時間:2022-07-21 13:36:45
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對于“儀式”的定義,有人認為,由于儀式所涵蓋的現(xiàn)象實在太廣泛,所以很難得到一個令眾人信服的明確的解釋。在西方,現(xiàn)有文獻大都采取亞里士多德的定義方式,比如“儀式指人們在不運用技術程序,而求助于對神秘實務或神秘力量的信仰的場合時的規(guī)定性正是行為”、“儀式是一種由文化來構建的象征流。它由模式化的、有秩序的一連串詞語和行為構成,經(jīng)常在多媒體中得以表述,其內容和安排表現(xiàn)出各種不同程度的正式化、模式化、集中和循環(huán)往復?!?、“儀式是由社會來規(guī)范的、重復的象征行為”、“‘儀式’這個概念,指的是一系列多多少少都帶有不變性的正式的行為和語言的表演,其符碼并非完全由表演者們來設定”?!?〕以上這些定義都帶有模糊和多義的特征。其實,在日常生活中,我們經(jīng)常把“儀式”和“慶典”、“禮儀”等互換使用,而且其概念和定義也沒有嚴格的區(qū)分。斯皮羅認為:“禮儀是儀式行為的最小的重要單位;慶典是由最小的配置禮儀構成的而具有意義的儀式整體”〔2〕從上個世紀70年代以來,儀式也越來越成為一個涵蓋一切的術語,有的學者甚至以為既然它包攬了一切內容就等于什么也沒說,這個詞已經(jīng)沒有什么作用了;有的學者建議把傳統(tǒng)的慶典稱為“禮儀”,其它的叫做“儀式化”。荷蘭著名的儀式文化研究專家揚•斯諾克則堅持儀式的合法性和有效性,在明確儀式內涵之前,他羅列出了有關儀式特征的若干詞條,例如:行為、實踐、表演,打破日常生活的節(jié)奏、隔離的、邊緣的、反結構的,重復的、穩(wěn)定的、范本式的,宗教的、神圣的,象征的、有意義的,交往性的、文本化、非功利,結構化、模式化、秩序化等等。這些詞匯雖然不是全部,但還是包含了涉及儀式概念的大部分特征。在這里,揚•斯諾克首先明確了“儀式行為”的概念,他認為:“儀式行為是一種與日常行為有別的特殊行為方式。它的表演者同時也是觀眾。一般來說。所有的人類行為都可以成為儀式行為,包括語言行為。不過。絕大部分在傳統(tǒng)上得到維持的,都是正式的儀式行為。大部分儀式行為在特定的時間和特定的地點舉行。和多數(shù)普通行為相比,它們大多數(shù)被美化過,經(jīng)過結構化和規(guī)范化的處理。大部分儀式行為都基于一個文本的規(guī)定。對于參加者來說,多數(shù)儀式行為在一定程度上具有目的性,而且?guī)в邢笳饕饬x?!薄?〕揚•斯諾克還逐步明確了有關“禮儀”與“慶典”等詞語涵義的差異。他把類似“儀式”的行為指認為就是帶有和儀式行為相似性的普通行為;對禮儀的解釋為“對儀式行為中的一個不可除的組成部分的表演”;一個“慶典”就是“由多個或多個禮儀構成的系列,再從普通轉化為儀式和從儀式返回到普通過程中被共同地框架化了”。〔4〕綜合以上學者的思考,本文認為,儀式應該是對一個特殊的系列行為和慶典的規(guī)定和意義設計。而在監(jiān)所工作和生活中所展現(xiàn)的儀式行為應該理解為,與監(jiān)所工作生活相關的為表達監(jiān)所目的所設計的一系列具有象征意義和行為范式的各種活動和禮儀模式。
二、儀式的功能
在整合儀式研究專家的觀點時發(fā)現(xiàn),對儀式功能的指認沒有一個統(tǒng)一的結論。迪爾凱姆認為儀式功能在于維持共同體的生存前景,“重新加強社會成員個人從屬于社會集體的觀念,使人們保持信仰和信心。因此,儀式是一種手段,社會集體通過這一手段來定期地重新肯定自身”。〔5〕法國社會學家涂爾干則賦予儀式功能為集體的社會力量和道德力量的集中體現(xiàn),在儀式身上聚合了組織和強化這種力量的手段,并且能生產(chǎn)和再生產(chǎn)這種道德力量。綜合泰勒、斯賓塞、弗雷澤、特納、列維•斯特勞斯、道格拉斯、涂爾干、佩爾尼奧拉、柯林斯等學者的研究,根據(jù)監(jiān)所文化活動的特征與現(xiàn)實需求,總結出儀式的四大功能。
1.社會控制功能。一般來說,社會控制是指利用社會力量來維持社會秩序的正常運行,使人們遵守社會規(guī)范和社會準則。社會控制是社會穩(wěn)定和社會秩序得以建立的基本力量。在古代中國,國家祭祀儀式象征著等級森嚴的權力內涵,各種社會力量和各階層的權力等級都在國家祭祀的宏大敘事中等到表達和整合。但隨著社會思想與行為模式的變遷,社會控制的方式也發(fā)生了重大變化,儀式的社會控制功能轉化為具有象征性的虛擬表演形式,這種表演活動內蘊著社會及社會團體對秩序維護的整體性吁求。雖然外在的強制性的現(xiàn)實權力等到弱化,但內在的控制功能依然存在,只不過儀式的社會控制功能有顯到隱,起著潛移默化的潛在性力量。對于這一點,德國學者辛格霍夫認為:“借助儀式,人們能夠克服社會存在的差異,建構社會秩序和共同的歸屬感。儀式使人們有可能在共同的行動中邂逅、相知并相互融合?!薄?〕在監(jiān)所中,儀式的控制功能表現(xiàn)為監(jiān)所文化活動所熔鑄的凝聚力和向心力,儀式活動所設定的情景使被教育矯治者逐漸接收到它內蘊的集體意識和團結精神,從而達到提升教育矯治對象的社會秩序和共同的歸屬感。
2.文化傳承功能。儀式在社會發(fā)展與變遷中,其所保存的傳統(tǒng)文化含量和價值意義也在不斷地發(fā)生著更迭,表達模式和意義結構會隨著時代語境的嬗變而翻新遞變,但文化的繁衍深入不會隨之減弱,其發(fā)展功能通過教育的實現(xiàn)得到很好的表達。在無文字時代,儀式的象征性表演不僅負載著人們生存發(fā)展所必需的知識技能,更要擔負著呵護族群心靈歸屬的精神信仰和價值標桿。到現(xiàn)在的新技術時代,高度發(fā)展的科技與文化理念祛除了民族傳統(tǒng)儀式的神圣性,可以說,現(xiàn)代科技理性的祛魅行動弱化了儀式的文化傳承功能,“再也沒有什么神秘莫測、無法計算的力量在起作用,人們可以通過計算掌握一切。而這就意味著為世界除魅?!薄?〕韋伯的擔憂正從另一個方面說明了神圣性對現(xiàn)代精神生活的重要意義,而恢復我們的敬畏意識,賦予儀式以神圣的傳統(tǒng)文化內涵,強調儀式的文化傳承與發(fā)展功能,這在監(jiān)所文化的建構中也具有突出的價值?!皟x式不僅表現(xiàn)的是對神圣物的尊敬,而且也建構了跟神圣物一樣的對象”〔8〕毋庸置疑,被教育矯治者正是失去了對秩序、責任、道德與法律認知和尊重,甚至失去了對法則、人生、生命神圣性的敬畏意識。對此,監(jiān)所主體在如何重新恢復教育矯治對象的秩序認知能力和生存魅力方面投入更大的精力,而儀式的文化傳承與發(fā)展功能能夠實現(xiàn)這一目標,相比較而言,在對罪錯行為矯治教育方面,比起其他的管教行為能起到事半功倍的效果。
3.情感聚合功能。前面講過,儀式作為文化的載體,深蘊著傳統(tǒng)文化中濃厚的價值理念和情感內容。儀式作為一種象征符號不是直接表現(xiàn)為實際的文化內容,而是重在創(chuàng)設一種現(xiàn)場和情景,使儀式中的人在這種氛圍中激發(fā)強烈的情感和想象,從而產(chǎn)生心靈共鳴,進而實現(xiàn)精神上的洗禮和靈魂上的更生。“儀式旨在重構一種情景,而非再現(xiàn)一個事務?!薄?〕情景的設置需要借助象征的手段,儀式通過象征來達到與現(xiàn)實世界和社會生活的聯(lián)系,而“象征在情感層面發(fā)揮作用,它觸動我們的內心,理智并沒有參與其中”〔10〕事實上,情感除了喚醒人們的存在感和崇高感,還激發(fā)人們對社會秩序、倫理道德等精神歸屬感的認同。涂爾干認為:“儀式作為自發(fā)的、集體性的、規(guī)范的社會情感或是‘集體意識’,這兩者都是表達和重新喚醒了社會和諧及其道德的強制力。”〔11〕情感會產(chǎn)生道德的作用,這一點在西方學術界已經(jīng)得到一致確認,因此哈里森說:“人類的集體情感實質上就是道德,也就是說,這種情感讓人類團結起來,我們已經(jīng)看到,合唱隊舞蹈正是源于這種情感?!薄?2〕情感與道德互化互生,情感是道德產(chǎn)生的基礎,道德是情感激發(fā)后的結果,二者統(tǒng)一融合,集中表達了儀式的結構功能。儀式的這種情感聚合功能為監(jiān)所文化的矯治教育賦予了一套有效的模式方法,監(jiān)所文化的儀式活動在喚起被教育矯治者內心情感的同時與道德建立起了深刻的聯(lián)系,反過來又為自身注入了情感與善的生氣和能量。
4.心理調節(jié)與整合功能。儀式具有一定心理調節(jié)的作用,儀式通過特別的空間設計,運用場景的模擬和象征,深挖語言的暗示功能,以期對客體進行有效的心理調節(jié)與觀念整合?,F(xiàn)實生活中,儀式會及時出現(xiàn)在我們人生成長的關鍵時刻;比如成人儀式,加入某種組織的宣誓,結婚儀式、喪葬儀式等等,儀式的加入強調了某種生命節(jié)點的重要意義及發(fā)展前景。著名的儀式研究專家佩爾尼奧拉認為:“儀式、慶典和機構不但一點兒也沒有對生命的跡象和成長造成妨礙,相反卻是生命的存在條件。”〔13〕正是儀式獨特的話語范式和象征意義在我們的靈魂內部不斷維護與支撐著我們生存的勇氣和信念。“儀式就一直在幫助人們處理自己的感情和經(jīng)驗”〔14〕,“儀式也是感性的糧食:靈魂、精神和整個人類存在的糧食。如果沒有儀式,生活將會是一團糟,沒有任何支撐,無聊之極?!薄?5〕辛格霍夫也認為人類在儀式中獲得了人生的導向,生活的靈感和生氣不僅來自比如節(jié)日慶典等重大過渡性質的儀式,也來自生活中的小型儀式,它為我們賦予了靜謐的時刻。然而儀式必須為個人的心理留出空間,讓履行儀式的人慢慢地領會其意義,逐漸實現(xiàn)自我的心理調節(jié)。對于容易沖動和暴躁的犯人來說,儀式的心理治療和整合效果非常明顯?!叭祟愒趦x式的長期教養(yǎng)之下,逐漸學會抑制自己迫切的欲望沖動,在儀式對于實踐的模仿中得到滿足?!薄?6〕這種模仿實際上與藝術聯(lián)系起來了,在監(jiān)所生活中,文化項目包含各類藝術活動,比如戲劇、小品、寫作、演講、辯論等等,藝術的調節(jié)與整合作用在于一方面實現(xiàn)了對犯人生活時間的有效控制,另一方面賦予了他們生存意義的心靈棲居。哈里森在認真研究了儀式與藝術的關系認為藝術來源于儀式,“藝術并非直接源于生活本身,而是源于人類群體對于生活需求和欲望的集體訴求活動,即所謂儀式?!薄?7〕藝術利用儀式的設計而發(fā)揮效用,儀式通過藝術活動抵達終極的目的。因此說,監(jiān)所文化中的各類藝術活動的規(guī)劃和設置應充分尊重儀式的范疇與規(guī)則,儀式在內容上也應該突出藝術的本質。其實,“藝術、科學和哲學,最終殊途同歸,都與世俗功利和個人物欲分道揚鑣,而科學家、哲學家也和藝術家一樣,最終都通過這種超然物外的態(tài)度,獲得了同樣的心靈的寧靜。”〔18〕
