時(shí)間：2022-09-12 12:15:36
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政治教學(xué)中，舉例應(yīng)盡量選用一些課本上沒有的例子，因?yàn)檎n本上的例子，學(xué)生可能已經(jīng)看過了。只有那些沒有聽過的對于他們來說是新鮮的例子，學(xué)生才會感興趣，才會認(rèn)真聽。如果是能讓學(xué)生感到最高興的、最倒霉的、或者說是最恐怖的事例等那就更好了，會在學(xué)生的頭腦中留下更為深刻的印象，記得也就更牢靠。例如，我在講經(jīng)濟(jì)常識關(guān)于商品的定義（商品是用于交換的勞動產(chǎn)品）的時(shí)候，講了一個(gè)例子。我問學(xué)生：“人活著叫活人。人死了叫什么？”學(xué)生的精神頭被調(diào)動起來了，他們答道：“死人?！蔽艺f：“錯(cuò)了?！睂W(xué)生愕然，都睜大眼睛聽我得解釋。我接著說：“我國《民法》規(guī)定：人活著叫活人或者叫做自然人。而死了叫尸體或者叫做‘物’，也就是東西。換句話說，你活著是人不是東西，死了是東西不是人了?！睅拙溟_場白后，學(xué)生熱情高漲。然后，我把這熱情引導(dǎo)到我的授課內(nèi)容上，接著說道：“有個(gè)人比較倒霉，一出門出車禍死了。家屬來了說：‘活著沒為社會做過貢獻(xiàn)，死了做點(diǎn)貢獻(xiàn)吧?！缓螅咽w拾掇拾掇整理了一下以五百元的價(jià)格賣給醫(yī)學(xué)院做研究使用。在這個(gè)過程中，尸體是物，拾掇了拾掇付出了人類勞動，就由物轉(zhuǎn)變?yōu)榱藙趧赢a(chǎn)品，以五白元價(jià)格賣掉用于了交換，就成為了商品?！?/p>
二、例子應(yīng)盡量貼近學(xué)生的生活實(shí)際
我們所引用的實(shí)例應(yīng)該貼近生活，或者說是我們在日常生活中經(jīng)常遇到的小問題。再以商品定義為例，我講了另一個(gè)關(guān)于商品的例子，用以加強(qiáng)對商品的理解。我提出問題：“有一人，買一個(gè)過期的生日蛋糕。當(dāng)然，這個(gè)人不知道這蛋糕是過期的，要是知道也就不買了。那他是怎么知道這是過期的蛋糕呢？這是吃完了以后的事了，吃完了就拉肚子了?！睂W(xué)生深有同感，此刻也提出了許多類似的問題。然后，我接著說：“這過期的蛋糕到底是不是商品？”有的學(xué)生說：“是。因?yàn)槭紫人侨藗儎趧蛹庸ぶ谱鞒鰜淼氖莿趧赢a(chǎn)品。其次，它也用于了交換，符合商品的定義。所以說是勞動產(chǎn)品?！庇械膶W(xué)生說：“不是?！钡f不出什么理由。這時(shí)候，我做總結(jié)發(fā)言：“它不是商品。從定義表面一看，付出人類勞動了是勞動產(chǎn)品，也用于交換了，它應(yīng)該是商品。但它卻不是，為什么呢？因?yàn)樗痪哂袘?yīng)有的使用價(jià)值，即不可以吃，即使付出再多的人類勞動也不能形成價(jià)值。所以說它不是商品。同時(shí)，同學(xué)們以后再買東西的時(shí)候一定要多加注意，認(rèn)真進(jìn)行選擇。”就這樣，學(xué)生在興趣當(dāng)中，把關(guān)于商品的這兩個(gè)知識點(diǎn)就記住了。
三、例子應(yīng)簡單易懂
我們講事例不應(yīng)過于復(fù)雜，而應(yīng)該盡量做到深入淺出，易懂。例如，哲學(xué)常識當(dāng)中的因果聯(lián)系，必須滿足兩個(gè)條件：（1）先行后續(xù)的關(guān)系。（2）必須符合引起與被引起的關(guān)系。我講了這樣一句話：“俗話說：‘吃飽了不餓?！浴@種現(xiàn)象引起‘不餓’這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。在這個(gè)事例當(dāng)中，‘吃’是原因，‘不餓’是結(jié)果?！钡览砗軠\顯，一聽就明白了。又如，講到鏈條因果（即某一現(xiàn)象在這一關(guān)系中是原因，在另一關(guān)系中則是結(jié)果；反之亦然）時(shí)，我是這樣講的：“吃———飽——不餓。在‘飽———不餓’過程中，‘飽’是原因，‘不餓’是結(jié)果。而在‘吃———飽’過程中，‘吃’是原因，而‘飽’則成為了結(jié)果了。這中間的‘飽’在這個(gè)關(guān)系中是原因，在那個(gè)關(guān)系中是結(jié)果，這就是鏈條因果。”對學(xué)生進(jìn)行適度的刺激，也是幫助他們記憶的一個(gè)有效手段。例如，我曾對學(xué)生多次講過紙幣有使用價(jià)值，而沒有價(jià)值只是充當(dāng)商品交換的媒介，但學(xué)生做題時(shí)還是總出錯(cuò)。于是，我在講這道題時(shí)，對他們進(jìn)行了必要的刺激。我講道：“100元買了一個(gè)飯桶，體現(xiàn)了這100元紙幣有使用價(jià)值，能滿足我的需求，但是它并沒有價(jià)值，因?yàn)檫@個(gè)交換實(shí)質(zhì)上是100元所代表的金銀和飯桶之間的交換。在這次交換中，100元紙幣充當(dāng)商品交換的媒介，它的本質(zhì)是價(jià)值符號?！贝撕?，有學(xué)生反映看到“討論紙幣有沒有使用價(jià)值和價(jià)值的題”時(shí)，就想到了飯桶這個(gè)例子，題也就會做了。
四、恰當(dāng)使用夸張的例子，吸引學(xué)生的注意力
最后，值得一提得是在授課過程中適度的夸張或者和現(xiàn)實(shí)生活差距較大的事例也能起到意想不到的效果。例如，講到“通貨膨脹”時(shí)，涉及紙幣貶值，我給學(xué)生講了2009年扎伊爾通貨膨脹的例子。以“小朋友抱著十幾打的扎伊爾元，每一打都是十幾萬，去買兩袋方便面”總結(jié)出通貨膨脹的最重要的兩個(gè)特征：物價(jià)上漲，紙幣貶值。又如，維護(hù)人民幣幣值穩(wěn)定可以從反面來講。現(xiàn)在美元對人民幣1：6.5，如果一元人民幣可以換一萬美元，那么中國人就有錢了，就富裕了嗎？這是錯(cuò)誤的，對我國的進(jìn)口有利了，但不利于出口，且從長遠(yuǎn)利益來講，不利于我國擴(kuò)大內(nèi)需、生產(chǎn)的擴(kuò)大、技術(shù)的進(jìn)步，更不利于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。再如，在高一經(jīng)濟(jì)常識中講到了三步走戰(zhàn)略：第一步是到1990年國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題。學(xué)生難以理解。他們現(xiàn)在是有很多好東西放在眼前不知道吃哪一個(gè)，不能理解怎么溫飽還是問題。于是，我從衣食住行等方面給他們講這些生活的反差。既完成了教學(xué)內(nèi)容，又對學(xué)生進(jìn)行了教育。
五、總結(jié)
通識教育與通識均屬于外來詞匯，在我國古漢語中是不存在的，通識教育實(shí)際上是指一種與職業(yè)教育不相關(guān)的教育內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)在掌握一些基本知識、理論基礎(chǔ)上促使學(xué)生形成對外界事物的正確判斷能力，通識教育也可以說是普通教育。
二、思想政治教育與通識教育之間的比較
(一)教育目的
思想政治教育具有較為明顯的目的性，并且這也是思想政治教育最主要的特點(diǎn)，思想政治課程主要教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才，為我國社會主義事業(yè)提供高素質(zhì)人才，促使學(xué)生能夠全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展，幫助學(xué)生綜合素質(zhì)的形成。通識教育是與專業(yè)課程教育相背離的，其教育目的主要是為了有效擴(kuò)展學(xué)生在自然科學(xué)、社會科學(xué)以及人文科學(xué)方面的知識，將學(xué)生培養(yǎng)成為具有社會責(zé)任感的公民，促使學(xué)生未來成為合格公民。通識教育與思想政治教育都是為了培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會生活、品德高尚的人
(二)教育內(nèi)容
通識教育覆蓋了專業(yè)課程教育之外的其他學(xué)科的內(nèi)容，通過教育就能夠促使學(xué)生具備這方面的修養(yǎng)，不斷培養(yǎng)學(xué)生觀察、分析、解決問題的能力。思想政治教育較為側(cè)重理想信念、政治觀點(diǎn)方面的內(nèi)容，當(dāng)學(xué)生完成思想政治教育之后，就能夠掌握相應(yīng)的學(xué)習(xí)理論與方式，在腦海中樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，樹立較為堅(jiān)定的理想信念，培養(yǎng)學(xué)生愛國主義、集體主義思想。思想政治教育與通識教育相比較而言，其內(nèi)容更為廣泛、豐富，通識教育更加關(guān)注思想修養(yǎng)、道德情操以及人身觀、世界觀等方面的內(nèi)容。
(三)教育方式
現(xiàn)階段大多數(shù)高校在發(fā)展過程中，仍舊將開設(shè)政治思想教育課程作為學(xué)生思想教育的主要方式，通過開展思想政治理論這一系列課程，對學(xué)生進(jìn)行知識教育與能力培養(yǎng)，但要以課堂教學(xué)為主，對學(xué)生進(jìn)行知識教育以及能力培養(yǎng)，但這種教學(xué)模式較為沉悶，學(xué)生掌握知識之后很難有效將這種知識轉(zhuǎn)化為一種實(shí)踐能力。
