時(shí)間：2022-06-26 20:58:26
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇旅館業(yè)平安創(chuàng)建，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
抓“小”事，民警真情融堅(jiān)冰?；顒?dòng)中，派出所把大走訪常態(tài)化，通過走訪，力所能及的為群眾和游客解決難事、煩心事，化解矛盾，及時(shí)消除不安定因素，民警用真情漸漸拉近了與群眾的距離，成為了民警的知心人，讓轄區(qū)群眾真正的體會(huì)到“有困難找民警”不是一句空話。
3月下旬，在某某社區(qū)商業(yè)街?jǐn)[攤的某某,因鄰攤某某搭架子占到其攤位地盤后，兩家你一言我一語(yǔ)隨即發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，繼而相互毆打，互有傷情。聞?dòng)?，派出所民警立即趕到現(xiàn)場(chǎng)制止，及時(shí)調(diào)查取證受理此案。工作中，辦案民警發(fā)現(xiàn)某某兩家因攤位相鄰，以前多次發(fā)生糾紛，積怨較深，如果簡(jiǎn)單的對(duì)雙方打人者進(jìn)行治安處罰，勢(shì)必使兩家的矛盾進(jìn)一步深化。本著維護(hù)景區(qū)治安長(zhǎng)久穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社區(qū)的原則，派出所確定了對(duì)此案先進(jìn)行調(diào)解的工作方向。但由于兩家積怨太深，雙方各執(zhí)一詞，加之雙方家人的參與糾纏，使數(shù)次調(diào)解均未奏效。為此，辦案民警沒有放棄，所領(lǐng)導(dǎo)親自靠案，多次研究解決兩家糾紛的辦法。民警還放棄休息日，瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī)，只要兩家有人便來到雙方當(dāng)事人家中，進(jìn)行走訪，向雙方當(dāng)事人講明道理，以情感人、以理服人。民警的真情付出終于催融了兩家積怨已久的堅(jiān)冰，在民警的多次說服、開導(dǎo)下，雙方當(dāng)事人均做出了合理讓步，達(dá)成了一致的調(diào)解意見。通過此案，兩家多年來的矛盾積怨徹底消除，派出所也因此事的妥善解決受到了轄區(qū)群眾的交口稱贊。象這樣的“小”事還有許多，民警正是以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心和真情逐件妥善處理好，把問題消除在初始，使居民、游客和諧共處，贏得了群眾和游客的一致贊譽(yù)。今年以來,派出所調(diào)解各類矛盾糾紛30余起,有效地化解了轄區(qū)居民及游客間的矛盾，使廣大游客乘興而來、滿意而歸。
抓破案，重拳除惡鑄平安。派出所針對(duì)轄區(qū)各類刑事犯罪的發(fā)案特點(diǎn)，以
轄區(qū)廠企、社區(qū)、公共娛樂場(chǎng)所和偏僻、空曠的道路為重點(diǎn)，借鑒以往此段時(shí)間的打防經(jīng)驗(yàn)，迅速摸清各類案件的發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn)，分時(shí)段、分重點(diǎn)的加強(qiáng)巡邏防范和定點(diǎn)守候，嚴(yán)防盜竊等侵財(cái)案件的發(fā)生，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。同時(shí)，加大對(duì)各類現(xiàn)行案件犯罪的偵破和打擊，以形成對(duì)違法犯罪的強(qiáng)有力震懾，有力地維護(hù)了警民和諧關(guān)系，取得了良好成效。
抓防范，救險(xiǎn)扶危樹形象。派出所在旅游旺季前早動(dòng)手，樹立“警力有限民力無窮”理念，創(chuàng)新防范思路，密織景區(qū)治安防范網(wǎng)，為旅游旺季將至的風(fēng)景區(qū)營(yíng)造良好的治安環(huán)境。一是建警情研判周例會(huì)。派出所克服警力少的束縛，廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾參與到景區(qū)治安管理中來，以風(fēng)景區(qū)內(nèi)的三個(gè)社區(qū)為“點(diǎn)”，4條旅游線路為“線”，把“三點(diǎn)四線”的社區(qū)治保員和護(hù)林防火員、景區(qū)保潔員、工商業(yè)主整合，形成社區(qū)鄰里守望、工商業(yè)主之間互助看護(hù)的點(diǎn)線結(jié)合的治安防范網(wǎng)。并從中把責(zé)任心強(qiáng)的人員納入治安警情研判周例會(huì)“懇談問計(jì)”，在第一時(shí)間掌握景區(qū)治安動(dòng)態(tài)和違法犯罪線索，確保及時(shí)消除隱患。二是繪應(yīng)急救險(xiǎn)導(dǎo)向圖。針對(duì)景區(qū)內(nèi)地形復(fù)雜，時(shí)有發(fā)生游客擅自探險(xiǎn)迷路以及其他突發(fā)求助等情況，派出所在組織民警開展基本體能、熟悉山路、救護(hù)技能培訓(xùn)外，主動(dòng)協(xié)調(diào)社區(qū)、風(fēng)景管理處通力合作，把主要山頭險(xiǎn)要路線、新開景點(diǎn)、護(hù)林防火重點(diǎn)部位和社區(qū)居民區(qū)等情況繪制出治安綜合導(dǎo)向平面圖，極大提高了救險(xiǎn)和治安防范能力。，共出動(dòng)警力150余人次，應(yīng)急救險(xiǎn)、救助50余人次，充分體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)的良好形象。
10
月4日下午，派出所民警憑借熟悉轄區(qū)地形和體能的優(yōu)勢(shì)，將一名在潮音瀑南側(cè)3公里處的山林中腳腕骨折游客，用擔(dān)架徒步運(yùn)送，跋涉約6公里，歷時(shí)4個(gè)多小時(shí)，翻過三處陡坡，克服山路崎嶇陡峭、濕滑、狹窄等多重困難和險(xiǎn)阻，安全將傷者救出，送到了醫(yī)院救治。10月5日下午，派出所民警再次跋涉近10公里，冒著被蟲咬和毒蛇侵襲的危險(xiǎn)，披荊斬棘，勇于攀登,利用繩索全力施救，歷經(jīng)3個(gè)小時(shí)，將一名被困在某某水庫(kù)堤壩一側(cè)山崖上的游客安全救助下來。民警的救危扶困先進(jìn)事跡被某某各媒體廣泛宣傳報(bào)道。在被救助的次日，兩名被救助者本人或家屬主動(dòng)到派出所進(jìn)行答謝，并自行制作了大幅感謝信，在派出所周邊進(jìn)行張貼，廣泛宣傳派出所的救人事跡，以表達(dá)他們對(duì)公安機(jī)關(guān)的崇敬和感激之情。
抓服務(wù)，誠(chéng)心譜寫和諧曲。派出所轄區(qū)現(xiàn)有旅館32家、農(nóng)家宴飯店26家，個(gè)體攤點(diǎn)62處，針對(duì)場(chǎng)所多、從業(yè)人員素質(zhì)低的情況，所領(lǐng)導(dǎo)從管理與服務(wù)并重角度出發(fā)，教育民警樹立“誠(chéng)心”意識(shí)，與各業(yè)主及從業(yè)人員以心交心，真誠(chéng)為民，積極構(gòu)筑和諧警民關(guān)系，為廣大游客營(yíng)造良好的游覽環(huán)境。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。完善黨總支、縣社統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各單位各司其職、干部職工廣泛參與、多種調(diào)解手段并用的大排查大調(diào)解工作機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛多種解決方式的銜接配合，貫徹《人民調(diào)解法》，深化人民調(diào)解。貫徹“調(diào)解優(yōu)先”原則，有效化解矛盾糾紛。
（二）按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定和干部職工切身利益的重大決策、重大事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上減少矛盾糾紛。
（三）采取領(lǐng)導(dǎo)包案、調(diào)解和解、說服教育、心理疏導(dǎo)、幫扶救助等多種方式，依據(jù)法律、政策化解突出矛盾糾紛，防止矛盾糾紛激化引發(fā)影響系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定的事端。
（四）配合建立健全企業(yè)資產(chǎn)處置掛拍、勞資糾紛、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的行業(yè)性調(diào)解工作機(jī)制，便捷、高效地化解矛盾糾紛。
（五）完善苗頭隱患排查、報(bào)送、預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急力量等保障措施，努力提升預(yù)防處理的水平。
二、配合推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新取得新進(jìn)展
（六）加強(qiáng)依法監(jiān)管，創(chuàng)新企業(yè)資產(chǎn)的管理機(jī)制。在出租房屋方面、配合縣有關(guān)部門在中小旅店安裝使用旅館業(yè)信息系統(tǒng)，旅店業(yè)管理模式，實(shí)施單位協(xié)助申報(bào)制，完善房屋租賃申報(bào)備案制。
（七）積極參與推動(dòng)綜治工作向新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織延伸，落實(shí)新經(jīng)濟(jì)組織或企業(yè)內(nèi)部安全穩(wěn)定法定代表人責(zé)任，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和職工合法權(quán)益。
三、全面推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)和突出問題排查整治
（八）積極配合縣里適時(shí)組織開展的嚴(yán)打行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)財(cái)犯罪，協(xié)助有關(guān)部門打擊非法集資、制假販假、電信詐騙、走私、傳銷等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)。深入開展“掃黃打非”工作，加大禁、禁賭、禁毒工作力度，預(yù)防職工犯罪。