三、監(jiān)所文化活動中的儀式類型或實施思路
目前,監(jiān)獄和戒毒所在改造罪犯、矯治罪錯行為方面的工作得到了社會的積極肯定,但毋庸置疑,對人的罪錯行為的教育轉化是一個長期而又復雜的工程,很難在短期內順利實現(xiàn),這需要監(jiān)所機關認真研究其中的教育矯治規(guī)律,制定出既符合矯治規(guī)律又符合人性發(fā)展的教育模式,使教育矯治對象在走出高墻、重新步入社會后能夠把監(jiān)所內所接受的矯治行為自覺地延續(xù)下去,把被動矯治轉變成為自主性的自我控制、約束和教育的自律行動。對此,監(jiān)所文化活動成為監(jiān)所整個工作系統(tǒng)中的有機組成,它為以上目標的實現(xiàn)起到有力的推動作用。不難看出,監(jiān)所文化活動中儀式功能的強調,極大地激發(fā)出文化活動本身的現(xiàn)實效用和教育能量,因為在這里,儀式不是外在的獨立的文化現(xiàn)象,它既是監(jiān)所文化活動得以展開的實體空間,又是其所抵達教育目標的精神導向。那么,監(jiān)所文化中的儀式活動具體分為哪幾種類型?或者說是有哪些實施思路來完成其目標。解決這個問題首先需要認識一下儀式的象征符號體系。儀式的符號形式體系基本上可分為語言符號系統(tǒng)、實體符號系統(tǒng)、行為符號系統(tǒng)和聲音符號系統(tǒng)等幾種符號傳達系統(tǒng)。通過以上的符號系統(tǒng),可以表達出儀式規(guī)劃的幾種類型,儀式的符號象征系統(tǒng)能夠為監(jiān)所文化活動的實施提供現(xiàn)實的理論依據(jù)。
1.語言儀式與儀式語言。很多儀式學家都已經(jīng)關注到,語言本身也是一種儀式。語言儀式指的是一個人類群體的語言符碼,也就是經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)范后的日常用語。它包括口語、文字和以文本形式存在的象征與意義傳達符號。監(jiān)所生活中的語言儀式表現(xiàn)為語言在監(jiān)獄和戒毒所這種特定場合和情景下的帶有強制性和規(guī)范性的話語特征,也包括在具體活動中制定的話語準則。如被教育矯治者入監(jiān)時就進行的話語儀式洗禮,活動中的規(guī)范用語,見到警官等管理者時的招呼語,場所內部張貼的標語等等,不管是口語還是宣傳用的文字,都應該充分挖掘語言的暗示功能,在嚴格的考量和推敲下凸現(xiàn)語言儀式的力量,這些語言文字需要伴隨著教育矯治對象從矯治開始到結束這整個過程。如果說語言儀式側重語言的規(guī)范性和儀式化色彩,那儀式語言則對儀式中語言的實踐過程,前者是靜態(tài)的制度化形式,后者是動態(tài)的功能強調和意義挖掘。這需要監(jiān)所民警、監(jiān)所管理者和教育實施者在舉行儀式活動時加強與被教育矯治者之間的語言互動和心靈交流,比如在舉行文藝晚會、頒獎典禮、外籍罪犯的禮拜活動、生日慶祝、指導罪犯排演節(jié)目、體育比賽等活動現(xiàn)場,管理者和教育實施者應該敏銳地捕捉教育時機,善于把握雙方語言交互碰撞所產(chǎn)生的儀式情景來發(fā)揮語言的滲透力量。當然,有時候和藹的表情,親切的問候或者一個善意的動作也會起到儀式語言的作用。不管怎樣,語言是最基本的最簡單的儀式行為,監(jiān)所管理和教育實施者須充分重視語言儀式和儀式語言的現(xiàn)實效用,認真研究其特征規(guī)律,統(tǒng)一謀劃,并把二者緊密結合,以期達到效果的最大化。
2.儀式化行為。在儀式的行為符號系統(tǒng)中,儀式化指向的是看似表面無意義卻暗含實際功用的行為,它包含人們的日常行為甚至下意識的舉動和身體表達,其不一定必須和神圣、敬畏、犧牲或永恒等概念聯(lián)系在一起。這就說明,儀式化行為可能存在于每一個行為主體之中,反過來,每一個行為主體都有可能通過儀式化行為對自身進行表達。如此看來,監(jiān)所機關對儀式行為的理解要重點關注兩個方面的內容:第一,對被教育矯治對象無意識征兆與行為方式之間的體系化關系特別加以關照,因為這些可能就是潛在的儀式行為。“由于其生態(tài)學和心理生理學根源,儀式對于生存具有重要意義。儀式化行為既是生存所必需也可能是造成疾病的原因。其生態(tài)學根源決定了不能簡單地將其看做是一種無意義的裝飾行為?!薄?9〕有意義的是,教育矯治對象的儀式化行為有可能把自身的“病因”呈獻給監(jiān)所教育者,當然,這可能有生理上的疾病根源,或是有心理上的罪錯“癥候”,對此,監(jiān)所教育者應仔細捕捉對象的行為范式,認真鑒別,深入診斷。第二,在監(jiān)所文化活動中設置展現(xiàn)儀式化行為的情景和空間。游戲、藝術?。òㄔ拕 ⑶嚕┑缺硌蓊惞?jié)目活動最能夠表達儀式化行為的現(xiàn)實功能。這些集體參與的帶有公共性特征的廣場活動能夠充分借助儀式的情感聚合功能和心理調節(jié)功能,激發(fā)犯人的心靈共鳴,使他們在集體狂歡式的想象空間里凝聚起情感的正能量,這種情感力量能穿越時間的沖刷,在游戲、廣場藝術活動結束后很長一段時間內仍然通過儀式化行為矯正著教育矯治對象的精神方向。如果這樣的藝術活動長期堅持,甚至日?;?,那么儀式化行為的就會潛行于教育矯治對象的靈魂深處,形成集體或個體無意識,從長遠來說起著潛移默化的作用,抵抗與牽制著罪錯行為的再次萌動。因此,儀式化行為一方面給監(jiān)管與矯治主體帶來暗示性的“癥候”式線索,另一方面則通過無意識行為表達了儀式的情感聚合和心理調節(jié)功能,給監(jiān)所矯治教育工作帶來生機。
關鍵詞:移動通信經(jīng)營策略
一、移動通信向信息領域發(fā)展的必然趨勢
自80年代末期我國引進移動通信系統(tǒng)以來,即以一發(fā)而不可收的態(tài)勢迅猛發(fā)展。全國移動通信網(wǎng)逐步完善,移動電話用戶成數(shù)量級地增長,使得傳統(tǒng)電話業(yè)務幣場發(fā)生了深刻變化。
移動通信系統(tǒng)就市場占有率和電話普及率而言,雖然尚不及固定電話,但它的增長幅度,卻超越了固定電話。
這種變化,突出地表現(xiàn)在移動通信的發(fā)展趨勢上。與固定電話相比,移動通信更適于全球個人通信的發(fā)展趨勢。
這種變化,還表現(xiàn)在信息經(jīng)營方面。信息的本質是流動的。與固定電話相比,移動通信更適于瞬息萬變的信息流動,從而開發(fā)更加廣泛的信息業(yè)務。
這種變化,是郵電分營、電信重組為移動通信帶來的一個歷史性機遇。即移動通信系統(tǒng)從分支地位一舉成為主體通信企業(yè)之一,使得它面對日趨激烈的市場競爭有更多的主動權。移動通信面對的市場有更大的潛力和可塑性。
郵電分營,使原來那種政企不分的混合體變成真正獨立經(jīng)營的企業(yè),郵政和電信各自走上獨立發(fā)展之路。它使得中國電信可以輕裝上陣,得以擺脫以往那種相互依賴自我遷就的局面,增加危機緊迫感,刻苦尋求經(jīng)營之道。電信重組后,移動通信尤為如此。
郵、電、移三分天下,同是信息產(chǎn)業(yè)的骨干力量,但它們在信息產(chǎn)業(yè)中的基礎不同,表現(xiàn)不同,信息經(jīng)營地位自然有所不同。
信息經(jīng)營是指,郵政、電信和移動通信企業(yè)利用現(xiàn)有網(wǎng)絡資源,從事信息采集、編制、傳遞、傳播、中介、、合作開發(fā)等經(jīng)營服務活動,利用信息資源創(chuàng)造直接和間接經(jīng)濟效益的過程。
郵政企業(yè)似已意識到依靠單純信息、實物傳遞已經(jīng)不能擺脫在通信市場上的被動局面。他們利用郵政網(wǎng)絡,在傳統(tǒng)信函業(yè)務基礎上變換花色品種,辦起的商業(yè)信函、廣告速遞、明信片。禮儀通信等業(yè)務,帶有一定的信息經(jīng)營色彩。但他們在信息采集、編制、傳播等方面創(chuàng)新不足,保守有余,并沒有取得信息經(jīng)營的長足進步,使得很有發(fā)展前途的幾項新業(yè)務起伏不定。他們的經(jīng)驗教訓應當引以為鑒。
電信企業(yè)從單純信息傳遞(傳輸)向信息經(jīng)營方向發(fā)展步伐稍快。程控電話異軍突起之后,隨之而來的一系列新業(yè)務競相嶄露頭角。數(shù)據(jù)通信、可視圖文、電子信箱等業(yè)務本來是從事信息經(jīng)營活動的極好手段,只可惜應用不善,并沒有帶來預期的經(jīng)濟效果。好在計算機通信(如互聯(lián)網(wǎng))后來居上,但仍未擺脫單純信息傳遞的巢日,多半起“橋梁”“公路”作用,而沒有大踏步向信息經(jīng)營方向發(fā)展。只有電話信息服務臺(160、168)名正言順地登上了信息經(jīng)營的大雅之堂,取得了信息查詢和廣告通信方面的諸多收益。他們的成功經(jīng)驗是值得借鑒的。
目前移動通信系統(tǒng)在信息經(jīng)營方面尚屬白紙一張,暫無經(jīng)驗可談。一方面,在電信重組以前,受電信經(jīng)營管理體制的制約,移動通信沒有在信息經(jīng)營方面得以施展;另一方面,拘于移動電話組網(wǎng)。放號、維護等諸方面的壓力,尚來不及將信息經(jīng)營擺上議事日程。但隨著移動通信系統(tǒng)日趨完善,移動電話新業(yè)務陸續(xù)推出,信息經(jīng)營不僅有了較為雄厚的物質技術基礎,而且有了一定的精神準備。