三、目前我國通識教育基本情況
在二十世紀(jì)末期，通識教育逐步被我國高校教育認(rèn)可、并將其接納，近年來，隨著高校教育體制不斷改革，通識教育在高校環(huán)境中也在不斷發(fā)生著變化，通識教育課程種類越來越多?，F(xiàn)階段我國高校對通識教育的學(xué)習(xí)形式主要有三種:必修、限選、自由選修等，一般情況下，公共選修課程占據(jù)通識教育總課程量百分之七十以上，占據(jù)人文類課程百分之三十以上。雖然我國通識教育取得一系列的成效，但在某些方面仍有一些不足，這主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
(一)通識教育沒有得到應(yīng)有的重視
雖然我國內(nèi)地高校普遍實(shí)施了通識教育，但部分師生仍未充分認(rèn)識到通識教育對于培養(yǎng)大學(xué)生綜合性人才的重要意義。從教育哲學(xué)上來說，通識教育是為了培養(yǎng)全方位的人才而設(shè)置，但部分高校僅僅是為了迎合教學(xué)改革的總趨勢而改革，沒有發(fā)揮其在人才培養(yǎng)中的作用。
(二)通識教育的課程體系設(shè)置有待探索
目前高校的通識課程主要有必修課和選修課組成，然而這兩張課程比例設(shè)置卻不平衡，大部分高校必修課與選修課比例嚴(yán)重試題，選修課比例所占比例微乎其微，不利于學(xué)生的自由選擇和知識面的拓寬。這樣的課程設(shè)置，勢必會違背通識教育的真正目的，也達(dá)不到相應(yīng)的目的，不利于培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì)的培養(yǎng)與提高。
(三)教學(xué)設(shè)施、師資力量與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的不足
由于我國開設(shè)通識教育實(shí)踐有限，硬軟件設(shè)施與師資力量的配備以及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)還存在著很多方面的不足。
四、思想政治教育與通識教育的結(jié)合
在思想政治教育與通識課程學(xué)習(xí)方面結(jié)合起來，國外一些大學(xué)在這一方面也有較為成功的研究方式與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所以，我們應(yīng)該要積極探索怎么樣才能夠?qū)⑺枷胝谓逃屯ㄗR教育有機(jī)結(jié)合起來，使其能夠相互滲透、共同促進(jìn)發(fā)展，然后不斷加強(qiáng)與推動思想政治，以通識教育中哲學(xué)、歷史以及人文學(xué)科方面的知識，不斷豐富思想政治教育內(nèi)容，有效奠定思想政治教育的文化基礎(chǔ)與思想基礎(chǔ)，以思想政治教育中原理以及方法，聯(lián)系我國社會發(fā)展實(shí)際，有效充實(shí)通識教育課程內(nèi)容，不斷加強(qiáng)對通識教育的政治指引作用，發(fā)揮通識教育在政治理論、思想道德修養(yǎng)、人格品質(zhì)塑造等方面的作用，繼而有效提升思想政治教育針對性與實(shí)效性。
地市職業(yè)教育行政管理是地市政府及其教育行政部門按照國家對職業(yè)教育方針、政策和相關(guān)規(guī)定，對地方職業(yè)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。從目前的情況來看，國家十分重視職業(yè)教育改革，出臺了多項(xiàng)政策，召開多個(gè)工作推動會議，但是地市政府在政策執(zhí)行中卻存在政策表面化的偏差。那么這種“中央熱、地方冷”的現(xiàn)象表現(xiàn)如何?地市政府究竟在職業(yè)教育管理上應(yīng)發(fā)揮什么樣的作用和如何發(fā)揮?就這些問題，筆者對在國家教育行政學(xué)院進(jìn)行研修的地市教育局長和督學(xué)進(jìn)行問卷調(diào)研和深度訪談，發(fā)放問卷160份，回收問卷142份，有效回收率為89%。從被調(diào)查者來自的地區(qū)來看，東部地區(qū)占27%，中部地區(qū)占32%，西部地區(qū)占41%，說明樣本所在地區(qū)分布比較均勻。
(一)地市政府表面重視職教，實(shí)際重視普教。職業(yè)教育為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)保障和人力支持的經(jīng)濟(jì)功能已被地方政府認(rèn)同，職業(yè)教育也被列入政府社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中。調(diào)研顯示，96%的地市將發(fā)展職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中;81%的地市每1－2年召開一次職業(yè)教育工作會議。這一數(shù)據(jù)足以說明地市政府對職業(yè)教育的重視，但是“說起來重要，辦起來不要”的現(xiàn)象依然存在。在投入方面，由于職業(yè)學(xué)校注重學(xué)生動手能力培訓(xùn)，必須配備實(shí)訓(xùn)設(shè)備和耗材，學(xué)生培養(yǎng)成本高于普高，發(fā)達(dá)國家對職業(yè)教育的投入通常是普通教育的2．5倍。但是調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，與普高相比，被調(diào)查地區(qū)中職學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入高于普高的占26%，與普高一樣的占28%，低于普高的占46%。筆者曾帶隊(duì)去東部某省的一個(gè)地市級考察，與所料一致的是，該市重點(diǎn)中專與重點(diǎn)中學(xué)在校園面積、基礎(chǔ)設(shè)施、校長和教師配備上都有很大距離。
(二)地市職業(yè)教育管理格局以分別管理與歸口管理為主，政策落實(shí)與質(zhì)量監(jiān)督不到位。長期以來，我國職業(yè)教育由教育部門、人保部以及部分行業(yè)、企業(yè)管理。調(diào)研顯示:46%的地市由教育部門和人保部門分別管理，44%的地市統(tǒng)一歸口教育行政部門管理，10%由政府層面統(tǒng)籌管理。也就是說，分別管理和歸口管理形成了當(dāng)前地市職業(yè)教育管理格局。在地市政府在職業(yè)教育管理方面存在的問題中，大家認(rèn)為最大的問題是“政策落實(shí)不力”和“缺乏職業(yè)教育督導(dǎo)”，都占36%，其次是“多頭管理、政出多門”，占26%，再次是“上級領(lǐng)導(dǎo)不重視發(fā)展職業(yè)教育”，占10%。在政策落實(shí)上，部分地區(qū)用于職業(yè)教育的30%的教育費(fèi)附加政策不能落實(shí)。為應(yīng)付上級督導(dǎo)檢查，地市財(cái)政部門將這筆經(jīng)費(fèi)暫時(shí)劃撥到教育局財(cái)政上，檢查結(jié)束后馬上劃走。局長們戲稱，這是“財(cái)政局長與教育局長玩的一個(gè)數(shù)字游戲”。生均撥款政策執(zhí)行更是困難，1996年頒布的《職業(yè)教育法》第四章第二十七條明確規(guī)定“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院財(cái)政部制定本部門職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)?！钡堑侥壳盀橹梗瑑H有10個(gè)省(區(qū)、市)出臺了職業(yè)院校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。在職業(yè)教育督導(dǎo)上，2012年，教育部專門頒布了《職業(yè)教育督導(dǎo)條例》，由于現(xiàn)代教育督導(dǎo)工作歷史不長，職業(yè)教育督導(dǎo)工作更是新生督導(dǎo)項(xiàng)目，很多督學(xué)、督導(dǎo)辦主任并沒有從事過職業(yè)教育的經(jīng)歷，專門設(shè)置職業(yè)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和將職業(yè)教育列入當(dāng)前督導(dǎo)計(jì)劃中的更是少之又少。在教育體制綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目中，56個(gè)職教試點(diǎn)項(xiàng)目中僅將內(nèi)蒙列為職業(yè)教育督導(dǎo)試點(diǎn)，占試點(diǎn)項(xiàng)目的1．8%。
