時(shí)間：2023-01-04 05:36:40
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【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；組織績效；優(yōu)化完善
1.引言
廣東電網(wǎng)公司下屬地市供電局自2009年全面推廣實(shí)施績效管理以來，經(jīng)過近幾年的創(chuàng)先實(shí)踐，不斷改進(jìn)，組織績效考核已發(fā)展成為推動(dòng)創(chuàng)先工作持續(xù)深入開展，促進(jìn)提升企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要管理工具，發(fā)揮了良好的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。
2.存在問題
地市供電局組織績效管理工作雖然取得了一定成效，但也存在一些需要解決的問題，現(xiàn)梳理總結(jié)如下：
2.1地市供電局組織績效的考核項(xiàng)目還沒能全面有效承接網(wǎng)省公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略和深化創(chuàng)先工作的部署，組織績效考核模式和項(xiàng)目設(shè)置尚待優(yōu)化完善，確保組織績效考核手段作為實(shí)現(xiàn)年度創(chuàng)先目標(biāo)的重要保障。
2.2組織績效考核對地市供電局經(jīng)營效益考核力度尚待加強(qiáng)，隨著國資委對國有企業(yè)推行EVA指標(biāo)考核，地市供電局需進(jìn)一步提升價(jià)值創(chuàng)造能力，強(qiáng)化利潤經(jīng)營指標(biāo)考核，引導(dǎo)企業(yè)更加注重要注重投資效益，優(yōu)化資源配置，確保國有資產(chǎn)保值增值。
2.3地市供電局組織績效考核對推動(dòng)下屬分子公司協(xié)調(diào)發(fā)展的作用尚待增強(qiáng)。地市供電局下屬分子公司發(fā)展極不平衡，分公司與子公司管理水平差距很大，子公司電受網(wǎng)網(wǎng)架不牢固、電網(wǎng)設(shè)備殘舊、人員綜合素質(zhì)較低、管理基礎(chǔ)薄弱等因素影響，需分公司對子公司發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，推動(dòng)全局管理水平整體提升。
2.4地市供電局組織績效合約指標(biāo)和任務(wù)類考核項(xiàng)目尚有較大改進(jìn)空間。指標(biāo)類績效指標(biāo)對主體責(zé)任部門進(jìn)行了有效考核，但對關(guān)聯(lián)支持單位考核力度不夠；指標(biāo)考核比較重視量化結(jié)果缺乏過程考核，任務(wù)類考核項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)比較模糊、不夠明確，需進(jìn)一步采取量化指標(biāo)評價(jià)任務(wù)完成情況。
2.5地市供電局各級(jí)單位組織績效等級(jí)評定的合理性和公平性尚待提高。地市供電局各級(jí)單位（部門）專業(yè)特性和業(yè)務(wù)內(nèi)容差異較大，以本部和分子公司兩級(jí)單位考核得分分列排序，擇優(yōu)評選20%的績效A級(jí)單位的做法需進(jìn)一步調(diào)整。同時(shí)組織績效考核在推動(dòng)各部門打破部門壁壘，促進(jìn)各級(jí)單位形成縱向貫通、橫向協(xié)同的內(nèi)部運(yùn)營機(jī)制方面尚待發(fā)揮積極作用。
2.6地市供電局組織績效扣減類項(xiàng)目尚待完善?？梢詮牧臉I(yè)、法律風(fēng)險(xiǎn)、營銷紀(jì)律、農(nóng)網(wǎng)改造、保密維穩(wěn)、人資管理等方面引入更多扣減項(xiàng)目，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)紀(jì)律，營造安全生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營、廉潔從業(yè)的工作氛圍。
3.優(yōu)化措施
為充分發(fā)揮組織績效的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，進(jìn)一步優(yōu)化完善組織績效的考核模式，確?？冃Э己俗鳛橥七M(jìn)戰(zhàn)略落地的閉環(huán)手段，現(xiàn)建議對地市供電局組織績效管理和考核工作做如下幾方面改進(jìn)：
3.1全面承接發(fā)展戰(zhàn)略和深化創(chuàng)先工作部署
地市供電局組織績效考核方案以網(wǎng)省公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)“三個(gè)發(fā)展”工作要求，要以組織績效合約作為深入推進(jìn)全局各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)創(chuàng)先工作，全面承接省公司下達(dá)地市供電局年度績效合約考核內(nèi)容，引導(dǎo)和激勵(lì)各級(jí)單位團(tuán)結(jié)一致、積極進(jìn)取，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)年度績效考核目標(biāo)。
3.2持續(xù)提升價(jià)值創(chuàng)造能力，更加注重經(jīng)營效益考核
地市供電局績效考核工作需進(jìn)一步落實(shí)“分公司體制、子公司考核”的模式，建立以模擬經(jīng)濟(jì)增加值（S-EVA）為核心，模擬內(nèi)部利潤總額（S-內(nèi)部利潤總額）、可控供電成本節(jié)約率、萬元固定資產(chǎn)售電量為補(bǔ)充的經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)體系。引導(dǎo)各級(jí)單位注重資產(chǎn)使用效益，提高資產(chǎn)管理水平；同時(shí)增加平均售電單價(jià)作為利潤的支撐指標(biāo)，積極引導(dǎo)各單位調(diào)整售電結(jié)構(gòu)，增加售電收入。
3.3引入“捆綁式”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)分子公司協(xié)調(diào)發(fā)展
建立分公司和子公司分組幫扶聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組建若干個(gè)結(jié)對幫扶小組，設(shè)置第三方客戶滿意度、用戶平均停電時(shí)間、綜合電壓合格率、當(dāng)年電費(fèi)回收率、線損率、單位供電成本六項(xiàng)聯(lián)動(dòng)指標(biāo)，實(shí)行分子公司“捆綁式”加分獎(jiǎng)勵(lì)，指標(biāo)得分采用目標(biāo)法，根據(jù)下達(dá)給分子公司的基本值和滿分值進(jìn)行評分，達(dá)到基本值得60分，達(dá)到或超過滿分值得100分，介于基本值和滿分值之間線性評分，到達(dá)先進(jìn)值得105分或115分。幫扶小組得分=∑幫扶小組內(nèi)分子公司該項(xiàng)指標(biāo)得分×指標(biāo)權(quán)重/該小組分子公司個(gè)數(shù)。年度考核時(shí)，排名第一幫扶小組內(nèi)的分子公司可酌情予以加分，加分上限不超過1分。采取“捆綁式”聯(lián)動(dòng)機(jī)制以推動(dòng)分公司加大對子公司的幫扶支持力度，補(bǔ)齊子公司科學(xué)發(fā)展短板，加快子公司接軌分公司管理水平的步伐。
3.4優(yōu)化績效指標(biāo)和績效任務(wù)考核項(xiàng)目設(shè)置
地市供電局組織績效考核不僅落實(shí)關(guān)鍵指標(biāo)主體單位管理責(zé)任，還促進(jìn)關(guān)聯(lián)單位做好支持服務(wù)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化職能部門承接關(guān)鍵指標(biāo)的管理責(zé)任，同時(shí)梳理關(guān)鍵指標(biāo)的驅(qū)動(dòng)因素和關(guān)聯(lián)關(guān)系，形成支撐指標(biāo)和分工任務(wù)，層層分解落實(shí)到相關(guān)單位，按照關(guān)聯(lián)強(qiáng)弱程度設(shè)置不同考核權(quán)重，促使相關(guān)單位齊抓共管，形成合力，共同提升績效指標(biāo)。指標(biāo)類評分規(guī)則多樣化，加強(qiáng)考核導(dǎo)向激勵(lì)作用。在績效指標(biāo)評分規(guī)則方面，根據(jù)不同管控要求，分別采用目標(biāo)法、綜合貢獻(xiàn)度法、靶心法等評分方式，既注重指標(biāo)完成情況，又能體現(xiàn)指標(biāo)提升幅度和提升難度，對達(dá)到先進(jìn)值的指標(biāo)進(jìn)行加分，增強(qiáng)發(fā)揮績效考核導(dǎo)向和激勵(lì)作用。專項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)數(shù)量化考核，關(guān)鍵指標(biāo)任務(wù)具體化考核，進(jìn)一步融合指標(biāo)類和任務(wù)類考核方式的優(yōu)點(diǎn)，一是將考核指標(biāo)落實(shí)到指標(biāo)成長過程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)指標(biāo)成長過程管控；二是將考核指標(biāo)分解為支撐指標(biāo)進(jìn)行考核，提高指標(biāo)考核的精細(xì)化水平；三是將專項(xiàng)任務(wù)提煉設(shè)計(jì)出考核指標(biāo)，用量化標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)工作任務(wù)完成情況，通過指標(biāo)考核驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展，通過業(yè)務(wù)發(fā)展提高指標(biāo)水平。
