緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網為您精選了8篇石材市場考察報告，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

[關鍵詞]：公路工程；原材料；質量控制

Abstract: With the rapid development of highway engineering design of innovation, there is an endless stream of new material and new technology, raw material manufacturers and suppliers driven by economic interests is a bit confusing, the chaos, miscellaneous, poor and bad of raw materials have aroused the concern of the community. Therefore, the strengthening of engineering raw material quality control is the most important issue to ensure the quality of highway projects. Keywords: highway engineering; raw materials; quality control

中圖分類號：U414文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）03-0020-02

    公路工程原材料質量的優(yōu)劣對公路工程質量起著決定性的作用，是公路工程各級管理人員自始至終常抓不泄的工作，隨著國家宏觀調控的改革和經濟快速發(fā)展，新型、大新載重車輛、客車、轎車不斷增多，車輛流量不段增大，公路工程質量的優(yōu)劣是確保車輛順利通行，人民財產、人民生命安全的重要基礎設施，而加大公路工程原材料的質量控制對公路工程質量顯得尤其重要。 

一、公路工程原材料的控制    為克服工程材料使用的盲目性和隨意性，減少因工程材料質量問題帶來的工程質量隱患。規(guī)范公路工程材料來源，確保公路工程使用優(yōu)質材料。提高整體工程質量，公路工程原材料需要從料源開始加強控制。由于公路工程的修建需要材料數(shù)量大，對材料生產廠商、供應商具有足夠的誘惑力，所以對料源實行市場推入，引進競爭機制是完全可行的一項舉措。公路工程各級管理機構對各參竟的料源廠家、供應商從生產工藝、規(guī)模、能力、社會信譽、質量保證措施、履約能力、財務狀況等進行實際考察，并形成考察報告。最終通過會議形式確定生產規(guī)模大、能力強、社會信譽好、質量穩(wěn)定的1-3家生產廠商、供應商作為本項目材料供應的主要對象。這樣就從原材料的生產工藝等方面進行了有效的控制，確保原材料穩(wěn)定、安全、可靠；杜絕小型生產廠商、供應商生產的劣質材料進入公路工程施工現(xiàn)場，消除了公路工程質量隱患；同時選定廠家規(guī)模大、信譽好，由于生產商、供應商聯(lián)合串通哄抬價格，供應劣質材料等情況而降低成本與施工風險，確保公路工程項目建設順利進行。二、原材料進廠的驗收控制通過近年工程實踐總結：進場橋梁、隧道工程用的水泥、鋼筋、工字鋼、防水材料；路面工程使用的瀝青等存在套牌、雜牌、無牌等劣質現(xiàn)象嚴重；建設單位、監(jiān)理單位、施工單位進場控制不嚴格，導致劣質材料最終流傳之施工環(huán)節(jié)，給公路工程質量埋下嚴重的隱患。進場原材料的質量控制是確保公路建設工程質量重要保證，因此加強原材料的進場驗收控制至關重要。

（一）嚴格驗收標準

根據(jù)設計文件、合同條件，建設單位、監(jiān)理單位、施工單位各級管理機構必須建立嚴格項目質量驗收標準，認真執(zhí)行國家行業(yè)頒發(fā)的重要材料的質量規(guī)范、標準；依據(jù)公路工程的合同原則，結合工程實際情況綜合考慮設計、規(guī)范；制定適合本項目的一套驗收標準。一般執(zhí)行原則為：合同文件- 技術規(guī)范、規(guī)程---設計文件。

（二）嚴格驗收程序

對于進場材料施工單位制定嚴格的驗收程序，首先驗收材料提供的產品合格證，檢驗產品合格證的真?zhèn)?，質量指標是否符合驗收標準；其次目測，對于砂石材料目測其含泥、針片含量情況，對于含泥量大、針片含量多的堅決不予以接收或收購；對于鋼材、防水材料檢驗外觀，外觀粗糙、標識不清等堅決予以收購。驗收程序為：1、砂石：新進場運輸車輛（裝材料）---項目專職材料收購人員驗收----試驗人員目測----項目專職材料收購人員過磅開票----試驗人員取樣試驗合格后----主管領導審核----財務結算。2、水泥、石灰：新進場的運輸車----項目專職材料收購人員驗收----試驗人員取樣試驗----項目專職材料收購人員計重開票----試驗人員根據(jù)試驗結果情況簽字----主管領導審核 ----財務結算。3、鋼材：新進場的鋼材 ----項目專職材料收購人員驗收----試驗人員目測----實驗人員取樣試驗----試驗人員據(jù)試驗結果簽字----主管領導審核----財務結算。4、防水材料: 新進場材料----項目專職材料收購人員驗收----試驗人員取樣進行外委試驗----試驗人員據(jù)外委情況判定合格----合格----主管領導審核----財務結算不合格---退回生產廠或供應商。5、瀝青：新進場瀝青----項目專職材料收購人員驗收----試驗人員取樣進行試驗----據(jù)試驗結果判定接受與否----主管領導審核----財務結算，瀝青材料多為甲方供貨，所以施工單位的驗收極為重要，既是確保公路工程的前提，也是為甲方與瀝青供貨商提供支付的依據(jù)。

