時(shí)間:2023-02-25 02:03:20
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇溫泉調(diào)查報(bào)告,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、調(diào)查對(duì)象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。
二、調(diào)查時(shí)間: 2010年11月15日
三、調(diào)查方法
我和三位同學(xué)通過兩種方法進(jìn)行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在爸爸的幫助下,制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問卷,通過qq群發(fā)動(dòng)調(diào)查);第二種是利用雙休日進(jìn)繡山公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。
四、調(diào)查的結(jié)果與分析
本次參與調(diào)查的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級(jí)學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;五、六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個(gè)別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
五、結(jié)論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個(gè)建議:
1、 請(qǐng)各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
2、 請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問題;
3、 各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
4、 學(xué)??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵埃嬖V學(xué)生不要購買零食;
調(diào)查地點(diǎn):互聯(lián)網(wǎng)
調(diào)查內(nèi)容:關(guān)于全球最差勁的游客的調(diào)查 調(diào)查方式:網(wǎng)絡(luò)調(diào)查
一項(xiàng)關(guān)于旅游的在線調(diào)查顯示,美國人是全球最差勁的游客,而且美國人自己對(duì)此表示認(rèn)同。
認(rèn)“最差”
調(diào)查由美國第二大團(tuán)購網(wǎng)站“生活社交”(livingsocial)上月委托市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)曼達(dá)拉研究有限責(zé)任公司進(jìn)行。
來自美國、加拿大、澳大利亞、英國和愛爾蘭的超過5600人回答問卷,其中4000人是美國人。結(jié)果顯示,美國人、加拿大人和澳大利亞人均認(rèn)為美國人是全球最差勁的游客,其中自認(rèn)“最差”的美國人比例達(dá)20%。調(diào)查誤差范圍1.5%。
不過,在愛爾蘭人眼中,英國游客最差勁;英國人則認(rèn)為德國人是最差游客。
美國人排出的最差游客榜單第二至第五位分別為中國人(15%)、法國人(14%)、日本人(xx%)、俄羅斯人(11%)。
調(diào)查對(duì)象評(píng)出的“旅游噩夢(mèng)”中,航空公司弄丟行李、遭遇惡劣天氣、迷路、遭遇亂收費(fèi)和沒趕上航班位列前五名。
曝陋習(xí)
接受調(diào)查的美國人自稱“丑陋的美國人”,并列出旅游陋習(xí),比如穿著隨便(工裝褲、汗衫、球鞋、棒球帽等)、說話聲音過大。
超過四成來自美國的調(diào)查對(duì)象承認(rèn),曾有意無意地順走酒店物品,最常見的是毛巾(28%),其次是浴袍(8%)、電池(5%)、枕頭(4%)、遙控器(3%)、床單(3%)、雨傘(3%)、《圣經(jīng)》(3%)。
不過,在《美國旅行指南》作者邁克爾布賴因看來,美國游客并非一無是處。微軟—全國廣播網(wǎng)援引他的話報(bào)道:“我們坦誠、開放、誠實(shí)……我們更重視這三種美德……作為一種文化,我們更善于自我批評(píng)。”
愛旅游
(南京審計(jì)學(xué)院,江蘇 南京 211815)
摘 要:隨著越來越多的大學(xué)生步入兼職行列,其權(quán)益受侵害的情況也越來越多,同時(shí)這也給大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活帶來了一系列消極影響。而由于法律規(guī)制的滯后、勞動(dòng)職介市場(chǎng)秩序混亂等諸多復(fù)雜原因,處于弱勢(shì)地位的大學(xué)生在兼職過程中權(quán)益受損的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。因此,不僅國家、社會(huì)必須高度重視大學(xué)生兼職的權(quán)益保障,大學(xué)生兼職群體、大學(xué)生兼職個(gè)人都必須行動(dòng)起來維護(hù)自身合法權(quán)益。本文對(duì)大學(xué)生兼職及其權(quán)益保障狀況進(jìn)行了調(diào)查分析,并且進(jìn)行了一些探討。
關(guān)鍵詞 :大學(xué)生;兼職;權(quán)益保護(hù);調(diào)查
中圖分類號(hào):G71文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1000-8772(2014)10-0233-04
大學(xué)里,有很多大學(xué)生都會(huì)出去尋找一些兼職工作,以減輕家里的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)或是豐富自己的社會(huì)閱歷,讓自己得到更多的鍛煉。而在這過程中,社會(huì)的閑適讓他們往往扮演著一個(gè)“廉價(jià)勞動(dòng)力”的角色,大學(xué)生在兼職過程中付出的辛勤勞動(dòng),往往得不到合理的報(bào)酬。大多數(shù)用人單位都只向兼職大學(xué)生支付較低的報(bào)酬,有的甚至拖欠工資。兼職大學(xué)生的權(quán)益沒有得到相應(yīng)的有效保護(hù)。帶著這個(gè)問題,本調(diào)查小組從2013年開始以蘇南地區(qū)大學(xué)生為例進(jìn)行了一次“大學(xué)生兼職情況調(diào)查”。本次調(diào)查采取問卷調(diào)查法和個(gè)案訪談法收集資料,采用隨機(jī)發(fā)放的方法選取調(diào)查方法。本次調(diào)查共發(fā)放了500份問卷,收回411份,有效回收405份,調(diào)查對(duì)象是各年級(jí)在校生。
一、整體情況介紹
(一)大學(xué)生對(duì)兼職的態(tài)度
現(xiàn)在大多數(shù)大學(xué)生都是獨(dú)生子女,家庭條件普遍比較好,在家都是過著衣來伸手的生活,在家都不愿意做家務(wù)更何況是出去兼職。其次,很多大學(xué)生認(rèn)為兼職賺不了多少錢,薪水太低使得大學(xué)生不愿意去兼職。另外,很多大學(xué)生認(rèn)為做兼職是家里窮的學(xué)生干的事情,認(rèn)為出去兼職是很丟臉的一件事,所以他們都不愿意去做了?,F(xiàn)在90后的大學(xué)生中很多都會(huì)存在一種攀比心理和扭曲的自尊,他們錯(cuò)誤的認(rèn)為,做兼職就代表沒錢。最后,很多大學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)在很多兼職與自己所學(xué)沒有聯(lián)系,對(duì)提高自己的專業(yè)能力和其他素質(zhì)沒有幫助,認(rèn)為是浪費(fèi)時(shí)間。
(二)兼職大學(xué)生的年級(jí)分配
總體來說沒做過兼職的學(xué)生大于做過兼職的學(xué)生。其中大一、大二、大三做兼職的比較多,大四學(xué)生做兼職的比較少。在問卷調(diào)查中,受調(diào)查的大學(xué)生中,有大約25%的人受到過權(quán)益侵害,75%的學(xué)生未受到權(quán)益侵害。由此可見,在現(xiàn)代社會(huì)中,大學(xué)生的權(quán)益保護(hù)意識(shí)還是挺強(qiáng)的,能夠辨別是非,看清本質(zhì),不至于上當(dāng)受騙。另外,在受侵害的人群中,由于我們著重于對(duì)大二、大三的學(xué)生做調(diào)查,因?yàn)?,大二、大三學(xué)生做兼職的人所占的比例較高。而撇開這一點(diǎn),我們可以看出,大一學(xué)生權(quán)益受侵害的概率比較高,平均每3.5個(gè)人就有一個(gè)受到侵害。根據(jù)推測(cè),導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因可能是,大一學(xué)生剛踏入社會(huì),還很單純,沒有經(jīng)驗(yàn),不懂得保護(hù)自己,很容易就被人忽悠。
