時(shí)間：2023-01-21 02:45:32
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇社工機(jī)構(gòu)年度工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、目的和原則
（一）主要目的
年，我區(qū)制定出臺(tái)了《意見》，率先探索推進(jìn)社會(huì)工作體系建設(shè)，并確定了社會(huì)救助、就業(yè)保障、青少年服務(wù)、婦女兒童服務(wù)、老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、社區(qū)矯正、戒毒服務(wù)、綜治管理和外來人口管理服務(wù)等社會(huì)工作發(fā)展的十大重點(diǎn)領(lǐng)域。經(jīng)過多年工作實(shí)踐，初步營(yíng)造了社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)的社會(huì)氛圍，形成了具有特色的社會(huì)工作體系。
隨著社會(huì)工作體系建設(shè)各項(xiàng)工作的逐步展開和深入，一些諸如組織管理不統(tǒng)一、崗位待遇不明確、管理考核不到位等深層次問題凸顯，阻礙了社會(huì)工作體系建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。為此，必須進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、理順關(guān)系、明確任務(wù)、整合力量，統(tǒng)一規(guī)范管理，以更好地發(fā)揮專業(yè)社會(huì)工作在緩解社會(huì)矛盾、解決社會(huì)問題、促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用，加快構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、以公共服務(wù)和社會(huì)管理為取向、以專業(yè)為基礎(chǔ)、以公眾廣泛參與為動(dòng)力的社會(huì)工作體系。
（二）基本原則
1．統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立統(tǒng)一設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)，明確職能部門和社會(huì)機(jī)構(gòu)各自任務(wù)，做到統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
2．整合資源，精簡(jiǎn)高效。整合行政和社會(huì)資源，根據(jù)服務(wù)對(duì)象的數(shù)量、特點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容的需要，明確專業(yè)人員數(shù)量配備和經(jīng)費(fèi)保障分配。
3．提升轉(zhuǎn)換，專業(yè)服務(wù)。著力促進(jìn)現(xiàn)有社會(huì)工作從業(yè)人員通過專業(yè)培訓(xùn)考核，轉(zhuǎn)換為專業(yè)社會(huì)工作者。通過專業(yè)崗位設(shè)置定崗定員，實(shí)施專業(yè)性、科學(xué)性的服務(wù)和指導(dǎo)。
二、主要內(nèi)容
具體實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”：
（一）統(tǒng)一崗位設(shè)置
1．合理設(shè)置社會(huì)工作專業(yè)崗位。在區(qū)、街道的民政、教育、文化、衛(wèi)生、人力資源、、人口計(jì)生、公安、司法、綜治、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門，可根據(jù)社會(huì)工作管理和服務(wù)的實(shí)際需要，設(shè)置一定數(shù)量的社會(huì)工作專業(yè)崗位，配備具有社會(huì)工作專業(yè)或社會(huì)工作者職業(yè)水平證書的公務(wù)員、職員、雇員；在社會(huì)福利與社會(huì)救助機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等，可以針對(duì)特定的服務(wù)對(duì)象，按一定的比例設(shè)置社工崗位；為加強(qiáng)社工服務(wù)的專業(yè)化、社會(huì)化，可以通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式鼓勵(lì)民間社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置專業(yè)社工崗位。
2．多種途徑獲得崗位專業(yè)人才。對(duì)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位（社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等）、社區(qū)事務(wù)工作站現(xiàn)有在編在崗人員，主要采取提升轉(zhuǎn)換的方式，通過專業(yè)培訓(xùn)和考試，掌握社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)并獲得社會(huì)工作師職業(yè)資格。有空編、有條件的部門和單位，可以通過面向社會(huì)招考、招聘，優(yōu)先錄用社會(huì)工作專業(yè)的畢業(yè)生或取得社會(huì)工作師資格的專業(yè)人員。民間社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以結(jié)合機(jī)構(gòu)自身的特點(diǎn)和服務(wù)方向，爭(zhēng)取政府服務(wù)項(xiàng)目和資金支持，聘用專業(yè)水平高、理論知識(shí)強(qiáng)的中、高級(jí)社會(huì)工作人才。
3．科學(xué)確定社工數(shù)量。機(jī)關(guān)、街道部門內(nèi)部按照實(shí)際工作需要合理設(shè)置一定數(shù)量的專業(yè)社工。養(yǎng)老社會(huì)福利機(jī)構(gòu)原則上按照每100張養(yǎng)老床位設(shè)置1名社工。學(xué)校、醫(yī)院原則上按“一校一社工”、“一院一社工”配備。街道或社區(qū)根據(jù)各有關(guān)職能部門工作需要，按服務(wù)對(duì)象的一定比例設(shè)置社工崗位，具體比例為：每100戶低保對(duì)象、每100名下崗失業(yè)人員、每70名問題青少年、每500名戶籍老年人、每5000個(gè)家庭、每500名中重度殘疾人、每30名社區(qū)矯正人員、每50名吸毒成癮者、每10000名外來人員分別配備1名取得職業(yè)資格的社會(huì)工作師。原則上每個(gè)社區(qū)工作站不少于2名持證社工。
（二）統(tǒng)一任務(wù)分配
1．強(qiáng)化社會(huì)工作職能部門作用。社工辦負(fù)責(zé)制定每年的社會(huì)工作總體工作計(jì)劃和任務(wù)目標(biāo)。社會(huì)工作任務(wù)部門每年向社工辦上報(bào)年度工作計(jì)劃，社工辦結(jié)合部門的職能特點(diǎn)和社會(huì)工作專業(yè)方法，最終確定各部門、街道和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)或工作目標(biāo)。
2．明確部門職責(zé)任務(wù)。各有關(guān)職能部門要制定相關(guān)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┯?jì)劃，組織協(xié)調(diào)下屬單位或相關(guān)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和工作方法，開展專業(yè)服務(wù)。
3．發(fā)揮基層服務(wù)作用。街道、社區(qū)工作站要針對(duì)本轄區(qū)服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)和需求，運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和科學(xué)的工作方法及手段，為社區(qū)對(duì)象提供專業(yè)化的社會(huì)服務(wù)。
4．加強(qiáng)與社會(huì)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作。社會(huì)公益性民間組織可以通過協(xié)議形式向有服務(wù)需求的部門和單位派駐專業(yè)社工，運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和科學(xué)的工作方法及手段，為特定的人群、針對(duì)特定的事件提供專業(yè)化的社會(huì)服務(wù)。
（三）統(tǒng)一培訓(xùn)競(jìng)聘
1．建立健全社會(huì)工作培訓(xùn)機(jī)制。區(qū)人力資源部門和區(qū)社工辦或其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)工作者專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考證報(bào)名和繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，根據(jù)不同的培訓(xùn)內(nèi)容和層次，通過自主培訓(xùn)、合作培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等多種方式，完成培訓(xùn)和考試任務(wù)。
2．完善專業(yè)社工招考錄用機(jī)制。相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)本部門或下屬單位專業(yè)社工的招考和聘用，建立和形成社工崗位聘用人員招考制度，最終實(shí)現(xiàn)專業(yè)社工“凡進(jìn)必考”。各部門和各單位錄用方案要與社工辦溝通協(xié)商，社工辦負(fù)責(zé)招聘過程中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和社工資質(zhì)審核，錄用結(jié)果要報(bào)區(qū)社工辦備案。
（四）統(tǒng)一薪酬保障
1．黨政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位以及財(cái)政核撥事業(yè)單位和人民團(tuán)體在編的社會(huì)工作專業(yè)人員薪酬按機(jī)關(guān)事業(yè)單位有關(guān)工資政策執(zhí)行。
2．黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社區(qū)工作站聘用專業(yè)社工的薪酬由所在單位按照市統(tǒng)一規(guī)定予以確定。
3．社會(huì)公益性民間組織從事社會(huì)工作的專業(yè)技術(shù)人員的薪酬及其他福利待遇參照上述標(biāo)準(zhǔn)。
（五）統(tǒng)一管理考核
1．區(qū)社工辦或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)工作者注冊(cè)登記和管理。獲得全國(guó)社工職業(yè)資格并在我區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)從業(yè)的人員必須經(jīng)過區(qū)社工辦或其授權(quán)機(jī)構(gòu)登記后，成為我區(qū)的注冊(cè)社工，可以享受我區(qū)政策規(guī)定的崗位待遇。區(qū)社工辦或者其授權(quán)部門根據(jù)每年的工作計(jì)劃對(duì)各部門、各社會(huì)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)社會(huì)工作任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評(píng)估，并根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果兌現(xiàn)任務(wù)費(fèi)用。
2．整合提升并充分發(fā)揮區(qū)社工協(xié)會(huì)的作用。作為社會(huì)工作體系中的行業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，協(xié)會(huì)不直接面向社會(huì)提供社工服務(wù)，主要負(fù)責(zé)規(guī)范行業(yè)行為、維護(hù)社工權(quán)益以及區(qū)社會(huì)工作主管部門委托的其他事項(xiàng)等，并接受區(qū)社會(huì)工作主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)。
3．承擔(dān)社會(huì)管理和服務(wù)職能的部門、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、街道（社區(qū)事務(wù)工作站）負(fù)責(zé)本部門、本單位社會(huì)工作師的日常業(yè)務(wù)管理考核。政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目的社會(huì)公益性民間組織的考核，按雙方協(xié)議的約定執(zhí)行。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)社會(huì)工作體系建設(shè)由區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)建立由分管區(qū)長(zhǎng)牽頭、有關(guān)部門和各街道負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議制度，定期交流工作、分析情況、協(xié)調(diào)問題、部署工作。強(qiáng)化區(qū)社工機(jī)構(gòu)工作職能，區(qū)社工辦和社工協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)工作情況的考核、評(píng)估、管理，加強(qiáng)與有關(guān)部門和街道的聯(lián)系溝通，指導(dǎo)民間社工機(jī)構(gòu)開展專業(yè)服務(wù)。
一、排兵布陣，社工服務(wù)全覆蓋
一方面，經(jīng)過經(jīng)調(diào)查分析我區(qū)殘聯(lián)工作領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作人才的需求，試點(diǎn)階段設(shè)置10個(gè)社工崗位，采取“政府采購(gòu)，民間運(yùn)作”的方式，向社工服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)。在區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)設(shè)置2名社工（區(qū)社工），主要負(fù)責(zé)服務(wù)在區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)康復(fù)的殘疾人，負(fù)責(zé)全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、制度管理、工作匯總、宣傳、大型活動(dòng)組織及文案整理工作；8個(gè)街道依托綜合（職業(yè)）康復(fù)服務(wù)中心各設(shè)置1名社工（街道社工），運(yùn)用個(gè)案、小組等專業(yè)手法深入轄區(qū)殘疾人及家庭，進(jìn)行基本情況收集、建檔、訪視、資源聯(lián)絡(luò)與整合、殘疾人活動(dòng)組織等工作。
另一方面，社工為殘疾人提供了康復(fù)服務(wù)、教育服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、生活服務(wù)、文體服務(wù)、權(quán)益維護(hù)服務(wù)、心理疏導(dǎo)服務(wù)等方面的服務(wù)，從社會(huì)的角度了解其各種需求，并根據(jù)需求狀況制定全面的服務(wù)計(jì)劃，通過資源整合、專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作，解決殘疾人生活、職業(yè)、教育、心理、社會(huì)適應(yīng)等方面的問題，力圖讓全區(qū)每個(gè)街道每個(gè)殘疾人都享受社工的個(gè)性化服務(wù)。
二、 循序漸進(jìn)，各項(xiàng)工作顯成效