（三）嚴格驗收試驗

驗收試驗是依據(jù)國家頒布的試驗程序對進場的原材料進行各項指標的試驗檢測，根據(jù)試驗檢測結果判定其是否符合現(xiàn)行有關技術指標規(guī)定，材料是否合格可用，對供應商與施工單位來講，主要以驗收試驗結果為依據(jù)來衡量供應商的原材料質量情況，因此驗收試驗比較關鍵，不僅決定著供購雙方的經濟利益，而且是工程質量保證的前提條件。嚴格驗收試驗必須的幾點：1、試驗設備 試驗設備必須采購國家認可的生產廠商生產的正牌，確保儀器性能穩(wěn)定、功能可靠、試驗精確；試驗儀器必須經省級有資質的計量單位標定準確，并經有關部門認可后方可進行試驗。2、人員素質 試驗人員應具有試驗檢測資格證書，工作態(tài)度端正、作風良好、能夠獨立熟悉完成各項試驗工作，熟練掌握公路工程試驗檢測標準、規(guī)范、規(guī)程以及所使用儀器設備的原理、性能和操作，具有法定計量設備的基本知識和出示準確試驗報告的能力。3、試驗環(huán)境試驗室需具備有效工作面積，并根據(jù)需要砌筑牢固平整的試驗操作臺，試驗室應干凈整潔；室內通風、采光好，瀝青及瀝青混凝土室應配置通風設備；要綜合考慮供電、排水等措施，有完善消防設施；多數(shù)原材料試驗對試驗環(huán)境都有一定的要求，溫度、濕度都是影響試驗數(shù)據(jù)的客觀因素，所以施工單位必須為驗證創(chuàng)造良好的環(huán)境。4、工作制度試驗工作是一項比較嚴謹、科學的工作，任何一項疏忽都是造成試驗結果失??！對原材料判斷錯誤可能造成人力、物力、財力的浪費，所以要確保試驗科學準確的進行，就要建立各項試驗人員的工作制度，通過制度來約束和規(guī)范試驗人員工作，以確保驗證試驗的準確、及時、科學的進行。  三、加大原材料的抽檢控制  原材料的質量是各級管理人員共同關注的主要問題，原材料質量的優(yōu)劣對工程質量起著決定性的作用，所以原材料除進場施工單位進行進場驗收質量控制外，監(jiān)理單位、建設單位也要計劃的進行抽檢，只有通過建立完整的驗證、抽檢機制才能為高質量、嚴標準的公路工程提供優(yōu)質、穩(wěn)定的原材料，才能將工程質量隱患從源頭上進行有效的控制。根據(jù)公路工程要求標準不同，監(jiān)理單位、建設單位根據(jù)實際制定相應的抽檢頻率。對于高速公路一辦監(jiān)理單位抽檢頻率為：橋梁、隧道工程使用的粗集料、細集料分別按進場數(shù)量每500方抽檢一次；公路工程使用的水泥按每200噸抽檢一次；鋼筋、預應力筋按產地、品種、等級、牌號、每120噸抽檢一次；路面工程使用的瀝青每批次均進行抽檢一次。

四、結束語   隨著國家經濟的快速發(fā)展，國家對基礎設施投入在不斷加大，高速公路也在快速發(fā)展，由于公路工程投資大、建設周期長、影響范圍廣；所以公路工程的質量和使用壽命是社會普遍關注的熱點問題，只要嚴格控制原材料的質量，才能從原頭上確保工程質量，原材料的有效控制是確保公路工程高標準，嚴要求順利進行先決條件，需要各級管理人員研究，長期嚴格控制的首要問題。

篇2

[關鍵詞] 貴州 民放民間美術 旅游經濟 發(fā)展

貴州省位于我國西南部，云貴高原的東坡，與重慶、四川、廣西、湖南、云南諸省接壤，是一個旅游氣候適宜，巖溶地貌發(fā)育，民族風情古樸濃郁的省區(qū)，省內碳酸鹽巖占全省總面積的73%，形成神奇秀麗的巖溶自然景觀；世居邊遠山區(qū)的48個民族，有著自己古樸的民族文化和民族藝術，對外界具有奇妙的神秘感和強烈的誘惑力，特別是近年來傳媒界對貴州豐富的風景資源和民族風情的多方報道及其各種旅游推介活動的開展，向世人全面展示了貴州神奇風貌，貴州旅游資源在國內外名聲大燥，引發(fā)了貴州觀光旅游的熱潮。隨著西部大開發(fā)號角的吹響，貴州省已將旅游業(yè)作為龍頭和支柱產業(yè)來進行規(guī)劃和發(fā)展，貴州的旅游業(yè)必將邁入一個新紀元。

一、貴州旅游經濟現(xiàn)狀

貴州旅游業(yè)的興起于20世紀80年代，受配套硬件設施的制約，初期的旅游業(yè)發(fā)展雖規(guī)模小，檔次低，卻已顯示出相當好的發(fā)展前景，通過多年的開發(fā)努力，貴州旅游業(yè)已今非昔比。貴州旅游業(yè)無論在游客人數(shù)上，還是經濟收入各方面都取得了較大進步。1990年～1999年貴州旅游業(yè)資料顯示，20世紀90年代初的1990年海外旅游者人數(shù)為24112人次，到1999年達到166995人次，增長6倍；外匯收入從1990年的不足100萬美元，增長到1999年的5501.54萬美元,增加了50多倍;國內旅游人數(shù)大幅度增長，1989年為399.23萬人次，1999年增加至1510.17萬人次，增長約4倍；人民幣收入也大幅度增長，1990年人民幣收入僅為0.2761億元，1999年猛增至43.75億元，10年增加了近200倍；2001年1月～3月份，共接待海外旅游者人數(shù)25316人次，比2000年同期增加了18.82%，外匯收入949.85萬美元，增長16.28%。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了各行各業(yè)的全面發(fā)展，在新世紀和西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施過程中貴州旅游業(yè)已成為貴州省經濟發(fā)展支柱產業(yè)和新的經濟增長點。

在實施西部大開發(fā)近五年來，全省旅游總收入持續(xù)、快速增長，提前三年實現(xiàn)了“十五”計劃目標。2004年，全省接持入境旅游者23.1萬人次，外匯收入8020.27萬美 元；接持國內游客2480.21萬人次，同比增長31.88%，國內旅游收入161.02億元人民幣，同比增長40.8%，旅游總收入167.75億元，同比增長43.54%。貴州省旅游業(yè)發(fā)展的基本特點是：一是充分利用西部大開發(fā)的機遇，進一步堅定加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心；二是政府加大對旅游的投入。2000年至2004年，國家和貴州省各相關部門對旅游業(yè)投入共計4.03億元，決定從2002年起，每年拔出專款1200萬元建立貴州省旅游業(yè)發(fā)展專項基金，把旅游業(yè)的投入納入到財政預算中（從2005年起增加到2000萬元）；三是以交通為重點的旅游基礎設施建設取得突破，高等級公路主骨架正在形成；四是旅游規(guī)劃體系建設取得重大進展，地、縣級旅游發(fā)展規(guī)劃和了解機場旅游線路規(guī)劃的文化、鄉(xiāng)村旅游等專項旅游規(guī)劃編制工作已相繼完成并啟動；五是旅游精品戰(zhàn)略全面實施，產業(yè)結構調整初見成效；六是旅游管理體制改革取得突破，旅游企業(yè)與行政主管部門脫鉤工作全面推進。

