時(shí)間:2023-01-26 00:23:48
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)材料,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
為建立健全再生資源回收利用體系,進(jìn)一步提高資源綜合利用效率,促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《浙江省再生資源回收利用體系建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(浙財(cái)企字〔**〕74號(hào))文件精神,現(xiàn)就申報(bào)**年浙江省再生資源回收利用體系建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、項(xiàng)目申報(bào)的基本條件
(一)注冊(cè)地在浙江省境內(nèi)(不含寧波),專業(yè)從事再生資源回收、加工和利用的企業(yè)和相關(guān)單位。
(二)申報(bào)單位應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī),近幾年沒有發(fā)生違規(guī)使用財(cái)政資金等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序等行為。
(三)申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施期為**年7月1日—**年6月30日。
二、資金支持的范圍及方式
(一)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點(diǎn)支持采用連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式,在城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)設(shè)立管理規(guī)范的再生資源收購網(wǎng)點(diǎn);支持圍繞產(chǎn)業(yè)集群設(shè)立固定或流動(dòng)的生產(chǎn)性再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)。
(二)再生資源回收利用龍頭企業(yè)培育。重點(diǎn)支持再生資源回收利用企業(yè)通過吸收加盟、資源整合及開設(shè)連鎖網(wǎng)點(diǎn)等方式做強(qiáng)做大;支持再生資源回收利用企業(yè)的硬件設(shè)施改造和信息化建設(shè)項(xiàng)目。
(三)再生資源集散市場改造提升。重點(diǎn)支持符合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃、有產(chǎn)業(yè)依托的再生資源集散市場硬件設(shè)施投入和信息化建設(shè)。
(四)再生資源回收人員培訓(xùn)及相關(guān)研究。重點(diǎn)支持行業(yè)協(xié)會(huì)或龍頭企業(yè)開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作和再生資源回收利用領(lǐng)域共性技術(shù)研究和開發(fā)。
對(duì)符合以上要求的項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目的投入情況給予一定數(shù)量的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
三、申報(bào)有關(guān)要求
(一)項(xiàng)目數(shù)量
根據(jù)**年資金規(guī)模,本次項(xiàng)目申報(bào)由市一級(jí)統(tǒng)一匯總,上報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量分別為:所轄縣(市、區(qū))數(shù)量9個(gè)以上(含)的市,報(bào)6個(gè)項(xiàng)目,其中市本級(jí)不超過2個(gè);所轄縣、(市、區(qū))少于9個(gè)的市,報(bào)4個(gè)項(xiàng)目,其中市本級(jí)1個(gè)。各地匯總上報(bào)的項(xiàng)目中,屬于供銷系統(tǒng)的項(xiàng)目不少于50%。
義烏市單獨(dú)上報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
(二)申報(bào)材料
1.專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件、申請(qǐng)表(附件一)、企業(yè)概況表(附件二),申請(qǐng)文件內(nèi)容包括申報(bào)補(bǔ)助項(xiàng)目的基本情況、實(shí)施進(jìn)度和預(yù)計(jì)績效等內(nèi)容;
2.會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施、投資額度等情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告書;
3.企業(yè)(單位)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、商務(wù)主管部門出具的專業(yè)從事再生資源回收利用的備案證明復(fù)印件;
4.經(jīng)過審計(jì)的上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
5.屬于培訓(xùn)或科研項(xiàng)目的,應(yīng)出具項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用開支情況證明材料。
以上材料一律以電腦打字的形式填報(bào),并裝訂成冊(cè)。申報(bào)表格可在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站
(三)申報(bào)程序
為建立健全再生資源回收利用體系,進(jìn)一步提高資源綜合利用效率,促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《浙江省再生資源回收利用體系建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(浙財(cái)企字〔**〕74號(hào))精神,現(xiàn)就申報(bào)2008年浙江省再生資源回收利用體系建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、項(xiàng)目申報(bào)的基本條件
(一)注冊(cè)地在浙江省境內(nèi),專業(yè)從事再生資源回收、加工和利用的企業(yè)和相關(guān)單位。
(二)申報(bào)單位應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī),近幾年沒有發(fā)生違規(guī)使用財(cái)政資金等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序等行為。
(三)申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施期為**年7月1日—2008年6月30日。
二、資金支持的范圍及方式
(一)支持再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點(diǎn)支持采用連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式,在城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)設(shè)立管理規(guī)范的再生資源收購網(wǎng)點(diǎn);支持圍繞產(chǎn)業(yè)集群設(shè)立固定或流動(dòng)的生產(chǎn)性再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)。
(二)支持再生資源回收利用龍頭企業(yè)設(shè)施改造。重點(diǎn)支持再生資源回收利用企業(yè)回收加工設(shè)施改造和信息化建設(shè)等項(xiàng)目。
(三)支持再生資源集散市場改造提升。重點(diǎn)支持符合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃、有產(chǎn)業(yè)依托的再生資源集散市場,進(jìn)行硬件設(shè)施改造提升和信息化建設(shè)項(xiàng)目。
(四)支持再生資源回收利用人員培訓(xùn)及相關(guān)研究工作。重點(diǎn)支持行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)開展再生資源回收相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以及再生資源回收利用領(lǐng)域共性技術(shù)和理論的研究開發(fā)。
對(duì)符合以上要求的項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目的投入情況給予一定數(shù)量的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
三、申報(bào)有關(guān)要求
(一)項(xiàng)目數(shù)量
根據(jù)2008年資金規(guī)模,本次項(xiàng)目申報(bào)由市一級(jí)統(tǒng)一匯總,上報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量分別為:所轄縣(市、區(qū))數(shù)量9個(gè)以上(含)的市,報(bào)6個(gè)項(xiàng)目,其中市本級(jí)不超過2個(gè);所轄縣、(市、區(qū))少于9個(gè)的市,報(bào)4個(gè)項(xiàng)目,其中市本級(jí)1個(gè)。義烏市單獨(dú)上報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。各市匯總上報(bào)的項(xiàng)目中,屬于供銷系統(tǒng)的項(xiàng)目不少于一半。
(二)申報(bào)材料
1.專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件、申請(qǐng)表(附件一)、企業(yè)概況表(附件二),申請(qǐng)文件內(nèi)容包括申報(bào)補(bǔ)助項(xiàng)目的基本情況、實(shí)施進(jìn)度和預(yù)計(jì)績效等內(nèi)容;
2.會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施、投資額度等情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告書;
3.企業(yè)(單位)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、商務(wù)主管部門出具的專業(yè)從事再生資源回收利用的備案證明復(fù)印件;
4.經(jīng)過審計(jì)的上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
5.屬于培訓(xùn)或科研項(xiàng)目的,應(yīng)出具項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用開支情況證明材料。
以上材料一律以電腦打字的形式填報(bào),并裝訂成冊(cè)。申報(bào)表格可在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站()“委發(fā)文件”欄目下載。
(三)申報(bào)程序
一、主要內(nèi)容
我市農(nóng)民在指定銷售網(wǎng)點(diǎn)購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,對(duì)農(nóng)民消費(fèi)者給予銷售價(jià)格*%的補(bǔ)貼,其中中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。
(一)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。我省家電下鄉(xiāng)中標(biāo)的彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)、洗衣機(jī)四大類家電產(chǎn)品最高限價(jià)分別為2000元、2500元、1000元、2000元,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格不得高于中標(biāo)價(jià)格。
(二)補(bǔ)貼對(duì)象。家電下鄉(xiāng)政策的補(bǔ)貼對(duì)象為持有我市農(nóng)業(yè)戶籍并購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的所有人員,但每戶農(nóng)民四年每類產(chǎn)品最多補(bǔ)貼一臺(tái)(件)。
(三)實(shí)施時(shí)間。從2009年2月1日開始,到20*年1月底止,為期4年。實(shí)施期間,農(nóng)民在指定銷售網(wǎng)點(diǎn)購買規(guī)定數(shù)量的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品(以申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)提供的銷售發(fā)票載明的時(shí)間為準(zhǔn)),均可享受補(bǔ)貼。
(四)銷售網(wǎng)點(diǎn)。由商務(wù)部、財(cái)政部通過招標(biāo)確定我省承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè)(以下稱“銷售企業(yè)”,名單見附件),其符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)向所在地縣級(jí)經(jīng)貿(mào)部門備案后,成為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品指定銷售網(wǎng)點(diǎn)。銷售網(wǎng)點(diǎn)備案的基本條件是:(1)必須是中標(biāo)銷售企業(yè)的直營、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn);(2)銷售規(guī)模及服務(wù)水平居所在地前列,具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力;(3)具備開具稅務(wù)發(fā)票的條件;(4)配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和操作人員。中標(biāo)銷售企業(yè)設(shè)定的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)持營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、中標(biāo)企業(yè)的加盟協(xié)議、授權(quán)書或證明及作為中標(biāo)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的其他文本材料,到所在地縣(區(qū)、管委會(huì))經(jīng)貿(mào)(發(fā))局(科)登記確認(rèn)備案并簽署銷售服務(wù)責(zé)任書。
(五)補(bǔ)貼申報(bào)。農(nóng)民持購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件、身份證明原件(包括居民身份證或*戶籍管理部門出具的證明)、農(nóng)業(yè)戶籍的戶口簿原件、補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡、購買人儲(chǔ)蓄存折以及管理部門需要的其他材料,到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)補(bǔ)貼。
二、主要任務(wù)
(一)銷售企業(yè)及其銷售網(wǎng)點(diǎn)的主要任務(wù)
1.組織調(diào)配貨源。要落實(shí)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品類別和型號(hào),保證及時(shí)將家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品送到農(nóng)民手中。
2.健全銷售網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面,完善農(nóng)村家電銷售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立面向農(nóng)村市場的完善的分級(jí)物流配送體系。銷售企業(yè)不得以任何方式限制或禁止家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)入其流通網(wǎng)絡(luò)。
3.進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)備案。要登錄“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”,添加其符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)并錄入相關(guān)信息,完整填寫《家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案登記表》,隨帶銷售企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)稅務(wù)登記證復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)與銷售企業(yè)簽訂的協(xié)議以及備案網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)書,于規(guī)定時(shí)間到網(wǎng)點(diǎn)所在地的縣(區(qū)、管委會(huì))經(jīng)貿(mào)部門申請(qǐng)集中備案。網(wǎng)點(diǎn)集中備案結(jié)束后,需要增加銷售網(wǎng)點(diǎn)的,可按上述程序和方式到縣(區(qū)、管委會(huì))經(jīng)貿(mào)部門申請(qǐng)備案。凡未經(jīng)備案確認(rèn)的銷售網(wǎng)點(diǎn),其售出的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不享受補(bǔ)貼。
