時(shí)間：2022-04-15 23:32:59
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇駐村幫扶工作匯報(bào)材料，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
去冬今春以來，xx鄉(xiāng)遭遇了百年不遇的持續(xù)高溫、干旱天氣，降水較往年減少。全鄉(xiāng)供水水源可供水量嚴(yán)重不足，很多水源點(diǎn)干涸。出現(xiàn)人畜飲水困難，農(nóng)作物受旱，森林火災(zāi)頻發(fā)等情況。面對百年不遇的干旱，xx鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)“千方百計(jì)抗大旱、全力以赴保民生”的各項(xiàng)要求，全鄉(xiāng)上下緊急行動(dòng)起來，切實(shí)抓好抗旱各項(xiàng)工作，現(xiàn)將抗旱救災(zāi)工作匯報(bào)如下。
一、目前全鄉(xiāng)受災(zāi)情況
按2010年3月10日統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，油菜播種面積8500畝，受災(zāi)8500畝，成災(zāi)5380畝，絕收260畝；馬鈴薯播種面積6500畝，受災(zāi)5900畝，蔬菜播種面積3000畝，受災(zāi)2800畝，成災(zāi)1400畝。全鄉(xiāng)20688個(gè)人口，有17020人飲水困難，有2939頭大牲畜飲水困難。
二、鄉(xiāng)人民政府落實(shí)“千方百計(jì)抗大旱、全力以赴保民生”情況
（一）認(rèn)清抗旱救災(zāi)工作的重要性。各單位、村充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前旱情的嚴(yán)峻性和抗旱救災(zāi)工作的重要性。積極行動(dòng)起來，全力以赴打好抗旱這場硬仗，把保障人畜飲水作為當(dāng)前抗旱的首要任務(wù)。妥善安排好群眾生產(chǎn)生活、科學(xué)調(diào)度、開源節(jié)流，強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，采取蓄、引、抽、提等多種措施，千方百計(jì)增加抗旱水源。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任。掛村班子成員、駐村工作組和村組干部深入村組作好調(diào)查研究，面向群眾、積極引導(dǎo)和宣傳正確的抗旱防火知識(shí)，提高群眾抗旱意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，引導(dǎo)群眾計(jì)劃用水、節(jié)約用水，科學(xué)合理調(diào)配水資源，迅速組織群眾掀起抗旱救災(zāi)熱潮。要加強(qiáng)對空巢老人、殘疾人、年高體弱、五保戶、孤兒等重點(diǎn)人群的摸底調(diào)查，對重點(diǎn)人群的飲水要落實(shí)相應(yīng)的幫扶制度。為了做好抗旱救災(zāi)工作，鄉(xiāng)黨委、政府從緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出10萬元抗旱資金，專項(xiàng)用于抗旱。對還有水源點(diǎn)的村，要及時(shí)抓好調(diào)查和匯報(bào)工作，以便于鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一安排使用抗旱資金，將有限的經(jīng)費(fèi)在抗旱救災(zāi)的刀刃上，切實(shí)做好民生保障工作，鄉(xiāng)人民政府購買管件1600米，解決了桃花村鵝抱一、二組，水江六個(gè)組，跑馬六個(gè)組，2500余人的飲水問題。花費(fèi)2800元維修Xx人飲工程機(jī)，解決了Xx村、Xx中小學(xué)及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)近2000人的吃水問題。鄉(xiāng)人民政府組織了抗旱工作隊(duì)下到各個(gè)村檢查旱情，就目前旱情造成的群眾飲水和口糧困難的受災(zāi)人數(shù)做好登記，建立需救濟(jì)人口臺(tái)賬，于3月15日報(bào)縣民政局。對缺乏勞動(dòng)力的低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工無力解決飲水困難的家庭等做好登記，采取親幫親，鄰幫鄰的方式，確保上述對象有水吃，重點(diǎn)解決鰥寡孤獨(dú)家庭的飲水問題。建立災(zāi)情報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，明確各村支書或主任為災(zāi)情聯(lián)絡(luò)員，每周二、五向鄉(xiāng)人民政府報(bào)受災(zāi)人數(shù)、飲水困難人數(shù)、因?yàn)?zāi)造成生活困難需救助的人數(shù)。
（一）精益求精，政務(wù)工作水平得到新提高。一是求精求細(xì)，辦文辦會(huì)保一流。精簡發(fā)文數(shù)量，慎重公文，嚴(yán)格按要求發(fā)文，不發(fā)“可發(fā)可不發(fā)”文件，確保發(fā)文“少而精”。實(shí)行公文“統(tǒng)收統(tǒng)管制”，統(tǒng)一登記、及時(shí)送簽、隨時(shí)復(fù)查，做到急件急辦，特件特辦，密件專辦。進(jìn)一步完善會(huì)議登記、審批、統(tǒng)籌制度，精細(xì)化會(huì)務(wù)組織，做到會(huì)前充分準(zhǔn)備、會(huì)中積極服務(wù)、會(huì)后及時(shí)落實(shí)。政府辦承辦的文件、會(huì)議無一差錯(cuò)和失誤。二是突出重點(diǎn)，綜合調(diào)研提水平。立足基本點(diǎn)、突出關(guān)注點(diǎn)、把握著力點(diǎn)，認(rèn)真扎實(shí)做好會(huì)議報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報(bào)等各類材料的起草、綜合調(diào)研、信息宣傳等工作，高質(zhì)量起草縣政府文件120余個(gè)、辦公室文件80余個(gè)，撰寫和整理領(lǐng)導(dǎo)講話和各種匯報(bào)材料150余篇，撰寫綜合調(diào)研文章30篇，在主流媒體刊物上發(fā)表經(jīng)驗(yàn)和署名文章5篇，發(fā)表新聞報(bào)道3篇。三是全力攻堅(jiān)，信息工作大提升。堅(jiān)持全員信息制度，全力攻堅(jiān)，認(rèn)真做好了市政府政務(wù)信息報(bào)送工作，1-11月份共向市政府報(bào)送政務(wù)類信息810條，圓滿完成政務(wù)信息報(bào)送任務(wù)，其中省政府辦公廳采用3條，市政府辦公室采用138條，圓滿完成省、市年初下達(dá)任務(wù)。進(jìn)一步加大資金投入，加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，完善網(wǎng)站頁面和欄目，擴(kuò)大政府信息公開面，政務(wù)信息15325多條，圖片、視頻325個(gè)，網(wǎng)站訪問量超過 2000萬次。四是高質(zhì)高效，督查督辦上臺(tái)階。圍繞《政府工作報(bào)告》及全縣重大決策部署、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目以及領(lǐng)導(dǎo)交辦等重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，開展督查督辦活動(dòng)，全年開展專項(xiàng)督查48次，發(fā)出督查通報(bào)23期，有力保證了重大項(xiàng)目及重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。同時(shí)，認(rèn)真做好了建議提案的辦理工作，全年共承辦建議提案149件，辦結(jié)率、見面率均為100%，滿意率和基本滿意率達(dá)100%。五是強(qiáng)化建設(shè)，應(yīng)急值守創(chuàng)一流。進(jìn)一步加強(qiáng)投入，加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)及隊(duì)伍建設(shè)，組織應(yīng)急預(yù)案演練，應(yīng)急管理工作不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)值班工作管理，制定應(yīng)急值班輪流表，明確值班值守任務(wù)，認(rèn)真做好突發(fā)事件處理和信息報(bào)送工作。