（九）加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的治安整治，參與有關(guān)部門組織的加大對(duì)出租房屋的娛樂休閑場(chǎng)所、公共復(fù)雜場(chǎng)所、網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)整治力度，積極配合有關(guān)部門依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，防范惡性案件發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障和服務(wù)。
四、切實(shí)推進(jìn)治安防控體系和平安建設(shè)
（十）根據(jù)縣社年初制定的機(jī)關(guān)掛企業(yè)人員，負(fù)責(zé)所掛企業(yè)內(nèi)綜治及安全生產(chǎn)工作的督促與協(xié)調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí)。
（十一）縣社職能股室在縣社綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下，加大對(duì)縣煙花爆竹批發(fā)中心安全經(jīng)營(yíng)與管理的監(jiān)督力度，督促其執(zhí)行制度常態(tài)化、規(guī)范化，使其安全經(jīng)營(yíng)與管理有保障。
近年來，作為公安部“警察公共關(guān)系實(shí)踐基地”和省廳“全省隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)示范單位”的**分局在市公安局和**區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“構(gòu)建和諧社會(huì)，打造平安**”的總體目標(biāo)，一手狠抓隊(duì)伍建設(shè)；一手狠抓打擊防范，分局各項(xiàng)工作的整體水平得到全面提升，**年以來，刑事案件發(fā)案數(shù)逐年降低，破案數(shù)逐年上升，打擊處理人數(shù)逐年增加，各項(xiàng)工作均取得了較為顯著的成績(jī)：分局**年至**年連續(xù)四年被評(píng)為“全省優(yōu)秀公安局”，**、**年被評(píng)為市級(jí)“文明單位”，**年被評(píng)為“全國(guó)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)優(yōu)秀執(zhí)法示范單位”，**年12月，榮獲全國(guó)“三基”工程建設(shè)先進(jìn)集體。
一、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，確保各項(xiàng)公安工作順利開展
近年來，**分局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，全年分局未發(fā)生一起民警違法違紀(jì)事件，有力推動(dòng)各項(xiàng)公安工作順利開展。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。成立了以分局黨委書記、政委楊永為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，采取黨委中心組學(xué)習(xí)、專題講座、集中培訓(xùn)、主題教育等多種形式，組織廣大民警深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、新一輪解放思想大討論和“大學(xué)習(xí)、大討論”及全國(guó)政法工作會(huì)議精神，確保全警思想上更加統(tǒng)一、政治上更加堅(jiān)定、組織上更加堅(jiān)強(qiáng)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。分局牢牢抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，從落實(shí)“干部從基層出”的原則入手，大力加強(qiáng)基層所隊(duì)班子建設(shè)，努力選好配強(qiáng)一線帶頭人；著力優(yōu)化隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，為推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作發(fā)展提供了有力的組織保證。
3、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。分局每年年初制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，并與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀；建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制，從嚴(yán)到實(shí)處、關(guān)愛到制度；強(qiáng)化季度考核，將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入單位季度崗位責(zé)任制考核；深入開展“無違紀(jì)科所隊(duì)”創(chuàng)建工作，把“六個(gè)未發(fā)生”作為創(chuàng)建無違紀(jì)科所隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)；積極開展警示教育活動(dòng)，對(duì)照片中的案例進(jìn)行深刻剖析，認(rèn)真吸取教訓(xùn)；強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督。召開執(zhí)法、警風(fēng)警紀(jì)情況通報(bào)會(huì)，征求意見和建議；加強(qiáng)節(jié)日期間對(duì)遵守“五條禁令”和黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
4、大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。按照《內(nèi)務(wù)條令》和“四句話”的要求，從窗口服務(wù)、接處警、辦理案件和內(nèi)務(wù)管理著手，不斷加強(qiáng)民警養(yǎng)成教育，進(jìn)一步規(guī)范民警執(zhí)法執(zhí)勤，做到警容嚴(yán)整、態(tài)度和藹、文明執(zhí)勤；同時(shí)統(tǒng)一派出所以及警用車輛外觀標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治，讓群眾看到隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)給公安機(jī)關(guān)帶來的可喜變化。
二、以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為工作目標(biāo)，努力建設(shè)平安**
近年來，分局一直保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，**年以來，刑事案件發(fā)案數(shù)逐年降低（**年同比**年下降8.1%，**年同比**年下降20%，**年同比**年下降20.8%），破案數(shù)逐年上升（**年同比**年上升12.95%，**年同比**年上升1.7%，**年同比**年上升0.7%），打擊處理人數(shù)(移送、勞教人數(shù))逐年增加（**年同比**年增加26.1%，**年同比**年增加4.3%，**年同比**年增加12.5%），社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，群眾安全感普遍提高。
1、全力做好維穩(wěn)工作，消除各類社會(huì)不安定因素。
**分局將維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作作為中心工作來抓，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，有力維護(hù)了**地區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定。一是加強(qiáng)矛盾糾紛排查。分局廣辟信息渠道，搜集上報(bào)各類維穩(wěn)信息，為各級(jí)黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)正確決策、果斷處置和化解矛盾糾紛提供了科學(xué)依據(jù)。二是強(qiáng)化調(diào)處工作。四年來共調(diào)解各類糾紛20000余起，有效化解了婚姻、家庭、經(jīng)濟(jì)等各類糾紛，防止因糾紛而引發(fā)各類案件；三是妥善處置糾紛上訪等各類突發(fā)性、1000余起；四是嚴(yán)厲打擊犯罪，成功破獲“3.27”和“8.01”散發(fā)**宣傳品等一批有影響案件，并積極加強(qiáng)對(duì)**人員教育、轉(zhuǎn)化、控制工作。
2、牢固樹立情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)理念，提高打擊效能。創(chuàng)新“情報(bào)－查證－行動(dòng)”刑偵工作機(jī)制，構(gòu)建“大情報(bào)，小行動(dòng)”的信息導(dǎo)偵工作格局，取得了顯著成效。僅**年，分局就運(yùn)用信息化破獲刑事案件1500余起，抓獲違法犯罪嫌疑人400余名。**年4月9號(hào)，分局運(yùn)用信息化，成功摧毀了貴州德江籍街頭“丟包”詐騙團(tuán)伙，破獲省內(nèi)外系列“丟包”詐騙案50余起，受到了省委常委、政法委書記、公安廳黨委書記、廳長(zhǎng)徐立全的充分肯定。