4.加強(qiáng)經(jīng)營督導(dǎo)。要組織家電下鄉(xiāng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),監(jiān)督檢查網(wǎng)點(diǎn)的銷售、服務(wù)情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)特別是授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)的管理,確保規(guī)范經(jīng)營。銷售網(wǎng)點(diǎn)要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識(shí),張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購買須知;要為農(nóng)民提供送貨上門、安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、上門維修等服務(wù),并向用戶詳細(xì)講解安全使用常識(shí),使農(nóng)民買得方便、用得安心。
5.登錄銷售信息。銷售網(wǎng)點(diǎn)要做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售的登記工作,并在產(chǎn)品售出后三個(gè)工作日內(nèi)將銷售信息錄入到家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。凡不及時(shí)登錄信息的備案網(wǎng)點(diǎn),縣(區(qū)、管委會(huì))經(jīng)貿(mào)部門可責(zé)令其整改,整改不力的由縣(區(qū)、管委會(huì))經(jīng)貿(mào)部門取消其銷售網(wǎng)點(diǎn)資格,并報(bào)市經(jīng)貿(mào)委備案。由此導(dǎo)致農(nóng)民不能申請(qǐng)補(bǔ)貼的,由授權(quán)經(jīng)營的銷售企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任。
6.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要主動(dòng)提供家電下鄉(xiāng)的政策咨詢,指導(dǎo)農(nóng)民申請(qǐng)資金補(bǔ)貼,積極為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購買、退換等做好服務(wù)。對(duì)符合“三包”規(guī)定要求退貨的,要根據(jù)不同情況做如下處理:(1)補(bǔ)貼未申報(bào)的或補(bǔ)貼申報(bào)已備案的,銷售網(wǎng)點(diǎn)幫助辦理退貨手續(xù),即直接在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行退貨操作,登錄退貨信息,收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡。(2)補(bǔ)貼已申報(bào)備案但縣級(jí)財(cái)政部門核查不通過的,銷售網(wǎng)點(diǎn)幫助辦理退貨手續(xù),即直接在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行退貨操作,登錄退貨信息,收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡。(3)補(bǔ)貼已申報(bào)備案并經(jīng)縣級(jí)財(cái)政部門核查通過的,由銷售網(wǎng)點(diǎn)在信息管理系統(tǒng)提出“預(yù)退貨”申請(qǐng),待金融機(jī)構(gòu)完成補(bǔ)貼資金撥付程序后,再按照下條所述程序和方式進(jìn)行處理。(4)已獲得補(bǔ)貼的,由銷售網(wǎng)點(diǎn)在信息管理系統(tǒng)提出“退貨”申請(qǐng)后,購買人持原銷售發(fā)票到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核,并按規(guī)定退回補(bǔ)貼資金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在信息管理系統(tǒng)對(duì)“退貨”申請(qǐng)進(jìn)行確認(rèn),并在銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退,可退貨”并加蓋公章;銷售網(wǎng)點(diǎn)在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行退貨操作,登錄退貨信息,收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡。
7.積極開展宣傳。要配合經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門做好家電下鄉(xiāng)的政策宣傳工作,制訂本企業(yè)的宣傳計(jì)劃,統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式,不得虛假宣傳,誤導(dǎo)農(nóng)民。組織重大活動(dòng)特別是大型促銷活動(dòng),要提前向所在地縣級(jí)以上經(jīng)貿(mào)部門報(bào)告。
8.規(guī)范市場營銷。要嚴(yán)格按照承諾做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售工作,制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,保證全市各銷售網(wǎng)點(diǎn)貨源均衡供應(yīng)。各銷售網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)格按照家電產(chǎn)品的中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行銷售,中標(biāo)企業(yè)不得因?qū)嵭醒a(bǔ)貼商品熱銷而提高供貨價(jià)格。如發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)查實(shí)中標(biāo)企業(yè)隨意提高供貨價(jià)格,由市經(jīng)貿(mào)委上報(bào)取消其銷售企業(yè)資格。
9.及時(shí)報(bào)送信息。銷售企業(yè)要根據(jù)要求,每月底向經(jīng)貿(mào)部門報(bào)告家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通以及網(wǎng)點(diǎn)的銷售、服務(wù)等方面的工作開展情況。
(二)經(jīng)貿(mào)部門主要任務(wù)
1.制定實(shí)施方案。要代本級(jí)政府制定本區(qū)域家電下鄉(xiāng)的具體實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)和有序開展。
2.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)縣鄉(xiāng)有關(guān)工作人員,培訓(xùn)內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)有關(guān)政策、工作要點(diǎn)、信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)點(diǎn)備案及審核發(fā)放補(bǔ)貼資金程序等。確保各級(jí)管理部門能夠熟練掌握和使用信息管理系統(tǒng)。
3.廣泛宣傳政策。由經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門統(tǒng)一制作“*省家電下鄉(xiāng)政策解答”、宣傳頁等材料,印發(fā)宣傳單,通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視、郵政函件、公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn),要宣傳到村到戶,做到農(nóng)民家喻戶曉,推動(dòng)家電下鄉(xiāng)工作廣泛開展。
4.受理網(wǎng)點(diǎn)備案。按照網(wǎng)點(diǎn)備案的標(biāo)準(zhǔn)和要求,及時(shí)完成網(wǎng)點(diǎn)備案工作,并通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、公示欄等方式向社會(huì)公布。嚴(yán)禁以備案為條件向企業(yè)收費(fèi),同一網(wǎng)點(diǎn)不得重復(fù)備案。
5.規(guī)范市場秩序。會(huì)同有關(guān)部門整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場秩序,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為,防止地方保護(hù)和市場壟斷,為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
6.做好協(xié)調(diào)服務(wù)。組織好產(chǎn)銷銜接,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn),向銷售企業(yè)提出生產(chǎn)和銷售建議,保障家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品適銷對(duì)路,并為銷售企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和家電下鄉(xiāng)促銷活動(dòng)提供指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。
7.加強(qiáng)監(jiān)督管理。會(huì)同財(cái)政部門建立相應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。要加強(qiáng)對(duì)銷售企業(yè)、銷售及維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的考核,特別是要加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格、宣傳和促銷活動(dòng)、銷售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度,對(duì)達(dá)不到要求或問題嚴(yán)重又拒不改正的,要取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格,并報(bào)上級(jí)經(jīng)貿(mào)部門備案。
8.建立投訴舉報(bào)制度。要設(shè)立投訴電話和信箱,受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴。接到舉報(bào)、投訴后,通過實(shí)地調(diào)查、電話調(diào)查、現(xiàn)場辦公等方式認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),經(jīng)查屬實(shí)的要及時(shí)進(jìn)行處理。
(三)財(cái)政部門主要任務(wù)
1.審核補(bǔ)貼申報(bào)材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時(shí)受理農(nóng)民補(bǔ)貼資金申報(bào),認(rèn)真審核申報(bào)材料,并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價(jià)格的*%核定補(bǔ)貼金額。申報(bào)材料主要審核內(nèi)容包括:(1)購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致;(2)發(fā)票價(jià)格是否在該產(chǎn)品最高限價(jià)之下;(3)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡與購買產(chǎn)品是否一致;(4)每戶對(duì)每類產(chǎn)品的購買是否超過1臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后,符合補(bǔ)貼要求的,報(bào)送縣級(jí)財(cái)政部門;不符合補(bǔ)貼要求的,應(yīng)在購買人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)將符合要求的申報(bào)材料存檔備查。
2.及時(shí)支付補(bǔ)貼資金??h級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在銷售網(wǎng)點(diǎn)錄入相關(guān)信息并且購買人提出申請(qǐng)的30個(gè)工作日內(nèi),通過中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶將補(bǔ)貼資金直接支付到購買人的儲(chǔ)蓄賬戶。購買人使用糧食直補(bǔ)專用存折等賬戶且其開戶銀行不是特設(shè)專戶開戶銀行的,縣級(jí)財(cái)政部門可以將補(bǔ)貼資金通過特設(shè)專戶,直接支付到專用存折開戶銀行,由其分解到購買人專用存折的賬戶。
3.建立資金臺(tái)賬。縣級(jí)財(cái)政部門要建立直補(bǔ)資金臺(tái)賬,確保補(bǔ)貼資金專戶管理,實(shí)行封閉運(yùn)行。
4.加強(qiáng)監(jiān)督管理。按照省財(cái)政廳下發(fā)的《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的管理辦法》,定期檢查和掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放動(dòng)態(tài)情況,加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理,可委托審計(jì)部門或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查,確保補(bǔ)貼資金專款專用和及時(shí)足額兌付;要公布舉報(bào)投訴電話,并通過電話、走訪等方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用和騙取補(bǔ)貼資金的行為。
5.安排工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定,安排落實(shí)家電下鄉(xiāng)工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)保障家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施。
三、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立莆田市家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管經(jīng)貿(mào)工作的副市長為組長,市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局、市委宣傳部、市*局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市人行等有關(guān)部門為成員,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市家電下鄉(xiāng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委,負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)有關(guān)日常工作。各縣(區(qū)、管委會(huì))也要成立家電下鄉(xiāng)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),切實(shí)搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保我市家電下鄉(xiāng)工作廣泛開展。
