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論文摘要:在經(jīng)濟高速增長,能源與資源浪費嚴(yán)重,環(huán)境問題日益突出的情況下,國家統(tǒng)計局和環(huán)保總局在全國十省市試行了綠色GDP核算,發(fā)現(xiàn)存在著核算資料缺乏、環(huán)境損耗難以量化等不利因素,既而轉(zhuǎn)向綠色會計、單位GDP能耗等.本文豐要就綠色會計、綠色GDP.綠色國民經(jīng)濟核算的內(nèi)涵及三者之間的聯(lián)系做了探索。
改革開放以來,中國經(jīng)濟經(jīng)歷了持續(xù)的高速增長,但經(jīng)濟增長方式比較粗放,能源與資源的浪費嚴(yán)重,環(huán)境問題突出。以此,中國開展了以綠色GDP為核心的綠色國民經(jīng)濟核算研究,試圖測算出環(huán)境的破壞對經(jīng)濟的影響,在經(jīng)濟增長中計人環(huán)境成本,從而提倡更為和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式。
2006年,英國《金融時報》有關(guān)《中國放棄“綠色GDP”計劃》的報道,對此,國家統(tǒng)計局則表示先做綠色國民經(jīng)濟核算的實物測算方面,暫時不做價值的估算,作為需要給出一個數(shù)字的綠色GDP,現(xiàn)在確實難以實現(xiàn)。并以“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗”及”綠色會計”作為綠色GDP的替代方式。在此背景下,本文主要就綠色會計、綠色GDP、綠色國民經(jīng)濟核算的內(nèi)涵及其相互關(guān)系做一研究。
1.綠色會計、綠色GDP、綠色國民經(jīng)濟核算的內(nèi)涵
1.1綠色會計及主要內(nèi)容
綠色會計的研究始于本世紀(jì)70年代早期,最為突出的是聯(lián)合國國際會計和政府間專家工作小組在連續(xù)幾次的會議上討論過綠色會計問題,并建議各國研究相關(guān)的準(zhǔn)則。
綠色會計是會計學(xué)、環(huán)境科學(xué)、現(xiàn)代經(jīng)濟理論和可持續(xù)發(fā)展理論相互結(jié)合,運用一定的方法,以貨幣單位、實物單位計量或用文字表達的形式,反映、報告和考核企業(yè)自然資源、人力資源和生態(tài)環(huán)境資源等成本價值,平衡人工資本和自然資本,全面反映自然資本和企業(yè)、社會效益的一門新興會計科學(xué)。綠色會計突出核算企業(yè)自然環(huán)境成本,在提高企業(yè)自身直接效益的同時,更注重企業(yè)的社會效益和環(huán)境效益,從而全面監(jiān)督反映經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益。其基礎(chǔ)內(nèi)容可分為三部分:自然資源消耗成本;環(huán)境污染成本;企業(yè)的資源利用率及產(chǎn)生的社會環(huán)境代價評估,同時包括對國家經(jīng)濟發(fā)展宏觀決策的評估。其區(qū)別于傳統(tǒng)會計的顯著特點是增加了自然環(huán)境內(nèi)容,特別重視環(huán)境科學(xué)與會計實務(wù)的結(jié)合。由于與自然環(huán)境關(guān)系復(fù)雜,考慮到目前的綠色會計核算技術(shù)方法的可操作性,其核算對象主要是:綠色成本,包括自然資源成本、自然資源損耗、環(huán)境保護支出等;綠色收入,包括自然資源收人、環(huán)境污染收人、資源環(huán)境保護收人等;綠色會計收益包括資源環(huán)境收益、綠色利潤等。
1.2綠色會計的核算方法
綠色會計的確認(rèn)計量是將涉及自然環(huán)境的經(jīng)濟業(yè)務(wù)也作為會計要素,經(jīng)過辨認(rèn)確定其數(shù)量、價格,加以正式記錄并人會計報表的過程。價值計量公式簡列如下:
現(xiàn)實使用價值=直接使用價值+間接使用價值總用戶價值=現(xiàn)實使用價值+未來使用價值自然資產(chǎn)價值=總用戶價值+存在使用價值
其中:間接使用價值、未來使用價值和存在使用價值又是自然資產(chǎn)價值計量中最困難的內(nèi)容,需要借助于價格替代法、支付意愿法、接受意原法等。確實難以計量的環(huán)境污染,可用數(shù)學(xué)模型適當(dāng)測算估計量化。
1.3綠色GDP與綠色國民經(jīng)濟核算
傳統(tǒng)的GDP核算一方面沒有扣減環(huán)境降級成本,另一方面將環(huán)境保護支出作為投資活動,結(jié)果是污染物排放越多,環(huán)境保護支出就越多,GDP也就越大。綠色GDP就是對GDP指標(biāo)的一種調(diào)整,是扣除經(jīng)濟活動中投入的環(huán)境成本后的國內(nèi)生產(chǎn)總值;從概念來理解,綠色GDP是建立在GDP基礎(chǔ)之上的,并不是一種全新的指標(biāo);從核算方法上看,綠色GDP是在傳統(tǒng)GDP核算的基礎(chǔ)之上,將“自然資源”與“環(huán)境因素”納人國民經(jīng)濟核算體系。因此,綠色GDP并非一種全新的概念,也不是對傳統(tǒng)GDP的顛覆性變革。應(yīng)該說,綠色GDP是一種對待人與自然的新態(tài)度,一種人類對以往高消耗、高污染發(fā)展模式的反思。一般來說,資源耗減成本、環(huán)境退化成本為虛擬成本,環(huán)境保護支出為實際成本,由于資源環(huán)境問題是非市場化的,沒有明確的市場價格,這就給估算資源耗減成本、環(huán)境退化成本帶來很大的技術(shù)困難。可見,綠色GDP核算不是一件容易的事情。目前,其核算方法還很不成熟,依舊處于探索過程之中。
綠色國民經(jīng)濟核算就是在現(xiàn)有國民經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)上,考慮了自然資源與環(huán)境因素,將經(jīng)濟活動中的自然資源耗減成本與環(huán)境污染代價予以扣除,進行資源、環(huán)境、經(jīng)濟綜合核算,形成一套能夠描述資源環(huán)境與經(jīng)濟活動之間的關(guān)系,能夠提供資源環(huán)境核算數(shù)據(jù)的核算體系,亦稱為資源環(huán)境綜合核算體系(SEEA)。
如同,GDP是傳統(tǒng)國民經(jīng)濟核算的核心指標(biāo),綠色GDP則是綠色國民經(jīng)濟核算的核心指標(biāo)。
2.切實推苛側(cè)錄色會計為綠色國民經(jīng)濟核算和綠色GDP核算提供堅實基礎(chǔ)
論文摘要:本文從收入法國民經(jīng)濟核算出發(fā),指出我國收入分配體系存在的問題:勞動報酬占GDP比重持續(xù)走低、資本收益占GDP比重持續(xù)上升。隨后,本文分析了這一問題帶來的后果及其對宏觀經(jīng)濟內(nèi)外均衡的影響:國內(nèi)消費與投資比例失調(diào)、外貿(mào)順差居高不下。最后,本文得出結(jié)論:收入分配體系存在的問題是我國當(dāng)前一系列宏觀經(jīng)濟問題的一個重要原因。
一、從收入法國民經(jīng)濟核算看我國收入分配體系
國民經(jīng)濟核算的收入法是從收入分配的角度,以生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中應(yīng)得的份額以及應(yīng)向政府支付的份額為出發(fā)點計算最終產(chǎn)出。按照這種核算方法,GDP的計算公式為:GDP=勞動者報酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折IH+營業(yè)盈余。其中:勞動者報酬反映了勞動力在初次分配中的所得,生產(chǎn)稅凈額反映了政府在總產(chǎn)出中取走的部分,固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余之和反映了資本所得。收入法國民經(jīng)濟核算反映初次分配中勞動者、政府、資本所有者對一定時期國民產(chǎn)出的占有狀況,對整個分配格局的形成具有基礎(chǔ)性作用,而收入分配格局在一定程度上決定了國民經(jīng)濟中的消費、投資、稅收行為。
圖1反映了1996年至2006年我國勞動者、政府、資本所有者在國民經(jīng)濟初次分配中所占的比例。從圖中可以明顯的看出:在此期間,勞動報酬占GDP比重持續(xù)走低,而資本收益占GDP比重持續(xù)上升。這一趨勢可以通過影響勞動者的消費行為、政府的稅收行為、企業(yè)的投資行為影響我國宏觀經(jīng)濟。同時,我國資本回報率自1993年以來處于上升趨勢①,也影響了企業(yè)的投資行為。由圖1可知初次分配中生產(chǎn)稅凈額占GDP比重較小且穩(wěn)定,因此本文只考慮勞動者報酬與資本所得占GDP的比重及其變化趨勢對我國宏觀經(jīng)濟內(nèi)外均衡的影響。
二、收入分配體系與宏觀經(jīng)濟內(nèi)部均衡
宏觀經(jīng)濟內(nèi)部均衡指的是物價穩(wěn)定、經(jīng)濟增長、充分就業(yè)的狀態(tài)。當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟內(nèi)部均衡最突出的問題是物價指數(shù)高企,經(jīng)濟面臨很大的通脹壓力。國家統(tǒng)計局月度統(tǒng)計公報顯示:自2007年3月CPI漲幅超過3%以后便一路走高,2008年4月達到8.5%。當(dāng)前的主流觀點認(rèn)為這一輪物價上漲是由食品價格引領(lǐng)的結(jié)構(gòu)性上漲,如國家發(fā)改委曾在國新辦新聞會上表示“現(xiàn)在物價上漲是一種結(jié)構(gòu)性的上漲,在結(jié)構(gòu)性上漲的因素消失之后,國內(nèi)的總需求和總供給在平衡的基礎(chǔ)之上,可以保持物價總水平的基本穩(wěn)定”。
本文認(rèn)為,自2007年3月開始啟動的這一輪物價上漲是由食品價格上漲引領(lǐng)的、勞動力成本上升推動的、固定資產(chǎn)投資需求拉動的新一輪物價整體上漲過程。食品供需失衡導(dǎo)致的短期物價結(jié)構(gòu)性上漲是此輪物價上漲的直接原因,而其深層次原因則是失衡的收入分配體系造成的高投資率和低勞動報酬。具體分析如下:
首先,高投資率導(dǎo)致銀行信貸擴張、流動性過剩并對物價穩(wěn)定造成壓力。如圖1所示,由于資本在收入分配中獲得了越來越大的份額,企業(yè)部門有了進行大規(guī)模投資的基礎(chǔ)。同時本文第一部指出我國資本回報率持續(xù)上升,使得以逐利為目標(biāo)的企業(yè)有了投資激勵。因此出現(xiàn)了以固定資產(chǎn)投資為代表的投資沖動。在中國目前的融資體系下,固定資產(chǎn)投資激增與信貸擴張有著密切聯(lián)系。而信貸擴張又導(dǎo)致流動性過剩,成為通貨膨脹的一個誘因。如圖2所示,固定資產(chǎn)投資增速與通脹率之間有著比較明顯的相關(guān)關(guān)系。
其次,長期被壓低的勞動力價格的回調(diào)要求使得勞動力成本有上升的壓力。我國勞動者報酬占GDP比重持續(xù)走低,2005年占GDP比重為41.4%,而同期美國這一數(shù)值為56.4%@。以第二產(chǎn)業(yè)為例,有研究報告指出③:較之于發(fā)達國家,我國第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率相當(dāng)于英國的1/16,但雇員工資僅為其1/27;相當(dāng)于美國的1/18,但工資水平為其12/1;相當(dāng)于日本的1/15,但工資水平為其1/22。較之于新興國家,我國的勞動生產(chǎn)率相當(dāng)于韓國的1廠7,而工資水平為其1/13。較之于發(fā)展中國家,我國的勞動生產(chǎn)率相當(dāng)于馬來西亞的1/3,而工資水平為其1/4;勞動生產(chǎn)率大約是印度的3倍,而工資水平大約是其2倍多一些。因此從長期來看,由于我國經(jīng)濟的發(fā)展、經(jīng)濟自身回調(diào)的力量、勞動法律法規(guī)體系的完善,勞動者報酬占GDP比重有增大的可能,勞動力成本也會逐漸上升。這幾年頻繁出現(xiàn)的“民工荒”,以及一再上調(diào)的最低工資標(biāo)準(zhǔn),都是勞動力成本上升的表現(xiàn)。勞動力成本上升,必然從供給方面對物價造成上升壓力。
因此,此次物價上漲過程既包括已經(jīng)顯露的壓力——部分產(chǎn)品供需失衡,也有尚未充分顯露的使物價長期上漲的壓力——勞動力成本上升。所以,此輪.:勺價上漲過程有可能持續(xù)較長時間,在物價穩(wěn)定后仍在高位徘徊,而難以出現(xiàn)隨食品供給增加而使物價指數(shù)下降的情況。
除上文討論的通貨膨脹之外,國內(nèi)許多宏觀經(jīng)濟熱點問題,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、高耗能高污染項目屢禁不止、重復(fù)建設(shè)等問題,也與分配體系中資本處于強勢、勞動處于弱勢有關(guān)。也就是說:低廉的勞動力成本以及豐厚的資本回報使得企業(yè)熱衷于投資,沒有動力進行技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級。本文結(jié)尾處的圖4描述了這些問題與收入分配之間的關(guān)系。
三、收入分配體系與經(jīng)濟外部均衡
外部均衡指的是國際收支平衡。目前我國宏觀經(jīng)濟面臨著外部失衡的問題:經(jīng)常項目維持巨額順差,外匯儲備不斷增長。中國人民銀行統(tǒng)計公報顯示,我國外匯儲備已經(jīng)由2000年初的1561億美元增長到2008年初的15898億美元,八年增長了約1O倍。外部失衡的加劇,對經(jīng)濟的內(nèi)部均衡也產(chǎn)生了很大的壓力。最突出的表現(xiàn)為被動投放基礎(chǔ)貨幣導(dǎo)致國內(nèi)流動性過剩。
關(guān)于我國宏觀經(jīng)濟內(nèi)部失衡的原因,有兩派主要觀點:首先,外資類金融機構(gòu)認(rèn)為人民幣匯率被低估。例如高盛高華在其研究報告中認(rèn)為“匯率重估是保持穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境以促進經(jīng)濟增長的最有效途徑”④。其次,國內(nèi)一些研究機構(gòu)和學(xué)者則從中國經(jīng)濟自身的特點出發(fā),如二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展不平衡,認(rèn)為匯率不是造成經(jīng)濟外部失衡的根本原因,單單依靠人民幣升值無法解決巨額貿(mào)易順差問題。