3、堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。一是做到命案必破。分局進(jìn)一步加大命案?jìng)善屏Χ龋瑥?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)命案實(shí)行快偵快破，四年來相繼破獲了**“6.14”中崗三村故意殺人案等幾十起命案；二是做到黑惡必除。幾年來，分局相繼鏟除了“汪濤惡勢(shì)力團(tuán)伙”等20余個(gè)惡勢(shì)力團(tuán)伙，“打黑除惡”專項(xiàng)工作在全市分縣局排名第一；三是強(qiáng)力推進(jìn)“網(wǎng)上追逃”工作。僅**年，就抓獲網(wǎng)上逃犯157名，其中抓獲外省逃犯26名，本省外市逃犯25名，歷年逃犯18名，命案逃犯4名，在全市率先超額完成追逃任務(wù)；四是大力開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)和禁賭、掃黃工作。破獲案件100余起，摧毀大批吸販毒網(wǎng)絡(luò)，有效凈化了社會(huì)風(fēng)氣。
4、健全完善治安防控體系建設(shè)，有效提高駕馭社會(huì)治安局勢(shì)能力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)治安巡邏工作，全面開展“網(wǎng)格化”巡邏，有力地遏制了發(fā)案，打擊了現(xiàn)行；二是發(fā)揮旅館業(yè)治安管理工作站優(yōu)勢(shì)，依托旅館業(yè)信息管理系統(tǒng)平臺(tái)，完善旅館業(yè)管理模式，強(qiáng)化入住旅客登記；三是建立完善了視頻監(jiān)控中心，安裝視頻監(jiān)控探頭2032個(gè)；四是做好群防群治工作。整合物業(yè)保安等社會(huì)資源納入公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理，在街道綜治辦和派出所指導(dǎo)下，參與社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化社區(qū)治安防范工作。
三、積極回應(yīng)人民群眾對(duì)公安工作新期待，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作
**分局認(rèn)真研究和積極回應(yīng)人民群眾對(duì)公安工作的新期待，始終把保障民生，改善民生作為公安工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作，把工作成效更多地體現(xiàn)在促進(jìn)和諧、惠及群眾上。
1、加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)，大力構(gòu)建和諧警營(yíng)、和諧警民關(guān)系。落實(shí)從優(yōu)待警，構(gòu)建和諧警營(yíng)。開展節(jié)日慰問困難民警、春節(jié)娛樂、溫馨工程等活動(dòng)，營(yíng)造寬松和諧的工作氛圍，緩解民警心理、工作壓力；維護(hù)民警合法權(quán)益，及時(shí)給予精神安慰；落實(shí)年休假和體檢制度，充分激發(fā)民警的工作熱情。加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)，培養(yǎng)民警積極向上的生活情趣，增加警營(yíng)內(nèi)部和諧元素。**年10月，在**市舉行的第二十二屆“江南之花”群眾文藝創(chuàng)作作品匯演中，分局排編的京歌《公安贊》，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評(píng)，榮獲創(chuàng)作一等獎(jiǎng)。開展“警民相約警務(wù)室”、“送上片片真情、密切警民關(guān)系”等愛民實(shí)踐活動(dòng)，溝通警民情感，拉近警民距離。
2、切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。**年初，針對(duì)群眾反映摩托車、電動(dòng)車被盜問題，分局認(rèn)真研究、提前謀劃，成立“利劍”專項(xiàng)行動(dòng)隊(duì)，開展專項(xiàng)治理，并榮獲“全國(guó)治理自行車被盜問題專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)集體”。僅**年11月21日破獲的省廳督辦的特大系列盜竊電動(dòng)車案，就追繳被盜電動(dòng)車73輛，得到群眾一致贊揚(yáng)。
一、上半年工作回顧
(一)工作
1.加強(qiáng)了矛盾糾紛源頭控
制。針對(duì)城效結(jié)合部人員流動(dòng)性大，征地拆遷矛盾突出，發(fā)展中遺留問題較多的實(shí)際，每月有針對(duì)性地開展矛盾糾紛排查工作，努力掌握矛盾糾紛的第一手資料。結(jié)合排查情況，制定領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處方案，力爭(zhēng)第一時(shí)間，就地化化解矛盾，把問題解決在源頭。
2.提高了矛盾糾紛調(diào)處力度。我們把維護(hù)群眾切身利益視為責(zé)任，嚴(yán)把政策關(guān)，做細(xì)思想工作，建立完善了領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)中層干部聯(lián)系村(社區(qū))的維穩(wěn)工作，組建了接待中心，暢通了渠道。上半年，我街道共接待群眾來信來訪共計(jì)246件次、已回復(fù)380余人次，其中：集體上訪3批次、60余人次。開展了“兩會(huì)”期間領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪二次，接待群眾來訪15批64人次，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問16起矛盾，化解群眾矛盾率90%以上。
3.加強(qiáng)了事項(xiàng)“兩公開”宣傳及建設(shè)。街道建立事項(xiàng)“兩公開”投訴站; 14個(gè)村(社區(qū))分別建立完善了事項(xiàng)“兩公開”投訴點(diǎn)，各站點(diǎn)硬件設(shè)施齊全配套，人員到位。
4.開展了領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。為確保“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定，從1月23日至今共開展了3次領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。共接待來訪群眾19批70人次，對(duì)群眾反映的宅基地糾紛、拆遷補(bǔ)償安置、物業(yè)管理、市政設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行了矛盾糾紛調(diào)處和政策解釋，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問13起，化解群眾矛盾13起。
5.加大了遺留問題處理力度。針對(duì)街辦遺留問題較多這一實(shí)際，為妥善化解矛盾，街辦成立了工作組，制定了包案化解方案。通過與人充分溝通，從政策和情理上作了耐心細(xì)致的解釋，目前區(qū)上交辦的4件包案件已化解兩件，另兩件正在化解中。
6.做好重大節(jié)日重點(diǎn)人員監(jiān)控工作。我轄區(qū)內(nèi)老上訪戶較多，經(jīng)常纏訪、鬧訪，影響了黨政機(jī)關(guān)正常工作秩序。為及時(shí)、有效解決非正常上訪問題，確保重大節(jié)日安全穩(wěn)定，我們成立了監(jiān)控小組，對(duì)重點(diǎn)人實(shí)施24小時(shí)不間斷監(jiān)控，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，并在火車站、汽車站等派出專人嚴(yán)密布控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸返。半年來，共勸返非正常上訪6人次，杜絕了進(jìn)京上訪事件發(fā)生，確保了社會(huì)安全穩(wěn)定。
(二)綜治維穩(wěn)工作
1.狠抓綜治工作責(zé)任制的落實(shí)。街道與各村(社區(qū))、企事業(yè)單位簽訂綜治工作目標(biāo)責(zé)任書，堅(jiān)持綜治治安一票否決權(quán);堅(jiān)持每月組織派出所、村(社區(qū))，企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、治安巡邏隊(duì)員召開治安形勢(shì)分析會(huì)，分析多發(fā)案情特點(diǎn)，研究防范、打擊策略、部署工作。
2.抓平安創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合自身實(shí)際，深入開展以龍華、三橋、洪柳、陵川等村(社區(qū))為主的創(chuàng)建“平安村(社區(qū))”，以川師大、科職大、洪河中小學(xué)等學(xué)校為主的創(chuàng)建“平安校園”，以川雅木業(yè)、成工集團(tuán)等企業(yè)為主的創(chuàng)建“平安單位”等活動(dòng)。并以此為契機(jī)搞好村(社區(qū))、企事業(yè)單位的人防、物防、技防工作。
3.健全應(yīng)急預(yù)案，妥善處置
對(duì)于，如167廠社保、中國(guó)鐵建業(yè)主也開發(fā)商廣告糾紛、龍城一號(hào)二期拖欠民工工資等問題，我鎮(zhèn)綜合協(xié)調(diào)市、區(qū)級(jí)相關(guān)部門、涉及的村組，做好應(yīng)急處置預(yù)案，對(duì)涉穩(wěn)重點(diǎn)人員加強(qiáng)穩(wěn)控，嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任，堅(jiān)持做好答復(fù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照從實(shí)際出發(fā)、尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則對(duì)事件進(jìn)行了答復(fù)，化解了這一矛盾。
4、強(qiáng)化信息報(bào)送工作
繼續(xù)完善以街道綜治辦為主渠道，各級(jí)信息員聯(lián)動(dòng)，各村(居)、企事業(yè)單位排查，綜治辦綜合協(xié)調(diào)的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。通過覆蓋全街道的維穩(wěn)信息員隊(duì)伍，密切關(guān)注社會(huì)面動(dòng)態(tài)和可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決