二、貴州民族民間美術工藝品

由于貴州自然條件復雜，地域差異較大，各地區(qū)民族在各自的棲息地，以不同的生產方式和生活習俗，構成了自己特有的自然生態(tài)和文化生態(tài)空間，形成了獨立的區(qū)域性特征，由此也形成了貴州自身文化特色，培育出眾多帶有鮮明特征的民間藝術形式。

1.貴州民族服飾

貴州是個多民族的省份，這里居住著漢、苗、侗、布依、彝、土家、仡佬、水、回、瑤等17個主要的民族，具有二千多年的古老文明和獨特的民族傳統(tǒng)習俗，特別是民族服飾文化和服飾藝術。在這些民族中，特別是苗族服飾，工藝精美、種類繁多，不同的苗族支系有不同的著裝，同一支系因地域的差異不同也有幾種不同樣式。

苗族服飾總的特點為頭冠銀飾及上裝對襟栓于腰上，襟邊刺繡彩色花邊、大袖口、袖口有刺繡花邊，下裝為裙，有的長裙，有的短裙，全身多著銀飾。

布依族在貴州是少數(shù)民族中較多的一種民族，分布于黔西南鎮(zhèn)寧、安順等地，上著對襟寬衣，大袖、襟邊、袖口以蠟染主花樣，頭戴包頭布，向后達，下裝為蠟染花裙。

水族的服飾藝術獨具特色，特別是服飾上的刺繡堪稱一絕，這就是著名的“馬尾繡”。侗族有南侗、北侗兩種類型，北部侗族多著衣褲，南部多著衣裙。貴州民族服飾豐富多彩，有的偏遠村寨原計原味的古老裝束粗獷、神奇，刺繡的花紋令人眼花繚亂，它記載著本民族發(fā)展的歷史。

2.苗族的銀飾

銀飾是苗侗族特有的裝飾品，除了男人少量佩戴外，主要是婦女佩戴。銀飾的布局可分為頭飾、衣飾、頸胸飾、手飾幾種主要類型。頭飾如“鳳冠”，由多層銀飾組成，上有繁茂的銀花、蝴蝶、螳螂、二龍戲珠、雙鳳朝陽等生動的造型和紋樣，下層逐一排劉海式的吊穗。銀冠最重要的組成部分是頭上的銀角，銀角仿水牛角，是標志性的造型，銀飾已成為貴州苗族代表形象。

3.貴州民族蠟染

貴州民間蠟染分布區(qū)域廣泛，大部分縣、市都有蠟染流傳。蠟染主要在苗族、布依族、水族、革家等民族中盛行。傳統(tǒng)紋樣主要是自然紋和幾何紋兩大類。自然紋取材于花、鳥、蟲、魚等自然物，但又經過夸張、取舍。幾何紋多采用四面均齊，左右對稱的構圖方式，點、線、面變化有致，主次分明，求得整體效果的統(tǒng)一。總體來看，貴州少數(shù)民族蠟染既多姿多彩，個性突出，又表現(xiàn)出共有的質樸清新、明朗大方的審美趣味。

4.貴州民族刺繡

貴州民族刺繡分布地域廣泛，各地刺繡風格及工藝技法爭研斗奇，各有千秋。貴州民族刺繡主要有苗繡、水族的馬尾繡、花溪的苗族挑花。

苗繡，從刺繡的技巧來分有平繡、鎖絲繡、破線繡、縐繡、辨繡、打籽繡、錫片繡、數(shù)紗繡（即挑花）。傳統(tǒng)刺繡紋樣可分為三大類：一類是具象性紋樣，接近寫實效果；第二類為半抽象具象紋樣，即由幾何形線條組成的實物形象；第三類為純幾何形紋樣，描述形象有動物、人物、花草及幾何圖案。

三都馬尾繡制作工藝首先是在馬尾上纏繞白色或有色絲線，然后用纏繞好絲線的馬尾在制好的布料上，按花紋圖案纏釘，再在固定好的馬尾輪廓線內用織、繡、絞等手法進行配色填充而成。馬尾繡圖案多用一些蟲、草、花卉紋樣。

貴陽花溪苗族挑花，挑花是挑繡的一種，又稱數(shù)紗繡，也有稱“十字繡”，挑花圖案形成單獨紋樣或連續(xù)紋樣，結構嚴謹，對稱而又富于變化。挑花圖案色彩使用同類色較多，對比色少，顯得素凈，淡雅，別具韻味。

5.貴州的泥土工藝品

牙舟陶器，傳統(tǒng)的牙舟陶器風格獨具，以玻璃為基礎釉，以黃、褐、紅為基調，色澤古雅渾厚，十分耐看，在火燒制過程中，釉色表面出現(xiàn)自然裂紋，有如蠟染的冰裂紋，十分耐看。

黃平泥哨，是著名泥塑藝人吳國清在傳統(tǒng)泥俑、陶俑基礎上創(chuàng)新發(fā)展起來的小型彩塑泥玩具，泥塑造型千變萬化，有飛鳥走獸，有家禽六畜，有魚蟲蛙蝶，還有神話人物，黃平泥哨注重動物頭部特征，強調夸張變形，處理方法繁簡得當，特征突出，具有濃厚的生活趣味，以自然燒成的黑色為底，著以強烈的紅、綠、黃等顏色描繪而成，很有民族風韻。

6.貴州石雕

思州石硯，又名“金星石硯”，簡稱“思硯”。石硯石質優(yōu)良，呈黛色，內含金星，硯面金光閃爍，具有水石珠質，渾金璞玉，云滋露液，惜墨惜筆，貯墨不易干涸，呵氣可以磨墨，隔夜不生怪味等特點。

紫袍玉帶石雕，是梵凈山的一種天然石材，其結構緊密，硬度6級，色彩鮮麗，層次分明，光澤柔潤，手感溫和，細膩如脂。主要產品有硯臺、墨盒，筆筒、屏風、茶具等。

7.貴州大方漆器

大方漆器，是大方縣出產的富有民族風格的傳統(tǒng)工藝美術制品。采用牛、馬皮脫胎和布胎，以上等漆作涂料，經40多道工序才得完成。紋飾有山水、花卉、人物、飛禽、走獸、蟲魚等，還有少數(shù)民族圖案，形成了貴州的獨特風格。