3.5增強(qiáng)績效考核的導(dǎo)向作用，完善多維度測評機(jī)制
地市供電局績效考核方案根據(jù)各職能部門專業(yè)特性和業(yè)務(wù)差異，結(jié)合指標(biāo)類和任務(wù)類權(quán)重設(shè)置情況，應(yīng)對職能部門分組開展績效考核工作，旨在提高以往指標(biāo)權(quán)重較低部門績效評級(jí)爭A的積極性，進(jìn)一步提高績效考核的公平性和合理性，形成良好的競爭態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)建立多維度測評機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)一體化運(yùn)作。引入多維度測評機(jī)制，發(fā)揮各級(jí)單位相互協(xié)調(diào)作用，一是在地市局層面考核職能部門落實(shí)上級(jí)單位和地市局各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況；二是在職能部門層面加強(qiáng)協(xié)作，提高工作效率，打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)橫向協(xié)同；三是在基層單位層面促進(jìn)職能部門落實(shí)對專業(yè)管理和指導(dǎo)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)縱向貫通。
3.6強(qiáng)化扣減類項(xiàng)目考核力度，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航
地市供電局組織績效考核繼續(xù)增強(qiáng)安全生產(chǎn)與財(cái)經(jīng)紀(jì)律考核，例如對“安全管理”扣減類別設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)為“發(fā)生較大及以上人身事故、電力安全事故、設(shè)備事故，一次扣40分”，提高扣減分?jǐn)?shù)。增加廉政從業(yè)、法律風(fēng)險(xiǎn)、營銷紀(jì)律、農(nóng)網(wǎng)改造、保密維穩(wěn)、人資管理等方面扣減項(xiàng)目，例如對“農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目”扣減類別設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)為“對于未能完成“應(yīng)改未改”項(xiàng)目進(jìn)行扣分，扣分值=（下達(dá)的“應(yīng)改未改”計(jì)劃當(dāng)年投產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)-當(dāng)年實(shí)際完成項(xiàng)目數(shù)）/下達(dá)的“應(yīng)改未改”計(jì)劃當(dāng)年投產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)”。采取增設(shè)扣減項(xiàng)目手段進(jìn)一步增強(qiáng)警示作用，杜絕違法、違規(guī)行為發(fā)生，為地市供電局科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。
4.結(jié)束語
地市供電局需堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)、優(yōu)化完善的原則，繼續(xù)組織做好直屬各單位組織績效管理和考核工作，會(huì)同人力資源部等相關(guān)部門加強(qiáng)組織績效考核結(jié)果應(yīng)用，研究建立組織績效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮考核導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用，為有效推動(dòng)中長期發(fā)展戰(zhàn)略落地，加快地市供電局科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
參考文獻(xiàn)：
[1]付亞和 許玉林. 績效管理（第二版）. 復(fù)旦大學(xué)出版社， 2008-4-1
京國土房管出〔2003)1053號(hào)
各區(qū)縣國土資源和房屋管理局、北京市土地利用事務(wù)中心、各用地單位：
隨著國有土地使用權(quán)出讓后期管理的不斷規(guī)范和健全，國有土地使用權(quán)出讓合同（以下簡稱出讓合同）的變更日益增多，為簡化程序，提高效率，為用地單位提供更好的服務(wù)，改善我市投資環(huán)境，特就有關(guān)問題通知如下：
一、對于受讓方與我局簽訂出讓合同后，申請變更出讓合同的事項(xiàng)法律關(guān)系清楚，要件齊備、真實(shí)、有效，符合國家和北京市國有土地使用權(quán)出讓的有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件規(guī)定的可按本通知的有關(guān)規(guī)定，按照簡化程序辦理有關(guān)變更手續(xù)。
二、按照簡化程序辦理有關(guān)變更手續(xù)時(shí)，可不簽訂補(bǔ)充協(xié)議，由出讓土地受讓方填寫《北京市國有土地使用權(quán)出讓合同變更事項(xiàng)表》（見附件一，以下簡稱變更事項(xiàng)表），報(bào)北京市土地利用事務(wù)中心（以下簡稱利用中心）核準(zhǔn)后即可作為出讓合同附件使用，與出讓合同具有同等效力。
三、利用中心在本通知規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)國家及北京市國有土地使用權(quán)出讓管理的法律法規(guī)及規(guī)范性文件核準(zhǔn)出讓合同的變更事項(xiàng)，按照簡化程序辦理變更手續(xù)。
利用中心在按照簡化程序辦理出讓合同變更時(shí)受市局的監(jiān)督和指導(dǎo)。
四、可以按照簡化程序辦理出讓合同變更的事項(xiàng)如下：
1.出讓土地受讓方法人單位名稱變更、法定代表人變更、法定地址、銀行帳號(hào)變更的；
2.出讓土地的范圍未變化，只是因公安部門審定門牌或地名辦核準(zhǔn)變更地名而變更的；
3.出讓合同根據(jù)地價(jià)辦公室會(huì)審定地價(jià)水平簽訂，因局長辦公會(huì)最終審定地價(jià)水平變更出讓合同的；
4.已與我局簽訂補(bǔ)充協(xié)議，可以該出讓合同多交地價(jià)款沖抵另一出讓合同地價(jià)款，在辦理另一出讓合同地價(jià)沖抵時(shí)申請變更出讓合同的；
5.經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，符合我局《關(guān)于加強(qiáng)出讓土地使用權(quán)后期管理的通知》（京國土房管出字〔2003〕第187號(hào)）及其他關(guān)于變更出讓土地規(guī)劃條件的限制性規(guī)定，申請變更規(guī)劃建筑面積，建筑面積增減額在原出讓建筑面積的20%以內(nèi)，不涉及地價(jià)水平變更的。
五、其他事項(xiàng)的變更應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議報(bào)我局批準(zhǔn)。
六、出讓合同變更的簡化程序如下：
1.用地單位申請受理屬于可按簡化程序變更的，填寫變更事項(xiàng)表與其他要件同時(shí)報(bào)送我局。
2.受理中心經(jīng)審核符合收件條件和本通知規(guī)定的，可直接轉(zhuǎn)利用中心辦理。
3.利用中心收件后，經(jīng)審核符合有關(guān)規(guī)定的在10個(gè)工作日內(nèi)予以核準(zhǔn)，將加蓋利用中心印章的變更事項(xiàng)表，返還出讓土地受讓方。
七、利用中心應(yīng)每月制作《北京市國有土地使用權(quán)出讓合同變更情況匯總表》（見附件二），將上述無須簽訂出讓合同補(bǔ)充協(xié)議的情況上報(bào)我局備案。
八、我局每季度組織相關(guān)部門對利用中心的此項(xiàng)工作進(jìn)行抽查。
九、對于報(bào)我局備案后或抽查中發(fā)現(xiàn)的不應(yīng)核準(zhǔn)而予以核準(zhǔn)的情況，予以撤銷；對于欠缺要件而予以核準(zhǔn)的，要求土地出讓受讓方限期補(bǔ)齊要件，逾期不能補(bǔ)齊要件的，予以撤銷。
十、本文件自頒布之日起執(zhí)行。
特此通知。
北京市國土資源和房屋管理局
二〇〇三年十二月四日
關(guān)鍵詞：辦公室 企業(yè)管理 和諧管理