5、突出抓好社會(huì)公共安全管理。我們把安全生產(chǎn)、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品及學(xué)校周邊治安，娛樂作業(yè)等重要部位，行業(yè)的管理當(dāng)作社會(huì)管理的重中之重，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。
6、突出抓好宣傳教育引導(dǎo)工作，注重加強(qiáng)對(duì)土地征用、房屋拆遷、交通安全、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)熱點(diǎn)問題輿論引導(dǎo)和政策措施的宣傳，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳。
(三)司法工作
1.全面開展普法宣傳活動(dòng)。結(jié)合“綜治宣傳月”、“三八婦女節(jié)”、“五四青年節(jié)”、“5·12防震減災(zāi)”等主題，共進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)3次。共發(fā)放法律法規(guī)等相關(guān)資料2萬余份，接受群眾法律咨詢110余人次。
2.狠抓人民調(diào)解工作，積極調(diào)處各類矛盾糾紛。上半年，我街道各級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)處各類矛盾糾紛75件，調(diào)處成功74件，成功率為98%，調(diào)解協(xié)議履行率為100%，內(nèi)容涉及鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛、合同糾紛、征地拆遷糾紛、賠償糾紛、民工討薪糾紛等多個(gè)方面。
3.進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)矯正安置幫教工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我轄區(qū)共有社區(qū)矯正對(duì)象45名，刑釋解教人員12名，司法所與駐點(diǎn)檢察官逐個(gè)走訪，每月定期同社矯對(duì)象面談，形成了司檢聯(lián)動(dòng)，共同矯正的新工作模式。
4.繼續(xù)推進(jìn)基層法律服務(wù)，參與社會(huì)治安綜合治理。上半年，司法所共接受法律來訪及相關(guān)咨詢65件
，其中口頭42件，書面23件。啟動(dòng)訴前調(diào)解，成功調(diào)處14起矛盾糾紛。駐村律師作用發(fā)揮明顯，上半年駐村律師共解答法律咨詢143人次，開展法制培訓(xùn)、法律知識(shí)講座3場(chǎng)次，參與調(diào)解民事糾紛19起，發(fā)放各類法制宣傳資料2.1萬余份。
5.加強(qiáng)信息報(bào)送。共上報(bào)工作信息23則，其中調(diào)解信息6則、社區(qū)矯正信息8則、法宣信息7則、村社區(qū)法律顧問信息2則。
(四)防邪工作
今年以來，根據(jù)市、區(qū)防邪工作要求，我街道加大了轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員管控，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。與學(xué)校、社區(qū)聯(lián)動(dòng)，開展了以東洪社區(qū)為試點(diǎn)的“無社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。上半年我街道辦事處與轄區(qū)居民簽訂了共建卡56000張，發(fā)放防組織宣傳資料3200張，同時(shí)在各個(gè)村(社區(qū))共建立了28個(gè)防邪宣傳欄，積極有效的推動(dòng)了防邪宣傳工作。進(jìn)行了密切關(guān)注等組織的非法活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止傳單散發(fā)4起，實(shí)現(xiàn)了“三零”目標(biāo)
(五)禁毒工作
1.加大了涉毒案件打擊力度。通過街辦及派出所民警的共同努力，組織公安、文化、工商等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)娛樂場(chǎng)所、旅館業(yè)等進(jìn)行了30余次的突擊檢查，查獲10起20人涉嫌吸食新型案件，經(jīng)審查和尿檢確認(rèn)后，均給予了強(qiáng)制戒毒和治安拘留等處罰，對(duì)三家娛樂場(chǎng)所進(jìn)行了停業(yè)整頓，有效遏制住了新型在轄區(qū)內(nèi)的漫延。
2.加大了宣傳覆蓋面，提高了轄區(qū)居民識(shí)毒、防毒、禁毒意識(shí)。平時(shí)宣傳與禁毒日宣傳相結(jié)合，街道綜治辦和派出所在轄區(qū)內(nèi)堅(jiān)持每月兩次以上的禁毒宣傳工作，在轄區(qū)內(nèi)人流量集中處設(shè)立多個(gè)宣傳點(diǎn)，開展集中宣傳，宣傳的覆蓋率達(dá)到92%以上，發(fā)放宣傳資料4000余份。
3.加強(qiáng)了人員管控。加強(qiáng)對(duì)暫住人口、流動(dòng)人口和其他高危人群的摸排，盡可能的徹底摸清毒情底數(shù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉毒人員由三個(gè)派出所的緝毒民警進(jìn)行系統(tǒng)錄入及資料收集。
(六)流動(dòng)人口管理工作
按照“房屋全覆蓋、信息全采集”的工作原則，對(duì)所房屋、用工單位、商家店鋪、在建工地等進(jìn)行了全面清查。建立流動(dòng)人口信息采集點(diǎn)，對(duì)在本單位務(wù)工的流動(dòng)人口基本信息進(jìn)行采集。實(shí)現(xiàn)了房屋信息采集率達(dá)100%，錄入率達(dá)100%;流動(dòng)人口信息采集率達(dá)到92.5%以上，錄入“流管系統(tǒng)”率達(dá)到100%。
二、存在的問題
一是法制副校長(zhǎng)到校開展工作時(shí)間達(dá)不到要求;
二是隨著城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)，失地農(nóng)民的增多，拆遷安置矛盾突出，導(dǎo)致群體性上訪和矛盾突出;
三是街辦地處城效結(jié)合部，流動(dòng)人口較多，治安形勢(shì)較為復(fù)雜，利用高科技防控手段還欠缺;
四是對(duì)禁毒專業(yè)知識(shí)了解不深，有待進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
五是工作方式需要進(jìn)一步創(chuàng)新，讓宣傳方式多元化。
六是由于三個(gè)社會(huì)工作站的集中調(diào)解點(diǎn)處于建設(shè)階段，對(duì)于專職人民調(diào)解員的整合正在進(jìn)行，人員之間的銜接配合還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步打算
(一)重視“打防控”體系建設(shè)，積極探索如何利用高科技防控手段加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防控體系建設(shè)，形成高壓勢(shì)態(tài)。
(二)繼續(xù)做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作，在工作中不斷創(chuàng)新;
(三)繼續(xù)有針對(duì)性地開展法制宣傳，大力宣傳新出臺(tái)的《條例》，規(guī)范接待行為;
(四)進(jìn)一步鞏固社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)的成果。
(五)強(qiáng)化項(xiàng)目年服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)治安巡邏;
(六)繼續(xù)加強(qiáng)村(社區(qū))民事調(diào)解、法律咨詢、接待服務(wù)中心站點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)基層各種矛盾和民間糾紛的調(diào)處力度;
一、持續(xù)深化“四大防控”體系建設(shè)，全面提升社會(huì)消防管理水平
1．不斷強(qiáng)化法治防控。各縣、區(qū)政府要以《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》為指引，將消防工作與黨政領(lǐng)導(dǎo)提拔任用掛鉤，大力推行消防工作“黨政同責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)黨委政府“一崗雙責(zé)”，將消防工作納入“平安建設(shè)”、政府綜合目標(biāo)管理和社會(huì)綜合治理，實(shí)行半年督導(dǎo)，年終考評(píng)。認(rèn)真落實(shí)防火安全委員會(huì)例會(huì)制度，協(xié)調(diào)建設(shè)、文化、工商、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門建立執(zhí)法信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法制度，對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)從嚴(yán)把關(guān)。督促各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門制定出臺(tái)加強(qiáng)本行業(yè)、系統(tǒng)消防管理工作的具體實(shí)施辦法。指導(dǎo)網(wǎng)吧業(yè)、娛樂業(yè)、餐飲業(yè)、旅館業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)將消防工作納入行業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容，大力開展自查互查。建立完善消防安全責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)在社會(huì)消防工作方面失職瀆職的，依法實(shí)行責(zé)任追究。