一、主要內(nèi)容商務(wù)部、財(cái)政部根據(jù)農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn)以及節(jié)能、環(huán)保、耐用、安全等方面的要求,招標(biāo)確定有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的具體規(guī)格和型號(hào)的彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)、洗衣機(jī)作為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。我市農(nóng)民在指定銷售網(wǎng)點(diǎn)購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,國家財(cái)政比照出口退稅率,對(duì)農(nóng)民消費(fèi)者給予銷售價(jià)格13%的補(bǔ)貼,其中,中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。(一)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)、洗衣機(jī)四大類家電產(chǎn)品最高限價(jià)分別為2**元、2500元、1**元、2**元,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格不得高于中標(biāo)價(jià)格。(二)補(bǔ)貼對(duì)象。家電下鄉(xiāng)政策的補(bǔ)貼對(duì)象為我市具有農(nóng)業(yè)戶口并購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的所有人員,但農(nóng)民每戶對(duì)每類產(chǎn)品最多可購買一臺(tái)(件)。(三)實(shí)施時(shí)間。自**年12月1日開始,到2012年11月底止,為期4年。實(shí)施期間,農(nóng)民在指定銷售網(wǎng)點(diǎn)購買規(guī)定數(shù)量的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品(以申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)提供的銷售發(fā)票載明的時(shí)間為準(zhǔn)),均可享受補(bǔ)貼。(四)指定銷售網(wǎng)點(diǎn)。商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)確定我省承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè),其符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)向區(qū)縣商務(wù)局備案審核通過后,成為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品指定銷售網(wǎng)點(diǎn)。銷售網(wǎng)點(diǎn)備案的基本條件是:1.必須是銷售企業(yè)的直營、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn);2.網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營規(guī)范,信譽(yù)良好,無銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為;3.銷售規(guī)模及服務(wù)水平居所在地區(qū)前列,具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力;4.必須具備開具稅務(wù)發(fā)票的條件;5.必須配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。(五)補(bǔ)貼申報(bào)。農(nóng)民在購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3日后,可到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù),并提供如下材料:1.購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件,發(fā)票在載明商品基本情況的同時(shí),應(yīng)加注購買人的姓名及身份證號(hào)碼;2.購買人身份證明(居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明)原件及復(fù)印件;3.家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡;4.購買人儲(chǔ)蓄存折(可以用糧食直補(bǔ)專用存折),沒有儲(chǔ)蓄賬戶的應(yīng)及時(shí)到金融機(jī)構(gòu)開立儲(chǔ)蓄賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后報(bào)區(qū)縣財(cái)政局,區(qū)縣財(cái)政局通過中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶將補(bǔ)貼資金直接支付到購買人的儲(chǔ)蓄賬戶。
二、主要任務(wù)(一)銷售網(wǎng)點(diǎn)的主要任務(wù)1.進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)備案。銷售企業(yè)要登錄“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”,添加其符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)并錄入相關(guān)信息,并以區(qū)縣為單位,完整準(zhǔn)確填寫《家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案登記表》(見附件),附上銷售企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)稅務(wù)登記證復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)與銷售企業(yè)簽訂的協(xié)議以及備案網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)書,于規(guī)定時(shí)間到網(wǎng)點(diǎn)所在地的區(qū)縣商務(wù)局申請(qǐng)集中備案。網(wǎng)點(diǎn)集中備案結(jié)束后,銷售企業(yè)需要增加銷售網(wǎng)點(diǎn)的,可按上述程序和方式到區(qū)縣商務(wù)局申請(qǐng)備案。凡未經(jīng)備案確認(rèn)的銷售網(wǎng)點(diǎn),其售出的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不享受補(bǔ)貼。2.健全銷售網(wǎng)絡(luò)。銷售企業(yè)要加強(qiáng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面,完善農(nóng)村家電銷售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立面向農(nóng)村市場的完善的分級(jí)物流配送體系。銷售企業(yè)不得以任何方式限制或禁止家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)入其流通網(wǎng)絡(luò)。3.組織調(diào)配貨源。銷售企業(yè)要與中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同,落實(shí)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品類別和型號(hào),保證及時(shí)將家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品送到農(nóng)民手中。4.加強(qiáng)經(jīng)營督導(dǎo)。銷售企業(yè)要針對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)制訂統(tǒng)一的工作要求,包括設(shè)立專柜、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等;開展對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排專門人員監(jiān)督檢查網(wǎng)點(diǎn)的銷售、服務(wù)情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)特別是授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)的管理,確保網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營。銷售網(wǎng)點(diǎn)要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識(shí),張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購買須知;要為農(nóng)民提供送貨上門、安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、上門維修等服務(wù),并向用戶詳細(xì)講解安全使用常識(shí),使農(nóng)民買得方便、用得安心。5.登錄銷售信息。銷售企業(yè)要督促銷售網(wǎng)點(diǎn)做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售的登記工作,并在產(chǎn)品售出后三個(gè)工作日內(nèi)將銷售信息錄入到家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。凡不及時(shí)登錄信息的備案網(wǎng)點(diǎn),區(qū)縣商務(wù)局可責(zé)令其整改,整改不力的由區(qū)縣商務(wù)局取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格,并報(bào)市商務(wù)局備案。由此導(dǎo)致農(nóng)民不能申請(qǐng)補(bǔ)貼的,由授權(quán)經(jīng)營的銷售企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任。6.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。銷售網(wǎng)點(diǎn)要主動(dòng)提供家電下鄉(xiāng)的政策咨詢,指導(dǎo)農(nóng)民申請(qǐng)資金補(bǔ)貼,積極為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購買、退換等做好服務(wù)。對(duì)符合“三包”規(guī)定要求退貨的,要根據(jù)不同情況做如下處理:(1)補(bǔ)貼未申報(bào)的或補(bǔ)貼申報(bào)已備案的,銷售網(wǎng)點(diǎn)幫助辦理退貨手續(xù),即直接在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行退貨操作,登錄退貨信息,收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡。(2)補(bǔ)貼已申報(bào)備案但區(qū)縣財(cái)政局核查不通過的,銷售網(wǎng)點(diǎn)幫助辦理退貨手續(xù),即直接在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行退貨操作,登錄退貨信息,收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡。(3)補(bǔ)貼已申報(bào)備案并經(jīng)區(qū)縣財(cái)政局核查通過的,由銷售網(wǎng)點(diǎn)在信息管理系統(tǒng)提出“預(yù)退貨”申請(qǐng),待金融機(jī)構(gòu)完成補(bǔ)貼資金撥付程序后,再按照下條所述程序和方式進(jìn)行處理。(4)已獲得補(bǔ)貼的,由銷售網(wǎng)點(diǎn)在信息管理系統(tǒng)提出“退貨”申請(qǐng)后,購買人持原銷售發(fā)票到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核,并按規(guī)定退回補(bǔ)貼資金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在信息管理系統(tǒng)對(duì)“退貨”申請(qǐng)進(jìn)行確認(rèn),并在銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退,可退貨”并加蓋公章;銷售網(wǎng)點(diǎn)在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行退貨操作,登錄退貨信息,收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡。7.積極開展宣傳。銷售網(wǎng)點(diǎn)要配合市及各區(qū)縣商務(wù)局、財(cái)政局做好家電下鄉(xiāng)的政策宣傳工作,制訂本企業(yè)的宣傳計(jì)劃,統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式,不得虛假宣傳,誤導(dǎo)農(nóng)民。組織重大活動(dòng)特別是大型促銷活動(dòng),要提前向所在區(qū)縣商務(wù)局報(bào)告。8.規(guī)范市場營銷。銷售企業(yè)要嚴(yán)格按照承諾做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售工作,把好銷售渠道的進(jìn)入關(guān),杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通體系;不得搞市場壟斷、相互壓價(jià)等不正當(dāng)競爭。9.及時(shí)報(bào)送信息。銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)要根據(jù)要求,定期向市及各區(qū)縣商務(wù)局、財(cái)政局報(bào)告家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通以及網(wǎng)點(diǎn)的銷售、服務(wù)等方面的工作開展情況。(二)商務(wù)局主要任務(wù)1.制定實(shí)施方案。市及區(qū)縣商務(wù)局要會(huì)同市及區(qū)縣財(cái)政局制定本地區(qū)家電下鄉(xiāng)的具體實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)和有序開展。要充分考慮可能出現(xiàn)的問題,包括搶購、脫銷、斷檔、不正當(dāng)競爭以及農(nóng)民不能及時(shí)領(lǐng)到補(bǔ)貼等,事先制訂有針對(duì)性的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。2.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)區(qū)縣商務(wù)局、財(cái)政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、銷售網(wǎng)點(diǎn)組織開展家電下鄉(xiāng)政策特別是家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)操作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保各級(jí)管理部門以及銷售網(wǎng)點(diǎn)能夠熟練掌握和使用信息管理系統(tǒng)。3.廣泛宣傳政策。市及區(qū)縣商務(wù)局要會(huì)同市及區(qū)縣財(cái)政局,通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視、印發(fā)宣傳單、設(shè)立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn),要宣傳到村到戶,做到農(nóng)民家喻戶曉,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。4.受理網(wǎng)點(diǎn)備案。區(qū)縣商務(wù)局要按照網(wǎng)點(diǎn)備案的標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好網(wǎng)點(diǎn)備案審核工作,并通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、公示欄等方式向社會(huì)公布。嚴(yán)禁以備案為條件向企業(yè)收費(fèi),同一網(wǎng)點(diǎn)不得重復(fù)備案。5.規(guī)范市場秩序。市及區(qū)縣商務(wù)局要會(huì)同有關(guān)部門整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場秩序,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為,防止地方保護(hù)和市場壟斷,為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。6.做好協(xié)調(diào)服務(wù)。市及區(qū)縣商務(wù)局要組織好產(chǎn)銷銜接,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn),向中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)提出生產(chǎn)和銷售建議,保障家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品適銷對(duì)路,并為銷售企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和家電下鄉(xiāng)促銷活動(dòng)提供指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。7.加強(qiáng)監(jiān)督管理。市及區(qū)縣商務(wù)局要會(huì)同市及區(qū)縣財(cái)政局建立相應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確掌握工作動(dòng)態(tài),形成專門的工作檔案,并于每月初將上月家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況、存在問題和建議等向上級(jí)部門報(bào)告。市及區(qū)縣商務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)銷售企業(yè)、銷售及維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的考核,特別是要加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格、宣傳和促銷活動(dòng)、銷售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度,對(duì)達(dá)不到要求或問題嚴(yán)重又拒不改正的,由區(qū)縣商務(wù)局取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格,并報(bào)市商務(wù)局備案。