和諧管理在企業(yè)的運(yùn)用在業(yè)界成為了一種趨勢。隨著建設(shè)和諧社會(huì)的全面展開，和諧企業(yè)的建設(shè)已經(jīng)得到各國有、民營企業(yè)管理者的重視。當(dāng)今時(shí)代，社會(huì)分工越來越細(xì)，企業(yè)內(nèi)部職能劃分既強(qiáng)調(diào)分工，又注重協(xié)作。企業(yè)辦公室是一個(gè)有機(jī)整體，這個(gè)整體中的任何一個(gè)部門都無法離開其他部門的配合協(xié)作。作為企業(yè)辦公室部門，在整個(gè)企業(yè)的工作中處于服從和服務(wù)地位，是為企業(yè)工作提供各項(xiàng)保障的部門，也是企業(yè)的中心樞紐。因此，在構(gòu)建和諧企業(yè)的過程中必須高度重視和諧辦公室建設(shè)。
1.以人為本，重視企業(yè)資源與企業(yè)戰(zhàn)略匹配發(fā)展
辦公室是企業(yè)的一個(gè)個(gè)體，但是企業(yè)個(gè)體的發(fā)展必須要服從或者歸順于企業(yè)的和諧發(fā)展，因此企業(yè)的戰(zhàn)略就鑄就了企業(yè)辦公室的和諧發(fā)展原理。“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念本就蘊(yùn)含了和諧發(fā)展，以人為中心，科學(xué)發(fā)展的深刻內(nèi)涵。在新的歷史時(shí)期，和諧企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)內(nèi)外環(huán)境和諧，人際關(guān)系和諧，企業(yè)資源和諧等等。但是在這個(gè)過程中，我們一定要注重企業(yè)的辦公室管理與企業(yè)戰(zhàn)略的相互匹配，與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的同步協(xié)調(diào)。企業(yè)辦公室在管理過程中要注重管理的有效性，注重和諧本身的內(nèi)涵發(fā)展與激勵(lì)和促進(jìn)作用。
辦公室是一個(gè)企業(yè)的首腦部門，是企業(yè)決策的輔助，是一個(gè)充分代表民主，民意的窗口，是企業(yè)是否和諧的衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此，企業(yè)辦公室的和諧管理確切地說是企業(yè)辦公室充分利用企業(yè)資源，充分揉合企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的管理。在整個(gè)過程中，企業(yè)辦公室應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)戰(zhàn)略，制定相互適應(yīng)的管理制度，根據(jù)制度的適應(yīng)性調(diào)整管理辦法，在規(guī)范、優(yōu)化管理手段的同時(shí)要注重溝通的有效性與企業(yè)制度的有效性。不僅如此，在具體的管理實(shí)施中，“以人為本”不單純是一句口號(hào)，而是應(yīng)該深入到企業(yè)管理的各個(gè)層面，注重管理實(shí)踐中的動(dòng)態(tài)和不良信息的萌發(fā)。利用和諧的，優(yōu)化的，科學(xué)的管理制度，規(guī)范員工的行為規(guī)則，利用管理實(shí)踐中的核心能力培養(yǎng)與辦公室管理目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，塑造企業(yè)文化與企業(yè)精神，并整合企業(yè)的現(xiàn)有資源，進(jìn)行科學(xué)的資源整合。在這個(gè)基礎(chǔ)上，人是主要的因素，要充分利用人在管理過程中的主觀能動(dòng)性，真正意義上實(shí)現(xiàn)以人為本。真正的人本管理要注重人才效能與管理績效的運(yùn)用。在企業(yè)的管理實(shí)踐中，要將人才資源的最大潛能發(fā)揮好，利用人力資源的各種優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)企業(yè)的能力再造。比如在企業(yè)辦公室管理中，以人為本首先要民主，為辦公室的員工創(chuàng)造和諧多贏的環(huán)境，其次是要在制度上針對人才管理進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，為他們的職業(yè)生涯打造規(guī)劃出一個(gè)良好的發(fā)展前景。“企業(yè)辦公室管理在企業(yè)的層面來看，是企業(yè)機(jī)構(gòu)的一種組織行為，對于企業(yè)整體來說不具有足夠的影響，甚至在管理的優(yōu)劣上，企業(yè)辦公室管理不具有明顯的危害性?！钡侨绻顚哟翁剿髌髽I(yè)辦公室的不和諧因素對企業(yè)的影響和危害，顯然在具體的企業(yè)辦公室管理中要做到:首先要全面落實(shí)和樹立以人為本的科學(xué)管理理念。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和企業(yè)改革的不斷深入，傳統(tǒng)的以“事”為中心和以“物”為中心的企業(yè)辦公室管理理念和模式己不能適應(yīng)企業(yè)辦公室管理的需要。為此，企業(yè)辦公室工作人員必須全面樹立和落實(shí)以人為本的管理理念，在管理過程中切實(shí)做到以人為本，為人服務(wù)，對人負(fù)責(zé)，在尊重、服務(wù)、協(xié)調(diào)等形式中進(jìn)行管理，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)辦公室員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)辦公室優(yōu)質(zhì)、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，這是企業(yè)辦公室管理實(shí)現(xiàn)和諧管理目標(biāo)發(fā)展的必然趨勢;其次是提高辦公室人員的素質(zhì)。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦公室的人本管理，就必須提高辦公室人員的素質(zhì)，它是企業(yè)辦公室全面實(shí)施人本管理的關(guān)鍵。(1)辦公室管理人員應(yīng)具有良好心態(tài)和奉獻(xiàn)精神。(2)強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。(3)提高服務(wù)和協(xié)調(diào)能力;再有就是堅(jiān)持以員工為本，戰(zhàn)略為本，面向企業(yè)服務(wù)為本。在企業(yè)管理中，員工是管理工作的主體，因此在企業(yè)辦公室管理中實(shí)施人本管理的方式之一就是堅(jiān)持以員工為本。企業(yè)在企業(yè)隊(duì)伍、生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)、學(xué)習(xí)條件、生活設(shè)施等方面必須滿足員工學(xué)習(xí)和生活的需要，并充分考慮員工的權(quán)益。在管理中尊重員工的個(gè)性、價(jià)值、尊嚴(yán)，對員工實(shí)行機(jī)動(dòng)靈活的管理。按照多樣化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定一整套公平、公正、合理、正確、人性化的獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，為員工的全面、自由發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)民主、平等、融洽、尊重和充滿人情味的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
2.強(qiáng)化溝通，構(gòu)建和諧高效辦公環(huán)境
“協(xié)調(diào)是辦公室工作的一項(xiàng)重要職能。協(xié)調(diào)工作的好與壞，直接關(guān)系到辦公室工作的質(zhì)量和效率，關(guān)系到辦公室的形象，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)決策的落實(shí)?！薄虼耍邆淞己玫膮f(xié)調(diào)技能，掌握高超的協(xié)調(diào)藝術(shù)，是出色完成辦公室工作的保證。必須認(rèn)識(shí)到溝通的過程就是相互協(xié)調(diào)。既然是溝通，就要注重辦公室管理中的高效與集中。當(dāng)然，以人為本是最為基礎(chǔ)的手段，不過由于以人為本的科學(xué)管理在一定程度上還不能夠彌補(bǔ)辦公室與基層，辦公室與決策階層之間的協(xié)調(diào)。因此，企業(yè)辦公室管理中首先要以尊重為原則，無論是上級(jí)對下級(jí)，還是辦公室對員工個(gè)體都必須要體現(xiàn)尊重，體現(xiàn)相互尊重，創(chuàng)造和諧環(huán)境。
3.文化引領(lǐng)，以企業(yè)文化促進(jìn)管理績效提升