目前，__殘聯(lián)系統(tǒng)社工試點(diǎn)工作經(jīng)過探索期（三月中旬至五月底）、體驗(yàn)期（六月至八月）、工作期（八月至十月）的工作摸索和經(jīng)驗(yàn)積累，即將迎來十月至十二月份的評(píng)估期。經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)與歸納，各項(xiàng)工作成效、措施和特點(diǎn)體現(xiàn)如下：
（一） 制度建設(shè)
上崗后便制訂了《深圳市__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工試點(diǎn)工作方案》，為__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工的管理模式作了整體規(guī)劃與統(tǒng)籌，該方案被市殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)給各區(qū)殘聯(lián)作為參考借鑒的經(jīng)驗(yàn)；經(jīng)過__區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)與各位社工的共同討論，由區(qū)殘聯(lián)兩名社工負(fù)責(zé)起草，制定了《__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工例會(huì)制度》、《__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工考勤制度》、《__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工休假制度》及《__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工報(bào)告制度》。經(jīng)過2個(gè)多月的制度起草、修改、討論、制定與落實(shí)，__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工的日常工作得到了嚴(yán)格的規(guī)范，保證各項(xiàng)工作井井有序開展。
（二） 項(xiàng)目活動(dòng)
第一，完成了__區(qū)殘疾人基本情況與需求入戶調(diào)查項(xiàng)目，社工對(duì)全區(qū)在冊(cè)殘疾人家庭進(jìn)行走訪調(diào)查，共建立1005個(gè)殘疾人檔案，掌握其就業(yè)、教育、家庭、心理及社會(huì)等方面的需求，對(duì)今后殘疾人福利政策的制定提供了直接的參考數(shù)據(jù)。目前已經(jīng)完成了調(diào)查工作的數(shù)據(jù)錄入、需求匯總和調(diào)查報(bào)告等文字工作。
第二，策劃并參與__區(qū)社工宣傳周活動(dòng)，發(fā)放宣傳單和服務(wù)卡，提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢、需求登記、入戶走訪、轉(zhuǎn)介等服務(wù)，并通過活動(dòng)與我區(qū)其他系統(tǒng)的社工建立良好的合作關(guān)系；第三，參與各類扶弱助殘活動(dòng)。如接手區(qū)殘聯(lián)婦委會(huì)的貧困兒童扶助活動(dòng)，進(jìn)行長(zhǎng)期的社工幫扶行動(dòng)，與__區(qū)福利中心老人共渡端午節(jié)的活動(dòng)，每周六上午開展自閉癥兒童及家屬互助活動(dòng)，通過游戲療法促進(jìn)自閉癥兒童的社會(huì)適應(yīng)能力的提升，增進(jìn)家屬之間的交流與支持；第四，協(xié)助區(qū)殘聯(lián)愛心大廈殘疾人綜合服務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目的策劃與啟動(dòng)工作，積極研究個(gè)案管理的運(yùn)作模式，最大地發(fā)揮各服務(wù)項(xiàng)目的效能；第五，殘疾人義工隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合社工的價(jià)值理念，籌備組建我區(qū)殘疾人義工大隊(duì)，協(xié)助推動(dòng)義工隊(duì)伍的組織建設(shè)、團(tuán)隊(duì)管理、活動(dòng)策劃、宣傳等工作。
（三） 實(shí)務(wù)工作
八名街道殘聯(lián)社工以街道殘疾人綜合（職業(yè)）康復(fù)中心為平臺(tái)，現(xiàn)已建立了1005個(gè)殘疾人基本檔案，累計(jì)完成或正在進(jìn)行 約55次簡(jiǎn)單康復(fù)訓(xùn)練，29次簡(jiǎn)單家居康復(fù)訓(xùn)練，37個(gè)殘疾人個(gè)案工作，30個(gè)小組活動(dòng)，46次公眾教育活動(dòng)及助殘活動(dòng)、30次照顧者輔導(dǎo)及配合區(qū)殘聯(lián)的各種相關(guān)工作。典型的小組及活動(dòng)有：“和諧職康，溝通你我”——智障殘疾人溝通成長(zhǎng)小組、殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”知識(shí)學(xué)習(xí)小組、殘疾人英語學(xué)習(xí)小組、“攜手奧運(yùn)，你我同行”——?dú)埣踩擞瓓W運(yùn)活動(dòng)、手工藝品興趣小組、自閉癥/智障兒童游戲小組、殘疾人電腦培訓(xùn)小組、殘疾人歌唱小組、特殊兒童暑期學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、家居訓(xùn)練小組、烹飪美食小組、殘疾人認(rèn)知小組、盆栽學(xué)習(xí)小組、殘疾人生活自理能力提升小組等。
（四） 培訓(xùn)交流
第一，參加深圳市崗前培訓(xùn)7天，并參與市社工協(xié)會(huì)舉辦的各類講座；第二，參加鵬星社工服務(wù)社
社工半個(gè)月的崗前培訓(xùn)，參與兩周一次的機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)；第三，督導(dǎo)為社工提供了專業(yè)知識(shí)與技能方面的輔導(dǎo)，包括在港和在深培訓(xùn)。7月中旬組織社工赴港考察培訓(xùn)4天，并結(jié)合殘聯(lián)社工的實(shí)際工作和專業(yè)知識(shí)不足等特點(diǎn)，制定并實(shí)施了在深培訓(xùn)計(jì)劃，先后進(jìn)行了“社會(huì)工作與我”、“對(duì)智障人士的認(rèn)識(shí)”、“對(duì)自閉癥的認(rèn)識(shí)與處理技巧”及手藝品教授等培訓(xùn)課題；第四，會(huì)議制度的制定為社工的日常交流提供了暢通的渠道，兩周一次的小組督導(dǎo)、每月一次的社工月度工作匯報(bào)會(huì)有力地促進(jìn)社工間的工作交流，及時(shí)反饋工作信息。 （五） 總結(jié)與宣傳
區(qū)殘聯(lián)社工負(fù)責(zé)對(duì)各類培訓(xùn)、會(huì)議和活動(dòng)的文字記錄和建檔，按時(shí)向區(qū)殘聯(lián)、區(qū)社工協(xié)會(huì)、鵬星社會(huì)工作服務(wù)社報(bào)送工作情況總結(jié)，收集并報(bào)送各位社工的工作札記、感想和活動(dòng)簡(jiǎn)訊，目前已累計(jì)12次的工作信息發(fā)表于相關(guān)的網(wǎng)站、刊物（如__區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站、青翼社會(huì)工作網(wǎng)站、深圳市鵬星社會(huì)工作網(wǎng)站、論壇和季刊）上；經(jīng)過總結(jié)歸納，目前完成了6期工作簡(jiǎn)報(bào)。
三、 齊頭并進(jìn)，提升服務(wù)質(zhì)量
（一）加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，鞏固專業(yè)技能
針對(duì)社工工作經(jīng)驗(yàn)缺乏、政策掌握籠統(tǒng)、理論結(jié)合實(shí)際的能力不足等現(xiàn)狀，在區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的支持和社工督導(dǎo)的指導(dǎo)下，結(jié)合社工的政策與專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的需求，初步完成了《__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工政策匯編》。匯編中收集了政府在殘疾人就業(yè)、教育、社會(huì)福利申請(qǐng)、維權(quán)等方面的文件和業(yè)務(wù)辦理流程說明；各類殘疾人的特點(diǎn)和突發(fā)事件的處理方法；__殘聯(lián)系統(tǒng)社工各項(xiàng)規(guī)章制度等。該匯編的制定旨在通過各類政策、專業(yè)知識(shí)的收集，方便社工在日常工作中查閱學(xué)習(xí)政策和理論，提高服務(wù)效能。
（二） 以人為本，資源整合，通力解決殘疾人問題
關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；報(bào)社；工會(huì)；優(yōu)勢(shì)
近年來，伴隨著世界傳媒行業(yè)的快速發(fā)展和新媒體的興起，傳統(tǒng)紙媒面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，報(bào)社必須要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此，報(bào)社要從管理體制、傳播技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式以及人才隊(duì)伍等方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新。工會(huì)工作作為報(bào)社日常工作的重要組成部分，承擔(dān)著團(tuán)結(jié)和凝聚報(bào)社員工、維護(hù)員工的合法權(quán)益、促進(jìn)報(bào)社健康發(fā)展的重要職能。因此，在新形勢(shì)下，報(bào)社工會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合工會(huì)工作的性質(zhì)與特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展日常工作，為報(bào)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一、開展崗位建功活動(dòng)，搭建員工成長(zhǎng)平臺(tái)
新形勢(shì)下，報(bào)社員工的需求呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。只有全面認(rèn)識(shí)并充分滿足員工的合理需求，才能有效調(diào)動(dòng)員工的積極性，凝聚廣大員工的智慧與力量，共同推動(dòng)報(bào)社走跨越式發(fā)展之路。而對(duì)于廣大報(bào)社員工，尤其是青年員工來說，他們最主要的需求與愿望，就是成長(zhǎng)環(huán)境與發(fā)展平臺(tái)。良好的發(fā)展環(huán)境和健康的成長(zhǎng)平臺(tái)，有助于員工順利實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。因此，報(bào)社工會(huì)要高度重視發(fā)揮自身組織優(yōu)勢(shì)，積極開展崗位建功活動(dòng)，努力為報(bào)社員工搭建良好的發(fā)展平臺(tái)。
（一）做好員工培訓(xùn)工作
對(duì)于報(bào)社來說，報(bào)社的發(fā)展離不開廣大員工。為了提高員工的專業(yè)技能，激發(fā)員工對(duì)報(bào)社事業(yè)發(fā)展的認(rèn)同感，報(bào)社工會(huì)必須要做好員工的培訓(xùn)工作。一般來說，報(bào)社培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括報(bào)社發(fā)展戰(zhàn)略、員工的職業(yè)道德教育以及職業(yè)技能等。通過開展員工培訓(xùn)工作，不僅可以提高員工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，而且有助于增強(qiáng)員工對(duì)于報(bào)社事業(yè)發(fā)展的認(rèn)同感，將個(gè)人的成長(zhǎng)與報(bào)社的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來，在推動(dòng)報(bào)社事業(yè)發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。因此，報(bào)社工會(huì)應(yīng)當(dāng)把員工培訓(xùn)工作列入年度工作計(jì)劃，把開展培訓(xùn)工作作為日常性工作認(rèn)真落實(shí)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的工作性質(zhì)以及工作任務(wù)的要求，有針對(duì)性開展教育培訓(xùn)工作。通過組織開展培訓(xùn)，使廣大報(bào)社員工了解報(bào)社的發(fā)展戰(zhàn)略及重大舉措，進(jìn)一步明確自身任務(wù)，把報(bào)社的發(fā)展與員工自身的成長(zhǎng)統(tǒng)一起來。
（二）開展技能競(jìng)賽活動(dòng)
隨著我國(guó)新聞媒體改革工作的不斷深入，報(bào)社面臨著日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。為了增強(qiáng)報(bào)社事業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，必須高度重視培養(yǎng)并提高員工的業(yè)務(wù)技能水平。在這一背景下，報(bào)社工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展技能競(jìng)賽活動(dòng)。通過開展技能競(jìng)賽，提高員工的采編質(zhì)量與辦報(bào)水平，推動(dòng)報(bào)社各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。例如，報(bào)社印務(wù)部門組織開展面向青年員工的技能競(jìng)賽，根據(jù)工種的不同，采取理論考試與實(shí)務(wù)操作相結(jié)合的方式進(jìn)行。通過開展技能競(jìng)賽活動(dòng)，不僅提高了報(bào)社員工的業(yè)務(wù)能力，而且提高了印刷業(yè)務(wù)的生產(chǎn)效率與報(bào)刊的印刷質(zhì)量。
同時(shí)，在開展技能競(jìng)賽活動(dòng)的過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮到當(dāng)前傳媒行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及報(bào)社轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展要求，既要認(rèn)真抓好傳統(tǒng)崗位的技能競(jìng)賽，又要逐步開展網(wǎng)絡(luò)采編、電子商務(wù)以及數(shù)字出版等新興業(yè)務(wù)方面的技能競(jìng)賽活動(dòng)。通過開展技能競(jìng)賽活動(dòng)，在鍛煉和提高員工專業(yè)技能的基礎(chǔ)上，激發(fā)報(bào)社員工的工作熱情，引導(dǎo)員工為報(bào)社的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及跨越式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
二、完善工會(huì)組織機(jī)構(gòu)，維護(hù)員工合法權(quán)益
維護(hù)員工的合法權(quán)益是工會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。隨著當(dāng)前我國(guó)報(bào)社轉(zhuǎn)企改制工作的逐步落實(shí)，很多報(bào)社組建成集團(tuán)公司，普遍采用企業(yè)化方式向社會(huì)招聘員工。根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定，工會(huì)在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的過程中發(fā)揮著積極作用，承擔(dān)著明確的法律權(quán)限。因此，報(bào)社應(yīng)當(dāng)高度重視工會(huì)組織在維護(hù)員工合法權(quán)益方面的重要作用，切實(shí)維護(hù)員工的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)以及參與權(quán)等合法權(quán)益。報(bào)社工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全組織機(jī)構(gòu)，努力為廣大報(bào)社員工謀取利益，不斷改善員工的工作環(huán)境與工作條件，妥善解決報(bào)社員工面臨的實(shí)際問題。