8.建立投訴舉報(bào)制度。市及區(qū)縣商務(wù)局均要設(shè)立相應(yīng)的投訴電話(市商務(wù)局投訴電話:***)和信箱,受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴。接到舉報(bào)、投訴后,通過實(shí)地調(diào)查、電話調(diào)查、現(xiàn)場辦公等方式認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),經(jīng)查屬實(shí)的要及時(shí)進(jìn)行處理。(三)財(cái)政局主要任務(wù)1.細(xì)化資金管理辦法。市及區(qū)縣財(cái)政局要認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法》,并制定本地區(qū)補(bǔ)貼資金具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則,明確管理、撥付、發(fā)放補(bǔ)貼的具體職責(zé)和操作程序。2.分解撥付補(bǔ)貼資金。市財(cái)政局測算全市及區(qū)縣補(bǔ)貼資金規(guī)模,做好補(bǔ)貼資金計(jì)劃,及時(shí)將中央和省級(jí)補(bǔ)貼預(yù)算資金分解預(yù)撥到各區(qū)縣財(cái)政局,并根據(jù)各區(qū)縣補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行資金調(diào)度和劃撥。3.審核補(bǔ)貼申報(bào)材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時(shí)受理農(nóng)民補(bǔ)貼資金申報(bào),認(rèn)真審核申報(bào)材料,并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%核定補(bǔ)貼金額。申報(bào)材料主要審核內(nèi)容包括:(1)購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致;(2)發(fā)票價(jià)格是否在該產(chǎn)品最高限價(jià)之下;(3)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡與購買產(chǎn)品是否一致;(4)每戶對(duì)每類產(chǎn)品的購買是否超過1臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后,符合補(bǔ)貼要求的,報(bào)送區(qū)縣財(cái)政局;不符合補(bǔ)貼要求的,應(yīng)在購買人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)將符合要求的申報(bào)材料存檔備查。4.及時(shí)支付補(bǔ)貼資金。區(qū)縣財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在銷售網(wǎng)點(diǎn)錄入相關(guān)信息并且購買人提出申請(qǐng)的30個(gè)工作日內(nèi),通過中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶將補(bǔ)貼資金直接支付到購買人的儲(chǔ)蓄賬戶。購買人使用糧食直補(bǔ)專用存折等賬戶且其開戶銀行不是特設(shè)專戶開戶銀行的,區(qū)縣財(cái)政局可以將補(bǔ)貼資金通過特設(shè)專戶,直接支付到專用存折開戶銀行,由其分解到購買人專用存折的賬戶。5.建立資金臺(tái)賬。區(qū)縣財(cái)政局要建立直補(bǔ)資金臺(tái)賬,確保補(bǔ)貼資金專戶管理,封閉運(yùn)行。6.加強(qiáng)監(jiān)督管理。市及區(qū)縣財(cái)政局要定期檢查和掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放動(dòng)態(tài)情況,加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理,并可委托審計(jì)部門或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查,確保補(bǔ)貼資金??顚S煤图皶r(shí)足額兌付;公布舉報(bào)投訴電話(市財(cái)政局舉報(bào)電話:**),并通過電話、走訪等方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用和騙取補(bǔ)貼資金的行為,觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。7.安排工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)財(cái)政部門要安排必要的工作經(jīng)費(fèi),保障家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施。
三、組織實(shí)施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立**市家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,分管商務(wù)工作的副市長為召集人,市商務(wù)局、市財(cái)政局、市委宣傳部、市公安局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)村信用聯(lián)社等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市家電下鄉(xiāng)工作。市聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市商務(wù)局,負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)有關(guān)日常工作。各區(qū)縣也要成立家電下鄉(xiāng)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),切實(shí)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。市及區(qū)縣商務(wù)局、財(cái)政局要加強(qiáng)與宣傳、公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)村信用聯(lián)社等部門和單位的聯(lián)系和溝通,及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。宣傳部門要組織做好家電下鄉(xiāng)工作的宣傳;公安部門要會(huì)同有關(guān)部門做好家電下鄉(xiāng)市場秩序保障和安全維護(hù)工作;工商部門要加強(qiáng)對(duì)銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的指導(dǎo)、服務(wù),促進(jìn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的流通;稅務(wù)部門在依法征稅的同時(shí),要從有利于產(chǎn)品下鄉(xiāng)、方便農(nóng)民購買出發(fā),研究制定相關(guān)的措施和辦法;質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤檢查,確保讓農(nóng)民買到放心的商品;農(nóng)村信用聯(lián)社要協(xié)助做好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金對(duì)農(nóng)戶的發(fā)放工作。各區(qū)縣要抓緊制定具體的實(shí)施辦法,并報(bào)市家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
一、基本條件
申請(qǐng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的項(xiàng)目單位,需具備以下基本條件:
(一)項(xiàng)目單位為依法登記注冊(cè)的獨(dú)立法人,經(jīng)營地址在**市行政區(qū)域范圍,不分所有制性質(zhì);
(二)項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范,經(jīng)營管理水平較高,經(jīng)營業(yè)績良好;
(三)項(xiàng)目確屬20**年市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持范圍,具有良好的市場前景和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二、引導(dǎo)資金的導(dǎo)向和要求
市級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金,主要用于對(duì)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)以及處于發(fā)展起步階段但市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益比較明顯的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的補(bǔ)助、貸款貼息或獎(jiǎng)勵(lì),以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)多渠道籌集資金,加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入。20**年市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用,體現(xiàn)下列導(dǎo)向和要求:
(一)促進(jìn)現(xiàn)代物流、綜合技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)大力推進(jìn)功能創(chuàng)新、交易方式先進(jìn)和專業(yè)性強(qiáng)的大中型批發(fā)市場建設(shè),增強(qiáng)市場輻射力,進(jìn)一步做大做強(qiáng)專業(yè)市場。
(三)加強(qiáng)流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造、提升傳統(tǒng)商業(yè),大力發(fā)展連鎖經(jīng)營特別是農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖及社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營,提高流通現(xiàn)代化水平。
(四)鼓勵(lì)創(chuàng)造服務(wù)業(yè)自主品牌,推進(jìn)和培育服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)。
三、引導(dǎo)資金使用范圍
(一)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及大中型市場建設(shè)。商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指為提升城市商業(yè)內(nèi)涵,構(gòu)建多層次、多功能的商業(yè)流通格局,進(jìn)行商業(yè)特色街及商業(yè)中心區(qū)的改造、建設(shè)項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目總投資在2000萬元以上,20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30%以上。
大中型市場建設(shè)指大中型專業(yè)市場、農(nóng)村專業(yè)市場和市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。市場建設(shè)項(xiàng)目必須符合城市和縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求。其中:大中型專業(yè)市場項(xiàng)目總投資在2000萬元以上,20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30%以上;農(nóng)村專業(yè)市場項(xiàng)目總投資在200萬元以上,20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30%以上;農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)指市場的新建、遷建以及“農(nóng)改超”項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目總投資在300萬元以上,建筑面積1000平方米以上,20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30%以上。
(二)物流配送。指具備運(yùn)輸、儲(chǔ)存保管、包裝、裝卸搬運(yùn)等功能的第三方物流配送項(xiàng)目及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,包括正在建設(shè)的物流園區(qū)、配送中心、倉儲(chǔ)加工基地、物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。申報(bào)物流配送建設(shè)項(xiàng)目總投資在1000萬元以上,20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30%以上。
(三)農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖及社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營。農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖指涉及“菜藍(lán)子”工程及“綠色食品”供應(yīng),與人民生活、食品安全及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整聯(lián)系緊密、社會(huì)影響較大的農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖。申報(bào)項(xiàng)目總投資在300萬元以上,20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30%以上,已建成的連鎖網(wǎng)點(diǎn)達(dá)5個(gè)以上。社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營是指鼓勵(lì)有實(shí)力的連鎖企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè),到城市社區(qū)設(shè)立超市、便利店、餐飲店、洗衣店等各類便民、利民的網(wǎng)點(diǎn),并逐步搭載便民服務(wù)功能,滿足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求。申報(bào)項(xiàng)目已建成的連鎖網(wǎng)點(diǎn)需達(dá)5個(gè)以上,20**年新增網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)以上。
(四)綜合技術(shù)服務(wù)。指為生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)(技術(shù))中心、技術(shù)交易中心、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科研中試基地及技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。申報(bào)綜合技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目單位20**年技術(shù)服務(wù)收入在80萬元以上,且比上年增長20%以上。
(五)服務(wù)品牌建設(shè)。20**年新認(rèn)定的服務(wù)業(yè)國家馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、安徽省著名商標(biāo)、安徽省名牌產(chǎn)品。
四、項(xiàng)目申報(bào)審批程序、要求及資金拔付
(一)20**年市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金分貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)三種方式,其中:獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于服務(wù)品牌建設(shè)。
(二)申報(bào)市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目單位于20**年1月底,將下列材料一式二份報(bào)送**市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)三產(chǎn)辦和**市財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)處,逾期申報(bào)不予受理。(聯(lián)系電話:3538420、3532**8)