（二）優(yōu)化服務(wù)，綜合協(xié)調(diào)工作獲得新業(yè)績。認(rèn)真履行上情下達(dá)、下情上達(dá)的重要職能，根據(jù)政府辦工作點(diǎn)多、面廣、量大的特點(diǎn)，堅(jiān)持抓好方方面面的協(xié)調(diào)、搞好上上下下的服務(wù)，不斷適應(yīng)工作需要、推動(dòng)工作落實(shí)。一是不折不扣地完成了各項(xiàng)交辦事項(xiàng)，扎扎實(shí)實(shí)完成了政府辦聯(lián)系工作任務(wù)。協(xié)調(diào)解決了各類證件辦理、征地拆遷、民生保障、城市管理等重大問題。二是高質(zhì)量做好綜合服務(wù)工作。對事關(guān)大局、涉及面廣的省市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)和視察調(diào)研工作，及時(shí)銜接，認(rèn)真服務(wù)，圓滿完成__、__來開視察活動(dòng)、“2015__·__第二屆__節(jié)”、第五屆全國新農(nóng)村文化藝術(shù)展演__分會(huì)場等活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)及服務(wù)工作任務(wù)。三是強(qiáng)化化解工作。由專人接待群眾來訪，加強(qiáng)與等部門的銜接、配合，協(xié)調(diào)各方做好群眾工作，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，圓滿完成了黨的十八屆五中全會(huì)、“九三”閱兵式等重大政治活動(dòng)的維穩(wěn)工作任務(wù)，有效保障了社會(huì)穩(wěn)定。
（三）依法行政，法制建設(shè)工作開創(chuàng)新局面。以深入開展“改革攻堅(jiān)年”、“法治建設(shè)年”活動(dòng)為載體，不斷強(qiáng)化法制意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，全面推進(jìn)政府法制建設(shè)，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法體系。一是健全規(guī)范性文件管理制度，做到合理編制計(jì)劃，對重大民生事項(xiàng)、重大問題決策、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用及規(guī)范性文件，堅(jiān)持集體討論決定，并嚴(yán)格依法審查，全年審查、修改重大決策223件次，審查規(guī)范性文件36件，17件，全部合法可行。二是依法實(shí)施行政復(fù)議。全年共受理、辦理行政復(fù)議申請26件，其中，維持1件，確認(rèn)違法2件，責(zé)令改正2件，協(xié)調(diào)后撤回申請的21件；全年共新申辦行政執(zhí)法證件113個(gè)；審驗(yàn)執(zhí)法證821個(gè)，合格721個(gè)，注銷100個(gè)，驗(yàn)審合格率達(dá)89%。三是開展行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動(dòng)。對行政執(zhí)法單位的執(zhí)法情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，有力地促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面推行和有效落實(shí)，為我縣進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。四是認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式，共培訓(xùn)行政執(zhí)法人員1200余人次。
去冬今春以來，Xx鄉(xiāng)遭遇了百年不遇的持續(xù)高溫、干旱天氣，降水較往年減少。全鄉(xiāng)供水水源可供水量嚴(yán)重不足，很多水源點(diǎn)干涸。出現(xiàn)人畜飲水困難，農(nóng)作物受旱，森林火災(zāi)頻發(fā)等情況。面對百年不遇的干旱，Xx鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)“千方百計(jì)抗大旱、全力以赴保民生”的各項(xiàng)要求，全鄉(xiāng)上下緊急行動(dòng)起來，切實(shí)抓好抗旱各項(xiàng)工作，現(xiàn)將抗旱救災(zāi)工作匯報(bào)如下。
一、目前全鄉(xiāng)受災(zāi)情況
按2010年3月10日統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，油菜播種面積8500畝，受災(zāi)8500畝，成災(zāi)5380畝，絕收260畝；馬鈴薯播種面積6500畝，受災(zāi)5900畝，蔬菜播種面積3000畝，受災(zāi)2800畝，成災(zāi)1400畝。全鄉(xiāng)20688個(gè)人口，有17020人飲水困難，有2939頭大牲畜飲水困難。
二、鄉(xiāng)人民政府落實(shí)“千方百計(jì)抗大旱、全力以赴保民生”情況
（一）認(rèn)清抗旱救災(zāi)工作的重要性。各單位、村充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前旱情的嚴(yán)峻性和抗旱救災(zāi)工作的重要性。積極行動(dòng)起來，全力以赴打好抗旱這場硬仗，把保障人畜飲水作為當(dāng)前抗旱的首要任務(wù)。妥善安排好群眾生產(chǎn)生活、科學(xué)調(diào)度、開源節(jié)流，強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，采取蓄、引、抽、提等多種措施，千方百計(jì)增加抗旱水源。
（二）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任。掛村班子成員、駐村工作組和村組干部深入村組作好調(diào)查研究，面向群眾、積極引導(dǎo)和宣傳正確的抗旱防火知識(shí)，提高群眾抗旱意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，引導(dǎo)群眾計(jì)劃用水、節(jié)約用水，科學(xué)合理調(diào)配水資源，迅速組織群眾掀起抗旱救災(zāi)熱潮。要加強(qiáng)對空巢老人、殘疾人、年高體弱、五保戶、孤兒等重點(diǎn)人群的摸底調(diào)查，對重點(diǎn)人群的飲水要落實(shí)相應(yīng)的幫扶制度。為了做好抗旱救災(zāi)工作，鄉(xiāng)黨委、政府從緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出10萬元抗旱資金，專項(xiàng)用于抗旱。對還有水源點(diǎn)的村，要及時(shí)抓好調(diào)查和匯報(bào)工作，以便于鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一安排使用抗旱資金，將有限的經(jīng)費(fèi)在抗旱救災(zāi)的刀刃上，切實(shí)做好民生保障工作，鄉(xiāng)人民政府購買管件1600米，解決了桃花村鵝抱一、二組，水江六個(gè)組，跑馬六個(gè)組，2500余人的飲水問題?；ㄙM(fèi)2800元維修Xx人飲工程機(jī)，解決了Xx村、Xx中小學(xué)及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)近2000人的吃水問題。鄉(xiāng)人民政府組織了抗旱工作隊(duì)下到各個(gè)村檢查旱情，就目前旱情造成的群眾飲水和口糧困難的受災(zāi)人數(shù)做好登記，建立需救濟(jì)人口臺(tái)賬，于3月15日報(bào)縣民政局。對缺乏勞動(dòng)力的低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工無力解決飲水困難的家庭等做好登記，采取親幫親，鄰幫鄰的方式，確保上述對象有水吃，重點(diǎn)解決鰥寡孤獨(dú)家庭的飲水問題。建立災(zāi)情報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，明確各村支書或主任為災(zāi)情聯(lián)絡(luò)員，每周二、五向鄉(xiāng)人民政府報(bào)受災(zāi)人數(shù)、飲水困難人數(shù)、因?yàn)?zāi)造成生活困難需救助的人數(shù)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！
自開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在開發(fā)區(qū)黨工委的悉心指導(dǎo)下，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)就工作開展情況報(bào)告如下：
一、脫貧攻堅(jiān)工作
（一）基本情況
******鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于2012年11月28日，前身為石橋片區(qū)辦事處，總面積約25.9平方公里，轄白泥、石橋2個(gè)居委會(huì)（其中：石橋12平方公里、白泥13.9平方公里），26個(gè)居民小組(白泥社區(qū)12個(gè)，石橋社區(qū)14個(gè))；戶籍人口7651人。
******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員104戶312人，已脫貧72戶256人，其中2015年脫貧人數(shù)54戶195人；2016 年度脫貧人數(shù)9戶29人；2017年脫貧9戶32人?，F(xiàn)有貧困戶32戶56人（一般貧困戶9戶24人，政策兜底戶23戶32人），兩無戶23戶32人，兩因戶1戶1人，兩缺戶8戶23人。貧困發(fā)生率為0.73%。建檔立卡在校學(xué)生30戶56人，享受教育扶貧資助16戶23人，其中未脫貧貧困戶6戶9人，已經(jīng)全部獲得教育扶貧資金；建檔立卡勞動(dòng)力63戶156人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)63戶77人。
（二）取得的成效