本文認(rèn)為,除去尚存爭議的人民幣匯率估值問題,收入分配體系中勞動報酬占GDP比重下降,資本回報占GDP比重上升,即“弱勞動、強資本”現(xiàn)象也是造成我國外貿(mào)順差不斷擴大,經(jīng)濟外部失衡的一個原因。具體的分析思路是:改革開放以來,我國勞動生產(chǎn)率增長速度快于工資率增長速度,從而造成資本所得在產(chǎn)出中比重增大,企業(yè)部門利潤空間增大。人民幣升值會使出口企業(yè)的收益減少,但企業(yè)可以通過降低利潤來保持出口,所以會出現(xiàn)在人民幣升值(主要是對美元)的情況下貿(mào)易順差還在增長的現(xiàn)象。例如,2005年7月匯改時外匯儲備為7327億美元,而截止今年3月已增長至16821億美元。下面通過一個簡單的模型來表述勞動生產(chǎn)率與工資率的變動對企業(yè)出口行為的影響。假定:①國內(nèi)市場是完全競爭的且只有家戶與企業(yè)兩個部門;②生產(chǎn)要素有勞動和資本兩種;③產(chǎn)品的資本成本不變;④產(chǎn)品的售價與成本分別為P、C,社會總產(chǎn)品為Q,n為工資占總產(chǎn)出的比重。注意到完全競爭條件下P=C,則全社會工資總額為:
W=aCQ(1)
對(1)式兩邊取對數(shù),得到:
LnW=Lna+LnC+LnQ(2)
對(21式兩邊微分,得到:
一:+
C。0
將(3)式改寫為:
C=W-Q(4)
其中e表示勞動成本變動率,表示工資率變動率,O表示勞動生產(chǎn)率變動率。由(4)式分析可得:時,即勞動生產(chǎn)率增速大于工資率增速時,產(chǎn)品的勞動成本會呈現(xiàn)出下降趨勢。由于假定資本成本不變,這一變化將會使得出口產(chǎn)品的競爭力增強,貿(mào)易盈余擴大,部分抵消本幣升值對出口的不利影響。
下面以1992年為基期,1992年至2006年中國制造業(yè)勞動生產(chǎn)率與工資率增長率數(shù)據(jù)為依據(jù),計算各年勞動生產(chǎn)率指數(shù)與工資率指數(shù),作圖3。由圖3可以觀察到:我國制造業(yè)勞動生產(chǎn)率指數(shù)高于工資率指數(shù),且二者差值持續(xù)增大。考慮到制造業(yè)占我國外貿(mào)出口的比重很大,至2005年已達91.2%(中國發(fā)展高層論壇,北京,2005年),勞動生產(chǎn)率與工資率之間的差距極大地增強了我國出口產(chǎn)品的競爭力,使得貿(mào)易順差即使在人民幣升值的情況下還是持續(xù)擴大,因為出口企業(yè)有相對大的利潤空間消化本幣升值對出口收益造成的影響。
四、結(jié)論
本文分析了我國收入分配體系中初次分配存在的問題,指出這一問題通過影響居民部門、企業(yè)部門的消費、投資行為,對我國宏觀經(jīng)濟內(nèi)外均衡的影響。本文的結(jié)論為:勞動報酬和資本回報的失衡,是造成我國通貨膨脹、巨額貿(mào)易順差等宏觀經(jīng)濟內(nèi)外部失衡的一個深層次原因。
為扭轉(zhuǎn)宏觀經(jīng)濟的內(nèi)外失衡,本文認(rèn)為可行的對策是:調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu);an強人力資本投資;完善人民幣匯率形成機制。
第一,改善收入分配體制,提高勞動者報酬占GDP比重。由本文的分析可知:勞動報酬的上升并不必然的降低利潤、削弱企業(yè)競爭力。因為在其它條件不變的情況下,企業(yè)產(chǎn)品的競爭力取決于勞動生產(chǎn)率和工資成本兩個因素。通過提高勞動生產(chǎn)率,即使在工資增長的情況下,企業(yè)部門也可以保證利潤不變甚至增長。而且,提高勞動者報酬占GDP比重可以促進國內(nèi)消費,避免我國經(jīng)濟過分依賴投資與出口所帶來的危害。
第二,加強人力資本投資以提高勞動生產(chǎn)率。勞動生產(chǎn)率的高低是造成不同國家之間產(chǎn)出與國民收入懸殊的主要原因,較低的絕對工資水平往往伴隨著較低的勞動生產(chǎn)率。勞動生產(chǎn)率是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。人力資本理論認(rèn)為:隨著社會的發(fā)展,物質(zhì)資本投資的貢獻率已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于人力資本的貢獻率,人力資本投資可以提高勞動生產(chǎn)率促進經(jīng)濟增長。
隨著現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式改革工作的深入,一些多元化教學(xué)方式相繼被提出,這些對教學(xué)模式的改革和創(chuàng)新都起了有力的推動作用。但是,對不同專業(yè)和學(xué)科而言,教學(xué)模式應(yīng)呈現(xiàn)出多樣性。如何在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)媒體和資源越來越豐富的情況下,集各教學(xué)方式之長,將“以學(xué)生為中心”的教學(xué)理念真正融入專業(yè)課程的教學(xué)中去,以優(yōu)質(zhì)的導(dǎo)學(xué)活動,著眼于學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展,是當(dāng)前開放教育工作所面臨的挑戰(zhàn)。
筆者自承擔(dān)《國民經(jīng)濟核算》課程的教學(xué)工作以來,順應(yīng)遠(yuǎn)程開放教育的基本特征,將不同的教學(xué)策略和方法進行優(yōu)勢組合,以提高學(xué)生自學(xué)能力、喚醒學(xué)生潛能為出發(fā)點,在連續(xù)幾輪的教學(xué)中,采用設(shè)計一實踐一評價一再實踐的方式,對遠(yuǎn)程開放教育中統(tǒng)計課程的新型教學(xué)模式進行了探索。
一、課程教學(xué)模式改革的基本構(gòu)想
(一)連續(xù)幾輪教改的總體思路
開放教育下,教師的角色從傳統(tǒng)教育的“中心”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代教育中的“主導(dǎo)”,這種轉(zhuǎn)換實際上是對教師提出了更高的要求。教師只有在教學(xué)實踐中不斷地探索和創(chuàng)造,才能適應(yīng)教學(xué)模式的深刻變革。筆者在承擔(dān)《國民經(jīng)濟核算》課程的教學(xué)工作,從剛開始接受這一工作起,就有意識地將這門課的教學(xué)作為課程模式改革的試驗平臺,在連續(xù)幾年的教學(xué)實踐中,持之以恒地探索課程教學(xué)模式改革的方法。圖1是實施課程模式改革的總體思路示意圖。
(二)具體教學(xué)過程的操作
盡管現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育有著自己的基本特征,但作為教育學(xué)的分支學(xué)科,母體教育學(xué)理論為其提供了厚實的基礎(chǔ),象布魯納的“結(jié)構(gòu)一發(fā)展”理論中的啟發(fā)原則、反饋原則;巴斑斯基教學(xué)最優(yōu)化理論中的教學(xué)要素和教學(xué)形式的最優(yōu)化結(jié)合原則等在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中仍具有強大的生命力。具體的教學(xué)實踐中,我們將不同的教學(xué)策略和方法進行優(yōu)勢組合,千方百計地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率,尤其著眼于學(xué)生素質(zhì)提高和潛能開發(fā)。通過“營造環(huán)境、優(yōu)化面授、強化交流、催化能力”來完成教學(xué)過程。教學(xué)過程流程如圖2所示
(三)自我評價的內(nèi)容設(shè)計
課程模式的改革并非可以一蹴而就,而是一個不斷完善的過程。在這動態(tài)的實踐過程中,為了從總體上對改革進程了解,筆者還運用了“自我評價”機制,在連續(xù)幾輪的教學(xué)中,圍繞該課程教學(xué)模式改革這一主題,對學(xué)生進行了問卷調(diào)查,內(nèi)容側(cè)重以下幾個方面:
1、對本課程的認(rèn)識;
2、對教師導(dǎo)學(xué)方式的評價;
3、學(xué)生自主學(xué)習(xí)情況;
4、對教學(xué)環(huán)節(jié)及媒體的要求。
通過這一方式,來對教學(xué)改革自我評價,反饋并推動改革的逐步完善。
二、課程教學(xué)模式改革的具體實踐
《國民經(jīng)濟核算》這門課程的教學(xué)內(nèi)容涵蓋范圍非常廣,既反映社會再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的活動,也反映國民經(jīng)濟各部門的活動;既有分量和總量核算,也有存量和流量核算;這些內(nèi)容涉及多門學(xué)科知識,對學(xué)習(xí)者專業(yè)知識面要求較高。而且,該課程屬于宏觀經(jīng)濟核算范疇,要求學(xué)習(xí)者具備一定的宏觀經(jīng)濟方面的基本概念和理論知識,而從教學(xué)對象來看,會計學(xué)本科的學(xué)生微觀會計專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗并不少,但對宏觀經(jīng)濟基本概念知之甚少,這些都使課程初學(xué)者或多或少感到這門課一般知識枯燥乏味,關(guān)鍵問題又深奧難懂,并且與所從事的實際工作關(guān)聯(lián)不大,給本課程學(xué)習(xí)帶來了更大的困難。筆者在對本課程和學(xué)生特點進行全面分析的基礎(chǔ)上,將教學(xué)一體化方案、教學(xué)方法不斷改進,逐步形成了有自己特色的教學(xué)模式。
(一)營造環(huán)境
建設(shè)一個有利于學(xué)生學(xué)習(xí)的硬、軟件環(huán)境,安排好各教學(xué)環(huán)節(jié),是教學(xué)實踐的第一步。
1、資源和環(huán)節(jié)
《國民經(jīng)濟核算》是統(tǒng)設(shè)課程,中央電大已提供了主教材、輔助教材、IP課件等較豐富的教學(xué)媒體和網(wǎng)上課程資源。筆者一方面指導(dǎo)學(xué)生用好已有資源,另一方面也積極參與到課程的資源建設(shè)中去,先后錄制了19講的直播課堂。在網(wǎng)上資源安排上,除保持教學(xué)大綱、實施細(xì)則等常規(guī)欄目外,增設(shè)了一體化方案、往屆試題、方法指導(dǎo)、知識拓展、試卷分析、在線自測等多個欄目,力求從不同角度全方位滿足每個學(xué)生的自學(xué)要求。
豐富的教學(xué)媒體給學(xué)生提供了充足的學(xué)習(xí)資源,這些媒體還必須在一系列的教學(xué)環(huán)節(jié)中來實現(xiàn),而合理的教學(xué)環(huán)節(jié)也只有通過實踐來優(yōu)化。
由于學(xué)習(xí)者個人情況不盡相同,在自主學(xué)習(xí)時間的安排和課程資源的使用上會存在著差異,因此提出教學(xué)設(shè)計,讓學(xué)生根據(jù)教學(xué)設(shè)計去制定自己的學(xué)習(xí)計劃,在課程初學(xué)者對教材內(nèi)容和各媒體資源都比較陌生的情況下是非常必要的。
2、學(xué)習(xí)氛圍
學(xué)習(xí)《國民經(jīng)濟核算》這門課時,學(xué)生常常覺得內(nèi)容抽象、原理枯燥、計算煩瑣,缺乏學(xué)習(xí)的積極性和主動性。
在教學(xué)實踐中,對按應(yīng)試教育理念所設(shè)計,以教師為中心、課堂為中心的傳統(tǒng)面授教學(xué)進行剖析,讓學(xué)生自覺擺脫對傳統(tǒng)模式的依賴,認(rèn)識到自己在學(xué)習(xí)中的主體地位,減輕畏難情緒,增強主動學(xué)習(xí)的積極性。
通過“新”來激發(fā)學(xué)生的求知欲和學(xué)習(xí)興趣。這門課所介紹的SNA核算體系原本就是一個新興的宏觀核算體系,關(guān)鍵指標(biāo)正式在《中國統(tǒng)計年鑒》公布不過幾年時間。及時吸收本學(xué)科發(fā)展的新動態(tài),讓學(xué)生了解最新的信息,調(diào)動學(xué)習(xí)的積極性和主動性,這種做法一直貫穿于整個教學(xué)過程中。
每學(xué)期開學(xué)的導(dǎo)學(xué)課上,在介紹教學(xué)一體化設(shè)計方案的同時,立刻引入一些最常見的宏觀經(jīng)濟概念,如GDP(國民生產(chǎn)總值)、可支配收入等,比較我國和發(fā)達國家、安徽和其他省份具體數(shù)字差異,點明本課程就是側(cè)重講解這些宏觀經(jīng)濟指標(biāo)的內(nèi)涵和計算方法。學(xué)生對這些在眾多媒體中頻頻出現(xiàn)、而又解釋不清的概念立刻會產(chǎn)生求知的欲望,為以后的學(xué)習(xí)打下了一個良好的心理基礎(chǔ)。在隨后的教學(xué)實踐過程中,筆者不時地針對不同知識點所涉及的宏觀經(jīng)濟指標(biāo),指導(dǎo)學(xué)生去點擊諸如“國家統(tǒng)計局”、“國家外匯管理局”等網(wǎng)站,學(xué)習(xí)網(wǎng)站中對此指標(biāo)的解釋以及我國近年經(jīng)濟發(fā)展在這些指標(biāo)上的真實數(shù)據(jù),讓他們感到所學(xué)知識與實際息息相關(guān)。
(二)優(yōu)化面授
開放教育條件下,網(wǎng)上學(xué)習(xí)逐漸成為主流學(xué)習(xí)方式,面授的地位極易被忽視,而且在具體實施過程中,也易重新落入傳統(tǒng)教學(xué)模式的套路。筆者認(rèn)為,教學(xué)模式的改革,并不是簡單地減少面授教學(xué),而且面授也不一定是上大課一種形式。只有以素質(zhì)教育的理念去設(shè)計和優(yōu)化面授過程,才會形成以學(xué)生為中心的教學(xué)方式,并彌補網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中人文精神的缺失,促進人的全面發(fā)展。