2．突出抓好重點(diǎn)防控。嚴(yán)格落實(shí)省政府出臺(tái)的火災(zāi)高危場(chǎng)所管理規(guī)定，進(jìn)一步明確界定范圍和重點(diǎn)，完善人防、物防、技防措施，全面開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。深化社會(huì)單位“三會(huì)三化”建設(shè)，開展“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建年活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)單位逐一明確疏散引導(dǎo)員、末位巡查員和消防部門首席監(jiān)督員。推廣消防責(zé)任人管理人變更、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、定期消防安全評(píng)價(jià)“三項(xiàng)申報(bào)”制度，年內(nèi)所有重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)，屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)消防產(chǎn)品、裝飾裝修材料、外墻保溫材料管控，扎實(shí)開展“3．15”打假、刑事案件攻堅(jiān)、不合格消防產(chǎn)品公開銷毀行動(dòng)，不斷深化開展建筑外保溫材料專項(xiàng)整治活動(dòng)。加強(qiáng)車站周邊地區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“九小”場(chǎng)所等“亂點(diǎn)”區(qū)域的消防安全治理，落實(shí)10類小場(chǎng)所消防管理標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)，消防安全標(biāo)牌管理覆蓋率達(dá)到90％。
3．全面加強(qiáng)基礎(chǔ)防控。建立消防安全研判評(píng)估機(jī)制，突出公共消防設(shè)施建設(shè)、重大危險(xiǎn)源管理、滅火救援能力等關(guān)鍵要素。完善重大隱患分級(jí)掛牌督辦機(jī)制，落實(shí)立案銷案、掛牌督辦和公告制度，每季度掛牌督辦、整改一批重大火災(zāi)隱患。健全隱患舉報(bào)投訴查處機(jī)制，全面推行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，年內(nèi)，所有縣區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)建成火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心，開通“96119”舉報(bào)投訴和服務(wù)熱線。深化全警消防工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《全省公安機(jī)關(guān)深度應(yīng)用整體作戰(zhàn)法大力實(shí)施全警消防戰(zhàn)略的意見》，進(jìn)一步完善公安派出所消防監(jiān)督工作和考評(píng)機(jī)制，分級(jí)組織派出所民警進(jìn)行培訓(xùn)。落實(shí)消防監(jiān)督人員、消防文員聯(lián)系指導(dǎo)警務(wù)室和每周“駐勤日”制度，推動(dòng)全市所有警務(wù)室全部有效開展消防工作。
4．深入推進(jìn)全民防控。著力構(gòu)建制度化、常態(tài)化、大眾化消防宣傳格局，推廣“同城一體、全員參與、網(wǎng)格宣傳”工作模式。完善消防宣傳教育體系，出臺(tái)《全民消防安全宣傳教育綱要》貫徹實(shí)施意見，制定并落實(shí)家庭、社區(qū)、學(xué)校、單位消防宣傳教育和培訓(xùn)“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”計(jì)劃。貫徹落實(shí)《省消防宣傳規(guī)定》，成立全市消防宣傳策劃專家組，加強(qiáng)宣傳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深入推進(jìn)消防“五進(jìn)”工作，推行農(nóng)村、社區(qū)“平安使者計(jì)劃”、“家庭學(xué)校消防安全計(jì)劃”，開展消防安全教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。各縣、區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造1個(gè)“流動(dòng)宣傳服務(wù)站”，建設(shè)30個(gè)精品消防宣傳櫥窗，建成1所省級(jí)以上“消防安全教育示范學(xué)?！薄?條消防宣傳示范街。認(rèn)真落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱（試行）》，加強(qiáng)消防服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員培訓(xùn)，年內(nèi)，全市通過消防職業(yè)技能鑒定的消防控制室值班人員、消防設(shè)施維護(hù)人員不少于150人，行業(yè)系統(tǒng)、社會(huì)單位自主教育培訓(xùn)分別不少于4萬、13萬人。
二、著力夯實(shí)火災(zāi)防控根基，堅(jiān)決確?；馂?zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
5．全力做好“大”消防安保工作。深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役決戰(zhàn)行動(dòng)，堅(jiān)決奪取戰(zhàn)役全面勝利。大力開展“平安中原”大消防專項(xiàng)系列行動(dòng)，集中整治公共娛樂場(chǎng)所、“三合一”、“九小”場(chǎng)所、高層地下建筑等重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)隱患，全面落實(shí)消防安全“戶籍化”管理。在大會(huì)議召開期間，安排部署“平安中原”護(hù)航行動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、黨政首腦機(jī)關(guān)、要害部門的排查整治，確保萬無一失。
6．深化打造網(wǎng)格精細(xì)化管理品牌。繼續(xù)創(chuàng)新網(wǎng)格化管理模式，年內(nèi)推動(dòng)全市95％的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)。出臺(tái)網(wǎng)格精細(xì)化管理實(shí)施意見，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)，指導(dǎo)所有重點(diǎn)鎮(zhèn)設(shè)立消防辦公室和專職管理人員，其他街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托安監(jiān)辦、綜治辦等全部設(shè)立消防管理辦公室和專兼職管理人員，社區(qū)、行政村確立專兼職消防管理員。進(jìn)一步明確大、中、小三級(jí)網(wǎng)格消防責(zé)任和分包、負(fù)責(zé)人員，消防部門、派出所明確各網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)系人員。進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)格排查要求和隱患移交整改流程，不斷加強(qiáng)網(wǎng)格應(yīng)急處置能力建設(shè)，指導(dǎo)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建調(diào)度指揮平臺(tái)，推廣“消防通”手機(jī)信息平臺(tái)。年內(nèi)對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)行政村消防管理人員、巡消、保消隊(duì)員培訓(xùn)一遍。依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室，建設(shè)12個(gè)消防體驗(yàn)中心。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職消防隊(duì)、消防巡防隊(duì)配齊車輛裝備，年內(nèi)全市火災(zāi)高危場(chǎng)所消防車、電動(dòng)巡邏車、消防電動(dòng)自行車分別達(dá)到30輛、300輛、500輛。每個(gè)社區(qū)、行政村至少設(shè)置1處公共消防器材點(diǎn)和1處消防水源，人口較多的增加設(shè)置數(shù)量。
7．發(fā)展壯大多元化社會(huì)消防力量。結(jié)合全市隊(duì)站建設(shè)，推進(jìn)公安合同制隊(duì)建設(shè)，確?，F(xiàn)有合同制隊(duì)每隊(duì)隊(duì)員不少于25名、執(zhí)勤車輛不少于4輛；重點(diǎn)鎮(zhèn)專職隊(duì)全部達(dá)到“有1輛水罐或泵浦消防車、有8名以上隊(duì)員、年保障經(jīng)費(fèi)不低于10萬元”的標(biāo)準(zhǔn)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職消防隊(duì)進(jìn)行升級(jí)改造；督導(dǎo)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)單位建立規(guī)模適當(dāng)?shù)膯挝粚Ｂ毾狸?duì)；增建超大型商（市）場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所防消聯(lián)勤隊(duì)6個(gè)；推動(dòng)30個(gè)社區(qū)、60個(gè)行政村建成志愿消防隊(duì)；年底全市消防文員達(dá)到140人，政府專職隊(duì)員達(dá)到193人，新增消防志愿者3萬人。強(qiáng)化保障措施，貫徹執(zhí)行省政府《省專職消防隊(duì)伍管理辦法》，明確建隊(duì)范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用工性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障和優(yōu)惠政策。提高政府專職隊(duì)員工資福利，落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和傷殘撫恤待遇，逐步推動(dòng)有條件的地區(qū)將政府專職消防隊(duì)納入公益類事業(yè)單位序列。創(chuàng)新管訓(xùn)機(jī)制，出臺(tái)績(jī)效考評(píng)辦法，規(guī)范執(zhí)勤訓(xùn)練模式，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，適時(shí)組織督導(dǎo)考評(píng)，使隊(duì)伍建設(shè)由單純數(shù)量規(guī)模型向數(shù)量、質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。