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
成立了由中心黨委書記、主任任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各股室負(fù)責(zé)人及各村書記、主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照省、市、開發(fā)區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作的總體部署和要求，先后制定了《貴州鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅(jiān)春風(fēng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏秋攻勢行動(dòng)方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)省委第八巡視組反饋脫貧攻堅(jiān)存在問題整改方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度扶貧對象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作實(shí)施方案》。采取召開動(dòng)員會(huì)、印發(fā)宣傳資料、入戶動(dòng)員、召開院壩會(huì)等形式，廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)政策，為脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作有序開展奠定了基礎(chǔ)。
2、規(guī)范程序、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧，嚴(yán)格按照文件要求完成7個(gè)專項(xiàng)治理工作。
為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效，嚴(yán)格按照《六盤水市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<六盤水市貧困人口漏評(píng)錯(cuò)評(píng)專項(xiàng)治理工作方案>等七個(gè)方案的通知》（六盤水扶領(lǐng)辦發(fā)〔2018〕24號(hào)）文件要求，完成7個(gè)專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格遵循“五定五看”統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查、精準(zhǔn)識(shí)別;堅(jiān)持做好“四訪”，采取在農(nóng)戶申請的基礎(chǔ)上，調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查，全面了解掌握各戶收入情況，逐戶計(jì)算人均純收入，把收入低于收入標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。我們堅(jiān)持“六個(gè)到村到戶”，嚴(yán)格按照“兩公示一公告”，完善貧困戶“一戶一檔”建檔立卡相關(guān)資料，做到了底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)、臺(tái)帳實(shí)。
3、打贏脫貧攻堅(jiān)“四場硬仗”。
（1）產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯。春風(fēng)行動(dòng)開展以來，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“六個(gè)引領(lǐng)”，牢牢把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破。一是以“三變”1+N為引領(lǐng)，采取“合作社+農(nóng)戶+扶貧”模式，成立合作社5家，先后實(shí)施種植紅豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人參育苗等項(xiàng)目，流轉(zhuǎn)土地1139畝，覆蓋建檔立卡貧困戶104戶312人，實(shí)現(xiàn)脫貧72戶256人，脫貧率達(dá)到82.5%。二是以退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1167.86畝，涉及260戶，發(fā)放產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金350358元；完成退耕還林1692.37畝，發(fā)放退耕還林資金846185元，新增退耕還林面積1100余畝。
（2）“組組通”項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把“組組通”項(xiàng)目建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手，以建設(shè)“脫貧攻堅(jiān)致富路”為目標(biāo)，全力打好公路脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及“組組通”公路5條約16.38公里，主要涉及轄區(qū)海壩組、羅家寨組、石橋八組、十三組、十四組，目前均已完工投入使用4條12公里，未完工的1條已經(jīng)完成工程總量的90%，預(yù)計(jì)年底完工投入使用。
（3）易扶搬遷動(dòng)員效果顯著。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017、2018年易扶搬遷總?cè)丝?25戶640人（貧困戶30戶118人）。其中2017年易扶搬遷總?cè)丝?5戶197人（貧困戶30戶118人、非貧困戶15戶79人）；2018年易扶搬遷總?cè)丝?0戶443人（貧困戶0戶0人、非貧困戶80戶443人）。工作開展以來，組織召開易扶搬遷培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)、群眾院壩會(huì)累計(jì)50余次，發(fā)放易地扶貧搬遷明白卡200余張，出動(dòng)宣傳人員120余人次，宣傳覆蓋群眾累計(jì)1000余人次。
截至目前，2017年易扶搬遷總?cè)丝谥幸押炗啺徇w合同41戶185人（貧困人口29戶116人）；已搬遷入住42戶191人（貧困人口28戶114人），完成率是91%；易地扶貧搬遷舊房拆除16戶2456平方米，拆除率35%，預(yù)計(jì)12月底達(dá)60%。
（4）教育醫(yī)療住房“三保障”全面落實(shí)。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終按照“精準(zhǔn)資助、應(yīng)助盡助”的原則，加大對教育醫(yī)療住房“三保障”的支持力度,教育、醫(yī)療、住房“三保障”得到全面落實(shí)。一是按照應(yīng)助盡助原則，爭取教育幫扶貧困學(xué)生9人，獲取補(bǔ)助資金5530元。二是減免建檔立卡貧困戶104戶312人合作醫(yī)療參合資金37200元，申請臨時(shí)救5000元幫助貧困戶解決醫(yī)療救助問題。三是將住房困難群眾125戶640人全部納入易地扶貧搬遷計(jì)劃，通過異地扶貧搬遷解決群眾住房困難問題。
4、多措并舉，建立脫貧幫扶長效機(jī)制
一是充分利用“特惠貸”優(yōu)惠政策，采取“貧困戶+政府公司”的運(yùn)作模式，貧困戶人均可貸款5萬元，資金由政府開發(fā)投資公司統(tǒng)籌運(yùn)作，貧困戶不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，資金收益有保障，投資收益分配暫定3年，收益為投資金額的3%，目前完成特惠貸任務(wù)28戶72人，貧困戶年末可分紅達(dá)10.8萬元。二是通過上門服務(wù)企業(yè)，向企業(yè)匯報(bào)精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)狀及存在的問題，與企業(yè)形成扶貧聯(lián)動(dòng)，計(jì)劃爭取企業(yè)幫助解決就業(yè)18戶39人，目前已經(jīng)解決就業(yè)16戶30人，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人脫貧一戶”的目標(biāo)。三是按照“五級(jí)包?！钡膸头鲈瓌t，結(jié)對幫扶104戶312人。戶均制定幫扶計(jì)劃3個(gè)，落實(shí)幫扶措施3條，協(xié)調(diào)投入幫扶資金達(dá)50萬元。四是統(tǒng)籌實(shí)施低保兜底政策。完成低保兜底23戶32人。積極做好扶貧開發(fā)和低保扶助兩項(xiàng)制度銜接。五是大力實(shí)施退耕還林，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、貧困戶及低收入群眾增收“雙贏”，力爭在2018年年底退耕還林3000畝。