1、申報(bào)項(xiàng)目單位基本情況文字材料(企業(yè)基本概況;申報(bào)引導(dǎo)資金項(xiàng)目建設(shè)情況;項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益情況;20**年項(xiàng)目單位繳納稅收、銀行貸款、資產(chǎn)負(fù)債情況;企業(yè)發(fā)展規(guī)劃)。申報(bào)貼息、投資補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)哪一類扶持應(yīng)在申報(bào)材料中注明。
2、項(xiàng)目單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3、20**年項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表原件。
4、申報(bào)項(xiàng)目開工建設(shè)的有關(guān)許可文件;項(xiàng)目總投資及20**年當(dāng)年完成投資的相關(guān)證明材料。
5、申報(bào)貼息項(xiàng)目需提供貸款協(xié)議(合同)、貸款入賬憑證及20**年1月1日至12月31日實(shí)際支付利息憑證復(fù)印件;申報(bào)農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖及社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營項(xiàng)目需提供連鎖網(wǎng)點(diǎn)的有關(guān)證明材料;申報(bào)服務(wù)品牌建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)需提供有關(guān)部門批準(zhǔn)文件。
6、列入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等行業(yè)重點(diǎn)支持、優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目需提供相關(guān)有效證明材料。
(三)已連續(xù)三年享受過市三產(chǎn)引導(dǎo)資金扶持的項(xiàng)目,不再申報(bào)。
一、主要內(nèi)容
商務(wù)部、財(cái)政部根據(jù)農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn)以及節(jié)能、環(huán)保、耐用、安全等方面的要求,招標(biāo)確定有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的具體規(guī)格和型號(hào)的彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)、洗衣機(jī)作為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。我縣農(nóng)民在指定銷售網(wǎng)點(diǎn)購買指定家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,國家財(cái)政對(duì)農(nóng)民消費(fèi)者給予銷售價(jià)格13%的補(bǔ)貼,其中,中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。
(一)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)、洗衣機(jī)四大類家電產(chǎn)品最高限價(jià)分別為2000元、2500元、1000元、2000元,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格不得高于中標(biāo)價(jià)格。今后,將根據(jù)農(nóng)民需求情況,對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充和調(diào)整。
(二)補(bǔ)貼對(duì)象。家電下鄉(xiāng)政策的補(bǔ)貼對(duì)象為我縣具有農(nóng)業(yè)戶口并購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)戶,但農(nóng)民每戶對(duì)每類產(chǎn)品最多只能購買一臺(tái)(件)。
(三)實(shí)施時(shí)間。自20**年12月1日開始,到2012年11月底止,為期4年。實(shí)施期間,農(nóng)民在指定銷售網(wǎng)點(diǎn)購買規(guī)定數(shù)量的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品(以申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)提供的銷售發(fā)票載明的時(shí)間為準(zhǔn)),均可享受補(bǔ)貼。
(四)指定銷售網(wǎng)點(diǎn)。商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)確定我省承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè),其符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)向所在地縣級(jí)商務(wù)主管部門備案后,成為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品指定銷售網(wǎng)點(diǎn)。銷售網(wǎng)點(diǎn)備案的基本條件是:1.必須是銷售企業(yè)的直營、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn);2.網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營規(guī)范,信譽(yù)良好,無銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為;3.銷售規(guī)模及服務(wù)水平居所在地區(qū)前列,具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力;4.必須具備開具稅務(wù)發(fā)票的條件;5.必須配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。
(五)補(bǔ)貼申報(bào)。農(nóng)民在購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3日后,可到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù),并提供如下材料:1.購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件,發(fā)票在載明商品基本情況的同時(shí),應(yīng)加注購買人的姓名及身份證號(hào)碼;2.購買人身份證明(居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明)原件及復(fù)印件;3.家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡;4.購買人的涉農(nóng)一卡通存折。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后報(bào)縣財(cái)政部門,縣財(cái)政部門通過中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶將補(bǔ)貼資金直接支付到購買人的“一卡通”銀行專業(yè)存折。
二、主要任務(wù)
(一)商務(wù)主管部門主要任務(wù)。
1.制定實(shí)施方案。商務(wù)主管部門要會(huì)同財(cái)政部門制定本地區(qū)家電下鄉(xiāng)的具體實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)。
2.廣泛宣傳政策。商務(wù)主管部門要會(huì)同財(cái)政部門,通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視、印發(fā)宣傳單、設(shè)立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn),要宣傳到村到戶,做到農(nóng)民家喻戶曉,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
3.受理網(wǎng)點(diǎn)備案。商務(wù)主管部門要按照網(wǎng)點(diǎn)備案的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加快網(wǎng)點(diǎn)備案進(jìn)度,及時(shí)完成網(wǎng)點(diǎn)備案工作,并通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、公示欄等方式向社會(huì)公布。嚴(yán)禁以備案為條件向企業(yè)收費(fèi),同一網(wǎng)點(diǎn)不得重復(fù)備案。
4.規(guī)范市場秩序。商務(wù)主管部門要會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)、公安、國地稅等部門整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場秩序,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為,防止地方保護(hù)和市場壟斷,為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
5.做好協(xié)調(diào)服務(wù)。商務(wù)主管部門要組織好產(chǎn)銷銜接,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn),向中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)提出生產(chǎn)和銷售建議,保障家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品適銷對(duì)路,并為銷售企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和家電下鄉(xiāng)促銷活動(dòng)提供指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。
6.加強(qiáng)監(jiān)督管理。商務(wù)主管部門要會(huì)同財(cái)政部門建立相應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確掌握工作動(dòng)態(tài),形成專門的工作檔案,并于每月初將上月家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況、存在問題和建議等向上級(jí)部門報(bào)告。要加強(qiáng)對(duì)銷售企業(yè)、銷售及維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的考核,特別是要加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格、宣傳和促銷活動(dòng)、銷售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度,對(duì)達(dá)不到要求或問題嚴(yán)重又拒不改正的,由縣商務(wù)主管部門取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格,并報(bào)市級(jí)商務(wù)主管部門備案。
7.建立投訴舉報(bào)制度。商務(wù)主管部門要設(shè)立相應(yīng)的投訴電話和信箱,受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴。接到舉報(bào)、投訴后,通過實(shí)地調(diào)查、電話調(diào)查、現(xiàn)場辦公等方式認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),經(jīng)查屬實(shí)的要及時(shí)進(jìn)行處理。
(二)財(cái)政部門主要任務(wù)。
1.細(xì)化資金管理辦法。財(cái)政部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》(另行下文),并制定補(bǔ)貼資金具體實(shí)施細(xì)則,明確管理、撥付、發(fā)放補(bǔ)貼的具體職責(zé)和操作程序。縣財(cái)政部門要測算家電下鄉(xiāng)所需補(bǔ)貼資金規(guī)模,做好補(bǔ)貼資金計(jì)劃。
2.審核補(bǔ)貼申報(bào)材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時(shí)受理農(nóng)民補(bǔ)貼資金申報(bào),認(rèn)真審核申報(bào)材料,并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%核定補(bǔ)貼金額。申報(bào)材料主要審核內(nèi)容包括:(1)購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致;(2)發(fā)票價(jià)格是否在該產(chǎn)品最高限價(jià)之下;(3)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡與購買產(chǎn)品是否一致;(4)每戶對(duì)每類產(chǎn)品的購買是否超過1臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后,符合補(bǔ)貼要求的,報(bào)送縣級(jí)財(cái)政部門;不符合補(bǔ)貼要求的,應(yīng)在購買人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)將符合要求的申報(bào)材料存檔備查。
3.及時(shí)支付補(bǔ)貼資金。財(cái)政部門要在銷售網(wǎng)點(diǎn)錄入相關(guān)信息并且購買人提出申請(qǐng)的30個(gè)工作日內(nèi),將補(bǔ)貼資金直接撥付到購買人的涉農(nóng)一卡通賬戶。
4.建立資金臺(tái)賬。財(cái)政部門要建立直補(bǔ)資金臺(tái)賬,確保補(bǔ)貼資金專戶管理,封閉運(yùn)行。
5.加強(qiáng)監(jiān)督管理。財(cái)政部門要定期檢查和掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放動(dòng)態(tài)情況,加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理,并可委托審計(jì)部門或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查,確保補(bǔ)貼資金??顚S煤图皶r(shí)足額兌付;公布舉報(bào)投訴電話,并通過電話、走訪等方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用和騙取補(bǔ)貼資金的行為,觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
6.安排工作經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門要安排必要的工作經(jīng)費(fèi),確保家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施。
(三)銷售企業(yè)及其銷售網(wǎng)點(diǎn)的主要任務(wù)。
1.簽訂責(zé)任書。銷售企業(yè)及其銷售網(wǎng)點(diǎn)要與商務(wù)部門簽訂責(zé)任書,在產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、誠信和服務(wù)等方面做出明確承諾,作為檢查、考核的依據(jù)。銷售企業(yè)及其銷售網(wǎng)點(diǎn)不履行承諾以及有騙取補(bǔ)貼資金、坑農(nóng)害農(nóng)、擾亂市場秩序等行為的,將取消其資格并由相關(guān)部門追究其責(zé)任。
2.組織調(diào)配貨源。銷售企業(yè)及其銷售網(wǎng)點(diǎn),要落實(shí)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品類別和型號(hào),保證及時(shí)將家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品送到農(nóng)民手中。
3.健全銷售網(wǎng)絡(luò)。銷售企業(yè)要加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面,完善農(nóng)村家電銷售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立面向農(nóng)村市場的完善的分級(jí)物流配送體系。銷售企業(yè)不得以任何方式限制或禁止家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)入其流通網(wǎng)絡(luò)。
4.進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)備案。銷售企業(yè)要登錄“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”,添加其符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)并錄入相關(guān)信息,并以縣為單位,完整準(zhǔn)確填寫《家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案登記表》,附上銷售企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)稅務(wù)登記證復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)與銷售企業(yè)簽訂的協(xié)議以及備案網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)書,于規(guī)定時(shí)間到網(wǎng)點(diǎn)所在地的縣商務(wù)主管部門申請(qǐng)集中備案。網(wǎng)點(diǎn)集中備案結(jié)束后,銷售企業(yè)需要增加銷售網(wǎng)點(diǎn)的,可按上述程序和方式到縣商務(wù)主管部門申請(qǐng)備案。凡未經(jīng)備案確認(rèn)的銷售網(wǎng)點(diǎn),其售出的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不享受補(bǔ)貼。
