時(shí)間：2022-05-02 11:14:26
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一是工學(xué)矛盾日益突出。一方面由于煤礦工作環(huán)境艱苦，生產(chǎn)任務(wù)繁重，導(dǎo)致了工作時(shí)間與培訓(xùn)時(shí)間之間發(fā)生沖突，再者一些基層領(lǐng)導(dǎo)單方面強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)任務(wù)，對(duì)職工安全培訓(xùn)重視不夠，甚至走形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象比較普遍。另一方面，在企業(yè)不斷擴(kuò)張和拓展的過(guò)程中，一些駐外聯(lián)營(yíng)兼并礦井職工結(jié)構(gòu)中屬地工、農(nóng)民工等工種較多，且流動(dòng)性比較大，造成了職工培訓(xùn)不穩(wěn)定，培訓(xùn)工作開(kāi)展難度較大。二是培訓(xùn)機(jī)制不健全，培訓(xùn)師資力量薄弱。在一些礦井，特別是在一些新建和聯(lián)營(yíng)兼并的礦井，雖然成立了自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，完善了很多相關(guān)制度，但是在實(shí)際工作上，比如調(diào)動(dòng)學(xué)員自主學(xué)習(xí)，培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)，職級(jí)晉升等方面不夠嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。再者，培訓(xùn)師資力量薄弱，有的是剛畢業(yè)的大學(xué)生，有的缺乏井下工作經(jīng)驗(yàn)，造成了課程與現(xiàn)場(chǎng)、與工作實(shí)際“兩張皮”，致使培訓(xùn)工作只停留在表面工作上。三是培訓(xùn)方式單一，培訓(xùn)效果不明顯。煤礦職工培訓(xùn)工作在理論培訓(xùn)上下的功夫多，對(duì)實(shí)操培訓(xùn)抓的不夠，不嚴(yán)格。雖然也采取了崗位能手、技能比武等等形式多樣的培訓(xùn)方式，但培訓(xùn)的實(shí)際效果,往往與預(yù)期培訓(xùn)目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。四是日?；A(chǔ)培訓(xùn)流于形式。煤礦安全培訓(xùn)工作中最基礎(chǔ)的72學(xué)時(shí)安資證培訓(xùn)存在隊(duì)組說(shuō)情、學(xué)員重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象。
一些隊(duì)組為了應(yīng)付差事，發(fā)明出一種“學(xué)習(xí)特派員”“、培訓(xùn)專業(yè)戶”，使其不定期培訓(xùn);另一方面表現(xiàn)為職教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材內(nèi)容雷同，形成了培訓(xùn)內(nèi)容上的重復(fù)培訓(xùn)。這樣就造成培訓(xùn)資源的極大浪費(fèi)，使得“吃葡萄的不吐皮，不吃葡萄的倒吐皮”，結(jié)果成了“受訓(xùn)的常受訓(xùn)，不訓(xùn)的常不訓(xùn)”。產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因盡管是多方面的，但最根本的原因是缺乏安全培訓(xùn)工作機(jī)制及其相應(yīng)的培訓(xùn)形式不合理所致。從安全培訓(xùn)的機(jī)制上來(lái)說(shuō)，首先是脫離員工需求，缺乏激勵(lì)性;其次是脫離生產(chǎn)實(shí)際，缺乏針對(duì)性;再次是脫離培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏規(guī)范性。受安全培訓(xùn)機(jī)制不健全、不完善的制約和影響，表現(xiàn)在培訓(xùn)實(shí)施上很少問(wèn)津培訓(xùn)效果，偏重追求培訓(xùn)數(shù)量，結(jié)果造成安全培訓(xùn)形式化。由此可見(jiàn)，建立一套符合員工心理需求和安全生產(chǎn)實(shí)際的安全培訓(xùn)工作機(jī)制，并輔之于靈活多樣的培訓(xùn)形式，對(duì)于安全培訓(xùn)工作更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)管理，不僅是當(dāng)務(wù)之急，也是治本之舉。
二、建立完善新型安全培訓(xùn)工作體系的原則
建立新型安全培訓(xùn)工作體系的原則一是要科學(xué)策劃。新型安全培訓(xùn)工作體系要更符合員工心理需求，起到激勵(lì)作用，變“要我學(xué)”、為“我要學(xué)”，經(jīng)一項(xiàng)研究表明，員工在受到充分激勵(lì)時(shí)，其能力發(fā)揮為80%—90%，在保住飯碗不被解雇的低水平激勵(lì)狀態(tài)下，僅發(fā)揮其能力的20%—30%。由此可見(jiàn)，運(yùn)用激勵(lì)措施，挖掘人的潛能大有可為。二是要突出實(shí)效。加強(qiáng)以操作性為目的的新型安全培訓(xùn)工作體系要符合安全生產(chǎn)需求，以能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，以規(guī)范操作行為為基礎(chǔ)，多層次、多類別、多渠道的安全教育機(jī)制，盡可能讓每個(gè)員工在其工作崗位上，有充分的機(jī)會(huì)提高技能與素質(zhì)，使他們能勝任工作，為企業(yè)安全生產(chǎn)做出更大貢獻(xiàn)。三是要公正公平。加強(qiáng)規(guī)范性的新型安全培訓(xùn)工作體系的建立要更符合培訓(xùn)規(guī)律，使培訓(xùn)工作流程規(guī)范，為提高員工整體安全技術(shù)素質(zhì)創(chuàng)造公平、公開(kāi)的良好環(huán)境和氛圍，鼓勵(lì)有真才實(shí)學(xué)的人才敢于競(jìng)爭(zhēng)，善于競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中鍛煉提高，增強(qiáng)素質(zhì)，崗位成才。
三、建立安全培訓(xùn)體系，強(qiáng)化安全培訓(xùn)的措施
一是突出職工學(xué)校主導(dǎo)作用。職工學(xué)校作為職工培訓(xùn)工作的主導(dǎo)力量，全面負(fù)責(zé)組織和落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)工作。其職責(zé)主要是構(gòu)建完善的職工教育培訓(xùn)體系、系統(tǒng)調(diào)研分析培訓(xùn)需求、制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃、嚴(yán)格培訓(xùn)過(guò)程落實(shí)、著重培訓(xùn)效果跟蹤。在重點(diǎn)完成好三項(xiàng)崗位人員、全員持證上崗培訓(xùn)、員工素質(zhì)提升和學(xué)歷提升、職稱和技能鑒定等培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，注重對(duì)構(gòu)建培訓(xùn)體系和培訓(xùn)效果工作上下功夫，充分利用基層單位、隊(duì)組培訓(xùn)資源，明確各級(jí)培訓(xùn)責(zé)任主體，形成職工學(xué)校持證上崗培訓(xùn)、部室領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)組專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、班組手指口述、操作規(guī)程、事故案例基礎(chǔ)培訓(xùn)的倒金字塔式培訓(xùn)體系。并且大力營(yíng)造全體員工工作前、工作中、工作后的大培訓(xùn)培訓(xùn)氛圍，使全體員工逐步養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)、自我提升的習(xí)慣，推動(dòng)員工綜合素質(zhì)的大幅度提升。二是抓好基層單位、隊(duì)組培訓(xùn)工作的主體作用?；鶎訂挝徊渴摇㈥?duì)組培訓(xùn)工作開(kāi)展的好與壞，影響到整體培訓(xùn)工作的效果?；鶎痈鲉挝?、隊(duì)組，尤其是生產(chǎn)相關(guān)部室、隊(duì)組必須充分利用好井上、井下培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地，分層次制定出針對(duì)技術(shù)員、工長(zhǎng)、一般員工為培訓(xùn)主體的年度、季度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)人數(shù)，及時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)工作。職工學(xué)校要明確部室培訓(xùn)責(zé)任體系，在部室?guī)熧Y力量不足的情況下積極協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，保證培訓(xùn)工作順利開(kāi)展。三是夯實(shí)班組培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用。班組是煤礦安全生產(chǎn)的基本單位，可以說(shuō)煤礦安全管理靠班組，生產(chǎn)任務(wù)組織完成靠班組，設(shè)備平穩(wěn)運(yùn)行靠班組，發(fā)生安全應(yīng)急情況第一時(shí)間處置、處理關(guān)鍵在班組，當(dāng)然日?；A(chǔ)性培訓(xùn)工作、實(shí)際檢驗(yàn)員工培訓(xùn)效果也在班組。煤礦必須構(gòu)建出以隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、技術(shù)員為主體培訓(xùn)導(dǎo)師的全員日常班中現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)管理模式。重點(diǎn)利用隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)，以“三個(gè)三”、手指口述、事故案例、操作要領(lǐng)為主要培訓(xùn)內(nèi)容，采取師帶徒和現(xiàn)身說(shuō)法的培訓(xùn)方式，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和規(guī)范員工的安全操作，促進(jìn)其安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成。四是強(qiáng)化培訓(xùn)考核激勵(lì)作用。在完善三級(jí)培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)上，建立“分級(jí)培訓(xùn)、升級(jí)考評(píng)”工作機(jī)制?！胺旨?jí)培訓(xùn)、升級(jí)考評(píng)”就是立足是本礦安全生產(chǎn)實(shí)際和員工的具體情況，將全礦職工按照理論學(xué)識(shí)和實(shí)踐技能的高低，分為高、中、低三級(jí)，采取按級(jí)培訓(xùn)，培訓(xùn)后考核，考核合格后，再參與升級(jí)考評(píng)的培訓(xùn)方法，緊密與職工實(shí)際工資結(jié)合，達(dá)到以經(jīng)濟(jì)促培訓(xùn)，以培訓(xùn)保安全的目的。
四、結(jié)語(yǔ)
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不夠積極主動(dòng)，存在不培訓(xùn)也不一定不出事的僥幸心理;有些企業(yè)迫于政策的壓力，勉強(qiáng)應(yīng)付，冒名頂替，常找一些無(wú)關(guān)人員應(yīng)付培訓(xùn)，或基于部分“培訓(xùn)是福利”的思想，派一些業(yè)務(wù)素質(zhì)偏高的人員參加培訓(xùn)，使本應(yīng)該參與培訓(xùn)的人員失去了受訓(xùn)的機(jī)會(huì)，然而木桶理論告訴我們，木桶的容量不是取決于其中的長(zhǎng)板，而是取決于其中最短的一塊木板。同理，煤礦企業(yè)能否做到長(zhǎng)效安全，不是由能力和素質(zhì)領(lǐng)先的多數(shù)職工來(lái)決定，而是受到少數(shù)安全意識(shí)淡薄、安全知識(shí)缺乏、安全技能不足的職工所左右，后者才是安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象。再者部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為完成工作任務(wù)替員工請(qǐng)假不參加培訓(xùn)，無(wú)視脫產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)定。這種不負(fù)責(zé)任的做法直接導(dǎo)致了安全培訓(xùn)效果的下降。然而在煤礦科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天，安全技術(shù)素質(zhì)較低的職工隊(duì)伍與已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化煤礦發(fā)展的需要。對(duì)煤礦企業(yè)來(lái)講，安全培訓(xùn)是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是提升職工安全素質(zhì)的工作。因此，各煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到安全培訓(xùn)的重要性，積極配合安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提前做好培訓(xùn)計(jì)劃，保證培訓(xùn)質(zhì)量，逐步提高職工隊(duì)伍的安全素質(zhì)。相關(guān)安監(jiān)部門(mén)也應(yīng)該積極行使監(jiān)管職能，使安全教育培訓(xùn)工作做到有章可循，開(kāi)成有效的壓力傳遞，保證安全教育培訓(xùn)工作的有序進(jìn)行。
