàng)目背景和政策支持
(一)項(xiàng)目提出的背景和必要性
節(jié)能減排是我國現(xiàn)階段的一個(gè)基本國策，現(xiàn)階段要以科學(xué)發(fā)展觀為指向推動(dòng)市場化改革，來改善我們的生態(tài)環(huán)境和資源的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償體系，并且把我國的貿(mào)易和投資的激勵(lì)機(jī)制轉(zhuǎn)變到鼓勵(lì)、研發(fā)和自主創(chuàng)新上來，轉(zhuǎn)變到鼓勵(lì)節(jié)能減排降耗上來，轉(zhuǎn)變到鼓勵(lì)降低成本、提高效率、提高經(jīng)濟(jì)的總要素生產(chǎn)率的增長方向上來。該項(xiàng)目的開展，將會(huì)帶來較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
近年來天津市電力供需情況：(1)應(yīng)加強(qiáng)電力需求的管理提高終端用電效率和優(yōu)化用電方式，減少電量消耗和電力需求。提高市民節(jié)電節(jié)能意識(shí)，做到隨手關(guān)燈斷電。采取“錯(cuò)峰填谷”安排生產(chǎn)時(shí)問，做到谷電用足、平電用好、峰電回避、科學(xué)組織，最終符合可持續(xù)發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用電。(2)為確保天津市能源供應(yīng)安全，降低污染物排放量，改善環(huán)境質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，必須改變能源配置過度依賴輸煤、電力就地平衡的發(fā)展方式，加快實(shí)施“外電入津”戰(zhàn)略，加大區(qū)外送電通道和城市電網(wǎng)建設(shè)力度，提高天津電網(wǎng)外受電比例，變輸煤為輸電，優(yōu)化天津市能源結(jié)構(gòu)。
(二)國家有關(guān)的政策支持
國務(wù)院20__年5月23日了《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》?！豆?jié)能減排綜合性工作方案》提出了43項(xiàng)具體政策措施，涵蓋了結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大行政管理力度，實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程，加強(qiáng)節(jié)能減排投入，加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)研究開發(fā)與推廣應(yīng)用?！豆?jié)能減排綜合性工作方案》的頒布打響了節(jié)能減排的發(fā)令槍，其體現(xiàn)了國家對環(huán)保的重視。
該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，將會(huì)受到相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。
三、項(xiàng)目定位、優(yōu)點(diǎn)及分析
(一)項(xiàng)目定位
節(jié)能、環(huán)保、綠色、降低耗電量
(二)項(xiàng)目優(yōu)點(diǎn)
環(huán)保節(jié)能燈除了有強(qiáng)大的節(jié)能效果外還有很多的其他特點(diǎn)：1、不怕碰摔(包裝、運(yùn)輸、攜帶等方便)、輕便宜加工、不發(fā)熱、不怕潮濕、無頻閃、無紅外線、無紫外線、無熱輻射、無電磁高頻干擾、無污染(光源中銀、汞、氯)、壽命長(10萬小時(shí)，平均每天工作10小時(shí)，可長達(dá)27年壽命)、免維護(hù)、回收環(huán)保(產(chǎn)品99%是塑膠材料)。
2、可以加工成各種形狀的燈飾，點(diǎn)陣、矩陣、方形、圓形、條形、球形等3、不怕碰摔(防震)，不發(fā)熱(小功率)，不怕潮濕，如果采用阻燃材料做外殼可防火。
(三)項(xiàng)目分析
1、簡單分析
現(xiàn)在一些公共區(qū)域大都是用日光燈和節(jié)能熒光燈，每個(gè)燈的成本也要30-70元，功率都在20W以上，而且每個(gè)燈的每年維護(hù)成本占到總成本20%。如果使用環(huán)保節(jié)能燈，總成本投入比日光燈高出100%，但在10年內(nèi)不需維護(hù)成本。在節(jié)能上，環(huán)保節(jié)能燈的耗能只有日光燈的50%以下。以20W的日光燈為例，不間斷照明一年要耗電175度，而環(huán)保節(jié)能燈也只需它的一半還不到，每度電費(fèi)按0、7元計(jì)算，一年多點(diǎn)就電費(fèi)省下來的成本也能収回環(huán)保節(jié)能燈的投入成本。如果都采用環(huán)保節(jié)能燈這種節(jié)能方式，在電力配置，導(dǎo)線材料上，那節(jié)約更是可觀的。
2、資金投入及回報(bào)周期分析
如果按每只200元的價(jià)格將傳統(tǒng)日光燈更換成環(huán)保節(jié)能燈，根據(jù)每年節(jié)約200000元計(jì)算，其資金回收期約為半年。如果再考慮到傳統(tǒng)日光燈更換鎮(zhèn)流器、起輝器維護(hù)的費(fèi)用以及由于電壓不穩(wěn)造成的一切損失，使得傳統(tǒng)日光燈日常維護(hù)成本的增加，所以環(huán)保節(jié)能燈的資金回收期還會(huì)縮短。
3、與普通燈技術(shù)參數(shù)比較
(略)
四、預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益
環(huán)保節(jié)能燈既環(huán)保又耗能低，而且屬于電子高科技產(chǎn)品，綠色節(jié)能照明市場，在國家大力提倡“節(jié)能減排”的今天，隨著政策的落實(shí)執(zhí)行，節(jié)能住宅大規(guī)模、大范圍地推廣，節(jié)能照明產(chǎn)品受到越來越多消費(fèi)者的青睞。我國約4、3億家庭，有300億元的市場規(guī)模，即使按50%的消費(fèi)計(jì)算，也有150億的巨大市場。
五、結(jié)論