（一）營(yíng)造健康成長(zhǎng)環(huán)境
首先，要定期組織召開報(bào)社員工座談會(huì)，幫助青年員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵(lì)員工為報(bào)社的改革發(fā)展事業(yè)出謀獻(xiàn)策，增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)。其次，重視對(duì)青年員工作的培養(yǎng)，為員工提供展示自我才華的機(jī)會(huì)。最后，要關(guān)心員工的日常生活。報(bào)社工會(huì)組織要聯(lián)社免費(fèi)為他們提供宿舍，配備積極解決員工生活中遇到的問題。例如，要合理解決青年員工的集體宿舍住宿問題，為集體宿舍配備電視、空調(diào)、熱水器、飲水機(jī)等基本設(shè)施。同時(shí)，報(bào)社工會(huì)的工作人員要及時(shí)了解員工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)疏導(dǎo)不良情緒，努力為廣大報(bào)社員工的成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。
（二）解決員工實(shí)際問題
工會(huì)作為報(bào)社黨委聯(lián)系廣大員工的橋梁與紐帶，應(yīng)該在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益，推動(dòng)報(bào)社和諧發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。首先，工會(huì)要推動(dòng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，參與協(xié)商解決員工與報(bào)社之間的利益爭(zhēng)議。例如，報(bào)社工會(huì)在召開職代會(huì)期間，深入基層開展調(diào)研，深入了解廣大員工對(duì)薪酬制度的反映，重視員工的利益訴求，消除安全隱患。其次，重視解決員工的實(shí)際困難。報(bào)社組織要深入一線，貼近員工的生活實(shí)際，加大幫扶力度，在員工醫(yī)療互助、幫困助學(xué)等方面發(fā)揮積極作用。最后，要持續(xù)開展慰問幫扶活動(dòng)。報(bào)社工會(huì)要關(guān)注員工的實(shí)際需要，通過組建愛心基金會(huì)等方式，為因病致困員工提供一定的幫助。要結(jié)合報(bào)社實(shí)際工作需要，在春節(jié)組織開展“送溫暖”活動(dòng)，慰問生活困難的員工。在夏季組織開展“送清涼”活動(dòng)，為工作在一線的員工送去防暑降溫用品。
三、加強(qiáng)報(bào)社文化建設(shè)，提高員工幸福指數(shù)
文化建設(shè)是報(bào)社工會(huì)工作的重要組成部分，有助于增強(qiáng)報(bào)社的凝聚力。報(bào)社工會(huì)結(jié)合報(bào)業(yè)事業(yè)發(fā)展實(shí)際開展文化建設(shè)，充分發(fā)揮文化建設(shè)在工會(huì)工作中的積極作用。工會(huì)把員工作為文化建設(shè)的主體，通過持續(xù)開展豐富多彩的節(jié)假日活動(dòng)、落實(shí)員工帶薪休假制度、經(jīng)常組織工會(huì)活動(dòng)等，為報(bào)社事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的文化氛圍。
（一）持續(xù)開展節(jié)假日活動(dòng)
由于報(bào)社工作的特殊性質(zhì)，對(duì)于很多報(bào)社員工來說，節(jié)假日往往是沒有休息的節(jié)日。報(bào)社工會(huì)應(yīng)當(dāng)重視并持續(xù)開展節(jié)假日活動(dòng)，使員工感受到報(bào)社對(duì)員工的關(guān)心。例如，報(bào)社要結(jié)合外地員工比例不斷增加的現(xiàn)實(shí)情況，通過在中秋等節(jié)日舉辦“員工節(jié)日聯(lián)誼會(huì)”等形式，向廣大員工及其遠(yuǎn)方親友送上節(jié)日祝福，使外地員工在繁忙的工作中及遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的情況下，深切感受到報(bào)社的關(guān)懷，從而激發(fā)員工的工作熱情。
（二）落實(shí)員工帶薪休假制度
近年來，國(guó)家高度重視職工帶薪休假制度，明確規(guī)定到2020年，職工帶薪年休假制度基本得到落實(shí)。報(bào)社在組織優(yōu)秀員工開展旅游休假活動(dòng)的基礎(chǔ)上，逐步落實(shí)員工帶薪休假制度。報(bào)社工會(huì)要從維護(hù)員工休息休假權(quán)益的角度，鼓勵(lì)員工結(jié)合自身實(shí)際工作實(shí)際，合理安排工休，引導(dǎo)員工享受帶薪休假福利，提升員工的幸福指數(shù)，促進(jìn)報(bào)社事業(yè)的健康發(fā)展。通過落實(shí)員工帶薪休假制度，不僅有助于調(diào)動(dòng)員工工作的積極性，舒緩員工的工作壓力，而且密切了干群關(guān)系，維護(hù)了報(bào)社員工的合法權(quán)益。
（三）經(jīng)常組織工會(huì)活動(dòng)
通過組織開展豐富多彩的工會(huì)活動(dòng)，有助于維護(hù)員工的身心健康，提高工作效率。報(bào)社承擔(dān)著重要的宣傳輿論引導(dǎo)任務(wù)，員工在工作中面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。通過經(jīng)常性組織開展工會(huì)活動(dòng)，開設(shè)心理輔導(dǎo)講座，舉辦文化藝術(shù)節(jié)及報(bào)社運(yùn)動(dòng)會(huì)等，不僅有助于緩解員工的現(xiàn)實(shí)工作壓力，營(yíng)造員工身心健康的工作環(huán)境，而且展示了員工的風(fēng)采與才藝，促進(jìn)報(bào)社員工的全面發(fā)展。
四、結(jié)語
面對(duì)當(dāng)前報(bào)社轉(zhuǎn)型升級(jí)及跨越式發(fā)展等形勢(shì)和任務(wù)的要求，報(bào)社工會(huì)必須要進(jìn)一步解放思想，適應(yīng)市場(chǎng)化改革的要求，不斷改善經(jīng)營(yíng)管理，創(chuàng)新工作機(jī)制，通過開展崗位建功活動(dòng)，搭建員工成長(zhǎng)平臺(tái)；要完善工會(huì)組織機(jī)構(gòu)，維護(hù)員工合法權(quán)益；加強(qiáng)報(bào)社文化建設(shè)，提高員工幸福指數(shù)，從而充分發(fā)揮報(bào)社工會(huì)在聯(lián)系報(bào)社黨委和廣大員工方面的橋梁與紐帶作用，切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益，促進(jìn)員工全面發(fā)展，為報(bào)社的轉(zhuǎn)型升級(jí)及跨越式發(fā)展創(chuàng)造積極條件。
參考文獻(xiàn)：
回顧近一年來的居委會(huì)工作，我主要講三方面的意見：
一．迅速轉(zhuǎn)變思想（或者統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)），積極投入，確立居委會(huì)在小區(qū)中的主人翁地位。
這次產(chǎn)生的新一屆居委主任和委員都是生活在各小區(qū)的居民，都是由本小區(qū)的居民自行投票產(chǎn)生的，因此這就改變了以往部分居委會(huì)當(dāng)家人不是民選或者不住在社區(qū)內(nèi)，與居民關(guān)系不密切，不能很好代表居民利益的局面。但也正是由于這些居委干部都是民選的，部分新當(dāng)選的居委干部在之前從未接觸過居委會(huì)工作，不清楚作為居民自治組織應(yīng)當(dāng)履行和如何履行自己的職責(zé)，再加上受到原本的居委會(huì)運(yùn)作模式的影響，因此一些居委主任在剛開展工作時(shí)經(jīng)歷過一段迷茫和備感壓力的時(shí)期。但是很快的，通過參加區(qū)以及街道組織的兩級(jí)培訓(xùn)，通過閱讀一系列指導(dǎo)和明確居委會(huì)工作的文件和書籍，大家對(duì)居委會(huì)的定位都有了全新的認(rèn)識(shí)，明確了居委會(huì)作為居民自治的一級(jí)組織，使保障人民群眾當(dāng)家作利的合法組織，居委會(huì)在今后的工作中要在居民區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，理順與社區(qū)工作站的關(guān)系，本著“有事共同商量、全力解決”的原則，按照三自的要求，積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)社區(qū)工作。
有了思想認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一，各居委干部都能夠全身心地投入社區(qū)工作，大家以居民群眾的利益需求作為開展各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，集中精力“串百家門、知百家事、解百家難、暖百家心”，真正實(shí)現(xiàn)了“居民委會(huì)居民辦，辦好居委會(huì)為居民”的居民自治組織的積極作用，以自己的所作所為更加堅(jiān)實(shí)的確立了居民委員會(huì)在小區(qū)中的主人翁地位。
二．建立規(guī)章制度，明確工作機(jī)制，努力發(fā)揮好自治組織的管理作用。
眾所周知，制度建設(shè)是保證各項(xiàng)工作有序、順利開展的有效保障。同樣，社區(qū)居委會(huì)工作也要講究制度化和規(guī)范化，要使社區(qū)建設(shè)有法可依、有章可循，只有這樣，才能不斷的提升居委會(huì)的管理水平，才能將小區(qū)工作開展得有條不紊。我們的各居委會(huì)主任鄭市充分認(rèn)識(shí)到了規(guī)章制度建設(shè)的總要性，幾乎每個(gè)居委會(huì)都結(jié)合自己本小區(qū)的工作實(shí)際，建立健全了一整套的工作制度，包括《會(huì)議制度》、《工作匯報(bào)制度》、《居委會(huì)值班制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《居委會(huì)聯(lián)系群眾制度》、《聽取黨支部意見制度》等。各居委會(huì)都能夠嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度的規(guī)定開展工作，并且還能在實(shí)踐的過程中不斷的充實(shí)完善制度的內(nèi)容和要求，真正將社區(qū)建設(shè)納入了制度化和規(guī)范化的軌道。
委會(huì)在完善制度建設(shè)的同時(shí)，也在積極探索一套適合新時(shí)期居委會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，部分居委會(huì)經(jīng)常連同黨支部、社工站、業(yè)委會(huì)、小區(qū)物業(yè)公司定期召開聯(lián)席會(huì)議，針對(duì)小區(qū)中普遍存在的問題，分析研究小區(qū)管理的新方法、新思路。通過這樣的聯(lián)系會(huì)議，將居委會(huì)的自治管理與街道辦事處的行政管理、物業(yè)公司的專業(yè)管理有機(jī)的結(jié)合了起來，逐步探索形成了責(zé)權(quán)利明確、協(xié)調(diào)配合、互相制約、管理到位的新型社區(qū)管理機(jī)制。
三．堅(jiān)持以民為本，凝聚社區(qū)民心，全方位提升小區(qū)建設(shè)水平。
同志在科學(xué)發(fā)展觀理論的論述中揭示出科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)就是要體現(xiàn)以人為本，作為社區(qū)居委會(huì)而言，落實(shí)貫徹“以人為本”的理論實(shí)質(zhì)的最有效方法就是要從服從和服務(wù)于居民的意志和利益出發(fā)，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。
新一屆的居委會(huì)班子成立以后，始終堅(jiān)持“以真心換民心，以耐心聚民心，以愛心得民心，以創(chuàng)新樹民心”的工作理念，及時(shí)了解掌握社情民意，按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持始終做到“代表最廣大人民群眾的根本利益”，恪守為民之責(zé)，善謀為民之事，多辦利民實(shí)事，密切了居委和社區(qū)居民的關(guān)系，融合了社區(qū)人群氛圍，提高了社區(qū)文化、生活質(zhì)量，營(yíng)造了和諧的社區(qū)環(huán)境，更好的為黨和政府架起了聯(lián)系群眾的橋梁。經(jīng)過一年多的努力，各小區(qū)建設(shè)取得了一定的成效，這與各居委主任和委員的辛勤付出是密不可分的，主要體現(xiàn)在：
（一）工作任勞任怨，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神做好居民群眾的貼心人。
這一次新一屆的民選居委干部中，大部分都是社區(qū)中的離退休黨員，而且有些同志已近耄耋之年，本該是在家中安度晚年的，但是面對(duì)著小區(qū)居民對(duì)他們的信任和鼓勵(lì)，他們毅然放棄了家中清閑的生活，以飽滿的熱情和高漲的干勁投入到社區(qū)工作之中，他們時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨和黨的傳統(tǒng)，工作中勤勤懇懇、盡心盡力。盡管我們的民選居委干部都是沒有任何報(bào)酬的，但是這絲毫沒有影響到我們每一位居委干部工作的熱情，大家都充分發(fā)揚(yáng)了無私奉獻(xiàn)和犧牲精神，不以報(bào)酬和回報(bào)作為工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的動(dòng)力，而是始終將居民群眾的利益放在首位，大家以自己的證明了個(gè)人的價(jià)值所在?，F(xiàn)在小區(qū)中的居民遇到生活或思想上的問題都愿意向居委干部?jī)A訴，因?yàn)樗麄兩踔辆游刹慷际蔷用竦馁N心人，居委會(huì)一定會(huì)最好的代表群眾的權(quán)益。
（二）密切聯(lián)系群眾，關(guān)心居民生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，熱心為民排憂解難。
作為軍的自治組織，“關(guān)心群眾生活，為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難題”一直以來都是社區(qū)工作的重點(diǎn)。通過近一年來的居委實(shí)際工作，我們清晰地看到每個(gè)居委會(huì)在為民排憂解難方面都投入了大量的精力和人力，他們遵循“讓居民喜多一點(diǎn)、怒少一點(diǎn)、哀淡一點(diǎn)、樂濃一點(diǎn)”的原則，以居民的“安居樂業(yè)”的需求為出發(fā)點(diǎn)，以養(yǎng)老、扶幼、濟(jì)貧、解困、助殘為工作重點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在的為社區(qū)居民解決了許多實(shí)際困難。尤其在今年開展的為民地圖繪制工作中，居委干部們每天都不辭辛勞的挨家挨戶的向居民征求信息，在信息調(diào)查的過程中，使這些新上任的居委干部們與居民進(jìn)行了面對(duì)面地接觸和交流，了解到了第一手的居民信息，并且針對(duì)居民反映的困難和問題，運(yùn)用困難快速反應(yīng)解決機(jī)制的有效途徑，第一時(shí)間內(nèi)為許多居民解決了生活和工作上的困難，使居民們感受到了黨和政府的溫暖。