三、加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)，夯實(shí)公共消防安全基礎(chǔ)
8．加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)。開展城市消防安全評(píng)價(jià)工作，做好城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制、修訂工作，督促8個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)按照規(guī)劃建設(shè)完善公共消防設(shè)施；適時(shí)開展公共消防設(shè)施專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，明確市政消火栓、消防車通道等公共消防設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任。在舊城改造、“城中村”改造和新區(qū)建設(shè)中同步建設(shè)、配套、完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。8月份前，各縣、區(qū)要將轄區(qū)內(nèi)損壞的室外消火栓全部維修完畢；年內(nèi)，每個(gè)縣新增室外消火栓不少于20個(gè)，每個(gè)區(qū)新增室外消火栓不少于15個(gè)；新建道路要隨施工進(jìn)度一并安裝室外消火栓。認(rèn)真落實(shí)《全省消防部隊(duì)“十二五”期間綜合應(yīng)急救援裝備建設(shè)指導(dǎo)意見》，大力實(shí)施“裝備提質(zhì)升級(jí)1741”工程。年內(nèi)購(gòu)置各類消防車13臺(tái)，其中支隊(duì)本級(jí)53米登高車1臺(tái)、主戰(zhàn)消防車3臺(tái)、高噴車1臺(tái)、戰(zhàn)勤保障裝備搶修車1臺(tái)、加油車1臺(tái)、供水車1臺(tái)；按照新《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，配備攻堅(jiān)組和個(gè)人防護(hù)裝備5500件（套）。
9．加強(qiáng)消防隊(duì)站和綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)《市“十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃》，繼續(xù)推進(jìn)消防隊(duì)站建設(shè)。年底前，縣、杞縣、蘭考、新區(qū)消防站建成投入使用；通許新隊(duì)完成立項(xiàng)；禹王臺(tái)精細(xì)化工園區(qū)消防站完成主體工程。加強(qiáng)滅火應(yīng)急救援專業(yè)培訓(xùn)，分期分批組織攻堅(jiān)組隊(duì)員集訓(xùn)，組織安全員、急救員和特種裝備操作員輪訓(xùn)。強(qiáng)力推進(jìn)鐵軍中隊(duì)建設(shè)，分類選擇試點(diǎn)進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣經(jīng)驗(yàn)；開展鐵軍中隊(duì)建設(shè)等級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，年內(nèi)，龍亭、金明、順河、尉氏、杞縣五個(gè)中隊(duì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立跨區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組建高層、水上救生、危險(xiǎn)化學(xué)品處置、道路交通事故救援等專業(yè)救援分隊(duì)，全力打造攻堅(jiān)專業(yè)隊(duì)伍。加強(qiáng)特勤隊(duì)建設(shè)，開展特勤攻堅(jiān)技能專業(yè)訓(xùn)練，并按標(biāo)準(zhǔn)配齊應(yīng)急救援裝備器材和保障物資，定期開展實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)訓(xùn)練，全面提升應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)處置能力。
10．進(jìn)一步加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障體系建設(shè)。宣貫落實(shí)財(cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)防〔〕330號(hào)），圍繞“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，制定裝備、基建、應(yīng)急救援、消防信息化等項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)需求規(guī)劃和年度需求計(jì)劃，確保年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需求與經(jīng)費(fèi)保障相匹配。將消防隊(duì)站裝備、戰(zhàn)勤保障、應(yīng)急救援、信息化建設(shè)和政府專職隊(duì)人員、消防文員保障經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并將地方消防經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)納入政府督辦和年度考核內(nèi)容。消防部隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)不低于《消防工作目標(biāo)責(zé)任保證書》的要求。
四、全面加強(qiáng)部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力，強(qiáng)力打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍
尤溪縣總?cè)丝?2萬，轄8鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，249個(gè)行政村，12個(gè)居委會(huì)，地域廣泛，村落分散，交通事業(yè)迅猛發(fā)展，路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，這些都給社會(huì)治安防控工作增添了新的壓力，加之防控基礎(chǔ)薄弱，體系單一，層次不高，警力不足，使刑事犯罪特別是重特大案件高發(fā)的勢(shì)頭未能從根本上得到遏制，因各種矛盾引發(fā)的不安定因素未能從源頭上得到解決。20__年9月份，街面電站尤溪庫(kù)區(qū)移民發(fā)生一起有組織、有預(yù)謀的系列。這起事件是尤溪?dú)v史上前所未有的參與人數(shù)最多，規(guī)模最大，時(shí)間最長(zhǎng)，破壞性最大，影響性最壞的。
為此，縣委、縣政府多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，人大、政協(xié)組織代表、委員深入基層調(diào)查研究，統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，縣委林昌源書記指出：事實(shí)證明，沒有穩(wěn)定這一前提，什么事情都做不成；沒有完善的社會(huì)治安防控體系，就沒有長(zhǎng)久的穩(wěn)定。大家一致認(rèn)為構(gòu)建完善有效的社會(huì)治安防控體系，事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康快速發(fā)展大局，必須把社會(huì)治安視為重要的投資環(huán)境、發(fā)展資源和招商品牌，必須以“平安尤溪”建設(shè)為主線，以強(qiáng)化社會(huì)治安防控為切入點(diǎn)，樹立“警力有限，民力無窮”思想，充分挖掘和整合社會(huì)資源，抓好群防群治工作，牢牢掌握維穩(wěn)工作主動(dòng)權(quán)。縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)“平安尤溪”工作的實(shí)施意見》，縣委辦、縣政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了縣綜治委擬定的《關(guān)于城區(qū)治安巡邏隊(duì)建設(shè)的意見》，縣綜治委具體制定了《尤溪縣社會(huì)治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》，對(duì)全縣治安防控建設(shè)的總體目標(biāo)、防控力量、防控措施、防控保障、防控組織與領(lǐng)導(dǎo)作了系統(tǒng)規(guī)劃、科學(xué)安排。在繼續(xù)抓緊“嚴(yán)打”這個(gè)首要環(huán)節(jié)的同時(shí)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)、工作重點(diǎn)、警力配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制等真正轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主上來。
二、構(gòu)建“九大體系”，夯實(shí)社會(huì)治安防控基礎(chǔ)