綜上所述,總體來看,名為信息產(chǎn)業(yè)的郵、電、移三支骨干力量,在整體營銷策略方面,尚未調整到信息經(jīng)營方向上來。從上至下強調的是“放號”多少,“能力”多大,主要靠“郵資”、“話費”來維持收入水平。打破單純信息傳遞的固有模式,向信息經(jīng)營方向發(fā)展,是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。對于移動通信系統(tǒng)來說,正確地估量自身在信息產(chǎn)業(yè)中的地位,趁著其他通信方式在信息市場遺留的大塊空白,將信息經(jīng)營納入移動通信主體經(jīng)營戰(zhàn)略目標,是非常必要的,有益的。
二、移動通信向信息領域發(fā)展的營銷策略
信息經(jīng)營之所以要擺在移動通信企業(yè)的戰(zhàn)略地位上,這是因為信息經(jīng)營與單純信息傳遞的性質是不同的。
單純信息傳遞源于傳統(tǒng)的郵電通信性質?!班]電通信業(yè):承擔信息傳遞、辦理公眾通信業(yè)務的生產(chǎn)部門,由郵政和電信兩部分組成。郵政是利用各種運輸工具傳遞實物載體的信息為主的產(chǎn)業(yè);電信是利用有線電、無線電、光或其他電磁系統(tǒng),對符號、信號、文字、圖像、聲音或任何性質的信息的傳輸。發(fā)射或接收的產(chǎn)業(yè)”“郵電通信業(yè)通過信息傳輸和郵件傳遞產(chǎn)生一種特殊的效用,這種效用把社會生產(chǎn)、分配、交換和消費四個環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來,縮短時間和空間距離,加速社會生產(chǎn)過程和流通過程,直接為社會產(chǎn)生巨大的效益”
傳統(tǒng)郵電通信性質將郵電通信定位在一個階段——信息傳遞階段。而實際上,信息從產(chǎn)生到消費何止一個傳遞階段。單純信息傳遞概念是在計劃經(jīng)濟時期產(chǎn)生的,那時的“社會分工”注定要求郵電通信只管傳遞信息,“迅速、準確、安全、方便”地為黨政軍民服務,而對于信息內容不必涉及,也就沒有必要去組織開發(fā)信息資源。信息傳遞是信息經(jīng)營的一部分,這部分就是“通信”。當然通信的作用是十分重要的。但它并不能囊括信息經(jīng)營的全部環(huán)節(jié)。
信息經(jīng)營是有效利用信息資源的表現(xiàn)。社會生產(chǎn)生活的必然性和偶然性,使得信息事件源源不斷地產(chǎn)生。有的信息可以就地消化,有的信息則需要流通和傳遞。這就為信息經(jīng)營提供了用武之地。信息經(jīng)營和單純信息傳遞的區(qū)別,就在于前者不僅注重于信息傳遞的速度和質量,而且注重于信息來源的組織、素材的采集、資料的編輯、內容的擴散和信息消費的反饋等等。如果說,單純信息傳遞傳遞的是個別的即時的原裝的實用信息,而信息經(jīng)營傳遞的信息,則是能用的,預設的,包裝的實用信息。
移動通信為用戶提供通話服務,體現(xiàn)了信息傳遞的個別性、即時性與實用性。移動通信承載的傳真、數(shù)據(jù)、語音信箱等項目,是信息傳遞范圍的擴大和通信服務功能的增強。而信息點播、短消息服務等項目,則是信息經(jīng)營范圍的擴大和增強。這是因為,信息經(jīng)營已經(jīng)將個別信息轉為通用信息,隨機信息轉為預設信息,原裝信息轉為包裝信息了。
據(jù)了解,移動通信短消息服務開通以來,受到一部分用戶的歡迎。這是在其業(yè)務功能尚不夠健全的情況下產(chǎn)生的積極效果。
鑒于移動通信尚處在基本建設初上規(guī)模時期,將主要經(jīng)營目標放在擴大市場占有率上,為此而加速放號,讓更多的用戶盡快進入網(wǎng)絡系統(tǒng),這是無可非議的。但放號不是目的,目的是通過放號提高收益水平。放號只是產(chǎn)品營銷即信息經(jīng)營的前奏,更精彩的演出還在后頭。誰能保證通信性能好,服務質量高,誰就能攏住老用戶,激勵新用戶。網(wǎng)上競爭是質量的競爭和服務的競爭。只能提供話音服務而不能提供更多的信息服務,不僅是對移動通信技術功能的浪費,而且是移動通信企業(yè)的一大缺憾。
因此,我們應當采取加速放號和信息經(jīng)營并重的營銷策略,向廠褒的信息領域進軍,搶占通信和信息兩大業(yè)務市場。
三、移動通信向信息領域發(fā)展的方式方法
結合移動通信基本業(yè)務和各項新業(yè)務的開發(fā)開辦,調動一切可資利用的信息營銷手段,建立適于向信息經(jīng)營方向發(fā)展的企業(yè)經(jīng)營機制,加速占領信息業(yè)務市場,有如下方法可供研究參考。
(1)充分利用先進技術,調動一切信息營銷手段
移動通信系統(tǒng)有其他系統(tǒng)不可比擬的先進性。它不僅可以提供近、遠程移動通話服務,機隨人便,話隨人走,而且具有一系列新業(yè)務功能?;就ㄔ挊I(yè)務與各項新業(yè)務緊密配合,十分有利于向信息領域發(fā)展。
可以作為信息營銷手段的新業(yè)務功能有:
信息點播:將預先編制的各類信息格式化,供用戶隨機點播,隨啟即發(fā),內容簡捷清楚。它是真正的“快易通”和“文曲星”,而且其信息源和信息流是不斷擴充的,可以適時更新演進,保證信息的準確性和時效性。
短消息服務:利用手機顯示功能,借助于信息臺的接轉操作,用戶之間可以互發(fā)短消息。公司方面,將時效性很強的信息節(jié)目變成短消息分區(qū)分片向用戶傳播。辦理商家客戶、機關部門短消息廣告和通知業(yè)務,有針對性地短消息新聞廣告和通知通告,收取廣告通知費用。利用短消息開展公益和禮儀性業(yè)務宣傳服務,提高公司信譽和凝聚力。
語音信箱:當用戶來話不通時,將主叫用戶留言存入信箱,供被叫用戶隨機聽取,這是補充通話的一項功能。除用于個別通話接續(xù)外,可將主被叫留言轉化為通知廣告信息,形成廣告信箱業(yè)務。將語音信箱與短消息服務相結合,每發(fā)短消息綴以廣告信箱號碼,則可將短消息擴展傳播,變成長消息服務。
客服中心:建立客服中心的目的原本是為了方便用戶聯(lián)系,處理不必當面即可解決的某些通信服務質量和業(yè)務手續(xù)問題。如業(yè)務咨詢、資費查詢、帳務查詢、障礙申告、服務投訴、業(yè)務辦理等。如能將這種與通信業(yè)務有關的聯(lián)系擴展成無關的查詢,就會通向直接的信息經(jīng)營。
綜合業(yè)務平臺:以智能多媒體方式,將各種特服業(yè)務手段集中到一個平臺上,同時具有人工受理和自動查詢兩大功能。利用規(guī)模宏大的數(shù)據(jù)庫,存儲和交換可供查詢和交易的各類信息資料。此平臺所以能夠包羅萬象,一方面是它自身的聚集能力所致,另一方面它是多路網(wǎng)源接口,可以匯接各路信息流,達到信息共享的目的。
(2)廣涉博獵,精心編制,擴大信息來源
在信息服務方面,移動通信系統(tǒng)可謂白手起家,要想?yún)⑴c市場競爭,必須廣涉博獵。社會信息來源十分廣泛,要有組織地開發(fā)采集。
①獨立開采,特色經(jīng)營
針對不同的信息特征,采取獨立開采,特色經(jīng)營策略。如利用短消息與語音信箱相結合的信息傳播,可以到相關企事業(yè)單位登門采集。將廣告受理辦到家門。初期可做優(yōu)惠廣告信息傳播試驗,積累經(jīng)驗,逐步規(guī)范。
②互通有無,綜合利用
先期發(fā)展的160、168電話信息服務臺,是我們最佳合作伙伴之一。一方面向他們學習業(yè)務管理經(jīng)驗,同時在互利互惠的前提下,轉用他們的信息節(jié)目。利用其提供的可靠的信息資料,進行為我所用再加工,形成適于短消息觸發(fā)和語音信箱記存的綜合信息。這種合作伙伴關系可以擴展到社會上其他信息臺。
③分門別類,廣開節(jié)目
將信息節(jié)目分門別類進行編制。編制信息節(jié)目應以真實、簡練。適用為原則,切忌虛假、空洞和冗長。根據(jù)不同信息的不同價值,利用價格杠桿調節(jié)供求關系。制定信息目錄和節(jié)目價格清單,方便用戶隨機查詢和選擇。
④以微促定,個性發(fā)展
信息經(jīng)營涉獵對象不僅在于各行各業(yè)企事業(yè)單位,而且要面向個人與家庭。移動通信一方面是個體化通信——手機持有者通信:同時它也是一種連體化通信,非手機用戶可以進入移動通信網(wǎng)。利用這種性能,開辦虛擬手機業(yè)務,進而為無手機用戶開辦語音信箱和信息專頁,實施個性化信息中介傳播服務。
(3)集中優(yōu)勢,合力開發(fā),建立企業(yè)經(jīng)營機制
實施信息經(jīng)營戰(zhàn)略,必須建立適于信息經(jīng)營發(fā)展的企業(yè)經(jīng)營機制。移動通信某些新業(yè)務之所以推廣不利,其中一個重要原因,就是不能集中優(yōu)勢力量,各個擊破。另者,沒有將某些新業(yè)務功能提到信息經(jīng)營的高度去發(fā)揮作用,使新業(yè)務淡化在主體業(yè)務之中,不能得到經(jīng)營者的重視,怎能引起用戶青睞。
開展具有移動通信特色的信息經(jīng)營活動,至少有兩種方案可供選擇。一是利用現(xiàn)有專業(yè)管理和生產(chǎn)人員,在經(jīng)營維護主體通信網(wǎng)絡的同時經(jīng)營信息業(yè)務;二是組建專門從事信息業(yè)務的企業(yè)集團(公司),使信息經(jīng)營企業(yè)化??少Y借鑒的是,原遼寧省郵電實業(yè)開發(fā)總公司所屬省信息產(chǎn)業(yè)有限責任公司,從專業(yè)生產(chǎn)形式走上企業(yè)化道路之后,集中優(yōu)勢,聯(lián)網(wǎng)運營,信息業(yè)務得以迅速推進,創(chuàng)造了前所未有的經(jīng)濟效益和社會效益。這是以多種經(jīng)營方式發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的一個成功嘗試。電信重組以后,移動通信系統(tǒng)增加了人力資源,不妨調聘懂經(jīng)營善管理的得力人員,組建“移動信息公司”,實施股份制集團化聯(lián)網(wǎng)運營,將移動通信信息產(chǎn)業(yè)推出地平線。