電子教案是面授課的主要載體,設(shè)計好電子教案是幫助學(xué)生開展自主化學(xué)習(xí)的關(guān)鍵一環(huán)。筆者在設(shè)計教案時,在體系順序上基本尊重教材的安排,這樣有利讓學(xué)生有針對性地做些筆記,避免“課上豐富多彩,課后兩手空空”的現(xiàn)象發(fā)生。其次教案的表現(xiàn)方式直觀化,通過圖形、箭頭、色彩等多種形式突出課程重難點,每張教案力求文字簡潔明了,內(nèi)容直觀,目的在于讓學(xué)生在有限的課時中能最大限度地對各知識點的精髓留下深刻印象。自學(xué)方法的傳授,自學(xué)過程的引導(dǎo)也應(yīng)貫徹于整個面授過程。筆者一方面抓住每次面授機會,精心準(zhǔn)備,授課時采用啟發(fā)式教學(xué)方式,講重點、理邏輯、順?biāo)悸穪韱l(fā)學(xué)生的思維。另一方面在授課伊始就幫助學(xué)生理出課程主線:國民經(jīng)濟運行過程,以主線為鏈條,根據(jù)教學(xué)大綱,將課程內(nèi)容分為經(jīng)常帳戶核算、積累核算、對外核算、其他核算四個板塊,對每一板塊,提出具體的自主學(xué)習(xí)要求,點明自學(xué)難點和常見問題,對自主學(xué)習(xí)的時間安排和媒體使用提出參考建議,讓學(xué)生在學(xué)前做到心中有數(shù),避免盲目性。
(三)強化交流
學(xué)生個別化自主學(xué)習(xí),并不意味著教師就無所作為,相反,教師作為輔導(dǎo)者,要積極利用各種環(huán)節(jié)和媒體與學(xué)生交流,使學(xué)生感到老師仿佛就在身邊。
遠(yuǎn)程教育模式中媒體多、信息暢,師生不但能充分進行情感交流、信息交流,而且能深化交流。這為應(yīng)用反饋原則來改進學(xué)生的學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)效率提供了極好的平臺。因此,筆者將求“實”與求“新”相結(jié)合,在培養(yǎng)興趣的前提下,采用實際步驟,多種形式地為學(xué)生提供反饋信息,雙管齊下地促進學(xué)生自主學(xué)習(xí)。具體做法就是,在設(shè)計教學(xué)一體化方案時,將平時作業(yè)、網(wǎng)上交流、小組討論、期中測驗等環(huán)節(jié)的成績均以一定的百分比納入形成性考核成績。通過平時交流觀察、作業(yè)評分、網(wǎng)上答疑提問次數(shù)和質(zhì)量評價等辦法對每位學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)態(tài)度、自學(xué)能力隨時評價,分別促進學(xué)生的自主學(xué)習(xí)。這些在實踐都取得了良好的效果。
作業(yè)是反應(yīng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)效果的直接手段,對學(xué)生平時作業(yè)除了按時批改記分外,給予個性化評語也是筆者一直堅持做的,雖然只是寥寥數(shù)語,讓學(xué)生感受到的卻是教師對他學(xué)習(xí)過程的關(guān)注和進一步努力的建議。
網(wǎng)上答疑是最方便,最廣泛的個性化學(xué)習(xí)指導(dǎo)方式,這種教學(xué)形式的及時、高效和交互性是其他任何方式所無法比擬的。每學(xué)期中央電大對本課程都組織相應(yīng)的網(wǎng)上教學(xué)活動,筆者及時在網(wǎng)上信息并積極組織學(xué)生參加。平時在教學(xué)中遇到問題能及時與中央電大課程主持教師EMAIL聯(lián)系,交流課程教學(xué)心得。此外,每月組織一次網(wǎng)上答疑,面向全省電大學(xué)習(xí)本課程的學(xué)生一對一指導(dǎo),平時對學(xué)生的提問做到有問必答,及時回答,這些都大大加強了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的動力。
實踐表明,這種多方面、多手段、多媒體、多環(huán)節(jié)綜合互補的教學(xué)模式,對學(xué)生快速入門、深入理解消化所學(xué)內(nèi)容、降低自學(xué)難度,提高自學(xué)能力起到重要作用。
(四)催化能力
我們的學(xué)生來自社會,通過電大教育,最終將服務(wù)和回報社會,學(xué)生實踐和創(chuàng)新能力培養(yǎng)是我在教學(xué)中孜孜追求的最高目標(biāo)。
《國民經(jīng)濟核算》是一門應(yīng)用性很強的學(xué)科,筆者認(rèn)為“案例教學(xué)法”是培養(yǎng)學(xué)生實踐和創(chuàng)新能力的一種行之有效的方法。但“案例教學(xué)法”如何成功實施,還是一個值得探討的問題。筆者在本課程中引入案例教學(xué)最大的體會就是“精、點、收”相結(jié)合。
所謂“精”就是精選案例,案例不應(yīng)遠(yuǎn)離學(xué)生的實際接受能力和興趣,也不應(yīng)僅僅局限于教材本身內(nèi)容。隨著自主學(xué)習(xí)的深入,學(xué)生提問質(zhì)量有了明顯提高,將學(xué)生提的問題作為案例來組織討論是一個很好的方法。一次有位同學(xué)在網(wǎng)上問“宏微觀資產(chǎn)負(fù)債表有什么異同?”這個問題啟發(fā)了我,學(xué)生對微觀資產(chǎn)負(fù)債表大都比較熟悉,但對同樣屬于資產(chǎn)負(fù)債核算工具的宏觀表了解甚微,盡管教材也講得比較詳細(xì),但學(xué)生還是對關(guān)鍵知識點理解不深。后來在設(shè)計這個知識點的教學(xué)時,將這個問題作為小組討論題,事先布置,要求學(xué)生先自學(xué)宏微觀資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu),再利用網(wǎng)絡(luò)查找相關(guān)比較資料,然后參加小組討論。在討論時,大家互相評論,都沒講到的教師最后補充并在討論后總結(jié)成文掛在電大在線課程頁面下,學(xué)生對此興趣很大,最后這個知識點未經(jīng)面授課講述,不僅在小組討論中迎刃而解,而且還帶動其他章節(jié)的如固定資產(chǎn)消耗等概念的深入理解,教學(xué)效果事半功倍。
“點”是指在組織小組討論時,適時地點撥,點出問題所在,把學(xué)生的思維往研究的關(guān)鍵問題上靠,避免學(xué)生走彎路。
“收”是對學(xué)生的討論研究成果及時歸納總結(jié)評述。
由于統(tǒng)計案例的精選,適時的引導(dǎo),加上學(xué)生已有的實踐知識,在小組討論時,氣氛活躍,學(xué)生分析問題和解決問題的能力都得到切實提高。
三、課程教學(xué)模式改革的自我評價及完善
課程模式改革是一個系統(tǒng)工程,需要不斷的探索和完善。在以上的教學(xué)實踐中,我們始終把全方位的教學(xué)反饋作為一種重要的手段來推動和完善改革,連續(xù)幾屆圍繞該課程教學(xué)模式改革主題,對學(xué)生進行了問卷調(diào)查,主要想通這些調(diào)查來從總體上對教學(xué)模式改革進行自我評價,反饋并推動改革的逐步完善。
教學(xué)效果的好壞,取決于教學(xué)諸要素構(gòu)成的合力,只有將教學(xué)各要素進行最佳結(jié)合,才能取得最好的教學(xué)效果。從問卷調(diào)查結(jié)果可以看出,隨著改革深入,教學(xué)效果明顯提高。認(rèn)為課時安排合適、希望有多種媒體助學(xué)和認(rèn)為作業(yè)難度適中的學(xué)生比例逐步上升,而希望面授課面面俱到、認(rèn)為課程自學(xué)較難和從未上網(wǎng)查詢過課程資料的學(xué)生比例逐漸下降。這表明,絕大部分學(xué)生對本課程教學(xué)模式改革方向是認(rèn)同的,能夠并且愿意主動提高自身自主學(xué)習(xí)能力,自主學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)安排與教師課程一體化設(shè)計正逐漸吻合。所有這些都在積極推動著一種新型的、比較成熟的課程教學(xué)模式的形成和完善,這就是以網(wǎng)絡(luò)為平臺、以媒體為手段、科學(xué)合理地安排面授、自學(xué)、輔導(dǎo)、討論、作業(yè)、測驗等各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)時比例,充分體現(xiàn)以自主學(xué)習(xí)為核心的開放教育教學(xué)模式。從歷次期末考試成績來看,自主化學(xué)習(xí)方式不僅沒有削弱學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,反而強化了自學(xué)能力。一個教學(xué)相長、互為推動、良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢正逐步形成。
論文摘要:可持發(fā)展是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要實踐,是全面建設(shè)小康社會的必然要求。本文旨在研究可持續(xù)發(fā)展與綠色國民經(jīng)濟核算之間的關(guān)系,探索將發(fā)展過程中的自然資源耗減和生態(tài)環(huán)境惡化納入可持續(xù)發(fā)展評價體系時存在的困難及應(yīng)對策略,以期建立和維護人與自然相對平衡的關(guān)系。
黨的十六屆三中全會中提出堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。提出這一科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是從經(jīng)濟增長、社會進步和環(huán)境安全的功利性目標(biāo)出發(fā)全方位地涵蓋了”自然、經(jīng)濟、社會復(fù)雜系統(tǒng)的運行規(guī)則和“人口、資源、環(huán)境、發(fā)展’‘四位一體的辯證關(guān)系。這種科學(xué)發(fā)展觀是建立在可持續(xù)發(fā)展之上而又高于可持續(xù)發(fā)展理念??沙掷m(xù)發(fā)展是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要實踐是全面建設(shè)小康社會的必然要求。本文旨在分析可持續(xù)發(fā)展與綠色國民經(jīng)濟核算探索將發(fā)展過程中的自然資源耗減和生態(tài)環(huán)境惡化納入可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r的評價體系,建立和維護人與自然相對平衡的關(guān)系。
一、可持續(xù)發(fā)展與當(dāng)前國民經(jīng)濟核算之間存在的矛盾
根據(jù)聯(lián)合國世界環(huán)境發(fā)展委員會的定義可持續(xù)發(fā)展是指既能滿足當(dāng)代人的需要又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。這一定義的核心思想是:經(jīng)濟社會的發(fā)展應(yīng)當(dāng)建立在自然資源和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)能力的基礎(chǔ)之上。而當(dāng)前國民經(jīng)濟核算的核心是國內(nèi)生產(chǎn)總值核算.即GDP核算?,F(xiàn)行的這種GDP核算未能全面反映經(jīng)濟社會活動所付出的代價,其中就包括自然資源耗減的代價和生態(tài)環(huán)境惡化的代價而這些對于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和居民的生活質(zhì)量至關(guān)重要。這樣勢必造成在以片面追求擴大GDP總量為核心的國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。
矛盾是事物發(fā)展的源泉和動力。既然存在可持續(xù)發(fā)展與當(dāng)前國民經(jīng)濟核算之間的矛盾人們就要想辦法來解決來克服前進中的困難。為此聯(lián)合國、世界銀行等國際組織聯(lián)合《環(huán)境經(jīng)濟綜合核算2003》權(quán)威文獻。其中對環(huán)境經(jīng)濟綜合核算體系進行了全面闡述詳細(xì)說明了把資源耗減、環(huán)境保護和環(huán)境退化等問題納入國民經(jīng)濟核算的概念、方法和基本準(zhǔn)則,構(gòu)建了環(huán)境經(jīng)濟綜合核算基本框架可以就環(huán)境對經(jīng)濟的貢獻和經(jīng)濟對環(huán)境的影響進行一致的分析。這樣,構(gòu)建一套包含反映自然資源耗減代價和生態(tài)環(huán)境惡化代價的新國民經(jīng)濟核算體系呼之欲出,即綠色國民經(jīng)濟核算的建立和發(fā)展。
二、可持續(xù)發(fā)展與綠色國民經(jīng)濟核算體系
可持續(xù)發(fā)展與綠色國民經(jīng)濟核算之間聯(lián)系緊密交相輝映??沙掷m(xù)發(fā)展推動和促進了綠色國民經(jīng)濟核算的建立和發(fā)展而綠色國民經(jīng)濟核算又進一步完善和推動了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。然而推動可持續(xù)發(fā)展與綠色國民經(jīng)濟核算還存在一些困難和障礙這主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
1.綠色國民經(jīng)濟核算理論不盡完善。綠色國民經(jīng)濟核算的核
心是包含反映自然資源耗減代價和生態(tài)環(huán)境惡化代價的GDP總量核算這種綠色核算相當(dāng)于在現(xiàn)行GDP總量核算中扣減自然資源耗減的代價和生態(tài)惡化的代價。因此自然資源耗減代價和生態(tài)環(huán)境惡化代價的核算成為綠色核算的關(guān)鍵。(1)自然資源耗減代價。若要核算自然資源耗減的代價我們首先遇到的困難是如何對自然資源進行定價。如森林、礦產(chǎn)等自然資源,由于自然資源產(chǎn)權(quán)不明晰和實物儲量不確定我們無法通過市場交易來獲得一個合理的價格。(2)生態(tài)環(huán)境惡化代價。對其進行核算的困難主要來源于生態(tài)惡化代價的時間因素和空間因素。時間因素是指工業(yè)發(fā)展引起的生態(tài)破壞和健康損失,是污染發(fā)生之后逐漸呈現(xiàn)的有的需要幾年甚至幾十年才被發(fā)現(xiàn)其核算成本難以分?jǐn)偟侥囊荒?。空間因素是指造成生態(tài)環(huán)境惡化所包含的污染因子范圍。2政府、企業(yè)、居民個人的綠色與可持發(fā)展的思想意識不足。(1)從政府層面來看。一些地方和部門政府片面追求經(jīng)濟的總量的增長高投入、高耗能、高排放的項目有時候仍不令行禁止。這種粗放型的經(jīng)濟增長方式已對資源的浪費和環(huán)境的破壞造成嚴(yán)重后果。(2)從企業(yè)層面來看。一些企業(yè)追求自身的利潤,消耗大量的自然資源,并且產(chǎn)生負(fù)外部性.造成整個社會的福利下降。(3)從居民個人來看。居民個人的生活與可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)如生活垃圾的不分類丟、農(nóng)民化肥農(nóng)藥的過量或不正當(dāng)使用等都對資源與環(huán)境的可持續(xù)能力有著重要影響。