我們構(gòu)建的社會(huì)治安防控體系，講求聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)參與、全方位防控、全天候運(yùn)轉(zhuǎn)，通過運(yùn)用多種防控手段，把治安隱患解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定。
1、構(gòu)建城區(qū)街面治安防控體系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制。一是整合警力?？h巡警大隊(duì)與城關(guān)派出所合署辦公（人數(shù)達(dá)27人），并與交警、治安警、刑警等警種形成互動(dòng)，從而有效整合了城區(qū)各警種力量，強(qiáng)化了對(duì)城區(qū)主要街道巡邏控制，提高街面見警率和快速反應(yīng)能力。二是加強(qiáng)巡防。公安機(jī)關(guān)根據(jù)刑事案件的發(fā)案規(guī)律，適時(shí)調(diào)整了巡邏模式，堅(jiān)持車巡與步巡、定時(shí)巡邏與不定時(shí)巡邏、公開巡邏與蹲點(diǎn)守候相結(jié)合，保持對(duì)違法犯罪的強(qiáng)大威懾力。每年入夏后，組織公安局機(jī)關(guān)50歲以下的民警開展夏季夜間巡邏，并有針對(duì)性地對(duì)城區(qū)旅店業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所、出租房屋、建筑工地等外來人口聚集地開展大調(diào)查。同時(shí)，組建由35人組成的城區(qū)專職治安巡邏隊(duì)，不斷提升巡邏隊(duì)的群防群治功能，與各警種、民兵小分隊(duì)協(xié)同配合，強(qiáng)化對(duì)城區(qū)小巷里弄的巡邏防控，最大限度地封殺犯罪時(shí)空條件，及時(shí)打擊和有效預(yù)防各類違法犯罪活動(dòng)。
2、構(gòu)建重點(diǎn)單位（部位）治安防控體系，強(qiáng)化技防物防。充分利用現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷拓展信息警務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域，投入80多萬元建立的“110、122、119”三臺(tái)合一的公安指揮中心于20__年6月底投入使用，初步建立了協(xié)調(diào)統(tǒng)一的接警、指揮、處警技術(shù)支持體系。同時(shí)對(duì)城區(qū)金融、廣電、電信、電力、 水利、自來水、縣政府等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)街、巷安裝閉路監(jiān)控、無線電自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等技防裝置，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，并與公安“110”聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)物防設(shè)施建設(shè)，提高防控科技含量，最大限度地預(yù)防案件、事故發(fā)生。去年以來，全縣旅館業(yè)安裝報(bào)警系統(tǒng)28家，其中50個(gè)床位以上旅館安裝覆蓋率達(dá)100。郵政部門吸取西濱郵政儲(chǔ)蓄所因防范措施不落實(shí)導(dǎo)致保險(xiǎn)柜被盜的教訓(xùn)，對(duì)全縣15個(gè)網(wǎng)點(diǎn)全部安裝數(shù)碼電腦監(jiān)控及報(bào)警設(shè)施，有5個(gè)網(wǎng)點(diǎn)新安裝了防彈玻璃。
3、構(gòu)建社區(qū)治安防控體系，整合社區(qū)防范力量。我縣城區(qū)狹小、人口密集，屬案件多發(fā)區(qū)。我們結(jié)合開展“平安社區(qū)”建設(shè)活動(dòng)，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：一是深化社區(qū)“11211”工程建設(shè)。在七個(gè)社區(qū)全部建立警務(wù)室，配備了專職社區(qū)民警，并實(shí)行五警進(jìn)社區(qū)，抽調(diào)了業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的48位機(jī)關(guān)民警、交警、刑警、消防警和社區(qū)民警進(jìn)駐到城區(qū)七個(gè)社區(qū)開展工作，把打擊犯罪、治安防控、服務(wù)民眾、法律咨詢、辦理警務(wù)等工作融為一體，摸排出重點(diǎn)對(duì)象345人，提供線索67條，破獲刑事案件53起，查處治安案件96起，抓獲違法犯罪人員139人。二是引導(dǎo)群眾參與治安工作。七個(gè)社區(qū)分別組建了6人組成的治安日巡隊(duì)，人員從轄區(qū)內(nèi)具備一定素質(zhì)、熱心治安工作并享受低保的下崗職工中選任，加強(qiáng)了住宅、樓院區(qū)域義務(wù)治安聯(lián)防活動(dòng)。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)搞好“鐵防工程”建設(shè)，動(dòng)員居民安裝電子防盜門85幢165扇；強(qiáng)化“車防工程”，建設(shè)、工商、公安等部門協(xié)同配合，建立固定和臨時(shí)停車點(diǎn)19處，共同維護(hù)社會(huì)治安。
4、構(gòu)建單位（企業(yè)）內(nèi)部治安防控體系，落實(shí)安全保衛(wèi)措施。按照市場(chǎng)化的要求，我們認(rèn)真發(fā)展保安隊(duì)伍，并不斷加強(qiáng)保安隊(duì)伍管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我縣成立了金盾保安服務(wù)有限公司，組建保安大隊(duì)，下設(shè)6個(gè)保安中隊(duì)，有113名保安員，派駐企事業(yè)單位及公共娛樂場(chǎng)所39家。由用人單位與保安公司簽訂合同書，固定治安防范任務(wù)，明確責(zé)、權(quán)、利，健全和落實(shí)保安24小時(shí)值班巡邏、進(jìn)出人員盤問登記、夜間巡查等制度，有效地促進(jìn)了用人單位安全防范系統(tǒng)建設(shè)。本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)防范責(zé)任制，城區(qū)有單獨(dú)辦公樓院的黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和較大的企事業(yè)單位以及較大的賓館、酒店、娛樂場(chǎng)所，聘請(qǐng)了專職保安員和門衛(wèi)值班人員，負(fù)責(zé)內(nèi)部居民保衛(wèi)工作，維護(hù)單位內(nèi)部治安秩序。
5、構(gòu)建農(nóng)村鄉(xiāng)、村、組“三級(jí)”治安防控體系，提升基層防控能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地組建4—8人的治安巡邏隊(duì)，由派出所統(tǒng)一指揮、管理，行政村組建3—6人的護(hù)村護(hù)林隊(duì)，在綜治工作站的統(tǒng)一安排下開展巡查工作，每個(gè)村民小組也聘請(qǐng)1—2名群防群治聯(lián)系戶（現(xiàn)稱平安中心戶），收集掌握各種信息，負(fù)責(zé)組織農(nóng)戶開展治安聯(lián)防。同時(shí)以農(nóng)村“110”指揮中心為依托，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村、組聯(lián)防聯(lián)控，確保一方平安。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共組建專職治安巡邏隊(duì)15支104人，選聘村綜治協(xié)管員254人，平安中心戶長(zhǎng)1283人，有“兩會(huì)”組織534個(gè)，成員2029人，加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段的巡邏。今年來，通過巡查，共抓獲違法犯罪嫌疑人33名，協(xié)助破獲刑事案件46起，治安案件68起。同時(shí)在與外縣鄉(xiāng)村毗鄰的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展縣級(jí)邊界聯(lián)防，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)級(jí)邊界聯(lián)防，實(shí)現(xiàn)治安聯(lián)控，糾紛聯(lián)調(diào)，林業(yè)聯(lián)防的目標(biāo)，共同維護(hù)邊界地區(qū)的穩(wěn)定。
6、構(gòu)建道路交通治安防控體系，創(chuàng)建平安大道。我縣現(xiàn)有省道1條、縣道9條、鄉(xiāng)道27條、村道47條，總里程1851公里的公路網(wǎng)，京福高速公路尤溪路段全長(zhǎng)60.08公里。為保證路網(wǎng)安全，我們?nèi)鎸?shí)施了派出所協(xié)助交警履行職能的改革，開創(chuàng)了信息共享、責(zé)任共擔(dān)、管理共為、安全共創(chuàng)、機(jī)制共建的農(nóng)村派出所管理農(nóng)村交通安全的新模式。改革使警力資源得到了整合，使原來由22名交警管理全縣20__多公里道路交通安全，變?yōu)榻倜芾淼缆方煌ò踩芾砻芏扔稍瓉淼拿棵?38.8公里縮小為21.7公里，管理力度由原來側(cè)重省道、縣道向所有道路安全管理延伸，糾正交通違法的強(qiáng)度，也由原來單一警種管理向多警種延伸，初步構(gòu)筑了縱向到底、橫向到邊，多警聯(lián)動(dòng)的交通安全管理新網(wǎng)絡(luò)。去年以來，全縣交通事故起數(shù)同比下降5.6，死亡人數(shù)下降54.6，受傷人數(shù)下降10.5，經(jīng)濟(jì)損失下降67.9。進(jìn)一步整合公安交警、公路、交通路政隊(duì)伍的力量，加強(qiáng)對(duì)國(guó)道、省道、縣道治安巡邏，及時(shí)打擊車匪路霸，維護(hù)交通秩序，同時(shí)要求沿線鄉(xiāng)村、 學(xué)校繼續(xù)深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安校園、平安村和“綠色安全長(zhǎng)廊”的創(chuàng)建活動(dòng)，提高沿線鄉(xiāng)村、學(xué)校的交通安全防控能力。