（三）存在的問題及下一步工作打算
存在問題:一是部分群眾特別是貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、等、靠、要思想依然存在，特別是在易地扶貧搬遷過程中，很多群眾不理解、不支持，導(dǎo)致易扶工作推進(jìn)緩慢。二是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后，項(xiàng)目扶持、資金幫扶管理等有待加強(qiáng)。三是貧困戶就業(yè)困難，大量年輕勞動(dòng)力外出打工，40歲至60歲的勞動(dòng)力占比超過50%以上，就業(yè)非常困難。四是三塊地盤活方面的問題。群眾擔(dān)心不能及時(shí)獲得退耕還林補(bǔ)償資金，擔(dān)心得不到第九年以后的占股比分紅資金。
下一步，我們將按照扶貧先扶志的要求，加大宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，變“輸血”為“造血”，進(jìn)一步整合資源，強(qiáng)化幫扶措施，不斷加大“三變”改革力度，集中力量搞好貧困戶脫貧規(guī)劃，重點(diǎn)完成“五個(gè)三”中的盤活“三塊地”、落實(shí)“三個(gè)?！?、確?！叭齻€(gè)就”，集中火力打好退耕還林、易地扶貧搬遷工作、1戶1就業(yè)工作硬仗。讓貧困戶逐步靠勤勞致富，最終實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富。
一是進(jìn)一步整合資金和項(xiàng)目，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建工作，大力改善生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。
二是大力推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等模式，落實(shí)農(nóng)村“三變”改革要求，同時(shí)探索發(fā)展城市“三變”，保證一村至少發(fā)展一個(gè)良好的“三變經(jīng)營主體”，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正惠及農(nóng)戶尤其是貧困農(nóng)戶。
三是充分利用開發(fā)區(qū)吸納就業(yè)的優(yōu)勢，充分挖掘?qū)χR(shí)水平和技能要求不高的工種，引導(dǎo)建檔立卡貧困戶就近就業(yè)，鞏固“就業(yè)一人脫貧一戶”的成果。
四是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)近期規(guī)劃與長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合，把退耕還林工作與城市近郊旅游發(fā)展相結(jié)合，形成脫貧攻堅(jiān)長效發(fā)展機(jī)制。退耕還林打造萬畝紅豆產(chǎn)業(yè)園，前期推進(jìn)青山紅豆杉生態(tài)養(yǎng)生園旅游綜合體農(nóng)旅一體化示范項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)山地旅游與休閑度假、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、民風(fēng)民俗體驗(yàn)融合發(fā)展，形成脫貧規(guī)劃長效發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧和農(nóng)戶持續(xù)增收。
二、省委第八巡視組反饋脫貧攻堅(jiān)存在問題整改工作
根據(jù)《六盤水市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于落實(shí)省委第八巡視組巡視反饋脫貧攻堅(jiān)存在問題的整改方案》文件要求，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改實(shí)施方案。我社區(qū)積極對省委第八巡視組反饋的脫貧攻堅(jiān)存在的問題進(jìn)行逐項(xiàng)整改，現(xiàn)就整改情況分項(xiàng)匯報(bào)如下：
（一）易地扶貧搬遷工作中，搬遷貧困戶的就業(yè)、就醫(yī)、孩子讀書等問題的整改落實(shí)情況
1、工作開展情況。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年度有易地扶貧搬遷人口45戶197人（貧困人口30戶118人），目前已完成搬遷合同簽訂41戶185人，參加易地扶貧搬遷戶搬遷的貧困戶中，已完成引導(dǎo)就業(yè)22戶，其中有3戶貧困戶因年事較高無勞動(dòng)力，已督促子女進(jìn)行贍養(yǎng)，其中有1戶貧困戶全為在校學(xué)生，已于2016年納入低保戶進(jìn)行政策兜底，現(xiàn)在正在落實(shí)低保兜底政策，目前剩余4戶搬遷貧困戶正在積極引導(dǎo)就業(yè)。
2、工作存在的問題。部分搬遷的貧困戶因各種原因暫未完成引導(dǎo)就業(yè)。
3、整改情況。在今后的幫扶工作中，石橋社區(qū)將繼續(xù)注重引導(dǎo)該4戶貧困戶進(jìn)行就業(yè)，以幫助搬遷貧困戶能夠安居樂業(yè)。同時(shí)，2017年度參加易地扶貧搬遷戶的貧困戶于2018初由開發(fā)區(qū)代繳新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)，目前，參加搬遷的貧困戶的基本醫(yī)療全部保障到位。對于搬遷戶孩子就學(xué)事宜，石橋社區(qū)服務(wù)中于2018年6月完成搬遷戶孩子就學(xué)意愿的統(tǒng)計(jì)工作，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上交開發(fā)區(qū)社事局，目前，上級(jí)部門正在對接搬遷戶孩子就學(xué)事宜。
（二）貧困戶脫貧存在數(shù)據(jù)脫貧、統(tǒng)計(jì)脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。目前，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員104戶312人，其中2015年脫貧人數(shù)54戶195人；2016 年度脫貧人數(shù)9戶29人；2017年脫貧9戶32人?，F(xiàn)有貧困戶32戶56人（一般貧困戶9戶24人，政策兜底戶23戶32人），兩無戶23戶32人，兩因戶1戶1人，兩缺戶8戶23人。貧困發(fā)生率為0.73%。
石橋社區(qū)所有脫貧的貧困戶均在滿足“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧條件以及基本生活生產(chǎn)條件達(dá)標(biāo)時(shí)才進(jìn)行脫貧，未發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)脫貧、統(tǒng)計(jì)脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象。
2、工作存在的問題。在貧困戶脫貧工作中存在的問題是居住石橋社區(qū)山上的六個(gè)組的少量居民生產(chǎn)生活條件存在困難。
3、整改情況。針對部分居民生產(chǎn)生活條件存在困難的問題，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)已多次向發(fā)區(qū)社事局寫報(bào)告，尋求幫助，目前，正在協(xié)調(diào)處理中。接下來，我社區(qū)將加強(qiáng)易地扶貧搬遷及基礎(chǔ)生活設(shè)施改進(jìn)工作，不斷改善轄區(qū)貧困戶生產(chǎn)生活條件。
（三）“三變”改革及產(chǎn)業(yè)扶貧工作抓得不夠認(rèn)真，抓得不實(shí)等現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。石橋社區(qū)以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織推動(dòng)“三變”改革工作，目前在石橋轄區(qū)兩個(gè)村參與“三變”改革的經(jīng)濟(jì)組織共有5個(gè)，包含3家合作社和兩家企業(yè)，5個(gè)經(jīng)濟(jì)組織共計(jì)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地約1100畝，包含貧困戶土地約200畝，目前完成紅豆杉種植約630畝，草莓種植約50畝，刺五加等中藥材種植約340畝，獨(dú)角蓮等中藥材種植約70畝，支付土地流轉(zhuǎn)金約53萬元，包含貧困戶土地流轉(zhuǎn)金約10萬元，引導(dǎo)農(nóng)戶到“三變”改革經(jīng)濟(jì)組織務(wù)工約110戶120人，包含貧困戶約20戶20人，發(fā)放工資約30萬元，包含貧困戶務(wù)工工資約6萬元。引導(dǎo)參與“特惠貸”貧困戶28戶72人，共計(jì)貸款360萬元，2017年底發(fā)放該28戶貧困戶“特惠貸”分紅金10.8萬元，人均分紅1500元。轄區(qū)兩村的“三資”清理工作及村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定工作已與2018年1月開始開展，目前完成1個(gè)村的“三資”清理并完成村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定約2500人。