文化引領(lǐng)是企業(yè)實(shí)施文化管理的重要手段。也是文化管理在企業(yè)管理的具體創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)。“文化引領(lǐng)是企業(yè)辦公室人員利用企業(yè)文化的建設(shè)，整合科學(xué)的管理手段，將企業(yè)的績效管理、制度管理、科學(xué)激勵(lì)、環(huán)境管理、科學(xué)評價(jià)融合為一體的先進(jìn)的現(xiàn)代化企業(yè)管理手段?！钡莻鹘y(tǒng)的辦公室文化與企業(yè)文化是有沖突的。企業(yè)文化最初的形態(tài)是依附建立在企業(yè)主的個(gè)人魅力及個(gè)人文化體現(xiàn)上的，但是，在企業(yè)逐漸成型后，企業(yè)就必須形成一個(gè)完整的系統(tǒng)，單純靠企業(yè)主及其創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)不能滿足企業(yè)的發(fā)展了。企業(yè)就必須有更多的規(guī)章制度，機(jī)構(gòu)設(shè)置來滿足企業(yè)發(fā)展的需要。在企業(yè)的機(jī)構(gòu)部門日益增加，制度的日益完善下，企業(yè)員工自然就會(huì)離企業(yè)主越來越遠(yuǎn)，企業(yè)主的個(gè)人人格魅力也就很難影響到企業(yè)員工了。因?yàn)槠髽I(yè)員工更多的是和企業(yè)的各個(gè)層次的管理干部接觸，在這種背景下，企業(yè)文化更多的是要求企業(yè)的管理干部來共同建設(shè)，使之整個(gè)企業(yè)都認(rèn)同建立在企業(yè)主個(gè)人人格魅力上的企業(yè)文化了。
在企業(yè)的內(nèi)部中，企業(yè)的辦公室中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了權(quán)利的最大化，權(quán)威的形成，也就往往會(huì)形成一種小團(tuán)體的氛圍，拉幫、結(jié)派這種消極的文化就會(huì)逐漸風(fēng)行，而企業(yè)主更多的考慮是企業(yè)的長久發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略的一些思路的整理上，就必然會(huì)忽視企業(yè)的這個(gè)辦公室文化的形成及影響。當(dāng)這種辦公室的文化成型后，就不可避免的會(huì)和企業(yè)文化產(chǎn)生一定的沖突，間接的導(dǎo)致了企業(yè)文化的建設(shè)舉步艱難，無法繼續(xù)。所以必須認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化與辦公室文化是不同的，特別是在新的管理辦法實(shí)施的過程中，企業(yè)文化建設(shè)是貫穿在企業(yè)辦公室管理的整個(gè)過程的。他的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，他的價(jià)值觀念，他的目標(biāo)性與管理定位都是對辦公室管理的具體工作的推進(jìn)，可以理解成企業(yè)文化的系統(tǒng)工程對于企業(yè)辦公室和諧管理具有深遠(yuǎn)的意義和價(jià)值。
在企業(yè)辦公室的管理中，我們把企業(yè)文化理解成一種管理方式，也可以把這種抽象的概念理解成企業(yè)管理中的文化引領(lǐng)。文化的概念是具有內(nèi)涵發(fā)展模式的，不過在和諧企業(yè)的建設(shè)中，文化是極為重要的，而文化引領(lǐng)不但是將管理具體化了，更為重要的是在文化引領(lǐng)的作用力和調(diào)整下，管理制度不可能在企業(yè)辦公室針對企業(yè)基層的管理中再具有強(qiáng)制性，而更多的是人本性，人文性與激勵(lì)性，所以我們說，文化引領(lǐng)是績效管理的再造，更是對績效管理實(shí)施的一個(gè)有力保障。
4.管理創(chuàng)新，依托創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)管理的深層次和諧
我們必須認(rèn)識(shí)到，企業(yè)的制度管理始終是企業(yè)的命脈。筆者認(rèn)為:企業(yè)辦公室和諧管理要樹立三種意識(shí):一要增強(qiáng)政治意識(shí)。企業(yè)辦公室要根據(jù)黨和國家的教育方針，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制定企業(yè)的改革發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)職能部門的有關(guān)工作。這就要求工作人員必須具有高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感，深入透徹地理解黨和國家的路線、方針和政策的內(nèi)在精神實(shí)質(zhì)，使自身的理論功底、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)和工作能力等方面有明顯提高。二要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。企業(yè)辦公室要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，突破傳統(tǒng)工作模式和工作方法的束縛，積極主動(dòng)地做好工作。
“21世紀(jì)是一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，新技術(shù)應(yīng)用越來越快，知識(shí)更新的周期越來越短。企業(yè)辦公室人員要跟上時(shí)代步伐，就要不斷更新知識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高?！薄灰粩嗵岣哒卫碚撍刭|(zhì)。加強(qiáng)各種政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，樹立正確的政治方向、立場和觀點(diǎn)，把握工作全局，為工作奠定良好的政治理論基礎(chǔ)。二要不斷提高文化素質(zhì)。辦公室工作人員要自覺地“充電”，既要不斷提高學(xué)歷層次，夯實(shí)文化基礎(chǔ)，又要廣泛學(xué)習(xí)文史、心理、教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和法律知識(shí)，建立起層級(jí)性的知識(shí)儲(chǔ)備和開放性的知識(shí)結(jié)構(gòu)。三要不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。廣泛掌握企業(yè)信息與進(jìn)展情況，洞悉企業(yè)發(fā)展規(guī)律。要善于從繁雜的事務(wù)工作中擠出時(shí)間來鉆研業(yè)務(wù)，既要對自己承擔(dān)的本職業(yè)務(wù)深鉆細(xì)研，又要兼收并蓄，熟悉全面，切實(shí)掌握好綜合分析、文字處理、組織協(xié)調(diào)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等各項(xiàng)技能，做到一專多能、融會(huì)貫通。只有不斷吸取新的知識(shí)，掌握新的技能，才能優(yōu)化辦公室人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)綜合素質(zhì)的不斷提高，從而為辦公室工作的創(chuàng)新提供不竭的動(dòng)力。四要加強(qiáng)職能建設(shè)，圍繞企業(yè)的工作中心開展工作。辦公室的職能是多方面的，包括參與政務(wù)、處理事務(wù)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦、提供服務(wù)等。
5.環(huán)境建設(shè)，借力環(huán)境建設(shè)提升企業(yè)人力資本
環(huán)境和諧是和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的環(huán)境和諧的實(shí)質(zhì)其實(shí)就是實(shí)現(xiàn)制度管理的相互和諧，“軟環(huán)境”建設(shè)與制度管理的相互匹配與磨合。環(huán)境建設(shè)是企業(yè)辦公室和諧管理在新的歷史時(shí)期的特殊使命，首先它要求企業(yè)的辦公環(huán)境和諧，人際關(guān)系和諧，工作節(jié)奏井然有序，其次是要求企業(yè)的制度與文化和諧，塑造和諧的人文環(huán)境。在這里我們要說到的環(huán)境和諧主要是指企業(yè)的“軟環(huán)境”與“硬環(huán)境”的和諧建設(shè)。
“硬環(huán)境”是指企業(yè)的制度，企業(yè)的管理辦法與硬性的考核標(biāo)準(zhǔn)等等，這些硬的要素直接影響到企業(yè)員工的創(chuàng)造力和潛能，也可以理解成在一定程度上影響到了企業(yè)員工的積極性。硬的制度是企業(yè)辦公室在決策階層指導(dǎo)下制定的企業(yè)管理辦法，對于企業(yè)的管理具有強(qiáng)化，促進(jìn)的作用。但是不容忽視的是硬環(huán)境對于人才資源是有制約的，甚至在很大程度上硬環(huán)境不利于企業(yè)人才的成長，更不利于企業(yè)辦公室針對企業(yè)進(jìn)行和諧管理;“軟環(huán)境”就是可以規(guī)避硬環(huán)境為企業(yè)管理帶來的硬傷，從情感上，心理上注重員工的生活，工作，學(xué)習(xí)，是一種有效的快樂的激勵(lì)辦法，立足管理上來說，“軟環(huán)境”是提升企業(yè)核心競爭力，提升企業(yè)人力資本含金量的重要手段，因此企業(yè)辦公室和諧管理的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)要加強(qiáng)企業(yè)“軟環(huán)境”建設(shè)，深入企業(yè)的人才資本能力轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心競爭力的提升，當(dāng)然，在這個(gè)基礎(chǔ)上，企業(yè)辦公室的和諧管理能力也就增強(qiáng)了。
參考文獻(xiàn)：
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[2]劉玉明.新型勢下如何做好辦公室工作[JJ.現(xiàn)代企業(yè)教育,2009,(04).