我們的許多居委會(huì)在平時(shí)的工作中還十分關(guān)注存在于居民群眾中的一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，他們往往都能夠主動(dòng)地與居民溝通了解情況，并根據(jù)實(shí)際情況分析研究解決的方法和途徑，為廣大人民群中謀取更多的合法利益。例如，寶鋼一村的居委會(huì)主任陸文瑜老師，他已是歲高齡的老人，但自從他上任起就暗下決心一定要努力為民辦實(shí)事，為小區(qū)變樣作出貢獻(xiàn)。寶鋼一村是舊式小區(qū)，道路高低不平，綠化種植不規(guī)范，中心小花園年久失修，給居民的日常帶來了諸多不便，居民們對(duì)此意見很大。居委會(huì)針對(duì)這一情況，在小區(qū)黨支部和工作站的配合下，多次與寶房集團(tuán)公司、有宜物業(yè)公司商量協(xié)調(diào)，在他們的支持下，對(duì)寶鋼一村的外環(huán)境、道路、下水道、綠化以及中心小花園進(jìn)行了全面改造，使小區(qū)面貌煥然一新，極大的優(yōu)化了居民的居住環(huán)境。
（三）了解居民需求，多方面豐富社區(qū)居民的物質(zhì)、精神生活，提升了社區(qū)服務(wù)的層次和質(zhì)量。
社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，它是以滿足社區(qū)居民需求為首要目標(biāo)，而社區(qū)居民的需求是全方位的，涉及到居民工作、生活的方方面面，不僅包括傳統(tǒng)的便民利民服務(wù)，還包含了精神文化生活的需求，為居民的民主政治參與提供服務(wù)等等。
各居委會(huì)在開展工作中十分注重對(duì)于居民全方位需求的滿足，每個(gè)居委會(huì)基本都設(shè)立了治保、調(diào)解、衛(wèi)生、計(jì)生、民政、宣傳、婦女工作等一系列的專業(yè)委員會(huì)，并安排專人負(fù)責(zé)，與街道社工站的同志共同做好小區(qū)服務(wù)的各項(xiàng)工作。但各居委會(huì)并非只簡(jiǎn)單停留于滿足居民群眾在“衣食住行”方面的要求，各居委會(huì)還會(huì)根據(jù)本小區(qū)及小區(qū)居民的實(shí)際情況和特點(diǎn)，因地制宜的組織開展各類活動(dòng)，以形式多樣的活動(dòng)內(nèi)容滿足社區(qū)內(nèi)不同層次群眾的需求。一是通過小區(qū)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、座談會(huì)、讀書會(huì)等形式，提升居民的道德水準(zhǔn)，二是舉辦各類居民作品展示，培養(yǎng)居民廣泛的興趣愛好；三是開展大眾體育活動(dòng)，召開小區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、迎春長(zhǎng)跑和常年不斷的中老年甩手操、扇子舞等比賽活動(dòng)，賽出居民們的團(tuán)結(jié)，賽出小區(qū)濃濃的集體榮譽(yù)感；四是通過舉辦小區(qū)納涼晚會(huì)、“老少同樂公民道德文藝宣傳”等文化活動(dòng)，形成講文明、樹新風(fēng)、崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信、抵制的良好社區(qū)氛圍。
各個(gè)小區(qū)通過開展一系列的活動(dòng)，一方面豐富了小區(qū)居民的業(yè)余生活，增強(qiáng)了社區(qū)居民的交流溝通，帶動(dòng)了社區(qū)文化的發(fā)展，另一方面也使小區(qū)的精神文明創(chuàng)建不上了一個(gè)更高的臺(tái)階，拓寬了社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)域，提升了服務(wù)的層次和質(zhì)量。
當(dāng)然，街道的社區(qū)居委工作能夠取得今年這樣的成績(jī)，光靠居委會(huì)一方的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到的，這其中還包含著街道各科室、居民區(qū)黨支部和社工站的大力支持和配合。為了將社區(qū)各項(xiàng)工作開展得更好更具特色，街道機(jī)關(guān)各科室、條線在每布置一項(xiàng)任務(wù)時(shí)總是給予居委黨支部、居委會(huì)以及社工站最詳盡充分的指導(dǎo)和支持，在工作開展中總是會(huì)主動(dòng)的給予關(guān)心，對(duì)于發(fā)生的困難總是會(huì)及時(shí)地給予幫助和解決，這些都為居委會(huì)更好的開展工作提供了有力的后方保障。另外，居民區(qū)黨支部、社工站也十分關(guān)心和配合居委會(huì)的工作，大部分小區(qū)的黨支部都為居委干部配備了辦公桌椅和文具，帶領(lǐng)居委會(huì)和社工站有序的開展各項(xiàng)社區(qū)工作；社工站作為街道的派出機(jī)構(gòu)，在做好自身行政工作的同時(shí)，也能夠按照規(guī)定主動(dòng)地與黨支部和居委會(huì)匯報(bào)工作情況和進(jìn)展，自覺地接受居委會(huì)和居民的監(jiān)督。街道的社區(qū)建設(shè)正是依靠在座各位的辛勤付出，才會(huì)有今天取得的各項(xiàng)成績(jī)和榮譽(yù)。
通過這一年來居民區(qū)管理模式的探索和實(shí)踐，大多數(shù)居委會(huì)已經(jīng)適應(yīng)了現(xiàn)有的社區(qū)管理模式，而且有相當(dāng)數(shù)量的居委干部通過自己的親身實(shí)踐總結(jié)出了許多獨(dú)具風(fēng)格且行之有效的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，這些都是我們社區(qū)建設(shè)中寶貴的財(cái)富。但是，目前在我們的社區(qū)管理中，仍然還存在一些不盡如意的地方：個(gè)別小區(qū)居委會(huì)干部的工作主動(dòng)性還不夠強(qiáng)，總是局限于“黨支部吩咐干啥才干啥”的狀態(tài)，缺乏工作的沖勁，沒有能夠最好的發(fā)揮作為社區(qū)自治組織的主人翁作用；另外，還有些居委會(huì)還沒有理順與小區(qū)黨支部和工作站的關(guān)系，在工作中不能夠相互配合，影響了小區(qū)整體的管理水平。
在新的形勢(shì)下，今年社區(qū)工作要堅(jiān)持“以人為本”的理念，牢固樹立“居民滿意是我們工作之手”的思想，圍繞居民群眾的“安居樂業(yè)”，堅(jiān)持核心，探索創(chuàng)新，把社區(qū)建設(shè)推上一個(gè)新的臺(tái)階。
一．自我服務(wù)，拓展服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)工作的親和力。
我們要時(shí)刻以群眾的利益為重，進(jìn)一步拓展公益、便民利民服務(wù)、咨詢服務(wù)、中介服務(wù)等項(xiàng)目，不斷滿足居民群眾日益?zhèn)€性化和多樣化的服務(wù)需求，幫助居民提高對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、信任感、責(zé)任感，激發(fā)居民熱愛社區(qū)、當(dāng)家作主的熱情。要按照“有所為、有所不為”的理念，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化，使社區(qū)服務(wù)在有效、實(shí)效和高效上不斷提升。
二．自我教育，提升小區(qū)建設(shè)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)工作的生命力。
各小區(qū)要在原有開展文體活動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，傳播先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社區(qū)正氣，塑造居民的美好心靈，是個(gè)小區(qū)形成健康向上的文化氛圍。另外，按照“居民所需、政府所能”的原則，加快社區(qū)實(shí)事建設(shè)，居委會(huì)要力盡所能，為改善公共設(shè)施和居民居住環(huán)境，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量而努力。
三．自我管理，完善運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)工作的創(chuàng)新力。
健全完善黨（總）支部、居委會(huì)、工作站、業(yè)委會(huì)等各項(xiàng)工作制度，提高社區(qū)居民自治意識(shí)，發(fā)動(dòng)廣大居民積極參與“四愛三做一保”主題活動(dòng)。進(jìn)一步完善《社區(qū)自治章程》和“三會(huì)”制度，堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的原則，引導(dǎo)民間組織積極參與社區(qū)工作。
四．自我監(jiān)督，積極參政議政，進(jìn)一步激勵(lì)居民履行當(dāng)家作主的職責(zé)和義務(wù)。
關(guān)鍵詞 思想政治 農(nóng)村信用社 工作創(chuàng)新
近年來，農(nóng)村信用社為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高為群眾服務(wù)質(zhì)量與水平，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的金融市場(chǎng)，進(jìn)行系列深化改革，為企業(yè)發(fā)展注入新的活力生機(jī)。然而，面對(duì)事業(yè)不斷壯大，業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展，本應(yīng)該與經(jīng)營(yíng)發(fā)展相匹配適應(yīng)的思想政治工作，卻未能及時(shí)跟上節(jié)奏，表現(xiàn)出不適發(fā)展新要求，出現(xiàn)的斷層，影響到農(nóng)村信用社改革的縱深推進(jìn)。在此，筆者結(jié)合工作實(shí)踐，提出提升改進(jìn)工作對(duì)策措施的膚淺觀點(diǎn)，請(qǐng)同行交流指正，旨在讓思想政治工作更加適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村信用社發(fā)展，做到保駕護(hù)航。
一、做好思想政治工作對(duì)新時(shí)期下農(nóng)村信用社發(fā)展的重要意義
農(nóng)村信用社思想政治工作，是以人為本、構(gòu)建和諧單位和社會(huì)的重要政治手段。在當(dāng)今新形勢(shì)下，要取得良好經(jīng)濟(jì)效益，須改革經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)策略，不斷推出服務(wù)產(chǎn)品，得到廣大用戶青睞，贏得更多市場(chǎng)份額，繼而為員工謀福利，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展生存提供堅(jiān)實(shí)保障。但工作要保質(zhì)保量完成，需全體員工通過崗位扎實(shí)開展，辛苦付出，共同努力，才能得以實(shí)現(xiàn)。而驅(qū)動(dòng)員工齊心協(xié)力的感召力，凝聚力，向心力，就只有靠思想政治工作這種政治手段，才能幫助員工提高政治思想素質(zhì)，樹立為民服務(wù)理念，以主人翁姿態(tài)，形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和一股合力，同心同德做好本職工作，確保信用社在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。同時(shí)，農(nóng)村信用社現(xiàn)正處改革關(guān)鍵時(shí)期，也只有通過在員工中深入系統(tǒng)的開展思想政治工作，才能用科學(xué)的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，武裝員工思想，指導(dǎo)他們?nèi)粘Ｐ袨?，自覺抵制不良思想侵襲。相反，如果只重業(yè)務(wù)發(fā)展，不講政治學(xué)習(xí)，就會(huì)因缺少思想政治的全面指導(dǎo)，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)偏離國(guó)家金融方針政策，出現(xiàn)方向問題，危及生存和發(fā)展。
二、農(nóng)村信用社目前思想政治工作中存在的問題及原因剖析
因此，做好農(nóng)村信用社思想政治工作，在繼承傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，充分吸收利用先進(jìn)管理理念方法，探索一些科學(xué)有效的新形式、新內(nèi)容，逐漸融入到管理之中，發(fā)揮出積極的促進(jìn)作用。就現(xiàn)目前工作現(xiàn)狀來看，存在的問題主要有以下四個(gè)方面。
（一）思想政治被業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理所忽視彌蓋
隨著農(nóng)村信用社改革逐步深入，金融市場(chǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，面臨的經(jīng)營(yíng)壓力也越來越大。因此，大多農(nóng)村信用社把時(shí)間精力用到了發(fā)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上，更加重視市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，以之取得良好經(jīng)濟(jì)效益，滿足員工的勞動(dòng)收入需求，滿足企業(yè)后期生存發(fā)展。而對(duì)同樣重要的思想政治工作，從領(lǐng)導(dǎo)到員工，其重視程度都不高，投入積極性也不大，常常讓道給業(yè)務(wù)，導(dǎo)致工作落實(shí)只停留在口頭上，做起次要，這種“一手硬一手軟”的情況，導(dǎo)致思想政治工作開展的客觀環(huán)境得不到保證，給企業(yè)發(fā)展帶來瓶頸制約。
（二）教育手段陳舊無法導(dǎo)向職工活躍思想
二十一世紀(jì)，是信息知識(shí)社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)各種浪潮信息的沖擊，信用社員工思想特別是新一代80、90后，他們的世界觀、人生觀及價(jià)值觀不斷受到挑戰(zhàn)，思想處于異?；钴S，帶給了思想政治工作不小壓力。同時(shí)，隨著農(nóng)村信用社持續(xù)深入金融改革，對(duì)員工專業(yè)技能和思想政治素質(zhì)需求提出更高要求，但教育仍就采用讀讀文件，學(xué)學(xué)報(bào)的老一套說教式、灌輸式的方法，引起員工反感甚至厭惡，而且這種脫離業(yè)務(wù)內(nèi)容，缺乏生機(jī)活力，根本無法強(qiáng)而有力的導(dǎo)向思想活躍的員工，造成工作局面相當(dāng)被動(dòng)。
（三）機(jī)構(gòu)組織不健全政工隊(duì)伍建設(shè)也缺位
在實(shí)際中，農(nóng)村信用社思想政治工作由人力資源部員工兼崗。由于日常事務(wù)多，結(jié)果導(dǎo)致職責(zé)履行能力差，往往只是在年度工作計(jì)劃中提及一些思想政治工作方面內(nèi)容而已，實(shí)質(zhì)工作上流于形式。
（四）工作成果考核缺泛執(zhí)行導(dǎo)致粗放
在思想政治工作中，大多農(nóng)村信用社干部職工認(rèn)為，工作教育的實(shí)效性取得摸不著，看不見，沒法考核，而且與自己收入，與單位經(jīng)濟(jì)效益，都沒多大關(guān)聯(lián)。因此，只要能夠應(yīng)付得了上極檢查就達(dá)到目的，不必將過多時(shí)間花費(fèi)在深入探索思考上，甚至認(rèn)為還不如把精力放在存貸款上，見效快，成效顯著，從而導(dǎo)致思想政治工作只是片面之談，無考核落實(shí)，嚴(yán)重滯后于形勢(shì)的變化。
三、提升改進(jìn)農(nóng)村信用社思想政治工作的具體對(duì)策措施
針對(duì)上述存在問題及產(chǎn)生原因，確保農(nóng)村信用社思想政治工作適應(yīng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，須對(duì)原有工作進(jìn)行提升改進(jìn)，讓員工思想行動(dòng)和企業(yè)發(fā)展步伐保持一致，在深化改革中，積極配合支持，更加敬業(yè)投入，從而促進(jìn)農(nóng)村信用社事業(yè)不斷前進(jìn)。
（一）提高對(duì)思想政治工作創(chuàng)新的認(rèn)知度
現(xiàn)階段，做好農(nóng)村信用社思想政治工作，首先要提高重視程度，充分認(rèn)識(shí)到思想政治工作對(duì)農(nóng)村信用社的發(fā)展有至關(guān)重要作用，認(rèn)識(shí)到對(duì)信用社工作有極大幫助。而且要為思想政治工作的順利開展，保證給予大力地工作支持和幫助，保障提供必不可少的人力、物力及財(cái)力，這樣，才能有效提升員工工作積極性和主動(dòng)性，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，減少人才流失，從而提升農(nóng)村信用社的競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)質(zhì)量。