2、工作存在的問題。
一是目前石橋社區(qū)參與“三變”改革的產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長，短期很難產(chǎn)生效益。如紅豆杉種植產(chǎn)業(yè)前期投入大，種植周期長，需生長多年才可用于發(fā)展紅豆杉附加產(chǎn)品。二是對“三變”改革工作宣傳力度不夠。很多群眾對“三變”改革工作不理解，僅同意將土地流轉(zhuǎn)于合作社或者企業(yè)，不愿意將土地入股承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致“三變”改革扶貧項(xiàng)目對群眾的覆蓋面不廣。三是自然條件限制。石橋轄區(qū)屬于開發(fā)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)區(qū)域，大部分土地用于開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，剩下的土地較為貧瘠，不利于種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)開發(fā)，同時(shí)，缺乏相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致現(xiàn)有的“三變”改革產(chǎn)業(yè)發(fā)展不理想，目前僅有白泥村裕民農(nóng)民專業(yè)合作社草莓種植銷售額達(dá)到15萬元左右，其余項(xiàng)目，暫未出產(chǎn)品。
3、整改情況。加強(qiáng)“三變”改革工作政策宣傳，讓群眾加深對“三變”改革工作的理解，讓更多的群眾參與到“三變”改革工作中來。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對“三變”改革等扶貧項(xiàng)目的監(jiān)管，督促轄區(qū)經(jīng)濟(jì)組織良性發(fā)展，同時(shí)積極向上級(jí)部門尋求技術(shù)指導(dǎo)，對轄區(qū)閑置土地進(jìn)行同意規(guī)劃使用，項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格技術(shù)測試，確?！叭儭备母锏确鲐氻?xiàng)目的成功實(shí)施。
（四）駐村結(jié)對幫扶不扎實(shí)、流于形式等現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公地點(diǎn)位于轄區(qū)白泥居委會(huì)及石橋居委會(huì)交界位置，同時(shí)和兩個(gè)居委會(huì)聯(lián)合辦公，離群眾較為接近，能達(dá)到駐村的效果。目前轄區(qū)共有建檔立卡貧困戶104戶314人，該104戶貧困戶共有結(jié)對幫扶責(zé)任人125人，包含開發(fā)區(qū)級(jí)結(jié)對幫扶責(zé)任人55人，涉及8家單位，在幫扶單位中僅有一家單位為學(xué)校（鐘山區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校），涉及幫扶責(zé)任人7人，該7人幫扶的貧困戶均已脫貧，目前正在穩(wěn)固脫貧效果，未對該7名教師造成較大壓力。社區(qū)在幫扶過程中力求“扶貧扶志”的效果，積極引導(dǎo)貧困戶參加勞動(dòng)改善生活，同時(shí)對于無勞動(dòng)力的貧困戶，積極引導(dǎo)參與“特惠貸”等國家優(yōu)惠政策，并將上級(jí)針對貧困戶的政策積極落實(shí)到位，并為貧困戶進(jìn)行家庭醫(yī)生簽約，目前已完成家庭醫(yī)生簽約88戶245人。
2、工作存在的問題。部分幫扶責(zé)任人思想意識(shí)不到位，對幫扶公共還在流于形式，未對貧困戶采取具體幫扶措施，同時(shí)部分幫扶責(zé)任人自身業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，對精準(zhǔn)扶貧政策學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致幫扶結(jié)果不理想。
3、整改情況。在以后的精準(zhǔn)扶貧工作中，我社區(qū)將會(huì)加強(qiáng)各幫扶責(zé)任人的思想意識(shí)教育，提高幫扶責(zé)任人對此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)幫扶責(zé)任人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對不同貧困原因貧困戶制定合理幫扶措施，努力提升幫扶效果。
（五）扶貧對象識(shí)別不精準(zhǔn)現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。石橋社區(qū)所有貧困對象在納入貧困時(shí)均是按照“農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、民族評(píng)議、一公告、兩公示”等程序進(jìn)行評(píng)定，再將結(jié)果進(jìn)行上報(bào)，在評(píng)定貧困戶過程中，因社區(qū)權(quán)限有限不能精確查詢貧困中的“四有”人員，僅能通過走訪調(diào)查的形式核查貧困生產(chǎn)生活狀況。同時(shí)社區(qū)對貧困戶的管理嚴(yán)格按照上級(jí)政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對貧困戶人口情況等信息積極按照工作程序進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
一、村情概況
××村位于位于××鄉(xiāng)政府東北××公里，是××鄉(xiāng)距離最偏遠(yuǎn)的行政村。全村轄15個(gè)村民組、21個(gè)自然村，地域總面積17.6平方公里，耕地面積4100畝，人均耕地1.6畝，林坡面積6500畝，人均2.31畝。村主要產(chǎn)業(yè)是中藥材種植、辣椒種植、牛羊養(yǎng)殖。村三委班子健全，黨員共36人，幫扶單位是××縣××局，脫貧責(zé)任組長是××（××鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長），駐村第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長是××（××縣××局××科副科長）。
全村村民總戶數(shù)710戶2862人，其中建檔立卡戶155戶634人（不包含穩(wěn)定脫貧8戶29人），低保戶86戶287人（其中納入建檔立卡戶46戶168人），分散供養(yǎng)五保戶19戶19人（全部納入建檔立卡戶），殘疾人戶61戶203人（其中納入建檔立卡戶19 戶67人），大病戶140戶495人（其中納入建檔立卡戶48戶173人），最初認(rèn)定危房戶143戶550人（其中納入建檔立卡戶53戶235人），已實(shí)現(xiàn)危房改造108戶462人（其中建檔立卡戶39 戶171人，剩余14戶貧困戶危房2019年全部改造完畢），老人戶160戶238人（其中納入建檔立卡貧困戶39戶54人）。2018年底沒有新識(shí)別貧困戶，有1戶因夫婦雙方同時(shí)得大病返貧。
截至2018年底，全村已脫貧57戶251人，其中2015年脫貧14戶58人，2017年脫貧36戶165人，2018年脫貧7戶28人。目前剩余貧困戶98戶383人，其中五保貧困戶19戶19人，低保貧困戶36戶130人。2019年計(jì)劃脫貧78戶348人，2020年兜底保障20戶35人。
（一）主要致貧原因分析
建檔立卡貧困戶155戶634人中，因病致貧49戶190人，戶數(shù)占比31.61%；因殘致貧19戶67人，戶數(shù)占比12.26%；缺資金致貧66戶283人，戶數(shù)占比 42.58%；因?qū)W致貧8戶36人，戶數(shù)占比5.16%；缺技術(shù)致貧7戶28人，戶數(shù)占比4.52%；其他缺勞力、因?yàn)?zāi)等致貧6戶30人，戶數(shù)占比 3.87%。
在未脫貧98戶383人中，因病致貧33戶127人，戶數(shù)占比33.67%；因殘致貧16戶52人，戶數(shù)占比16.33%；缺資金致貧41戶170人，戶數(shù)占比 41.84%；因?qū)W致貧5戶21人，戶數(shù)占比5.1%；其他缺勞力、因?yàn)?zāi)等致貧3戶13人，戶數(shù)占比 3.06%。