廣東省國土廳粵國土（建用）字（1990）92號(hào)《關(guān)于對〈城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉和〈外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地暫行管理辦法〉的若干問題的請示》及四川省國土局（1990）川國土法字第8號(hào)《關(guān)于貫徹〈國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉幾個(gè)問題的請示》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、土地使用者依出讓方式取得土地使用權(quán)，進(jìn)行開發(fā)建設(shè)后，原土地登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)，更改或換發(fā)土地證書。
二、劃撥土地使用權(quán)，是指除出讓土地使用權(quán)以外的其它方式依法取得的國有土地使用權(quán)。以這類方式取得的土地使用權(quán)一概適用《條例》第七章的規(guī)定，但在依照《條例》規(guī)定要求土地使用者補(bǔ)交出讓金時(shí)，可以視其取得權(quán)利的不同情況具體確定。
三、依照《條例》的規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)選擇部分城鎮(zhèn)先行試點(diǎn)。由于這一改革措施的全面推行尚需一個(gè)過程，因此，目前在多數(shù)地方只能是行政劃撥和出讓兩種方式并存，但在部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的沿海地區(qū)，可以進(jìn)行出讓方式的全面試點(diǎn)工作。
為支持國營大中型企業(yè)轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制，鼓勵(lì)到社會(huì)待業(yè)的企業(yè)富余人員從事個(gè)體經(jīng)營或到個(gè)體工商戶、私營企業(yè)就業(yè)，結(jié)合本市情況，特作如下通知：
一、各區(qū)、縣工商行政管理部門要為企業(yè)富余人員申請個(gè)體經(jīng)營積極提供咨詢服務(wù)。對符合個(gè)體經(jīng)營條件的，區(qū)、縣工商行政管理部門要積極為其辦理登記審批手續(xù)。
二、各區(qū)、縣公安交通管理部門和工商行政管理部門，在規(guī)劃安排個(gè)體經(jīng)營場地和分配攤?cè)菏袌龅臄偽粫r(shí)，依據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行審批，在不影響交通的前提下積極支持，給以方便。
三、各區(qū)、縣勞動(dòng)局對符合領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金條件并要求從事個(gè)體經(jīng)營的企業(yè)富余人員，可以將應(yīng)領(lǐng)取的待業(yè)救濟(jì)金，一次性發(fā)給本人。
四、各區(qū)、縣勞動(dòng)局要嚴(yán)格控制個(gè)體工商戶和私營企業(yè)雇用外地做工人員數(shù)量，為企業(yè)富余人員就業(yè)創(chuàng)造必要的條件，對他們自愿到個(gè)體工商戶或私營企業(yè)就業(yè)給予優(yōu)先安置。
為了進(jìn)一步規(guī)范國家職業(yè)資格證書制度，加強(qiáng)對職業(yè)資格證書規(guī)范化管理，根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于啟用〈職業(yè)資格證書〉有關(guān)問題的通知》（勞社廳函〔1999〕44號(hào)）、《關(guān)于職業(yè)資格證書核發(fā)與管理工作有關(guān)問題的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕29號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈職業(yè)資格證書填寫要求〉的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕39號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)將啟用《職業(yè)資格證書》的有關(guān)問題通知如下：
一、本市執(zhí)行勞動(dòng)和社會(huì)保障部將原《技術(shù)等級(jí)證書》、《技師合格證書》和《高級(jí)技師合格證書》統(tǒng)一更名為《職業(yè)資格證書》的決定，并于1999年7月1日啟用由勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一印制的《職業(yè)資格證書》。屆時(shí)，原證書一律停止辦理和核發(fā)，此前按本市有關(guān)規(guī)定核發(fā)的仍然有效。
二、職業(yè)資格證書由各鑒定機(jī)構(gòu)按要求填寫。
（一）職業(yè)資格證書（以下稱證書）填寫內(nèi)容的漢字、數(shù)字、日期從規(guī)定日期開始一律采用打印機(jī)打印。
證書各項(xiàng)內(nèi)容所填寫的漢字使用仿宋小四號(hào)字體，數(shù)字使用仿宋小四號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字。姓名超過6個(gè)漢字的可以按照兩行填寫。
文化程度應(yīng)分別填寫：小學(xué)、初中、高中、中專、技校、職高、大專、大學(xué)、研究生。
（二）證書職業(yè)（工種）名稱應(yīng)按照《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中規(guī)定的名稱分兩行填寫，第一行為職業(yè)名稱、第二行為工種名稱。未列入《中華人民共和國職業(yè)分類大典》的職業(yè)（工種），各主管部門應(yīng)在接到本通知后15日內(nèi)報(bào)我局，經(jīng)請示勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)后，方可使用。
（三）理論知識(shí)考核成績和操作技能考核成績采取百分制填寫。
評定成績填寫合格、良好、優(yōu)秀。成績在60--79分的為合格，在80--89分的為良好，在90--100分的為優(yōu)秀，評定成績按兩項(xiàng)考核成績中最低成績確定。
（四）證書照片處須貼本人近期2寸免冠黑白照，并在左下角加蓋北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局職業(yè)技能鑒定專用章（鋼?。?。凡由國家統(tǒng)一命題或從國家題庫提取試題鑒定合格者的證書，須在照片右上角壓貼國家統(tǒng)一命題鑒定合格證簽。
（五）證書發(fā)證機(jī)關(guān)處應(yīng)蓋北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局職業(yè)技能專用章（紅?。?。職業(yè)技能鑒定（指導(dǎo)）中心（?。┨帒?yīng)蓋北京市職業(yè)技能鑒定中心職業(yè)技能鑒定專用章（紅?。?。日期處應(yīng)填寫考核成績審定的日期。
（六）實(shí)行國家統(tǒng)一鑒定的職業(yè)（工種），其鑒定合格人員統(tǒng)一使用套印勞動(dòng)和社會(huì)保障部培訓(xùn)就業(yè)司職業(yè)技能鑒定專用章和部職業(yè)技能鑒定中心印章的證書。