（二）強(qiáng)化思想政治工作方法內(nèi)容的變革
農(nóng)村信用社面對(duì)新時(shí)期新情況，在思想政治工作上要進(jìn)一步解放思想，尋求創(chuàng)新，激發(fā)活力。比如：在內(nèi)容上做到“三個(gè)貼近”，貼近實(shí)際，將黨的方針政策與具體經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)結(jié)合，大大提高工作的吸引力，感召力；貼近群眾，牢固群眾觀點(diǎn)，把呼聲作為第一信號(hào)，帶著深厚感情去做工作，幫助解決好反映的難點(diǎn)、焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題；貼近生活，深入一線開展調(diào)研，收集有益工作方面的意見和建議素材，針對(duì)性地開展工作。又如：在方法上，針對(duì)越來越多的80、90后青年員工，充分利用互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大正面的“輿論場(chǎng)”，借以知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、體會(huì)交流、寓教于樂活動(dòng)、先進(jìn)人物報(bào)告會(huì)等形象直觀的載體，激發(fā)引導(dǎo)他們努力提高自身職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)，甘于為信合事業(yè)貢獻(xiàn)。
（三）健全思想政治機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)力度
各級(jí)農(nóng)村信用社要建立在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨政工團(tuán)齊抓共管，共同負(fù)責(zé)的思想政治工作體系大格局，使工作事事有人抓，處處有人管。要按比例適當(dāng)增加專職政工管理干部，督促他們深入一線，了解員工思想狀況，及時(shí)化解矛盾，使職工心理平衡、思想穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)政工隊(duì)伍建設(shè)力度，通過定期培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政工管理干部系統(tǒng)性教育，包括對(duì)黨的紀(jì)律、金融法規(guī)和職業(yè)道德等方面，從而提升解決實(shí)際問題能力，避免員工認(rèn)為思想政治工作務(wù)虛，唱高調(diào)。
（四）加大考核督促其提升思想政治功效
面對(duì)思想政治工作易流于形式，走過場(chǎng)現(xiàn)象，為督促工作能夠收到實(shí)實(shí)的成效，也要將思想政治一并納入到管理目標(biāo)中去，與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作同計(jì)劃、同布置、同實(shí)施，同檢驗(yàn)，且同時(shí)參與年度，季度和月度的目標(biāo)考核，進(jìn)行同等的獎(jiǎng)懲處罰。并將其結(jié)果納入到干部員工的職務(wù)任免，評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面，實(shí)行思想政治教育不過關(guān)一票否決制，從而保證信用社改革的順利進(jìn)行和信合事業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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一、工作中的主要作法和取得的主要成績(jī)
(一)勤于學(xué)習(xí)鍛煉，慎于品行修養(yǎng)，始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)是我多年來養(yǎng)成的一個(gè)比較好的習(xí)慣，除繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)分管工作中涉及的監(jiān)察、審計(jì)、法律事務(wù)等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)外，不間斷地加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信貸管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鞏固，及時(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)和信用社新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件，通過不斷的深入學(xué)習(xí)，不僅充實(shí)和更新了自己的知識(shí)庫容，而且開闊了思路，更新了觀念，增強(qiáng)了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。
二是注重和加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。一直堅(jiān)持承擔(dān)工作任務(wù)時(shí)把自己當(dāng)作一名普通的工作人員，在承擔(dān)工作責(zé)任時(shí)把自己當(dāng)作一名勇于負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際工作中，小事放權(quán)放手，但件件都及時(shí)督辦和查問結(jié)果，大事都主動(dòng)參與和承擔(dān)。如在查辦寨河信用社會(huì)計(jì)挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)，帶領(lǐng)稽核審計(jì)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務(wù)、調(diào)查取證、座談詢問、分析情況，為處理本次違規(guī)違紀(jì)提供了詳實(shí)依據(jù)；在查辦舉報(bào)信用社信貸員和分社負(fù)責(zé)人違規(guī)辦貸問題時(shí)，抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風(fēng)險(xiǎn)管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對(duì)小組，帶隊(duì)進(jìn)村入戶上門核對(duì)貸款，找村干部和村民調(diào)查了解，與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過程中，帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、信貸管理、安全管理等方面逐項(xiàng)檢查。通過這些具體工作，不僅深入了解了基層實(shí)際工作情況，以便更有針對(duì)性地做本職工作，同時(shí)，也進(jìn)一步鍛煉了實(shí)踐工作能力，豐富了實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。
三是注重和加強(qiáng)金融理論的鉆研。每年我都結(jié)合工作實(shí)際，通過調(diào)研后撰寫一些專業(yè)理論文章，用以總結(jié)和指導(dǎo)工作。，我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開展情況，通過認(rèn)真調(diào)查分析，撰寫了《農(nóng)戶小額是考驗(yàn)》調(diào)查報(bào)告，被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發(fā)展》一文，被《中國(guó)農(nóng)村金融創(chuàng)新與實(shí)踐》收錄。
四是注重和加強(qiáng)政治品格的錘煉。，我利用開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)自己的黨性鍛煉和品格錘煉，整個(gè)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真參與，按照活動(dòng)的安排進(jìn)行了學(xué)習(xí)和深刻地自我剖析，并在活動(dòng)中撰寫了數(shù)萬字的學(xué)習(xí)筆記。通過積極參與這次教育活動(dòng)，使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重，品格上更加堅(jiān)強(qiáng)和耿直。
五是注重和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的累積。除了向身邊的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)外，還經(jīng)常留意書籍、網(wǎng)絡(luò)上介紹的一些比較經(jīng)典的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)類案例。
(二)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治社，始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴(yán)密內(nèi)控的踐行者。
總理曾經(jīng)說過，對(duì)于銀行而言，相對(duì)于資本充足率，嚴(yán)密的內(nèi)控制度更有意義。一年來，在加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)和落實(shí)上，主要做了以下幾項(xiàng)工作：
一是狠抓了促制度落實(shí)的制度體系建設(shè)。從規(guī)范操作行為的層面上來說，現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實(shí)，責(zé)任追究不及時(shí)不到位，經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)研和分析，我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責(zé)任認(rèn)定處理暫行辦法》，對(duì)強(qiáng)化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理，規(guī)范信貸管理行為，增強(qiáng)信貸人員責(zé)任意識(shí)，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，促進(jìn)了促制度落實(shí)的制度體系的建設(shè)方面起到了良好作用。
二是樹立了“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結(jié)出，要防范操作風(fēng)險(xiǎn)，在制度建設(shè)和落實(shí)層面，不僅要有嚴(yán)密的制度，嚴(yán)格落實(shí)制度，還要嚴(yán)懲違規(guī)行為。因此，我倡導(dǎo)樹立“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的內(nèi)控理念，并在稽核審計(jì)工作中實(shí)踐推行，這種從嚴(yán)治社的思想，也因此得到了較大范圍的認(rèn)可。
三是踐行了嚴(yán)密的內(nèi)控和其他各項(xiàng)工作制度。在工作中我能認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)內(nèi)控和工作制度，如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復(fù)學(xué)習(xí)了好幾遍，并且在文件中做了很多標(biāo)記，其他有關(guān)制度我也利用時(shí)間進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)并能嚴(yán)格遵守。
四是督導(dǎo)了各項(xiàng)內(nèi)控制度的有效落實(shí)。我們主要通過開展一系列的審計(jì)和內(nèi)控評(píng)價(jià)來督導(dǎo)內(nèi)控制度的落實(shí)。組織了高管人員離任審計(jì)，開展了案件專項(xiàng)治理活動(dòng)，陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社辦事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)檢查等。以這些活動(dòng)為載體，認(rèn)真查找問題，認(rèn)真組織整改，認(rèn)真分析不足，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，認(rèn)真制定措施。
(三)積極履行職責(zé)，指導(dǎo)做好內(nèi)控監(jiān)督工作，加強(qiáng)聯(lián)系，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)施有效監(jiān)督。
聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心，所以，監(jiān)事會(huì)的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報(bào)告，重要事項(xiàng)取得了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時(shí)，監(jiān)事會(huì)作為聯(lián)社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門，共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范監(jiān)督體系。
一是建立和完善稽核審計(jì)部門內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制。首先制訂了稽核審計(jì)部年度工作計(jì)劃，建立健全了《序時(shí)稽核登記簿》、《專項(xiàng)稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》，對(duì)稽核時(shí)間、區(qū)間和責(zé)任人進(jìn)行詳細(xì)登記，落實(shí)責(zé)任，以備查考。其次建立了查處情況及時(shí)反饋工作機(jī)制。本著對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)的基本要求，我們將每個(gè)項(xiàng)目的稽核檢查結(jié)果及時(shí)向聯(lián)社班子成員和職能部門（理事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子）匯報(bào)和反饋，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理決策和部門指導(dǎo)服務(wù)的針對(duì)性，提升我們的經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)實(shí)行稽核審計(jì)情況定期通報(bào)制，即對(duì)稽核審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及查處的典型案例定期通報(bào)，做到查處一事，警示全區(qū)，督促轄內(nèi)各網(wǎng)點(diǎn)查缺補(bǔ)漏，糾正偏差，完善不足，以促進(jìn)全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理工作符合制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。并對(duì)案件專項(xiàng)治理、治理商業(yè)賄賂工作實(shí)行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計(jì)工作。指導(dǎo)稽核審計(jì)部圍繞聯(lián)社重大決策和中心任務(wù)，突出財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性、信貸資金安全性和經(jīng)營(yíng)管理合規(guī)性，認(rèn)真履行稽核審計(jì)職責(zé)。全年組織開展稽核審計(jì)項(xiàng)3項(xiàng)3次，即：實(shí)施了花所信用社等4個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)決算工作真實(shí)性專項(xiàng)檢查；對(duì)全區(qū)44個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中14個(gè)信用社、15個(gè)信用分社和聯(lián)社營(yíng)業(yè)部進(jìn)行了序時(shí)稽核，稽核檢查覆蓋面70.5%；根據(jù)人員調(diào)動(dòng)和崗位調(diào)整情況，及時(shí)開展了24名信用社主任、副主任和4名聯(lián)社部門經(jīng)理的離任審計(jì)，以及崗位輪換的105名信貸、會(huì)計(jì)、出納人員的崗位輪換手續(xù)移交工作。共查出并認(rèn)定責(zé)任違規(guī)貸款49筆817.69萬元，違紀(jì)資金8.96萬元，提出稽核建議8條，下發(fā)稽核審計(jì)整改意見書25份，下發(fā)稽核審計(jì)處罰決定25份，為全區(qū)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展提供了保障。