(三)地市政府統(tǒng)籌力度不均，招生問題制約職業(yè)教育發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有利于提高資源利用效率，是地市政府優(yōu)化職教資源、提升辦學(xué)水平、促進(jìn)城鄉(xiāng)、校企協(xié)同發(fā)展的有效措施。地市政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育方面力度最大的是統(tǒng)籌學(xué)校布局，為82%;其次是經(jīng)費(fèi)投入，為70%;第三是專業(yè)設(shè)置，為63%;第四是招生和就業(yè)，為58%;統(tǒng)籌力度最弱的是師資，為38%。校企合作是職業(yè)學(xué)校發(fā)展生命線，政府在校企合作中發(fā)揮統(tǒng)籌主導(dǎo)作用。調(diào)查顯示，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是地市政府在校企合作方面主要職責(zé)，占66%;13%的地市政府通過政策制定促進(jìn)校企合作;10%的地市政府直接指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校的校企合作;11%地市政府沒有參與校企合作。由此可見，地市政府將統(tǒng)籌力度主要放在學(xué)校布局和經(jīng)費(fèi)上，在校企合作上也有少部分地方政府“缺位”。近年來，“招生難”成為制約職業(yè)教育發(fā)展的首要問題。出現(xiàn)“招生難”的一個(gè)主要原因是，政府統(tǒng)籌職能沒有很好發(fā)揮，缺乏全局性規(guī)劃，職業(yè)學(xué)校缺乏統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，專業(yè)重復(fù)，造成競爭生源。一些位于地市級的省屬職業(yè)學(xué)校，由于“地方保護(hù)”政策，很難招到地方生源;為了競爭生源，各個(gè)學(xué)校不得不給學(xué)校和老師回扣，購買生源，提高辦學(xué)成本，無力改善辦學(xué)條件、促進(jìn)校企合作和提高師資隊(duì)伍水平，形成了惡性循環(huán)。
(四)地市政府主導(dǎo)力度大，學(xué)校自不足。政府主導(dǎo)下的職業(yè)教育管理體制有利于職業(yè)教育快速和協(xié)調(diào)發(fā)展。但是如果政府包攬?zhí)?，缺少市場機(jī)制調(diào)節(jié)，學(xué)校自主性就得不到發(fā)揮。調(diào)查顯示，公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中92%來自政府預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款，7%來自學(xué)生學(xué)費(fèi)，1%由學(xué)校自籌?！堵殬I(yè)教育法》規(guī)定了建立多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，但是，目前公辦職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)以政府投入為主，學(xué)校缺乏尋求其他渠道籌資的積極性，多渠道投資機(jī)制難以建立。在政府對職業(yè)學(xué)校的專項(xiàng)撥款方面，用于房屋基建的撥款最多，占74%;其次是用于學(xué)校的實(shí)訓(xùn)儀器設(shè)備的撥款，占72%;再次是重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)的專項(xiàng)撥款，占69%;最后是對薄弱學(xué)校的補(bǔ)助，占66%。由此可見，政府在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方面，基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備等硬件投入較多。有些局長提出，由于上級主管部門在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算死板，學(xué)校用于校舍加固維修費(fèi)用和實(shí)訓(xùn)設(shè)備購置的經(jīng)費(fèi)用不完，而學(xué)校卻沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于兼職教師的聘用和特色專業(yè)建設(shè)等軟件建設(shè)。在教師招聘方面，學(xué)校也沒有自，地方人事部門按照公務(wù)員招錄標(biāo)準(zhǔn)和方式招聘教師，達(dá)不到中職學(xué)校對“雙師型”教師的需求。有些地市中職學(xué)校校長和副校長都由市委組織部統(tǒng)籌，甚至學(xué)校中層干部聘任也必須經(jīng)市教育局備案。政府在投入和人事管理方面的過分主導(dǎo)，束縛職業(yè)學(xué)校手腳，不利于學(xué)校發(fā)展。此外，地市政府或有關(guān)部門還為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生提供信息服務(wù)，最多的是就業(yè)服務(wù)，占88%;創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)等其他服務(wù)項(xiàng)目占12%。
二、地市政府統(tǒng)籌主導(dǎo)職業(yè)教育的思考與建議
地市級政府負(fù)擔(dān)著地方職業(yè)教育改革發(fā)展，在促進(jìn)地方職業(yè)教育發(fā)展中，發(fā)揮了統(tǒng)籌主導(dǎo)作用。但是調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，地市政府在統(tǒng)籌、監(jiān)督、保障等方面存在“缺位”現(xiàn)象，即應(yīng)該政府做到的卻沒有做到，而在管理方面卻存在“越位”現(xiàn)象，即應(yīng)該放權(quán)的地方?jīng)]有放權(quán)。鑒于此，筆者認(rèn)為，應(yīng)該從政策落實(shí)、職能轉(zhuǎn)變和統(tǒng)籌管理三個(gè)方面入手，確保責(zé)任到位、簡政放權(quán)和優(yōu)化配置。
(一)落實(shí)政策，責(zé)任到位。地市政府職責(zé)到位才能保障職業(yè)教育發(fā)展。然而從認(rèn)識到行動存在距離，一些地方政府在履行統(tǒng)籌主導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展職責(zé)時(shí)，往往是“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”。調(diào)查中也存在著“地市政府表面重視職教，實(shí)際重視普教”的現(xiàn)象。其原因可以從地方政府政策執(zhí)行價(jià)值沖突的角度分析:一方面，地方政府認(rèn)識到發(fā)展職業(yè)教育有利于人全面發(fā)展、社會公平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面，他們不得不被以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率為考核標(biāo)準(zhǔn)的政績觀左右。這樣一來，地方政府已經(jīng)認(rèn)識到必須重視職業(yè)教育，將職業(yè)教育納入規(guī)劃中，召開相關(guān)會議并發(fā)文推動職業(yè)教育發(fā)展，但是在對職業(yè)教育的條件保障方面確不如普通教育。因此，應(yīng)落實(shí)和采取相關(guān)措施。1．地市政府首先要貫徹落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度。一些企業(yè)為降低生產(chǎn)成本招收沒有經(jīng)過培訓(xùn)的人員，影響職業(yè)學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)。用人單位招錄職工必須嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定，從取得職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員中優(yōu)先錄用。對于違反就業(yè)準(zhǔn)入制度的企業(yè)，特別是對涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的相關(guān)職業(yè)，如衛(wèi)生醫(yī)療、食品生產(chǎn)等行業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)管，人保和工商部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，對違反規(guī)定、隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓(xùn)人員的用人單位給予處罰，并責(zé)令其限期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2．地市政府還應(yīng)保證職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入增長。各級政府在經(jīng)費(fèi)投入方面承擔(dān)不同的責(zé)任:省級人民政府要制定本地區(qū)職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)撥款，并依法監(jiān)督執(zhí)行;地市政府除了保證職業(yè)學(xué)校教師工資按時(shí)發(fā)放以外，還必須落實(shí)“城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例應(yīng)不低于30%”的政策并保障教育經(jīng)費(fèi)逐年增長。3．地市政府應(yīng)落實(shí)職業(yè)教育學(xué)生資助和免費(fèi)政策和職業(yè)學(xué)校學(xué)生責(zé)任保險(xiǎn)制度。