5.加強(qiáng)經(jīng)營督導(dǎo)。銷售企業(yè)要針對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)制訂統(tǒng)一的工作要求,包括設(shè)立專柜、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等;開展對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排專門人員監(jiān)督檢查網(wǎng)點(diǎn)的銷售、服務(wù)情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)特別是授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)的管理,確保網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營。銷售網(wǎng)點(diǎn)要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識(shí),張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購買須知;要為農(nóng)民提供送貨上門、安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、上門維修等服務(wù),并向用戶詳細(xì)講解安全使用常識(shí),使農(nóng)民買得方便、用得安心。
6.登錄銷售信息。銷售企業(yè)要督促銷售網(wǎng)點(diǎn)做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售的登記工作,并在產(chǎn)品售出后3個(gè)工作日內(nèi)將銷售信息錄入到家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。凡不及時(shí)登錄信息的備案網(wǎng)點(diǎn),商務(wù)主管部門可責(zé)令其整改,整改不力的由縣商務(wù)主管部門取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格,并報(bào)市級(jí)商務(wù)主管部門備案。由此導(dǎo)致農(nóng)民不能申請(qǐng)補(bǔ)貼的,由授權(quán)經(jīng)營的銷售企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任。
7.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)要主動(dòng)提供家電下鄉(xiāng)的政策咨詢,指導(dǎo)農(nóng)民申請(qǐng)資金補(bǔ)貼,積極為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購買、退換等做好服務(wù)。對(duì)符合“三包”規(guī)定要求退貨的,要根據(jù)不同情況做如下處理:(1)補(bǔ)貼未申報(bào)的或補(bǔ)貼申報(bào)已備案的,銷售網(wǎng)點(diǎn)幫助辦理退貨手續(xù),即直接在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行退貨操作,登錄退貨信息,收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡。(2)補(bǔ)貼已申報(bào)備案但縣級(jí)財(cái)政部門核查不通過的,銷售網(wǎng)點(diǎn)幫助辦理退貨手續(xù),即直接在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行退貨操作,登錄退貨信息,收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡。(3)補(bǔ)貼已申報(bào)備案并經(jīng)縣級(jí)財(cái)政部門核查通過的,由銷售網(wǎng)點(diǎn)在信息管理系統(tǒng)提出“預(yù)退貨”申請(qǐng),待金融機(jī)構(gòu)完成補(bǔ)貼資金撥付程序后,再按照下條所述程序和方式進(jìn)行處理。(4)已獲得補(bǔ)貼的,由銷售網(wǎng)點(diǎn)在信息管理系統(tǒng)提出“退貨”申請(qǐng)后,購買人持原銷售發(fā)票到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核,并按規(guī)定退回補(bǔ)貼資金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在信息管理系統(tǒng)對(duì)“退貨”申請(qǐng)進(jìn)行確認(rèn),并在銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退,可退貨”并加蓋公章;銷售網(wǎng)點(diǎn)在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行退貨操作,登錄退貨信息,收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡。
8.積極開展宣傳。銷售企業(yè)要配合商務(wù)、財(cái)政部門做好家電下鄉(xiāng)的政策宣傳工作,制訂本企業(yè)的宣傳計(jì)劃,統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式,不得虛假宣傳,誤導(dǎo)農(nóng)民。組織重大活動(dòng)特別是大型促銷活動(dòng),要提前向所在地縣級(jí)以上商務(wù)主管部門報(bào)告并備案。
9.規(guī)范市場營銷。銷售企業(yè)要嚴(yán)格按照承諾做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售工作,把好銷售渠道的進(jìn)入關(guān),杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通體系;不得搞市場壟斷、相互壓價(jià)等不正當(dāng)競爭。
10.及時(shí)報(bào)送信息。銷售企業(yè)要根據(jù)要求,定期向商務(wù)、財(cái)政部門報(bào)告家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通以及網(wǎng)點(diǎn)的銷售、服務(wù)等方面的工作開展情況。
三、組織實(shí)施
第二條家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金(以下簡稱補(bǔ)貼資金)是指中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政安排的,對(duì)農(nóng)民購買補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品按一定比例給予補(bǔ)貼的資金。
第三條補(bǔ)貼資金的管理和使用遵循公開透明、定向使用、科學(xué)管理和加強(qiáng)監(jiān)督的原則。
第四條凡具有我縣的農(nóng)業(yè)戶口,于20**年12月1日——2012年11月30日期間(以銷售發(fā)票載明的時(shí)間為準(zhǔn)),在指定銷售網(wǎng)點(diǎn)購買補(bǔ)貼類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的人員(以下簡稱購買人),提出申請(qǐng)并經(jīng)審核符合相關(guān)條件的,均可享受財(cái)政補(bǔ)貼。
第五條家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品是指財(cái)政部、商務(wù)部通過招標(biāo)確定的具體規(guī)格和型號(hào)的彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)、洗衣機(jī)四大類家電產(chǎn)品,最高限價(jià)分別為2000元、2500元、1000元、2000元。
第六條補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%計(jì)算。在規(guī)定期間每戶購買每類補(bǔ)貼產(chǎn)品數(shù)量不得超過1臺(tái)(件)。
第七條縣財(cái)政局在收到國家預(yù)撥補(bǔ)貼資金后,按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口數(shù)量所占比例先行預(yù)撥至五河縣財(cái)政局財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金專戶。實(shí)施過程中,如實(shí)際補(bǔ)貼資金超出預(yù)撥資金,由縣財(cái)政先行墊付,待季末清算后由縣財(cái)政局申請(qǐng)省財(cái)政部門補(bǔ)撥。
第八條購買人應(yīng)當(dāng)及時(shí)持有關(guān)材料到戶口所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所申請(qǐng)補(bǔ)貼,購買人申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提供如下材料:1.購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件,發(fā)票在載明商品基本情況的同時(shí),應(yīng)加注購買人的姓名及身份證號(hào)碼;2.購買人身份證明(居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明)原件及復(fù)印件;3.家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專業(yè)標(biāo)示卡;4.購買人或購買人家庭“一卡通”銀行專用存折。
第九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政部門按照規(guī)定,對(duì)購買人的申報(bào)材料進(jìn)行審核,在10個(gè)工作日內(nèi)完成錄入工作,并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%核定補(bǔ)貼金額。申報(bào)材料審核內(nèi)容:1.購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的購買人是否一致;2.發(fā)票價(jià)格是否在該產(chǎn)品最高限價(jià)之下;3.產(chǎn)品標(biāo)示卡與所購買產(chǎn)品是否一致;4.每戶對(duì)每類產(chǎn)品的購買是否超過1臺(tái)。
第十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政部門核實(shí)確認(rèn)后,符合補(bǔ)貼要求的,將相關(guān)信息傳送至縣財(cái)政部門。不符合補(bǔ)貼要求的,應(yīng)在購買人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。
第十一條縣財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所報(bào)送的材料進(jìn)行審核,縣財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在銷售網(wǎng)點(diǎn)錄入相關(guān)信息后,在購買人提出申請(qǐng)后的30個(gè)工作日內(nèi),通過“財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金專戶”直接將補(bǔ)貼資金打卡發(fā)放到購買人或購買人家庭的“一卡通”銀行專用存折上。
第十二條財(cái)政部門要對(duì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金嚴(yán)格管理,保證資金的安全及有效及時(shí)發(fā)放。
第十三條縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,可采取定期抽查,也可委托審計(jì)部門或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查。
一)重要意義。家電下鄉(xiāng)是國家把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,擴(kuò)大國內(nèi)需求,改善民生,拉動(dòng)消費(fèi),帶動(dòng)生產(chǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的一項(xiàng)重要舉措。對(duì)于加快農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大,對(duì)于引導(dǎo)、支持企業(yè)建立和完善適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的家電生產(chǎn)、流通和服務(wù)體系影響深遠(yuǎn)。
二)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,分管商務(wù)工作的副市長為召集人,市商務(wù)局、市財(cái)政局、市經(jīng)委、市委宣傳部、市公安局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、市廣電局、市農(nóng)村信用聯(lián)社等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市家電下鄉(xiāng)工作。市聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市商務(wù)局,負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)有關(guān)日常工作。各縣區(qū)也要成立家電下鄉(xiāng)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),切實(shí)做好協(xié)調(diào)服務(wù)。
三)強(qiáng)化協(xié)作配合。各縣(區(qū))商務(wù)、財(cái)政部門要加強(qiáng)與宣傳、經(jīng)委、公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、廣電、農(nóng)村信用聯(lián)社等部門和單位的聯(lián)系和溝通,及時(shí)協(xié)調(diào)本縣區(qū)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。宣傳、廣電部門要組織做好家電下鄉(xiāng)工作的宣傳;公安、工商部門要會(huì)同有關(guān)部門做好家電下鄉(xiāng)市場秩序保障和安全維護(hù)工作;稅務(wù)部門在依法征稅的同時(shí),要從有利于產(chǎn)品下鄉(xiāng)、方便農(nóng)民購買出發(fā),研究制定相關(guān)的措施和辦法;質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤檢查,確保讓農(nóng)民買到放心的家電;農(nóng)村信用聯(lián)社要協(xié)助做好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金對(duì)農(nóng)戶的發(fā)放工作。
四)由點(diǎn)到面推進(jìn)。各縣(區(qū))要抓緊制定具體的實(shí)施細(xì)則,由點(diǎn)到面組織實(shí)施。每個(gè)縣(區(qū))要選擇縣城和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一至三個(gè)銷售點(diǎn)先行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn),再向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)。各縣(區(qū))實(shí)施細(xì)則和進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
二、指導(dǎo)原則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持政府組織引導(dǎo)、企業(yè)承辦實(shí)施、健全規(guī)章制度、保障農(nóng)民受益的基本方法,建立部門分工協(xié)作、分級(jí)監(jiān)督管理、信息公開透明、程序規(guī)范簡便的工作機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),完善適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的家電生產(chǎn)和流通服務(wù)體系,力爭年底農(nóng)村家電擁有量達(dá)到年城市水平。
一)政策程序公開透明原則。家電下鄉(xiāng)推廣工作中農(nóng)民應(yīng)當(dāng)知道的政策信息和申領(lǐng)程序,必須做到公開透明、渠道暢通。