（七）證書應(yīng)在考核成績審定后的15日之內(nèi)發(fā)放，證書發(fā)證日期處應(yīng)填寫發(fā)證機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)辦證的日期。證書自發(fā)證日期起生效。
（八）證書身份證號(hào)處按本人實(shí)際身份證號(hào)填寫?，F(xiàn)役軍人和“兩勞”人員由市職業(yè)技能鑒定中心統(tǒng)一編號(hào)。
（九）證書填寫內(nèi)容必須按上述要求執(zhí)行。各機(jī)構(gòu)要抓緊做好相應(yīng)技術(shù)條件的準(zhǔn)備。從10月1日起，一律采用打印機(jī)打印，打印軟件由市職業(yè)技能鑒定中心統(tǒng)一提供。未按照上述要求填寫與驗(yàn)印的證書，一律為無效證件。
三、證書編碼根據(jù)《職業(yè)技能鑒定證書編碼方案》（勞培司字〔1997〕44號(hào)）規(guī)定采用13位數(shù)字編碼，從左至右的含義是：
（一）第1——2位為證書核發(fā)年份代碼，取核發(fā)年份的后兩位數(shù)字，2000年代碼從00開始，每年順排。
（二）第3——4位為發(fā)證地區(qū)或行業(yè)代碼，北京地區(qū)代碼為01.（三）第5位為鑒定機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)代碼，取值為1——6，依次表示：
1--北京市國家職業(yè)技能鑒定所；
2--地方職業(yè)技能鑒定站；
3--行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站；
4--工人考核委員會(huì)；
5--行業(yè)技師考評委員會(huì)；
6--市職業(yè)技能鑒定中心。
（四）第6——8位為鑒定機(jī)構(gòu)，編碼由三位數(shù)字（不足三位時(shí)在前面零補(bǔ)足）組成。工考委用許可證代碼后三位數(shù)字表示；行業(yè)技師考評委員會(huì)按北京市勞動(dòng)局通告（1996年第5號(hào)）公布的序號(hào)表示，北京市職業(yè)技能鑒定中心編碼為“000”。
（五）第9位為證書等級(jí)代碼，取值為1——5，依次表示：1——初級(jí)、2——中級(jí)、3——高級(jí)、4——技師、5——高級(jí)技師。
（六）第10——13位表示證書核發(fā)順序編碼，每年度按鑒定機(jī)構(gòu)分等級(jí)從0001——9999依次順序取值。
遺失證書補(bǔ)證的證書編碼由北京市職業(yè)技能鑒定中心統(tǒng)一編號(hào)。
四、加強(qiáng)證書管理和統(tǒng)計(jì)工作。各職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持職業(yè)技能鑒定統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，按勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于實(shí)行職業(yè)技能鑒定統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》（勞辦發(fā)〔1996〕262號(hào)）的規(guī)定程序和時(shí)間做好上報(bào)工作。各鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年6月15日、12月15日之前上報(bào)鑒定統(tǒng)計(jì)報(bào)表（軟盤）。市鑒定中心應(yīng)按規(guī)定時(shí)間匯總上報(bào)，并報(bào)職業(yè)技能開發(fā)處。根據(jù)全市職業(yè)技能鑒定開展情況，市職業(yè)技能鑒定中心于每年6月、12月中旬以前提出證書需求計(jì)劃，填寫《職業(yè)資格證書需求審核表》（見附件），經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)后到勞動(dòng)和社會(huì)保障部鑒定中心辦理領(lǐng)取證書手續(xù)。
五、應(yīng)嚴(yán)格對申請參加職業(yè)技能鑒定人員的資格審查。各職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，在受理申請參加職業(yè)技能鑒定人員報(bào)名時(shí)，應(yīng)按《職業(yè)技能鑒定規(guī)范》規(guī)定的報(bào)名條件，嚴(yán)格進(jìn)行資格審查；實(shí)行全市統(tǒng)考職業(yè)工種，必須依據(jù)北京市職業(yè)技能鑒定通告確定的統(tǒng)一條件進(jìn)行資格審查。參加鑒定每位考生填寫的《北京市職業(yè)技能鑒定申報(bào)表》（見附件），一份存入本人檔案，一份由鑒定機(jī)構(gòu)保存，試卷均應(yīng)保存半年備查。
六、境外就業(yè)、對外勞務(wù)合作人員統(tǒng)一使用中英文對照的證書。凡因出國需要辦理證書公證的，需由本人提交以下材料到市勞動(dòng)和社會(huì)保障局審核驗(yàn)證。
（一）北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局（原北京市勞動(dòng)局）核發(fā)的職業(yè)資格證書；
（二）本人所在單位的出國、跨地區(qū)交流證明（無工作單位的由戶口所在地街道辦事處出具證明）；
（三）區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局，市屬局、總公司勞動(dòng)部門（中央在京單位，駐京部隊(duì)持單位上級(jí)主管部門）介紹信；
（四）本人二寸免冠近期黑白照一張。
對經(jīng)過技能鑒定復(fù)核合格人員，按原市勞動(dòng)局、司法局《關(guān)于辦理北京市工人技術(shù)等級(jí)技師證書涉外公證的通知》（京勞培發(fā)字〔1991〕591號(hào)）規(guī)定的辦法并出具相應(yīng)證明。
七、補(bǔ)辦證書和外省市調(diào)京人員辦理更換證書手續(xù)按市職業(yè)技能鑒定中心有關(guān)規(guī)定辦理。
八、各機(jī)構(gòu)在辦證中由于證書質(zhì)量問題或填寫損壞，須交回市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門集中銷毀，并報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部相應(yīng)機(jī)構(gòu)備案。
九、新的《北京市職業(yè)技能鑒定申請表》和《北京市職業(yè)技能鑒定花名冊》（見附件）自本通知印發(fā)之日起開始使用。
附件1
北京市職業(yè)技能鑒定申報(bào)表
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｜姓名： ｜性別： ｜出生日期 年 月 日｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ 照 ｜
｜身份證號(hào)： ｜聯(lián)系電話： ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜文化程度： ｜身體狀況： ｜ 片 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜現(xiàn)有職業(yè)資格證書職業(yè)（工種）名稱： ｜（二寸黑白）｜