（二）采取的主要措施
近年來，我村按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”和“五條途徑”的要求，堅(jiān)持因戶施策、一戶多策，堅(jiān)持保障與增收、短期和長期相結(jié)合，堅(jiān)持開發(fā)式和保障性扶貧并重?？茖W(xué)制定幫扶計(jì)劃和幫扶措施，更加注重脫貧質(zhì)量的提高和貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力的激發(fā)，在促進(jìn)貧困群眾增收致富、提升脫貧質(zhì)量上，先后實(shí)施了到戶增收養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)補(bǔ)貼61戶28.43萬元、光伏發(fā)電扶貧60戶6萬元、公益性崗位9人人均月工資450元等項(xiàng)目，同時(shí)，還實(shí)施了金融扶貧7戶16萬元、技能培訓(xùn)一期58人、危房改造38戶170人、易地搬遷10戶53人、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)178人等系列措施，拓寬了貧困戶的增收渠道，增加了貧困戶收入，改善了貧困戶居住條件，為貧困戶脫貧致富奔小康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
針對不同的致貧原因，我村采取以下措施：
1、針對因病致貧：一是××鄉(xiāng)衛(wèi)生院每年對貧困戶群眾免費(fèi)體檢兩次，在鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院治療免費(fèi)，實(shí)行衛(wèi)生院醫(yī)生對貧困戶的一對一簽約服務(wù)；二是××縣縣政府利用財(cái)政資金對所有貧困戶每人繳納30元小額保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)醫(yī)保交費(fèi)每人補(bǔ)貼30元，貧困戶遇到大病，可以報(bào)銷5次，住院治療報(bào)銷比例有所提高。2017年1月至2018年10月，全村貧困戶或低保戶累計(jì)有73戶162人次在各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，總費(fèi)用119.68萬元，其中自費(fèi)40.36萬元，補(bǔ)償79.32萬元，整體報(bào)銷比例66.28%，有效緩解了看病難、看病貴難題。三是為貧困戶中37名慢性病患者辦理慢性病門診卡，10名患者慢性病門診卡正在辦理中。四是對大病患者，村兩委和幫扶單位及時(shí)上門慰問探視，送去黨和政府的關(guān)懷，對符合低保條件的積極辦理低保手續(xù)。
2、針對缺資金致貧：一是兩年來共為61戶貧困戶辦理到戶增收發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，發(fā)放到戶增收補(bǔ)貼資金28.43萬元；二是為貧困戶辦理互助金貸款2筆，發(fā)放貸款5萬元；三是發(fā)放小額貼息貸款7筆16萬元，用于貧困戶中藥材種植、牲畜養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，另通過企貸企用模式，已申報(bào)240萬元小額貸款，擬帶動(dòng)48戶貧困戶，目前正在審批；四是為全部155戶貧困戶開展了信用等級(jí)評(píng)定；五是通過危房改造，為38戶170人補(bǔ)貼資金55萬元；六是通過企業(yè)帶貧，為36戶134人補(bǔ)貼資金7.2萬元；七是通過光伏發(fā)電為60戶補(bǔ)貼資金6萬元。
3、針對缺技術(shù)致貧：一是舉辦了一期短期技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容為家政服務(wù)，58人參加10天集中培訓(xùn)，并發(fā)放職業(yè)資格證書，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼17400元；二是有3人參加駕駛員培訓(xùn)，取得駕駛執(zhí)照，每人補(bǔ)貼2000元；三是發(fā)放2017年“雨露計(jì)劃”教育補(bǔ)貼10人，每人2000元，2018年“雨露計(jì)劃”春季教育補(bǔ)貼2人，每人1500元；四是村兩委組織種養(yǎng)殖大戶開展技術(shù)幫帶活動(dòng)，組織貧困戶外出觀摩學(xué)習(xí)丹參種植、辣椒花椒種植等，受益貧困戶65戶。
4、針對因殘致貧：一是2017年以來積極聯(lián)系縣殘聯(lián)為12人辦理了殘疾證；二是對符合殘疾補(bǔ)貼發(fā)放條件的按時(shí)發(fā)放殘疾生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼，2017年1月至2018年10月共發(fā)放資金21600元；三是將家庭特別貧困的再納入農(nóng)村最低保障范圍，2017年殘疾人貧困戶納入低保15人；四是組織5名輕度殘疾人參加了勞動(dòng)技能培訓(xùn)。
5、針對因?qū)W致貧：一是2017年共為66名學(xué)生辦理各項(xiàng)教育補(bǔ)貼176690元，社會(huì)教育捐贈(zèng)15000元；二是幫扶單位××縣××局為6名貧困大學(xué)生每人捐贈(zèng)2000元；三是發(fā)放2017年“雨露計(jì)劃”教育補(bǔ)貼10人，每人2000元，2018年“雨露計(jì)劃”春季教育補(bǔ)貼2人，每人1500元。
6、針對其他缺勞力、因?yàn)?zāi)、交通不便致貧：一是為缺少勞動(dòng)力和因病致貧的貧困戶辦理企業(yè)帶貧48戶，可增加收入14.4萬元，辦理光伏發(fā)電扶貧60戶，收入12萬元，提供公益性崗位9人，人均月工資450元；二是為因?yàn)?zāi)致貧的孤兒2戶3人辦理了孤兒基本生活保障；三是對交通不便的貧困戶，2017年實(shí)施易地扶貧搬遷10戶53人。
二、村脫貧目標(biāo)完成情況
（一）貧困發(fā)生率
××村是建檔立卡貧困村，計(jì)劃2019年脫貧出列。全村共有建檔立卡貧困戶155戶 634人，截至2018年底已脫貧57戶251人，現(xiàn)剩余貧困戶98戶383人，目前貧困發(fā)生率為13.38%。已經(jīng)脫貧的57戶，均有相對穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（2018年為農(nóng)民人均純收入3400元）且吃穿不愁（包括安全飲用水）；適齡兒童接受九年義務(wù)教育，家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生；參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大病有救助；住房條件有明顯改善，有符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求》的安全住房。
××村2019年計(jì)劃脫貧78戶348人，預(yù)計(jì)年末貧困發(fā)生率1.22%，2020年兜底保障20戶35人（全村人口按2862人計(jì)算）。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、通村公路硬化情況
××村有3條通村公路實(shí)現(xiàn)硬化，目前××鄉(xiāng)政府至××村委道路已全部是水泥路，17個(gè)村民組目前還有3個(gè)組未通水泥路。道路路面類型為水泥硬化路面。路面寬度3.5米，能解決群眾出行難的問題。
2、通客運(yùn)班車情況
××縣城至××村通客運(yùn)班車，一天四趟，上下午各兩趟通達(dá)村里學(xué)校、村委會(huì)，能夠滿足群眾正常生產(chǎn)生活需求。
3、農(nóng)村飲用水情況
全村農(nóng)用飲水符合安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求。人畜用水安全，取水往返時(shí)間不超過20分鐘。目前××縣水利部門、縣疾控中心已按照《水利部、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的通知》（水農(nóng)〔2004〕547號(hào)）的有關(guān)規(guī)定要求，對水質(zhì)情況進(jìn)行了檢測，并出具了水質(zhì)檢測報(bào)告。
4、生產(chǎn)生活用電情況
××村全村通動(dòng)力電率達(dá)到100%，戶戶通電率達(dá)到100%。
（三）基本公共服務(wù)
1、廣播電視戶戶通
目前全村廣播電視通過無線、有線、衛(wèi)星三種技術(shù)全覆蓋。
2、綜合性文化服務(wù)中心
××村目前有一個(gè)文化活動(dòng)室、2個(gè)文體廣場、一個(gè)宣傳欄。
3、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室
××村衛(wèi)生室房屋建筑面積100平方米，村衛(wèi)生室設(shè)有診室、治療室、公共衛(wèi)生室和藥房。配備有兩名醫(yī)生。
4、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生