二)產(chǎn)品和渠道雙認(rèn)定原則。家電產(chǎn)品和流通企業(yè)必須是商務(wù)部、財(cái)政部公布的中標(biāo)對(duì)象;每個(gè)產(chǎn)品隨機(jī)附帶唯一的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡;中標(biāo)流通企業(yè)的銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合條件,并經(jīng)縣(區(qū))商務(wù)主管部門備案,縣(區(qū))商務(wù)局、財(cái)政局共同確認(rèn)并公告。
三)責(zé)任可追溯原則。中標(biāo)企業(yè)除直營網(wǎng)點(diǎn)外,對(duì)加盟和授權(quán)網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)允許經(jīng)營者自愿選擇中標(biāo)企業(yè)。同一個(gè)銷售或維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),只能由一家中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行備案并承擔(dān)管理責(zé)任。各縣(區(qū))商務(wù)主管部門受理網(wǎng)點(diǎn)備案,按網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營者自愿選擇的原則,明確銷售、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理責(zé)任歸屬。
四)銷售網(wǎng)點(diǎn)共享原則?;鶎愉N售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行共享,中標(biāo)企業(yè)不得限制其備案確認(rèn)的加盟和授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)銷售其他中標(biāo)品牌產(chǎn)品,防止人為造成經(jīng)營斷檔脫銷。
五)補(bǔ)貼申領(lǐng)屬地化原則。農(nóng)民可在戶籍所在財(cái)政、商務(wù)部門公告的任何銷售網(wǎng)點(diǎn)購買補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品,憑有關(guān)證明材料到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼審核認(rèn)定手續(xù),由縣(區(qū))級(jí)財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定支付補(bǔ)貼資金。
三、基本內(nèi)容
國家根據(jù)農(nóng)村消費(fèi)需求和農(nóng)民消費(fèi)水平,制定家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的節(jié)能、環(huán)保、耐用、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求,招標(biāo)確定品牌企業(yè)生產(chǎn)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。市農(nóng)民在指定銷售網(wǎng)點(diǎn)購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,國家財(cái)政比照出口退稅率,對(duì)農(nóng)民消費(fèi)者給予銷售價(jià)格13%補(bǔ)貼。
一)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。目前確定的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品為彩電、冰箱(含冰柜)洗衣機(jī)、手機(jī)四大類多個(gè)型號(hào)和品牌。對(duì)應(yīng)最高限價(jià)分別為元、2500元、元、1000元。
二)政策補(bǔ)貼對(duì)象。凡具有我市農(nóng)業(yè)戶口并購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的所有人員均可申領(lǐng)。每個(gè)農(nóng)戶對(duì)每類產(chǎn)品可各享受一臺(tái)(部)補(bǔ)貼。
三)實(shí)施時(shí)間。
四)指定銷售網(wǎng)點(diǎn)。商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)確定我省承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè)(推薦名單10其符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)向所在縣(區(qū))商務(wù)局備案確認(rèn)后,成為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品指定銷售網(wǎng)點(diǎn)。
銷售網(wǎng)點(diǎn)備案的基本條件是1必須是銷售企業(yè)的直營、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn);2網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營規(guī)范,信譽(yù)良好,無銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為;3銷售規(guī)模及服務(wù)水平居所在地區(qū)前列,具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力;4必須具備開具稅務(wù)發(fā)票的條件;5必須配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。
五)補(bǔ)貼申報(bào)。農(nóng)民在購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3日后,可到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù),并提供如下材料:1購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件,發(fā)票在載明商品基本情況的同時(shí),應(yīng)在右上部加注購買人的姓名、身份證號(hào)碼和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào);2購買人身份證明(居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明)原件及復(fù)印件;3家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡;4購買人一折統(tǒng)儲(chǔ)蓄存折,沒有儲(chǔ)蓄賬戶的應(yīng)及時(shí)到金融機(jī)構(gòu)開立儲(chǔ)蓄賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后報(bào)縣(區(qū))級(jí)財(cái)政部門,縣區(qū)級(jí)財(cái)政部門通過中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶將補(bǔ)貼資金直接支付到購買人的儲(chǔ)蓄賬戶。
四、銷售企業(yè)的任務(wù)要求
承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)具有較強(qiáng)實(shí)力、信譽(yù)好、農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)健全,以直營、加盟、授權(quán)的形式設(shè)立縣(區(qū))級(jí)銷售和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面達(dá)到90%以上??梢允橇闶燮髽I(yè),也可以是生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的經(jīng)銷公司或縣(區(qū))級(jí)商。鼓勵(lì)工商聯(lián)手,引導(dǎo)企業(yè)建立面向農(nóng)村的家電生產(chǎn)流通體系。
一)簽訂責(zé)任書。銷售企業(yè)要與縣(區(qū))商務(wù)局簽訂責(zé)任書,產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、誠信和服務(wù)等方面做出明確承諾。銷售企業(yè)不履行承諾以及有串通騙取補(bǔ)貼資金、坑農(nóng)害農(nóng)、擾亂市場秩序等行為的市商務(wù)局、財(cái)政局將報(bào)請(qǐng)商務(wù)廳、財(cái)政廳取消其資格,并移交相關(guān)部門處理。
二)健全工作機(jī)制。各縣(區(qū))家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和銷售企業(yè)要認(rèn)真研究制訂切合本企業(yè)實(shí)際的工作方案,包括領(lǐng)導(dǎo)班子組成、市場測算和預(yù)期目標(biāo)、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃、保障和應(yīng)急措施等,報(bào)市商務(wù)局、市財(cái)政局進(jìn)行備案。
三)保障市場供應(yīng)。銷售企業(yè)要盡快與中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同,落實(shí)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品類別和型號(hào),組織調(diào)配貨源,保證及時(shí)將家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品送到農(nóng)民手中。加強(qiáng)與縣(區(qū))級(jí)商務(wù)局聯(lián)系,協(xié)調(diào)利用萬村千鄉(xiāng)市場工程網(wǎng)絡(luò)資源擴(kuò)大銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面和配送能力;對(duì)暫不具備設(shè)立銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)條件的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng),設(shè)立臨時(shí)銷售點(diǎn)或大篷車送貨下鄉(xiāng)等形式,滿足農(nóng)民購買需要。
四)健全銷售網(wǎng)絡(luò)。銷售企業(yè)要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面,完善農(nóng)村家電銷售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立面向農(nóng)村市場的完善的分級(jí)物流配送體系。銷售企業(yè)不得以任何方式限制或禁止家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)入其流通網(wǎng)絡(luò)。
五)進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)備案。銷售企業(yè)要登錄家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)添加其符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)并錄入相關(guān)信息,并以縣(區(qū))為單位,完整準(zhǔn)確填寫《家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案登記表》1附上銷售企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)稅務(wù)登記證復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)與銷售企業(yè)簽訂的協(xié)議以及備案網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)書,于規(guī)定時(shí)間到網(wǎng)點(diǎn)所在地的縣(區(qū))商務(wù)主管部門申請(qǐng)集中備案。網(wǎng)點(diǎn)集中備案結(jié)束后,銷售企業(yè)需要增加銷售網(wǎng)點(diǎn)的可按上述程序和方式到縣(區(qū))商務(wù)主管部門申請(qǐng)備案。未經(jīng)確認(rèn)的銷售網(wǎng)點(diǎn),售出的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不享受補(bǔ)貼。
六)加強(qiáng)經(jīng)營督導(dǎo)。銷售企業(yè)要針對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)制訂統(tǒng)一的工作要求,包括設(shè)立專柜、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等;開展對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排專門人員監(jiān)督檢查網(wǎng)點(diǎn)的銷售、服務(wù)情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)特別是授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)的管理,確保網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營。銷售網(wǎng)點(diǎn)要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識(shí),張貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購買須知;要為農(nóng)民提供送貨上門、安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、上門維修等服務(wù),并向用戶詳細(xì)講解安全使用常識(shí),使農(nóng)民買得方便、用得安心。
七)登錄銷售信息。銷售企業(yè)要督促銷售網(wǎng)點(diǎn)做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售的登記工作,必須在產(chǎn)品售出后三個(gè)工作日內(nèi)將銷售信息錄入到家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。凡不及時(shí)登錄信息的備案網(wǎng)點(diǎn),各縣(區(qū))商務(wù)主管部門可責(zé)令其整改,整改不力的由縣(區(qū))商務(wù)主管部門取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格,并報(bào)市級(jí)商務(wù)主管部門備案。由此導(dǎo)致農(nóng)民不能申請(qǐng)補(bǔ)貼的由授權(quán)經(jīng)營的銷售企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任。
八)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)要主動(dòng)提供家電下鄉(xiāng)的政策咨詢,指導(dǎo)農(nóng)民申請(qǐng)資金補(bǔ)貼,積極為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購買、退換等做好服務(wù)。對(duì)符合三包規(guī)定要求退貨的要妥善處理。銷售企業(yè)要建立24小時(shí)服務(wù)熱線,并從企業(yè)總部到縣級(jí)網(wǎng)點(diǎn),公布投訴電話,落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)受理和限時(shí)妥善處理農(nóng)民消費(fèi)者投訴。
九)積極開展宣傳銷售企業(yè)要配合商務(wù)、財(cái)政部門做好家電下鄉(xiāng)的政策宣傳工作,制訂本企業(yè)的宣傳計(jì)劃,統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式,不得虛假宣傳,誤導(dǎo)農(nóng)民。組織重大活動(dòng)特別是大型促銷活動(dòng),要提前向所在地商務(wù)主管部門報(bào)告,并做好相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
十)規(guī)范市場營銷。銷售企業(yè)要嚴(yán)格按照承諾做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售工作,把好銷售渠道的進(jìn)入關(guān),杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通體系;不得搞市場壟斷、相互壓價(jià)等不正當(dāng)競爭。
十一)及時(shí)報(bào)送信息。銷售企業(yè)要根據(jù)要求,定期向縣(區(qū))商務(wù)、財(cái)政部門報(bào)告家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)點(diǎn)的銷售、服務(wù)等方面的工作開展情況。
五、備案銷售網(wǎng)點(diǎn)的任務(wù)要求
一)縣城門店?duì)I業(yè)面積不少于120平方米鄉(xiāng)鎮(zhèn)門店?duì)I業(yè)面積不少于50平方米邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)可適當(dāng)減少)
二)應(yīng)設(shè)立家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售專區(qū)(專柜)專人負(fù)責(zé)演示、指導(dǎo),嚴(yán)禁不帶標(biāo)識(shí)卡的產(chǎn)品進(jìn)入專銷區(qū)范圍。