二、增強(qiáng)安全培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性
目前，盡管煤礦安全培訓(xùn)持續(xù)不斷，但三違現(xiàn)象卻屢禁不止，安全事故時(shí)有發(fā)生，安全培訓(xùn)之所以沒(méi)起到作用最重要的原因就是培訓(xùn)缺乏針對(duì)性，教師注重理論教學(xué)不注意聯(lián)系各單位實(shí)際工作，導(dǎo)致課程設(shè)置層次性不強(qiáng)，缺少可操作性，由于對(duì)參加培訓(xùn)的人都采用同一教學(xué)模式，造成學(xué)無(wú)所用，導(dǎo)致培訓(xùn)流于形式和缺乏實(shí)效性。為安全培訓(xùn)的目的是為了提高職工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。在實(shí)際工作中，由于每個(gè)人的思想意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作崗位的不同，故接受的培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容以及培訓(xùn)后應(yīng)具備的能力也不應(yīng)一致。所以組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，首先要進(jìn)行需求分析，通過(guò)下礦調(diào)研、座談?dòng)懻摰榷喾N有效途徑和手段來(lái)了解。在了解成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)學(xué)員的文化結(jié)構(gòu)和崗位工作特點(diǎn)，合理制定培訓(xùn)計(jì)劃、設(shè)置培訓(xùn)課程，做到因需施教，因人施教，以增強(qiáng)安全培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
在我國(guó)，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多依附于高?；?qū)I(yè)技術(shù)院校，專職教師具有豐富的理論知識(shí)，但缺乏與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)，而來(lái)自企業(yè)管理崗位和技術(shù)崗位的兼職教師，則缺乏專業(yè)的理論知識(shí)和教學(xué)藝術(shù)。故師資建設(shè)方面始終遵循“積極培養(yǎng)，重點(diǎn)引進(jìn)，聘任兼顧”的原則。
作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要積極安排培訓(xùn)教師參加國(guó)家組織的煤礦師資教育或繼續(xù)教育培訓(xùn)，要采取各種有效的手段，最大限度地調(diào)動(dòng)教師的積極性和能動(dòng)性。作為培訓(xùn)教師，要不斷提高自身素質(zhì)，及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容，及時(shí)吸納新案例、新知識(shí)、新技術(shù)等。且專兼職教師要不斷地交流培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
四、高效教育培訓(xùn)改變教學(xué)觀念，創(chuàng)新教學(xué)方法
目前，許多培訓(xùn)教師雖然習(xí)慣借助于現(xiàn)代的教學(xué)設(shè)備，使用多媒體教學(xué)，但只是把文字從黑板搬到了大屏幕，依然枯燥無(wú)味，使學(xué)員處于被動(dòng)狀態(tài)。如何能更好地調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性，提高課堂的教學(xué)效果，是擺在教師面前最大的難題。根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象，不同的培訓(xùn)內(nèi)容，我們要選擇不同的教學(xué)方法進(jìn)行有效的結(jié)合，真正讓學(xué)員主動(dòng)的參與到培訓(xùn)的整個(gè)過(guò)程，以解決學(xué)員工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題、提高他們的工作績(jī)效為目的，充分發(fā)揮教師與學(xué)員的雙邊積極性，提高學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)培訓(xùn)的生動(dòng)性和實(shí)效性。
五、結(jié)語(yǔ)
1.1必要性分析
煤礦企業(yè)在日常生產(chǎn)中，安全培訓(xùn)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，做好該工作能夠確保煤礦安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。通過(guò)對(duì)煤礦員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，在一定程度上可以幫助員工樹(shù)立安全意識(shí)，同時(shí)提供安全技術(shù)水平，使其在日常工作中，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，通過(guò)強(qiáng)化自?；ケＤ芰?，促進(jìn)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。對(duì)于安全培訓(xùn)的重要性，雖然已經(jīng)被許多煤炭企業(yè)所認(rèn)識(shí)，并且成立了相應(yīng)的教育培訓(xùn)中心，組織開(kāi)展了安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。但是，這種傳統(tǒng)的安全培訓(xùn)模式依然是為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，培訓(xùn)方法比較單一，培訓(xùn)手段缺乏靈活性，進(jìn)而在一定程度上制約了學(xué)員的自主性和創(chuàng)造性，同時(shí)對(duì)學(xué)員的發(fā)散性思維、逆向性思維造成了束縛，進(jìn)一步影響學(xué)員創(chuàng)新能力的發(fā)展。在我國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得煤炭產(chǎn)品的需求不斷增大。在安全生產(chǎn)方面，國(guó)家加大了監(jiān)督管理的力度，同時(shí)在新設(shè)備、新技術(shù)方面加大了對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的投入。在這種情況下，為了將新技術(shù)、新裝備轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，進(jìn)一步適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要，因此需要從業(yè)人員具備較高的素質(zhì)和效率。對(duì)于煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全培訓(xùn)工作是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，多年來(lái)煤礦企業(yè)采用灌輸式的教育方式對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，與現(xiàn)代煤炭企業(yè)管理的需要相比，這種教育模式早已不能適應(yīng)。為了確保煤礦安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，需要改變傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，采用新思維、新方法，組織開(kāi)展好培訓(xùn)工作。探究式教學(xué)法是一種有利于促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，有利于學(xué)生“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”的方法。如果想要實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變，對(duì)學(xué)員實(shí)施探究式教學(xué)是非常有必要的。
1.2適宜性分析
1.2.1培訓(xùn)對(duì)象的適宜性
煤礦企業(yè)在組織開(kāi)展安全培訓(xùn)時(shí)，其培訓(xùn)對(duì)象是成人，在探究需求方面，成人表現(xiàn)的更為強(qiáng)烈。對(duì)于成人來(lái)說(shuō)，一般具備探究式學(xué)習(xí)的條件，與青少年學(xué)生相比，成人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富，豐富的經(jīng)驗(yàn)為成人學(xué)習(xí)積累了寶貴的資源，這些資源為實(shí)施探究活動(dòng)奠定了前提條件。由于探究式教學(xué)具有較強(qiáng)的綜合性，在這種情況下，需要學(xué)習(xí)者對(duì)自身的相關(guān)知識(shí)和技能進(jìn)行充分的調(diào)動(dòng)，進(jìn)而發(fā)揮功效。受社會(huì)實(shí)踐的影響和制約，成人的探究經(jīng)歷存在一定的差異。通過(guò)對(duì)心理學(xué)的“經(jīng)驗(yàn)律”進(jìn)行分析可知：當(dāng)一個(gè)人的知識(shí)越豐富，那么其直覺(jué)就會(huì)越完善，對(duì)應(yīng)的感知就容易，同時(shí)有利于將感性知識(shí)轉(zhuǎn)化為理性知識(shí)。成人在日常的工作、生活中，都會(huì)有意無(wú)意地進(jìn)行過(guò)探究活動(dòng)，當(dāng)他們遇到問(wèn)題時(shí)，都會(huì)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行判斷、分析、解決，進(jìn)而在一定程度上進(jìn)行著探究訓(xùn)練。對(duì)于成人來(lái)說(shuō)，通常情況下更喜歡在問(wèn)題中進(jìn)行學(xué)習(xí)，可以說(shuō)培訓(xùn)活動(dòng)是一個(gè)目的十分明確的過(guò)程，在這一過(guò)程中，針對(duì)工作生活中的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)具有通過(guò)學(xué)習(xí)解決問(wèn)題的強(qiáng)烈愿望。而探究式教學(xué)的特征就是以問(wèn)題為中心進(jìn)行教學(xué)。
1.2.2培訓(xùn)內(nèi)容的適宜性
煤礦安全培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容主要包括3部分：安全基本知識(shí)；安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)；安全操作知識(shí)。煤礦安全培訓(xùn)主要內(nèi)容雖然包含陳述性知識(shí)，但是，主要還是程序性知識(shí)和策略性知識(shí)，學(xué)會(huì)怎樣安全做事。由于煤礦井下工種較多，如采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等方面的工種、專業(yè)，安全培訓(xùn)教學(xué)大綱不一致，進(jìn)而使得課程內(nèi)容比較復(fù)雜。在安全教育培訓(xùn)過(guò)程中，這些課程涉及的知識(shí)面比較廣，并且具有實(shí)踐性、應(yīng)用性強(qiáng)的特點(diǎn)，要將這些內(nèi)容在短暫的時(shí)間內(nèi)傳授給學(xué)員，其教學(xué)難度非常大，同時(shí)增加了學(xué)員學(xué)習(xí)的難度。因此，在教學(xué)過(guò)程中，需要采取措施，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，提高課堂效率和教學(xué)質(zhì)量。探究式教學(xué)是以提出問(wèn)題開(kāi)始，采取一定方法和步驟去確定和解決，最終達(dá)到探究問(wèn)題，解決問(wèn)題的目的。這種以調(diào)查探究為基礎(chǔ)的教學(xué)模式所產(chǎn)生的知識(shí)技能和價(jià)值觀，能夠比較容易讓學(xué)生記住并運(yùn)用，同時(shí)還能夠鼓勵(lì)學(xué)生積極參與各種活動(dòng)。在安全培訓(xùn)中實(shí)施探究式教學(xué)，在一定程度上能夠發(fā)揮探究式教學(xué)的優(yōu)勢(shì)。綜上所述，探究式教學(xué)更適合成人學(xué)習(xí)，更適合職工培訓(xùn)。
2探究式教學(xué)的具體運(yùn)用
對(duì)于探究式教學(xué)來(lái)說(shuō)，通常情況下，可以分為問(wèn)題情境階段、實(shí)踐體驗(yàn)階段和結(jié)果表達(dá)交流階段，也就是提出問(wèn)題、做出假設(shè)、制定計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、得出結(jié)果、表達(dá)交流這六個(gè)步驟。
2.1問(wèn)題情境階段
提出問(wèn)題，既是探究的基礎(chǔ)，又是探究過(guò)程的核心。教師指導(dǎo)學(xué)員大量批判性地閱讀有關(guān)信息資料以及相關(guān)的應(yīng)用背景，通過(guò)思考和集思廣益，根據(jù)教學(xué)目的設(shè)置一些問(wèn)題情境，使學(xué)員置身其中。此種形式特別適合傳授避災(zāi)方法或井下創(chuàng)傷急救等方面的知識(shí)。
2.2實(shí)踐體驗(yàn)階段