以多種經(jīng)營方式發(fā)展移動信息產(chǎn)業(yè),有如下好處和優(yōu)勢:
第一,有利于將基本通話業(yè)務以外的經(jīng)營項目集中起來,變換花色品種,以信息經(jīng)營的面目推向社會。
第二,有利于合理調動和使用人力資源,為主業(yè)減輕人事負擔,提高勞動生產(chǎn)率。
電子轉速表具有在振動、潮濕以及高低溫等惡劣環(huán)境下工作的優(yōu)點,并依賴其較高靈敏度及精度的特點來實現(xiàn)自動報警功能,所以應用的范圍較為廣泛。在現(xiàn)代汽車電子技術的發(fā)展下,大多數(shù)轉速表開始采用液晶顯示、真空熒光顯示來以圖形顯示發(fā)動機的速度,與此同時,電子轉速表還實現(xiàn)了用點火系的脈沖信號來測量發(fā)動機的轉速的功能,即用微機中測出的每個脈沖的平均周期來計算發(fā)動機的轉速。
在現(xiàn)代汽車電子技術的條件下,數(shù)字溫度計可用于對控制汽車發(fā)動機冷卻水的溫度進行更為精確的測量,還有探測氣缸內主要軸承的溫度及其燃燒的溫度變化。數(shù)字溫度計由放大A/D轉換、溫度傳感器、顯示裝置以及譯碼器等部分構成,其工作原理是將傳感器所產(chǎn)生的連續(xù)性的電量變成具有一定函數(shù)關系的電信號,再經(jīng)過A/D轉換將溫度傳感器模擬的電信號轉換為相對應的斷續(xù)量,接著譯碼器對其進行數(shù)字的編碼,從而將測量的最后結果通過顯示裝置顯示出來。
現(xiàn)代汽車電子技術在目前已步入了優(yōu)化人—汽車—環(huán)境的階段,并且已在微型化的方向取得了進一步的發(fā)展。由于人們對汽車性能方面的要求越來越高,電控產(chǎn)品的使用使得汽車的系統(tǒng)構造愈加復雜,智能儀表系統(tǒng)的出現(xiàn)則是對這一要求的功能實現(xiàn)。智能儀表系統(tǒng)包括組合儀表、彩色液晶屏及控制器三個方面,主要用于實時顯示汽車運行的整體工況以及各個控制模塊的故障狀況,儀表控制權所接受的信息來源于總線和直通線,其主要向液晶顯示屏和組合儀表反饋相應的信息,保證駕駛員或者檢測員能夠及時地了解車況并做出實時反應。由于汽車電子技術在智能儀表中的運用尚且處于起步階段,而其推動力又不可忽視,所以現(xiàn)代汽車電子技術今后在儀表或是其他裝置上的改良與發(fā)展仍需更進一步的研究。
論文摘要:科研院所轉制后,面臨著市場經(jīng)濟的考驗與挑戰(zhàn),生存與發(fā)展是科研院所的第一要務。繼承和發(fā)揚老一輩知識分子的不畏艱難、勇于開拓、敢于創(chuàng)新的奉獻精神,以企業(yè)文化建設為靈魂,精心打造具有本企業(yè)特色鮮明的企業(yè)文化。
20世紀90年代末,在中國土地上揭開了科研體制改革的序幕,凡技術開發(fā)類轉制科研院所完成了工商注冊,從事業(yè)型科研單位轉制為科技型企業(yè),從依賴財政撥款到完全自給自足。這場具有劃時代意義的科研體制改革,為轉制科研院所的發(fā)展注入了新的活力,同時也給轉制科研院所帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。生存和發(fā)展是當今轉制科研院所的第一要務?,F(xiàn)在,全國各轉制科研院所都在積極地探索發(fā)展的新路子,認真地研究如何應對市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn),研究如何建立適合自己的企業(yè)文化戰(zhàn)略。大多數(shù)的轉制院所成立時間早,且人才濟濟、技術實力強、文化底蘊深厚,有著輝煌的歷史。隨著科研體制改革的不斷深入,科研院所要與時俱進,要敢于創(chuàng)新、勇于開拓,將我國的傳統(tǒng)民族文化與現(xiàn)代企業(yè)文化理念結合起來,樹立品牌形象,打造企業(yè)文化。
一、企業(yè)文化的地位和作用
1.企業(yè)文化是企業(yè)形象的靈魂和支柱,企業(yè)形象是企業(yè)文化的外在表現(xiàn),有什么樣的企業(yè)文化,就有什么樣的企業(yè)形象。21世紀是一個不斷學習、借鑒、創(chuàng)新的新經(jīng)濟時代,誰擁有文化的優(yōu)勢,誰就擁有競爭的優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢?!敦敻弧冯s志指出:“世界500強企業(yè)勝出于其他公司的根本原因,就在于這些公司善于給企業(yè)文化注入活力,憑借著企業(yè)文化的力量,這些公司保持了長盛不衰?!爆F(xiàn)代企業(yè)文化的概念是由西方國家在20世紀80年代傳入我國的。隨著市場的激烈競爭、市場的飽和、產(chǎn)品的同質化、服務的攀比性,已經(jīng)迫使競爭升華到更高的層面。國際間的競爭與合作迫使企業(yè)必須建立適合自己生存和發(fā)展的企業(yè)文化,只有這樣,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
2.企業(yè)文化是企業(yè)精神及企業(yè)創(chuàng)新的動力源泉,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的客觀要求。在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展中,文化與經(jīng)濟相互交融,使得企業(yè)文化的地位和作用越來越突出,越來越顯示出旺盛的生命力;文化的力量深深地熔鑄在企業(yè)的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。建設自己的具有特色鮮明的企業(yè)文化,其成功的企業(yè)有很多。這里有老牌的北京同仁堂、杭州的胡慶余堂、還有新生的山東青島海爾集團、廣州的五羊本田摩托公司。顯而易見,將我國的傳統(tǒng)民族文化與現(xiàn)代企業(yè)文化理念相結合,并將這一企業(yè)文化理念去管理企業(yè),其地位和作用是不容置疑的。它的作用如下:(1)能把握和指明企業(yè)的發(fā)展方向,具有導向的作用;(2)能塑造和提升企業(yè)的形象,具有提升的作用;(3)能吸引和團結企業(yè)的員工,具有激勵的作用;(4)能保持員工的穩(wěn)定,增強員工的信心,具有穩(wěn)定的作用;(5)能統(tǒng)一和規(guī)范員工的行為意識,具有約束的作用;(6)能提高員工的責任心和事業(yè)心,具有教化的作用。
二、建設科研院所企業(yè)文化的意義和必要性
科研院所的體制改革已經(jīng)走過了十個年頭,全國各省區(qū)各單位在探索自身發(fā)展的道路上,可謂是“八仙過海,各顯神通”。實踐證明,在市場經(jīng)濟的大潮中,要游刃有余地應對各種矛盾和困難,使企業(yè)立于不敗之地,就是要借助文化的力量,下大力氣打造自己的具有特色鮮明的企業(yè)文化。俗話說:“萬變不離其宗?!痹谌f變之中,求這個“宗”,對于一個企業(yè)來講,這個“宗”就是企業(yè)文化。有人說:“一個企業(yè)成功幾年靠機遇,成功十幾年靠權威和手段,成功幾十年靠管理,成功上百年靠文化?!逼髽I(yè)文化的奠基人勞論斯·米勒說過:今后的500強企業(yè)將是采用新企業(yè)文化和新文化營銷策略的公司。人們已經(jīng)意識到,先進的企業(yè)文化已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的動力。在當今市場的激烈的競爭中,從表面看是單純的產(chǎn)品和服務的競爭,實際上是企業(yè)文化的競爭。同時,企業(yè)要生存、要發(fā)展,就必須尋求更科學、更完整的管理體系,建設具有自己特色鮮明的企業(yè)文化,形成本企業(yè)的核心價值體系。由此可見,加強企業(yè)文化建設,不僅具有現(xiàn)實意義,而且更有深遠的歷史意義。
隨著科研體制改革的不斷深入,科技型企業(yè)的雛形在原有的基礎上逐步建立。但是轉制科研院所如何從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡,其思想觀念如何轉變,經(jīng)營意識如何建立和提高。這些都是轉制科研院所面臨的問題和困難。目前,科研院所要從以下幾個方面著手:一是要徹底從計劃經(jīng)濟時期的模式中走出來,克服“衣來伸手,飯來張口”的舊思想,舊觀念(計劃經(jīng)濟時期,科研經(jīng)費和科研項目都由政府部門撥付和指定)。全面適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求;二是要制定發(fā)展綱要和經(jīng)營策略,建立適應市場經(jīng)濟條件下的長效運行機制,提高科學的管理水平;三是要立足自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,拓寬發(fā)展空間和渠道,逐步形成一條自主創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)鏈;四是要創(chuàng)立自己的品牌形象,確立自己的核心價值體系??蒲性核愿母餅槠鯔C,以現(xiàn)代企業(yè)制度為模式,建設一個獨立的、完整的、系統(tǒng)的科技型企業(yè),必須依靠文化的力量,借助文化的滲透力,建設自己具有特色鮮明的企業(yè)文化。凡是成功的企業(yè),都有自己特色鮮明的企業(yè)文化。例如:北京同仁堂的“炮制雖繁必不敢省人工,品味雖貴必不敢減物力”。廣州五羊本田摩托公司的“聚五羊靈氣,取本田精神,創(chuàng)世界一流”。從他們的企業(yè)精神不難看出,這些成功企業(yè)的文化建設,突出了傳統(tǒng)與現(xiàn)代的完美結合,彰顯了本企業(yè)的鮮明個性。因此,建設自己的企業(yè)文化,應該秉承我國的傳統(tǒng)民族文化,借鑒國外的先進企業(yè)文化理念,結合本企業(yè)的實際情況,精心構筑自己本企業(yè)的文化體系。