中職助學(xué)金政策一直受大家質(zhì)疑，原因之一是學(xué)生揮霍或亂花助學(xué)金，產(chǎn)生不良效果;而中職學(xué)校確無經(jīng)費(fèi)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦學(xué)條件差;更有甚者，極少數(shù)中職學(xué)校還存在虛假注冊學(xué)生學(xué)籍、騙取國家助學(xué)金等違法違規(guī)行為。最近，江西新余市調(diào)整助學(xué)金用途，將該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(每年約300萬元)設(shè)立為職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于獎勵(lì)為新余企業(yè)輸送員工的院校，以及實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)、推進(jìn)職業(yè)教育信息化建設(shè)的職業(yè)院校。［1］在免費(fèi)政策方面，已經(jīng)有內(nèi)蒙、山西、江蘇、福建、重慶、貴州、青海、寧波、廈門9個(gè)省市區(qū)免除中職教育學(xué)費(fèi)，免學(xué)費(fèi)資金由財(cái)政補(bǔ)貼職業(yè)學(xué)校，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每生每年2000元至6500元不等;25個(gè)省實(shí)行職業(yè)學(xué)校學(xué)生責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋。
(二)職能轉(zhuǎn)變，簡政放權(quán)職業(yè)教育是政府向公民提供的一項(xiàng)公共產(chǎn)品和服務(wù)，政府是職業(yè)學(xué)校的投入方和管理方，學(xué)校在產(chǎn)權(quán)和管理上都依靠政府，增強(qiáng)政府對職業(yè)學(xué)校管理全方位、全過程的控制和包攬，從而使學(xué)校失去了自，不利于調(diào)動學(xué)校自主性，束縛學(xué)校發(fā)展。政府應(yīng)主動轉(zhuǎn)變教育管理職能、管理內(nèi)容和管理方式，通過立法、撥款、中介組織、政策引導(dǎo)、督導(dǎo)、信息服務(wù)等各種間接手段對學(xué)校進(jìn)行管理。首先，地市政府向職業(yè)學(xué)校放權(quán)。地市政府可以將教師招聘權(quán)下放給學(xué)校，使學(xué)校根據(jù)學(xué)校專業(yè)發(fā)展需要，面向社會、企業(yè)，公開招聘專職教師、聘用兼職教師、靈活安排招聘時(shí)間。上海市醫(yī)藥學(xué)校具備自主遴選教師的權(quán)力，他們將教師招聘分成八個(gè)步驟:市場篩選、專家面試、試講、非智力因素測試、校長辦公會議決定、帶教培養(yǎng)、征詢意見綜合評價(jià)和正式聘用合同管理。地市政府根據(jù)中央制定的《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》制定實(shí)施細(xì)則，直接投入或開發(fā)建制。湖南長沙市在市屬公辦職業(yè)學(xué)校實(shí)行流動教師編制不超過教師編制總數(shù)的15%－30%(高職為30%)，用于聘請校外有技術(shù)專長的兼職教師，按照空缺一個(gè)編制給予每年3萬元財(cái)政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其次，地市政府向行業(yè)協(xié)會放權(quán)。行業(yè)是連接教育與產(chǎn)業(yè)的橋梁和紐帶。行業(yè)協(xié)會是在行業(yè)主管部門指導(dǎo)下形成的自治或半自治組織，代表行業(yè)利益。行業(yè)協(xié)會最了解本行業(yè)企業(yè)對人才數(shù)量和規(guī)格的要求。據(jù)餐飲行業(yè)協(xié)會調(diào)查顯示，該行業(yè)對高技能人才和經(jīng)營管理人才需求旺盛，2010年需求量是37．10萬人，2015年為58．25萬人，2020年是64．95萬人。許多企業(yè)為不能找到合適的餐飲高技能人才和經(jīng)營管理人才發(fā)愁。［2］職業(yè)教育發(fā)展離不開行業(yè)指導(dǎo)，2010年，43個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會成立;2011年6月，《教育部關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展意見》出臺。地市政府可以根據(jù)上級政府制定的相關(guān)規(guī)定，將行業(yè)人才需求預(yù)測、行業(yè)工種標(biāo)準(zhǔn)制定和就業(yè)信息的提供等功能放權(quán)給行業(yè)協(xié)會。最后，地市政府向中介機(jī)構(gòu)放權(quán)。督導(dǎo)檢查也是各級政府的責(zé)任和管理手段。我國的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)一般是教育局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或與教育局合署辦公，這種機(jī)構(gòu)設(shè)置方式雖然有利于督導(dǎo)工作的專業(yè)化發(fā)展，但是影響督導(dǎo)結(jié)果的公正性和規(guī)范性。一方面，地方教育行政部門負(fù)責(zé)管理職業(yè)教育;另一方面，又去督導(dǎo)本地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)情況，既是“運(yùn)動員”又是“裁判員”，難免讓公眾質(zhì)疑督導(dǎo)的公正性。中介機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的第三方，具有公正性和緩沖性，國外的做法是中介機(jī)構(gòu)或行業(yè)組織負(fù)責(zé)對職業(yè)教育進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。濰坊市教育局通過政府購買服務(wù)的方式，中介機(jī)構(gòu)———濰坊創(chuàng)新教育評估中心和教育惠民中心接受社會各界對教育的投訴、咨詢、求助與監(jiān)督;對違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行調(diào)查監(jiān)督和部分學(xué)校評估工作。
我國一直以來采用的基礎(chǔ)教育模式基本上是以考試為中心，以分?jǐn)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)，以考試成績和升學(xué)為目的。教師評判學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)是考試成績與排名，這使得排名靠后的學(xué)生始終抬不起頭、受到歧視。
二、新形勢下初中政治教師角色的重新定位
（一）觀念上的重新定位。由于受到觀念的束縛，“重理論灌輸，輕學(xué)習(xí)過程”一直是初中思想政治課采用的教學(xué)模式。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，政治課程中的知識點(diǎn)沒有什么好理解的，都是一些死記硬背的內(nèi)容，所以教師在具體教學(xué)過程中往往忽略對學(xué)生學(xué)習(xí)知識的引導(dǎo)，而只重視理論知識點(diǎn)的灌輸與強(qiáng)加，忽略學(xué)生對知識學(xué)習(xí)的思維，直接讓學(xué)生記誦標(biāo)準(zhǔn)答案。在新課程的大背景下，與其他課程一樣，教師在思想政治課教學(xué)中應(yīng)該注重過程與方法，讓學(xué)生通過“感知—概括—應(yīng)用”的思維過程發(fā)現(xiàn)真理，掌握規(guī)律。
（二）教學(xué)方法上的重新定位。1.創(chuàng)設(shè)情境，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)初中政治課程的積極性。傳統(tǒng)課程理論認(rèn)為，教師對課程的開發(fā)活動是課堂之外的事，殊不知“課程開發(fā)”完全可以發(fā)生在課堂上，教師可以通過課程開發(fā)、恰如其分地創(chuàng)設(shè)種種教學(xué)情境，激發(fā)學(xué)生的思維和求知欲望，使原本枯燥乏味的政治理論變得生動有趣，增強(qiáng)課堂教學(xué)效果。每一堂課不應(yīng)該只是教師的獨(dú)角戲，教師的角色猶如一個(gè)樂隊(duì)的指揮，應(yīng)該是其靈魂所在，但是優(yōu)美的樂章需要在每個(gè)人的配合下才能演奏。2.初中政治教師應(yīng)該成為理論的傳播者與踐行者?；纠碚撌且龑?dǎo)無產(chǎn)階級不斷進(jìn)取、不斷前進(jìn)的基本理論，是無產(chǎn)階級制勝的法寶，初中政治教師必須在學(xué)生心中種下這粒種子，從而使學(xué)生終生受益。但是這種教授絕不是“填鴨”，教師必須以新的教學(xué)技能與教學(xué)模式，使學(xué)生通過探究式、自主性的學(xué)習(xí)，將課本理論與自身的理解規(guī)律、思維方法結(jié)合起來，進(jìn)行理論的學(xué)習(xí)。