8.貴州儺戲面具

“儺”是原始社會先民對圖騰、鬼魂及祖先的崇拜，在長期的歷史傳承中，逐漸演變成固定的，用以驅疫病魔或“驅邪納吉”的祭祀活動，并逐漸演化為儺儀、儺舞、儺戲幾種表現(xiàn)形式。儺戲中廣泛使用面具（也稱臉殼，臉子），在儺戲里有特殊的位置，具有突出的藝術特色。面具種類有很多，不同的族別和地方的面具也各有特點，是我國古代富于浪漫主義巫文化體系流傳下來的寶貴文化遺產。

三、開發(fā)貴州民族民間美術工藝品，促進貴州旅游經濟發(fā)展

為了適應旅游業(yè)發(fā)展，要注意綜合性開發(fā)，達到民族文化的產業(yè)化發(fā)展，從食、行、住、游、購、娛這6大要素作手，并通過政府支撐，市場運作，建立起“一個市場，三個中心”，即現(xiàn)代化旅行社市場、旅游商品購物中心、旅游咨詢服務中心、旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究中心。積極開發(fā)研究民族民間美術工藝品，作為旅游紀念品，進入旅游購物，促進貴州旅游經濟的發(fā)展。

1.貴州民族民間美術在貴州旅游經濟中的地位

在旅游中，除了欣賞歌舞，領略風土民情和大自然風光外，購買旅游紀念品也是旅游中一個重要的內容之一。旅游紀念品的購買，豐富了旅游的興趣，同時在返回之余，見物生情，能增加多少美好的回味。在社會和家庭現(xiàn)代化激進的今天，家庭增添一些民族味濃厚的工藝品，它為家庭的裝飾又增加了一道風景。貴州的旅游業(yè)正在發(fā)展之中，貴州的民族民間美術促進貴州旅游業(yè)的發(fā)展，同時，貴州民族民間美術又推動貴州旅游經濟的發(fā)展。

旅游產品是旅游業(yè)收入一大經濟來源，世界許多著名的旅游區(qū)旅游紀念品收入都占了其旅游總收入的相當比例，如香港是世界著名的旅游城市，也是著名的購物中心，在其每年的旅游收入中250億是購物收入，占其旅游總收入的一半，可見旅游購物在旅游經濟發(fā)展中，占有重要的地位。而在民族旅游地區(qū)，民族民間美術工藝品又是旅游紀念品中最主要的一個部份。因為她具有濃郁的民族特色和強烈的紀念意義。目前貴州旅游紀念品中的民族民間美術工藝品，雖然具有一定的民族特色，但品種少，大同小異，品質較低，質量較差；產品制作工藝粗糙、檔次低且少有收藏價值，由此而造成紀念品收入所占整個旅游總收入的比重較輕。

2.加強貴州民族民間美術工藝品研究，促進旅游經濟發(fā)展

貴州是一個多民族省份，對旅游產品中的美術工藝紀念品的開發(fā)應重點突出貴州民族特色，引進國外高科技的旅游商品設計、制作工藝，多渠道引進資金，全方位共同開發(fā)、研制，生產高品位，上檔次，適銷對路的旅游商品，促使貴州旅游紀念品上一個新臺階。因此在研制美術工藝品中應注意突出以下的幾性。

（1）民族性

貴州民族民間美術的民族性主要體現(xiàn)在民族信仰、地域風俗上。貴州少數(shù)民族由于地理、歷史的原因，長期以來一直處于“大分散、小聚居”的分布格局，各民族之間呈現(xiàn)為相對分離的狀態(tài)，“一山分四季，十里不同俗?！逼涿褡屣L俗大相徑庭，不盡相同，由此而衍生的文化事象千姿百態(tài)，異常豐富，構成了獨特的民族文化體系，因此它出現(xiàn)的很多工藝美術品也豐富多彩，有反映自然崇拜的，有反映圖騰崇拜的，也有反映祖先崇拜的。因此，在選用民族工藝美術品作為旅游紀念品時，一定要考慮到工藝品對于民族性的代表有著一定的典型性，否則，對民族性的突出也就平平如是。象苗族的銀飾銀帽都猶如一頂美輪美奐的“鳳冠”，不管是雷山式、黃平式、革一式都如此。但銀冠上的牛角數(shù)雷山西江式銀冠模仿水牛角的大銀角，是標志性的造型。這也是圖騰崇拜的體現(xiàn)，這樣的銀飾銀冠最具有民族性。還有儺面具不僅有它的神秘性而且也是一種民族的信仰。

（2）古樸性

由于旅游的客人大多數(shù)都來自于繁華的都市，都市生活中高樓大廈，寬闊的大道和奔馳的車輛，滾動的霓虹燈和動漫的圖畫布滿了整個腦子。他們從城市來到旅游之地，需要的是清新的空氣，寧靜的綠色，古樸的村寨。對于旅游工藝品來說，他們需要的不是喧嘯繁華的畫面，而是古樸粗獷的符號。因此，美術工藝品的古樸是旅游者選擇之首。象黃平泥哨夸張的變形，古樸的色彩，正是旅游者所向往的旅游紀念品。還有刺繡中很多的魚、蟲、花、鳥的變形圖案，古樸而典雅，也正是旅游者所希望得到之物。

（3）實用性

對于旅游者來說所購的旅游商品除了有民族性和古樸性的個性突出，值得收藏外，而旅游品的實用性更是收藏的動態(tài)表現(xiàn)，因為實用，它使旅游品增加了又一道功能，而這一功能會使這旅游品產生一定的經濟價值和實用價值，也是贈送親友的佳品，如思州的石硯和民間蠟染制品及牙舟陶等。

（4）紀念性

紀念性，旅游商品除了它的民族性、古樸性、實用性商品有旅游地的紀念意義外，有些旅游商品還需標注旅游景點，而產生特有的紀念性，正如貴州的黃果樹瀑布，貴州的石板寨、小七孔等，美術家可以利用當?shù)夭牧腺Y源設計一些工藝品，作為旅游景點的旅游商品，盡量與實用性聯(lián)系起來，達到幾性合一。