科研院所的體制改革,將事業(yè)型單位轉變?yōu)榭萍夹推髽I(yè),由依賴型轉變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè)型,這一重大的變革,標志著新型科技型企業(yè)的誕生。這一歷史性的變革,不僅給科研院所帶來了發(fā)展的機遇,同時也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。適者生存勇者上。面對機遇與挑戰(zhàn),科研院所必須冷靜地分析和思考,認真地研究本單位的發(fā)展方向和目標,下大力氣解決在發(fā)展過程中的不利因素。在計劃經(jīng)濟時代,人們的思想意識、行為觀念、價值觀念還停留在“大鍋飯”的氛圍里,對市場經(jīng)濟的認識是很模糊的,缺乏創(chuàng)新意識、競爭意識、品牌意識。這些固有的矛盾和問題,是科研院所不可回避的,又必須認真解決的課題。誠然,科研院所要解決前進中遇到的問題,必須通過深化科研體制的改革,克服“等、靠、要”的思想,打破“大鍋飯”的舊觀念,摒棄一切不合時宜的不利因素。除此外,還要利用我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,充分發(fā)揮文化的號召力,滲透力的作用,借鑒國外的先進企業(yè)文化理念,打造自己的企業(yè)文化戰(zhàn)略。
三、充分發(fā)揮科研院所的優(yōu)勢,努力打造自己的特色文化
全國開發(fā)類科研機構有5000多家,職工總數(shù)約56萬人。在這些科研院所中,大多數(shù)具有成立時間早,技術力量雄厚、科研成果豐殷、各類人才濟濟、文化底蘊厚重的特點。另外還有一支不畏艱難,吃苦耐勞、勇于奉獻的堅強的高素質的科研隊伍。他們?yōu)樯鐣髁x建設做出了巨大的貢獻,取得了豐碩的成果。由此可見,科研院所與工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)等行業(yè)的不同之處,就在于它的文化基礎較好。因此,建設一個以企業(yè)文化為靈魂、以企業(yè)制度為依托、以企業(yè)形象為載體、以科技創(chuàng)新為根本的企業(yè)文化,是完全可行的,也是非常有必要的。
(一)科研院所有堅韌不拔的創(chuàng)業(yè)精神
科研院所大多數(shù)是在建國初期成立的。當時的中國正處于百廢待興之中,科學技術領域更是一片空白,面對的問題和困難更多,正是在這樣的境況下,老一輩知識分子,克服種種困難、不畏艱難、不計個人得失,在一窮二白的國度里,建立了多行業(yè)多學科的科研體系,并逐步成長為具有現(xiàn)代化水平的科研隊伍。他們的這種堅韌不拔、敢于開拓、勇于奉獻的創(chuàng)業(yè)精神,成就了科技界的事業(yè)基礎,鑄就了中華文化的輝煌,并為中華民族的傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代企業(yè)文化的結合奠定了很好的基礎。
(二)科研院所有自己的人才優(yōu)勢
轉制科研院所有著豐富的人力資源,從整體上看,其文化結構、知識水平、個人素質都比較高,他們是單位的骨干力量,對單位的生存與發(fā)展起著非常重要的作用。所以充分發(fā)揮好他們的作用,激勵他們的斗志和創(chuàng)新能力,把個人的前途與命運和單位的榮辱與興衰結合起來,把個人的才能與集體的智慧結合起來,顯得極為重要。作為企業(yè)文化建設的重要一環(huán),就是要把物質文明與精神文明建設好,確立一個大家認同的價值觀體系,形成一個尊重知識、尊重人才的文化氛圍,只有這樣,才能增強員工的親和力、凝聚力、向心力,為單位創(chuàng)造出一流的業(yè)績。
(三)科研院所有技術成果的優(yōu)勢
經(jīng)過幾十年的拼搏奮斗,科研院所不僅聚集了大批的人才,積累了豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,而且獲得了豐碩的科技成果。老一輩科學家和許多專業(yè)技術人員在黨的領導下,不畏艱難、克服種種的困難,開創(chuàng)了科學技術的嶄新天地。在國防科學、機械制造、生物工程、醫(yī)藥化工、石油冶金、電子技術等領域,取得了巨大的成就,甩掉了科學技術落后的帽子。雜交水稻之父——袁隆平院士,是享譽國內外著名的科學家,他的雜交水稻的研究成功,解決了世界五分之一人口的溫飽問題,如今他又創(chuàng)立了“隆平高科”的品牌文化,成為行業(yè)的龍頭企業(yè)??梢姡蒲性核梢岳米约旱目蒲屑夹g成果,為本企業(yè)的文化建設注入活力,推動企業(yè)文化建設的健康發(fā)展。
當前,轉制科研院所面對的問題和困難很多,但是,不能因為遇到困難而停滯不前。要像老一輩科學家一樣,不畏艱難,勇于開拓、樂于奉獻、敢于創(chuàng)新,最大限度地發(fā)揮本單位的人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、成果優(yōu)勢、充分利用本單位的特點,將優(yōu)勢文化概念,融入現(xiàn)代企業(yè)管理理念之中,確立本企業(yè)的核心價值體系,從而形成具有特色鮮明的企業(yè)文化。
參考文獻
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語言藝術需要針對性
做政治思想工作,不同的對象、不同的場合,要有不同的方法。所以說,語言藝術要有針對性。語言有針對性必須要求教師做到因材施教、因人制宜,看清對象,因時制宜。切忌信口開河、言不得體、無的放矢。在做學生思想工作中,應根據(jù)學生不同的性格,不同的性別,不同的年齡等,去選擇交談方式和交談內容。以往的經(jīng)驗告訴我們,學生性別不同、思想覺悟不同、性格不同,其接受理解語言能力不盡相同。老師必須要根據(jù)學生的具體情況,有選擇性地確定語言的內容和形式。例如我們老師在做學生思想工作或批評犯了錯誤的學生時,對外向型性格的學生來說,教師過重的語言對其來說無所謂,但對于內向型性格的學生就不同了,學生會覺得受不了,所以,對于內向型性格的學生只能點到為止。同女生交談時,有時需要“迂回曲折”,對男生則可以“平鋪直入”。教師的交談必須講究藝術,特別講究語言藝術,因為語言的交流還受交流場合的影響與制約,教師要求語言內容和表達形式同所在場合的氣氛相協(xié)調,就不可隨心所欲,不看場合,信口開河。因為眾所周知,在談話時,不同的環(huán)境和氣氛會產(chǎn)生不同的心理,這些都會影響到談話的效果。比如牽涉到個人私隱的,或比較嚴重的問題的等,都應在辦公室或室內交談,不應在人多或比較嘈雜、復雜的地方交談。當然,對于個別學生的思想工作還可選擇室外交談,如校園散步,或在僻靜的地方交談等等。做學生思想工作,與學生談話,教師需要選擇談話時機,如發(fā)現(xiàn)有的學生思想政治上要求進步,或遇到問題或困難時心情煩躁、情緒低落,或發(fā)現(xiàn)學生情緒波動很大,處在十分矛盾之中,并且猶豫不決、無所適從,或受批評或受到處分后思想不通,受到表揚或獎勵后驕傲自滿,或與別人發(fā)生矛盾時情緒激動等等,此時就是談話的最好時機,必須在事情發(fā)生之后立即進行,絲毫不能耽誤,否則,時過境遷,就失去交談的良機,效果就不理想了。
語言藝術需要幽默感
哲學家曾說過,幽默是人們哲理和情感的統(tǒng)一,是人們才學、知識、靈感、智慧等結晶,同時也是語言交流的劑和調味品,它能使人們在愉快的笑聲中消除緊張、愉悅情懷、溝通感情、領悟哲理。不難看出,幽默在與學生交談時具有非常重要的作用,幽默的語言在與學生交談中能融洽現(xiàn)場氣氛,使老師與學生都感到輕松愉快。在做學生思想工作時,語言交談特別是在氣氛緊張的場合,恰到好處地使用幽默語言,往往可以使緊張、窘迫局面在笑語中變得輕松、活躍起來。一般情況,當學生犯錯誤時,有的學生情緒上顯得比較緊張,語無倫次。在這種情況下,老師的幽默語言可能迅速打破過于拘謹?shù)恼勗挌夥铡S哪恼Z言也能縮短教師與學生彼此之間心理距離,更有利于溝通師生感情。老師要有駕馭談話主題的藝術,能控制混亂的場面。幽默的語言,可以幫助老師駕馭談話主題,而且談話主題更生動含蓄并富有哲理,比直話直說更具啟發(fā)性,更有說服力。平時,一句幽默的語言,一句詼諧的俗語,能把深邃的見解、智慧的語義表達得淋漓盡致。
語言藝術需要邏輯性
教師與學生交談中,教師總是要求學生能正確地理解語言的本意,要明白語言所表達的基本含義。這樣,就要求教師在談話中語言要通俗易懂,讓學生一聽就明白。如果教師語言抽象、難懂,全是一堆大道理或名詞術語,學生比厭煩,也聽不明白,更不能影響其心理行為。這就要求教師在與學生交談中,語言需有邏輯性,應通俗易懂,不能晦澀,不應該過于專業(yè)化、抽象化,交談語言應樸實、真切,不要夸夸其談,濫用詞匯,使學生對老師產(chǎn)生有故弄玄虛之感,影響老師形象。老師應該用樸實、通俗、真實、形象的語言去感染學生、教育學生、影響學生。如今年在我們系里的一次工作安排會上,筆者作為布置工作的人,講話時不拖泥帶水,直奔主題,布置了工作。筆者又說:“我不想多說了,少講多做嘛,大家都懂,三擔牛屎六苕箕,任務明擺著。”參會的教師與學生都點了點頭,隨即發(fā)出滿意的笑聲。在做學生的思想工作中,老師語言要講究藝術,不但要通俗易懂,還應做到簡明,有,突出真情實意重點。因為,簡潔的語言,有真情實意的語言,最能使學生接受。