實(shí)踐體驗(yàn)階段其實(shí)也就是解決問(wèn)題的階段。這一階段主要是針對(duì)提出的問(wèn)題做出假設(shè)、制定計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃等。在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維、自主探究的學(xué)習(xí)過(guò)程中，實(shí)踐體驗(yàn)階段起到不可替代的作用。例如學(xué)員針對(duì)問(wèn)題情境階段中所提出的問(wèn)題做出假設(shè)，面對(duì)這樣的情況，應(yīng)該采取什么樣的措施。學(xué)員可以根據(jù)已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)做出假設(shè)。在做出假設(shè)之后，教師引導(dǎo)學(xué)生針對(duì)自己的假設(shè)制定計(jì)劃與方案，教師應(yīng)根據(jù)學(xué)員的原有知識(shí)類別或?qū)哟芜M(jìn)行分組，可以以分組的形式進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案。教師要起到“導(dǎo)向”的作用。在開(kāi)始進(jìn)行時(shí)，教師需要更多地引導(dǎo)，隨著討論問(wèn)題的深入，學(xué)生更多理解他們的學(xué)習(xí)要點(diǎn)，教師就可以慢慢地“隱退”，真正實(shí)現(xiàn)由“學(xué)會(huì)”到“會(huì)學(xué)”的轉(zhuǎn)變。學(xué)員在探究的過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，此時(shí)教師需要用恰當(dāng)?shù)膯?wèn)題或事例來(lái)引導(dǎo)，找出問(wèn)題所在。
2.3結(jié)果表達(dá)交流階段
得出結(jié)果、表達(dá)交流這是一個(gè)評(píng)價(jià)階段。在解決問(wèn)題的過(guò)程中，學(xué)員得出相應(yīng)的結(jié)論，同時(shí)與同伴進(jìn)行交流，通過(guò)與實(shí)驗(yàn)前的假設(shè)進(jìn)行對(duì)比分析，進(jìn)一步形成新的體驗(yàn)，從而使探究得到新的升華。在這個(gè)階段，教師可以讓學(xué)員以小組的形式進(jìn)行匯報(bào)成果，比如是完成一個(gè)報(bào)告或進(jìn)行一場(chǎng)辯論等。在相互交流、評(píng)價(jià)的過(guò)程中，不應(yīng)只是來(lái)自于教師的評(píng)價(jià)，還要適當(dāng)結(jié)合小組內(nèi)的互評(píng)，小組內(nèi)的互評(píng)更有利于激發(fā)成人學(xué)習(xí)理論的興趣，學(xué)會(huì)用所學(xué)的理論知識(shí)創(chuàng)造性地解決問(wèn)題。
3運(yùn)用探究式教學(xué)應(yīng)注意的問(wèn)題
3.1選取合適的探究課題
探究式學(xué)習(xí)課題的內(nèi)容不僅來(lái)源十分廣泛，而且課題題目的深度和層次可高可低。面對(duì)煤礦企業(yè)的員工文化參差不齊這種情況，教師在確定探究課題時(shí)，一定要考慮學(xué)員的原有知識(shí)以及當(dāng)前的學(xué)習(xí)水平、能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)等因素。例如有次新工人培訓(xùn)班，大多數(shù)都是退伍軍人，在遵守紀(jì)律和學(xué)習(xí)上就比較自覺(jué)，接受能力也比較高。這時(shí)選擇較深的探究課題，學(xué)員比較容易接受。而另外一種情況，學(xué)員文化程度低，安全培訓(xùn)意識(shí)不高。在認(rèn)識(shí)程度還有接受程度都不太高的時(shí)候，教師可以選擇比較簡(jiǎn)單的探究課題。
3.2采取合適的探究方式
【關(guān)鍵詞】煤礦安全；安全事故；致災(zāi)因素
1、引言
煤炭是我國(guó)重要的能源之一，我國(guó)煤礦大部分都是井下作業(yè)，井下生產(chǎn)環(huán)境的特殊性、生產(chǎn)條件的多變性、技術(shù)設(shè)備的局限性、從業(yè)人員素質(zhì)較低和監(jiān)管體制不完善等不利因素的影響，導(dǎo)致近幾年我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，關(guān)注煤礦安全，創(chuàng)建安全性礦井的呼聲也越來(lái)越高，煤礦安全生產(chǎn)也已經(jīng)成為國(guó)民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。煤礦安全事故產(chǎn)生的消極影響已不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)損失，每當(dāng)?shù)V難發(fā)生時(shí)都會(huì)引起國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，這使得我國(guó)煤礦企業(yè)的形象受損，影響企業(yè)的信譽(yù)和后續(xù)發(fā)展。因此，對(duì)于煤礦安全事故的討論和思考，如何有效減少和遏制煤礦事故的發(fā)生，已成為全社會(huì)共同關(guān)注的話題。
2、煤礦安全事故發(fā)生的原因
2.1外部環(huán)境因素
我國(guó)煤礦的存儲(chǔ)量大，分布范圍廣，但是煤礦生產(chǎn)自然條件惡劣，且復(fù)雜多變，大部分煤礦是井下作業(yè)，開(kāi)采受到瓦斯、水、火、煤塵和頂板等多種威脅，井下溫度高、通風(fēng)不暢、照明不足，而且露天煤礦少，特厚每層少且埋藏深，大部分煤礦存在著煤層薄、傾角大且不穩(wěn)定等不利因素，煤礦數(shù)量巨大，大中小三型煤礦并存，差異大，災(zāi)害治理和預(yù)防難度大，是世界各主要煤礦大國(guó)中自然條件最差和災(zāi)害最嚴(yán)重的。
2.2監(jiān)管體制因素
企業(yè)是煤礦安全的第一責(zé)任主體，但是如何落實(shí)責(zé)任，按照國(guó)家法律法規(guī)來(lái)組織生產(chǎn)就離不開(kāi)政府的監(jiān)管。我國(guó)目前實(shí)行的是垂直型安全監(jiān)管體制，但實(shí)際上是國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局與所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，以國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局為主的管理體制。這就使得煤監(jiān)部門(mén)和地方政府有或多或少的聯(lián)系，不利于監(jiān)管工作的展開(kāi)。而且一些地方的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，缺乏獨(dú)立執(zhí)法權(quán)和權(quán)威性，對(duì)一些受當(dāng)?shù)卣Ｗo(hù)的不合格的非法沒(méi)法煤礦只能聽(tīng)之任之，不聞不問(wèn)。再加上大型國(guó)有煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人本身對(duì)于安全監(jiān)管工作的責(zé)任心不強(qiáng)，各種責(zé)任制和規(guī)章制度沒(méi)有真正落實(shí)下去，管理松懈，一味追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)而忽視安全的重要性，這些都是誘發(fā)煤礦安全事故的重要原因。
2.3人為因素
煤礦生產(chǎn)條件惡劣，許多大專院校的學(xué)生不愿去煤礦企業(yè)工作，這就造成了煤礦企業(yè)的井下一線工人大多數(shù)是農(nóng)民工的現(xiàn)象，文化素質(zhì)不高且之前都沒(méi)經(jīng)過(guò)專業(yè)的安全技能和生產(chǎn)培訓(xùn)，缺乏安全意識(shí)。就算是經(jīng)過(guò)了安全培訓(xùn)，許多企業(yè)的安全教育不規(guī)范，只是走走過(guò)場(chǎng)，一旦形成這種不良風(fēng)氣，井下員工就會(huì)形成僥幸心理和“得過(guò)且過(guò)”的想法，最終造成了嚴(yán)重的思想麻痹，行為上脫離實(shí)際，從而引發(fā)嚴(yán)重安全事故。
2.4技術(shù)設(shè)備和資金投入因素
技術(shù)設(shè)備包括兩方面，一是煤礦生產(chǎn)設(shè)備，另一個(gè)是安全防護(hù)設(shè)備。煤礦企業(yè)對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)資金投入不足，使得生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)不夠更新周期長(zhǎng)，生產(chǎn)設(shè)備老化，安全性能下降，故障頻發(fā)。大多數(shù)煤礦企業(yè)管理層不愿意或沒(méi)有足夠能力配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備，地方政府的財(cái)政也不足以填補(bǔ)這個(gè)缺口，使得安全防護(hù)設(shè)備不齊全，不符合既定標(biāo)準(zhǔn)。
3、防治煤礦安全事故的建議
防治煤礦安全事故要從內(nèi)因和外因兩方面雙管齊下。對(duì)于環(huán)境惡劣這個(gè)外因，我們所要做的就是需要改善井下員工的工作環(huán)境。合理布局采區(qū)，改革煤礦開(kāi)采工藝，加強(qiáng)井下通風(fēng)，制冷降溫，從而創(chuàng)造適宜生產(chǎn)環(huán)境，提高員工們的工作積極性，提升生產(chǎn)效率。
監(jiān)管體制，員工素質(zhì)和設(shè)備投入的三方面內(nèi)因要從以下幾點(diǎn)著手改善：一是完善監(jiān)管體制，加強(qiáng)地方監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)，健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立健全煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制，簽訂煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確各級(jí)部門(mén)和人員的安全責(zé)任。二是加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)和安全教育，努力提高員工文化技術(shù)水平和安全生產(chǎn)意識(shí)，建立健全培訓(xùn)、考核制度，實(shí)行持證上崗的工作原則。并定期開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，使安全生產(chǎn)意識(shí)深入員工心中。三是加大安全設(shè)備的投入。安全是生產(chǎn)的前提，而先進(jìn)的設(shè)備才能提高生產(chǎn)的安全性，減少事故，煤礦企業(yè)要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，加大對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備的投入，并按規(guī)定定期保養(yǎng)維修，及時(shí)淘汰更新，保障煤礦生產(chǎn)的安全。
4、結(jié)語(yǔ)
煤礦安全是一個(gè)長(zhǎng)期的、需要持之以恒的基礎(chǔ)工作，我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，煤礦安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn)。防治煤礦安全事故需牢牢樹(shù)立“以人為本”的理念，堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制，提高煤礦安全生產(chǎn)水平，有效減少和遏制重大煤礦事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)政安全，促使煤礦企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：企業(yè)；技能人才；隊(duì)伍建設(shè)；研究
中圖分類號(hào)：F276 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2013）05-0134-02
全國(guó)總工會(huì)段敦厚在全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議上發(fā)言指出（2013年3月7日）：全國(guó)技工的供需缺口在2200萬(wàn)人至3 300萬(wàn)人之間。職工素質(zhì)已經(jīng)成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要因素。同樣在煤礦企業(yè)，從事一線生產(chǎn)的粗壯工和特種作業(yè)人員文化水平普遍低下。根據(jù)全總2012年職工隊(duì)伍狀況數(shù)據(jù)調(diào)查測(cè)算，小學(xué)及以下教育水平的勞動(dòng)者占普工總數(shù)的86.8%，占無(wú)技術(shù)等級(jí)職工總數(shù)的84.1%，占初級(jí)以上技術(shù)職稱職工總數(shù)的22.1%。對(duì)煤礦而言，未來(lái)五至十年是煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵時(shí)期。隨著單一的以煤為主經(jīng)濟(jì)格局逐漸步入煤電氣多元化的發(fā)展軌道，煤電氣項(xiàng)目相繼上馬，建設(shè)一支與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高技能人才隊(duì)伍，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
一、煤礦企業(yè)高技能人才隊(duì)伍培養(yǎng)的現(xiàn)狀分析
（一）對(duì)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足
1 認(rèn)識(shí)不足
相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部和基層管理人員認(rèn)為，職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，可以雙向選擇，職工流動(dòng)在所難免?；ㄟ^(guò)多的人力、財(cái)力和物力搞技能培訓(xùn)不劃算。沒(méi)有找準(zhǔn)人才隊(duì)伍建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，工作上存在畏難情緒。