旅游商品除了要注意以上的幾點外，同時要注意它的精制性，因為旅游商品要有它的精制性，才是有收藏價值，再者就是注意它的經濟性，在價格上不要過高，過高也影響到商品的銷售。作為旅游者他想買一些紀念品回去贈送親友，如價格過高他們買不起，如適中，這樣他們一買可能就是幾件或一批，這樣就增加了旅游商品的銷售量,增加了旅游經濟的收入。

四、結語

西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，給貴州旅游業(yè)帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，貴州作為旅游資源大省，西部旅游的熱點之一，旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要著眼于貴州旅游資源實際，進一步解放思想，深刻認識實施西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略與旅游開發(fā)對貴州經濟發(fā)展的意義。組織美術研究人員利用貴州民族美術資源和地方物質資源，精心設計，精心制作，開發(fā)貴州民族民間美術工藝品，作為旅游紀念品，打入國內國際市場，使貴州旅游業(yè)再上一個臺階，增加旅游經濟收入，提高旅游紀念品收入所占整個旅游收入的比重，進一步推動貴州民族民間美術的傳承與發(fā)展。

參考文獻：

[1]湖北省人民政府咨詢委員會:貴州省旅游業(yè)發(fā)展考察報告[R].2007-06-10

[2]貴州省年鑒編輯室:貴州省年鑒1990―2000[M].貴陽：貴州人民出版社，2001

[3]楊曉輝:貴州民間美術的傳承與發(fā)展[M].貴陽：貴州人民出版社，2006

篇3

（一）三社聯(lián)動，有效推進社會管理創(chuàng)新

今年，我們緊抓浙江省人民政府與民政部共建“__民政綜合改革試驗區(qū)”這一契機，大力推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設、社會組織培育和社工人才隊伍培育，“三社聯(lián)動”創(chuàng)新社會基層治理體制已初步形成。

1.推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設

（1）鞏固“三多”清理成果，減輕基層負擔。今年，我市強化監(jiān)督機制，進一步筑起村（社區(qū)）級事務“防火墻”。一是推行村（社區(qū)）事務準入制，把好村（社區(qū)）事務準入關。今年3月和9月，我們啟動了2次村（社區(qū)）事務準入申報工作，累計收到5項申請，報市社會建設和綜合治理委員會審批，獲批3項，嚴把準入關口。二是梳理村（社區(qū)）組織依法依規(guī)履行和協(xié)助黨委政府工作事項。共梳理出依法依規(guī)履行事務40項、協(xié)助黨委政府工作事務43項，該事務清單已報市委法治辦，目前正處于發(fā)文階段。三是建立村（社區(qū)）事務監(jiān)督機制，對違反村（社區(qū)）工作事項審核準入制度的行為，鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應及時向市紀委、市考績辦和市社工辦反映或舉報，由市紀委、市考績辦、市社工辦受理并及時制止。

（2）推動城鄉(xiāng)社區(qū)建設。一是打造城鄉(xiāng)社區(qū)示范點。今年7月，我市積極開展城鄉(xiāng)社區(qū)示范點創(chuàng)建工作。__、__、__、__、__共5個社區(qū)結合各自優(yōu)勢特點申請了該項目。截至目前，這5個示范點已初步形成，并計劃于2016年進一步完善。二是開展城鄉(xiāng)社區(qū)對口見學活動。為進一步推進我市城鄉(xiāng)社區(qū)建設，切實解決城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。今年我市開展了城鄉(xiāng)社區(qū)對口見學活動。到今年11月底，對口見學活動覆蓋全市30%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)。

（3）全面完成“兩約”修訂工作。我市于5月底全面啟動“兩約”修訂工作，并于9月份完成該項工作。各村（社區(qū)）把“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、六城聯(lián)創(chuàng)、平安建設、民主參與等重點工作的相關要求寫入“兩約”，推動了黨委政府中心工作和重要決策落實到基層。

2. 推進社會組織培育

（1）積極推進社會組織服務平臺建設。一是建立社會組織公益廣場，為進一步扶持公益組織的發(fā)展，于3月底建成了__公益廣場，面積達到3000多平方米，共有31家公益機構和9個公益項目入駐。目前，__公益廣場為__規(guī)模最大、功能最完善的社會組織培育基地。截止11月底，公益廣場開展各類講座、培訓80余場，服務社區(qū)居民6000余人次，成為我市“三社聯(lián)動”又一有力抓手。二是完善社會組織發(fā)展基金會運作機制。今年，通過公開征集、項目優(yōu)化、項目評審等程序，共資助24個公益項目42萬元。堅持發(fā)揮社會組織發(fā)展基金種子資金的引導作用，吸引、整合社會資金，2015年基金會接受社會捐贈實現(xiàn)對社會組織的資助達70多萬元。

（2）積極完善社會組織監(jiān)管機制。嚴格年檢把關，重點加強社會組織財務監(jiān)管和未及時換屆社會團體的監(jiān)管。2015年應檢726家，已檢726家，年檢率達到100%。完善第三方評估機制，進一步提升評估工作整體的專業(yè)性、公正性，2015年共有20家社會組織獲得3a級以上評估等級，獲得等級評估等社會組織增長20%。利用社會團體換屆等契機，指導社會組織設立監(jiān)事會等，促進社會組織規(guī)范化建設。

（3）積極推進政府職能轉移和購買服務工作。今年以來，市政府出臺《__市政府職能向社會組織轉移暫行辦法》、《關于政府向社會力量購買服務的實施意見》兩個制度文件和《政府職能向社會組織轉移目錄》、《政府向社會力量購買服務年度指導目錄》、《__市具備承接政府職能轉移和購買服務資質的社會組織目錄（第一批）》等三個目錄，構建了以《總體方案》為藍本，《職能轉移辦法》為規(guī)范，“職能轉移、購買服務、承接組織”三大指導目錄為配套，相關具體運行機制為輔助的政策制度體系，明確了108項政府轉移職能和59家具備承接資質的社會組織，有效推動了承接政府職能工作的制度化、規(guī)范化、科學化。