7、構(gòu)建校園及周邊地區(qū)治安防控體系，優(yōu)化育人環(huán)境。現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校655所，在校學(xué)生10.01萬。學(xué)校治安秩序的好壞影響到千家萬戶，為此，我們著重從兩方面入手：一是內(nèi)部加強(qiáng)，在全縣中小學(xué)校開展建設(shè)“平安校園”活動(dòng)，各中小學(xué)普遍組建起護(hù)校隊(duì)，并按要求配足專、兼職安全保衛(wèi)人員，認(rèn)真落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生校內(nèi)大型活動(dòng)和校外集體活動(dòng)審批、值班巡邏、外來人員來訪登記、安全工作月查等制度；廣泛推行法制副校長(zhǎng)聘任制度，普遍開設(shè)了法制課，開展警示教育活動(dòng)，深化“把法帶回家”活動(dòng)，提高青少年法制意識(shí)。二是外部保障，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校及周邊地區(qū)治安綜合治理工作，對(duì)學(xué)校門口亂擺設(shè)的攤點(diǎn)和不衛(wèi)生食品、不健康玩具、讀物、音像制品等進(jìn)行清理；有關(guān)部門相互配合清理整頓校園周邊200米以內(nèi)的“三廳兩室二吧”，共同創(chuàng)建“平安校園”。充分發(fā)揮“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)成員單位的作用，開展巡回法制演講，開設(shè)“少年司法網(wǎng)”，教育廣大青少年遠(yuǎn)離犯罪。通過內(nèi)外結(jié)合，加強(qiáng)管理，營(yíng)造了安全穩(wěn)定祥和的育人環(huán)境，20__年高考上專科以上錄取控制分?jǐn)?shù)線3019人，上線率達(dá)88.6％。
8、構(gòu)建工業(yè)園區(qū)治安防控體系，優(yōu)化投資環(huán)境。在全縣工業(yè)園區(qū)，共建立警務(wù)室（站）21個(gè)，做好警力延伸工作，建立巡邏隊(duì)或保安中隊(duì)，加強(qiáng)各企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)聯(lián)防，不斷推動(dòng)園區(qū)治安防范工作，建設(shè)“平安園區(qū)”。對(duì)在建項(xiàng)目，及時(shí)組織開展建筑工地及周邊區(qū)域治安整治，打擊處理擾亂正常施工秩序的不法分子，同時(shí)協(xié)助建設(shè)單位建立了臨時(shí)性保衛(wèi)組織，確保各項(xiàng)工程的順利施工；對(duì)掌握的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪，分析影響企業(yè)正常生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素，搜集摸排違法犯罪線索，協(xié)助建立安全防范工作機(jī)制；對(duì)內(nèi)部不穩(wěn)定、治安問題相對(duì)突出的企業(yè)，組織力量開展整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)利益的違法犯罪行為；堅(jiān)持開展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，采取以案說法的形式，經(jīng)常性地深入企業(yè)開展法制教育，配合企業(yè)加強(qiáng)對(duì)員工的管理教育；實(shí)行企業(yè)聯(lián)防。組織園區(qū)內(nèi)相鄰的企業(yè)，建立了夜間值班定時(shí)聯(lián)系制度，互通情況，相互督促；建立警務(wù)室、保安中隊(duì)、企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)人員“三位一體”的防控機(jī)制，通過協(xié)作配合，有效地整合了園區(qū)保衛(wèi)力量，保障了工業(yè)園區(qū)的治安安全和社會(huì)穩(wěn)定。今年來，全縣新上“三個(gè)一”項(xiàng)目64個(gè)，固定資產(chǎn)投資4.55億元，實(shí)際完成投資1.04億元。
9、構(gòu)建庫(kù)區(qū)治安防控體系，切實(shí)維護(hù)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定。我縣河道總流域面積達(dá)5436平方公里，現(xiàn)有中小水電站216座，其中中型以上電站2個(gè)，開發(fā)水力資源裝機(jī)容量23.55萬千瓦，居福建省縣級(jí)第一位，全國(guó)縣級(jí)第二位。此外還有裝機(jī)30萬千瓦的省重點(diǎn)工程街面大型水電站正在興建中。我們始終把庫(kù)區(qū)穩(wěn)定擺在工作的首要位置，不斷提高駕馭復(fù)雜工作局面的能力，全力維護(hù)來之不易的穩(wěn)定局面。一是抓宣傳教育。加大法制宣傳教育力度，有針對(duì)性地圍繞移民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過每月16日、30日兩天移民接待日、兩月一次對(duì)話會(huì)、宣傳單入戶等形式，做過細(xì)的思想發(fā)動(dòng)、政策解釋、法規(guī)宣傳工作，把工作做深、做實(shí)、做到位，努力減少不穩(wěn)定的誘因，從源頭上維護(hù)穩(wěn)定。二抓排查調(diào)處。實(shí)行縣機(jī)關(guān)58個(gè)科局掛包移民戶制度，采取集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合及以防為主、調(diào)防結(jié)合，做到“四定”、“三包”責(zé)任制，真正把矛盾糾紛解決在一線。建立庫(kù)區(qū)穩(wěn)定周例會(huì)、月聯(lián)席會(huì)制度，設(shè)立“巡回法庭”，依法辦案，依法調(diào)解，以案釋法，以案普法，發(fā)揮調(diào)解一案、教育一片的良好效果。三抓打擊查處。保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮震懾作用，依法從速?gòu)膰?yán)，嚴(yán)厲打擊破壞重點(diǎn)工程建設(shè)和阻撓移民搬遷的違法犯罪。
三、健全“四個(gè)機(jī)制”，確保社會(huì)治安防控高效運(yùn)作
為鞏固治安防控成果，我們健全了責(zé)任機(jī)制、保障機(jī)制、示范引導(dǎo)機(jī)制、考核機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)防范工作，提升了創(chuàng)建水平，有效地推進(jìn)了平安建設(shè)各項(xiàng)工作。
1、健全責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制和一票否決權(quán)制，督促各單位、各部門充分發(fā)揮職能作用和綜合治理的優(yōu)勢(shì)，積極參與全社會(huì)的治安防范體系建設(shè)，真正形成社會(huì)治安防范工作齊抓共管的格局。在堅(jiān)持年初簽訂責(zé)任狀的同時(shí)，重點(diǎn)落實(shí)三項(xiàng)制度：一是實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片掛點(diǎn)抓平安建設(shè)工作制度，確保黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)平安建設(shè)包括治安防范工作既高度重視，又親自動(dòng)手，推動(dòng)工作進(jìn)展；二是實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)工作述職制度，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；三是建立綜治成員單位平安建設(shè)年度立項(xiàng)制度，35個(gè)部門根據(jù)各自職能制定了具體項(xiàng)目，明確工作目標(biāo)和完成時(shí)間，確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和責(zé)任部門，促進(jìn)綜治各成員單位全面履行綜治職責(zé)，更加有效地發(fā)揮各自職能作用，自覺參與“平安尤溪”建設(shè)和治安防控工作。
2、健全保障機(jī)制。按照“誰出資，誰受益”，“取之于民，用之于民”的原則，多渠道多層次地解決經(jīng)費(fèi)問題。對(duì)于城區(qū)專職治安巡邏隊(duì)經(jīng)費(fèi)，除各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位每人每年繳納20元的群防群治經(jīng)費(fèi)外，不足部分由縣財(cái)政撥補(bǔ)；將社區(qū)“11211”工程列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，并撥出7萬元?？睿訌?qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)；縣領(lǐng)導(dǎo)親自掛包一個(gè)社區(qū)，親自協(xié)調(diào)，為7個(gè)社區(qū)居委會(huì)解決了辦公用房；有關(guān)部門為每個(gè)參加社區(qū)義務(wù)巡邏的人員在原享受低保的標(biāo)準(zhǔn)外每月再補(bǔ)助200元。今年，縣委、縣政府把城區(qū)治安防控體系建設(shè)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，單列資金40萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也擠出專項(xiàng)資金，保障巡邏隊(duì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并落實(shí)了綜治副書記和綜治專干每人每月70元的津貼。縣流域公司投入30多萬元加大人防、物防和技防，所有樓院更新了對(duì)講防盜門，14個(gè)重點(diǎn)部位安裝了防盜報(bào)警器。