三、對策與建議
在全面建設(shè)小康社會的今天我們要正確處理經(jīng)濟社會、資源、環(huán)境的關(guān)系,全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展這既是科學(xué)發(fā)展觀的重要實踐,也是我們建立綠色國民經(jīng)濟的內(nèi)涵。面對當(dāng)前存在的問題我們應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面來突破克服:
1.完善資源和環(huán)境法律法規(guī)。隨著資源和環(huán)境問題日益受到國際社會的重視,以及我國未來自身發(fā)展的需要我們應(yīng)當(dāng)建立一套相應(yīng)的資源和環(huán)境的法律法規(guī),為綠色國民經(jīng)濟核算的順利推進為可持續(xù)發(fā)展立下堅實的法律基礎(chǔ)。
2.完善統(tǒng)計法規(guī).協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)計。資源環(huán)境統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)機制還不完善應(yīng)成立由統(tǒng)計、礦產(chǎn)、林業(yè)等部門參加的資源環(huán)境統(tǒng)計協(xié)調(diào)委員會制定相關(guān)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),由各部門分工協(xié)作組織實施。
論文摘要:文章從國民經(jīng)濟核算的公共產(chǎn)品屬性入手,認(rèn)為國民經(jīng)濟核算作為核算手段和結(jié)果都是一種公共產(chǎn)品,并以gdp數(shù)據(jù)為例分析了中國國民經(jīng)濟核算的產(chǎn)品“缺陷”,即質(zhì)量問題,最后討論了把產(chǎn)品質(zhì)量控制(tqc)理念引入到中國的國民經(jīng)濟核算中。
從20世紀(jì)50年代到1981年,我國的國民經(jīng)濟核算采用蘇聯(lián)的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(mps),1992年開始,中國實施了以gdp作為核心指標(biāo)的新國民經(jīng)濟核算體系,以國際上通行的國民經(jīng)濟賬戶體系(sna)作為改革目標(biāo)。針對中國的gdp統(tǒng)計數(shù)據(jù),在國內(nèi)外的研究機構(gòu)和學(xué)者中,有些認(rèn)為中國官方統(tǒng)計的gdp數(shù)據(jù)偏高,有些則認(rèn)為偏低。
本文主要從國民經(jīng)濟核算的公共產(chǎn)品屬性人手,以gdp數(shù)據(jù)為例分析了我國國民經(jīng)濟核算的質(zhì)量問題,最后討論把產(chǎn)品質(zhì)量控制(tqc)的理念引入到國民經(jīng)濟核算中。
一、國民經(jīng)濟核算的公共產(chǎn)品屬性
相對于私人產(chǎn)品,公共產(chǎn)品是因私人不愿意生產(chǎn)或無法生產(chǎn)而由政府提供的產(chǎn)品和勞務(wù),包括國防、公務(wù)員、社會保障等。公共產(chǎn)品有兩個顯著的特性:一是非競爭性,二是非排他性。前者是指一個人對某種產(chǎn)品的消費不減少或不影響其他人對這種產(chǎn)品的消費,若增加一個人消費,該公共產(chǎn)品的邊際社會成本等于零。公共產(chǎn)品具有非排他性,即無法排除其他人從公共產(chǎn)品中獲得利益,意味著消費者可能做一個“免費乘車者”,免費享用公共產(chǎn)品。
國民經(jīng)濟核算具有公共產(chǎn)品的兩大屬性,即非競爭性和非排他性,因而屬于公共產(chǎn)品。同時,從使用范圍上看,國民經(jīng)濟核算是世界性的或國家級的;從形態(tài)上看,國民經(jīng)濟核算又是一種非實物性的知識型、信息型的公共產(chǎn)品;從使用者數(shù)量上看,國民經(jīng)濟核算對使用者數(shù)量沒有上限-1j。以上三點構(gòu)成了國民經(jīng)濟核算作為公共產(chǎn)品的特殊性。邱東(2004)提出sna本質(zhì)上屬于全球通用的制度性知識,屬于全球公共品。
總之,從核算的制度、方法上講,國民經(jīng)濟核算是一種手段性的公共產(chǎn)品,它為一國或一個地區(qū)經(jīng)濟的核算提供了基本的核算類別、方法、規(guī)則等。從核算的結(jié)果上講,國民經(jīng)濟核算向各級政府、社會公眾和研究機構(gòu)提供了一系列的統(tǒng)計信息產(chǎn)品,如gdp及其增長率數(shù)據(jù)等。
就現(xiàn)狀而言,作為公共產(chǎn)品的國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)的供給屬于“政府生產(chǎn)”,即通過各級統(tǒng)計局來核算并提供國家和地方的核算數(shù)據(jù);從公共產(chǎn)品的需求來看,一部分核算數(shù)據(jù)作為“最終產(chǎn)品”直接提供給社會公眾,以滿足社會公眾對于統(tǒng)計信息的需求,另一部分則提供給各級政府部門,服務(wù)于各級政府部門的各種決策需求;從統(tǒng)計信息產(chǎn)品的所有權(quán)上看,gdp核算數(shù)據(jù)是政府利用納稅人的錢生產(chǎn)(調(diào)查、收集、整理、計算、分析)出來的信息,屬于全體公民所有,除少數(shù)涉及國家安全和利益的信息外,政府有義務(wù)向全體公民提供;從外部性理論上分析,國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)具有外部經(jīng)濟性或外部不經(jīng)濟性,當(dāng)核算數(shù)據(jù)被準(zhǔn)確、及時地提供時,它能夠向各級政府和企業(yè)提供有效的決策支持,產(chǎn)生較大的社會收益;否則,會誤導(dǎo)各級政府和企業(yè)的決策,造成全社會的損失。
二、我國國民經(jīng)濟核算的質(zhì)量問題——以gdp為例
從mps到sna,我國的國民經(jīng)濟核算無論是統(tǒng)計的口徑、方法,還是統(tǒng)計的質(zhì)量都在不斷改進之中。而統(tǒng)計體制上的欠缺與方法上的不足是國民經(jīng)濟核算質(zhì)量問題的兩大原因l3_。以經(jīng)濟核心指標(biāo)gdp為例,其質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)gdp地區(qū)核算匯總數(shù)與國家核算數(shù)之間的統(tǒng)計誤差
1.“生產(chǎn)法”下國家核算gdp與地方核算gdp
匯總數(shù)之間的差異
(1)gdp總量上的差異
表1地區(qū)gdp r-總數(shù)與國家核算數(shù)的差異表
表1給出了生產(chǎn)法下1998~2002年地區(qū)gdp匯總數(shù)與國家核算數(shù)【j之間的絕對差異和相對差異,在這5年中,gdp的地區(qū)匯總數(shù)都超過了國家核算數(shù),無論是絕對差異還是相對差異,都有逐年擴大的趨勢,1998年的差率是5.66%,超過了一般統(tǒng)計上允許的5%的差異,到了2002年,差率已經(jīng)擴大到12.63%,是1998年的兩倍多。
(2)gdp增長率上的差異
表2國家核算gdp增長率與地方
從表2可以發(fā)現(xiàn),1999年生產(chǎn)法下國家核算的gdp增長率高于地區(qū)匯總的gdp增長率;在以后的連續(xù)三年中,國家核算的gdp增長率都低于地區(qū)匯總的gdp增長率兩個百分點左右。
(3)gdp三大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上的差異
從表3中可以發(fā)現(xiàn):第一、二、三產(chǎn)業(yè)占gdp比重在地區(qū)核算數(shù)與國家核算數(shù)之間的差異逐年擴大,地區(qū)核算的第一、二產(chǎn)業(yè)占gdp比重小于國家核算的第一、二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重,且差異也是逐年擴大,第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重地區(qū)核算數(shù)一直都高于國家核算數(shù),且差異也是逐年擴大。
2.“支出法”下國家核算gdp與地方核算gdp匯總數(shù)之間的差異
(1)gdp總量上的差異
表4給出了支出法下1998年到2002年地區(qū)gdp匯總數(shù)與國家核算數(shù)之間的絕對差異和相對差異,在這5年中,gdp的地區(qū)匯總數(shù)都超過了國家核算數(shù),且無論是絕對差異還是相對差異,都有逐年擴大的趨勢,1998年的差率是4.64%,到了2002年,絕對差異達到了10376.58億元,差率已經(jīng)擴大到9.65%,是1998年的兩倍多。。
(2)gdp增長率上的差異
在1999-2002年中,2001年的gdp增長率國家核算數(shù)略大于地區(qū)匯總數(shù),1999、2000、2002年都是國家核算的gdp增長率低于地區(qū)匯總的gdp增長率1~2個百分點(詳見表5)。
(3)gdp支出構(gòu)成上的差異
表6列出了各項支出占gdp的比重在地區(qū)核算數(shù)和國家核算數(shù)之間的差異??梢园l(fā)現(xiàn)凈出口比重的差異并不大,但是最終消費比重的差異和資本形成總額比重的差異比較大,其中在最終消費比重上,地區(qū)核算數(shù)小于國家核算數(shù),而在資本形成總額比重上,地區(qū)核算數(shù)大于國家核算數(shù),其差異的程度從1998年以來有逐年減小的趨勢。
(二)國家核算gdp“生產(chǎn)法”與“支出法”之間的統(tǒng)計誤差
從表7中可以發(fā)現(xiàn),在國家核算gdp的前提下,2000年用生產(chǎn)法核算的gdp高于用支出法核算的gdp,而在其它年份則是用生產(chǎn)法核算的gdp低于用支出法核算的gdp。從兩種方法的差異程度上看,其有逐年擴大的趨勢,從1998年的相差不到1個百分點擴大到了2002年的2.53個百分點。
(三)地方核算gdp“生產(chǎn)法”與“支出法”之間的統(tǒng)計誤差
從表8可以看出:將全國各省的gdp匯總的前提下,gdp數(shù)據(jù)無論是用生產(chǎn)法核算還是用支出法核算,兩者之間的差異并不大。
(四)對于我國gdp數(shù)據(jù)真實性的討論
國內(nèi)外學(xué)者一直都關(guān)注于中國國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)的真實性,作為反映一個國家經(jīng)濟整體指標(biāo)的gdp自然成了關(guān)注的焦點l5j。羅斯基認(rèn)為:中國官方公布的1997~2001年的gdp增長率被普遍高估,每年平均高估2-3個百分點[6i。國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)家從自己的切身感受出發(fā),認(rèn)為中國統(tǒng)計數(shù)字有一定的水分。例如,1998年中國遭遇了百年難遇的大洪水,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到極大的破壞,但令人費解的是除了一個省以外,所有省份的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值均有不同程度的增長。再者,由于中國官員政績考核與激勵方面的原因,人為統(tǒng)計造假時有發(fā)生,也增加了人們對中國官方gdp的數(shù)字的懷疑。任若恩(2002)針對羅斯基關(guān)于中國官方gdp的置疑進行了分析與評論,認(rèn)為“羅斯基采用了錯誤的方法,錯誤地推算了中國的gdp”。中國國家統(tǒng)計局副局長明確指出:“中國經(jīng)濟一枝獨秀靠的是經(jīng)濟發(fā)展的支撐,而不是虛假數(shù)字。”吳敬璉在《人世后的中國經(jīng)濟》演講時也明確表示:“海外對中國經(jīng)濟增長的這些質(zhì)疑并無太大根據(jù)。”另一方面,有學(xué)者從電力消耗或投資的一致性計算,認(rèn)為國家統(tǒng)計局的gdp數(shù)據(jù)存在低報的可能。且從我國服務(wù)業(yè)增加值的統(tǒng)計上看,絕對水平的低估是服務(wù)業(yè)增加值估計中的最大問題。
三、產(chǎn)品質(zhì)量控制下的國民經(jīng)濟核算
雖然國家統(tǒng)計部門為提高和改進核算質(zhì)量,已付出了艱辛的勞動,做出了不懈的努力。以gdp為核心的國民經(jīng)濟核算在我國仍存在著明顯的產(chǎn)品質(zhì)量問題,在國外,產(chǎn)品質(zhì)量控制(tqc)的理念早已從最初的工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等有形產(chǎn)品擴展運用到包括統(tǒng)計數(shù)據(jù)在內(nèi)的服務(wù)領(lǐng)域,瑞典、芬蘭、挪威等國家統(tǒng)計局開展了“全面質(zhì)量管理(tqm)”項目,制定了相應(yīng)的管理機制和機構(gòu),成為加強和改進數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要組織保障。國外統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作方面的經(jīng)驗有:
(一)建立完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合管理體系