據(jù)此,我們對(duì)做過兼職的大學(xué)生做了重點(diǎn)調(diào)查,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)如下:
(三)兼職大學(xué)生的兼職工作類型
在兼職工作類型方面,主要有家教、促銷、發(fā)傳單、餐飲服務(wù)、在校勤工儉學(xué)、業(yè)務(wù)等。其中大一大二學(xué)生做促銷、發(fā)傳單這類工作的比較多。而大三學(xué)生有很多是選擇做家教、餐飲服務(wù)等。大四學(xué)生兼職在工作類型上選擇會(huì)比較謹(jǐn)慎,大多會(huì)選擇與自己專業(yè)有關(guān),對(duì)日后就業(yè)有幫助的工作。大一大二學(xué)生在能力上可能還沒有達(dá)到一定水平,所以他們會(huì)選擇促銷、發(fā)傳單等比較簡單的工作。大三學(xué)生已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn),他們更愿意選擇家教、等比較能鍛煉能力的一類工作。
二、兼職大學(xué)生權(quán)益被侵害情況及其原因分析
(一)權(quán)益被侵害情況
從受過侵害的樣本中,我們又詳細(xì)提取了侵害類型、來源、原因以及大學(xué)生的相應(yīng)做法等進(jìn)行討論分析。
1、侵害類型
根據(jù)調(diào)查顯示,尚未有大學(xué)生受到身體侵害,76.60%受到財(cái)產(chǎn)侵害,12.77%受到名譽(yù)侵害,另外的10.63%是其他侵害。
由此,我們可以看出,大學(xué)生在兼職過程中主要是受到財(cái)產(chǎn)侵害,而不存在身體上的侵害。無論是什么類型的侵害,大學(xué)生的兼職權(quán)益沒有得到保護(hù),這是普遍存在的。因此,大學(xué)生在做兼職時(shí),應(yīng)該事先了解好各方面的情況,維護(hù)自己的合法權(quán)益,筆者認(rèn)為很有必要
2、侵害來源及方式
由我們所做的調(diào)查可以看出,這些侵害36.17%來自中介機(jī)構(gòu),51.06%來自雇主,12.77%來自其他。從中我們可以知道,這些侵害大多數(shù)是有雇主是造成的,畢竟雇主與勞動(dòng)者的關(guān)系最為密切,中介機(jī)構(gòu)只是一座橋梁而已,雇主直接造成了勞動(dòng)者權(quán)益的損害。在從事兼職活動(dòng)時(shí),我們應(yīng)該與雇主做好溝通,進(jìn)行協(xié)商,表達(dá)自己的想法,不要一味聽從雇主的指揮,要學(xué)會(huì)爭取自己的合法權(quán)益。
對(duì)于侵害方式,因?qū)嵤┣趾Φ闹黧w不同,侵害方式也有所不同。一方面,對(duì)于大學(xué)生所遇到的中介機(jī)構(gòu)侵害權(quán)利的方式,37.21%是收了中介費(fèi)卻不積極介紹工作,18.60%是介紹的工作不符合大學(xué)生的年齡經(jīng)歷等條件,9.30%是與雇主惡意串通欺詐,34.88%是其他方式。從中可以看出,中介機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任是主要原因。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多“黑中介”在收取當(dāng)事人的中介費(fèi)時(shí),都保證會(huì)提供合適的工作,然后,事后卻用各種借口搪塞,或者提供虛假信息,導(dǎo)致學(xué)生無功而返。如果學(xué)生要求中介機(jī)構(gòu)退還中介費(fèi),他們就拒不承認(rèn),耍賴,學(xué)生也只能自認(rèn)倒霉,最終不了了之。
收了中介費(fèi)卻不積極介紹工作,介紹的工作不符合基本要求,等等,這些情況都是可以避免的,而對(duì)于中介的不認(rèn)真履行自己的職責(zé),使大學(xué)生的權(quán)益受到損害的情況,我們大學(xué)生往往選擇放棄自己權(quán)益。另一方面,對(duì)于雇主侵害的方式,26%的學(xué)生表示,他們遇到過雇主拖延支付工資的情況。用工單位用各種手段和方式,其最終目的就是拖欠勞動(dòng)者的工資。28%的學(xué)生受到過雇主少支付報(bào)酬的侵害。用人單位往往以學(xué)生工作不認(rèn)真或質(zhì)量不高、造成損失為由,少支付學(xué)生報(bào)酬,這樣下來,單位就能獲得更大的利益。28%的學(xué)生表示,雇主會(huì)惡意延長工作時(shí)間,而不支付加班工資。6%的學(xué)生透露,雇主經(jīng)常會(huì)利用工作侵害其他權(quán)利,如休息權(quán)等。而另外還有12%的學(xué)生受到了其他方式的侵害。如被雇主蒙騙而干一些違法的事情等。
3、權(quán)益被侵害后的處理措施
當(dāng)大學(xué)生在兼職過程中的權(quán)益受到侵害時(shí),每個(gè)人都會(huì)有不同的反應(yīng)和做法。有的人會(huì)不知所措,有的人會(huì)忍氣吞聲,當(dāng)然也有人會(huì)勇敢地站出來,與雇主進(jìn)行理論,等等,這些都是因人而異的。那么,我們可以根據(jù)調(diào)查了解一下當(dāng)下大學(xué)生遇到侵權(quán)行為時(shí)的基本情況, 如下表所示:
從上表中,我們可以看出,大部分大學(xué)生在遇到權(quán)益被侵害后都會(huì)及時(shí)與當(dāng)事人或領(lǐng)導(dǎo)交涉,其次就是向相關(guān)部門投訴,或者用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益,極少部分人會(huì)去自行報(bào)復(fù)。由此可見,現(xiàn)代大學(xué)生的維權(quán)意識(shí)和獨(dú)立性還是挺強(qiáng)的,能夠在合理的限度內(nèi)用各種方法維護(hù)自己的合法權(quán)益。當(dāng)然,也有很多人在受到權(quán)益侵害后,忍氣吞聲,自認(rèn)倒霉,不知所措。這都是正常的現(xiàn)象,畢竟,大學(xué)生初出茅廬,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)還不足,難免會(huì)不知所措。
(二)具體案例分析
為了進(jìn)一步了解清楚,為了進(jìn)一步探討法律問題,找出解決途徑,我們還對(duì)部分兼職大學(xué)生做了訪談(本文采用化名)。
對(duì)象一:丹丹(2010級(jí))
在和丹丹的交流可以看出:其在尋找兼職的時(shí)候還是有一定的自我保護(hù)意識(shí)的。
首先,在尋找途徑上,會(huì)避開覺得不怎么可靠的中介;其次,在尋找到目標(biāo)后會(huì)了解用人單位的具體情況,對(duì)于不切實(shí)際的工資承諾會(huì)拒絕;再次,在出現(xiàn)雇主拖欠工資時(shí),會(huì)積極地與雇主交涉,捍衛(wèi)自己的權(quán)益,在問題出現(xiàn)的第一時(shí)間努力解決;然后,她也提出許多兼職大學(xué)生權(quán)益受到侵害,很大程度上是因?yàn)榇髮W(xué)生自身的問題,比如自身防范意識(shí)不高,法律知識(shí)不熟悉,自身力量單薄難以與對(duì)打?qū)沟?;最后,她表示,兼職?quán)益侵害的后果主要是助長黑中介、雇主的氣焰,擾亂社會(huì)風(fēng)氣,大學(xué)生無法在安全的環(huán)境內(nèi)得到鍛煉還是只是小部分,并提出更希望更需要學(xué)校能夠加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生在兼職方面的引導(dǎo)教育、幫助學(xué)生維護(hù)合法權(quán)益,她覺得教育和引導(dǎo)對(duì)于大學(xué)生來說更重要,雇主以及政府也應(yīng)當(dāng)有責(zé)任改善大學(xué)生的兼職環(huán)境,整頓社會(huì)風(fēng)氣。
當(dāng)然,在言語中我們也可以發(fā)現(xiàn)一些問題。首先,對(duì)于相關(guān)法律及相關(guān)部門并不是很清楚;其次,對(duì)于在兼職中以簽訂合同的方式來維護(hù)自身權(quán)益,她表示贊同,但是提出在兼職中很少會(huì)簽,因?yàn)楣椭饔X得沒有必要,受雇者也沒有意識(shí),這主要是基于兼職的及時(shí)結(jié)清的特性;最后,其對(duì)學(xué)校能提供幫助很期待,但是參與的主動(dòng)性不夠,這也是極為重要的一點(diǎn),可以反映出大學(xué)生不愿接受和參與學(xué)校在這方面的教育和引導(dǎo),也許在教育與引導(dǎo)這方面,學(xué)校可以改變枯燥的上課方式,增加更能吸引大學(xué)生的項(xiàng)目來培養(yǎng)大學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。