語言需有感染力
關鍵詞:個人所得稅論文 縮小貧富差距論文 個人所得稅
一、我國貧富差距的現(xiàn)狀
一個國家的經(jīng)濟健康發(fā)展除了有快速健康的經(jīng)濟增長還應有合理的貧富差距。貧富差距所導致的兩極化在一定程度上會給社會進步帶來諸多負面因素。2010年統(tǒng)計局公布的基尼系數(shù)為0.61,2012年的基尼系數(shù)為0.474。相比較日本和韓國的0.26,美國的0.4,目前,我國的基尼系數(shù)已經(jīng)接近0.5,并且以每年0.01的速度增長。我國的貧富差距主要有以下幾個方面:
1.城鄉(xiāng)居民可支配收入差距大。
根據(jù)2006年—2012年《中國統(tǒng)計年鑒》和中華人民共和國統(tǒng)計局相關網(wǎng)站資料整理可以了解,2008年到2012年五年間,我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村的人均收入比值一致保持在3.1倍以上。在1995年國際勞工標準處理有關勞工問題的聯(lián)合國專門機構的統(tǒng)計的城鄉(xiāng)收入比值中超過2的三個國家中就有中國。然而,2007年這個比值已經(jīng)到了3.33。經(jīng)濟條件相同會增大農(nóng)村居民生活壓力。
2.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡
縱觀2008到2012年的數(shù)據(jù),東部和中部城鎮(zhèn)居民的可以支配收入比值在1.46左右,東部和西部的城鎮(zhèn)可支配收入在1.47上下波動;東部與中部農(nóng)村可支配收入比值在1.48左右,東部與西部的農(nóng)村可支配收入比值偏高在1.85左右;2012年中部,西部地區(qū)的城鎮(zhèn)居民收入個人可支配收入的平均值分別是東部地區(qū)的69%,67%,而中部和西部地區(qū)的農(nóng)村居民個人可支配收入分別是東部地區(qū)的63%,51.4%;從對比數(shù)據(jù)可以看出中部西部與東部區(qū)域人均可支配收入存在差距,并且區(qū)域間的差距沒有下降的趨勢。
二、個人所得稅的現(xiàn)狀
個人能所得稅作為我國主要的財政收入,通過無償支出功能起到調節(jié)和安全控制的作用,調節(jié)貧富不均和緩解收入差距。我國現(xiàn)行的征稅模式是分類征收制,分類征收制是將納稅人不同來源,性質所得項目分別規(guī)定不同的征收率。但是我國個人所得稅的現(xiàn)行的繳納模式,無法全面衡量納稅者的綜合納稅能力,同國外相對比,我國的個人所得稅納稅模式還比較欠缺人性化,不能較好的而實現(xiàn)公平稅負,調節(jié)貧富差距的作用因此也非常的而有限,而且還容易造成稅收的流失。不能起到調節(jié)貧富差距,沒能當好調節(jié)器與安全閥。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以知道,稅收實際征收額是征收流失額的1/5到1/2,進一步的拉大了貧富差距。面對對貧富分配不均的社會現(xiàn)狀,個人所得稅作為我國的主體稅種也需要進行改革更好的起到調節(jié)器與安全閥的作用。
三、優(yōu)化個人所得稅以縮小貧富差距的研究
(一)針對起征點應該詳細的分別征訂
從2011年9月1日起,起征點調整后由原來的2000調整到3500,盡管起征點調整了,但是貧富差距的問題沒能得到緩和。不同地區(qū)的起征點一致提高反而會擴大居民人居收入的差距。相關數(shù)據(jù)分析,2014年的數(shù)據(jù)得知北京、上海、浙江城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已超過了4萬,但是甘肅,西藏,新疆,青海這些城市還未達到平均值。因此應該適當?shù)母鶕?jù)不同的地區(qū)設置不同的納稅起征點,具體的根據(jù)不同地區(qū)的人均可支配收入確定該地區(qū)的起征點。對于上海,北京,廣東,福建等這些東部高收入城市來試試,應該適當?shù)恼{低他們的個稅征稅的起征點;相對于甘肅、新疆、西藏,湖北,河南,湖南等中部與西部收入偏低的城市來說應該根據(jù)自身的經(jīng)濟收入情況適當?shù)恼{高個稅起征點,提高城鎮(zhèn)人均可支配收入。緩解區(qū)域發(fā)展不平衡的,對縮小區(qū)域間的貧富差距起到可觀的效果。
城鎮(zhèn)與農(nóng)村的人均可支配收入的差距較大,為減少農(nóng)村人民的負擔,縮減農(nóng)村與城鎮(zhèn)間的貧富差距,應調節(jié)城鎮(zhèn)與農(nóng)村個人所得稅的起征點。不同地區(qū)的個人所得稅的征稅起征點應根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況各有不同,根據(jù)表一來看農(nóng)村的純收入明顯低于城鎮(zhèn)的個人可支配收入,起征點相同并不能夠縮減農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民的貧富差距。因此我認為針對農(nóng)村和城鎮(zhèn)的個人所得稅征稅的起征點應該根據(jù)實際的情況不同的地方在各地區(qū)起征點不同的前提下,農(nóng)村的起征點應該低于城鎮(zhèn)的個稅起征點。
(二)針對個人所得稅的納稅模式的有關建議
分類所得稅制模式在在征收管理方面十分的簡便,但是隨著人們的收入逐步的提高,人民收入趨于多樣化的發(fā)展,分類征收模式難以體現(xiàn)納說人的真實納稅能力,完全涵蓋納稅范圍,充分的發(fā)揮調節(jié)分配的作用,縮減貧富差距;地區(qū)間的發(fā)展水平參差不齊,居民納稅的能力有所差異,目前的扣費標準沒有體現(xiàn)差異,全國統(tǒng)一的扣費標準缺乏科學性易導致稅收的流失。因此應該有范圍的有控制的擴大個人所得稅的界限,靈活的規(guī)劃費用扣除,杜絕流失。應合理科學的確定扣除項目和扣除額度,維持居民正常住行的費用應該據(jù)實扣除,一個家庭撫養(yǎng)未成年人成年以前的教育費應根據(jù)相關比例扣除;對于用于基本醫(yī)療的應確定扣除額度,針對不同地區(qū)的扣除額度應該有所不同。
關鍵詞:設計藝術 設計藝術教育 消費文化
中圖分類號:G05文獻標識碼:A文章編號:1005-5312(2009)14-
追求和實現(xiàn)現(xiàn)代化是中華民族自近代以來的偉大理想和奮斗目標,當今消費文化反映著一個社會中人們的生活動態(tài),積累著一定的歷史和傳統(tǒng),并影響著人們的思想、價值和觀念。在歷史的長河中,藝術是文化的載體,傳承著民族的文化精髓。設計藝術遍布著我們生活的每個角落,衣、食、住、行中的很多地方都充斥著產(chǎn)品的設計,并從最初的科學實用發(fā)展到對藝術的靠攏,在今天的“ 非物質社會”中,設計的發(fā)展在更多的關注著人類精神層面的需求,它將科學技術和消費文化緊密的結合。
一、消費文化與設計藝術教育
消費文化是指人類的所有消費行為和消費現(xiàn)象的系統(tǒng)整體,其基本結構包括消費觀念、消費規(guī)范和消費資料等組成部分。消費文化直接關系到個人素質及智育發(fā)展,具有重要的社會功能。人的身心素質是人在同客體對象的雙向互動過程中形成和發(fā)展的,人力資本作為人能夠有效從事生產(chǎn)勞動的體力、知識、技能和文化素質條件,都是以主體對特定消費資料的消費為基本來源和必要條件的,消費文化的發(fā)展對社會發(fā)展的影響是巨大的,具有重要的社會效應。中國自古以來就非常關注消費行為對社會經(jīng)濟、政治、文化和風氣的影響,“ 喪志”、 “成由勤儉敗由奢”等成語古訓就反映了這一傳統(tǒng)思想。而那些不文明、奢侈等的消費行對社會風氣的污染社會有目共睹,對人的身心健康發(fā)展有很大的影響。設計教育對消費文化的影響程度較大。
近些年我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速,隨著社會消費文化影響的加深,在工業(yè)、影視、園林、服裝等各個領域,設計藝術的現(xiàn)實作用發(fā)揮著越來越重要的地位。社會的發(fā)展帶來了對設計人才的需求迅速增加,推動了設計教育的發(fā)展。兩者相輔相成促進社會經(jīng)濟的進步。從設計的主體來看。設計師的文化特很強,設計師的文化修養(yǎng)在其設計作品中會得到相應的體現(xiàn)體現(xiàn)。從設計藝術作品本身來看,人類的文化藝術不只存在于經(jīng)典文獻之中,其發(fā)展中的傳承方式是不盡相同的,它通過一代代人的言傳身教,文學作品等方式加以發(fā)揚。進入21 世紀,人類提出了“ 非物質”的設計概念。西方后現(xiàn)代的設計理念已經(jīng)帶動了消費文化的發(fā)展,轉而關注設計文化與多元化的密切聯(lián)系。中國作為一個文明古國,有著幾千年的文化歷史,為社會提供一種文化似的生活模式。設計中所潛在的民族文化已經(jīng)存于產(chǎn)品之中。我們在外國的產(chǎn)品設計以及廣告藝術中,潛在的體驗到他國的文化,從而通過各種藝術形式了解并接受世界各國不同的文化歷史。中國的設計藝術同樣需要在文化歷史上加以提煉并在設計藝術中加以融合。設計藝術教育應擔當起這個歷史使命。中國有著悠久的歷史,五千年的傳統(tǒng)文化基奠為現(xiàn)代的藝術設計提供了深厚的土壤,傳統(tǒng)文化賦予現(xiàn)代的藝術設計以更深的文化內涵。當人類的物質文明發(fā)展到一定程度后,人們對精神層面的追求會給以更多的關注,精神文明與物質文明的發(fā)展需齊頭并進,當代的設計領域,在科學與藝術發(fā)展的基礎上應該更多的關注人們的精神追求及文化內涵。這是當代設計藝術教育的重點。