3.推進社工人才隊伍培育

今年，全市新增各級社會工作者192人，其中國家中級社會工作師8人、助理社會工作師3人，__中級社會工作者57人、助理社會工作師175人、社會工作員35人。我們在壯大隊伍的同時，還注重社工實務能力的提升。8月份，我們委托浙江大學舉辦了“__市‘三社’領軍人才實務研修班”，選派約50名優(yōu)秀社工赴浙大玉泉校區(qū)開展封閉式研修學習。

（二）堵疏結合，大力推進綠色殯葬改革

今年，__市以發(fā)動黨員干部帶頭推動殯葬改革為主抓手，圍繞“禁新改舊”、“堵疏結合”、喪葬陋習整治，堅定不移地推進綠色殯葬改革。

1. “禁新改舊”，創(chuàng)新__白化治理模式

一是大力加強“禁新”工作。召開全市殯葬改革工作推進會，重點對私墳“禁新”工作進行研究和部署。并根據(jù)市委、市政府的要求，市民政局建立了私墳“禁新”工作“片長制”，嚴防__白化回潮。同時在去年__鎮(zhèn)成功試點的基礎上，在全市推廣__白化治理監(jiān)察系統(tǒng)平臺，大大提升__白化治理的監(jiān)察效率和管理水平。今年以來，共拆除各類私墳1228座并實施生態(tài)化改造。

二是加強“禁新”源頭治理，全面做好骨灰流向跟蹤管理工作?？偨Y翁垟街道骨灰跟蹤管理的先進經驗，并向全市各鎮(zhèn)街進行推廣。在此基礎上，多次對各鎮(zhèn)街該項工作的開展情況進行督促檢查。完善全市私墳普查管理系統(tǒng)，針對漏登私墳開展補登工作，要求全市各街道依托該系統(tǒng)，對每例辦喪的骨灰流向進行跟蹤管理，確保骨灰流向跟蹤管理率100%。

三是大力推進“兩路兩側”“四邊三化”__白化專項整治工作。重點對甬臺溫高速公路、甬臺溫高鐵、104國道兩側視線內的私墳實施生態(tài)化改造，保持高壓態(tài)勢，確保消除視覺污染，盡全力保護綠水__。今年以來，全市生態(tài)化改造各類私墳645座。

3.堅持疏堵結合

，加快推進殯葬設施建設一是大力推廣建設公益性公墓。建立健全生態(tài)公墓審批制度，生態(tài)公墓建設項目進市行政服務中心，形成由市審批管理辦公室牽頭，民政、住建、國土、林業(yè)、環(huán)保等部門參加的并聯(lián)審批機制。截至11月底，全市共審批生態(tài)公墓140座，其中經營性公墓2處、公益性生態(tài)公墓138處；已基本建成投入使用95座，覆蓋行政村829個，覆蓋率達91%。

二是大力加強對全市各類公墓的管理。從5月中旬開始，對全市范圍內所有的經營性公墓、公益性骨灰墓地、公益性遺體墓地和村級非法聯(lián)建墓地，全部進行普查登記，歷時4個月，共普查登記各類公墓467座，全面順利完成公墓普查登記工作，普查登記率達到100%。同時，針對公益性墓地開展年檢工作。從6月中旬開始，歷時4個月，共登記公益性骨灰墓地84座，合格率達到95%。

三是加快骨灰堂建設。近年來，我市在大力推廣和建設公益性生態(tài)公墓的同時，結合實際在__、__兩個鎮(zhèn)開展公益性骨灰堂建設試點，目前正在審批中。5月中旬，市民政局副局長__帶領__、__、__等鎮(zhèn)的分管領導、相關科室負責人赴__學習考察公益性骨灰堂建設工作，形成《關于__公益性骨灰堂建設工作的考察報告》供市政府研究參考。

四是實施困難群眾墓葬免費政策。自2013年政策出臺以來，今年繼續(xù)針對農村五保戶、三無人員、低保戶、重點優(yōu)撫對象等特殊困難群體，實施困難群眾墓葬免費政策。截止10月底，今年已為9名符合條件的困難群眾免費提供公墓。

（三）養(yǎng)老為先，扎實推進民生保障工作

養(yǎng)老服務項目是__市政府2014年十大為民辦事實項目之一。今年，我市堅持以養(yǎng)老服務工作為重點，在政府加強“兜底”保障的基礎上，著手建立適度普惠的民生福利體系。

1. 著力推進養(yǎng)老服務工作

（1）全面推進社會養(yǎng)老服務。一是大力發(fā)展機構養(yǎng)老。今年，共新增養(yǎng)老床位1650張，其中市社會福利中心新增養(yǎng)老床位150張，全市養(yǎng)老床位總數(shù)達到5848張，其中護理型床位2060張。二是推進居家養(yǎng)老。今年新建了照料中心158家，其中設有助餐點的有97家。根據(jù)陳一新書記講話精神，我市在__鎮(zhèn)開展居家養(yǎng)老全覆蓋試點工作，目前已建成33家居家養(yǎng)老服務中心，并全部投入運營，可為__鎮(zhèn)6300余老年人提供居家養(yǎng)老服務。三是切實推進農村五保戶和城鎮(zhèn)“三無”人員養(yǎng)老服務工作。目前，全市共有農村五保對象440人，已集中供養(yǎng)443人，集中供養(yǎng)率100%，城鎮(zhèn)“三無”人員5人，已集中供養(yǎng)5人，集中供養(yǎng)率100%。市財政補助五保供養(yǎng)經費366.32萬元。

（2）出臺政府購買服務政策，開展養(yǎng)老服務補貼工作。下?lián)苜Y金418.68萬元，對3874人開展養(yǎng)老補貼服務，通過購買服務幫助失能、高齡、獨居等老人解決看護照料、衛(wèi)生保健、生活護理、精神關愛等方面的困難，有效助推居家養(yǎng)老服務工作的開展。

（3）加快養(yǎng)老服務人才隊伍建設。通過購買服務的方式委托培訓機構進行養(yǎng)老護理人員培訓。今年培訓養(yǎng)老護理員420人，家庭護理員6000人，全面提高養(yǎng)老護理人員整體素質。

2.完善城鄉(xiāng)一體化社會救助體系

（1）加強對最低生活保障的管理，著力提升城鄉(xiāng)最低生活保障水平。完善最低生活保障的申請、審核、審批和資金發(fā)放的程序，積極進行動態(tài)調整，共調整和取消低保對象703戶1259人，新增289戶467人,將農村居民低保標準由每人每月465元調整為503元，城鎮(zhèn)居民低保標準由每人每月620元調整為670元。截至目前，共發(fā)放低保金3541萬元。