（三）自我發(fā)展上的重新定位。理論是我國長期以來一直堅(jiān)持并運(yùn)用的理論，在改革深化的大潮下，我們要用新知識、新技術(shù)、新理論、新信息不斷充實(shí)和驗(yàn)證已有的理論，初中政治教師更應(yīng)如此，如果不能及時(shí)自覺自主地順應(yīng)時(shí)代潮流，不斷更行和充實(shí)自己的理論與知識，必然會為時(shí)代所淘汰，這就要求初中政治教師不斷進(jìn)取、不斷汲取新的養(yǎng)分，使知識理論體系之樹常青。
三、結(jié)語
1．教育主體的差異。
思想政治教育反映的是人與國家之間的一種關(guān)系，有著較為明顯的政治色彩，德育教育講述的是人與社會之間的關(guān)系，重視人的發(fā)展，并具有相應(yīng)的約束性;通識教育說的是人這一主體的問題，其載體指向是知識發(fā)展以及人心智健全方面的問題，具有較強(qiáng)的個(gè)人特性。
2．知識與精神取向方面不同。
通識教育的動力是在矯正科學(xué)主義之下的一種專業(yè)教育，并在訓(xùn)練職業(yè)化需求過程中促使學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)能夠不斷完整起來，起到培養(yǎng)人才的作用;思想政治教育主要是一種精神支柱，在依靠精神與思想的指引之下，促使學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)知識的時(shí)候，符合社會的發(fā)展需求，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。
二、通識教育與思想政治教育面臨的現(xiàn)狀
(一)通識教育在中國高等教育中面臨的困境
1．功利主義與科學(xué)主義的影響。
通識教育在西方高校中被提出的時(shí)候，首先就是對當(dāng)時(shí)科學(xué)主義的一種對抗。在大學(xué)環(huán)境中，知識被分門別類，成為系統(tǒng)化學(xué)科，并且學(xué)科之間沒有聯(lián)系，這種教育環(huán)境中培養(yǎng)出來的人才雖然專業(yè)知識牢固，但是卻缺少一些常識，缺少對人類整體知識的認(rèn)知能力，因此，融匯各種專業(yè)知識的通識教育應(yīng)運(yùn)而生了。另外，科學(xué)主義帶來的影響也掩蓋了人文主義思想觀念。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中培養(yǎng)了專業(yè)化職業(yè)能力，但是缺乏基本的人文素養(yǎng)，缺乏關(guān)注人類命運(yùn)發(fā)展等方面看法，為了能夠轉(zhuǎn)變這一思想，通識教育作為一種借力工具被現(xiàn)代大學(xué)教育廣泛應(yīng)用。所以，通識教育成為一門對科學(xué)主義補(bǔ)充而出現(xiàn)在正式課堂環(huán)境之中，也就是說，通識教育在當(dāng)代教育環(huán)境中，是為了抵御功利主義。通識教育一方面是一種對理想的呼喚，當(dāng)通識教育進(jìn)入我國的時(shí)候，因?yàn)槭艿娇茖W(xué)主義影響難以被培養(yǎng)人才的學(xué)科接納，通識教育大多以選修課程出現(xiàn)在大學(xué)環(huán)境中;另一方面，受功利主義影響，大學(xué)課程大多以培養(yǎng)人才為主，而通識教育并不能夠幫助學(xué)生擁有一定的就業(yè)率，屬于一種非傾向教育，所以，在實(shí)際中，通識教育并沒有被大學(xué)教育接受，沒有發(fā)揮其真正作用。
2．思想政治課程發(fā)展影響著通識教育。
通識教育形式能夠被大學(xué)教育接受，但在具體課程設(shè)置中，這些增加的通識教育課程并沒有真正可以設(shè)置的位置。因?yàn)榇髮W(xué)思想政治課程已經(jīng)將除專業(yè)課程之外的公共課程占盡，在這種情況下，將通識教育納入進(jìn)去，只會讓學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)越來越重，象征性納入通識課程，并不能夠?qū)崿F(xiàn)其教育目標(biāo)，所以，即使通識教育理念能夠被大學(xué)教育接納，但在具體實(shí)施過程中，仍舊存在一些問題。
(二)思想政治教育在高校教育環(huán)境中遇到的阻礙
思想政治教育在高校教育中占據(jù)十分重要的位置，學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)環(huán)境之前，一定學(xué)習(xí)了多年相關(guān)的理論知識。所以，思想政治教育并沒有遭遇通識教育困境。但現(xiàn)階段思想政治教育面臨著實(shí)效性困境，學(xué)習(xí)思想政治，究竟有無具體作用，仍需進(jìn)一步討論。
1．思想政治課程教育方式。
在思想政治課程教育中，經(jīng)常使用的方式就是說教與灌輸?shù)姆绞?。這種教育方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)代教育的要求標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)代教育主張教育平等，但說教是一種居高臨下的教育形式，試圖用大道理對其進(jìn)行控制，使學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)，說教的教育方式容易引起學(xué)生的反感，并且一些高校大學(xué)生紛紛表示思想政治課程是一門沒有具體作用的學(xué)科，可以取消。事實(shí)上，哲學(xué)是一門智慧型學(xué)科。思想政治教育是依靠哲學(xué)理論進(jìn)行的，是哲學(xué)理論的應(yīng)用層面，但這種說教式教學(xué)方式普遍存在，背離了真正哲學(xué)教育的要求。
2．思想政治教育體系模塊化。
我國思想政治教育內(nèi)容在高等職業(yè)教育體系中占據(jù)十分重要的位置，理論、形勢與政治、公民道德等一些較大的教育模塊已經(jīng)完全固定，并占有較大比例的學(xué)分，但這種細(xì)分的模塊化教學(xué)在大學(xué)教育中并沒有起到真正作用，不管是教師還是學(xué)生，都感覺到無味，因此，思想政治教育的作用效果就會大打折扣，并會造成一定程度反感。思想政治課程教育內(nèi)容本身就具備一種讓學(xué)生產(chǎn)生抵觸情緒的特質(zhì)，主要是因?yàn)樗枷胝谓逃且怨潭ǖ臓顟B(tài)形成出現(xiàn)的，影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
三、通識教育與思想政治教育相同點(diǎn)
(一)實(shí)施通識教育指引思想政治教育的可行性
通識教育是針對本專業(yè)教育提出來的，主要是對學(xué)生人文素養(yǎng)與科學(xué)思維的培養(yǎng)，有道德價(jià)值觀、國家政治形勢等方面內(nèi)容。大學(xué)與國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展是緊密相連的，教育理念與教育形式都是隨著大學(xué)職能轉(zhuǎn)變而發(fā)展。西方社會，與我國思想政治教育相關(guān)的是世界觀與價(jià)值觀教育，這一類教育教育已經(jīng)逐步被通識教育接納，成為通識教育的重要目的之一，并且越來越受到歡迎。就西方成功教育經(jīng)驗(yàn)來說，將思想政治與通識教育相結(jié)合，也是我國思想政治教育的基礎(chǔ)，并且將成為教育實(shí)踐不能夠阻擋的趨勢。
(二)方式與內(nèi)容上的交疊
通常情況下，思想政治教育包含多個(gè)方面的內(nèi)容，各個(gè)高校在通識教育課程中，思想政治體系基本上都被包含進(jìn)去了，并且將思想政治教育、通識教育、德育教育內(nèi)容進(jìn)行比較，就可以發(fā)現(xiàn)他們之間具有一定的聯(lián)系，并且通識教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，不管是內(nèi)容上還是形式上都是這樣，通識教育就其內(nèi)容來說是有利于思想政治教育，有利于學(xué)生全面發(fā)展的。思想政治教育課程本身就是典型的跨學(xué)科教育，并且其中涉及的各項(xiàng)含義是所有學(xué)科的大雜燴，其中不缺乏政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的內(nèi)容。
(三)價(jià)值取向方面的相同點(diǎn)
首先，通識教育與思想政治教育都是一種培育人才的方式，盡管兩者之間具有一定的差異性，但其最終都是為了幫助學(xué)生更好地發(fā)展，另外，教育價(jià)值主要有個(gè)體價(jià)值與社會價(jià)值，并且這兩種價(jià)值具有一定的聯(lián)系性，主要表現(xiàn)在政治方向、精神動力、人格個(gè)性等方面，在中國人才培養(yǎng)環(huán)境中，通識教育更能夠培養(yǎng)學(xué)生正確人生觀、價(jià)值觀以及獨(dú)立思考的能力。顯然通識教育在個(gè)體環(huán)境中產(chǎn)生的價(jià)值也就包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面內(nèi)容。
四、通識教育與思想政治教育聯(lián)系的載體