二、消費文化與中國現(xiàn)代設計教育的關系
在五千年的發(fā)展使中國的發(fā)展越來越成熟,并形成了具有中國特色的傳統(tǒng)消費文化。中國消費文化對現(xiàn)代化的建設與發(fā)展的負面效應有目共睹。中國傳統(tǒng)的崇尚節(jié)儉的行為所形成的消費文化在某方面阻止了中國現(xiàn)代化進程。隨著中國加入世貿(mào)組織,西方的設計元素傳人國內,帶動了國內消費文化及經(jīng)濟的發(fā)展。當世人給予設計更多的關注,對設計藝術教育的思考是深刻的。設計是一個概念,它代表的是人們的衣、食、住、行、用以及潛在其中的精神層面的價值系統(tǒng)。設計教育及設計師應該是社會經(jīng)濟的設計者與思想者,他們的作品傳遞著時代的文化價值觀和社會價值觀。我國的設計人才大多都是高等院校及工藝美術學校等教育系統(tǒng)在培養(yǎng),學校在招生、課程設置及師資等方面的實施都是影響藝術教育在人文知識培養(yǎng)方面的因素。
近幾年藝術高考熱幾乎是眾所周知的事情了,改革開放帶動了中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,為適應快速發(fā)展的社會經(jīng)濟對設計人才的大量需求,設計專業(yè)的增設成了各個高校的熱門,招生規(guī)模、人數(shù)在不斷擴大,給更多的考生提供了上大學的機會。但是對于設計領域來說,尤其是現(xiàn)代社會所拓展的新的設計行業(yè),如工業(yè)設計、影視設計、新媒體設計等都需要工學、經(jīng)濟學及管理學等眾多方面的知識。張道一先生曾經(jīng)提出要從設計專業(yè)的課程設置方面來加強人文知識的培養(yǎng)。較高的科學文化素養(yǎng)、敏捷的審美能力、科學性的思維方法和高超的專業(yè)能力是一個設計師應該具備的綜合素質,這些元素應該是普通高等院校培養(yǎng)設計人才的目標。某些新興的設計藝術專業(yè)改變了傳統(tǒng)的設計教育模式,這些專業(yè)成了交叉學科的專業(yè),界限不確定,學習領域模糊,如工業(yè)設計、影視動畫設計、信息設計、新媒體設計等。因此在設計藝術專業(yè)也應該與時俱進,在專業(yè)建設方面要逐步的拓展課程設置的學科領域,重視交叉學科的特點,改變傳統(tǒng)的課程設置。藝術設計專業(yè)是一個綜合性較強的應用性學科,它的存在與國民經(jīng)濟建設息息相關。社會經(jīng)濟的發(fā)展對設計工作者的要求是全面的,要求設計師們不僅具有藝術表現(xiàn)和藝術實踐能力,還要具有全面的文化涵養(yǎng)。因此,在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,設計藝術專業(yè)的課程設置中,人文社科等課程則是必不可少的。文化涵養(yǎng)的提升是設計人才必備的條件之一,培養(yǎng)設計者的人生觀、世界觀與價值觀,這些觀念及文化涵養(yǎng)通過他們的設計產(chǎn)品走向社會,走向世界。
三、當代中國消費文化的變化及設計藝術教育的發(fā)展
30年的改革開放為中國的經(jīng)濟建設取得了重大成就,但也存在著一定問題。在面對世界經(jīng)濟危機的大環(huán)境中,我們應該更新我們的消費觀念。改革開放和現(xiàn)代化建設迅速推進傳統(tǒng)消費文化的改變,從經(jīng)濟危機的現(xiàn)狀足以證明當代中國人的消費觀念日趨全球化,在掙與花的同時帶動了國民經(jīng)濟的發(fā)展,我們要養(yǎng)成勇于消費、追求生活質量的消費觀念和文化。而目前我國的大多數(shù)院校設計專業(yè)人文課程的設置在整體的課程結構中大多以選修課的形式出現(xiàn),這種課程的設置本身就影響了教師和學生的態(tài)度,降低了學生學習的積極性,設計專業(yè)的很多學生均反映藝術理論及人文課程的課堂教學過于程式化,學生和教師在具體的教學實踐中也存在著問題。這種狀態(tài)嚴重影響了設計專業(yè)學生人文知識素質的養(yǎng)成,從而造成很多設計專業(yè)學生的設計作品缺乏文化理念、缺少人文思想。設計藝術作品需要的不僅僅是創(chuàng)意,它同樣是文化思想、文化底蘊、社會文化等的集中體現(xiàn)。設計作為一個“ 邊緣領域”,正在突破傳統(tǒng)科學的框架。中國的設計藝術正在隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展需求逐步開拓,在受消費文化的影響下,中國的設計需要以全新的設計理念給整個行業(yè)注入新的活力。設計藝術教育更要走在前端,充分認識設計發(fā)展的趨勢,使人們在關注經(jīng)濟的發(fā)展下更加重視設計藝術教育對未來的設計師進行文化知識素養(yǎng)的培養(yǎng),培養(yǎng)時代前沿的設計師。
參考文獻:
[1]李硯祖.中國藝術學研究.長沙:湖南美術出版社.2002年版.
一、所得稅與國際服務貿(mào)易的關系
WTO框架下的服務貿(mào)易總協(xié)定(GATS)界定了服務貿(mào)易的四種交易模式:(1)在一個成員境內將服務提供至任何其他成員境內(跨境交付);(2)在一個成員境內,向其他成員在該成員境內的服務消費者提供服務(境外消費);(3)一個成員的服務提供者通過在其他成員境內的商業(yè)存在提供服務(商業(yè)存在);(4)一個成員的服務提供者通過其派往其他成員的自然人提供服務(自然人流動)。
所得稅措施能夠對上述服務產(chǎn)生影響,主要問題在雙重征稅和稅收歧視兩方面:
1、雙重征稅
在所得稅領域,多數(shù)國家普遍同時主張居民稅收管轄權和來源地管轄權,這就產(chǎn)生了三種類型的雙重征稅:(1)居民稅收管轄權和來源地管轄權重疊導致的雙重征稅;(2)居民稅收管轄權和居民稅收管轄權重疊導致的雙重征稅;(3)來源地管轄權和來源地管轄權重疊導致的雙重征稅。
這些類型的雙重征稅在服務貿(mào)易中也會出現(xiàn)。比如:
(1)甲國A銀行向乙國B公司發(fā)放一筆貸款,B公司要為此向A銀行支付利息。乙國認定A銀行的利息收入為來源于乙國的所得,要予以征稅;而A銀行作為甲國居民納稅人,該筆利息所得也要在甲國納稅。這樣,該筆利息就面臨雙重征稅。
(2)甲國A公司在乙國注冊成立一個子公司B提供服務。乙國對居民公司的認定采用注冊地標準,B公司為乙國居民納稅人。甲國對居民公司的認定還采用實際管理和控制中心所在地標準。如果B公司的實際管理和控制中心在甲國,則B公司同時也是甲國的居民公司。這樣,B公司的境內外全部所得要同時向甲國和乙國納稅。
(3)甲國A銀行向乙國B公司發(fā)放一筆貸款,B公司將貸款交給其在丙國的分公司C使用,利息由分公司C承擔和支付。如果乙國對利息的來源認定標準為借款人為居民的所在地,丙國采用常設機構標準,則A銀行的該筆利息要同時被乙、丙兩國主張來源地管轄權從而被雙重征稅。
2、稅收歧視
一國給予外國服務提供者市場準入時,仍可通過所得稅措施歧視外國服務提供者。
比如,作為甲國居民納稅人的A公司在乙國設有一個分公司B,B的營業(yè)利潤要在乙國繳納所得稅。如果乙國對B營業(yè)利潤的征稅要比從事相同業(yè)務的本國居民公司更重時,就產(chǎn)生了稅收歧視。
再比如,甲國A銀行向乙國B公司發(fā)放一筆貸款,B公司要為此向A銀行支付利息。根據(jù)乙國法律,B公司從乙國銀行取得同等條件貸款并支付利息時,該筆利息是可以從B公司應稅所得中扣除的。但是,如果乙國法律不允許B公司將支付給甲國A銀行的利息從應稅所得中扣除,就對甲國A銀行產(chǎn)生了歧視,會影響乙國公司尋求甲國銀行的貸款服務。
因此,雙重征稅和稅收歧視會構成服務貿(mào)易自由的壁壘。
二、消除所得稅貿(mào)易壁壘的國際機制
盡管自由貿(mào)易理論倡導消除貿(mào)易壁壘,但現(xiàn)實中許多國家仍對國際貿(mào)易施加限制。因此,貿(mào)易壁壘的消除需要國際機制。就服務貿(mào)易來講,消除所得稅壁壘的國際機制主要是由WTO體制和國際稅收協(xié)定提供的。
1、WTO體制
對于服務貿(mào)易面臨的所得稅壁壘,GATS的作用主要是消除對服務提供者的稅收歧視。GATS第17條是關于國民待遇的規(guī)定,要求WTO成員在承諾開放的部門,應給予其他成員的服務和服務提供者不低于本國相同服務和服務提供者的待遇。因此,對外國服務提供者的歧視,陛所得稅措施就在被禁止之列。
但是,GATS下的國民待遇不是一個普遍適用的原則,屬于具體承諾的范圍。如果一個成員沒有把有關服務部門列入承諾表,則該成員就沒有在該服務部門給予其他成員的服務和服務提供者國民待遇的義務。也就是說,如果該成員對未列入承諾表的外國服務和服務提供者給予的市場準入并采取歧視性所得稅措施,并不違反GATS義務。
因此,GATS的國民待遇對稅收歧視的消除作用是有限的。此外,GATS也沒有消除雙重征稅的機制,這就需要國際稅收協(xié)定發(fā)揮作用。
2、國際稅收協(xié)定
國際稅收協(xié)定具有消除雙重征稅和稅收歧視的作用。
(1)雙重征稅
國際稅收協(xié)定一般是雙邊的,主要解決兩個居民管轄權的重疊以及居民稅收管轄權和來源地管轄權重疊導致的雙重征稅。
對于兩個居民管轄權重疊導致的雙重征稅,稅收協(xié)定的做法是確定由一國來行使居民稅收管轄權,而另一國的居民稅收管轄權則轉化為對“非居民”的征稅權②。此時仍存在雙重征稅,但可通過消除居民管轄權和來源地管轄權重疊導致的雙重征稅的機制來解決。
對于居民管轄權和來源地管轄權的重疊導致的雙重征稅,稅收協(xié)定首先在締約國之間劃分征稅權,如果征稅權劃歸居住國或來源地國單獨享有,就從根本上消除了雙重征稅;如果征稅權劃歸兩國共享,則對來源地管轄權進行適當限制,并由居住國采取免稅法或抵免法消除雙重征稅。