（2）扎實做好大病醫(yī)療救助。出臺新修訂的《__市醫(yī)療救助辦法》，及時增加了重特大病種和救助額度，提高了救助標準。并與市一醫(yī)、二醫(yī)等4家醫(yī)院簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療一站式救助服務協(xié)議，開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務。有效縮短救助流程，提高救助時效。截至目前，共為2242人次城鄉(xiāng)困難家庭人員提供醫(yī)療救助。下?lián)茚t(yī)療救助1628余萬元。

（3）加強防災減災工作。指導各鎮(zhèn)、街創(chuàng)建國家級和省級避災示范社區(qū)建設，今年已創(chuàng)建國家級一個。積極開展綜合減災示范社區(qū)申報工作。我市__鎮(zhèn)四都社區(qū)和清江鎮(zhèn)南塘社區(qū)參加了全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動。截止目前，全市共有避災安置場所390個，其中避災中心17個，避災點373個。

（4）加強孤兒及困境兒童救助管理。一是加快社會福利中心建設。根據(jù)〔2015〕3號市長辦公會議紀要精神，我市啟動市福利中心建設工作。該中心集兒童福利、養(yǎng)老等功能于一體，總建筑面積5700多平方米，床位數(shù)450張，總投資3750萬元，預計在2016年底投入使用。目前已完成房產交接工作。二是加強孤兒及困境兒童救助資金管理。完善孤兒及困境兒童救助的申請、審核、審批和資金發(fā)放的程序，積極進行動態(tài)調整，截止目前，我市共為29名在冊孤兒發(fā)放孤兒生活補助費34.6萬元；為62名在冊困境兒童共發(fā)放基本生活費補助62.6萬元。

（4）完善社會救助機制。一是繼續(xù)將臨時救助款直接下?lián)芙o各鎮(zhèn)（街道）以直接幫助困難群眾解決臨時生活困難。今年共計下?lián)苜Y金446萬元；二是加強愛心驛站創(chuàng)建工作。在各鎮(zhèn)、街創(chuàng)建愛心驛站，委并委托社會組織和社區(qū)人

員在第一時間幫助老百姓解決急救難問題。三是搭建臨時救助新渠道。積極探索以鎮(zhèn)（街道）開展臨時救助為主，社工介入臨時救助為補充的有效機制，充分發(fā)揮社工的主動性和專業(yè)性，在為困難群眾開展臨時救助的同時提供生活照料、家政服務、健康保健、心理疏導以及精神慰藉等服務。（5）加強救助管理工作。據(jù)統(tǒng)計，今年共計救助、求助人員563人次，勸助、引導500余人次，精神病330人次、未成年32人次、60周歲以上12人次，危重病人1人次。開展“寒冬送溫暖”專項活動，發(fā)放棉被17條、棉大衣15件，保暖睡衣10套、保暖內衣13 套、棉鞋12雙等物品。

（四）求真務實，著力推進優(yōu)撫安置和“雙擁”工作

今年，__市切實把優(yōu)撫安置工作納入我市經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，確保優(yōu)撫安置工作的有序開展。

1.做好優(yōu)撫工作。全面落實重點優(yōu)撫對象優(yōu)待政策。按照我市優(yōu)撫對象撫恤標準隨經濟增長的自然增長機制，提高了部分重點優(yōu)撫對象的撫恤補助標準。做好部分重點優(yōu)撫對象的調查核實工作。完善重點優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫建設。推動重點優(yōu)撫對象“一站式”醫(yī)療保障服務，截至目前，共發(fā)放重點優(yōu)撫對象門診藥費128多萬元。切實解決部分優(yōu)撫對象的生活和醫(yī)療困難。認真落實義務兵優(yōu)待政策。今年，我市將義務兵優(yōu)待金的標準提高到16300元，為1098位義務兵發(fā)放優(yōu)待金1790萬元。同時積極探索社工雙擁試點工作，我們采取政府購買服務形式，引進3家社工機構分別在3個社區(qū)開展社工雙擁試點，為91名重點優(yōu)撫對象開展為期一年的專業(yè)幫扶和關愛服務。省廳優(yōu)撫處到我市進行實地考察和走訪，對該項目實施情況予以了高度評價。

2.做好安置工作。全面落實安置政策。今年，全市共接收軍隊退役士兵和轉業(yè)士官504人，其中符合政府安排工作的退役士官29人,其他人員基本實行自主就業(yè)，共發(fā)放2014年冬季退役士兵一次性經濟補助金1179多萬元。加強2014年冬季退役士兵職業(yè)技能教育培訓工作。

（五）統(tǒng)籌兼顧，全力做好其他專項管理事務

1.切實做好老齡工作。一是全面落實高齡補貼政策。今年我們按季度對90-99歲老年人高齡補助進入正常管理步調，每人每月補助100元。二是開展首屆__市“老有所為之星”評選活動。8月我們通過__日報、中國__網微信兩個渠道發(fā)動社會各界參與選票，以群眾投票和評委投票相結合的方式評選出十大首屆__市“老有所為之星”。三是繼續(xù)加大老年人意外險的推廣力度，截止目前，共為5.3萬老年人投保，全市平均覆蓋率達27%。四是深化“銀齡互助”活動。在春節(jié)期間開展“暖巢關愛行動”，通過排摸，在“銀齡互助”幫扶對象中確定155名特困獨居老人開展慰問，送去新年的祝福。

2. 切實做好區(qū)劃地名、婚姻登記和福利企業(yè)管理工作。做好地名標準化和路牌維護工作，及時添置和更新各類地名標志，截止今年11月底共標準化地名82個，下?lián)苕?zhèn)（街道）高標經費

361740元，共設置路牌227塊，門幢牌標志 7049塊。積極配合市組織部進行行政區(qū)劃調整工作，在2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整的基礎上，對部分行政區(qū)劃進行優(yōu)化調整。加大婚姻登記規(guī)范化創(chuàng)建力度，做好婚姻歷史數(shù)據(jù)補錄，啟用婚姻家庭輔導室。切實維護殘疾職工合法權益，做好注銷企業(yè)殘疾職工安置工作和福利企業(yè)無障礙設施規(guī)范化建設。