在統(tǒng)一的組織框架下,對整個統(tǒng)計機構(gòu)的數(shù)據(jù)進行全面的質(zhì)量評價,如英國、加拿大等國家的統(tǒng)計機構(gòu)建立了比較健全的數(shù)據(jù)質(zhì)量評價和管理機制。
(二)建立單項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機制
對某一具體統(tǒng)計項目如國民核算、消費價格指數(shù)等數(shù)據(jù)的質(zhì)量進行評價和管理,如,美國的波斯金(boskin)學(xué)術(shù)委員會,專門對美國消費者物價指數(shù)(cpi)數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評估,美國商務(wù)部分析局定期評估國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)建立專門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機構(gòu),定期進行質(zhì)量檢查
美國的boskin委員會,專f-ixcn費者物價指數(shù)(cpi)的準(zhǔn)確程度進行評價。英國皇家統(tǒng)計學(xué)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作組,每年對官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量情況進行獨立評估,并對外公布評估報告。加拿大是由國家審計總長負(fù)責(zé)統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)質(zhì)量評審工作。
(四)應(yīng)用不同的方法開展質(zhì)量評估和管理
論文摘要:文章從國民經(jīng)濟核算的公共產(chǎn)品屬性入手,認(rèn)為國民經(jīng)濟核算作為核算手段和結(jié)果都是一種公共產(chǎn)品,并以GDP數(shù)據(jù)為例分析了中國國民經(jīng)濟核算的產(chǎn)品“缺陷”,即質(zhì)量問題,最后討論了把產(chǎn)品質(zhì)量控制(TQC)理念引入到中國的國民經(jīng)濟核算中。
從20世紀(jì)50年代到1981年,我國的國民經(jīng)濟核算采用蘇聯(lián)的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(MPS),1992年開始,中國實施了以GDP作為核心指標(biāo)的新國民經(jīng)濟核算體系,以國際上通行的國民經(jīng)濟賬戶體系(SNA)作為改革目標(biāo)。針對中國的GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù),在國內(nèi)外的研究機構(gòu)和學(xué)者中,有些認(rèn)為中國官方統(tǒng)計的GDP數(shù)據(jù)偏高,有些則認(rèn)為偏低。
本文主要從國民經(jīng)濟核算的公共產(chǎn)品屬性人手,以GDP數(shù)據(jù)為例分析了我國國民經(jīng)濟核算的質(zhì)量問題,最后討論把產(chǎn)品質(zhì)量控制(TQC)的理念引入到國民經(jīng)濟核算中。
一、國民經(jīng)濟核算的公共產(chǎn)品屬性
相對于私人產(chǎn)品,公共產(chǎn)品是因私人不愿意生產(chǎn)或無法生產(chǎn)而由政府提供的產(chǎn)品和勞務(wù),包括國防、公務(wù)員、社會保障等。公共產(chǎn)品有兩個顯著的特性:一是非競爭性,二是非排他性。前者是指一個人對某種產(chǎn)品的消費不減少或不影響其他人對這種產(chǎn)品的消費,若增加一個人消費,該公共產(chǎn)品的邊際社會成本等于零。公共產(chǎn)品具有非排他性,即無法排除其他人從公共產(chǎn)品中獲得利益,意味著消費者可能做一個“免費乘車者”,免費享用公共產(chǎn)品。
國民經(jīng)濟核算具有公共產(chǎn)品的兩大屬性,即非競爭性和非排他性,因而屬于公共產(chǎn)品。同時,從使用范圍上看,國民經(jīng)濟核算是世界性的或國家級的;從形態(tài)上看,國民經(jīng)濟核算又是一種非實物性的知識型、信息型的公共產(chǎn)品;從使用者數(shù)量上看,國民經(jīng)濟核算對使用者數(shù)量沒有上限-1J。以上三點構(gòu)成了國民經(jīng)濟核算作為公共產(chǎn)品的特殊性。邱東(2004)提出SNA本質(zhì)上屬于全球通用的制度性知識,屬于全球公共品。
總之,從核算的制度、方法上講,國民經(jīng)濟核算是一種手段性的公共產(chǎn)品,它為一國或一個地區(qū)經(jīng)濟的核算提供了基本的核算類別、方法、規(guī)則等。從核算的結(jié)果上講,國民經(jīng)濟核算向各級政府、社會公眾和研究機構(gòu)提供了一系列的統(tǒng)計信息產(chǎn)品,如GDP及其增長率數(shù)據(jù)等。
就現(xiàn)狀而言,作為公共產(chǎn)品的國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)的供給屬于“政府生產(chǎn)”,即通過各級統(tǒng)計局來核算并提供國家和地方的核算數(shù)據(jù);從公共產(chǎn)品的需求來看,一部分核算數(shù)據(jù)作為“最終產(chǎn)品”直接提供給社會公眾,以滿足社會公眾對于統(tǒng)計信息的需求,另一部分則提供給各級政府部門,服務(wù)于各級政府部門的各種決策需求;從統(tǒng)計信息產(chǎn)品的所有權(quán)上看,GDP核算數(shù)據(jù)是政府利用納稅人的錢生產(chǎn)(調(diào)查、收集、整理、計算、分析)出來的信息,屬于全體公民所有,除少數(shù)涉及國家安全和利益的信息外,政府有義務(wù)向全體公民提供;從外部性理論上分析,國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)具有外部經(jīng)濟性或外部不經(jīng)濟性,當(dāng)核算數(shù)據(jù)被準(zhǔn)確、及時地提供時,它能夠向各級政府和企業(yè)提供有效的決策支持,產(chǎn)生較大的社會收益;否則,會誤導(dǎo)各級政府和企業(yè)的決策,造成全社會的損失。
二、我國國民經(jīng)濟核算的質(zhì)量問題——以GDP為例
從MPS到SNA,我國的國民經(jīng)濟核算無論是統(tǒng)計的口徑、方法,還是統(tǒng)計的質(zhì)量都在不斷改進之中。而統(tǒng)計體制上的欠缺與方法上的不足是國民經(jīng)濟核算質(zhì)量問題的兩大原因l3_。以經(jīng)濟核心指標(biāo)GDP為例,其質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)GDP地區(qū)核算匯總數(shù)與國家核算數(shù)之間的統(tǒng)計誤差
1.“生產(chǎn)法”下國家核算GDP與地方核算GDP
匯總數(shù)之間的差異
(1)GDP總量上的差異
表1地區(qū)GDPr-總數(shù)與國家核算數(shù)的差異表
表1給出了生產(chǎn)法下1998~2002年地區(qū)GDP匯總數(shù)與國家核算數(shù)【J之間的絕對差異和相對差異,在這5年中,GDP的地區(qū)匯總數(shù)都超過了國家核算數(shù),無論是絕對差異還是相對差異,都有逐年擴大的趨勢,1998年的差率是5.66%,超過了一般統(tǒng)計上允許的5%的差異,到了2002年,差率已經(jīng)擴大到12.63%,是1998年的兩倍多。
(2)GDP增長率上的差異
表2國家核算GDP增長率與地方
從表2可以發(fā)現(xiàn),1999年生產(chǎn)法下國家核算的GDP增長率高于地區(qū)匯總的GDP增長率;在以后的連續(xù)三年中,國家核算的GDP增長率都低于地區(qū)匯總的GDP增長率兩個百分點左右。
(3)GDP三大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上的差異
從表3中可以發(fā)現(xiàn):第一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重在地區(qū)核算數(shù)與國家核算數(shù)之間的差異逐年擴大,地區(qū)核算的第一、二產(chǎn)業(yè)占GDP比重小于國家核算的第一、二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重,且差異也是逐年擴大,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重地區(qū)核算數(shù)一直都高于國家核算數(shù),且差異也是逐年擴大。
2.“支出法”下國家核算GDP與地方核算GDP匯總數(shù)之間的差異
(1)GDP總量上的差異
表4給出了支出法下1998年到2002年地區(qū)GDP匯總數(shù)與國家核算數(shù)之間的絕對差異和相對差異,在這5年中,GDP的地區(qū)匯總數(shù)都超過了國家核算數(shù),且無論是絕對差異還是相對差異,都有逐年擴大的趨勢,1998年的差率是4.64%,到了2002年,絕對差異達到了10376.58億元,差率已經(jīng)擴大到9.65%,是1998年的兩倍多。。
(2)GDP增長率上的差異
在1999-2002年中,2001年的GDP增長率國家核算數(shù)略大于地區(qū)匯總數(shù),1999、2000、2002年都是國家核算的GDP增長率低于地區(qū)匯總的GDP增長率1~2個百分點(詳見表5)。
(3)GDP支出構(gòu)成上的差異
表6列出了各項支出占GDP的比重在地區(qū)核算數(shù)和國家核算數(shù)之間的差異??梢园l(fā)現(xiàn)凈出口比重的差異并不大,但是最終消費比重的差異和資本形成總額比重的差異比較大,其中在最終消費比重上,地區(qū)核算數(shù)小于國家核算數(shù),而在資本形成總額比重上,地區(qū)核算數(shù)大于國家核算數(shù),其差異的程度從1998年以來有逐年減小的趨勢。
(二)國家核算GDP“生產(chǎn)法”與“支出法”之間的統(tǒng)計誤差
從表7中可以發(fā)現(xiàn),在國家核算GDP的前提下,2000年用生產(chǎn)法核算的GDP高于用支出法核算的GDP,而在其它年份則是用生產(chǎn)法核算的GDP低于用支出法核算的GDP。從兩種方法的差異程度上看,其有逐年擴大的趨勢,從1998年的相差不到1個百分點擴大到了2002年的2.53個百分點。
(三)地方核算GDP“生產(chǎn)法”與“支出法”之間的統(tǒng)計誤差
從表8可以看出:將全國各省的GDP匯總的前提下,GDP數(shù)據(jù)無論是用生產(chǎn)法核算還是用支出法核算,兩者之間的差異并不大。
(四)對于我國GDP數(shù)據(jù)真實性的討論
國內(nèi)外學(xué)者一直都關(guān)注于中國國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)的真實性,作為反映一個國家經(jīng)濟整體指標(biāo)的GDP自然成了關(guān)注的焦點L5J。羅斯基認(rèn)為:中國官方公布的1997~2001年的GDP增長率被普遍高估,每年平均高估2-3個百分點[6I。國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)家從自己的切身感受出發(fā),認(rèn)為中國統(tǒng)計數(shù)字有一定的水分。例如,1998年中國遭遇了百年難遇的大洪水,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到極大的破壞,但令人費解的是除了一個省以外,所有省份的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值均有不同程度的增長。再者,由于中國官員政績考核與激勵方面的原因,人為統(tǒng)計造假時有發(fā)生,也增加了人們對中國官方GDP的數(shù)字的懷疑。任若恩(2002)針對羅斯基關(guān)于中國官方GDP的置疑進行了分析與評論,認(rèn)為“羅斯基采用了錯誤的方法,錯誤地推算了中國的GDP”。中國國家統(tǒng)計局副局長明確指出:“中國經(jīng)濟一枝獨秀靠的是經(jīng)濟發(fā)展的支撐,而不是虛假數(shù)字?!眳蔷喘I在《人世后的中國經(jīng)濟》演講時也明確表示:“海外對中國經(jīng)濟增長的這些質(zhì)疑并無太大根據(jù)。”另一方面,有學(xué)者從電力消耗或投資的一致性計算,認(rèn)為國家統(tǒng)計局的GDP數(shù)據(jù)存在低報的可能。且從我國服務(wù)業(yè)增加值的統(tǒng)計上看,絕對水平的低估是服務(wù)業(yè)增加值估計中的最大問題。
三、產(chǎn)品質(zhì)量控制下的國民經(jīng)濟核算
雖然國家統(tǒng)計部門為提高和改進核算質(zhì)量,已付出了艱辛的勞動,做出了不懈的努力。以GDP為核心的國民經(jīng)濟核算在我國仍存在著明顯的產(chǎn)品質(zhì)量問題,在國外,產(chǎn)品質(zhì)量控制(TQC)的理念早已從最初的工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等有形產(chǎn)品擴展運用到包括統(tǒng)計數(shù)據(jù)在內(nèi)的服務(wù)領(lǐng)域,瑞典、芬蘭、挪威等國家統(tǒng)計局開展了“全面質(zhì)量管理(TQM)”項目,制定了相應(yīng)的管理機制和機構(gòu),成為加強和改進數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要組織保障。國外統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作方面的經(jīng)驗有:
(一)建立完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合管理體系
在統(tǒng)一的組織框架下,對整個統(tǒng)計機構(gòu)的數(shù)據(jù)進行全面的質(zhì)量評價,如英國、加拿大等國家的統(tǒng)計機構(gòu)建立了比較健全的數(shù)據(jù)質(zhì)量評價和管理機制。