對(duì)象二:小葉(2011級(jí))
在與小葉同學(xué)的交談中可以看出:其參與過許多的兼職工作,有一定的自我保護(hù)意識(shí)。
對(duì)于中介的誠信度以及他人的推銷很是擔(dān)心,因此會(huì)避開,對(duì)于其他的途徑也會(huì)盡量去了解了情況再去。另外其也表示更希望學(xué)校能設(shè)立專門機(jī)構(gòu),建立一個(gè)規(guī)范的兼職市場(chǎng),保證兼職單位的安全,防止受騙,畢竟一個(gè)好的環(huán)境以及安全很重要。
但在交談還是可以看出小葉同學(xué)對(duì)如何保護(hù)的茫然、對(duì)兼職環(huán)境的擔(dān)心。首先,其在遭遇第一次被克扣工資后并沒有采取措施,并表示在以后會(huì)求助一些同學(xué)問問看怎么辦,也許對(duì)于如何保護(hù)自己并不是很明確;其次,在談到如何解決兼職大學(xué)生權(quán)益受害問題,其表示實(shí)際上自己也很苦惱、不知所措,若硬要說的話,就是三方面:企業(yè)家要有良心、大學(xué)生自身注意關(guān)注相關(guān)知識(shí)、學(xué)校也可以開設(shè)相關(guān)方面的學(xué)習(xí);接著,其認(rèn)為兼職權(quán)益受到侵害,一方面可能會(huì)打擊人繼續(xù)找兼職的愿望,另一方面會(huì)助長一些企業(yè)繼續(xù)侵權(quán)的做法,而對(duì)于大學(xué)生兼職權(quán)益會(huì)遭到侵犯的原因,其認(rèn)為包括兩方面的原因:一個(gè)是大學(xué)生自己的權(quán)利意識(shí)薄弱、沒有受過系統(tǒng)的教育,遇事不知所措,另一方面就是社會(huì)對(duì)這種侵權(quán)行為打擊力度不夠;之后,其也提出一個(gè)很重要的問題——合同的作用,其認(rèn)為在兼職中以簽訂合同的方式來維護(hù)自身權(quán)益的作用可能要因人而異,主要擔(dān)心的是合同詐騙,合同往往是用人單位提供的格式合同,一定是對(duì)用人單位一方有利,而對(duì)于那些不是很了解合同的大學(xué)生來說很是吃虧,很難看出合同中的漏洞和缺陷,可見其對(duì)于合同對(duì)兼職大學(xué)生的保護(hù)力表示擔(dān)心。最后,她也提到時(shí)至大三,其覺得如果開設(shè)權(quán)益保護(hù)方面的課程的話,可能不會(huì)再在這方面花太多精力,因此如果學(xué)校要開展相關(guān)課程的話,應(yīng)注意在低年級(jí)中開展。
(三)原因分析
為什么兼職大學(xué)生權(quán)益受到侵害的情況屢見不鮮,經(jīng)過討論分析,在問卷調(diào)查中,我們主要考慮了一下幾種可能使兼職大學(xué)生受到侵害的原因。
根據(jù)調(diào)查顯示,結(jié)合數(shù)據(jù),我們可以發(fā)現(xiàn)兼職大學(xué)生權(quán)益受到侵害的原因是多方面的,最主要的就是自身防范意識(shí)不高,其次便是公司及中介機(jī)構(gòu)的不講信用。很多受訪者也坦然表示自身法律知識(shí)的不足以及對(duì)法律法規(guī)的不熟悉也是導(dǎo)致自身權(quán)益受到侵害的原因。部分法學(xué)專業(yè)的受訪者還提出糾紛解決機(jī)制的不完善使得兼職大學(xué)生維護(hù)權(quán)益無門,也是很重要的原因。
具體原因構(gòu)成分析見下圖:
除了上述原因外,我們認(rèn)為合同在一定程度上為雙方互設(shè)權(quán)利義務(wù),有利于權(quán)益的保護(hù),對(duì)此,關(guān)于合同的簽訂,我們也進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)生在與單位建立勞務(wù)關(guān)系前,往往不重視與其簽訂勞動(dòng)協(xié)議或合同。18.01%的大學(xué)生每次都簽訂協(xié)議或合同,6.21%的大學(xué)生經(jīng)常簽訂,21.74%偶爾簽,而54.04%的大學(xué)生則從沒簽過。而對(duì)于未簽訂協(xié)議或合同的原因,28.67%的大學(xué)生覺得太小題大做,20.98%嫌麻煩,38.46%不知道可以簽,11.89%則是單位不肯簽。
由此可見,大學(xué)生的法律意識(shí)不強(qiáng),大部分竟然不知道可以簽,這也體現(xiàn)了法制宣傳教育的不足。
多數(shù)大學(xué)生在兼職時(shí),用人單位不與他們簽訂勞動(dòng)合同,用人單位為什么不簽合同呢?兼職大學(xué)生與用人單位之間是否屬于勞動(dòng)關(guān)系,又是否受到《中華人民共和國勞動(dòng)法》的保護(hù),一直受到爭議。依據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號(hào))(以下簡稱《意見》)中,第12條寫到:在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動(dòng)關(guān)系,可以不簽勞動(dòng)合同。這條規(guī)定是不是給用人單位的一個(gè)暗示:大學(xué)生兼職,無法可依。大學(xué)生兼職游離于法律保護(hù)之間,帶來的大學(xué)生兼職權(quán)益保護(hù)問題,更值得我們關(guān)注。
而合同作為雙方合意的成果必定有其重要作用,這可以作為仲裁時(shí)重要依據(jù)。不簽合同,對(duì)兼職大學(xué)生的權(quán)益就更沒有保障了。而且,這是一種大學(xué)生與雇主建立勞動(dòng)關(guān)系的憑證,若以后出現(xiàn)糾紛,就需要憑此進(jìn)行申辯,大學(xué)生在兼職過程中應(yīng)該注意這一點(diǎn),并且要重視起來。
那么,當(dāng)大學(xué)生在兼職中遇到問題是,該如何尋求救濟(jì)呢?其實(shí)救濟(jì)渠道還是很通暢,“協(xié)商——調(diào)解——行政投訴主管部門——仲裁(主要依據(jù)合同)——訴訟”也就是依據(jù)民事案件的一般處理程序,設(shè)立專門的爭議解決機(jī)制沒有必要,不能因?yàn)橹黧w不同而去專門設(shè)立這樣的機(jī)構(gòu),否則得設(shè)立多少爭議解決機(jī)制了。而又該如何改善呢?在勞動(dòng)法中規(guī)定大學(xué)生兼職參照本法哪些規(guī)定,因?yàn)榇髮W(xué)生兼職與一般勞動(dòng)者還是有一定相似之處,這樣又是否可行?如此分析,救濟(jì)渠道不完善也是重要原因之一了。
三、兼職大學(xué)生權(quán)益保護(hù)的建議
(一)制定有關(guān)法律法規(guī),保護(hù)兼職大學(xué)生權(quán)益
在校大學(xué)生從事兼職已經(jīng)是普遍現(xiàn)象,應(yīng)該引起學(xué)校和政府的重視。而就我們調(diào)查,大學(xué)生在兼職中基于各種原因會(huì)受到來自各方的侵害。這時(shí)候,就需要各方的關(guān)注。一方面,立法機(jī)關(guān)要完善相關(guān)的法律體系,針對(duì)兼職制定相關(guān)的法律、法規(guī)以及規(guī)章來規(guī)范兼職這個(gè)零散的市場(chǎng),并且加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理力度,保護(hù)大學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益。
(二)加強(qiáng)宣傳教育工作
而另一方面,學(xué)校應(yīng)在各方面對(duì)大學(xué)生兼職給予幫助并且加強(qiáng)宣傳教育工作,培養(yǎng)大學(xué)生的法律和自我保護(hù)意識(shí),多提供勤工助學(xué)的崗位,保護(hù)弱者的權(quán)益。不僅如此,大學(xué)生還要提高自我保護(hù)能力,對(duì)各方面,如雇主、中介機(jī)構(gòu)的合法性要有清楚認(rèn)識(shí),提高警惕性,運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(三)加強(qiáng)信息交流
在個(gè)案訪談中,除了和同學(xué)們交流,我們又對(duì)此咨詢了老師。在與輔導(dǎo)員尹老師的溝通中,我們也了解到我校暫時(shí)沒有專門的部門管理學(xué)生兼職。這也給兼職大學(xué)生權(quán)益保護(hù)埋下隱患?,F(xiàn)今,大學(xué)生尋找兼職可用的有效安全的途徑主要還是在就業(yè)信息網(wǎng)上予以公布。
可怕的仿真槍
——報(bào)告之一
仿真槍,國家已經(jīng)禁止銷售了,但是,總有一些小販為了賺錢,賣同學(xué)們愛玩兒的仿真槍,同學(xué)們很貪玩,被那些誘人的仿真槍誘惑,拿到學(xué)校里,與同學(xué)們一起玩耍。但那些同學(xué)萬萬沒有想到那些誘人的仿真槍的危害吧!