3. 全面提升局機關自身建設。充實局機關黨委工作力量，不斷健全婦委會和工會組織工作機制，通過開展各種活動，不斷豐富機關干部的精神文化生活。加強民政依法行政工作，對部門權利清單進行梳理，推進民政執(zhí)法規(guī)范化建設。

（一）雙管齊下，著力推進社會養(yǎng)老服務體系建設

一是推進機構養(yǎng)老服務。鼓勵工商資本參與社會公益事業(yè)，大力進行高端養(yǎng)老服務建設；加大招商引資力度，大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構；繼續(xù)做好敬老院整合和功能提升工作，實質性開展敬老院公辦民營運作方式。

二是推進居家養(yǎng)老服務。明確發(fā)展方向，實現(xiàn)社會養(yǎng)老居家化、居家養(yǎng)老社會化。全面實施政府主導、社會參與、市場運作的老齡工作方針，以政府購買服務和資源整合為手段，通過專業(yè)化服務和志愿者服務相結合、居家養(yǎng)老和機構養(yǎng)老相結合，充分利用現(xiàn)有國有資產，全面推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心建設，居家養(yǎng)老服務照料中心社區(qū)覆蓋率達100%。

三是加強養(yǎng)老服務護理員隊伍建設。擴大培訓范圍，實現(xiàn)護理員、助老員持證上崗，提升整體服務水平；將護理員、助老員作為公益性崗位進行崗位開發(fā)。

（二）三社聯(lián)動，有效推進社會管理創(chuàng)新

1.基層政權和社區(qū)建設方面：一是開展全市城鄉(xiāng)社區(qū)對口見學活動。從2016年開始，各鎮(zhèn)（街道）對口見學活動不斷引向深入，逐步打破區(qū)域界線、層級界線和城鄉(xiāng)界線；力爭到2016年5月底，覆蓋60%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)；到2016年11月底，覆蓋90%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)，打造一批不同類別、各具特色的示范社區(qū)。二是推進城市社區(qū)規(guī)范化建設。在2015年打造5個城市社區(qū)示范點的基礎上，在建成區(qū)13個城市社區(qū)全面鋪開社區(qū)規(guī)范化建設工作，引導多元建設主體在社區(qū)建設中發(fā)揮積極作用，真正使社區(qū)建設成為社會管理和服

務的基礎性平臺。三是指導村民委員會換屆選舉工作。嚴格按照“一法兩辦法”之規(guī)定，認真制定換屆選舉實施方案，對選舉工作的組織領導、選舉程序、方法步驟和時間要求等要作出嚴密部署，并嚴把村民代表推選、選舉辦法制定、選民登記等關鍵環(huán)節(jié)。2.社會組織建設方面：一是做好公益廣場運營與管理工作。以購買服務的方式，引入第三方技術支持，為入駐機構提供專業(yè)化孵化服務，引導社會組織參與社會治理；二是探索構建社會組織信用體系，將社會組織信用信息納入信用__平臺，規(guī)范社會組織信用信息管理，推進社會組織誠信建設；三是推進政社分開工作。堅持試點先行、分步穩(wěn)妥推進，極穩(wěn)妥推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤，進一步理順黨政機關與社會組織的關系；四是加大政府職能轉移和購買服務力度。積極配合市編委辦不斷拓展政府職能轉移和購買服務項目，健全完善政府購買社會組織服務工作考核機制；五是積極推進社會組織評估工作，繼續(xù)推行第三方評估，形成公平公開公正、科學規(guī)范有序的評估機制。

3.社工人才隊伍建設方面：一是認真組織開展__市社會工作者職業(yè)資格評審工作，盡力擴大社工隊伍；

二是組織符合條件人員參加“社工實務提升工程”，提升專業(yè)實務能力；三是以項目補貼形式扶持、打造一批社工機構或服務品牌；四是指導民辦社工機構做實做細做出成效，向全市征集一批優(yōu)秀社會工作案例；五是做好宣傳、繼續(xù)教育、調研等其他各項工作。

（三）堵疏結合，大力推進綠色殯葬改革

一是加強私墳“禁新”治理。繼續(xù)落實殯葬改革責任分級管理制度，健全私墳“禁新”巡查機制。督促各鎮(zhèn)街加強殯葬管理隊伍建設。

二是繼續(xù)推行骨灰安放跟蹤管理。全面實行骨灰安放流向跟蹤管理，及時掌握骨灰去向，防止發(fā)生違法違規(guī)建造私墳現(xiàn)象，從源頭上引導生態(tài)葬法。同時把這項工作與私墳生態(tài)化改造結合起來，對骨灰安葬在私墳的，限期進行生態(tài)化改造。

三是推進公益性骨灰堂試點建設。加快__、__兩鎮(zhèn)的公益性骨灰堂建設，爭取早日建成并投入使用。鼓勵條件成熟的鎮(zhèn)街探索公益性骨灰堂建設，切實解決群眾骨灰安葬難問題。

四是大力開展喪葬陋習整治工作。繼續(xù)強化源頭管理，綜合整治喪事擾民現(xiàn)象，重點抓好喪事超殯期、電子花圈車等喪葬陋習的整治，加大對非法石材加工點的打擊力度。

（四）謀全局，抓統(tǒng)籌，全面推進其他各項工作

1.完善社會救助體系。一是完善城鄉(xiāng)低保制度。推進低保工作規(guī)范化建設，做到動態(tài)管理，分類施保，著力打造“陽光低?！?。二是完善醫(yī)療救助制度。提高籌資金額，完善進村入戶調查記錄,使患大病的困難群眾得到及時救助，完善“一站式”醫(yī)療救助服務平臺。三是完善困難群眾臨時救助制度。提高籌資金額，確保困難群眾基本生活得到保障。全面啟動困境少年兒童保護工作，動員社會力量，對困境少年兒童實施有效救助。

2.完善減災救災體系。健全市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級災害救助應急預案體系。加強災害救助標準化建設，確保受災群眾基本生活。完善市級救災物資儲備中心，強化救災物資管理。加強綜合減災工作，加強防災宣傳教育，普及防災減災知識，增強人民群眾避災和自救互救能力。