思想政治教育與通識教育在內(nèi)容上相互交疊，并且雙方在擺脫困境的時(shí)候具有相同的要求，因此，通識教育課程體系以及學(xué)生社區(qū)建設(shè)都是為兩者更好地“合流”提供方式。
(一)通識教育課程體系
通識教育是為了尋求在大學(xué)課程體系中存活的空間，并且被迫將之有效地傳播出來。另外，思想政治課程在本質(zhì)上屬于一種共同的知識，因此，在進(jìn)行通識教育的時(shí)候，應(yīng)該將思想政治教育包含在通識教育課程內(nèi)容之內(nèi)，并且使其作為必修課程之一，現(xiàn)階段一些大學(xué)已經(jīng)成功實(shí)踐這一項(xiàng)了。
(二)新型學(xué)生社區(qū)建設(shè)
1.倫理視域下高校思想政治教育內(nèi)容分析
思想政治教育的內(nèi)容決定了高校在思想教育中的實(shí)時(shí)性，也是高校思想政治教育工作順利開展的關(guān)鍵。從新時(shí)期思想政治教育標(biāo)準(zhǔn)提出，需要積極培養(yǎng)學(xué)生的理想信念、基本道德規(guī)范、愛國主義、素質(zhì)教育等思想。高校思想政治教育中需開展層次清晰、要素完善、前后銜接、協(xié)同發(fā)展等系統(tǒng)教育。思想政治教育在實(shí)踐過程中并不是一成不變，而是隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步不斷發(fā)生著變化，可以說思想政治教育需符合時(shí)展。從倫理角度構(gòu)建高效思想政治教育體系，需要完善教育內(nèi)容，還需要對內(nèi)容進(jìn)行改革和重新構(gòu)建，除去陳舊思想，置換新近現(xiàn)代思想。從倫理視域進(jìn)行高校思想政治教育，要對教育的內(nèi)容倫理意蘊(yùn)進(jìn)行探索，總結(jié)出符合倫理科學(xué)知識，富有創(chuàng)新特點(diǎn)的高校思想政治教育內(nèi)容。
2.重視情感教育內(nèi)容滲透
傳統(tǒng)思想在一定程度上沒有對學(xué)生的獨(dú)立人格和情感的發(fā)展進(jìn)行教育，思想政治教育在教育內(nèi)容上表現(xiàn)出了受教者與內(nèi)容相悖，甚至出現(xiàn)了受教者產(chǎn)生逆反心理問題。思想政治教育難以在實(shí)際工作中獲得實(shí)效，因此在思想政治教育上需注重情感內(nèi)容的滲透，發(fā)揮出情感效應(yīng)作用，從根本上解決傳統(tǒng)教育方法的缺陷和不足。有一些學(xué)者認(rèn)為思想政治教育中情感是從受教者的世界觀、價(jià)值觀以及人生觀出發(fā)點(diǎn)，對于現(xiàn)實(shí)的思想政治教育關(guān)系和行為之間會產(chǎn)生出一種愛恨憎惡的態(tài)度。高校思想政治教育不是對受教者的單獨(dú)交流活動，而是兩者之間相互交流的雙向影響，情感交流對于思想政治教育工作表現(xiàn)出調(diào)節(jié)、激勵(lì)以及評價(jià)作用。單從激勵(lì)而言，情感的動力不僅強(qiáng)大，而且不可預(yù)估。
3.豐富教育內(nèi)容突出時(shí)代特色
高校思想政治教育體系構(gòu)建過程中需根據(jù)時(shí)代的發(fā)展、社會的進(jìn)步不斷進(jìn)行改進(jìn)構(gòu)建的細(xì)節(jié)。高校思想政治教育需建立在一定的原型基礎(chǔ)之上，并且借鑒倫理學(xué)相關(guān)思想，不斷加強(qiáng)利益原則、誠信倫理、生態(tài)倫理、他者倫理等教育。
（1）利益原則教育
利益機(jī)制的教育永遠(yuǎn)都是倫理學(xué)教育的重點(diǎn)，因?yàn)閺膫惱硪曈蛳卵芯扛咝５乃枷胝喂ぷ?，離不開對利益的探討，關(guān)于大學(xué)生是否在思想政治教育上談利益還未見定論。從傳統(tǒng)的思想政治教育觀點(diǎn)來看，基本上都是重視對精神的教育，而對于物質(zhì)的教育則很輕；更注重奉獻(xiàn)，而輕于索取；注重社會利益，而輕于個(gè)人利益。
（2）誠信倫理
倫理視域下開展思想政治道德建設(shè)，之所以要提及誠信倫理，其主要是由于目前的大學(xué)生的誠信意識還存在著不足，當(dāng)前的大學(xué)生誠信現(xiàn)狀令人堪憂。其主要的原因在于社會層面和學(xué)校層面上。社會層面主要是當(dāng)前社會中的多元化價(jià)值在一定程度上與社會價(jià)值體系出現(xiàn)失衡，造成傳統(tǒng)的誠信問題受到?jīng)_擊。學(xué)校層面則主要是重視技能學(xué)習(xí)，對于思想道德教育顯得很少，致使一些道德、人文精神滲透等在教學(xué)中不斷弱化。
（3）生態(tài)倫理
生態(tài)倫理打破了人與人、人與社會、人與自然的傳統(tǒng)界限。人們逐漸將人與自然的關(guān)系也納入到了道德領(lǐng)域，其主要是人們在各種事物中承擔(dān)起道德和責(zé)任義務(wù)，在生活中不能夠隨意踐踏自然。引入生態(tài)倫理其主要是當(dāng)前學(xué)生思想政治教育中缺乏解決實(shí)際問題的能力，因此為了提升學(xué)生們的能力，就引入該倫理概念。
（4）他者倫理
他者倫理的引入主要是當(dāng)前的學(xué)生缺少了人對工作、對社會、對群體的義務(wù)意識，任何一個(gè)有擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗽谏鐣卸季衅浣巧x務(wù)。近年來，大學(xué)生關(guān)注社會、關(guān)注生活、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值等均顯得單薄，由此可見當(dāng)前大學(xué)生責(zé)任心的缺乏，急需采取措施改善這一現(xiàn)狀。
二、總結(jié)語
【論文摘要】中等職業(yè)教育的目的是要培養(yǎng)既有理論基礎(chǔ)又有實(shí)踐動手能力的技能型、應(yīng)用型人才。這就需要有一批“雙師型”的師資隊(duì)伍。本文從“雙師型”教師的特點(diǎn)著手分析了“雙師型”教師應(yīng)具備的條件。并結(jié)合我校的現(xiàn)狀和設(shè)想來闡述。
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會對高素質(zhì)勞動者的需求日益旺盛，中等職業(yè)教育也逐漸為人們所重視，中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模日漸擴(kuò)大。如何向社會輸送合格的勞動者，保障勞動者具有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，人們逐漸認(rèn)識到：經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，而教育的關(guān)鍵則在師資。教師在教學(xué)環(huán)節(jié)中起主導(dǎo)作用，教師隊(duì)伍的強(qiáng)弱將直接影響著教學(xué)環(huán)節(jié)的成敗，具有一支實(shí)力雄厚的教師隊(duì)伍已是中等職業(yè)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。加強(qiáng)“雙師型”師資建設(shè)是職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)職業(yè)技能教學(xué)，提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，是新形勢下職業(yè)教育十分關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。由于專業(yè)要求的特殊性，使衛(wèi)生職業(yè)教育相對其他行業(yè)的職業(yè)教育凸顯明顯的“個(gè)性”特征。本人從事臨床教學(xué)22年，僅就“雙師型”教師的培養(yǎng)問題談一下初淺的體會。
一、“雙師型”教師的含義和特殊要求
1．1“雙師型”教師是對職業(yè)學(xué)校非文化課教師的素質(zhì)要求。職業(yè)學(xué)校通常將課程分為文化課和專業(yè)課，根據(jù)所教學(xué)科不同，又將教師分為文化課教師和專業(yè)課教師。所謂“雙師型”教師是對專業(yè)課教師(非文化課教師)而言的。目前對“雙師型”教師含義在職教界有著不同的認(rèn)識和理解，綜合起來，主要有以下幾種觀點(diǎn)：一是“雙證書”。既取得普通教師職業(yè)資格證書，又取得相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格證書；二是“雙職稱”。即取得教師職業(yè)技術(shù)職稱，又取得其他職業(yè)的技術(shù)職稱；三是“雙素質(zhì)”。既要求具備勝任專業(yè)理論課教學(xué)，又具指導(dǎo)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的素質(zhì)；四是“多素質(zhì)”。既要求具備教育家的素質(zhì)，又要求具備工程師、技師的素質(zhì)和能力。這些觀點(diǎn)都從不同側(cè)面反映了“雙師型”教師的基本特征，但有些觀點(diǎn)如“雙證書”、“雙職稱”過于簡單化。有的觀點(diǎn)如“多素質(zhì)”又過于神秘化。筆者認(rèn)為“雙師型”教師就是在教學(xué)中，能夠把專業(yè)理論和臨床實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的教師。他們應(yīng)該具有在本專業(yè)臨床一線工作的經(jīng)驗(yàn)，有能夠勝任專業(yè)理論課教學(xué)和實(shí)踐課教學(xué)的能力。