（四）查防結(jié)合，認(rèn)真開展了案件專項(xiàng)治理工作，保持了對(duì)各類違規(guī)行為嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)。
初，因班子換屆，聯(lián)社調(diào)整了案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。本著暴露風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)管理，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為，防止各類案件的發(fā)生的基本原則，5月份，制訂了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理深度排查工作實(shí)施方案》，明確了排查人員、排查方式、排查內(nèi)容、排查責(zé)任和工作要求，9月份案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對(duì)賬、“九種人”等重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查。在10月12日全區(qū)農(nóng)村信用社工作會(huì)議上，對(duì)案件專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了專題。安排，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件專項(xiàng)治理工作的安排意見》，根據(jù)不同崗位職責(zé)分級(jí)明確了案件專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的排查內(nèi)容、排查頻率和案件排查責(zé)任，為構(gòu)建案件防控的長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察和案件防控工作，對(duì)信用社會(huì)計(jì)、信用社柜員挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題的3名當(dāng)事人和負(fù)有管理責(zé)任社主任進(jìn)行了責(zé)任追究，給予了黨紀(jì)、行政紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好和紀(jì)檢監(jiān)察工作。
在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)自律工作中，按照省聯(lián)社黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任制的要求，每年年初聯(lián)社黨委及時(shí)與和各信用社（分社）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，基層各信用社能夠按照責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo)規(guī)定，認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)落實(shí)。經(jīng)檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)和警示教育全體員工拒腐防變，杜絕一切行業(yè)不正之風(fēng)，凡一經(jīng)舉報(bào)，聯(lián)社都及時(shí)調(diào)查核實(shí)、處理和回復(fù)。通過反腐倡廉，黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和責(zé)任制的落實(shí)，全體黨員職工基本上無違紀(jì)問題，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量較以前相比都有了很大的改進(jìn)和提高，信用社在農(nóng)民群眾中的作用發(fā)揮和形象建設(shè)都得到了充分肯定。
對(duì)工作從維護(hù)農(nóng)村信用社行業(yè)新形象的高度進(jìn)行認(rèn)識(shí)，以服務(wù)大局為重，把群眾的切身利益放在首位，在法律法規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo)下，盡量避免與群眾利益發(fā)生沖突。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決問題上。對(duì)來信來訪者的合理要求從關(guān)心和愛護(hù)的角度出發(fā)，站在對(duì)方的立場(chǎng)上考慮問題，盡力幫助解決困難；能解決的案件盡快解決，不能解決的講清道理，說明原因，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，對(duì)于有些者的要求不合法或反映的問題與事實(shí)不符的，通過耐心細(xì)致地解釋和說服疏導(dǎo)，使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線，防止事態(tài)向惡性衍變，造成越級(jí)。，按工作“首問責(zé)任制”的要求，查處省聯(lián)社卡中心電話投訴4起、省聯(lián)社網(wǎng)站投訴1起、辦事處投訴1起、區(qū)聯(lián)社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對(duì)9名責(zé)任人做了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人做出深刻書面檢查，為全區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。對(duì)客戶舉報(bào)材料、信件的處置做到了專簿登記，有閱批，有查辦記錄和查處結(jié)果。2010年，針對(duì)全區(qū)農(nóng)村信用社金融服務(wù)工作現(xiàn)狀及工作現(xiàn)實(shí)要求，提議并成立了監(jiān)察室，專司監(jiān)察工作。
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作，榮辱得失在心?？偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)，也非常清醒地認(rèn)識(shí)到自己還存在很多方面的缺點(diǎn)和不足，歸納起來，主要有以下幾個(gè)方面：
一是還沒有有效地促成形成系統(tǒng)防案的觀念，在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出，部門孤軍作戰(zhàn)、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
一、工作中的主要作法和取得的主要成績(jī)
(一)勤于學(xué)習(xí)鍛煉，慎于品行修養(yǎng)，始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)是我多年來養(yǎng)成的一個(gè)比較好的習(xí)慣，除繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)分管工作中涉及的監(jiān)察、審計(jì)、法律事務(wù)等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)外，不間斷地加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信貸管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鞏固，及時(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)和信用社新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件，通過不斷的深入學(xué)習(xí)，不僅充實(shí)和更新了自己的知識(shí)庫容，而且開闊了思路，更新了觀念，增強(qiáng)了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。
二是注重和加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。一直堅(jiān)持承擔(dān)工作任務(wù)時(shí)把自己當(dāng)作一名普通的工作人員，在承擔(dān)工作責(zé)任時(shí)把自己當(dāng)作一名勇于負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際工作中，小事放權(quán)放手，但件件都及時(shí)督辦和查問結(jié)果，大事都主動(dòng)參與和承擔(dān)。如在查辦寨河信用社會(huì)計(jì)挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)，帶領(lǐng)稽核審計(jì)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務(wù)、調(diào)查取證、座談詢問、分析情況，為處理本次違規(guī)違紀(jì)提供了詳實(shí)依據(jù)；在查辦舉報(bào)信用社信貸員和分社負(fù)責(zé)人違規(guī)辦貸問題時(shí)，抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風(fēng)險(xiǎn)管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對(duì)小組，帶隊(duì)進(jìn)村入戶上門核對(duì)貸款，找村干部和村民調(diào)查了解，與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過程中，帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、信貸管理、安全管理等方面逐項(xiàng)檢查。通過這些具體工作，不僅深入了解了基層實(shí)際工作情況，以便更有針對(duì)性地做本職工作，同時(shí)，也進(jìn)一步鍛煉了實(shí)踐工作能力，豐富了實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。
三是注重和加強(qiáng)金融理論的鉆研。每年我都結(jié)合工作實(shí)際，通過調(diào)研后撰寫一些專業(yè)理論文章，用以總結(jié)和指導(dǎo)工作。，我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開展情況，通過認(rèn)真調(diào)查分析，撰寫了《農(nóng)戶小額是考驗(yàn)》調(diào)查報(bào)告，被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發(fā)展》一文，被《中國(guó)農(nóng)村金融創(chuàng)新與實(shí)踐》收錄。
四是注重和加強(qiáng)政治品格的錘煉。，我利用開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)自己的黨性鍛煉和品格錘煉，整個(gè)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真參與，按照活動(dòng)的安排進(jìn)行了學(xué)習(xí)和深刻地自我剖析，并在活動(dòng)中撰寫了數(shù)萬字的學(xué)習(xí)筆記。通過積極參與這次教育活動(dòng)，使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重，品格上更加堅(jiān)強(qiáng)和耿直。
五是注重和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的累積。除了向身邊的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)外，還經(jīng)常留意書籍、網(wǎng)絡(luò)上介紹的一些比較經(jīng)典的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)類案例。
(二)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治社，始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴(yán)密內(nèi)控的踐行者。
總理曾經(jīng)說過，對(duì)于銀行而言，相對(duì)于資本充足率，嚴(yán)密的內(nèi)控制度更有意義。一年來，在加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)和落實(shí)上，主要做了以下幾項(xiàng)工作：
一是狠抓了促制度落實(shí)的制度體系建設(shè)。從規(guī)范操作行為的層面上來說，現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實(shí)，責(zé)任追究不及時(shí)不到位，經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)研和分析，我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責(zé)任認(rèn)定處理暫行辦法》，對(duì)強(qiáng)化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理，規(guī)范信貸管理行為，增強(qiáng)信貸人員責(zé)任意識(shí)，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，促進(jìn)了促制度落實(shí)的制度體系的建設(shè)方面起到了良好作用。
二是樹立了“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結(jié)出，要防范操作風(fēng)險(xiǎn)，在制度建設(shè)和落實(shí)層面，不僅要有嚴(yán)密的制度，嚴(yán)格落實(shí)制度，還要嚴(yán)懲違規(guī)行為。因此，我倡導(dǎo)樹立“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的內(nèi)控理念，并在稽核審計(jì)工作中實(shí)踐推行，這種從嚴(yán)治社的思想，也因此得到了較大范圍的認(rèn)可。
三是踐行了嚴(yán)密的內(nèi)控和其他各項(xiàng)工作制度。在工作中我能認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)內(nèi)控和工作制度，如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復(fù)學(xué)習(xí)了好幾遍，并且在文件中做了很多標(biāo)記，其他有關(guān)制度我也利用時(shí)間進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)并能嚴(yán)格遵守。