可怕的仿真槍是具有一定的殺傷力,如果打到別人的身上、眼睛上、耳朵里,那會(huì)是什么樣的后果呢?仿真槍正像一個(gè)可怕的惡魔,對(duì)同學(xué)們那一個(gè)個(gè)幼小的生命造成危害。雖然學(xué)校三令五申禁止學(xué)生玩仿真槍,但是,同學(xué)們不聽命令,還繼續(xù)買呢!同學(xué)們,要知道,良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行啊!
游戲“騎馬打仗”
——報(bào)告之二
“騎馬打仗”就是一個(gè)同學(xué)背另一個(gè)同學(xué)組成一組,幾組在一起相互踢鬧。這種游戲存在多種安全隱患,同學(xué)之間踢傷了怎么辦?上面的同學(xué)壓倒了下面的同學(xué)怎么辦……這些都會(huì)造成嚴(yán)重的后果。但是總會(huì)有同學(xué)玩,盡管老師們嚴(yán)禁玩這種游戲。
“滑”樓梯
——報(bào)告之三
一、 現(xiàn)狀分析與調(diào)查結(jié)果:
教育部部長xx11月x日在20xx年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議上透露,20xx年全國普通高校畢業(yè)生將達(dá)495萬,比20xx年增加82萬。在全社會(huì)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,高校畢業(yè)生就業(yè)壓力仍然突出,為此,會(huì)議決定將20xx年作為高校畢業(yè)生就業(yè)工作全面服務(wù)年。如此嚴(yán)峻的就業(yè)壓力,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)依然是熱點(diǎn)之一。(參考中國教育在線)面對(duì)如此嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),創(chuàng)業(yè)是不少應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生的第一選擇。創(chuàng)業(yè)是社會(huì)發(fā)展過程中形成的一種活躍而有效的經(jīng)濟(jì)形式,我國在改革開放以后,創(chuàng)業(yè)的形勢(shì)有很明顯的好轉(zhuǎn),不論是私人創(chuàng)辦事業(yè)涉及的領(lǐng)域還是創(chuàng)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭,都有著健康發(fā)展的趨勢(shì)。而從西方的發(fā)展歷程來展望我國未來的發(fā)展趨勢(shì),學(xué)生創(chuàng)業(yè)將成為市場(chǎng)洪流中一股新的力量,新的勢(shì)力。大學(xué)生的加入將為創(chuàng)業(yè)大軍注入了一股新的活力。同時(shí),在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也闖入了人們的視眼。
當(dāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開展得如火如荼的時(shí)候,當(dāng)越來越多的高校畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)這種新的就業(yè)方式的時(shí)候,我們發(fā)現(xiàn)在大學(xué)校園里創(chuàng)業(yè)的概念也越來越為廣大的同學(xué)所了解與接受,創(chuàng)業(yè)意識(shí)在高校中已不再陌生。
為了全面了解在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)前準(zhǔn)備的現(xiàn)狀, 研究調(diào)查各大高校、政府、社會(huì)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)與教育的重視和關(guān)注程度,我們?cè)?月20日-2月20日,通過問卷形式為主,網(wǎng)上QQ談話與網(wǎng)上搜尋材料為輔開展調(diào)查活動(dòng)。
從調(diào)查問卷中抽出幾份題目進(jìn)行分析,例如第二題,您關(guān)注國家出臺(tái)的扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī)?調(diào)查中,經(jīng)常關(guān)注,很清楚的大學(xué)生占10%,偶爾關(guān)注,比較清楚的大學(xué)生占30%,不太愿意主動(dòng)去了解,知道一點(diǎn)的大學(xué)生占45%,一點(diǎn)也不知道的大學(xué)生占15%。從這里體現(xiàn)出現(xiàn)在的大學(xué)生對(duì)國家政策的了解程度雖然占比較大的比例,但經(jīng)常關(guān)注的大學(xué)生只占10%,所占比例較小,說明大學(xué)生關(guān)注國家政策是有待加強(qiáng)的。
而第三題您是否有創(chuàng)業(yè)的打算 ?調(diào)查中,考慮過的大學(xué)生占97.5%,完全沒想過的大學(xué)生占2.5,正在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生占0%,已經(jīng)嘗試過創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生占0%。從這里體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)的問題對(duì)大學(xué)生不是什么與他們毫不相干的事情,絕大多數(shù)的學(xué)生還是思考過創(chuàng)業(yè)的問題。而第十題您有參加過創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)或講座? 調(diào)查中,有參加過創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)或講座的大學(xué)生占47.5% 沒有參加過創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)或講座的大學(xué)生的占52.5%。其中,有參加過創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)或講座的次數(shù)一般在1-2次。從這體現(xiàn)出大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)或講座的比例相對(duì)較小,大學(xué)生對(duì)此的關(guān)注度還不夠,還有待加強(qiáng)改進(jìn)。
二、結(jié)論分析與建議:
《關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題的調(diào)查》是我組研究的課題,在課題申請(qǐng)時(shí),我們是作為一個(gè)課外業(yè)余任務(wù)來完成,經(jīng)過一番網(wǎng)上瀏覽、網(wǎng)上問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)這個(gè)課題的具有很大的研究性,社會(huì)、國家和高校的關(guān)注度極大。由于我們小組在資金、人力、物力、時(shí)間、個(gè)人學(xué)歷等因素的限制,調(diào)查難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們申請(qǐng)課題前的想像。對(duì)于我們大專生來說,要作到大范圍且研究的極大深度同時(shí)極具學(xué)術(shù)性,是不怎么現(xiàn)實(shí)的。因此,出于科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的研究態(tài)度,我們組員采取網(wǎng)上問卷調(diào)查,網(wǎng)上搜集相關(guān)材料等形式,調(diào)查自己周邊大學(xué)生(在校就讀大學(xué)生),其結(jié)論和數(shù)據(jù)也是具備科學(xué)性,確保實(shí)踐調(diào)查成果的真實(shí)性和可靠性,從而提升作品質(zhì)量。
從調(diào)查問卷和現(xiàn)場(chǎng)人員訪談可以看出,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要社會(huì)建立有效的導(dǎo)向機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和幫扶機(jī)制。高校在大學(xué)生自我創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮更多的作用和提供多方面的服務(wù),包括創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金落實(shí)、客戶聯(lián)絡(luò)、社會(huì)溝通等,尤其是提供比較規(guī)范、適用、系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育。高校應(yīng)開展多種形式的創(chuàng)業(yè)教育一方面是要培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)思維和創(chuàng)業(yè)觀念,另一方面主要是就大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需要的各種創(chuàng)業(yè)技能進(jìn)行全面培訓(xùn),并最終使大學(xué)生具有一定的創(chuàng)業(yè)能力
對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè),政府的幫扶作用不可小視。一些地方政府政策的出臺(tái),對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起到了一定的促進(jìn)作用,但政府幫扶的持續(xù)性需要關(guān)注。此外,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要良好的社會(huì)環(huán)境特別是政府的幫扶作用,社會(huì)應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境去逐步鍛煉其市場(chǎng)適應(yīng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不管國家政策、高校、社會(huì)環(huán)境如何,我們認(rèn)為最重要在于大學(xué)生自己,因此大學(xué)生主體不容忽視。下面給大學(xué)生提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)樹立全新的人才觀,重視創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的自我培養(yǎng)