“雙師型”教師的核心在于教師的“雙素質(zhì)”。“雙師型”教師最顯著特征是把專業(yè)理論與臨床實(shí)際結(jié)合起來，高效率地教會學(xué)生。按照上級的教學(xué)要求教師要達(dá)到讓學(xué)生“一聽就懂，一學(xué)就會，一用就靈”。這不是獲得證幾個(gè)證書或幾個(gè)職稱就能解決的問題。證書或職稱只表明具備某種單項(xiàng)職業(yè)資格或能力水平?！半p師型”教師所追求的是各種單項(xiàng)知識、能力、經(jīng)驗(yàn)結(jié)合和綜合表現(xiàn)，體現(xiàn)出來的是教師的“雙素質(zhì)”。應(yīng)該說證書或職稱是“雙師型”教師的必備條件，但絕不是證書或職稱的簡單疊加。道理很簡單，單項(xiàng)素質(zhì)的簡單相加，并不能完成綜合性的任務(wù)。
1．2“雙師型”教師是職業(yè)教育對教師的特殊要求。我國《教師法》規(guī)定，中國公民凡遵守憲法和法律、熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具備教師法定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格，有教育教學(xué)能力，經(jīng)認(rèn)定合格的，可以取得教師資格。這是《教師法》對教師的一般要求。作為職業(yè)學(xué)校教師除符合《教師法》對教師的一般要求外，還應(yīng)該有以下特殊要求。
1．2．1具有一定的操作能力。操作能力是指履行生產(chǎn)崗位職責(zé)的實(shí)踐能力，是任職頂崗所必需的實(shí)用性職業(yè)技能、專業(yè)技術(shù)和技術(shù)應(yīng)用能力。包括熟悉技術(shù)工作的內(nèi)容和操作流程，掌握職業(yè)技術(shù)規(guī)范，熟練的專業(yè)技術(shù)操作能力?；镜膶?shí)驗(yàn)?zāi)芰驮O(shè)計(jì)能力等。
1．2．2具有綜合職業(yè)能力。職業(yè)教育通常采用以橫向?yàn)橹鞯哪K式課程體系，要求教師具有知識、技能的橫向聯(lián)系和綜合運(yùn)用能力?！半p師型”教師既能在教學(xué)崗位完成教學(xué)任務(wù)，又能在生產(chǎn)崗位完成生產(chǎn)任務(wù)。他們是教學(xué)行家，也是生產(chǎn)能手，能將各種知識技能相互滲透、融合和轉(zhuǎn)化。
1．2．3具有本專業(yè)臨床一線的工作經(jīng)歷。親身經(jīng)歷的臨床案例和書本上有著許多區(qū)別，只有在本專業(yè)一線的經(jīng)歷。才能獲得本專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。成為“雙師型”教師應(yīng)該具備這樣的經(jīng)歷。
二、“雙師型”教師隊(duì)伍現(xiàn)狀及其培養(yǎng)對策
2．1“雙師型”教師隊(duì)伍現(xiàn)狀。
目前，雖然從國家、省、市，包括中等職業(yè)學(xué)校都非常重視“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，對專業(yè)課教師提出了實(shí)踐能力的要求，并采取了相應(yīng)的措施。但由于辦學(xué)機(jī)制和人員調(diào)配機(jī)制的制約，致使教師比例、結(jié)構(gòu)不合理。“雙師型”教師占專任教師總數(shù)的比例仍然不高，整體素質(zhì)不強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)2007年，遼寧省中等職業(yè)學(xué)校專任教師2．4萬人，其中“雙師型”教師0．36萬人，占15．4％。由于對“雙師”的理解有岐義，統(tǒng)計(jì)中有拼湊的因素，實(shí)際情況未必達(dá)到這個(gè)比例。以我校比例，學(xué)校建校至今已有三十多年，現(xiàn)有專任教師196人。其中專業(yè)課教師100人，占教師總數(shù)的50％。絕大多數(shù)為大學(xué)畢業(yè)后(有很大部分是成人本科)直接分配到我校工作。沒有在醫(yī)院工作經(jīng)歷的教師。且35歲以下青年教師占到了50％，這些教師缺乏專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和必需的專業(yè)技能，缺乏職業(yè)教育教學(xué)基本素質(zhì)。按上述標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，我校有“雙師型”教師73人，占專任教師總數(shù)的4l％，離遼寧省“十一五”師資培養(yǎng)計(jì)劃提出的“到2010年，“雙師型”教師占專任教師總的比例應(yīng)不低于60％”的目標(biāo)還有不少差距。造成這一現(xiàn)狀的原因歸結(jié)起來有以下幾個(gè)方面：
2．1．1“雙師型”教師行業(yè)經(jīng)歷普遍不足，“雙師型”教師來源單一。以我校為例，約95％的“雙師型”教師是醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)后直接從事教育工作的，來自臨床一線的專任教師鳳毛麟角。并且，職后鍛煉的機(jī)會少，有臨床實(shí)踐經(jīng)歷的教師只占專業(yè)課教師總數(shù)的5％左右，絕大多數(shù)教師的行業(yè)經(jīng)歷呈空白狀態(tài)，實(shí)踐能力普遍不強(qiáng)，導(dǎo)致專業(yè)課教師從教時(shí)間越長，臨床實(shí)踐能力越弱，尤其是與行業(yè)動態(tài)接軌的實(shí)際應(yīng)用能力相當(dāng)匱乏。導(dǎo)致只會按課本內(nèi)容“講疾病”而不會真正看病、治病、護(hù)理病人。
2．1．2“雙師型”教師培養(yǎng)體系不夠健全。職業(yè)學(xué)校專業(yè)門類繁多，參差不齊，組織“雙師型”教師的專門培訓(xùn)操作困難，運(yùn)作成本高，且培訓(xùn)專業(yè)有一定的局限性，不能完全適合學(xué)校需求。職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師往往教學(xué)任務(wù)較多，專業(yè)課教學(xué)的替代性差。由于受種種客觀條件的限制，多數(shù)專業(yè)課教師外出培訓(xùn)與交流的機(jī)會很少，部分教師從未外出參加過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，參加“雙師型”教師專門培訓(xùn)不足，導(dǎo)致教師不了解新的職教精神，缺乏現(xiàn)代職教理念。2．1．3“雙師型”教師的人才調(diào)配機(jī)制尚未建立。目前，職業(yè)學(xué)校人事分配體制仍然建立在傳統(tǒng)的師資配備觀念與模式上，沒有充分體現(xiàn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師資源的獨(dú)特性。衛(wèi)生學(xué)校一直沒有自己的附屬醫(yī)院，教師定期到關(guān)系醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)制度在主管局(衛(wèi)生局)未形成政策性文件，教師只是進(jìn)修生的身份，這種年年進(jìn)修的狀況不光增加了學(xué)校的費(fèi)用，對“雙師”的影響也很大，某種程度降低了雙師，特別是高級職稱教師參加臨床實(shí)踐工作的熱情。(況且我校高級講師占專任教師的46％)。
2．2“雙師型”教師的培養(yǎng)對策
2．2．1開展師范類學(xué)生和醫(yī)學(xué)院校學(xué)生的“雙證書”教育。就目前來看，衛(wèi)生學(xué)校教師的來源仍然是師范院校畢業(yè)生和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生。因此，作為職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)師資的工作母機(jī)——高等職業(yè)技術(shù)師范院校和醫(yī)學(xué)院校應(yīng)進(jìn)行“雙證書”教育，即學(xué)生在畢業(yè)時(shí)既獲得學(xué)術(shù)性證書又獲得職業(yè)技能證書，這樣既縮短了職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師的培養(yǎng)周期，又能從源頭上解決“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)問題。
2．2．2建立靈活的用人機(jī)制，充實(shí)壯大“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。首先，在學(xué)校財(cái)力允許的條件下，建立靈活的學(xué)校用人機(jī)制，充實(shí)壯大“雙師型”教師隊(duì)伍是解決“雙師型”教師短缺的措施之一。其次，吸納高職院校的初步具備“雙師”素質(zhì)的本科畢業(yè)生充實(shí)師資隊(duì)伍。現(xiàn)在的許多畢業(yè)生在高校已取得了高級和中級職業(yè)技術(shù)證書，在就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻的當(dāng)今，把他們接收到職業(yè)學(xué)校中來還是有一定吸引力的，然后在工作崗位上再對他們進(jìn)行培養(yǎng)和培訓(xùn)，使他們較快地成為高水平的“雙師型”教師。