(二)建立單項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機制
對某一具體統(tǒng)計項目如國民核算、消費價格指數(shù)等數(shù)據(jù)的質(zhì)量進行評價和管理,如,美國的波斯金(BOSKIN)學(xué)術(shù)委員會,專門對美國消費者物價指數(shù)(CPI)數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評估,美國商務(wù)部分析局定期評估國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)建立專門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機構(gòu),定期進行質(zhì)量檢查
美國的BOSKIN委員會,專f-IxCN費者物價指數(shù)(CPI)的準(zhǔn)確程度進行評價。英國皇家統(tǒng)計學(xué)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作組,每年對官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量情況進行獨立評估,并對外公布評估報告。加拿大是由國家審計總長負(fù)責(zé)統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)質(zhì)量評審工作。
(四)應(yīng)用不同的方法開展質(zhì)量評估和管理
國民經(jīng)濟相關(guān)論文范文一:房地產(chǎn)經(jīng)濟對中國國民經(jīng)濟增長的作用
摘要:通過上述分析可以發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,其自身增長對國民經(jīng)濟持續(xù)提升具有重要的意義,當(dāng)其發(fā)生較大波動時會致使國民經(jīng)濟同樣發(fā)展較大振幅,所以國家應(yīng)針對性的對房地產(chǎn)經(jīng)濟進行控制,使其在平穩(wěn)發(fā)展的同時創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利益,以此保證社會正常發(fā)展和國民經(jīng)濟生活水平的提升。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)經(jīng)濟;中國;國民經(jīng)濟
前言:
近年來雖然國家對房價進行了適當(dāng)?shù)目刂?,但隨著城市規(guī)模的不斷擴大和居民生活水平的快速提升,房地產(chǎn)業(yè)一直處于較活躍的狀態(tài),而房地產(chǎn)經(jīng)濟以房地產(chǎn)業(yè)為核心,是與其相關(guān)的生產(chǎn)、開發(fā)投資、消費等經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的經(jīng)濟關(guān)系,是房地產(chǎn)經(jīng)濟關(guān)系與其自身生產(chǎn)力的結(jié)合體,由此可見房地產(chǎn)經(jīng)濟是我國的國民經(jīng)濟的組成部分,其自身波動對國民經(jīng)濟的增長必然會產(chǎn)生影響。
一、房地產(chǎn)開發(fā)投資對中國國民經(jīng)濟增長的作用
房地產(chǎn)開發(fā)投資即房地產(chǎn)業(yè)所有開發(fā)法人單位所投資開發(fā)的房屋建筑物、配套基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施及相關(guān)的土地開發(fā)工程及土地購置等方面的資金支出,每一方面根據(jù)具體的房地產(chǎn)用途及功能又可以細(xì)分,目前統(tǒng)計調(diào)查法是房地產(chǎn)開發(fā)投資主要采取的辦法,由于全社會固定資產(chǎn)投資包括某時間段內(nèi)社會建造和購置的固定資產(chǎn)超出500萬元以上的費用,所以房地產(chǎn)開發(fā)投資是其組成部分,據(jù)相關(guān)資料顯示1986年至1995年房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重由3.2%上升至15.7%,處于快速增長的態(tài)勢,1996年至2000年雖受到國家政策的影響,但在短暫下降后仍出現(xiàn)明顯的上升趨勢,恢復(fù)至15%,截止2014年其比重一直穩(wěn)定在17%左右,而其對全社會固定資產(chǎn)投資發(fā)展的貢獻率雖在1986年至1996年由7.7%下降至負(fù)值,但1996年以后貢獻率迅猛提升,至1999年達歷史最高峰值33.8%,近年來雖受金融危機影響,但仍有快速回轉(zhuǎn)的趨勢,所以其對全社會固定資產(chǎn)投資的增長具有重要的意義,通過間接計算,可以發(fā)現(xiàn)其對國民經(jīng)濟增長也有重要意義[1]。
二、房地產(chǎn)生產(chǎn)對中國國民經(jīng)濟增長的作用
房地產(chǎn)生產(chǎn)主要指房地產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)活動,據(jù)我國行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)顯示,房地產(chǎn)業(yè)主要包括以房地產(chǎn)為對象的開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理、中介、自有經(jīng)營及特殊房地產(chǎn)五方面主體的生產(chǎn)活動,其每方面又可根據(jù)自身的性質(zhì)及規(guī)模進行細(xì)分,屬于我國的第三大產(chǎn)業(yè),而房地產(chǎn)生產(chǎn)增加值是我國國民生產(chǎn)總值的重要組成部分,是衡量我國居民居住水平的重要標(biāo)準(zhǔn),由于居民自有住房和租賃住房之間的比率在同一國家不同時期及不同國家同一時期具有較大的差異,所以在針對房地產(chǎn)增長值計算時應(yīng)結(jié)合居民自有住房服務(wù)的總產(chǎn)出和其實際的增長值等數(shù)據(jù),增長值可直接由參與房地產(chǎn)生產(chǎn)活動的主體的具體勞動者報酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊、營業(yè)盈余疊加計算獲取,而居民自有住房主要由其虛擬折舊決定,據(jù)相關(guān)資料顯示,目前我國城鎮(zhèn)住房折舊率在2%左右,農(nóng)村在3%左右,而經(jīng)計算可以看出近年來房地產(chǎn)生產(chǎn)增長值一直處于快速提升的狀態(tài),而且占國民生產(chǎn)總值的比重也呈上升趨勢,如1978年80億,占同年國民生產(chǎn)總值的2.2%,2014年達33299億,占同年國民生產(chǎn)總值的6.0%,這與市場經(jīng)濟體制參與居民住房條件消費的經(jīng)濟體制有必然的關(guān)系,如果將1978年以后房地產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)增加值代入房地產(chǎn)業(yè)增長值對經(jīng)濟增長率的計算公式房地產(chǎn)業(yè)不變價增長值/不變價國民生產(chǎn)總值100%,可以發(fā)現(xiàn)1979年為1.7%,2000年為2.4%,2014年為4.3%,其整體呈現(xiàn)出穩(wěn)定的上升趨勢,已經(jīng)成為推動國民經(jīng)濟上升的重要動力[2]。而房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要指房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的建筑材料產(chǎn)業(yè),如鋼筋水泥業(yè)等;居民住宅性消費,如家電業(yè);居民住宅服務(wù),如物流業(yè)、金融業(yè)等,據(jù)資料顯示,2012年房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長值近43840億元,對同年國民生產(chǎn)總值的貢獻率近24%,由此可見房地產(chǎn)生產(chǎn)中不論是房地產(chǎn)業(yè)自身還是其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增漲值都推動了國民經(jīng)濟的增長。
三、房地產(chǎn)消費對中國國民經(jīng)濟增長的作用
房地產(chǎn)消費即居民正常的生產(chǎn)、生活用房消費及與之相關(guān)的服務(wù)消費的總和,由于居住環(huán)境是居民生活中不可或缺的組成部分,所以房地產(chǎn)消費在居民消費中占有較大份額,隨著住房制度的改革和國民經(jīng)濟生活水平的提升,我國城鄉(xiāng)新建住房面積不斷增加,例如城鎮(zhèn)新建住房面積1978年改革開放時,其總數(shù)量只有3800萬m2,到2000年其總數(shù)上升到近5.5億m2,截至2014年以達到36.3億m2,農(nóng)村新建住房面積在1978年改革開放時,其總數(shù)量只有1億m2,到2000年其總數(shù)上升到近6.5億m2,截至2014年以達到39.2億m2,1978年,我國人口有近10億,2000年我國人口近13億,2014年我國人口有13.2億,經(jīng)過計算可以發(fā)現(xiàn),改革開放以后,我國人均住房面積得到較大幅度的提升,居民住房條件得到改善,這在一定程度上會推動國民經(jīng)濟增長[3]。另外,從居民消費支出結(jié)構(gòu)中房地產(chǎn)消費占總消費支出的比重角度看,居民房地產(chǎn)消費主要包括購房、租房、住房維修、水電煤氣及其他相關(guān)支出,據(jù)相關(guān)資料顯示,2008年至2014年,居民房地產(chǎn)消費在居民總消費中的比重穩(wěn)定于17%,占支出法國民經(jīng)濟的6%左右,2008年以后至今,居民房地產(chǎn)消費支出對國民經(jīng)濟增長的貢獻率分別為2009年4.1%,2010年2.6%,2011年2.8%,2012年3.2%,2013年3.3%,2014年2.9%,由此可見2008年以后我國居民房地產(chǎn)消費支出對國民經(jīng)濟增長的貢獻率相對比較穩(wěn)定,如果將房地產(chǎn)開發(fā)投資形成的固定資本與房地產(chǎn)消費所創(chuàng)造的經(jīng)濟值疊加,那么其對國民經(jīng)濟中增長的貢獻率將更大[4]。
結(jié)論:
通過上述分析可以發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,其自身增長對國民經(jīng)濟持續(xù)提升具有重要的意義,當(dāng)其發(fā)生較大波動時會致使國民經(jīng)濟同樣發(fā)展較大振幅,所以國家應(yīng)針對性的對房地產(chǎn)經(jīng)濟進行控制,使其在平穩(wěn)發(fā)展的同時創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利益,以此保證社會正常發(fā)展和國民經(jīng)濟生活水平的提升。
參考文獻
1、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟影響的經(jīng)濟學(xué)分析姜巍浙江大學(xué)2003-11-15
2、國民經(jīng)濟學(xué)課程教學(xué)模式改革探析包學(xué)雄;廣西民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)2006-10-15
國民經(jīng)濟相關(guān)論文范文二:國民經(jīng)濟核算宏觀經(jīng)濟管理論文
摘要:地區(qū)間貨物及服務(wù)的流入流出問題是很多的核算人員關(guān)注的一個焦點。它主要涉及到支出法計算GDP核算的一個準(zhǔn)確性問題。
關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟管理;國民經(jīng)濟
一、國民經(jīng)濟核算對宏觀經(jīng)濟管理具有重要支撐作用
(一)國民經(jīng)濟核算的經(jīng)濟形勢分析價值
國民經(jīng)濟核算信息對國民消費支出的貢獻作用。反映國民消費支出的指標(biāo)有很多,如居民最終消費占GDP中的比重、勞務(wù)支出指標(biāo)等。這些指標(biāo)數(shù)據(jù)可以有效的作為國民消費支出核算的原始數(shù)據(jù),有很強的參考價值,能夠很好的反映我國居民的消費水平。另外,消費核算信息可以很好的反映居民消費中的構(gòu)成比例,如食品以及通信類的支出份額。有了這種信息,就可以更好的倡導(dǎo)居民進行適當(dāng)?shù)南M支出,從而擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。國民經(jīng)濟核算信息的詳實科學(xué),能夠促進我國的稅務(wù)改革,了解當(dāng)下消費熱點,樹立居民理性科學(xué)的消費觀。核算信息對宏觀經(jīng)濟管理中居民的儲蓄與投資有很大的貢獻作用。在國民經(jīng)濟中,投資儲蓄率、固定資本形成總額、庫存增加等指標(biāo),可以很好的分析當(dāng)前的各種貨幣供給與需求狀況,了解我國的居民儲蓄在國內(nèi)儲蓄中的地位,以及儲蓄對投資的貢獻率。在這種情況下,就可以很直觀的了解政府投資與居民投資的比例關(guān)系,更科學(xué)的實施貨幣政策與財政政策。實際上,儲蓄、投資、稅收是聯(lián)系很密切的三個環(huán)節(jié),對儲蓄與投資信息的嚴(yán)格審讀,有助于稅務(wù)部門采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,制定合理的稅收政策。除此之外,儲蓄的變化狀況還可以反映我國公有制經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)的住房制度和醫(yī)療制度的改革成果。比如,在1991-1999年短短的9年間,我國城鄉(xiāng)居民的儲蓄傾向增長超過40%、農(nóng)村居民的儲蓄傾向增長超過120%。