從前面所講,我們可以看到,成功的創(chuàng)業(yè)者具備一些核心的主要特質(zhì)和次要特質(zhì),要有創(chuàng)業(yè)觀念、有才、有膽、有識(shí),同時(shí)有堅(jiān)忍不拔的意志,克服創(chuàng)業(yè)過程中的困難,這些高要求決定了當(dāng)代大學(xué)生想走上創(chuàng)業(yè)之路,就必須按照創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)的培養(yǎng)規(guī)律,重視創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的自我培養(yǎng),注重培養(yǎng)自己的能力,錘煉自己的膽子,同時(shí)培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)人格、創(chuàng)業(yè)者思維和創(chuàng)業(yè)意識(shí)與技能,克服中國傳統(tǒng)教育模式下培養(yǎng)出積累型、繼承型,掌握的死知識(shí)多,運(yùn)用的知識(shí)少,膽子小,生存能力差的人才類型。
實(shí)踐證明,創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)的培養(yǎng)是有規(guī)律的,其成長也是有過程的。而從實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)之都是創(chuàng)業(yè)者成長的捷徑,中國有句俗話:一年學(xué)成個(gè)莊稼漢,三年學(xué)成個(gè)生意人說的就是這個(gè)道理。
(二)注意在思想上和精神上錘練自己
要樹立自信、自強(qiáng)、自主、自立意識(shí)。自信就是對(duì)自己充滿信心,相信自己有能力,有條件去開創(chuàng)自己未來的事業(yè)。自信賦予人主動(dòng)積極的人生態(tài)度和進(jìn)取精神,相信自己能夠成為創(chuàng)業(yè)的成功者,尤其在遇到失敗和挫折時(shí)更需要自信。自強(qiáng)就是在自信的基礎(chǔ)上,通過企業(yè)的實(shí)踐,不斷增長自己各方面的能力,進(jìn)一步磨煉自己的意志,建立起自己的形象,敢說敢當(dāng),敢作敢為,不貪圖眼前的利益,永遠(yuǎn)進(jìn)取,使自己成為強(qiáng)者。自主就是具有獨(dú)立的人格,具有獨(dú)立性思維能力,不受傳統(tǒng)和世俗偏見的束縛,不受輿論和環(huán)境的影響,能自己選擇自己的道路,善于設(shè)計(jì)和規(guī)劃自己的未來,并采取相應(yīng)的行動(dòng)。自主還要有遠(yuǎn)見、有敢為人先的膽略,能把握住自己的航向,自立就是憑自己的頭腦和雙手,憑借自己的智慧和才能,憑借自己的努力和奮斗,建立起自己生活和事業(yè)的基礎(chǔ)。
(三)通過各種渠道積極參加實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)能力
實(shí)踐環(huán)節(jié)能使大學(xué)生在校期間積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力的有效途徑。所以大學(xué)生在校期間要積極參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書大賽等。其次,大學(xué)生還可通過參與社團(tuán)組織活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)見習(xí)、職業(yè)見習(xí)、兼職打工、求職體驗(yàn)、市場(chǎng)和社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)來接觸社會(huì),了解市場(chǎng),并磨練自己的心志,提高自己的綜合素質(zhì)。第三,商業(yè)活動(dòng)無處不在,大學(xué)生平時(shí)可多與有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的親朋好友交流,甚至還可通過Email和電話拜訪自己崇拜的商界人士,或向一些專業(yè)機(jī)構(gòu)咨詢。這些過來人的經(jīng)驗(yàn)之談往往比看書本的收獲更多。通過這種人際交往途徑獲得最直接的創(chuàng)業(yè)技巧與經(jīng)驗(yàn),將使大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中受益無窮。其四,投身于真正的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。在畢業(yè)前后進(jìn)入創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)階段,可以單獨(dú)或與同學(xué)輪流租賃或承包一個(gè)小店鋪,或加工、修理、或銷售、服務(wù)等,在真刀真槍的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中提高自己的創(chuàng)業(yè)能力。這些活動(dòng)成為大學(xué)生步入社會(huì)大課堂的第一步,同時(shí)大學(xué)生在參與實(shí)踐的過程中,既為他們將來開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)積累了經(jīng)驗(yàn),也培養(yǎng)了他們分析問題和解決問題的能力、組織協(xié)調(diào)能力、管理能力、應(yīng)變能力、語言表達(dá)能力等,也有利于增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)熱情,為大學(xué)生提供應(yīng)對(duì)挫折,面對(duì)各種困難的心理準(zhǔn)備,促進(jìn)大學(xué)創(chuàng)業(yè)成功。
(四)注重自身能力的綜合培養(yǎng)
大學(xué)生要學(xué)會(huì)認(rèn)知,學(xué)會(huì)做事,學(xué)會(huì)共同生活,學(xué)會(huì)生存創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)涉及方方面面,需要與不同的人和事打交道,對(duì)人的能力要求很高。從事創(chuàng)業(yè)的人既要懂經(jīng)營,又要善管理,既要能協(xié)調(diào)處理各方面的關(guān)系,又要當(dāng)機(jī)立斷,臨危不亂,指揮若定,既要能言善辯,又要能談判公關(guān),既要能開拓創(chuàng)新,又要不怕挫折、困難。因此,創(chuàng)業(yè)能力的綜合性很強(qiáng),其中要有管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)造能力、經(jīng)營能力、語言表達(dá)能力、判斷能力、公關(guān)能力、應(yīng)變能力、分析問題和解決問題能力、把握機(jī)遇的能力、談判能力、心理調(diào)適能力等。而聯(lián)合國教科文組織把學(xué)會(huì)認(rèn)知,學(xué)會(huì)做事,學(xué)會(huì)共同生活,學(xué)會(huì)生存,作為21世紀(jì)教育的4個(gè)支柱,并把其作為開啟未來人生大門的四把鑰匙。學(xué)會(huì)認(rèn)知就是教人掌握認(rèn)知的方法,學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的方法、手段,培養(yǎng)人發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。學(xué)會(huì)做事就是要培養(yǎng)人的創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力和駕馭處理復(fù)雜突發(fā)事件、危機(jī)的能力。學(xué)會(huì)共同生活就是要培養(yǎng)人的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力和團(tuán)隊(duì)精神,培養(yǎng)人的競爭意識(shí)和管理能力。學(xué)會(huì)生存就是要不斷增強(qiáng)人的自主性、判斷力和個(gè)人的責(zé)任感,培養(yǎng)人的交際能力、語言表達(dá)能力、判斷能力等等。因此,大學(xué)生要主動(dòng)樹立學(xué)會(huì)認(rèn)知,學(xué)會(huì)做事,學(xué)會(huì)共同生活,學(xué)會(huì)生存的意識(shí),提高創(chuàng)業(yè)能力,從而使自己在創(chuàng)業(yè)時(shí)走得出,站得住,干得好。
(五)廣泛獲取創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)
如今,不少大學(xué)都開設(shè)了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課,教授創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)心理等內(nèi)容,幫助大學(xué)生打好創(chuàng)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)。大學(xué)圖書館也提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)方面的書籍,大學(xué)生可通過閱讀增加對(duì)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)。
其次,創(chuàng)業(yè)是目前媒體報(bào)道的熱門領(lǐng)域,無論是傳統(tǒng)媒體,如報(bào)刊、新書、廣播電視、還是網(wǎng)絡(luò)媒體,每天都提供大量的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和信息。一般來說,經(jīng)濟(jì)類、人才類媒體是首要選擇,比較出名的有《財(cái)富人生》、《創(chuàng)業(yè)家》、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》、《第一財(cái)經(jīng)》,以及中華創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、中國創(chuàng)業(yè)論壇等專業(yè)網(wǎng)站。此外,各地創(chuàng)業(yè)中心、大學(xué)生科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站,也蘊(yùn)藏著豐富的創(chuàng)業(yè)知識(shí)。通過這種途徑獲得創(chuàng)業(yè)知識(shí),往往針對(duì)性較強(qiáng)。
時(shí)間似箭,歲月如梭。流年詮釋著成長的涵義,而人生的旅途,像打翻了歲月的五味瓶,讓我細(xì)細(xì)地品嘗著成長的滋味。
成長是酸的。弟弟還小的時(shí)候,爸爸媽媽對(duì)他寵愛有佳,我不難過,因?yàn)樗。枰苏疹?。但是現(xiàn)在,弟弟已經(jīng)長大了,而爸爸媽媽的溺愛導(dǎo)致他現(xiàn)在生活不能自理,什么事情都要依賴父母。有一次,我在寫作業(yè),弟弟跑來打擾我,拿我的作業(yè)本亂涂鴉,還把書包弄得一塌糊涂。我生氣地痛罵他一頓。而弟弟不但不知錯(cuò)還找來媽媽說我欺負(fù)她,媽媽不分青紅皂白教訓(xùn)了我。說弟弟還小怪我不讓他。我眼角含著眼淚沒讓它掉下來,心里卻酸酸的。媽媽,您可知道,那作業(yè)明天就得交的啊!