上述機制可以消除服務貿(mào)易所面臨的雙重征稅。
一國服務提供者通過在另一國的商業(yè)存在提供服務時,首先要看商業(yè)存在是否構成常設機構。根據(jù)GATS第28條之定義,商業(yè)存在系指任何形式的商業(yè)機構,包括法人、分支機構或代表處。根據(jù)OECD范本第5條和第7條之規(guī)定,如果一個成員的服務提供者通過在另一成員的獨立人或子公司提供服務,它們并不構成常設機構,另一成員不能對該服務提供者的所得征稅,從而避免了雙重征稅;如果是通過分公司提供服務,則分公司構成常設機構,但另一成員只能對可歸屬于常設機構的所得征稅,此時居住國應采用免稅法或抵免法消除雙重征稅。
如果服務貿(mào)易是跨境提供的,那么一個成員的服務提供者取得的諸如利息、股息等所得在當?shù)乩U納預提稅時,這也會面臨雙重征稅問題。國際稅收協(xié)定的解決方法是:限制來源國的預提稅稅率,同時居住國采取抵免法。
自然人流動也會產(chǎn)生雙重征稅問題。當自然人流動取得獨立勞務所得時(比如律師、會計師提供服務的所得),根據(jù)第7條常設機構原則處理;對于受雇勞務所得,也有相應地消除雙重征稅的措施。
(2)稅收歧視
國際稅收協(xié)定中有“稅收無差別待遇條款”,要求締約國一方的人在締約國另一方負擔的納稅義務,不比締約國另一方的人在相同情況下(inthesamecircumstances)更重。以OECD范本第24條為例,該條規(guī)定了國籍無差別、常設機構無差別、扣除無差別和資本無差別等方面的內容:
國籍無差別指締約國一方國民在締約國另一方的稅收,不應比締約國另一方國民在相同情況下的負擔更重;常設機構無差別指締約國一方企業(yè)在締約國另一方的常設機構的稅負,不應高于進行同樣活動的該另一國企業(yè);扣除無差別指締約國一方企業(yè)支付給締約國另一方居民的利息、特許權使用費等款項,在確定該企業(yè)的納稅所得時,應與在同樣情況下支付給本國居民一樣扣除;資本無差別指締約國另一方居民所擁有或控制的締約國一方企業(yè)的稅負,不應比該締約國一方同類企業(yè)更重。
稅收無差別待遇條款的意義在于:對于WTO的成員來講,稅收協(xié)定中無差別待遇的適用不以外國服務提供者的服務是否屬于東道國服務貿(mào)易承諾表開放的行業(yè)為前提。即使提供的服務不在承諾表之列,也應適用稅收協(xié)定的無差別待遇條款。
因此,就前面所舉的例子而言,一國服務提供者在另一國設立分公司提供服務時,常設機構無差別能夠使得分公司的稅負不高于進行同樣活動的東道國企業(yè);扣除無差別則能夠保證締約國一方企業(yè)支付給締約國另一方居民的利息能夠與支付給本國居民一樣扣除。
三、現(xiàn)行機制評價
從上可以看出,在消除所得稅壁壘方面,GATS和國際稅收協(xié)定都發(fā)揮著各自的作用。事實上,國際稅收協(xié)定的職能與WTO倡導的自由貿(mào)易是相吻合的。不過,GATS不具有消除雙重征稅的功能,消除稅收歧視的作用有限,消除所得稅壁壘仍然是國際稅收協(xié)定發(fā)揮著主要作用。但是,這一體制存在著下列問題:
1、GATS的非歧視原則不能有效消除稅收歧視
GATT/WTO的實踐表明,非歧視原則(最惠國待遇和國民待遇)對于消除貨物貿(mào)易壁壘具有重要意義。GATS也有最惠國待遇和國民待遇的規(guī)定。
GATS第2條規(guī)定,各成員應立即和無條件地給予任何其他成員的服務和服務提供者以不低于其給予任何其他國家相同的服務和服務提供者的待遇。與GATS的國民待遇屬于WTO的具體承諾不同,最惠國待遇是WTO成員普遍遵守的義務,不受WTO成員具體承諾的限制。也就是說,如果WTO成員對其他成員的服務和服務提供者給予市場準入,即使該類服務并非具體承諾表中承諾開放的,也要遵守最惠國待遇義務。
但是,GATS第14條(e)款規(guī)定,與最惠國待遇不一致的WTO成員之間的差別待遇,如果是源于稅收協(xié)定的規(guī)定就不是對最惠國待遇的違反。也就是說,如果有甲、乙兩個成員的服務提供者都在丙國提供服務,假如根據(jù)甲丙和乙丙之間的稅收協(xié)定,甲乙的服務提供者在丙的待遇存在差別,丙并不因此違反最惠國待遇。這意味著最惠國待遇不適用于所得稅待遇,一國通過雙邊稅收協(xié)定在不同成員之間實施所得稅差別待遇在GATS下是合法的。顯然,這與WTO體制追求的多邊自由貿(mào)易體制是不匹配的。
至于國民待遇,GATS第14條(d)款規(guī)定,與國民待遇不一致的所得稅差別措施,只要差別待遇是為了保證對其他成員的服務或服務提供者平等或有效地課征所得稅,就不構成對國民待遇義務的違背。根據(jù)該條款的注釋,如果稅收差別是基于居民和非居民的稅負差異等因素產(chǎn)生的,也不違反國民待遇。
2、稅收協(xié)定對雙重征稅和稅收歧視的消除也不徹底
(1)雙重征稅
稅收協(xié)定的主要職能是消除雙重征稅,但其適用仍需要締約國國內法的配合。即使稅收協(xié)定規(guī)定了免稅法或抵免法,在適用居住國國內法時,仍然可能存在雙重征稅問題。比如,居住國采用限額免稅法,當居住國的稅率低于來源地國稅率時,居民納稅人境外繳納的所得稅額就不能得到全額抵免,因為此時抵免限額小于其在來源地國實際繳納的稅額。這意味著居民納稅人的境外所得所面臨的雙重征稅不能完全消除。
此外,稅收協(xié)定主要是消除法律性雙重征稅,而不消除經(jīng)濟性雙重征稅。按照OECD的定義,法律性雙重征稅是指兩個或兩個以上的國家或地區(qū)對同一納稅人的同一課稅對象在同一征稅期內征收同一或類似種類的稅。本文第一部分提及的雙重征稅都屬于法律性雙重征稅。經(jīng)濟性雙重征稅指兩個或兩個以上的國家對屬于不同納稅人的來源于同一稅源的課稅對象在同一征稅期內征稅。經(jīng)濟性雙重征稅的典型表現(xiàn)形式為:對公司利潤征稅,又對從稅后利潤中分配的股息在股東環(huán)節(jié)征稅。對于經(jīng)濟性雙重征稅,有的國家有消除機制,但有的國家認為沒有必要消除。OECD則認為,如果國內法不予以緩解,那么在國際上也不必予以緩解。因此,稅收協(xié)定本身普遍缺少消除經(jīng)濟性雙重征稅的機制。
(2)稅收歧視
稅收協(xié)定無差別待遇的適用是以居民和非居民的劃分為前提的。由于居民和非居民的納稅義務是不同的,而稅收無差別待遇又要求基于相同情況進行比較,這意味著非居民通常不能在來源地國主張給予當?shù)鼐用竦娜績?yōu)惠。OECD范本第24條第3款第2句就規(guī)定,常設機構無差別不應理解為,締約國一方由于民事地位、家庭負擔給予本國居民的任何扣除、優(yōu)惠和減免也必須給予該締約國另一方居民。
此外,非歧視待遇原則只適用于對來源地所得的歧視,不適用于居住國對本國居民境外所得的稅收歧視。也就是說,如果一國居民有來源于境外的所得,其稅負比應稅所得相同但所得只來自于境內所得的居民更重時,稅收協(xié)定是不予以管轄的。前面提到的限額抵免就反映了這一問題。
再者,經(jīng)濟性雙重征稅所導致的稅收歧視也不在稅收協(xié)定管轄之列。比如,一些國家雖然有減輕居民股東從境內公司獲得股息的經(jīng)濟性雙重征稅的優(yōu)惠,但不給予從境內公司獲得股息的外國股東。由于支付給外國股東的股息所繳納的預提稅是對毛收入的征稅,而國內股東獲得股息一般是以凈所得繳納所得稅,外國股東的股息稅負要高于境內股東。
3、WTO和稅收協(xié)定都無法解決多邊的稅收問題
(1)稅收協(xié)定
稅收協(xié)定一般是雙邊的,但跨國公司的經(jīng)營是多國背景的,這就產(chǎn)生了下列問題:
首先,雙邊稅收協(xié)定難以解決來源地管轄權重疊產(chǎn)生的雙重征稅。雙邊稅收協(xié)定適用于締約國一方或締約國雙方居民的人。因此,對于前面所舉的兩個來源地重疊導致的雙重征稅的例子,由于A銀行不是乙國和丙國的居民,就無法適用乙、丙兩國間的稅收協(xié)定來消除兩個來源地管轄權的重疊,除非甲、乙兩國稅收協(xié)定約定乙國放棄來源地管轄權。但是,稅收協(xié)定一般缺少這樣的安排。
其次,稅收協(xié)定無法解決多邊范圍的避稅問題。在一國存在廣泛的稅收協(xié)定網(wǎng)絡時,也能夠為跨國避稅提供空間,稅收協(xié)定濫用(treatyshopping)就是典型的例子。盡管一國可以采取反避稅措施,但對因此可能造成的資本外流的擔心會限制一國采取反避稅措施。
再次,稅收協(xié)定無法解決稅收競爭問題。為了吸引外國投資,各國可能會競相給予稅收優(yōu)惠措施,由此可能產(chǎn)生稅收競爭問題(taxcompetition)。但是,稅收協(xié)定無法解決這一問題,因為稅收協(xié)定的無差別待遇條款并不限制締約國給予非居民更多優(yōu)惠的做法。此外,雙邊稅收協(xié)定無法約束第三國優(yōu)惠措施的給予。況且出于吸引外資和擔心資本外流的考慮,一國一般不會在稅收協(xié)定中約束自己的稅收政策。
(2)WTO
WTO是一個貿(mào)易組織,WTO規(guī)則中并沒有限制或約束其成員所得稅稅基、稅率等的內容。由于WTO并不涉及一國稅收體制,因此,一國給予外國投資或服務提供者比國內更多的優(yōu)惠是不禁止的,反而可能是鼓勵的。事實上,GATS的國民待遇關注的是外國服務提供者的待遇不低于本國相同的服務提供者,并不禁止“超國民待遇”。此外,在GATS體制下,也沒有類似于貨物貿(mào)易的補貼制度來限制WTO成員對本國服務出口的稅收補貼。
四、結束語
隨著國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展,貿(mào)易、投資和稅收之間的界限也變得越來越模糊。一方面,對投資的歧視性所得稅措施會對國際服務貿(mào)易產(chǎn)生負面影響;另一方面,各國競相采取稅收優(yōu)惠也會對國際資本流動產(chǎn)生扭曲作用。