四是督導(dǎo)了各項(xiàng)內(nèi)控制度的有效落實(shí)。我們主要通過開展一系列的審計(jì)和內(nèi)控評(píng)價(jià)來督導(dǎo)內(nèi)控制度的落實(shí)。組織了高管人員離任審計(jì)，開展了案件專項(xiàng)治理活動(dòng)，陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社辦事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)檢查等。以這些活動(dòng)為載體，認(rèn)真查找問題，認(rèn)真組織整改，認(rèn)真分析不足，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，認(rèn)真制定措施。
(三)積極履行職責(zé)，指導(dǎo)做好內(nèi)控監(jiān)督工作，加強(qiáng)聯(lián)系，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)施有效監(jiān)督。
聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心，所以，監(jiān)事會(huì)的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報(bào)告，重要事項(xiàng)取得了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時(shí)，監(jiān)事會(huì)作為聯(lián)社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門，共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范監(jiān)督體系。
一是建立和完善稽核審計(jì)部門內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制。首先制訂了稽核審計(jì)部年度工作計(jì)劃，建立健全了《序時(shí)稽核登記簿》、《專項(xiàng)稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》，對(duì)稽核時(shí)間、區(qū)間和責(zé)任人進(jìn)行詳細(xì)登記，落實(shí)責(zé)任，以備查考。其次建立了查處情況及時(shí)反饋工作機(jī)制。本著對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)的基本要求，我們將每個(gè)項(xiàng)目的稽核檢查結(jié)果及時(shí)向聯(lián)社班子成員和職能部門（理事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子）匯報(bào)和反饋，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理決策和部門指導(dǎo)服務(wù)的針對(duì)性，提升我們的經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)實(shí)行稽核審計(jì)情況定期通報(bào)制，即對(duì)稽核審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及查處的典型案例定期通報(bào)，做到查處一事，警示全區(qū)，督促轄內(nèi)各網(wǎng)點(diǎn)查缺補(bǔ)漏，糾正偏差，完善不足，以促進(jìn)全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理工作符合制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。并對(duì)案件專項(xiàng)治理、治理商業(yè)賄賂工作實(shí)行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計(jì)工作。指導(dǎo)稽核審計(jì)部圍繞聯(lián)社重大決策和中心任務(wù)，突出財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性、信貸資金安全性和經(jīng)營(yíng)管理合規(guī)性，認(rèn)真履行稽核審計(jì)職責(zé)。全年組織開展稽核審計(jì)項(xiàng)3項(xiàng)3次，即：實(shí)施了花所信用社等4個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)決算工作真實(shí)性專項(xiàng)檢查；對(duì)全區(qū)44個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中14個(gè)信用社、15個(gè)信用分社和聯(lián)社營(yíng)業(yè)部進(jìn)行了序時(shí)稽核，稽核檢查覆蓋面70.5%；根據(jù)人員調(diào)動(dòng)和崗位調(diào)整情況，及時(shí)開展了24名信用社主任、副主任和4名聯(lián)社部門經(jīng)理的離任審計(jì)，以及崗位輪換的105名信貸、會(huì)計(jì)、出納人員的崗位輪換手續(xù)移交工作。共查出并認(rèn)定責(zé)任違規(guī)貸款49筆817.69萬元，違紀(jì)資金8.96萬元，提出稽核建議8條，下發(fā)稽核審計(jì)整改意見書25份，下發(fā)稽核審計(jì)處罰決定25份，為全區(qū)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展提供了保障。
（四）查防結(jié)合，認(rèn)真開展了案件專項(xiàng)治理工作，保持了對(duì)各類違規(guī)行為嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)。
初，因班子換屆，聯(lián)社調(diào)整了案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。本著暴露風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)管理，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為，防止各類案件的發(fā)生的基本原則，5月份，制訂了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理深度排查工作實(shí)施方案》，明確了排查人員、排查方式、排查內(nèi)容、排查責(zé)任和工作要求，9月份案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對(duì)賬、“九種人”等重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查。在10月12日全區(qū)農(nóng)村信用社工作會(huì)議上，對(duì)案件專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了專題。安排，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件專項(xiàng)治理工作的安排意見》，根據(jù)不同崗位職責(zé)分級(jí)明確了案件專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的排查內(nèi)容、排查頻率和案件排查責(zé)任，為構(gòu)建案件防控的長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察和案件防控工作，對(duì)信用社會(huì)計(jì)、信用社柜員挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題的3名當(dāng)事人和負(fù)有管理責(zé)任社主任進(jìn)行了責(zé)任追究，給予了黨紀(jì)、行政紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好和紀(jì)檢監(jiān)察工作。
在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)自律工作中，按照省聯(lián)社黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任制的要求，每年年初聯(lián)社黨委及時(shí)與和各信用社（分社）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，基層各信用社能夠按照責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo)規(guī)定，認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)落實(shí)。經(jīng)檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)和警示教育全體員工拒腐防變，杜絕一切行業(yè)不正之風(fēng)，凡一經(jīng)舉報(bào)，聯(lián)社都及時(shí)調(diào)查核實(shí)、處理和回復(fù)。通過反腐倡廉，黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和責(zé)任制的落實(shí)，全體黨員職工基本上無違紀(jì)問題，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量較以前相比都有了很大的改進(jìn)和提高，信用社在農(nóng)民群眾中的作用發(fā)揮和形象建設(shè)都得到了充分肯定。
對(duì)工作從維護(hù)農(nóng)村信用社行業(yè)新形象的高度進(jìn)行認(rèn)識(shí)，以服務(wù)大局為重，把群眾的切身利益放在首位，在法律法規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo)下，盡量避免與群眾利益發(fā)生沖突。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決問題上。對(duì)來信來訪者的合理要求從關(guān)心和愛護(hù)的角度出發(fā)，站在對(duì)方的立場(chǎng)上考慮問題，盡力幫助解決困難；能解決的案件盡快解決，不能解決的講清道理，說明原因，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，對(duì)于有些者的要求不合法或反映的問題與事實(shí)不符的，通過耐心細(xì)致地解釋和說服疏導(dǎo)，使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線，防止事態(tài)向惡性衍變，造成越級(jí)。，按工作“首問責(zé)任制”的要求，查處省聯(lián)社卡中心電話投訴4起、省聯(lián)社網(wǎng)站投訴1起、辦事處投訴1起、區(qū)聯(lián)社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對(duì)9名責(zé)任人做了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人做出深刻書面檢查，為全區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。對(duì)客戶舉報(bào)材料、信件的處置做到了專簿登記，有閱批，有查辦記錄和查處結(jié)果。2010年，針對(duì)全區(qū)農(nóng)村信用社金融服務(wù)工作現(xiàn)狀及工作現(xiàn)實(shí)要求，提議并成立了監(jiān)察室，專司監(jiān)察工作。
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作，榮辱得失在心?？偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)，也非常清醒地認(rèn)識(shí)到自己還存在很多方面的缺點(diǎn)和不足，歸納起來，主要有以下幾個(gè)方面：
一是還沒有有效地促成形成系統(tǒng)防案的觀念，在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出，部門孤軍作戰(zhàn)、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
二是還沒有促成內(nèi)控理念和風(fēng)險(xiǎn)文化得到員工的普遍認(rèn)可，全員主動(dòng)防案的意識(shí)明顯不足，被動(dòng)發(fā)案的可能仍然存在。
一、工作中的主要作法和取得的主要成績(jī)
(一)勤于學(xué)習(xí)鍛煉，慎于品行修養(yǎng)，始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)是我多年來養(yǎng)成的一個(gè)比較好的習(xí)慣，除繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)分管工作中涉及的監(jiān)察、審計(jì)、法律事務(wù)等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)外，不間斷地加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信貸管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鞏固，及時(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)和信用社新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件，通過不斷的深入學(xué)習(xí)，不僅充實(shí)和更新了自己的知識(shí)庫容，而且開闊了思路，更新了觀念，增強(qiáng)了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。
二是注重和加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。一直堅(jiān)持承擔(dān)工作任務(wù)時(shí)把自己當(dāng)作一名普通的工作人員，在承擔(dān)工作責(zé)任時(shí)把自己當(dāng)作一名勇于負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際工作中，小事放權(quán)放手，但件件都及時(shí)督辦和查問結(jié)果，大事都主動(dòng)參與和承擔(dān)。如在查辦寨河信用社會(huì)計(jì)挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)，帶領(lǐng)稽核審計(jì)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務(wù)、調(diào)查取證、座談詢問、分析情況，為處理本次違規(guī)違紀(jì)提供了詳實(shí)依據(jù)；在查辦舉報(bào)信用社信貸員和分社負(fù)責(zé)人違規(guī)辦貸問題時(shí)，抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風(fēng)險(xiǎn)管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對(duì)小組，帶隊(duì)進(jìn)村入戶上門核對(duì)貸款，找村干部和村民調(diào)查了解，與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過程中，帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、信貸管理、安全管理等方面逐項(xiàng)檢查。通過這些具體工作，不僅深入了解了基層實(shí)際工作情況，以便更有針對(duì)性地做本職工作，同時(shí)，也進(jìn)一步鍛煉了實(shí)踐工作能力，豐富了實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。
三是注重和加強(qiáng)金融理論的鉆研。每年我都結(jié)合工作實(shí)際，通過調(diào)研后撰寫一些專業(yè)理論文章，用以總結(jié)和指導(dǎo)工作。，我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開展情況，通過認(rèn)真調(diào)查分析，撰寫了《農(nóng)戶小額是考驗(yàn)》調(diào)查報(bào)告，被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難” “多贏”促發(fā)展》一文，被《中國(guó)農(nóng)村金融創(chuàng)新與實(shí)踐》收錄。