成長是甜的,當(dāng)?shù)谝惶炜邕M(jìn)學(xué)校的大門,我慶幸自己終于成了一名中學(xué)生。可學(xué)校里的一切對(duì)我而言都是陌生的。我曾害怕、惶恐、迷茫、孤獨(dú)過,但久而久之,與同學(xué)老師之間的相處越來越融洽,上課,我們專心致志地聽老師講課;下課,和同學(xué)熱情豪放地玩耍。老師和同學(xué)都是那樣的可親可愛。我漸漸地喜歡上了學(xué)校。我的心里甜甜的,這就是我所向往的生活與學(xué)習(xí)?。?/p>
成長是苦的,隨著年齡的增長,學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)越來越重,壓力也隨之越來越大。每天應(yīng)付著眼前堆積如山的作業(yè),奔波于“學(xué)校——家里”兩點(diǎn)一線之上,就連周末也被各類補(bǔ)習(xí)班占滿。只能在白紙黑字中想像牧童悠遠(yuǎn)的笛聲,兒時(shí)天真無邪、不識(shí)愁滋味的笑靨離我越來越遠(yuǎn)?;貞浿叭由嘲薄皵S石子”“過家家”,再看看案頭上的“語文”“英語”“數(shù)學(xué)”,我的心里苦苦的。我不禁感慨道:童年真好!
成長是辣的,小時(shí)候一直過著“衣來伸手,飯來張口”這種無憂無慮的生活??沙砷L意味著要慢慢學(xué)會(huì)生存,懂得如何照顧自己。記得第一次洗衣服,把藍(lán)色牛仔褲染在了白襯衫上;記得第一次煮飯忘了放水,燒糊整個(gè)鍋;記得第一次洗碗,打破了好幾個(gè)碗碟……我的心里辣辣的。我不禁懷疑自己:我真的長大了嗎?
一、電腦系統(tǒng)面臨的安全問題
目前,廣域網(wǎng)應(yīng)用已遍全省各級(jí)地稅系統(tǒng)。廣域網(wǎng)覆蓋地域廣、用戶多、資源共享程度高,所面臨的威脅和攻擊是錯(cuò)綜復(fù)雜的,歸結(jié)起來主要有物理安全問題、操作系統(tǒng)的安全問題、應(yīng)用程序安全問題、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的安全問題。
(一)物理安全問題
網(wǎng)絡(luò)安全首先要保障網(wǎng)絡(luò)上信息的物理安全。物理安全是指在物理介質(zhì)層次上對(duì)存貯和傳輸?shù)男畔踩Wo(hù)。目前常見的不安全因素(安全威脅或安全風(fēng)險(xiǎn))包括三大類:
1.自然災(zāi)害(如雷電、地震、火災(zāi)、水災(zāi)等),物理損壞(如硬盤損壞、設(shè)備使用壽命到期、外力破損等),設(shè)備故障(如停電斷電、電磁干擾等),意外事故。
2.電磁泄漏(如偵聽微機(jī)操作過程)。
3.操作失誤(如刪除文件,格式化硬盤,線路拆除等),意外疏漏(如系統(tǒng)掉電、"死機(jī)"等系統(tǒng)崩潰)
4.電腦系統(tǒng)機(jī)房環(huán)境的安全。
(二)操作系統(tǒng)及應(yīng)用服務(wù)的安全問題
現(xiàn)在地稅系統(tǒng)主流的操作系統(tǒng)為Windows操作系統(tǒng),該系統(tǒng)存在很多安全隱患。操作系統(tǒng)不安全,也是電腦不安全的重要原因。
(三)黑客的攻擊
人們幾乎每天都可能聽到眾多的黑客事件:一位年僅15歲的黑客通過電腦網(wǎng)絡(luò)闖入美國五角大樓;黑客將美國司法部主頁上的"美國司法部"的字樣改成了"美國不公正部";黑客們聯(lián)手襲擊世界上最大的幾個(gè)熱門網(wǎng)站如yahoo、amazon、美國在線,使得他們的服務(wù)器不能提供正常的服務(wù);黑客襲擊中國的人權(quán)網(wǎng)站,將人權(quán)網(wǎng)站的主頁改成反政府的言論;貴州多媒體通信網(wǎng)169網(wǎng)遭到"黑客"入侵;黑客攻擊上海信息港的服務(wù)器,竊取數(shù)百個(gè)用戶的賬號(hào)。這些黑客事件一再提醒人們,必須高度重視電腦網(wǎng)絡(luò)安全問題。黑客攻擊的主要方法有:口令攻擊、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、緩沖區(qū)溢出、電子郵件攻擊和其它攻擊方法。
(四)面臨名目繁多的電腦病毒威脅
電腦病毒將導(dǎo)致電腦系統(tǒng)癱瘓,程序和數(shù)據(jù)嚴(yán)重破壞,使網(wǎng)絡(luò)的效率和作用大大降低,使許多功能無法使用或不敢使用。雖然,至今尚未出現(xiàn)災(zāi)難性的后果,但層出不窮的各種各樣的電腦病毒活躍在各個(gè)角落,令人堪憂。去年的“沖擊波”病毒、今年的“震蕩波”病毒,給我們的正常工作已經(jīng)造成過嚴(yán)重威脅。
二、電腦系統(tǒng)的安全防范工作
電腦系統(tǒng)的安全防范工作是一個(gè)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是人防和技防相結(jié)合的綜合性工程。首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,加強(qiáng)工作責(zé)任心和防范意識(shí),自覺執(zhí)行各項(xiàng)安全制度。在此基礎(chǔ)上,再采用一些先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品,構(gòu)造全方位的防御機(jī)制,使系統(tǒng)在理想的狀態(tài)下運(yùn)行。
(一)加強(qiáng)安全制度的建立和落實(shí)
制度建設(shè)是安全前提。通過推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,克服傳統(tǒng)管理中憑借個(gè)人的主觀意志驅(qū)動(dòng)管理模式。標(biāo)準(zhǔn)化管理最大的好處是它推行的法治而不是人治,不會(huì)因?yàn)槿藛T的去留而改變,先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)可以得到很好的繼承。各單位要根據(jù)本單位的實(shí)際情況和所采用的技術(shù)條件,參照有關(guān)的法規(guī)、條例和其他單位的版本,制定出切實(shí)可行又比較全面的各類安全管理制度。主要有:操作安全管理制度、場(chǎng)地與實(shí)施安全管理制度、設(shè)備安全管理制度、操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫安全管理制度、電腦網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、軟件安全管理制度、密鑰安全管理制度、電腦病毒防治管理制度等。并制定以下規(guī)范:
1.制定電腦系統(tǒng)硬件采購規(guī)范。系統(tǒng)使用的關(guān)鍵設(shè)備服務(wù)器、路由器、交換機(jī)、防火墻、ups、關(guān)鍵工作站,都應(yīng)統(tǒng)一選型和采購,對(duì)新產(chǎn)品、新型號(hào)必須經(jīng)過嚴(yán)格測(cè)試才能上線,保證各項(xiàng)技術(shù)方案的有效貫徹。
2.制定操作系統(tǒng)安裝規(guī)范。包括硬盤分區(qū)、網(wǎng)段名,服務(wù)器名命名規(guī)則、操作系統(tǒng)用戶的命名和權(quán)限、系統(tǒng)參數(shù)配置,力求杜絕安全參數(shù)配置不合理而引發(fā)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.制定路由器訪問控制列表參數(shù)配置規(guī)范;規(guī)范組網(wǎng)方式,定期對(duì)關(guān)鍵端口進(jìn)行漏洞掃描,對(duì)重要端口進(jìn)行實(shí)時(shí)入侵檢測(cè)。
4.制定應(yīng)用系統(tǒng)安裝、用戶命名、業(yè)務(wù)權(quán)限設(shè)置規(guī)范。有效防止因業(yè)務(wù)操作權(quán)限授權(quán)沒有實(shí)現(xiàn)崗位間的相互制約、相互監(jiān)督所造成的風(fēng)險(xiǎn)。
5.制訂數(shù)據(jù)備份管理規(guī)范,包括備份類型、備份策略、備份保管、備份檢查,保證了數(shù)據(jù)備份工作真正落到實(shí)處。
制度落實(shí)是安全保證。制度建設(shè)重要的是落實(shí)和監(jiān)督。尤其是在一些細(xì)小的環(huán)節(jié)上更要注意,如系統(tǒng)管理員應(yīng)定期及時(shí)審查系統(tǒng)日志和記錄。重要崗位人員調(diào)離時(shí),應(yīng)及時(shí)注銷用戶,并更換業(yè)務(wù)系統(tǒng)的口令和密鑰,移交全部技術(shù)資料。
應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的電腦安全運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組,凡是涉及到安全問題,大事小事有人抓、有人管、有專人落實(shí)。使問題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)上報(bào),隱患能及時(shí)預(yù)防和消除,有效保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(二)對(duì)信息化建設(shè)進(jìn)行綜合性的長遠(yuǎn)規(guī)劃