三)必須配備聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備和操作人員,保證商品銷售(退貨)信息及時(shí)通暢傳送。
四)銷售補(bǔ)貼類產(chǎn)品必須開具稅務(wù)發(fā)票。要準(zhǔn)確開填稅務(wù)發(fā)票并提交家電下鄉(xiāng)專用標(biāo)識(shí)卡。開填發(fā)票可以一人一票多品,但不得多人(多戶)共用一張發(fā)票。發(fā)票除完整清晰填寫品名、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、購買日期等外,還須在右上角清晰工整注明購買人姓名、身份證號(hào)碼、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào)碼(一票多品均須填寫)并及時(shí)將標(biāo)識(shí)卡號(hào)碼及產(chǎn)品生產(chǎn)編號(hào)等信息錄入家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)。
五)經(jīng)營場所符合消防、人員疏散等安全要求,不得有安全隱患。
六)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)備案確認(rèn),要與縣(區(qū))商務(wù)主管部門簽訂《家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)責(zé)任書》2應(yīng)在店內(nèi)張貼企業(yè)簽章的家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)承諾書》3家電下鄉(xiāng)宣傳告示(告知農(nóng)民本網(wǎng)點(diǎn)銷售的補(bǔ)貼類家電品種、型號(hào)、價(jià)格和每戶限購數(shù)量等信息)
七)配合宣傳家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策,講解注意事項(xiàng)。
八)妥善處理商品退貨。對(duì)符合三包規(guī)定要求退貨的堅(jiān)持先退補(bǔ)貼后退貨原則的基礎(chǔ)上,積極向農(nóng)民朋友做細(xì)做好解釋服務(wù)工作。銷售網(wǎng)點(diǎn)首先依據(jù)標(biāo)識(shí)卡號(hào)碼及產(chǎn)品生產(chǎn)編號(hào)查詢購買人是否申報(bào)或領(lǐng)取補(bǔ)貼。
對(duì)未申報(bào)補(bǔ)貼的直接進(jìn)行退貨操作,登錄退貨信息,收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡(以下簡稱退貨手續(xù))
對(duì)已申報(bào)補(bǔ)貼備案但未領(lǐng)取補(bǔ)貼資金的銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)立即幫助聯(lián)系其原補(bǔ)貼備案機(jī)構(gòu),注銷該購買人的補(bǔ)貼申報(bào)備案信息后,辦理退貨手續(xù);
對(duì)已領(lǐng)取補(bǔ)貼的由銷售網(wǎng)點(diǎn)向購買人出具《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金退還表》4會(huì)同購買人填寫相關(guān)內(nèi)容,指導(dǎo)購買人辦理補(bǔ)貼退還手續(xù)以及到原補(bǔ)貼備案機(jī)構(gòu)審核簽章,最后據(jù)此辦理退貨手續(xù),并逐筆建立退貨記錄,附上《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金退還表》原件、作廢發(fā)票復(fù)印件(加蓋企業(yè)營業(yè)印章)留存3年備查。
九)針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民消費(fèi)需求,抓好適銷、暢銷貨源的采購、調(diào)運(yùn)和預(yù)約登記工作,確保家電下鄉(xiāng)商品不斷檔脫銷。
十)落實(shí)送貨上門服務(wù)承諾,對(duì)距離較遠(yuǎn)或不通公路的要與農(nóng)戶妥善協(xié)商解決。
十一)所有銷售網(wǎng)點(diǎn)需對(duì)所售家電產(chǎn)品做好安裝、調(diào)試,講解保養(yǎng)維護(hù)常識(shí)和維修服務(wù)須知。
六、財(cái)政部門任務(wù)職責(zé)
財(cái)政部門要認(rèn)真做好補(bǔ)貼對(duì)象的審核、資金兌付和監(jiān)督工作,落實(shí)好財(cái)政補(bǔ)貼資金,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額兌付。
一)細(xì)化資金管理辦法。各縣(區(qū))財(cái)政部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法》并制定本地補(bǔ)貼資金具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則,明確管理、撥付、發(fā)放補(bǔ)貼的具體職責(zé)和操作程序。
二)分解撥付補(bǔ)貼資金按照甘政辦發(fā)〔〕8號(hào)《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好家電下鄉(xiāng)推廣工作的通知》精神,市七個(gè)縣(區(qū))地震重災(zāi)區(qū)補(bǔ)貼資金全額由中央財(cái)政負(fù)擔(dān),兩個(gè)縣中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%省財(cái)政負(fù)擔(dān)20%市財(cái)政局測算全市及各縣區(qū)補(bǔ)貼資金規(guī)模,做好補(bǔ)貼資金計(jì)劃,將中央和省級(jí)補(bǔ)貼預(yù)算資金分解預(yù)撥到各縣(區(qū))財(cái)政部門,并根據(jù)各縣區(qū)補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行資金調(diào)度和劃撥。
三)審核補(bǔ)貼申報(bào)材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時(shí)受理農(nóng)民補(bǔ)貼資金申報(bào),認(rèn)真審核申報(bào)材料,并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%核定補(bǔ)貼金額。申報(bào)材料主要審核內(nèi)容包括:1購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的否一致;2發(fā)票價(jià)格是否在該產(chǎn)品最高限價(jià)之下;3產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡與購買產(chǎn)品是否一致;4每戶對(duì)每類產(chǎn)品的購買是否超過1臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后,符合補(bǔ)貼要求的報(bào)送縣(區(qū))級(jí)財(cái)政部門;不符合補(bǔ)貼要求的應(yīng)在購買人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)將符合要求的申報(bào)材料存檔備查。
四)及時(shí)支付補(bǔ)貼資金??h(區(qū))財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在銷售網(wǎng)點(diǎn)錄入相關(guān)信息并且購買人提出申請(qǐng)的15個(gè)工作日內(nèi),通過中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶將補(bǔ)貼資金直接支付到購買人的儲(chǔ)蓄賬戶。
五)建立資金臺(tái)賬。縣(區(qū))財(cái)政部門要建立直補(bǔ)資金臺(tái)賬,確保補(bǔ)貼資金專戶管理運(yùn)行。
六)加強(qiáng)監(jiān)督管理。市、縣(區(qū))財(cái)政部門要定期檢查和掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放動(dòng)態(tài)情況,加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理,并可委托審計(jì)部門或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查,確保補(bǔ)貼資金??顚S煤图皶r(shí)足額兌付;公布舉報(bào)投訴電話,并通過電話、走訪等方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用和騙取補(bǔ)貼資金的行為,觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。
七)市、縣區(qū)財(cái)政部門務(wù)必于每月4日前對(duì)口報(bào)送《市家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金安排及支付情況統(tǒng)計(jì)表》89上月工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)、做法及效果,遇有重大突發(fā)事件立即書面上報(bào)市財(cái)政局經(jīng)建科。
八)安排工作經(jīng)費(fèi)。市、縣(區(qū))財(cái)政部門要每年安排家電下鄉(xiāng)辦公室工作經(jīng)費(fèi)3-5萬元,保障家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施。
七、商務(wù)部門任務(wù)職責(zé)
商務(wù)部門要會(huì)同公安、工商、質(zhì)檢等部門加強(qiáng)對(duì)銷售及維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的確定及監(jiān)管。
一)制定實(shí)施方案??h(區(qū))商務(wù)主管部門要會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門制定本縣(區(qū))家電下鄉(xiāng)的具體實(shí)施辦法,并認(rèn)真組織實(shí)施,指導(dǎo)家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)和有序開展。要充分考慮可能出現(xiàn)的問題,包括搶購、脫銷、斷檔、不正當(dāng)競爭等,指導(dǎo)中標(biāo)企業(yè)健全完善應(yīng)急預(yù)案,檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際能力,有效防范促銷安全事故和貨源調(diào)供不濟(jì)等問題,一旦發(fā)生應(yīng)急事件要及時(shí)赴現(xiàn)場指導(dǎo)、妥善處理。
二)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣(區(qū))商務(wù)局和財(cái)政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)人員及銷售企業(yè)人員,進(jìn)行家電下鄉(xiāng)政策培訓(xùn),特別是對(duì)家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)操作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保各級(jí)業(yè)務(wù)管理人員以及銷售網(wǎng)點(diǎn)能夠熟練掌握和使用信息管理系統(tǒng)。
三)廣泛宣傳政策。市、縣(區(qū))宣傳、財(cái)政、廣播電視臺(tái)、商務(wù)、稅務(wù)、工商等部門要緊密配合,通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視、印發(fā)宣傳單、設(shè)立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)、方便農(nóng)民消費(fèi)為措施,突出做好家電下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶宣傳工作,將家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷售網(wǎng)點(diǎn)、補(bǔ)貼辦法、申領(lǐng)手續(xù)等有關(guān)政策和辦法宣傳清楚、解釋明白,切實(shí)把黨和政府對(duì)廣大農(nóng)民的關(guān)心落到實(shí)處。
四)受理網(wǎng)點(diǎn)備案各縣(區(qū))要按照網(wǎng)點(diǎn)備案的標(biāo)準(zhǔn)和要求,商務(wù)部門要接受和審核備案網(wǎng)點(diǎn),將符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)市商務(wù)局予以確認(rèn)。同一網(wǎng)點(diǎn)不得重復(fù)備案。對(duì)不符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的要向企業(yè)說明情況,嚴(yán)禁以備案為條件向企業(yè)收費(fèi)。確認(rèn)的網(wǎng)點(diǎn)需進(jìn)入家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)網(wǎng)上確認(rèn)。商務(wù)局要通過媒體、公示欄等方式向社會(huì)公布本地確認(rèn)的定點(diǎn)銷售網(wǎng)點(diǎn)名稱、地址及相關(guān)信息。
五)規(guī)范市場秩序。各縣(區(qū))商務(wù)主管部門要會(huì)同工商、公安等部門整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場秩序,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為,防止地方保護(hù)和市場壟斷,為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
六)做好協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣(區(qū))要組織好產(chǎn)銷銜接,認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn),向中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)提出生產(chǎn)和銷售建議,保障家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品適銷對(duì)路,并為銷售企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和家電下鄉(xiāng)促銷活動(dòng)提供指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。
七)加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)備案銷售、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的巡回檢查,及時(shí)準(zhǔn)確掌握工作動(dòng)態(tài),形成專門的工作檔案,并于每月初將上月家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況、存在問題和建議等向上級(jí)部門報(bào)告。要加強(qiáng)對(duì)銷售企業(yè)、銷售及維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的考核,特別是要加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格、宣傳和促銷活動(dòng)、銷售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度,對(duì)達(dá)不到要求或問題嚴(yán)重又拒不改正的由縣(區(qū))商務(wù)主管部門報(bào)市級(jí)商務(wù)主管部門備案同意,取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格。
八)建立投訴舉報(bào)制度。市、縣(區(qū))財(cái)政局和商務(wù)局均要設(shè)立相應(yīng)的投訴電話和信箱,受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴。接到舉報(bào)、投訴后,通過實(shí)地調(diào)查、電話調(diào)查、現(xiàn)場辦公等方式認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),經(jīng)查屬實(shí)的要及時(shí)進(jìn)行處理。
九)做好信息報(bào)送和總結(jié)各縣(區(qū))商務(wù)局必須確定專人,于每月4日前將上月《市家電下鄉(xiāng)銷售情況統(tǒng)計(jì)表》市家電下鄉(xiāng)售后服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表》67報(bào)送市商務(wù)局家電下鄉(xiāng)推廣辦公室。各縣(區(qū))要以信息、簡報(bào)、匯報(bào)等形式,從農(nóng)民受益、企業(yè)擴(kuò)銷、農(nóng)村家電流通服務(wù)體系建設(shè)、財(cái)政補(bǔ)貼落實(shí)等多方面發(fā)現(xiàn)好做法,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)上報(bào)市財(cái)政局、市商務(wù)局推廣交流。市商務(wù)局設(shè)市家電下鄉(xiāng)推廣工作簡報(bào)???,向市四大班子、各縣(區(qū))政府及市直有關(guān)部門及時(shí)通報(bào)情況。