2 缺乏對(duì)提高職工隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)與安全生產(chǎn)效益的整體性認(rèn)識(shí)
只注重安全生產(chǎn)，關(guān)注效益指標(biāo)的考核，職工培訓(xùn)目標(biāo)沒(méi)有納入管理人員考核范圍，忽視了技能培訓(xùn)。企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)整體總體發(fā)展不平衡。
3 煤礦技能型人才流失較嚴(yán)重
由于煤炭企業(yè)發(fā)展對(duì)高技能人才的渴求，部分煤礦不惜大幅度提高技工的物質(zhì)待遇。凡經(jīng)煤礦安全培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的取證人員優(yōu)先錄用，致使培養(yǎng)成熟的技能人才大量流向待遇較高的煤礦企業(yè)，出現(xiàn)弱者更弱的“技工荒”局面。因此，切實(shí)抓好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。
（二）技師和高級(jí)技師考評(píng)存在局限性，制約了人才培養(yǎng)
由于技師和高級(jí)技師的考評(píng)無(wú)詳細(xì)、具體的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，煤炭行業(yè)和政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)組織的技師、高級(jí)技師考評(píng)，存在一定的局限性，考核偏重于理論，忽視了實(shí)踐。能用得上的實(shí)操科目沒(méi)有考核，理論知識(shí)考核的內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)操作又用不上，致使通過(guò)率較低。政府人社部門(mén)站在地區(qū)和行業(yè)的高度，兼顧其他企業(yè)的技能水平，沒(méi)有考慮煤礦井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的特殊性，制定的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)存在單一性和片面性，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足煤炭企業(yè)對(duì)高技能人才評(píng)價(jià)的需求。在技能操作培訓(xùn)科目、學(xué)時(shí)安排和培訓(xùn)項(xiàng)目上與煤礦井下特種作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需求脫節(jié)。考評(píng)環(huán)節(jié)的局限性，制約了人才培養(yǎng)力度。必須創(chuàng)新高技能人才的考核方式方法，注重煤礦安全生產(chǎn)實(shí)踐，培養(yǎng)實(shí)用型技能人才，找準(zhǔn)煤炭企業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)用途徑。
（三）高技能人才培養(yǎng)缺乏具體的量化指標(biāo)和時(shí)間表，資金投入不足
高素質(zhì)技術(shù)工人匱乏，企業(yè)投入不足是主因。2013年3月7日全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議上，政協(xié)委員袁偉霞直言不諱：一些企業(yè)管理者把工人看作“機(jī)器人”，每天重復(fù)干好自己的活就行了，并沒(méi)有提供技能培訓(xùn)，更沒(méi)有職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。職業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)化塑造只是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員而言，工人與企業(yè)缺乏“心理契約”，大多數(shù)勞動(dòng)者只為打工賺錢(qián)。一是部分企業(yè)中長(zhǎng)期人才戰(zhàn)略規(guī)劃和年度人才規(guī)劃概括性強(qiáng)，不具備可操作性，人力資源職能部門(mén)也未把人才培養(yǎng)數(shù)額列入考核指標(biāo)序列。缺乏具體的量化指標(biāo)和時(shí)間表，對(duì)培養(yǎng)計(jì)劃和培訓(xùn)指標(biāo)缺乏考核力度。二是職工技能培訓(xùn)資金投入不足。按規(guī)定企業(yè)應(yīng)將工資總額1.5%～2.5%提取用于培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，其中60%用于生產(chǎn)一線職工，但在實(shí)際提取和使用中大打折扣。
二、推行模塊化培訓(xùn)、模塊化考核、學(xué)分制管理的評(píng)價(jià)方式
創(chuàng)新煤礦企業(yè)高技能人才隊(duì)伍培養(yǎng)途徑，要突出職業(yè)能力的評(píng)價(jià)。通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，提高技師、高級(jí)技師鑒定合格率，要采取模塊化培養(yǎng)方式，為高技能人才成長(zhǎng)提供新的平臺(tái)。
（一）技能培訓(xùn)模塊化設(shè)計(jì)
結(jié)合煤礦生產(chǎn)設(shè)備情況，制定技師、高級(jí)技師模塊化培訓(xùn)大綱。通過(guò)模塊化培訓(xùn)，模塊化考核，讓技術(shù)工人對(duì)崗位技能有個(gè)熟練掌握和消化的過(guò)程，以達(dá)到運(yùn)用基本技能和專業(yè)技能完成較為復(fù)雜的、非常規(guī)性的工作；掌握本職業(yè)的關(guān)鍵操作技能技術(shù)；能夠獨(dú)立處理和解決技術(shù)或工藝問(wèn)題；在操作技能技術(shù)方面有創(chuàng)新。以此推進(jìn)技師帶徒，技師抓安全，技師進(jìn)班組，技師技能達(dá)到班隊(duì)長(zhǎng)水平等目標(biāo)的實(shí)施。以一至二年為一個(gè)周期，分模塊進(jìn)行培訓(xùn)和考核。模塊培訓(xùn)和考核以學(xué)分記錄成績(jī)。職工只要努力學(xué)習(xí)，熟練掌握了該工種操作技能，學(xué)分達(dá)到合格，再通過(guò)論文答辯和用人單位綜合考評(píng)，公司將為其頒發(fā)技師、高級(jí)技師《職業(yè)資格證書(shū)》。為激勵(lì)參培職工學(xué)習(xí)積極性，考核合格者免除考培費(fèi)用。
（二）模塊化考核
以人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)教材為總綱，結(jié)合生產(chǎn)崗位技能需求實(shí)際，開(kāi)展模塊化考核。模塊化分為通用、基礎(chǔ)技能、專業(yè)提升三大主模塊。根據(jù)不同專業(yè)不同層次分設(shè)若干子模塊。一是通用模塊，要求熟練掌握與本專業(yè)相關(guān)的安全法律法規(guī)、安全規(guī)程、安全管理方式方法、煤礦災(zāi)害預(yù)防處理和自救互救等內(nèi)容。二是基礎(chǔ)技能模塊，更新對(duì)本專業(yè)基礎(chǔ)理論與技能、最新理論與技能的認(rèn)識(shí)，掌握新設(shè)備新工藝操作技能，提高綜合素質(zhì)。三足々業(yè)提升模塊，突出崗位實(shí)操培訓(xùn)，提升高技能人員對(duì)常見(jiàn)事故、突發(fā)事故的處理、故障排查的應(yīng)用能力與水平，強(qiáng)化專業(yè)特性技能能力。模塊化的技能培訓(xùn)以實(shí)操為主，其他方式培訓(xùn)為輔。實(shí)操培訓(xùn)在實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行，新設(shè)備、新工藝培訓(xùn)結(jié)合實(shí)際到現(xiàn)場(chǎng)或外委培訓(xùn)。
（三）學(xué)分制管理
學(xué)分制的優(yōu)勢(shì)是所學(xué)設(shè)備為生產(chǎn)工作面常用設(shè)備，學(xué)員通過(guò)全面系統(tǒng)地掌握本工種機(jī)電設(shè)備維修保養(yǎng)知識(shí)，通過(guò)技能鑒定獲得學(xué)分。學(xué)分制管理為積學(xué)分階段、論文答辯階段和單位綜合考評(píng)階段。
一是考核學(xué)分階段。模塊化技師考核鑒定總分為70學(xué)分。其中：通用模塊考核占20學(xué)分；基礎(chǔ)技能模塊、專業(yè)技能提升模塊占50學(xué)分。職工取得56學(xué)分為合格即進(jìn)入論文答辯階段。二是論文答辯階段。根據(jù)本工種、專業(yè)的需要撰寫(xiě)論文或?qū)I(yè)技術(shù)報(bào)告，職業(yè)技能鑒定所組織答辯。論文答辯環(huán)節(jié)總分為15學(xué)分，取得分即進(jìn)入單位綜合考評(píng)階段。三是單位綜合考評(píng)階段。人力資源部門(mén)組織考評(píng)組在技師用人單位進(jìn)行個(gè)人工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德、解決生產(chǎn)難題、帶徒情況、安全情況等內(nèi)容綜合考評(píng)。本環(huán)節(jié)總分為15學(xué)分，取得分為合格。技師考評(píng)三個(gè)階段達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，向上級(jí)主管部門(mén)申報(bào)考評(píng)成績(jī)，發(fā)給技師職業(yè)資格證。
崗位與技能相匹配，按技能人才管理辦法予以聘用，并兌現(xiàn)技能津貼。學(xué)分制的模塊考核不合格者，可參加下一個(gè)批次的考核，直到該模塊合格為止，學(xué)分有效期三年。這樣做拓展了評(píng)審周期，解決了一次考試和考核淘汰出局的問(wèn)題，促進(jìn)考生持續(xù)不斷地堅(jiān)持學(xué)習(xí)。通過(guò)調(diào)整和創(chuàng)新技能人才培訓(xùn)管理方式，拓寬技能人才培養(yǎng)途徑，壯大技師隊(duì)伍，逐步將技師配備到生產(chǎn)隊(duì)和班組。
三、建立健全高技能人才培養(yǎng)機(jī)制，拓展成長(zhǎng)平臺(tái)
（一）落實(shí)中長(zhǎng)期技能人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和年度人才規(guī)劃，加大考核和資金投入力度
企業(yè)高層管理人員和技能人才培訓(xùn)管理部門(mén)，在制定人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃和指標(biāo)基礎(chǔ)上，將指標(biāo)分解，確定責(zé)任人，定期檢查考核。國(guó)投新集公司成立由總經(jīng)理負(fù)責(zé)的專業(yè)技術(shù)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定礦級(jí)單位黨委書(shū)記為技能人才培養(yǎng)第一責(zé)任者，分解指標(biāo)，層層落實(shí)。到2015年底，培養(yǎng)初級(jí)工7500人、中級(jí)工4500人、高級(jí)工3000人，技師和高級(jí)技師達(dá)170人。并對(duì)高技能人才職業(yè)生涯通道、首席技師評(píng)聘機(jī)制和待遇等做出明確規(guī)定。公司每年培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上不封頂。截至2012年12月底，公司取得各專業(yè)《職業(yè)資格證書(shū)》人員8063人，持證人數(shù)占職工總數(shù)的26.8%、占操作崗的47.7%。
（二）提高技能人才物質(zhì)待遇，加大精神激勵(lì)力度
通過(guò)技能考核取得職業(yè)資格證的職工，企業(yè)統(tǒng)一發(fā)放的技能津貼。國(guó)投新集公司統(tǒng)一技能津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，初、中、高、技師、高級(jí)技師月津貼為30、60、150、600、1000元。鼓勵(lì)職工學(xué)技能，免費(fèi)參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定。近年來(lái)，落實(shí)首席技師評(píng)聘機(jī)制，首席技師享受礦副總待遇。公司每年度隆重表彰高技能人才，完善的激勵(lì)機(jī)制，形成了濃厚的學(xué)技能氛圍。
論文摘要： 本文分析了安全教育室的特點(diǎn)，剖析了安全教育室存在的四個(gè)方面的問(wèn)題，提出了一礦發(fā)揮安全教育室作用的對(duì)策。
安全教育室是基層煤礦安全宣傳教育和安全培訓(xùn)的重要陣地，是對(duì)煤礦職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)的重要場(chǎng)所，充分發(fā)揮安全教育室的作用，可以有效地提高職工隊(duì)伍的安全意識(shí)、安全技術(shù)素質(zhì)和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，能有效的減少傷亡事故、促進(jìn)煤礦的可持續(xù)發(fā)展。
煤礦安全教育室擔(dān)負(fù)著開(kāi)展日常性的多種形式的安全宣傳教育工作和承擔(dān)著讓在職職工和新職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)適知識(shí)、掌握安全技能的任務(wù)。發(fā)揮安全教育室的作用，有計(jì)劃地組織職工觀看安全教育室的電視、錄相、幻燈、投影、圖片等生動(dòng)形象的教育資料，特別是通過(guò)安全教育室展出的典型事故案例圖片及實(shí)物能使職工受到深刻的教育，在視覺(jué)上產(chǎn)生沖擊，震撼其內(nèi)在的心靈，向每一位參觀安全教育室的職工敲響了警鐘，從而使每一位職工產(chǎn)生我要安全的自覺(jué)性，形成我會(huì)安全的積極性，增加了我能安全的主動(dòng)性?？梢?jiàn)，發(fā)揮安全教育的作用具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。新形勢(shì)下如何發(fā)揮安全教育室的作用，提升安全技術(shù)水平，也將是安全技術(shù)培訓(xùn)工作者思考的課題。