電腦發(fā)展到今天,已經(jīng)是一個(gè)門類繁多復(fù)雜的電子系統(tǒng),各部分設(shè)備能否正常運(yùn)行直接關(guān)系到電腦系統(tǒng)的安全。從設(shè)備的選型開始就應(yīng)考慮到它們的高可靠性、容錯(cuò)性、備份轉(zhuǎn)換的即時(shí)性和故障后的恢復(fù)功能。同時(shí),針對(duì)電腦系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)雜化,電腦系統(tǒng)故障的影響范圍大的現(xiàn)實(shí),對(duì)主機(jī)、磁盤機(jī)、通信控制、磁帶機(jī)、磁帶庫、不間斷電源、機(jī)房空調(diào)、機(jī)房消防滅火系統(tǒng)等重要設(shè)備采取雙備份制或其他容錯(cuò)技術(shù)措施,以降低故障影響,迅速恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
(三)強(qiáng)化全體稅務(wù)干部電腦系統(tǒng)安全意識(shí)
提高安全意識(shí)是安全關(guān)鍵。電腦系統(tǒng)的安全工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的工作,而事故和案件卻不是經(jīng)常發(fā)生的,尤其是當(dāng)處于一些業(yè)務(wù)緊張或遇到較難處理的大問題時(shí),容易忽略或“破例”對(duì)待安全問題,給電腦系統(tǒng)帶來隱患。要強(qiáng)化工作人員的安全教育和法制教育,真正認(rèn)識(shí)到電腦系統(tǒng)安全的重要性和解決這一問題的長期性、艱巨性及復(fù)雜性。決不能有依賴于先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)產(chǎn)品的思想。技術(shù)的先進(jìn)永遠(yuǎn)是相對(duì)的。俗話說:“道高一尺,魔高一丈”,今天有矛,明天就有盾。安全工作始終在此消彼長的動(dòng)態(tài)過程中進(jìn)行。只有依靠人的安全意識(shí)和主觀能動(dòng)性,才能不斷地發(fā)現(xiàn)新的問題,不斷地找出解決問題的對(duì)策。要將電腦系統(tǒng)安全工作融入正常的信息化建設(shè)工作中去,在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、使用每一個(gè)過程中都能得到具體的體現(xiàn)和貫徹,以確保電腦系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
(四)構(gòu)造全方位的防御機(jī)制
全方位的防御機(jī)制是安全的技術(shù)保障。網(wǎng)絡(luò)安全是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的、整體的系統(tǒng)工程,從技術(shù)上來說,網(wǎng)絡(luò)安全由安全的操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、防病毒、防火墻、入侵檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、信息審計(jì)、通信加密、災(zāi)難恢復(fù)、安全掃描等多個(gè)安全組件組成,一個(gè)單獨(dú)的組件是無法確保您信息網(wǎng)絡(luò)的安全性。
1.利用防病毒技術(shù),阻止病毒的傳播與發(fā)作
年,紅色代碼病毒、尼姆達(dá)病毒、求職病毒觸動(dòng)了信息網(wǎng)絡(luò)脆弱的安全神經(jīng),更使部分信息網(wǎng)絡(luò)用戶一度陷入通訊癱瘓的尷尬局面;2003年、2004年,“沖擊波”病毒、“震蕩波”病毒更是給電腦用戶留下了深刻的印象。為了免受病毒所造成的損失,應(yīng)采用多層的病毒防衛(wèi)體系。所謂的多層病毒防衛(wèi)體系,是指在每臺(tái)PC機(jī)上安裝單機(jī)版反病毒軟件,在服務(wù)器上安裝基于服務(wù)器的反病毒軟件,在網(wǎng)關(guān)上安裝基于網(wǎng)關(guān)的反病毒軟件。因?yàn)榉乐共《镜墓羰敲總€(gè)員工的責(zé)任,人人都要做到自己使用的臺(tái)式機(jī)上不受病毒的感染,從而保證整個(gè)網(wǎng)絡(luò)不受病毒的感染。
2.應(yīng)用防火墻技術(shù),控制訪問權(quán)限
防火墻技術(shù)是近年發(fā)展起來的重要網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),其主要作用是在網(wǎng)絡(luò)入口處檢查網(wǎng)絡(luò)通訊,根據(jù)客戶設(shè)定的安全規(guī)則,在保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全的前提下,保障內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)通訊。在網(wǎng)絡(luò)出口處安裝防火墻后,內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了有效的隔離,所有來自外部網(wǎng)絡(luò)的訪問請(qǐng)求都要通過防火墻的檢查,內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全有了很大的提高。防火墻可以完成以下具體任務(wù):
通過源地址過濾,拒絕外部非法IP地址,有效避免外部網(wǎng)絡(luò)上與業(yè)務(wù)無關(guān)的主機(jī)的越權(quán)訪問;
防火墻可以只保留有用的服務(wù),將其他不需要的服務(wù)關(guān)閉,這樣做可以將系統(tǒng)受攻擊的可能性降低到最小限度,使黑客無機(jī)可乘;
同樣,防火墻可以制定訪問策略,只有被授權(quán)的外部主機(jī)可以訪問內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的有限IP地址,保證外部網(wǎng)絡(luò)只能訪問內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中的必要資源,與業(yè)務(wù)無關(guān)的操作將被拒絕;
由于外部網(wǎng)絡(luò)對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的所有訪問都要經(jīng)過防火墻,所以防火墻可以全面監(jiān)視外部網(wǎng)絡(luò)對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的訪問活動(dòng),并進(jìn)行詳細(xì)的記錄,通過分析可以得出可疑的攻擊行為;
另外,由于安裝了防火墻后,網(wǎng)絡(luò)的安全策略由防火墻集中管理,因此,黑客無法通過更改某一臺(tái)主機(jī)的安全策略來達(dá)到控制其他資源訪問權(quán)限的目的,而直接攻擊防火墻幾乎是不可能的。
防火墻可以進(jìn)行地址轉(zhuǎn)換工作,使外部網(wǎng)絡(luò)用戶不能看到內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu),使黑客攻擊失去目標(biāo)。
3.應(yīng)用入侵檢測(cè)技術(shù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)攻擊苗頭
應(yīng)用防火墻技術(shù),經(jīng)過細(xì)致的系統(tǒng)配置,通常能夠在內(nèi)外網(wǎng)之間提供安全的網(wǎng)絡(luò)保護(hù),降低網(wǎng)絡(luò)的安全風(fēng)險(xiǎn)。但是,僅僅使用防火墻、網(wǎng)絡(luò)安全還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因?yàn)椋?/p>
(1)入侵者可能尋找到防火墻背后敞開的后門;
(2)入侵者可能就在防火墻內(nèi);
(3)由于性能的限制,防火墻通常不能提供實(shí)時(shí)的入侵檢測(cè)能力。
入侵檢測(cè)系統(tǒng)是近年出現(xiàn)的新型網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),目的是提供實(shí)時(shí)的入侵檢測(cè)及采取相應(yīng)的防護(hù)手段,如記錄證據(jù)用于跟蹤和恢復(fù)、斷開網(wǎng)絡(luò)連接等。實(shí)時(shí)入侵檢測(cè)能力之所以重要是因?yàn)樗軌驅(qū)Ω秮碜詢?nèi)外網(wǎng)絡(luò)的攻擊,其次是因?yàn)樗軌蚩s短發(fā)現(xiàn)黑客入侵的時(shí)間。
4.應(yīng)用安全掃描技術(shù)主動(dòng)探測(cè)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估與安全加固