預(yù)期心理對消費需求的制約作用是顯而易見,分析其深層次原因:工人就業(yè)狀況糟糕、醫(yī)療制度以及住房制度不夠完善導(dǎo)致居民對未來隱憂加劇而讓銀行儲蓄增加。對此,相關(guān)的部門對我國的各個體制進行了適度的改革,讓居民放心消費。雖然,我國的社保制度不夠完善,這種局面在短時間內(nèi)不可能得到很大的改善。但是,畢竟居民的消費心理需求有了適當(dāng)?shù)奶岣?。國民?jīng)濟的核算,可以讓統(tǒng)計部門與政府部門有很好的參考依據(jù),各個職能部門也據(jù)此制定出更加科學(xué)合理的政策,從而促進我國居民儲蓄與投資的良性發(fā)展。國民經(jīng)濟核算信息可以讓收入分配更加的科學(xué)合理。國民經(jīng)濟的循環(huán)是一個系統(tǒng)而長期的過程,生產(chǎn)只是一個階段,對于最終成果的消費才是目的。不過,成果的消費并不是生產(chǎn)者一個人享有,而是要經(jīng)過分配與交換的多個環(huán)節(jié),才到達消費者手中。而國民經(jīng)濟的核算就是要對消費品在分配與交換的各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)計與核算,這其中也包括對最終產(chǎn)品的使用情況。國民經(jīng)濟的核算可以讓收入的分配更加的高效與科學(xué),提升人們生產(chǎn)的積極性,促進社會公平與正義,讓全體人民共享改革開放的經(jīng)濟成果。收入分配與國民經(jīng)濟核算的框架要清晰合理,收入的分配要分層展開,有次序的進行。為了讓收入的分配更加的科學(xué)合理,核算的信息應(yīng)該包含更多的機構(gòu)部門,應(yīng)用SNA在核算整個收入分配時,就應(yīng)該按照初次分配與再次分配兩個階段進行。在收入分配增長動態(tài)分析的基礎(chǔ)上,可以讓宏觀收入分配的結(jié)構(gòu)更好的得到調(diào)整,初次分配可以讓收入結(jié)構(gòu)得到很好的轉(zhuǎn)移,調(diào)整個人可支配收入的結(jié)構(gòu)狀況。國民經(jīng)濟核算一定程度上影響了我國對外與對內(nèi)經(jīng)濟政策的制定。國民經(jīng)濟核算一定程度上影響到了我國在世界上享有的經(jīng)濟待遇與政治待遇,也就間接的影響到了我國對內(nèi)對外經(jīng)濟政策的制定。例如,聯(lián)合國根據(jù)連續(xù)六年的國民生產(chǎn)總值和人均國民生產(chǎn)總值來決定一個國家的會費;世界銀行業(yè)根據(jù)相應(yīng)的人均國民生產(chǎn)總值來決定一個國家能否享受到相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。所以,國民經(jīng)濟核算還深層次的影響到了我國的國際影響力,也間接影響到了我國與外國的經(jīng)濟往來。
(二)國民經(jīng)濟核算的投入產(chǎn)出分析價值
國民經(jīng)濟核算對投入產(chǎn)出分析的貢獻很大。也有相應(yīng)的投入產(chǎn)出方法,用于國民經(jīng)濟的核算。投入產(chǎn)出方法又稱為投入產(chǎn)出分析,以一定的國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分類為基礎(chǔ),結(jié)合比例系數(shù)與結(jié)構(gòu)分析,從數(shù)量上研究經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部各個部門之間的關(guān)系。最后利用相關(guān)的經(jīng)濟模型來分析國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及原因和影響。投入產(chǎn)出的方法在國民經(jīng)濟的核算中有一個漫長的歷史。1950年,投入產(chǎn)出分析第一次被建議納入到國民經(jīng)濟核算體系中。1968年,SNA就吸納了投入產(chǎn)出分析法。1993年,SNA就把投入產(chǎn)出納入到了整個核算體系。實際上,我國的投入產(chǎn)出分析研究有五十余年的歷史了。1974年,我國就編制出了第一張實物性的投入產(chǎn)出表,涵蓋了61種產(chǎn)品。20世紀(jì)80年代末,我國更是編制出了大型的1987年投入產(chǎn)出表。2004年,2002年投入產(chǎn)出表的編制更是讓投入產(chǎn)出的核算方法上了一個嶄新的臺階。投入產(chǎn)出表考慮了兩個很重要的因素,就是投入來源與使用去向,是一種棋盤式的平衡表。它可以很好的反映國民經(jīng)濟各個部門的投入與產(chǎn)出,同時能夠很準(zhǔn)確的表明投入的來源與產(chǎn)出的去向。另外,對于各個部門之間很復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟關(guān)系,投入產(chǎn)出表也能夠很好的把握。投入產(chǎn)出表的樣式多樣,分類齊全,結(jié)構(gòu)清晰明了。如實物性與價值型投入產(chǎn)出表,就充分考慮了計量單位的特點,便于審核統(tǒng)計工作。另外,也有根據(jù)地域劃分的投入產(chǎn)出表,如全國投入產(chǎn)出表與地方投入產(chǎn)出表。投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表,可以直觀地反應(yīng)國民經(jīng)濟各個部門之間的關(guān)系,廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟分析中。對稱性投入產(chǎn)出表用于預(yù)測和制定計劃。因此,被廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域。
(三)國民經(jīng)濟核算對宏觀經(jīng)濟效益分析的貢獻價值
宏觀經(jīng)濟效益能夠很好的反映各個產(chǎn)業(yè)的投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系,受到行業(yè)的高度關(guān)注。在當(dāng)今的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r下,很多人片面的追求經(jīng)濟的增長,一味追求GDP的量與速度,卻忽視了對環(huán)境的保護。因為,在宏觀經(jīng)濟的背景下,國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP可以很好的衡量社會總產(chǎn)出。一定的情況下,GDP的數(shù)字越大,就代表這個國家的產(chǎn)品以及服務(wù)的增加值就越大。目前,在國民經(jīng)濟的核算中,很多的人意識到了不能一味的以財富數(shù)字的增長來衡量GDP。如果犧牲了環(huán)境與浪費掉了大量的資源,雖然換取了經(jīng)濟財富的增長,GDP指數(shù)的上升。但是,GDP并不體現(xiàn)資源的掠奪以及對環(huán)境的破壞。實際上,這種GDP的數(shù)字是一個虛假的數(shù)字,過度的夸大了財富,卻忽視了對成本的折算。鑒于此,一味的追求財富GDP的增長不是一個很明智的辦法,要考慮環(huán)境與資源的因素,減去相應(yīng)的成本。很多年前,就有學(xué)者提出了綠色GDP這樣一個概念,隨著人們環(huán)保意識的提高,綠色國民經(jīng)濟核算也是受到了人們的高度重視。這一個綠色GDP概念的產(chǎn)生,是人們思想觀念轉(zhuǎn)變的結(jié)果,也是人們在權(quán)衡了環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展兩者關(guān)系以及利弊后的一個結(jié)果。
二、國民經(jīng)濟核算是宏觀經(jīng)濟分析及宏觀經(jīng)濟模型建立的基礎(chǔ)
在宏觀的經(jīng)濟管理中,涉及到很多的統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及模型,而國民經(jīng)濟核算就可以為這種數(shù)理統(tǒng)計以及模型的搭建提供范本和奠定基礎(chǔ)。作為基本框架,國民經(jīng)濟核算確定了很多宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計的基本概念、指標(biāo)設(shè)置以及基本分類。這樣的功能讓經(jīng)濟統(tǒng)計成為一個有機的整體,大大的提高了宏觀經(jīng)濟分析的效率,增強了其應(yīng)用功能。
三、國民經(jīng)濟核算是一種科學(xué)的制定與檢驗國民經(jīng)濟的方法
國民經(jīng)濟計劃涉及到很多的宏觀經(jīng)濟指標(biāo),這些經(jīng)濟指標(biāo)所反映的現(xiàn)象,不是一個個孤立的個體,而是相互之間有著千絲萬縷的內(nèi)在經(jīng)濟聯(lián)系。為了更好的遵循經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,計劃與規(guī)劃的指標(biāo)數(shù)量也必須滿足這種經(jīng)濟聯(lián)系。國民經(jīng)濟核算的手段非??茖W(xué),也正反應(yīng)了這種內(nèi)在的經(jīng)濟關(guān)系。因而,國民經(jīng)濟核算是一種科學(xué)的制定與檢驗國民經(jīng)濟的方法。
四、目前我國國民經(jīng)濟核算存在的問題及改善方法
地區(qū)間貨物及服務(wù)的流入流出問題是很多的核算人員關(guān)注的一個焦點。它主要涉及到支出法計算GDP核算的一個準(zhǔn)確性問題。此外,近年來,我國的第三產(chǎn)業(yè)獲得了很大的發(fā)展。很長一段時間,我國的統(tǒng)計部門缺乏服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表制度,統(tǒng)計制度有待進一步的完善,主要表現(xiàn)在核算的方法單一,缺乏多元化。另外,因為缺乏年度財務(wù)統(tǒng)計,推算系數(shù)使用時間過長。針對流入流出核算等長期估算和推算問題,要從根源上解決這個問題。核算人員應(yīng)該考慮國家各個部門的實際核算狀況,協(xié)調(diào)好各個部門之間的關(guān)系,要根據(jù)國民經(jīng)濟各個系統(tǒng)的不同,核算實際狀況的差異,自上而下的提出相關(guān)的要求。當(dāng)?shù)氐拈L駐單位要向統(tǒng)計部門提供相關(guān)的統(tǒng)計報表與財務(wù)指標(biāo),解決上級部門的資料供應(yīng)問題。此外,加強完善服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計工作,高度重視服務(wù)業(yè)統(tǒng)計中出現(xiàn)的難題。服務(wù)業(yè)市場增加值核算分為市場產(chǎn)出、自給性產(chǎn)出、非市場產(chǎn)出三個部分。關(guān)于市場產(chǎn)出,如金融保險產(chǎn)業(yè),應(yīng)該建立起它的財務(wù)指標(biāo)統(tǒng)計制度。對于自給性產(chǎn)出和非市場產(chǎn)出,要積極的研究改善統(tǒng)計工作的方法,運用多元化的數(shù)據(jù)搜集方式,讓數(shù)據(jù)更好的反映服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
參考文獻
論文摘要:現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算體系中GDP核算存在的缺陷是無法對自然資源和生態(tài)環(huán)境進行統(tǒng)計核算。修正的基本思路是:以現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算為起點,引入環(huán)境資源核算,對GDP進行修正,計算綠色GDP。西部地區(qū)近幾十年的粗放式發(fā)展造成了當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境破壞嚴(yán)重,因此建立環(huán)境經(jīng)濟核算走保護性的開發(fā)道路已成為西部地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)過程中必不可少的一個環(huán)節(jié)。本文重點論述了西部地區(qū)計算綠色GDP、實行環(huán)境經(jīng)濟核算的必要性以及構(gòu)建環(huán)境經(jīng)濟核算體系的思路。
隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,人類對資源環(huán)境的索求與影響愈來愈大,造成了資源枯竭和環(huán)境破壞,環(huán)境問題已引起了全世界的關(guān)注。當(dāng)前我國環(huán)境污染和自然資源、生態(tài)系統(tǒng)的破壞相當(dāng)嚴(yán)重。水資源污染、空氣質(zhì)量下降、各種自然災(zāi)害加劇,使得環(huán)境問題已成為國民經(jīng)濟中的一個突出問題。尤其是我國西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境局面十分嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計,全國水土流失面積總共為356萬平方公里,其中西部地區(qū)就占了80%;在全國262萬平方公里的土地荒漠化面積中,西部地區(qū)占到了9O%以上??傮w上說,西部地區(qū)主要面臨水資源短缺與浪費并存、水土流失、風(fēng)蝕沙化等三大生態(tài)環(huán)境問題。在目前西部經(jīng)濟開發(fā)的戰(zhàn)略布局的大調(diào)整中,需要特別關(guān)注的就是西部地區(qū)的資源開發(fā)與環(huán)境保護問題,西部經(jīng)濟的增長不能以浪費資源和破壞環(huán)境為代價,也不能走先發(fā)展后治理的路子,要貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。在客觀上要求改革現(xiàn)行的國民經(jīng)濟核算體系,對現(xiàn)行GDP核算進行修正,計算綠色GDP,對西部地區(qū)經(jīng)濟活動實行國民經(jīng)濟核算的同時引入資源環(huán)境核算。
一、對現(xiàn)行GDP核算的修正:綠色GDP核算