四是注重和加強(qiáng)政治品格的錘煉。，我利用開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)自己的黨性鍛煉和品格錘煉，整個(gè)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真參與，按照活動(dòng)的安排進(jìn)行了學(xué)習(xí)和深刻地自我剖析，并在活動(dòng)中撰寫了數(shù)萬字的學(xué)習(xí)筆記。通過積極參與這次教育活動(dòng)，使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重，品格上更加堅(jiān)強(qiáng)和耿直。
五是注重和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的累積。除了向身邊的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)外，還經(jīng)常留意書籍、網(wǎng)絡(luò)上介紹的一些比較經(jīng)典的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)類案例。
(二)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治社，始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴(yán)密內(nèi)控的踐行者。
總理曾經(jīng)說過，對(duì)于銀行而言，相對(duì)于資本充足率，嚴(yán)密的內(nèi)控制度更有意義。一年來，在加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)和落實(shí)上，主要做了以下幾項(xiàng)工作：
一是狠抓了促制度落實(shí)的制度體系建設(shè)。從規(guī)范操作行為的層面上來說，現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實(shí)，責(zé)任追究不及時(shí)不到位，經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)研和分析，我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責(zé)任認(rèn)定處理暫行辦法》，對(duì)強(qiáng)化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理，規(guī)范信貸管理行為，增強(qiáng)信貸人員責(zé)任意識(shí)，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，促進(jìn)了促制度落實(shí)的制度體系的建設(shè)方面起到了良好作用。
二是樹立了“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結(jié)出，要防范操作風(fēng)險(xiǎn)，在制度建設(shè)和落實(shí)層面，不僅要有嚴(yán)密的制度，嚴(yán)格落實(shí)制度，還要嚴(yán)懲違規(guī)行為。因此，我倡導(dǎo)樹立“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的內(nèi)控理念，并在稽核審計(jì)工作中實(shí)踐推行，這種從嚴(yán)治社的思想，也因此得到了較大范圍的認(rèn)可。
三是踐行了嚴(yán)密的內(nèi)控和其他各項(xiàng)工作制度。在工作中我能認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)內(nèi)控和工作制度，如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復(fù)學(xué)習(xí)了好幾遍，并且在文件中做了很多標(biāo)記，其他有關(guān)制度我也利用時(shí)間進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)并能嚴(yán)格遵守。
四是督導(dǎo)了各項(xiàng)內(nèi)控制度的有效落實(shí)。我們主要通過開展一系列的審計(jì)和內(nèi)控評(píng)價(jià)來督導(dǎo)內(nèi)控制度的落實(shí)。組織了高管人員離任審計(jì)，開展了案件專項(xiàng)治理活動(dòng)，陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社平?jīng)鲛k事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)檢查等。以這些活動(dòng)為載體，認(rèn)真查找問題，認(rèn)真組織整改，認(rèn)真分析不足，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，認(rèn)真制定措施。
(三) 積極履行職責(zé)，指導(dǎo)做好內(nèi)控監(jiān)督工作，加強(qiáng)聯(lián)系，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)施有效監(jiān)督。
聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心，所以，監(jiān)事會(huì)的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報(bào)告，重要事項(xiàng)取得
了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時(shí)，監(jiān)事會(huì)作為聯(lián)社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門，共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范監(jiān)督體系。一是建立和完善稽核審計(jì)部門內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制。首先制訂了稽核審計(jì)部年度工作計(jì)劃，建立健全了《序時(shí)稽核登記簿》、《專項(xiàng)稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》，對(duì)稽核時(shí)間、區(qū)間和責(zé)任人進(jìn)行詳細(xì)登記，落實(shí)責(zé)任，以備查考。其次建立了查處情況及時(shí)反饋工作機(jī)制。本著對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)的基本要求，我們將每個(gè)項(xiàng)目的稽核檢查結(jié)果及時(shí)向聯(lián)社班子成員和職能部門（理事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子）匯報(bào)和反饋，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理決策和部門指導(dǎo)服務(wù)的針對(duì)性，提升我們的經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)實(shí)行稽核審計(jì)情況定期通報(bào)制，即對(duì)稽核審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及查處的典型案例定期通報(bào)，做到查處一事，警示全區(qū)，督促轄內(nèi)各網(wǎng)點(diǎn)查缺補(bǔ)漏，糾正偏差，完善不足，以促進(jìn)全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理工作符合制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。并對(duì)案件專項(xiàng)治理、治理商業(yè)賄賂工作實(shí)行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計(jì)工作。指導(dǎo)稽核審計(jì)部圍繞聯(lián)社重大決策和中心任務(wù)，突出財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性、信貸資金安全性和經(jīng)營(yíng)管理合規(guī)性，認(rèn)真履行稽核審計(jì)職責(zé)。全年組織開展稽核審計(jì)項(xiàng)3 項(xiàng) 3次，即：實(shí)施了花所信用社等4個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)決算工作真實(shí)性專項(xiàng)檢查；對(duì)全區(qū)44個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中14個(gè)信用社、15個(gè)信用分社和聯(lián)社營(yíng)業(yè)部進(jìn)行了序時(shí)稽核，稽核檢查覆蓋面70.5%；根據(jù)人員調(diào)動(dòng)和崗位調(diào)整情況，及時(shí)開展了24名信用社主任、副主任和4名聯(lián)社部門經(jīng)理的離任審計(jì)，以及崗位輪換的105名信貸、會(huì)計(jì)、出納人員的崗位輪換手續(xù)移交工作。共查出并認(rèn)定責(zé)任違規(guī)貸款49筆817.69萬元，違紀(jì)資金8.96萬元，提出稽核建議8條，下發(fā)稽核審計(jì)整改意見書25份，下發(fā)稽核審計(jì)處罰決定25份，為全區(qū)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展提供了保障。
（四）查防結(jié)合，認(rèn)真開展了案件專項(xiàng)治理工作，保持了對(duì)各類違規(guī)行為嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)。
初，因班子換屆，聯(lián)社調(diào)整了案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。本著暴露風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)管理，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為，防止各類案件的發(fā)生的基本原則，5月份，制訂了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理深度排查工作實(shí)施方案》，明確了排查人員、排查方式、排查內(nèi)容、排查責(zé)任和工作要求，9月份案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對(duì)賬、“九種人”等重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查。在10月12日全區(qū)農(nóng)村信用社工作會(huì)議上，對(duì)案件專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了專題。安排，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件專項(xiàng)治理工作的安排意見》，根據(jù)不同崗位職責(zé)分級(jí)明確了案件專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的排查內(nèi)容、排查頻率和案件排查責(zé)任，為構(gòu)建案件防控的長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察和案件防控工作，對(duì)信用社會(huì)計(jì)、信用社柜員挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題的3名當(dāng)事人和負(fù)有管理責(zé)任社主任進(jìn)行了責(zé)任追究，給予了黨紀(jì)、行政紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好和紀(jì)檢監(jiān)察工作。
在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)自律工作中，按照省聯(lián)社黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任制的要求，每年年初聯(lián)社黨委及時(shí)與和各信用社（分社）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，基層各信用社能夠按照責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo)規(guī)定，認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)落實(shí)。經(jīng)檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)和警示教育全體員工拒腐防變，杜絕一切行業(yè)不正之風(fēng)，凡一經(jīng)舉報(bào)，聯(lián)社都及時(shí)調(diào)查核實(shí)、處理和回復(fù)。通過反腐倡廉，黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和責(zé)任制的落實(shí)，全體黨員職工基本上無違紀(jì)問題，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量較以前相比都有了很大的改進(jìn)和提高，信用社在農(nóng)民群眾中的作用發(fā)揮和形象建設(shè)都得到了充分肯定。
對(duì)工作從維護(hù)農(nóng)村信用社行業(yè)新形象的高度進(jìn)行認(rèn)識(shí)，以服務(wù)大局為重，把群眾的切身利益放在首位，在法律法規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo)下，盡量避免與群眾利益發(fā)生沖突。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決問題上。對(duì)來信來訪者的合理要求從關(guān)心和愛護(hù)的角度出發(fā)，站在對(duì)方的立場(chǎng)上考慮問題，盡力幫助解決困難；能解決的案件盡快解決，不能解決的講清道理，說明原因，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，對(duì)于有些者的要求不合法或反映的問題與事實(shí)不符的，通過耐心細(xì)致地解釋和說服疏導(dǎo)，使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線，防止事態(tài)向惡性衍變，造成越級(jí)。，按工作“首問責(zé)任制”的要求，查處省聯(lián)社卡中心電話投訴4起、省聯(lián)社網(wǎng)站投訴1起、辦事處投訴1起、區(qū)聯(lián)社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對(duì)9名責(zé)任人做了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人做出深刻書面檢查，為全區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。對(duì)客戶舉報(bào)材料、信件的處置做到了專簿登記，有閱批，有查辦記錄和查處結(jié)果。20__年，針對(duì)全區(qū)農(nóng)村信用社金融服務(wù)工作現(xiàn)狀及工作現(xiàn)實(shí)要求，提議并成立了監(jiān)察室，專司監(jiān)察工作。
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作，榮辱得失在心。總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也非常清醒地認(rèn)識(shí)到自己還存在很多方面的缺點(diǎn)和不足，歸納起來，主要有以下幾個(gè)方面：
一是還沒有有效地促成形成系統(tǒng)防案的觀念，在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出，部門孤軍作戰(zhàn)、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
二是還沒有促成內(nèi)控理念和風(fēng)險(xiǎn)文化得到員工的普遍認(rèn)可，全員主動(dòng)防案的意識(shí)明顯不足，被動(dòng)發(fā)案的可能仍然存在。