一、安全教育室的特點(diǎn):
要充分發(fā)揮安全教育室的作用，必須把握安全教育室的特點(diǎn)。
1.作用發(fā)揮的長(zhǎng)期性。安全教育室是一次投入，長(zhǎng)期受益，雖然開(kāi)始的投入較大，但后期的投入低的很，且使用的效率和頻率很高，可見(jiàn)安全教育室的長(zhǎng)期作用十分明顯。
2.作用發(fā)揮的綜合性。安全教育室雖然突出安全技術(shù)培訓(xùn)，但職工收獲的不僅僅是安全技術(shù)素質(zhì)的提高，職業(yè)責(zé)任感、職業(yè)道德水平、業(yè)務(wù)技能、主人翁意識(shí)等方面的變化都會(huì)有所表現(xiàn)。
3.教學(xué)手段的整體性。發(fā)揮安全教育室作用的過(guò)程中，多種教學(xué)手段綜合運(yùn)用，使學(xué)員的視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)在短時(shí)間內(nèi)得到大容量、高效率、好效果的信息輸入。使其安全思想、理念和意識(shí)都得到升華。
4.培訓(xùn)對(duì)象的廣泛性。安全教育室作為安全技術(shù)培訓(xùn)的陣地，不僅能對(duì)在職職工和新工人進(jìn)行安全技術(shù)教育，而且對(duì)于管理人員也能實(shí)施安全技術(shù)教育，培訓(xùn)對(duì)象的廣泛性為安全教育室作用的充分發(fā)揮提供了有力的支持。
5.培訓(xùn)時(shí)間的日常性。安全教育室可以隨時(shí)隨地地對(duì)各級(jí)各類職工進(jìn)行安全技術(shù)教育。
6.培訓(xùn)方式的靈活性。發(fā)揮安全教育室的作用，可以充分兼顧工學(xué)矛盾，脫產(chǎn)培訓(xùn)半脫產(chǎn)培訓(xùn)都可以根據(jù)需要進(jìn)行培訓(xùn)、方式靈活是其顯著的特點(diǎn)。
7.培訓(xùn)資源配置的有效性。安全教育室作為一個(gè)實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)的場(chǎng)所，在師資、場(chǎng)地、教材、教師等方面實(shí)現(xiàn)的有機(jī)的整合，從而使各種培訓(xùn)資源的得到合理的配置，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源配置效益的最大化。
8.教育內(nèi)容的普及性。安全教育室的內(nèi)容都及涉及到煤礦安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，雖然內(nèi)容多，但都是有關(guān)煤礦安全的的基本知識(shí)。
二.安全教育室存在的主要問(wèn)題
雖然安全教育室在促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的發(fā)展方面做出了巨大的貢獻(xiàn)，作為一個(gè)安全技術(shù)培訓(xùn)的重要陣地，發(fā)揮了巨大的作用。用“鐵打的營(yíng)盤(pán)、流水的兵”來(lái)形容安全教育室也不為過(guò)，但隨著煤礦安全生產(chǎn)的不斷發(fā)展，煤礦安全生產(chǎn)對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)的要求越來(lái)越高，安全教育室也要按照“裝備、培訓(xùn)、管理”并重的原則進(jìn)行自我完善自我更新，以適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)的新要求。當(dāng)前煤礦安全教育室存在的主要問(wèn)題有:
1.內(nèi)容更新的速度與煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)的要求不相適應(yīng)。
2.安全教育室管理人員的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
3.多媒體教學(xué)手段的應(yīng)用還不是十分到位。
4.管理體制使安全教育室 的作用發(fā)揮受到一定程度的影響。
三、發(fā)揮一礦安全教育室作用的對(duì)策
為了更好地發(fā)揮一礦的安全教育室的作用，需要在如下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理。
1.突出一礦特色。安全教育室能否充分發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于在內(nèi)容的安排等方面能否在反映一般安全技術(shù)知識(shí)的同時(shí)突出一礦安全生產(chǎn)的特點(diǎn)。如果兩者的關(guān)系處理得當(dāng)，就能更好地教育學(xué)員。
2.與其它安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)密切配合。雖然安全教育室在推動(dòng)安全技術(shù)培訓(xùn)方面有獨(dú)特的作用，但做為一礦安全技術(shù)培訓(xùn)體系的一個(gè)組成部分，必須與其它安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)密切協(xié)作，才能使一礦的安全技術(shù)培訓(xùn)資源在較大的范圍內(nèi)得到優(yōu)化。
3.增加安全技能的比重。安全教育室在適應(yīng)當(dāng)前安全技術(shù)培訓(xùn)的要求方面，必須加大實(shí)際操作的比重，如自救器的使用技能等項(xiàng)目列入安全教育室的教育內(nèi)容會(huì)增強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)的效果。
4.增加安全技術(shù)培訓(xùn)的針對(duì)性。雖然安全教育室具有培訓(xùn)對(duì)象的廣泛性，但安全教育室在對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)時(shí)也可以有選擇地強(qiáng)化培訓(xùn)的針對(duì)性。如對(duì)新職工重在強(qiáng)化安全的意識(shí)、安全法規(guī)的學(xué)習(xí)，對(duì)在職職工重在安全新知識(shí)新技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，對(duì)于調(diào)崗職工重在對(duì)新崗位的安全知識(shí)的強(qiáng)化，對(duì)管理人員重在對(duì)事故案例及相關(guān)崗位安全知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握。
5.強(qiáng)化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在安全教育室中的應(yīng)用比重。把安全教育室的多媒體系統(tǒng)與一礦的的局域網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)結(jié)，從而增加安全教育室的技術(shù)含量，提高安全技術(shù)培訓(xùn)的效果。
6.組織各種安全宣傳團(tuán)，組織一些重大事故的幸存者及其子女利用安全教育室這塊陣地，用他們自己的親身經(jīng)歷向職工進(jìn)行安全宣傳教育，用心聲喚起職工對(duì)安全生產(chǎn)的自覺(jué)性
7.利用這塊陣地發(fā)揮六條線的作用，組織職工家屬進(jìn)行安全幫教，由于宣傳教育的氛圍不同，安全教育的效果也就迵然不同。
8.開(kāi)展安全寄語(yǔ)活動(dòng)，由各參觀單位的組織者將參觀者的名單交由安全教育室的管理者，由安全教育室的管理者打印好，留好位置，當(dāng)參觀者參觀完好都要在指定的位置上填寫(xiě)好安全寄語(yǔ)，作為資料保存，也將是以后安全幫教的重要依據(jù)。
9.開(kāi)展安全正反典型的對(duì)話交流活動(dòng)。組織安全生產(chǎn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人及有三違現(xiàn)象的單位和個(gè)人進(jìn)行對(duì)話交流，這樣會(huì)增加安全教育的效果。
10.及時(shí)進(jìn)行內(nèi)容的更新。根據(jù)新時(shí)期安全生產(chǎn)的新要求，安全教育也要在內(nèi)容的更新方面做到與時(shí)俱進(jìn)。及時(shí)將新的安全理念、安全法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等資料通過(guò)多種載體進(jìn)行反映，使安全教育室在發(fā)揮安全技術(shù)培訓(xùn)的作用方面更具有時(shí)代性和現(xiàn)實(shí)性。
11.在管理體制方面，要改變過(guò)去的由職教部門(mén)或安檢部門(mén)代管的狀況，改為管理上相對(duì)獨(dú)立，業(yè)務(wù)上接受安檢部門(mén)和職教部門(mén)指導(dǎo)的矩陣制或項(xiàng)目管理小組，以便使安全教育室在管理方面更具有靈活性和適應(yīng)性。
12.要突出安全技術(shù)的特點(diǎn)。利用安全教育室進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳時(shí)，一定要緊緊抶抓住安全這個(gè)主線不放松。安全教育室陳列的地質(zhì)、通風(fēng)系統(tǒng)圖及避災(zāi)路線圖都是與煤礦生產(chǎn)和安全息息相關(guān)的，事故案例都是發(fā)生在周圍和身邊或具有重大影響的事故，觸目驚心、發(fā)人深省，通過(guò)組織職工觀看電視、圖片、幻燈、多媒體安全教育資料，使參觀的職工在短時(shí)間內(nèi)形成視覺(jué)聽(tīng)覺(jué)沖擊，產(chǎn)生震憾力。所有教學(xué)手段的運(yùn)用都要圍繞著安全這個(gè)主線，面向?qū)W員形成綜合作用。
以上只是筆者對(duì)如何發(fā)揮安全教育室的作用的一些粗淺認(rèn)識(shí)，發(fā)揮安全教育室的作用需要各部門(mén)的密切配合緊密協(xié)作，才能使安全教育室在提升安全技術(shù)培訓(xùn)水平、服務(wù)一礦可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“中原一礦生活小康”的愿景特別是創(chuàng)建和諧一礦方面發(fā)揮獨(dú)特的作用。
參 考 文 獻(xiàn)
一、初級(jí)認(rèn)定指標(biāo)
1、必備條件
1.1機(jī)構(gòu)設(shè)置
1.1.1靖煤集團(tuán)培訓(xùn)處是靖煤集團(tuán)職工培訓(xùn)的職能管理部門(mén)和教學(xué)單位，經(jīng)靖煤集團(tuán)授權(quán)從事職工教育培訓(xùn)工作，有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任命書(shū)、授權(quán)證書(shū)等材料；
1.1.2制定有靖煤集團(tuán)培訓(xùn)處章程；
1.1.3設(shè)有處辦公室、教務(wù)科、財(cái)務(wù)勞人科、職教科、政工科、總務(wù)科、招生就業(yè)科等科室，負(fù)責(zé)培訓(xùn)策劃、培訓(xùn)教學(xué)、教研、檔案、財(cái)務(wù)管理、后勤服務(wù)等職能；
1.1.4財(cái)務(wù)收支單列。
1.2注冊(cè)資金或開(kāi)辦費(fèi)：靖煤集團(tuán)培訓(xùn)處屬非法人單位，辦學(xué)規(guī)模符合培訓(xùn)條件，固定資產(chǎn)達(dá)1139.178萬(wàn)元；
1.3管理人員及辦公場(chǎng)所:
1.3.1專職管理人員13人；
1.3.2有固定辦公場(chǎng)所。
1.4教師：現(xiàn)有教職工74人，研究生學(xué)歷6人、本科學(xué)歷37人，?？?1人；專職教師13人，兼職教師8人，其中6人經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局考核合格取得專職教師資格證，13人經(jīng)煤礦安全監(jiān)察局培訓(xùn)考核合格取得專職教師資格證，專職教師中有3名取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格。
1.5教學(xué)及生活設(shè)施:能夠滿足同期130人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的專用教室及住宿、餐飲等生活設(shè)施，專用教室使用面積1200㎡，住宿面積2500㎡。
二、必備條件符合認(rèn)定指標(biāo)
2、培訓(xùn)教室
2.1面積（50分）；
靖煤集團(tuán)培訓(xùn)處占地面積2萬(wàn)平方米，其中建筑面積1萬(wàn)平方米，擁有一座面積5582平方米的綜合教學(xué)大樓，擁有一座可同時(shí)容納18個(gè)教學(xué)班,每學(xué)員面積不少于1.5㎡，每間教室合理擺放桌椅。面積充足，符合最大規(guī)模培訓(xùn)相適應(yīng)的教室和研討室得50分。
2.2配套設(shè)施（35分）
2.1.1設(shè)有微機(jī)室、多媒體教室和研討教室3個(gè)。
2.1.2；每個(gè)教室中均配備了投影儀、投影屏幕、計(jì)算機(jī)、白(黑)板、音響等設(shè)備；
2.1.3配備桌椅適合成人使用，完好無(wú)損。同時(shí)綜合教學(xué)大樓按按標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施，消防設(shè)施經(jīng)消防部門(mén)驗(yàn)收合格，確保所有教室無(wú)安全隱患，實(shí)現(xiàn)干凈整潔、采光通風(fēng)好的要求。
3、培訓(xùn)師資
3.1學(xué)歷教育（60分）
3.1.1靖煤集團(tuán)培訓(xùn)處現(xiàn)有專職教師13人，碩士研究生以上學(xué)歷專職教師6人，占專職教師總數(shù)的46.15%；
3.1.2專職教師隊(duì)伍中有3名注冊(cè)安全工程師.