現(xiàn)行國內(nèi)生產(chǎn)總值(簡稱GDP)核算只反映了經(jīng)濟運行的過程與結(jié)果,未體現(xiàn)經(jīng)濟活動對自然資源的消耗和對環(huán)境造成污染的代價,主要表現(xiàn)在兩方面:一是未考慮自然資源消耗成本。經(jīng)濟活動要開發(fā)利用自然資源,GDP只核算了經(jīng)濟活動對自然資源的開發(fā)成本,卻沒有計算自然資源本身的價值,即自然資源耗減成本,造成自然資源無價或低價,其結(jié)果高估了當(dāng)期經(jīng)濟生產(chǎn)活動新創(chuàng)造的價值。二是未考慮環(huán)境降級成本。經(jīng)濟活動往往造成環(huán)境污染,引起環(huán)境質(zhì)量的下降,亦稱環(huán)境降級成本,包括環(huán)境退化成本和環(huán)境保護支出。GDP核算一方面沒有扣減環(huán)境退化成本,即環(huán)境污染的代價,另一方面將環(huán)境保護支出作為生產(chǎn)活動來反映,從兩個方面增加了GDP。結(jié)果是污染物排放越多,GDP越大;環(huán)境保護支出越多,GDP也越大。高估的GDP將導(dǎo)致對自然資源的過度消耗和對環(huán)境的嚴(yán)重污染,導(dǎo)致自然資源與環(huán)境狀況惡化,人類的生存條件受到威脅,經(jīng)濟發(fā)展不可持續(xù)。
綠色GDP核算,又稱為綠色國民經(jīng)濟核算,也稱為環(huán)境經(jīng)濟核算,就是在現(xiàn)有的國民經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)上,考慮了自然資源與環(huán)境因素,即將經(jīng)濟活動中自然資源的耗減成本和環(huán)境污染代價予以扣除,進行資源、環(huán)境和經(jīng)濟綜合核算,形成一套能夠描述資源環(huán)境與經(jīng)濟活動之間的關(guān)系,能夠提供資源環(huán)境核算數(shù)據(jù)的核算體系。環(huán)境經(jīng)濟核算具有很強的地域性,在總體或平均的角度看往往意義不大,所以,環(huán)境經(jīng)濟核算工作的實施應(yīng)以地區(qū)為主,國家為輔;空間結(jié)構(gòu)與總體趨勢有機結(jié)合。綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值簡稱綠色GDP,它是綠色國民經(jīng)濟核算體系的核心指標(biāo),指一個國家或地區(qū)在考慮了自然資源與環(huán)境因素之后經(jīng)濟活動的最終成果,它是在現(xiàn)有GDP的基礎(chǔ)上計算出來的,即將經(jīng)濟活動中所付出的資源耗減成本和環(huán)境降級成本從GDP中予以扣除。
二、西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要實行環(huán)境經(jīng)濟核算
我國西部地區(qū)特別是西部民族地區(qū)大部分為干旱、高寒和沙漠地區(qū),自然條件差,生態(tài)環(huán)境脆弱,近幾十年的粗放式發(fā)展造成了當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境破壞嚴(yán)重,即使是付出極大的代價,在很長時間也難以恢復(fù),這一特殊的區(qū)情決定了加快西部地區(qū)發(fā)展在很長一段時間內(nèi)的基本性質(zhì)是走保護性的開發(fā)道路,不能為短期的利益而肆意破壞環(huán)境。從資源存量上來說,目前我國西部地區(qū)確實存在著潛在的優(yōu)勢,但要把這些潛在的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成實際經(jīng)濟優(yōu)勢,則主要依賴于人們對這些資源的合理利用和優(yōu)化配置,而不能以犧牲自然資源和破壞環(huán)境為代價來發(fā)展本地區(qū)的經(jīng)濟,否則得到的是無效的或虛假的經(jīng)濟增長,它可能帶來當(dāng)前局部的利益,但從長遠(yuǎn)來說會導(dǎo)致社會財富的減少。實際上,西部經(jīng)濟的發(fā)展需要貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,用經(jīng)濟學(xué)家厲以寧教授的觀點來講,就是在貧困地區(qū)的發(fā)展中要注重該地區(qū)資源存量的均衡分析,既必須使資源存量的增加值大于資源存量的減少值,使流量意義上的資源盈余成為現(xiàn)實,如果歷年都出現(xiàn)流量意義上的資源赤字,則必然會出現(xiàn)資源枯竭的結(jié)局,那么可持續(xù)發(fā)展也實現(xiàn)不了。然而,在現(xiàn)行的國民經(jīng)濟核算體系下,由于GDP指標(biāo)的局限性,使得開展資源存量均衡分析成為難題,于是建立環(huán)境資源核算就提上了日程。建立環(huán)境經(jīng)濟核算體系已成為西部地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)過程中必不可少的一個環(huán)節(jié)。
三、建立環(huán)境經(jīng)濟核算體系的思路
在我國,構(gòu)建環(huán)境經(jīng)濟核算體系有它自己的客觀規(guī)律,其核算思路是:資源環(huán)境實物量核算——資源環(huán)境價值量核算——資源環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算(將資源環(huán)境要素納入國民經(jīng)濟核算體系)。核算的主要內(nèi)容包括:礦產(chǎn)能源資源、土地資源、水資源、森林資源、海洋資源、草地資源以及野生動植物資源等自然資源核算;生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境等環(huán)境核算以及綠色GDP、綠色NDP(國內(nèi)生產(chǎn)凈值)、資產(chǎn)負(fù)債存量、.國民財富等環(huán)境經(jīng)濟綜合指標(biāo)的核算。西部地區(qū)環(huán)境經(jīng)濟核算是綠色國民經(jīng)濟核算的一部分,其核算原則與全國國民經(jīng)濟核算基本一致,但它具有很強的地域性,特別要考慮資源產(chǎn)品和污染物在地區(qū)之間的流入、流出核算。
1.資源環(huán)境的實物量核算。
資源環(huán)境的實物量核算是建立綠色國民經(jīng)濟核算體系的重要基礎(chǔ)和前提,也是其十分重要的核算表現(xiàn)形式。從西部地區(qū)環(huán)境資源的特點出發(fā),目前主要對自然資源實物量進行核算,包括期初期末資源存量;由于自然增加或減少、經(jīng)濟發(fā)現(xiàn)或使用等引起的期內(nèi)資源流量,如使用量和耗減量等。為此設(shè)置了如礦產(chǎn)能源資源的儲蓄量一耕地面積的耗減數(shù),淡水資源污染和水質(zhì)下降程度,森林的采伐量、草地面積耗減量等相關(guān)的實物量指標(biāo)。建國五十多年來,西部地區(qū)資源環(huán)境等主管部門積累了豐富的統(tǒng)計數(shù)據(jù),為西部地區(qū)資源存量的均衡分析、開展資源環(huán)境的實物量核算奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.資源環(huán)境的價值量核算。
資源環(huán)境的物質(zhì)損耗只有通過價值核算才能進行總括反映,并進入GDP體系,進而對GDP進行相應(yīng)的修正。資源環(huán)境價值量核算主要包括以下幾方面:
(1)自然資源耗減成本核算。自然資源耗減成本是指在核算期內(nèi)一國或一地區(qū)所有常住單位的社會經(jīng)濟活動所造成的自然資源“實體性”物量耗減,這些耗減的價值反映便構(gòu)成耗減成本。根據(jù)自然資源的特征,有些自然資源具有一次消耗性質(zhì),如西部地區(qū)的不可再生的礦產(chǎn)資源、部分可再生的森林資源(用材林)和西部地區(qū)的水資源,這些資源的使用為資源耗減成本,具有中間消耗的性質(zhì)。有些自然資源具有多次消耗性,如土地資源、部分可再生的森林資源(特用林、防護林等)和南方的海洋資源,這些資源多次消耗的使用類似于固定資本使用的性質(zhì),其資源耗減具有”固定資本消耗”性質(zhì)。對耗減成本的核算,首先應(yīng)按上述實物量指標(biāo)及相應(yīng)的明細(xì)指標(biāo)進行分類統(tǒng)計,再根據(jù)分類統(tǒng)計的結(jié)果核算資源環(huán)境的存量、使用量和耗減量,及相應(yīng)的價值量。
(2)環(huán)境降級成本核算。環(huán)境降級成本是指由于經(jīng)濟活動造成環(huán)境污染而使環(huán)境服務(wù)功能質(zhì)量下降的代價。環(huán)境降級成本又分為環(huán)境保護支出和環(huán)境退化成本,環(huán)境保護支出指為保護環(huán)境而實際支付的價值,環(huán)境退化成本指環(huán)境污染損失的價值和為保護環(huán)境應(yīng)該支付的價值。自然環(huán)境主要提供生存空間和生態(tài)效能,具有長期、多次使用的特征,也類似于固定資本使用特征。這樣,由經(jīng)濟活動的污染造成的環(huán)境質(zhì)量下降的代價即環(huán)境降級成本,也就具有“固定資本消耗”性質(zhì)。對資源環(huán)境損失成本的核算,可先根據(jù)上述實物量指標(biāo)進行分類統(tǒng)計,再根據(jù)政府有關(guān)職能部門制定的資源環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行分析比較,確定那些資源環(huán)境沒有達到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)或未達標(biāo)的差額是多少,對資源環(huán)境質(zhì)量惡化的關(guān)聯(lián)度和破壞程度有多大。在綜合分析的基礎(chǔ)上針對不同的惡化程度估算其損失成本。
在實際核算中。根據(jù)估價方法的不同,對資源耗減成本和環(huán)境降級成本又分為實際成本和虛擬成本,實際成本指在經(jīng)濟活動中明確發(fā)生、實際支出的資源環(huán)境成本,虛擬成本指在經(jīng)濟活動中不能直接體現(xiàn)、需要以間接方式估算的資源環(huán)境成本。一般來說,資源耗減成本大部分為虛擬成本,環(huán)境降級成本中環(huán)境保護支出為實際成本,環(huán)境退化成本為虛擬成本。
西部地區(qū)資源環(huán)境的價值量核算,是建立西部地區(qū)綠色GDP核算體系的關(guān)鍵。只有客觀、正確地反映西部地區(qū)資源環(huán)境的經(jīng)濟價值,才能準(zhǔn)確地反映本地區(qū)資源環(huán)境與經(jīng)濟之間的有機聯(lián)系。只有完整、客觀地反映西部地區(qū)資源環(huán)境的生態(tài)價值,才能更好地完善、實施資源環(huán)境政策以及使經(jīng)濟政策與資源環(huán)境政策有機的銜接配套,為西部地區(qū)乃至全國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
3.資源環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算。
資源環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算,是要將資源環(huán)境因素納入國民經(jīng)濟核算體系,體現(xiàn)了綠色國民經(jīng)濟核算體系的最終邏輯頂點。只有將其資源環(huán)境的經(jīng)濟價值納入國民經(jīng)濟核算,才能正確反映國民經(jīng)濟的有效增長及自然因素對經(jīng)濟增長的完整代價,反映資源對經(jīng)濟的潛在支撐力和環(huán)境容納度,反映資源環(huán)境與經(jīng)濟之間的相互依賴、相互制約的有機聯(lián)系。
資源環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算的核心內(nèi)容是計算綠色GDP?,F(xiàn)行國民經(jīng)濟核算體系中,由于對GDP的計算忽略了資源環(huán)境的價值存在,將資源環(huán)境與經(jīng)濟活動分割開來,利用綠色GDP核算方法可以將經(jīng)濟過程中對資源環(huán)境的利用作為經(jīng)濟產(chǎn)出的投入加以核算,求得當(dāng)期由資源環(huán)境因素調(diào)整后的國內(nèi)生產(chǎn)總量,即綠色GDP。
計算公式為:綠色GDP=GDP-資源環(huán)境成本資源環(huán)境成本=自然資源耗減成本+環(huán)境降級成本
西部地區(qū)計算綠色GDP存在兩種核算范圍和計算公式:
第一種是封閉式的綠色GDP,核算原則是:西部地區(qū)擁有的自然資源被開采,在本地區(qū)計算耗減;西部地區(qū)排放的污染物。只計算影響本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量退化的成本,不考慮資源產(chǎn)品和污染物在地區(qū)之間的流入、流出,核算公式為:
綠色GDP=GDP一本地區(qū)資源環(huán)境成本
第二種是開放式的綠色GDP,核算原則是:西部地區(qū)使用的自然資源產(chǎn)品,統(tǒng)計為在本地區(qū)經(jīng)濟活動導(dǎo)致的自然資源耗減;西部地區(qū)排放污染物造成內(nèi)外環(huán)境退化的成本,都由本地區(qū)來計算和承擔(dān),以反映資源產(chǎn)品和污染物在地區(qū)之間的流人、流出,核算公式為:
綠色GDP2=GDP-本地區(qū)資源環(huán)境成本±跨地區(qū)資源環(huán)境成本
不論是封閉式還是開放式的綠色GDP,其關(guān)鍵是估算資源環(huán)境成本。資源環(huán)境成本的計量有不同的層次,具體計算時可以分步進行。
第一步,按自然資源耗減價值進行扣減:
綠色GDP.赍源=GDP一自然資源耗減成本
綠色GDP2一資源=GDP一本地區(qū)自然資源耗減成本+輸入本地區(qū)自然資源耗減成本一本地區(qū)輸出自然資源耗減成本-環(huán)境
第二步,按環(huán)境降級成本進行扣減:
綠色GDP.環(huán)境=GDP一本地區(qū)環(huán)境降級成本
綠色GDP2一環(huán)境=GDP一本地區(qū)環(huán)境降級成本+污染物流出引起的區(qū)外環(huán)境降級成本一污染物流入引起的區(qū)內(nèi)環(huán)境降級成本和