××村衛(wèi)生室有兩名村醫(yī)擁有《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證》。
5、基本實(shí)現(xiàn)通寬帶
××村實(shí)現(xiàn)寬帶通達(dá)，有能力為農(nóng)村家庭提供50兆以上的寬帶接入。
（四）其他
村集體經(jīng)濟(jì)：××村籌資80萬元入股××縣××公司，每年可獲得公司分紅5萬元。
三、增收措施及行業(yè)政策落實(shí)情況
（一）產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收情況
1、到戶增收項(xiàng)目。 2017年、2018年全村共有61戶享受了到戶增收項(xiàng)目補(bǔ)貼，發(fā)放補(bǔ)貼資金28.43萬元。其中自我發(fā)展的共31戶，分別為：養(yǎng)羊12戶、養(yǎng)牛9戶，種植丹參8戶、辣椒花椒種植2戶；入股分紅的共30戶，每戶利用5000元到戶增收資金入股××公司，分紅3年，每戶每年可獲得本金及分紅2100元。
2、光伏扶貧。2017年建成光伏電站300兆瓦，可為60戶貧困戶每戶每年分紅2000元。
3、小額貸款扶貧。2017年、2018年利用小額扶貧貸款政策，為全村7戶貧困戶發(fā)放政府貼息貸款16萬元，另外通過企貸企用模式，已申報(bào)240萬元小額貸款，擬帶動(dòng)48戶貧困戶，每戶每年可分紅3000元，連續(xù)分紅3年，目前正在審批。
4、技能培訓(xùn)。一是舉辦了一期短期技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容為家政服務(wù)，58人參加10天集中培訓(xùn)，并發(fā)放職業(yè)資格證書，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼17400元；二是有3人參加駕駛員培訓(xùn)，取得駕駛執(zhí)照，每人補(bǔ)貼2000元；三是發(fā)放2017年“雨露計(jì)劃”教育補(bǔ)貼10人，每人2000元，2018年“雨露計(jì)劃”春季教育補(bǔ)貼2人，每人1500元；四是村兩委組織種養(yǎng)殖大戶開展技術(shù)幫帶活動(dòng)，組織貧困戶外出觀摩學(xué)習(xí)丹參種植、辣椒花椒種植等，受益貧困戶65戶。
5、公益性崗位。開發(fā)有保潔員、學(xué)校門崗等公益性崗位9個(gè)，帶動(dòng)貧困人口9人，人均月工資450元。
6、扶貧車間就業(yè)。全村共有9戶貧困戶9人在××扶貧車間就業(yè)，每人每月工資均在1200元以上。
（二）行業(yè)政策落實(shí)情況
1、教育補(bǔ)貼類：2017—2018年享受教育補(bǔ)貼66人，發(fā)放教育補(bǔ)助金169970元；發(fā)放雨露計(jì)劃助學(xué)補(bǔ)貼15人，其中2017年13人每人2000元，2018年2人已發(fā)放春季教育補(bǔ)貼每人1500元；幫扶單位為6名貧困大學(xué)生每人捐贈(zèng)2000元。
2、危房改造：對全村所有住房條件差的貧困戶做了危房鑒定，共48戶為危房，其中C級(jí)危房21戶，D級(jí)危房27戶，目前其中38戶進(jìn)行了危房改造，補(bǔ)貼資金55萬元；其余10戶進(jìn)行了易地搬遷。
3、易地搬遷：2017年度，××村實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷10戶53人，目前已搬遷入住。
4、醫(yī)療保障類：對所有貧困戶每人補(bǔ)助30元城鄉(xiāng)醫(yī)保交費(fèi)，五保貧困戶補(bǔ)助180元。 2017年1月至2018年10月，全村貧困戶或低保戶累計(jì)有73戶162人次在各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，總費(fèi)用119.68萬元，其中自費(fèi)40.36萬元，補(bǔ)償79.32萬元。已經(jīng)為貧困戶中37名慢性病患者辦理慢性病門診卡，10名患者慢性病門診卡正在辦理中。
5、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼：全村納入建檔立卡貧困戶的殘疾人共19 戶67人，其中1級(jí)殘疾8人，2級(jí)殘疾13人，3級(jí)殘疾29人，4級(jí)殘疾17人。享受低保的殘疾人共15人。全村共有21名殘疾貧困人口享受了每月60元的護(hù)理補(bǔ)貼，15名殘疾貧困人口享受了每月60元的生活補(bǔ)貼，其中兩項(xiàng)補(bǔ)貼均享受的有9人。
6、五保低保：目前全村未脫貧的貧困戶98戶383人中，五保貧困戶19戶19人，低保貧困戶36戶130人。
（三）“七改一增”情況
經(jīng)過認(rèn)真排查，全村貧困戶中需要實(shí)施“七改”的共有63戶，具體情況為：需要改廁的26戶，需要改廚的15戶，需要改門窗的12戶，需要改院的8戶，需要改電的7戶，需要改地平的4戶，需要改水的2戶（部分農(nóng)戶需要改造2-4項(xiàng)）。目前已完成41戶改造，剩余22戶的改造任務(wù)明年7月份全部完成。需要增添必備生活用品的共有11戶，其中缺少衣柜的8戶，缺少桌椅的3戶，已全部增添完畢。
（四）“志智雙扶”情況
在村部南側(cè)設(shè)立“愛心超市”，超市內(nèi)涵蓋了日化用品、糧油、調(diào)料等23類100多種生活用品，由幫扶單位和“千企幫千村”企業(yè)捐款購買，總計(jì)23600余元，實(shí)施愛心積分卡制度，積分一分抵人民幣10元，積分可累積，但不能兌換現(xiàn)金，愛心超市的一切物品只能用積分卡兌換，不允許現(xiàn)金買賣。每月開展一次“五星農(nóng)戶”評(píng)選，即遵紀(jì)守法星、脫貧致富星、環(huán)境衛(wèi)生星、環(huán)境衛(wèi)生星、孝老愛親星，對當(dāng)選的農(nóng)戶發(fā)放積分卡。
四、2019年工作打算
（一）基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)
1、2019年計(jì)劃硬化××村民組道路2公里，預(yù)計(jì)投資40萬元。
2、建設(shè)全村人畜飲水工程，計(jì)劃打4眼120米深井，總投資約80萬。項(xiàng)目完成后，達(dá)到戶戶通自來水，實(shí)現(xiàn)全部飲水安全。
3、計(jì)劃新建1200平方米，建設(shè)一個(gè)黨建文化廣場。
4、改造村委后邊的老教學(xué)樓，覆蓋彩鋼頂，室內(nèi)室外重新粉刷，更換門窗，項(xiàng)目總投資約90萬元。
（二）發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，壯大集體經(jīng)濟(jì)
在上級(jí)黨委、政府和幫扶單位、駐村工作隊(duì)的支持和指導(dǎo)下，××村明確了脫貧攻堅(jiān)的三大支柱產(chǎn)業(yè)，即外出打工+中藥材種植+養(yǎng)殖，目前發(fā)展情況是：
外出打工 目前我村155戶貧困戶中有178人、涉及131戶在外打工，年人均收入18391元。
目前我村貧困戶特色種植430.9畝，其中花椒51.7畝，辣椒53.2畝，中藥材326畝，特色種植預(yù)計(jì)年收入79.9萬元。
養(yǎng)殖方面，貧困戶養(yǎng)牛67頭、羊175只，預(yù)計(jì)年增收25.35萬元。
上述三大產(chǎn)業(yè)2019預(yù)計(jì)為155戶貧困戶實(shí)現(xiàn)收入432.6萬元，人均收入6823元。
（五）認(rèn)真落實(shí)行業(yè)部門扶貧措施
1、到戶增收方面：2019年計(jì)劃20戶參與，主要發(fā)展肉牛、山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目，每戶享受補(bǔ)貼不超過5000元，養(yǎng)殖每頭牛預(yù)計(jì)增收3000元，每只羊增收300元。
2、科技種植：繼續(xù)宣傳引導(dǎo)中藥材種植，2019年計(jì)劃新發(fā)展400畝血參、200畝柴胡，特色種植發(fā)展100畝辣椒，同時(shí)組織貧困戶加強(qiáng)田間管理，提高收益。
3、金融扶貧：加大小額扶貧貸款宣傳發(fā)動(dòng)、組織推動(dòng)工作力度，2019年計(jì)劃新增加小額扶貧貸款40戶120萬元，貧困戶獲貸率將達(dá)到50%以上，為貧困戶增收和發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供更加強(qiáng)大的資金支持。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
2019年以來，XX鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作總體部署，緊緊圍繞“XXXXXXXXXX”的建設(shè)目標(biāo)，持續(xù)開展以基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境品質(zhì)提升為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，取得了初步成效，鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)環(huán)境面貌持續(xù)改善?，F(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下。