3.2專業(yè)結(jié)構(gòu)（40分）
3.2.1專職教師專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，能滿足法律法規(guī)、安全管理、安全技術(shù)、行業(yè)主體專業(yè)等方面的授課需要，每類專業(yè)授課教師都至少在1人以上，在開(kāi)展特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)時(shí)，每個(gè)作業(yè)類別都有2名專科以上學(xué)歷、相應(yīng)專業(yè)的專職教師，從事實(shí)際操作教學(xué)的教師都具備相應(yīng)專業(yè)技師以上等級(jí)證書(shū)。在教師培養(yǎng)上，我們下大力氣加強(qiáng)內(nèi)部教師培養(yǎng)，2010、2012年分別安排了16名中青年教師赴西安科技大學(xué)、蘭州資源環(huán)境技術(shù)學(xué)院進(jìn)修煤礦主體專業(yè)學(xué)習(xí)。
4、培訓(xùn)管理
4.1隊(duì)伍
4.1.1靖煤集團(tuán)培訓(xùn)處注重隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)分管負(fù)責(zé)人都具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和中級(jí)以上職稱,并有3年以上安全培訓(xùn)管理或有相關(guān)工作經(jīng)歷；
4.1.2專職管理人員都具有大專以上學(xué)歷和助理級(jí)以上職稱。
4.2制度
建立健全完善了《靖煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司職工培訓(xùn)處章程》、《靖煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司職工培訓(xùn)管理暫行辦法》、《靖煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司安全培訓(xùn)管理辦法》、《教學(xué)常規(guī)管理辦法》、《外聘教師管理辦法》、《短訓(xùn)班學(xué)員考勤辦法》、《靖煤公司培訓(xùn)處崗位職責(zé)管理制度》、《教師評(píng)估制度》、《教師職責(zé)》、《班主任職責(zé)》、《實(shí)驗(yàn)室圖書(shū)室管理職責(zé)》等涉及需求分析、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)員管理、考核管理、教學(xué)質(zhì)量控制、培訓(xùn)評(píng)估、檔案管理、設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、后勤保障等方面的制度，真正做到以制度管人管事，促進(jìn)培訓(xùn)工作健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，并取得良好的實(shí)際培訓(xùn)效果。
5、輔助設(shè)施
5.1實(shí)驗(yàn)設(shè)備
5.1.1靖煤集團(tuán)培訓(xùn)處深刻認(rèn)識(shí)到，要搞好培訓(xùn)必須加強(qiáng)輔助設(shè)施建設(shè)，在靖煤集團(tuán)的大力支持下，經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，現(xiàn)有輔助設(shè)施能夠滿足所申請(qǐng)培訓(xùn)項(xiàng)目需要的實(shí)驗(yàn)演示設(shè)備。一是具有采掘?qū)嶒?yàn)演示設(shè)備:綜采生產(chǎn)安全系統(tǒng)演示裝置，掘進(jìn)通風(fēng)與安全演示裝置，其它有關(guān)采掘方面的實(shí)物或模型示教板。二是具有通風(fēng)實(shí)驗(yàn)演示設(shè)備：現(xiàn)代化礦井通風(fēng)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)演示裝置，智能型瓦斯、煤塵爆炸實(shí)驗(yàn)裝置，礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)裝置，災(zāi)變風(fēng)流逆轉(zhuǎn)實(shí)驗(yàn)裝置，及安全檢查隨身攜帶儀器儀表等。三是具有機(jī)電實(shí)驗(yàn)演示設(shè)備：風(fēng)電瓦斯閉鎖，電氣防隔爆示教演示，電氣綜合保護(hù)演示，提升運(yùn)輸安全保護(hù)演示。四是具有其他實(shí)驗(yàn)演示設(shè)備：自救器、創(chuàng)傷急救模擬人、其它有關(guān)安全培訓(xùn)教學(xué)模型或示教板。
5.1.2為了更好地發(fā)揮學(xué)員的動(dòng)手和實(shí)踐能力培養(yǎng)，我們?cè)诰该何杭业氐V設(shè)置具有相應(yīng)的實(shí)際操作場(chǎng)地和設(shè)備。
5.2計(jì)算機(jī)
5.2.1靖煤集團(tuán)培訓(xùn)處建有獨(dú)立的計(jì)算機(jī)室2個(gè)；
5.2.2現(xiàn)有教學(xué)用計(jì)算機(jī)60臺(tái)；
5.2.3都配備寬帶可上因特網(wǎng).
5.3圖書(shū)資料
5.3.1建有獨(dú)立的閱覽室1個(gè)，可容納人數(shù)25人；
5.3.2給閱覽室訂閱涉及安全類的期刊、圖書(shū)及報(bào)紙種類共有80多種；
5.3.3購(gòu)置了一定數(shù)量的安全教育音像資料；
5.3.4我們注重圖書(shū)資料及時(shí)更新，每年要訂閱新的圖書(shū)資料，近三年內(nèi)訂閱新的圖書(shū)資料品種有40多種。
5.4安全展覽展示
在魏家地礦我們靖煤建成了集安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)事故、事故預(yù)防知識(shí)以及新技術(shù)、新裝備等展覽展示和多媒體展廳。
6、后勤服務(wù)
6.1住宿
6.1.1晶虹賓館是我們集團(tuán)近幾年新建的集餐飲、住宿、會(huì)議學(xué)習(xí)等多功能場(chǎng)所，能夠滿足同期130人培訓(xùn)住宿需要的標(biāo)準(zhǔn)間，每間房間配好桌椅、臺(tái)燈、電視、空調(diào)、電話等生活設(shè)施，建有衛(wèi)生間，能讓培訓(xùn)學(xué)員洗浴并確保安全。
6.2用餐
6.2.1在晶虹賓館內(nèi)建有培訓(xùn)學(xué)員食堂，可滿足同期最大規(guī)模130人就餐；
6.2.2食堂有衛(wèi)生許可證，做到飲食品種多樣、清潔衛(wèi)生安全，確保讓培訓(xùn)學(xué)員吃得營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生，保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)的體能需要。
6.3其他
6.3.1教學(xué)及生活場(chǎng)所清潔安全，綠化良好；
6.3.2我們安全保衛(wèi)工作抓得緊，同時(shí)交通便利，能夠就近就醫(yī)，確保培訓(xùn)學(xué)員安全，順利完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。
三、復(fù)審考核指標(biāo)
1、師資
1.1管理
1.1.1靖煤集團(tuán)培訓(xùn)處對(duì)專兼職教師實(shí)行選聘、考核、獎(jiǎng)懲及淘汰制度，結(jié)合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；
1.1.2教師隊(duì)伍多年來(lái)保持穩(wěn)定，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，3年內(nèi)專職教師總變動(dòng)率不超過(guò)10%。專職教師每年接受不少于40學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育，切實(shí)提高專職教師的知識(shí)理論水平和教學(xué)業(yè)務(wù)技能。
1.1.3我們不斷加強(qiáng)日常教學(xué)管理，做到授課情況登記表、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估記錄、學(xué)歷及職稱證書(shū)復(fù)印件、勞動(dòng)關(guān)系證明等檔案資料齊全.