2．2．3對專業(yè)教師進(jìn)行在職培訓(xùn)是培養(yǎng)“雙師型”教師的重點(diǎn)。
2．3教師擬訂個(gè)人的雙師素質(zhì)的培訓(xùn)提高計(jì)劃專職教師都要定出個(gè)人的雙師素質(zhì)培訓(xùn)提高計(jì)劃。計(jì)劃要具體，具有可操作性。要寫明：每學(xué)期在什么時(shí)間進(jìn)行技能技術(shù)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐；爭取在何時(shí)考取何種技能技術(shù)證書。計(jì)劃經(jīng)教研室討論，上級部門審核，嚴(yán)格執(zhí)行，每學(xué)期檢查。
2．4利用沒課的時(shí)候或寒、暑假安排專業(yè)教師到醫(yī)院、科研單位進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐。以往教師進(jìn)修都是以醫(yī)生的角色，隨著我校以護(hù)理專業(yè)為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，面對著新的教材模式、新的思維語言環(huán)境，應(yīng)在進(jìn)修時(shí)以醫(yī)生、護(hù)士的雙重角色，來身臨其境，適應(yīng)教學(xué)。因?yàn)闆]有自己的附屬醫(yī)院，只能依托關(guān)系醫(yī)院進(jìn)行合作，由于醫(yī)院對學(xué)校師資的渴求度不同、以及教師的層次不同，所以在“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)中，迫切需要衛(wèi)生行政部門的具體政策(如：主管局的某個(gè)科室專門有人管理學(xué)?！半p師型”教師和醫(yī)院所屬科室的協(xié)調(diào)關(guān)系，保證雙師教師能和臨床很好的銜接，是主人而不只是進(jìn)修生)和周邊醫(yī)院的大力支持。
2．5加強(qiáng)進(jìn)修培訓(xùn)。學(xué)校要積極組織專業(yè)教師參加省級或國家級骨干教師培訓(xùn)，為教師繼續(xù)深造學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。通過培訓(xùn)，拓寬了專業(yè)教師的視野，提高了他們的“雙師”素質(zhì)。同時(shí)，鼓勵(lì)青年教師繼續(xù)學(xué)習(xí)深造(報(bào)考研究生等)，提高學(xué)識水平和專業(yè)能力。
2．6為教師教學(xué)能力的提高搭建平臺。根據(jù)辦學(xué)實(shí)踐，校各科多組織多參與教研活動(多媒體課件的制作)，參加各類教學(xué)基本功(如護(hù)理技能大賽、專業(yè)課的操作比賽等)，以此直接促進(jìn)了“雙師型”教師的培養(yǎng)。
2．7通過教師間“拜師結(jié)對”，以老帶新等方式，促進(jìn)教師整體素質(zhì)提高。
三、暢通醫(yī)藥類教師執(zhí)業(yè)資格證書考試報(bào)名的渠道
目前，我校醫(yī)藥院校的畢業(yè)生，也參加臨床實(shí)踐，但還無法直接報(bào)考執(zhí)業(yè)資格，報(bào)考的教師必須通過非正式渠道才能通過衛(wèi)生行政部門的審核報(bào)名考試，但注冊就沒可能了。這成了制約衛(wèi)生職業(yè)學(xué)?！半p師型“師資隊(duì)伍構(gòu)成的瓶頸；上級要求“雙師型”的百分率，主管局就應(yīng)該開通綠色通道，上下達(dá)成一致。
四、建立加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)的保障機(jī)制
1.在整個(gè)政治教學(xué)的過程中要充分的尊重學(xué)生的主體地位。
在新課標(biāo)教學(xué)改革的大背景下，整個(gè)高中政治的教學(xué)過程都要以高中生的發(fā)展需要為前提，從而有效的發(fā)揮思想政治教育課程的重要性，使學(xué)生樹立起正確的思想觀、人生觀、價(jià)值觀，這就要提高課堂效率。就要求高中政治教師必須要在課堂上充分的發(fā)揮學(xué)生的主體作用，使學(xué)生在課堂上主動的去接受、消化知識，從而促進(jìn)現(xiàn)代教育的發(fā)展。在高中政治課堂上，教師要使學(xué)生充分的認(rèn)識到學(xué)生的主人翁意識，不斷的激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和熱情，不斷的激發(fā)學(xué)生的潛力，使學(xué)生這一主體主動的去接受知識，使課堂上的師生之間的互動性更強(qiáng)，這樣就可以使課堂教學(xué)取得事半功倍的效果。
2.通過角色的轉(zhuǎn)變要建立起一種新型的師生關(guān)系。
在新課改中，強(qiáng)調(diào)高中政治教學(xué)的過程是一個(gè)師生之間互相學(xué)習(xí)，互相進(jìn)步的過程。所以在高中政治教學(xué)的課堂上要保持教師和學(xué)生在地位上的平等，這樣才可以建立起良好的師生關(guān)系，才可以使學(xué)生和教師之間存在更多的信任和理解，從而為建立和諧、融洽的新型的師生關(guān)系打好基礎(chǔ)，這種新型的師生關(guān)系可以提高課堂中師生的交流能力和合作水平，從而有利于課堂效率的提高，使新課標(biāo)改革得到真正意義上的落實(shí)。
二、在高中政治課堂上構(gòu)建良好師生關(guān)系的主要措施
1.改變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，創(chuàng)造良好的課堂學(xué)習(xí)氛圍。
高中政治教學(xué)的過程中教師必須要改變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，在教學(xué)的過程中充分的尊重學(xué)生的主體地位，充分發(fā)揮學(xué)生在課堂教學(xué)中的主體地位，以平等的身份在課堂中來幫助同學(xué)，鼓勵(lì)同學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生更好的學(xué)習(xí)，使課堂存在的不是壓抑感，而是一種輕松的、和諧的、平等的、民主的課堂教學(xué)氛圍，這樣就可以使學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)達(dá)到最佳，有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生在課堂上大膽的表達(dá)自己的看法和見解，提高課堂教學(xué)效率，也有利于激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力，有利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
2.轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，充分發(fā)揮學(xué)生在課堂上的主體作用。
在高中的政治課堂上，教師往往只是負(fù)責(zé)講解一些書本上的知識，學(xué)生也只是被動的接受，在整個(gè)課堂中無法表現(xiàn)出一種活躍的狀態(tài)，這種課堂的效率必然是不會高的。在新課標(biāo)改革中，要求教師在教學(xué)的過程中注重使用發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)等教學(xué)方式，這也就體現(xiàn)了學(xué)生在課堂中的主體地位作用的發(fā)揮，這樣有利于對學(xué)生潛能的挖掘，有利于提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，有利于學(xué)生良好政治素養(yǎng)的培養(yǎng)。所以在新課改下的高中政治教學(xué)中，教師必須要注重對教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，在課堂上要充分的發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓學(xué)生成為課堂的主人。在整個(gè)高中政治教學(xué)中，師生關(guān)系應(yīng)該是一種合作型的關(guān)系，只有教師在學(xué)習(xí)的過程中不斷的采用合作式的學(xué)習(xí)方式才能夠不斷的打造出一種和諧的師生關(guān)系。
3.合理處理師生之間的矛盾，建立起和諧、融洽的師生關(guān)系。
處在高中階段的學(xué)生，他們還處在青春期階段，他們的生理和心理還不成熟，容易出現(xiàn)沖動、叛逆的現(xiàn)象，在傳統(tǒng)的教學(xué)觀念下，教師在課堂上過分的施展自己的權(quán)威，容易產(chǎn)生一些師生之間的矛盾，這樣的矛盾嚴(yán)重的影響了師生之間的關(guān)系。高中政治教學(xué)的一個(gè)重要的教學(xué)目的就是要解決這些矛盾，但是這種情況只會事與愿違。所以在高中政治教學(xué)中，教師必須要以平等的身份面對學(xué)生，要以寬容的心態(tài)去包容學(xué)生。這一階段的學(xué)生價(jià)值觀念還處在形成的階段，所以教師要不斷的采取合適的方式去化解矛盾，以身作則，從而更好的培養(yǎng)學(xué)生。
三、結(jié)語