一、XX鎮(zhèn)基本情況
XX鎮(zhèn)地處XX縣“北大門”，距縣城9公里，與XXX區(qū)XX鎮(zhèn)、XXX市XXX，位于XXX帶的核心地帶和重要節(jié)點(diǎn)，中河、北河穿境而過，屬全縣唯一平壩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地理位置優(yōu)越。全鎮(zhèn)幅員面積XXX平方公里，轄X村X社區(qū)XXX個(gè)村（居）民小組，總?cè)丝赬XX萬人。
二、2019年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主要工作
（一）開展道路沿線綠化亮化美化整治。完成了道路沿線綠化提升工作。在場鎮(zhèn)樹池內(nèi)移栽木春菊400余平方米，在新增街道安裝花箱123個(gè)，在XXX、XXX、XXX、XXX4個(gè)節(jié)點(diǎn)播撒歐洲野花、移栽草本植物約4000平方米，加強(qiáng)了綠化管護(hù)。實(shí)施了道路沿線亮化工程。在XX村XXX、XXX，雙江5、6、7組等村組安裝路燈56盞，并加強(qiáng)日常管護(hù)維修，保障了群眾夜間出行安全。開展了道路沿線美化工作。2019年XXX、XXX、XXX、XXX等26個(gè)垃圾桶點(diǎn)位已納入全縣桶點(diǎn)整治范圍，已基本建設(shè)完成。
（二）加強(qiáng)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生秩序常態(tài)化管控。加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)管工作。加強(qiáng)對街道、廣場、公廁、市場衛(wèi)生監(jiān)管力度，高標(biāo)準(zhǔn)完成數(shù)字化城管工作。指派專人負(fù)責(zé)數(shù)字化城管處置工作，實(shí)現(xiàn)了案件按時(shí)處置，無超期無返工數(shù)的工作目標(biāo)。強(qiáng)化了市政設(shè)施安全隱患排查，每日組織人員巡查市政設(shè)施，對排查出的井蓋缺失、道旗移位、工地圍擋倒伏等各類問題及時(shí)整改，未發(fā)生市政設(shè)施安全事故。開展了“門前三包”、背街小巷治理、“四大工程”揚(yáng)塵治理、廣告橫幅取締、公廁專項(xiàng)整治、機(jī)動(dòng)車清洗站點(diǎn)排查整治、通訊線路整治等七項(xiàng)專項(xiàng)集中整治工作，整治效果均名列全縣前列。
（三）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。繼續(xù)開展農(nóng)垃分類投放處置工作、院落常態(tài)化管理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生巡查整治、最美院落評(píng)選活動(dòng)等工作。對XXXX大院、XXXX村6組等24個(gè)院落進(jìn)行提升整治，同時(shí)將彭家、陳家大院等院落納入整治計(jì)劃；每月入戶對生活垃圾分類進(jìn)行宣傳，加深群眾對垃圾分類的認(rèn)知度。
三、經(jīng)驗(yàn)做法
（一）全員參與，凝聚美麗鄉(xiāng)村建設(shè)合力。
一是多方眾籌，保障“整治經(jīng)費(fèi)”。資金缺乏，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的最大瓶頸。我鎮(zhèn)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，爭取力所能及的力量，探索出了“村集體主投、鎮(zhèn)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)、聯(lián)系部門幫扶、農(nóng)戶適度出資出勞、社會(huì)成功人士捐助”的“五個(gè)一”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，有效整合了農(nóng)村環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)、“一事一議”、植樹綠化等涉農(nóng)資金，打捆使用，集中投入，為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了資金保障。
二是全民公約，激活“參與主體”。農(nóng)村人居環(huán)境整治三分靠紀(jì)律，七分靠自覺。我鎮(zhèn)堅(jiān)持宣傳與整治同步，教育與管理并行，采取宣傳車、簡報(bào)、宣傳單、標(biāo)語、公告欄等多種形式開展宣傳，讓農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到自己才是農(nóng)村人居環(huán)境整治最大的受益者和主導(dǎo)者。同時(shí)廣泛征求農(nóng)戶意見，建立了從河流到塘堰、從水井到溝渠、從場鎮(zhèn)到農(nóng)村、從田野到家居等方面全覆蓋的《XX鎮(zhèn)全民參與人居環(huán)境整治文明公約》，并倡議黨員干部帶頭執(zhí)行，激活了全鎮(zhèn)群眾的參與積極性。廣大農(nóng)民群眾從開始的被動(dòng)，到后來的主動(dòng)，從最初的不理解到全程積極參與，用群眾的力量推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，形成了“美麗鄉(xiāng)村是我家、建設(shè)需要靠大家”的良好氛圍。
三是示范帶動(dòng)，樹好“先進(jìn)典型”。身邊的先進(jìn)典型最具說服力、影響力和感召力，最能帶動(dòng)周邊群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，我鎮(zhèn)開展了最美院落評(píng)比活動(dòng)，推動(dòng)了農(nóng)村人居環(huán)境整治。農(nóng)戶室內(nèi)外環(huán)境更加干凈，家禽圈養(yǎng)更加規(guī)范、雜物堆放更加整齊、車輛停放更加有序，群眾整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升，達(dá)到了“一個(gè)典型激活一片、帶動(dòng)一批”的效果。
（二）建管并重，提升精細(xì)化管理水平
一是建立聯(lián)動(dòng)式機(jī)制。成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境整治的部署、協(xié)調(diào)、檢查、督促和考核。同時(shí)，配強(qiáng)配齊人員，建立駐片包村制度，做到有專人管、專題協(xié)調(diào)、協(xié)同落實(shí)。每季度開展村（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境整治評(píng)比，在對比中找差距，在評(píng)比中求突破，推動(dòng)形成農(nóng)村人居環(huán)境整治你追我趕、奮勇爭先的良好氛圍。
二是落實(shí)捆綁式責(zé)任。出臺(tái)了《XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理鎮(zhèn)村組干部考核辦法》，明確鎮(zhèn)、村、組干部和保潔人員的具體職責(zé)，做到工作各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建起從組織、協(xié)調(diào)到督促、執(zhí)行、考核縱向全覆蓋，從街道、村組到院落、道路、農(nóng)戶（點(diǎn)）橫向全覆蓋的機(jī)制。
三是堅(jiān)持自治式管理。XX鎮(zhèn)共有大小院落共146個(gè)，針對院落管理難的問題，我鎮(zhèn)建立農(nóng)村散居院落管理委員會(huì)，完善《院落環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約》和《環(huán)境衛(wèi)生管理巡查整治網(wǎng)絡(luò)管理》制度，探索農(nóng)村散居院落“六個(gè)一”長效管理機(jī)制，“標(biāo)準(zhǔn)不下降、持久不走樣”，解決了院落管理難的問題。
四是實(shí)行銷號(hào)式整改。突出問責(zé)逼效，在制度執(zhí)行上“真斗硬、真執(zhí)行”，常態(tài)督查，發(fā)現(xiàn)問題，下達(dá)整改通知書，銷號(hào)整改。對全鎮(zhèn)排名、任務(wù)完成和進(jìn)度保持上沒有達(dá)到要求的，對照考核辦法問責(zé)，確保目標(biāo)到點(diǎn)、責(zé)任到人、上下同心、共同參與。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，以上是我鎮(zhèn)近年來在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作方面的一些心得，在此作個(gè)匯報(bào)，如有不妥之處還請各位批評(píng)指正，謝謝。