1.2能力建設(shè)
1.2.1教師我們采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”多種形式提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和授課水平，每年開(kāi)展3次教案或課件評(píng)比，組織教師外出參觀學(xué)習(xí)一次，切實(shí)提高教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
1.2.2每年我們開(kāi)展2次以上培訓(xùn)教學(xué)研討活動(dòng)
1.2.3要求專職教師每年不少于一周的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并撰寫(xiě)一份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
1.3績(jī)效
1.3.1我們要求專職教師年平均授課時(shí)間不少于72學(xué)時(shí)；
1.3.2每期培訓(xùn)班專職教師授課時(shí)間不少于總授課時(shí)間的30%；
1.3.3對(duì)兼職教師按照《外聘教師管理辦法》實(shí)行管理，有明確的工作任務(wù)和內(nèi)容，要求年平均授課時(shí)間不少于48學(xué)時(shí)。
2、培訓(xùn)教學(xué)研究
2.1培訓(xùn)教研
2.1.1為提高培訓(xùn)質(zhì)量，我們切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)方式方法研究；
2.1.2做到每年設(shè)立一個(gè)研究項(xiàng)目，每年召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真分析不同培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)需求，并在此基礎(chǔ)上制定包括培訓(xùn)目的、課程設(shè)置、授課教師、方式方法等內(nèi)容的培訓(xùn)方案，落實(shí)到實(shí)際培訓(xùn)工作中，提高培訓(xùn)效果。
2.2成果
2.2.1在搞好日常培訓(xùn)工作的同時(shí)，鼓勵(lì)教師積極參與培訓(xùn)科研活動(dòng)，撰寫(xiě)培訓(xùn)論文，近三年來(lái)，我們共發(fā)表培訓(xùn)論文4篇
2.2.2動(dòng)員煤礦主體專業(yè)崗位人員和各單位積極開(kāi)發(fā)培訓(xùn)教材和音像制品，其中教材5種，音像制品3種。
3、培訓(xùn)組織實(shí)施
3.1教學(xué)管理
3.1.1通過(guò)扎實(shí)有效的組織實(shí)施增強(qiáng)了培訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性，提高了培訓(xùn)效果。
3.1.2對(duì)每期培訓(xùn)班配備專職管理人員擔(dān)任班主任，嚴(yán)格學(xué)員考勤，確保學(xué)員培訓(xùn)時(shí)間，按時(shí)完成培訓(xùn)任務(wù)。
3.1.3實(shí)行班主任跟班聽(tīng)課制度。
3.2教學(xué)管理
3.2.1制定培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)格按大綱要求的時(shí)間和內(nèi)容實(shí)施培訓(xùn)，為學(xué)員提供有針對(duì)性的教材、講義和相關(guān)資料，合理選用講授、研討、角色扮演、案例、模擬等教學(xué)方法
3.2.2課堂講授全部采用多媒體，
3.2質(zhì)量控制
3.2.1嚴(yán)格制定教學(xué)計(jì)劃，合理選用講授、研討、角色扮演、案例、模擬等教學(xué)方法；
3.2.2課堂講授全部采用多媒體。
3.3質(zhì)量控制
3.3.1嚴(yán)格按大綱要求的時(shí)間和內(nèi)容實(shí)施培訓(xùn)；
3.3.2為學(xué)員提供有針對(duì)性的教材、講義和相關(guān)資料；
3.3.3每班培訓(xùn)人數(shù)做到不超過(guò)80人；
3.3.4每位教師每期班連續(xù)授課時(shí)間不超過(guò)1天，擔(dān)任課程不超過(guò)兩門(mén)；
3.3.5圖書(shū)資料室、計(jì)算機(jī)室全部向?qū)W員開(kāi)放，對(duì)學(xué)員進(jìn)圖書(shū)資料室、計(jì)算機(jī)室作有記錄
3.3.6每次培訓(xùn)都組織學(xué)員參觀安全展覽展示。
3.4效果評(píng)估
3.4.1每期培訓(xùn)班對(duì)教師、課程設(shè)置、教材及后勤服務(wù)等進(jìn)行評(píng)估；
3.4.2每期培訓(xùn)班進(jìn)行書(shū)面總結(jié)，查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施并認(rèn)真整改
3.4.3每期培訓(xùn)班召開(kāi)學(xué)員座談會(huì)，聽(tīng)取學(xué)員意見(jiàn)和建議，改進(jìn)和提高培訓(xùn)工作；
3.4.4通過(guò)座談會(huì)或調(diào)查問(wèn)卷等方式，每年至少聽(tīng)取2次學(xué)員及所在單位對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量與效果的意見(jiàn)，把學(xué)員及所在單位的意見(jiàn)和建議落實(shí)到今后的培訓(xùn)工作中，促進(jìn)培訓(xùn)工作深入發(fā)展，取得更加良好的效果。
4、培訓(xùn)業(yè)績(jī)
4.1評(píng)價(jià)
4.1.1通過(guò)對(duì)培訓(xùn)工作的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，學(xué)員對(duì)我培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程設(shè)置、教師、授課內(nèi)容、組織管理和后勤服務(wù)的滿意率為97%；
4.1.2學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)，考核合格率為96%；
4.1.3學(xué)員所在單位對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量與效果較滿意
4.1.4所在地安全監(jiān)管部門(mén)或煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)較好。
4.2培訓(xùn)數(shù)量
我培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)計(jì)算，近三年來(lái)，每年平均培訓(xùn)各類學(xué)員XXX名。
5、規(guī)章制度執(zhí)行
5.1制度
5.1.1靖煤集團(tuán)培訓(xùn)處建立健全各項(xiàng)管理制度，在實(shí)際培訓(xùn)工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，做好相關(guān)記錄，正確的堅(jiān)持下去，存在不足的及時(shí)改進(jìn)，確保制度更加健全完善，執(zhí)行制度更加有力有效，切實(shí)做到培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高培訓(xùn)工作的質(zhì)量。
5.1.2嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收費(fèi)，確保收費(fèi)合理，帳務(wù)清晰。
5.2.檔案管理
5.2.1加強(qiáng)檔案管理，做到教學(xué)檔案一期一檔，裝訂成冊(cè)，分類編號(hào)，內(nèi)容包括辦班計(jì)劃表、辦班通知、學(xué)員名冊(cè)、考勤表、課程表、教師講義、教師評(píng)估表、考試成績(jī)表、培訓(xùn)班總結(jié)等；
5.2.2做到學(xué)員檔案一人一檔，內(nèi)容包括：學(xué)員登記表、身份證復(fù)印件、學(xué)歷復(fù)印件、考試卷、實(shí)際能力考核表、補(bǔ)考記錄等；建立檔案室，配備專職檔案員，充分發(fā)揮檔案的作用。
近年來(lái)，陳家山煤礦在企業(yè)大力降成本、提效益的同時(shí)，從七個(gè)方面不斷提升安全管理科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)的安全最長(zhǎng)周期，成為了銅川礦業(yè)有限公司的標(biāo)桿企業(yè)。
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陳家山煤礦;安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
陳家山煤礦是銅川礦業(yè)公司骨干礦井之一，礦井核定生產(chǎn)能力180萬(wàn)t/a，截止2014年，累計(jì)生產(chǎn)原煤3800萬(wàn)t。礦井自然條件復(fù)雜，煤油氣共存，水、火、瓦斯、煤塵、頂板災(zāi)害俱全。近年來(lái)，陳家山煤礦強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，調(diào)查研究，充分論證，對(duì)礦井通風(fēng)、運(yùn)輸、生產(chǎn)環(huán)節(jié)三大系統(tǒng)進(jìn)行重新布局，實(shí)現(xiàn)了“掘、抽、采”平衡，為礦井安全生產(chǎn)和回采期間瓦斯治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使陳家山煤礦成為本質(zhì)安全型礦井，跨入了全國(guó)煤炭系統(tǒng)文明煤礦、國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦、創(chuàng)建全國(guó)瓦斯治理示范礦井行列。截止2015年5月31日持續(xù)安全生產(chǎn)1769天，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)周期一級(jí)示范礦目標(biāo)。本文就陳家山煤礦安全生產(chǎn)管理的方法與創(chuàng)新進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
1管理制度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及生產(chǎn)責(zé)任制
1.1完善落實(shí)安全管理制度安全是發(fā)展的“紅線”，是幸福的底線。安全生產(chǎn)的“紅線”就是高壓線、最高的責(zé)任線。只有實(shí)行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)措施和制度，才能遏制安全生產(chǎn)事故。該礦的技術(shù)人員負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施及各項(xiàng)規(guī)程的編制、審批、貫徹以及對(duì)職工進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)、考試，相關(guān)業(yè)務(wù)科室及執(zhí)行單位嚴(yán)格監(jiān)督，層層把關(guān)。區(qū)隊(duì)值班干部在班前會(huì)上對(duì)下井職工進(jìn)行必要的崗位知識(shí)、規(guī)程、措施學(xué)習(xí)，對(duì)不學(xué)習(xí)、不懂規(guī)程措施、不會(huì)操作這三項(xiàng)有其中之一的職工，不允許入井作業(yè)，堅(jiān)決在事前杜絕了一切安全隱患。從“裝備投入、培訓(xùn)演練、預(yù)防預(yù)控、治患排險(xiǎn)、應(yīng)急救援”等各個(gè)方面，細(xì)化制定科學(xué)有效的管控措施，建立起一套自我改進(jìn)、自主管理、群防群治、持續(xù)提升的常態(tài)化的工作機(jī)制。各單位嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”、“五人聯(lián)簽”安全確認(rèn)制度，安全上沒(méi)有把握、不具備安全條件、隱患沒(méi)有徹底整改、工程質(zhì)量低劣的堅(jiān)決不允許組織生產(chǎn)。對(duì)大小事故一律分析追究，對(duì)事故的責(zé)任者，必須按照規(guī)章制度要求進(jìn)行追究處理。進(jìn)行“人性化”管理，擺正管理者與職工的關(guān)系。各級(jí)管理人員時(shí)時(shí)處處做到“以人為本”，在想問(wèn)題、作決策、辦事情時(shí)，把職工的生命和健康放到首要位置，真正成為職工利益的代言人，使職工產(chǎn)生信任感，產(chǎn)生感情依附意識(shí)，使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度得到了有效地落實(shí)。
1.2推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，是企業(yè)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)長(zhǎng)期活動(dòng)。企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)生產(chǎn)才能始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)。區(qū)隊(duì)與班組建設(shè):①區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)推行“思想標(biāo)準(zhǔn)化、行為標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化”管理，使區(qū)隊(duì)進(jìn)行自主管理。增加對(duì)區(qū)隊(duì)的資金、技術(shù)、管理、人員等方面的支持，使創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)隊(duì)真正落到實(shí)處;②班組是保證工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一道防線。把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與班組建設(shè)有機(jī)融合，積極創(chuàng)新思路。重點(diǎn)加強(qiáng)特殊工種和特殊作業(yè)人員的管控，尤其是強(qiáng)化對(duì)非常規(guī)作業(yè)、零散崗位、流動(dòng)作業(yè)人員的過(guò)程管控，確保特殊工種和特殊作業(yè)人員安全。深化精細(xì)化管理，提升達(dá)標(biāo)建設(shè)水平:①加強(qiáng)礦井專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極實(shí)施崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和礦井達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)照基本要求分析整改，不斷提高礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);②理清思路，創(chuàng)新方法，按照簡(jiǎn)化流程、方便操作、規(guī)范運(yùn)行原則，積極創(chuàng)建“112”(礦井要保持一條標(biāo)準(zhǔn)化線路、一個(gè)精品采煤工作面、二個(gè)精品掘進(jìn)面)精品工程。鞏固集團(tuán)公司“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)煤礦”、“安全生產(chǎn)精細(xì)化管理示范礦”建設(shè)成果;③嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，狠抓“亮點(diǎn)工程”和“精品工程”，促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺(tái)階。做好區(qū)隊(duì)安全管理及隱患排查整改工作。落實(shí)隱患的整改，防范措施及整改方案;④每天按時(shí)召開(kāi)安全分析會(huì)，研究解決當(dāng)天工作中存在的問(wèn)題和隱患，安排部署好第二天的安全生產(chǎn)工作。跟班干部、班組長(zhǎng)、驗(yàn)收員必須在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)手交接班，并嚴(yán)格執(zhí)行一班三匯報(bào)制度，結(jié)合施工點(diǎn)的實(shí)際情況匯報(bào)清楚作業(yè)地點(diǎn)存在的問(wèn)題及隱患整改情況，值班干部要做好記錄。