｜ 級(jí)別： 編號(hào)： ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜本工種工作年限： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜申報(bào)鑒定職業(yè)（工種）名稱： 級(jí)別 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜鑒定成績：理論知識(shí) 操作技能 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜職業(yè)資格證書編號(hào)： ｜
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｜ 職 ｜ ｜
｜ 業(yè) 培 ｜ ｜
｜ 工 訓(xùn) ｜ ｜
｜ 種 簡 ｜ ｜
｜ 工 歷 ｜ ｜
｜ 作 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 本 理 ｜ ｜
｜ 人 ｜ ｜
一、創(chuàng)設(shè)情境，誘感體驗(yàn)
體驗(yàn)是人的一種特殊的心理活動(dòng)，它一般是從列事物的親身感受開始，在對事物的真切感受和深刻理解的基礎(chǔ)上，才能產(chǎn)生情感，引發(fā)聯(lián)想，并生成意義。教師要運(yùn)用符合學(xué)生年齡特征和心理特點(diǎn)的直觀形象手段，選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)和方法，進(jìn)行實(shí)物形象、動(dòng)作形象和言語形象的刺激，引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)想和想象，變文為畫，變靜為動(dòng)，變無聲為有聲，變枯燥為有趣，把學(xué)生引入一種特定的教學(xué)情境，在身臨其境般的體驗(yàn)中感悟語言，陶冶情感。
課例，第六冊《荷花》導(dǎo)人新課：讓學(xué)生背誦有關(guān)荷花的詩句。
師：剛才同學(xué)們背了很多荷花的詩句，這些詩句不僅優(yōu)美，而且從不同角度充分表現(xiàn)了荷花的美。
師：荷花是這樣的美，讓我們一起來欣賞這出淤泥而不染的荷花吧。
(放映課件：在優(yōu)美的音樂中播映各種形態(tài)的荷花，教師配以優(yōu)美的詞句或詩句。所有的學(xué)生都被美麗的荷花陶醉了，紛紛發(fā)出驚嘆聲。)
師：誰來說說你賞荷花時(shí)的感受。(學(xué)生紛紛踴躍發(fā)青。)
大多數(shù)孩子對荷花缺乏感性認(rèn)識(shí)，單憑從文中的插圖和朗讀感悟，是無法激起學(xué)生心中的情感漣漪，感受荷花的美就顯得蒼白無力。執(zhí)教者在學(xué)生學(xué)習(xí)課文前，利用多媒體播放了千姿百態(tài)的荷花，并配上優(yōu)美的的音樂和教師聲情并茂的解說，調(diào)動(dòng)了學(xué)習(xí)主體的多種感官，全方位地接觸、感受荷花的風(fēng)姿，并由此形成對荷花的鮮活、具體、深刻而豐富的印象和感受，誘發(fā)主體積極的情感，激起學(xué)生強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望，形成生命個(gè)體涌動(dòng)與 發(fā)展的前奏。
二、比較品評，交流情感體驗(yàn)
教材足語言的海洋，語言中的有些詞語雖不深?yuàn)W，但卻用得很傳神，閱讀教學(xué)必須抓住這些鮮活的語言材料，引導(dǎo)學(xué)生通過品詞析句，反復(fù)琢磨，展現(xiàn)個(gè)性化的感悟，才能發(fā)現(xiàn)課文中語言運(yùn)用的精妙處，深入感悟描寫的形象感、蘊(yùn)含的情味感。促進(jìn)學(xué)生在品詞析句中與作者實(shí)現(xiàn)心靈的交流，情感的溝通，享受讀書的樂趣。
課例，《荷花》一課中有這樣一段話：“荷花已經(jīng)開了不少了。荷葉挨挨擠擠的，像一個(gè)個(gè)碧綠的大圓盤。白荷花在這些大圓盤之間冒出來。有的才展開兩三片花瓣兒。有的花瓣兒全都展開了，露出嫩黃色的小蓮蓬。有的還是花骨朵兒，看起來飽脹得馬上要破裂似的。”
寫荷花的這個(gè)“冒”字，內(nèi)涵豐富，但卻不易為學(xué)生所感悟，我們可以通過這樣的教學(xué)引導(dǎo)學(xué)生對“胃”字內(nèi)涵有所感悟。1，白荷花在挨挨擠擠的碧綠的荷葉中冒出來，是多么美呀!荷花是怎么冒出來的?“冒”字還可以換成別的什么字眼?(伸、長、鉆、探、頂、蹦、露、沖……)2，同學(xué)們說得真棒呀，荷花是怎樣冒出來的?讀讀這段課文，體會(huì)體會(huì)，怎樣“長”出來才叫“冒”出來。(學(xué)生根據(jù)自己的想象闡述見解。)課件播映：荷花從荷葉之間冒出來的樣子，學(xué)生欣賞后再說。(使勁、拼命、迫不及待、筆直、一個(gè)勁兒、高高、爭先恐后、生機(jī)勃勃、興高采烈……)在“冒”前加上這些詞再讀這個(gè)句子。3，美麗的白荷花從碧綠的荷葉之間冒出來，想干些什么呢?說些什么呢?多媒體出示：白荷花在這些大圓盤之間冒出來，她們仿佛是來看看這五彩繽紛的世界；或者是為了尋找自己的媽媽；也可能要向別人炫耀自己的美麗；也許只是想呼吸一下新鮮的空氣……
在這一教學(xué)環(huán)節(jié)，教師先讓學(xué)生在讀中自主地發(fā)現(xiàn)美、認(rèn)識(shí)美、理解美；再通過品詞析句引導(dǎo)學(xué)生從字里行間揣摩、感悟“冒”的深刻內(nèi)涵，緊接著超越文本，引導(dǎo)學(xué)生想象，搭起學(xué)生與課本交流的橋梁，給學(xué)生心靈放飛提供一個(gè)闊大的平臺(tái)。既強(qiáng)化了學(xué)生感悟語言、欣賞語言、積淀語感和運(yùn)用語言的訓(xùn)練，也使學(xué)生體驗(yàn)語文學(xué)習(xí)本身的樂趣。這種鮮活的奔涌著靈性的言語交流情景，讓我們深深感受到文本活了，語言活了，學(xué)生活了。
三、自主選擇，豐富情感體驗(yàn)
閱讀是個(gè)性化的行為，學(xué)生總是以自身需要、價(jià)值取向、認(rèn)知圖式、情感結(jié)構(gòu)、已有經(jīng)歷等完整的“自我”去理解，去感受、去建構(gòu)，從而生成個(gè)性化的情感結(jié)構(gòu)、領(lǐng)悟和意義。體驗(yàn)必然是因人而異的，不同的學(xué)生，或同一個(gè)學(xué)生，處于不同的時(shí)空情境，參與同樣的活動(dòng)，感知同樣的情境或面對同樣的語匯材料，所獲得的心理、情感和審美體驗(yàn)，也存在著差異，帶有個(gè)性化色彩。這種差異和個(gè)性化正是閱讀教學(xué)的一種財(cái)富、一種資源。因此，在課堂教學(xué)中，教師要讓學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)內(nèi)容。還主體性于學(xué)生，給每個(gè)學(xué)生選擇的機(jī)會(huì)，尊重學(xué)生的選擇，使他們?nèi)硇耐度耄雽W(xué)、要學(xué)，這樣才能使學(xué)習(xí)活動(dòng)具有真正的教育價(jià)值。由于這種選擇的自主性，學(xué)生對文本信息的吸收、感受、融合、內(nèi)化也就呈現(xiàn)出對文本的多元解讀。這些獨(dú)特的感受、體驗(yàn)，豐富了學(xué)生的情感，激活了學(xué)生的思維，讓他們的靈性飛揚(yáng)。
課例，教學(xué)《荷花》第四自然段。
師：看看這一朵很美，看看那一朵也很美，作者被這一池美麗的荷花陶醉了，仿佛自己也是一朵荷花了。是呀，我們也覺得自己仿佛是一朵荷花了，如果你站在荷池而前，會(huì)怎樣大加贊賞呢?此時(shí)此刻，你最想做什么呢?