1.3落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè):確保安全職責(zé)分配合理、到位、沒(méi)有管理空白。企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定范圍覆蓋本企業(yè)所有組織、管理部門(mén)和崗位;根據(jù)其組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職能，分別制定出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各職能管理部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制;根據(jù)本單位所有崗位設(shè)置及職責(zé)，分別制定出各崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓好責(zé)任的落實(shí)和執(zhí)行:各級(jí)組織按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”的原則認(rèn)真履行安全職責(zé)。使每人都明確自己的安全工作目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)益，激發(fā)廣大從業(yè)人員做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性。形成從上到下一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井規(guī)定和值班制度:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格履行帶班下井職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為。各單位嚴(yán)格落實(shí)24h干部值班制度，各業(yè)務(wù)科室嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度室值班簽字制度，隨時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通，杜絕了擅自脫崗、空班等現(xiàn)象。落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》:認(rèn)真宣傳、落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，按照新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，健全制度、落實(shí)責(zé)任、保障投入、嚴(yán)格管理、加強(qiáng)培訓(xùn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全管理水平。生命紅線不可逾越，法律底線不可觸碰。企業(yè)自覺(jué)遵法守規(guī)，履職盡責(zé)，注重預(yù)防，遏制事故，促使企業(yè)安全發(fā)展。
2抓好安全培訓(xùn)文化建設(shè)及安全管理
2.1提高安全培訓(xùn)效果陳家山煤礦安全培訓(xùn)中心屬于具有四級(jí)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，每年對(duì)所有職工干部進(jìn)行至少一次的安全培訓(xùn)和考核，爆破工、班組長(zhǎng)、電鉗工等特殊崗位和作業(yè)人員進(jìn)行一年多次培訓(xùn)，對(duì)考試合格的員工換發(fā)新證，不合格的不予換證，無(wú)證者禁止作業(yè)。安全培訓(xùn)工作，有力的促進(jìn)了企業(yè)的安全發(fā)展。科學(xué)合理安排員工培訓(xùn)時(shí)間:培訓(xùn)時(shí)間不擠占職工的正常休息，把培訓(xùn)當(dāng)日作為職工的正常出勤，消除職工因參加培訓(xùn)而導(dǎo)致月出勤次數(shù)達(dá)不到規(guī)定的后顧之憂，激勵(lì)職工參加培訓(xùn)。同時(shí)，科學(xué)合理安排課程選擇和課時(shí)。落實(shí)技術(shù)等級(jí)考核與獎(jiǎng)勵(lì)工作:落實(shí)礦技術(shù)等級(jí)與考核獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定，不僅對(duì)管理人員和干部進(jìn)行技術(shù)等級(jí)考核獎(jiǎng)勵(lì)，還對(duì)工人的技術(shù)等級(jí)進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)崗位能手要進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，提高待遇，把各工種、各崗位的技術(shù)資格等級(jí)與員工個(gè)人工資待遇相掛鉤。開(kāi)展好管理人員與操作人員雙向互動(dòng)培訓(xùn):開(kāi)展好管理人員與操作人員雙向互動(dòng)培訓(xùn)，突出崗位操作程序、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程危險(xiǎn)因素辨識(shí)、評(píng)估和防范措施的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，切實(shí)提高職工“三功兩素”(知識(shí)功底、專業(yè)功底、技能功底、身心素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng))水平。加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)資質(zhì)的建設(shè):加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)資質(zhì)的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)硬件和軟件的支持。在輸入新的勞動(dòng)力的同時(shí)，做好安全培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等工作，鼓勵(lì)崗位成才，增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的歸屬感。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè):認(rèn)真落實(shí)安檢員上崗巡回檢查制度，強(qiáng)化對(duì)安檢員的績(jī)效考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果;加強(qiáng)對(duì)安檢員業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期進(jìn)行考試，全面提升安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。因材施教，豐富教學(xué)方式:在進(jìn)行安全培訓(xùn)工作時(shí)，采取實(shí)物教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的方式，對(duì)職工進(jìn)行手把手的教學(xué)，使職工進(jìn)一步產(chǎn)生現(xiàn)場(chǎng)感，并對(duì)職工做進(jìn)一步的交流、溝通，采取讓職工樂(lè)于接受的方式開(kāi)展培訓(xùn)工作。
2.2加強(qiáng)安全文化建設(shè)抓好安全理念的優(yōu)化:①讓職工認(rèn)識(shí)到預(yù)防為主，防患于未然的重要性。建立以人為本、與時(shí)俱進(jìn)的安全文化，以及“居安思危、有備無(wú)患、防微杜漸”等為核心內(nèi)容的安全管理體制和運(yùn)行機(jī)制。預(yù)防為主是安全理念、安全行為最主要和最理性的安全活動(dòng)方式，是安全文化追求的目標(biāo);②在安全生產(chǎn)過(guò)程中，充分發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)作用，形成人人參與安全管理、每個(gè)人既是被管理者又都是管理者的管理方式;根據(jù)不同的工種、不同的崗位、不同的對(duì)象，確定不同的教育、管理的方法方式，既要約束人、規(guī)范人、引導(dǎo)人，還要尊重人、理解人、關(guān)心人，使廣大職工的內(nèi)部活力在外部彈性機(jī)制的引導(dǎo)下，發(fā)揮最大的效能。建立健全各項(xiàng)安全文化機(jī)制:①建立安全文化戰(zhàn)略指導(dǎo)機(jī)制。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，以及煤礦和職工共同的安全愿景，提出安全文化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和階段性的目標(biāo)任務(wù)，并制定具體的措施，確保了目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和任務(wù)的完成;②完善安全文化教育機(jī)制。安全文化是對(duì)安全教育的提升，而安全教育則是安全文化的基礎(chǔ)。增強(qiáng)教育的計(jì)劃性，制定安全教育各個(gè)階段的計(jì)劃、任務(wù)和目標(biāo)，明確具體的措施，認(rèn)真抓好落實(shí);增強(qiáng)教育的針對(duì)性，分系統(tǒng)、按工種、有重點(diǎn)的進(jìn)行教育，針對(duì)職工文化、思想、個(gè)性、需求等特點(diǎn)，實(shí)行個(gè)性化的教育;增強(qiáng)教育的超前性，掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，對(duì)危險(xiǎn)時(shí)段、危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)人群進(jìn)行超前教育，把隱患排除在萌芽狀態(tài);增強(qiáng)教育的趣味性，改進(jìn)教育的方式方法，注重教育的藝術(shù)和技巧，采用廣大職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，提高教育的親和力和職工的參與度;③完善安全文化落實(shí)機(jī)制。把安全文化建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到?jīng)Q策層、管理層、操作層，明確責(zé)任，各司其職，時(shí)時(shí)有人管，事事有人問(wèn)，處處有人抓，通過(guò)健全系統(tǒng)的措施保障體系、責(zé)任落實(shí)體系、監(jiān)督考核體系和獎(jiǎng)罰激勵(lì)體系，提高安全文化的執(zhí)行力，把安全文化建設(shè)各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。構(gòu)建以職工利益為主的安全文化:緊緊圍繞礦業(yè)公司“快樂(lè)工作、體面生活”理念，構(gòu)建以職工利益為主的企業(yè)安全文化，提高職工的“幸福指數(shù)”。①聽(tīng)取職工的意見(jiàn)及建議，及時(shí)解決他們的問(wèn)題，對(duì)困難職工及家庭給予關(guān)心和照顧;增加各類集體活動(dòng)，使職工參與其中;降低職工的勞動(dòng)強(qiáng)度，減少工人的作業(yè)時(shí)間;②隨著煤炭行業(yè)低迷、物價(jià)上漲，企業(yè)首先保證職工工資不降低不拖欠，并盡量提高職工的工資及其他福利待遇;③要按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的要求，對(duì)農(nóng)合工、合同工、長(zhǎng)合工、固定工實(shí)行同工同酬，及時(shí)繳納“五險(xiǎn)一金”，消除職工因用工身份差異而產(chǎn)生的工資待遇差異和消極心理，從而激勵(lì)人人努力工作;④加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)的改造，增加對(duì)公租房的建設(shè)，房屋定價(jià)合理，緩解職工住房緊張問(wèn)題;重視礦區(qū)環(huán)保工作，維護(hù)了礦區(qū)治安，積極建設(shè)和諧美麗富裕平安新礦區(qū)。
2.3強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)及日常安全管理強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理:①?gòu)?qiáng)化隱患排查治理。礦分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期組織開(kāi)展安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)，各業(yè)務(wù)科室組織好本專業(yè)的安全檢查，各單位及時(shí)開(kāi)展安全自查，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患，認(rèn)真研究，限期徹底整改。安全質(zhì)量科要加大安全監(jiān)督檢查力度，敢于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題，通報(bào)問(wèn)題。凡重大安全生產(chǎn)隱患治理不到位、危險(xiǎn)有害因素得不到可靠控制的，堅(jiān)決不組織生產(chǎn);②強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。各單位嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”安全確認(rèn)制度，加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸重點(diǎn)是斜巷安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行小絞車“五人聯(lián)簽”制度，確保運(yùn)輸安全;加強(qiáng)責(zé)任區(qū)域安全管理，嚴(yán)格落實(shí)跟班干部、安檢員、瓦檢員巡回檢查制度，嚴(yán)查“三違”，制止違章行為，根除隱患。嚴(yán)格執(zhí)行“紅線”管理制度，對(duì)“三違”人員要堅(jiān)持“依經(jīng)濟(jì)處罰為輔、依教育整改為主”的原則，杜絕“三違”現(xiàn)象，消除人為隱患;③強(qiáng)化班組管理。班組是企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織，是企業(yè)生產(chǎn)的細(xì)胞，管理好班組是做好各項(xiàng)安全管理的根本保障。該礦明確每個(gè)人的安全職責(zé)，使其各負(fù)其責(zé)。通過(guò)各種手段和途徑，強(qiáng)化班組成員的安全意識(shí)，提高自身的安全警惕性和自覺(jué)性。使每個(gè)人都高高興興上班，平平安安回家，實(shí)現(xiàn)班組現(xiàn)場(chǎng)安全事故“零”目標(biāo)。完善日常安全管理:①重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)井口、選煤樓、機(jī)電車間、矸石山、工業(yè)廣場(chǎng)、藥庫(kù)、油庫(kù)、鍋爐房、物資管理中心等重大危險(xiǎn)源和要害場(chǎng)所、關(guān)鍵設(shè)備、薄弱環(huán)節(jié)、特殊崗位的安全檢查，遇到問(wèn)題，及時(shí)制定措施進(jìn)行整改;②嚴(yán)格執(zhí)行民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)民爆物品措施，加強(qiáng)對(duì)涉爆人員的培訓(xùn)、考核和管理，放炮期間嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度，嚴(yán)防涉爆事件發(fā)生，確保了礦區(qū)穩(wěn)定;③加強(qiáng)各單位、各層級(jí)之間的聯(lián)系，培養(yǎng)員工樹(shù)立大局意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)和良好的安全意識(shí)。在組織實(shí)施的過(guò)程中，優(yōu)先開(kāi)展安全教育、重點(diǎn)突出安全教育，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新形式和方法，多層次、廣角度、全方位、深嚴(yán)細(xì)實(shí)地抓好安全教育工作，以“安全生產(chǎn)月”、警示教育、事故案例、安全風(fēng)險(xiǎn)分析講評(píng)等新穎形式，感化教育職工、影響引導(dǎo)職工，培育職工的安全價(jià)值觀，營(yíng)造人人都做安全員，人人爭(zhēng)當(dāng)安檢員，人人談安全、懂安全、會(huì)安全、能安全的氛圍。
3結(jié)語(yǔ)
分析了陳家山煤礦在近年安全生產(chǎn)管理中采取的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新辦法，通過(guò)完善落實(shí)安全管理制度，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全培訓(xùn)效果，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，完善日常安全管理等措施的實(shí)施，切實(shí)為企業(yè)的安全發(fā)展保駕護(hù)航。
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