(學(xué)生興致勃勃地展開討論，全班交流、匯報(bào)。)
小組1：以朗讀的形式繪聲繪包美讀課文。
小組2：畫了幾朵亭亭玉立的荷花，并配上精彩的解說詞。
小組3：以課本劇加舞蹈的形式將荷花開放的過程、荷花翩翩起舞、荷花在池中與各種動(dòng)物的對話淋漓盡致地進(jìn)行表演：
《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》中指出：語文課程的人文內(nèi)涵對人們精神領(lǐng)域的影響是深廣的，學(xué)生對語文材料的反應(yīng)又往往是多元的。學(xué)習(xí)第四自然段時(shí)，在學(xué)生有了豐富的體驗(yàn)后，教師放手讓學(xué)生自己選擇自己喜歡的方式品讀，自由組合，可單人、也可同桌、小組，進(jìn)行交流合作，再讓學(xué)生結(jié)合自己的感受用自己喜歡的方式“詮釋”課文：有的學(xué)生進(jìn)行了感情豐富的剛讀，有的采用談感受的方式，有的則畫幾幅美麗的荷花畫配上解說，更令人驚嘆的居然有一個(gè)小組以舞蹈的形式，淋漓盡致地再現(xiàn)了荷花各種形態(tài)的風(fēng)韻，大膽地想象了荷花與動(dòng)物發(fā)生的故事。讓學(xué)生在趣味盎然的語境中步入閱讀過程，調(diào)動(dòng)學(xué)生愛學(xué)語文的情感。通過演讀，培養(yǎng)學(xué)生合作能力，引導(dǎo)學(xué)生在角色演讀中獲得體驗(yàn)，獲得感悟。此時(shí)此刻，學(xué)生也感受到了自己是學(xué)習(xí)的主人，他們活力四射的個(gè)性得到了無限舒張，鮮活生動(dòng)的思想得到了自由的飛翔。
一、知人論世――作品背景教學(xué)
所謂“文如其人”，其實(shí)，詩也如其人。絕大多數(shù)的詩人，都是在借詩抒情或借詩寄意的。中國石油大學(xué)附小的陳曉梅老師在全國首屆中華經(jīng)典詩文誦讀大會(huì)上的演講中強(qiáng)調(diào)：“要有滋有味，傳情達(dá)意，感動(dòng)自己亦感動(dòng)他們地誦讀一首古詩詞，不可不先理解詩人，了解作品所處的時(shí)代背景，這樣才能解讀詩詞的內(nèi)容?！庇捎诟鱾€(gè)歷史時(shí)期的環(huán)境、政治、氣氛不同，文風(fēng)自然不同；時(shí)代不同，造就了不同風(fēng)格的詩人；在了解了詩作的時(shí)代背景后，還應(yīng)了解詩人的生平才更有利于我們理解詩作內(nèi)容。例如著名的北朝民歌《敕勒歌》，如果對“南北朝”這段歷史時(shí)期不理解的話，那就很難體會(huì)這首傳頌千古的描寫草原風(fēng)光的詩歌的廣闊意境。同樣，也只有知道漢朝的一些風(fēng)土人情，才能更好地理解“漢樂府”《江南》在低吟淺唱之中所描繪的婉麗風(fēng)光。
二、細(xì)讀文本――字詞語句教學(xué)
“拳不離手，曲不離口?！惫旁娢慕虒W(xué)離不開對字詞語句的理解。有時(shí)字詞理解了，就理解詩意，體味到作者的感情了。
1、抓詩眼：例如王維的名句“獨(dú)在異鄉(xiāng)為異客，每逢佳節(jié)倍思親?！敝灰プ∫粋€(gè)“獨(dú)”字，就更能理解“異鄉(xiāng)”“異客”的感情了；只要抓住一個(gè)“獨(dú)”字，就知道“倍思親”時(shí)的孤單了，更能理解詩人見到別人團(tuán)圓而自已只影形單的寂寞了。
2、抓詞語：例如，同是寫送別的詩《芙蓉樓送辛漸》和《送元二使安西》，只要抓住詩句中的重點(diǎn)詞，就能體會(huì)到詩人送別時(shí)的感情是不同的?！盾饺貥撬托翝u》寫到：寒雨連江夜入?yún)?，平明送客楚山孤。洛陽親友如相問，一片冰心在玉壺。其中用到了“寒”“夜”“孤”“冰”等詞，從中可以看出作者送別辛漸時(shí)心中充滿了傷感與凄涼，到底送別的辛漸是何人呢？為何這樣悲痛呢？一定與詩人的“親友”有關(guān)。而《送元二使安西》寫到：渭城朝雨輕塵，客舍青青柳色新。勸君更盡一杯酒，西出陽關(guān)無故人。前兩句寫景，寫到“朝”雨與“輕”塵，寫到客舍“青青”而柳色“新”，用語輕快，一派為送別故人而洗掃一翻的新氣象。從中可見，作者送別故人并不像《陽關(guān)三疊》那樣凄婉哀傷，因?yàn)樗麄冸m然有可能生離死別，可畢竟只是“故人”，有可能幾十年沒見面了碰巧在這兒遇到，送他一程，向他敬酒，勸他“更”盡一杯。所以，作者還能帶著輕松的心情像一個(gè)主人送別客人那樣看看周圍明麗潔凈的景色。
3、抓詩句：一首詩，每每有兩句是重點(diǎn)句，有些甚至成為了名句。那就抓住其中的重點(diǎn)去理解就行了。例如《登鸛雀樓》的“欲窮千里目，更上一層樓?！薄鹅o夜思》的“舉頭望明月，低頭思故鄉(xiāng)。”《題西林壁》的“不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中?！?/p>
4、抓詩題：有些詩，從它的題目，就可以知道整首詩到底寫的什么內(nèi)容。例如蘇軾的《飲湖上初晴后雨》，從題目就可見作者在西湖上飲酒（欣賞風(fēng)景？賦詩？）碰到了開頭是晴朗的，后來下雨了這樣的景象。又例如《曉出凈慈寺送林子方》這首詩，如果不看題目，一讀而知是寫的夏天的荷花?？梢墙Y(jié)合詩題細(xì)讀全詩，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)作者是借物抒情，寫下了對林子方上京為官的無限祝福。
三、解讀作品――作品內(nèi)涵教學(xué)
每一首作品，結(jié)合當(dāng)時(shí)的實(shí)際都蘊(yùn)含著無窮的意境。有的借物寄情。就以《曉出凈慈寺送林子方》這首詩為例。為什么說它寫出了對林子方上京為官的無限祝福呢？前兩句“畢竟西湖六月中，風(fēng)光不與四時(shí)同。”多么像是說：“畢竟是上京任職，行李、車輛，送別的情景都與平時(shí)不同。”后兩句“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅。”就像是說：“能夠到京師天子腳下任職，這真是無窮無盡的榮耀啊！祝你侍奉在皇帝的身邊，受到皇帝的重用，就像映日的荷花一樣特別紅！”作者明寫蓮葉、荷花，實(shí)際寫出了對林子方的一番情意，祝他前程遠(yuǎn)大，鵬程萬里。記得我在進(jìn)行這一首詩的教學(xué)時(shí)，面對的是五年級(jí)的學(xué)生。我讓他們讀了題目后，找出了“送”這個(gè)重點(diǎn)詞，向他們提出了這個(gè)問題：“從題目看，這首應(yīng)該是送別詩。我們學(xué)過幾首送別詩，有的表達(dá)作者戀戀不舍的感情，有的表達(dá)作者豪邁樂觀的感情。這首詩看起來似乎是寫荷花的，到底是不是寫送別情景的呢？如果是，又表達(dá)了作者怎樣的感情呢？”他們一下子被激發(fā)起了興趣，進(jìn)行了反復(fù)的思考與閱讀，有的還展開了討論。終于有一個(gè)學(xué)生勇敢地舉起了手，很肯定地認(rèn)為它也是送別詩！還基本上表達(dá)出了詩中蘊(yùn)含的意思：作者祝林子方在天子身邊成為紅人。同樣，白居易的《賦得古原草送別》也包含著借物抒情之意：草能“一歲一枯榮，春風(fēng)吹又生”，人別后能再團(tuán)圓嗎？不知道，只有“萋萋滿別情”了。