安全掃描技術(shù)是又一類重要的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。安全掃描技術(shù)與防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)互相配合,能夠有效提高網(wǎng)絡(luò)的安全性。通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)的掃描,網(wǎng)絡(luò)管理員可以了解網(wǎng)絡(luò)的安全配置和運(yùn)行的應(yīng)用服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全漏洞,客觀評(píng)估網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。網(wǎng)絡(luò)管理員可以根據(jù)掃描的結(jié)果及時(shí)消除網(wǎng)絡(luò)安全漏洞和更正系統(tǒng)中的錯(cuò)誤配置,在黑客攻擊前進(jìn)行防范。如果說防火墻和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)是被動(dòng)的防御手段,那么安全掃描就是一種主動(dòng)的防范措施,可以有效避免黑客攻擊行為,做到防患于未然。
5.應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)安全緊急響應(yīng)體系,防范安全突發(fā)事件
省農(nóng)產(chǎn)品有限公司是一家“農(nóng)”字號(hào)企業(yè),成立于1999年,是由三家國有公司投資組建的股份制企業(yè),注冊(cè)資本6000萬元,公司投資創(chuàng)辦的“省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)”(以下簡稱市場(chǎng))占地面積177畝(11.8萬平方米),交易面積7萬平方米,市場(chǎng)有經(jīng)營攤位1580個(gè),經(jīng)營戶1180余戶,是一個(gè)以大型批發(fā)為核心,集交易、配貨、儲(chǔ)運(yùn)、物業(yè)管理等綜合服務(wù)為一體的大型農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。市場(chǎng)交易品種為淡(海)水產(chǎn)品、副食品、糧油制品等,產(chǎn)品輻射全國。市場(chǎng)交易額人民幣79億元,其中糧油交易額22.5億元,提供了網(wǎng)地區(qū)近1/2居民的口糧;水產(chǎn),凍品交易額40億元,提供了網(wǎng)地區(qū)80%的水產(chǎn)品;副食品交易額16.5億元,提供了全國各地?cái)?shù)以千計(jì)的名特優(yōu)副食品。市場(chǎng)經(jīng)營商品有2余種。
“民以食為天,食以安為先”。人類繁衍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,時(shí)刻離不開食品,食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康,生命安全,責(zé)任大于天。黨和政府對(duì)食品安全歷來十分重視,1995年國家就頒布了《食品衛(wèi)生法》,對(duì)食品生產(chǎn)和流通企業(yè)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、添加劑網(wǎng)使用、監(jiān)管及法律責(zé)任都做出了詳細(xì)的規(guī)定,今年6月,國家將《食品衛(wèi)生法》修訂并升級(jí)為《食品安全法》,將食品衛(wèi)生提高到食品安全的高度。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生產(chǎn)水平的日益提高,人民群眾對(duì)食品安全的要求也越來越高,吃得衛(wèi)生、健康是基本要求,崇尚綠色食品和有機(jī)食品是當(dāng)前人們的普遍追求。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)食品安全監(jiān)管至關(guān)重要。但是,總有一些食品生產(chǎn)企業(yè)無視國家法律,唯利是圖,在食品網(wǎng)生產(chǎn)加工中不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),偷工減料、摻雜使假、以假充真、濫用添加劑,以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品,致使食品質(zhì)量安全方面的重大事故屢次出現(xiàn)。如事件等等。由此,食品質(zhì)量安全問題越來越成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)加強(qiáng)食品安全管理的重要性
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為食品流通的主要渠道,既承擔(dān)著促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)產(chǎn)品的有序流通、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù),又肩負(fù)著保障食品安全供給的重要職責(zé)。所以,在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)這個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的管理,就顯得尤為重要。
公司作為國家級(jí)“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”,網(wǎng)市唯一一家商務(wù)部“雙百工程”市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)部“定點(diǎn)市場(chǎng)”、“省重點(diǎn)流通企業(yè)”,歷來十分重視抓好食品安全工作,認(rèn)為把好食品安全關(guān)是市場(chǎng)的“大誠大信”,也是“以人為本”的具體體現(xiàn)。在工作中,公司以《省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和國務(wù)院<《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》為準(zhǔn)則,充分發(fā)揮市場(chǎng)主辦者第一責(zé)任人的作用,在工商部門密切協(xié)作下,嚴(yán)把商品準(zhǔn)入關(guān),教育引導(dǎo)廣大經(jīng)營戶守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,形成市場(chǎng)主辦者、市場(chǎng)經(jīng)營戶和市場(chǎng)監(jiān)管者齊抓食品安全工作的良性互動(dòng)。
二、市場(chǎng)在食品質(zhì)量安全方面的具體措施
(一)食品準(zhǔn)入制度
凡進(jìn)入市場(chǎng)交易的商品都必須索證索票,對(duì)未辦理索證索票的商品,禁止上柜銷售。嚴(yán)格建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度,并安排專人負(fù)責(zé)不定期檢查。同時(shí)要求經(jīng)營戶向下家供證供票,并必須經(jīng)營戶蓋章確認(rèn),作為買方的銷售憑證。
10月1日,市場(chǎng)開始實(shí)施《省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,規(guī)定市場(chǎng)經(jīng)營戶在保證質(zhì)量的同時(shí),要能提供商品的相關(guān)索證,如原始發(fā)票、單證等,并要求經(jīng)營戶建立臺(tái)賬。
,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)銷售的2.2萬余種商品進(jìn)行登記,與經(jīng)營戶簽訂《經(jīng)營食品保障安全責(zé)任書》。
,公司投資41萬多元,研發(fā)了“商品準(zhǔn)入備案系統(tǒng)”,采用數(shù)據(jù)庫管理技術(shù),建立了健全的索證系統(tǒng)。經(jīng)營者必須具備營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,“四證”齊全后方可進(jìn)行商品銷售。市場(chǎng)將通過準(zhǔn)入的商品信息輸入電腦,由市場(chǎng)分發(fā)“商品準(zhǔn)入審驗(yàn)卡”,要“一物一卡,物卡對(duì)應(yīng)”,對(duì)未辦理準(zhǔn)入手續(xù)的商品,禁止上柜銷售。該備案系統(tǒng)具有以下四個(gè)特點(diǎn):
1.完整的體系:利用信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù),達(dá)到數(shù)據(jù)資源共享,讓產(chǎn)品的提供者真正參與到整個(gè)備案銷售體系中來;經(jīng)銷商戶通過經(jīng)營臺(tái)帳的登記,可以記錄每次客戶購買的記錄;同時(shí)市場(chǎng)舉辦者在日常的管理當(dāng)中對(duì)產(chǎn)品的抽檢、商戶的信用評(píng)比等記錄也記錄到整個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中去。通過這四大功能模塊的整合可以形成一條從產(chǎn)品源頭市場(chǎng)流通消費(fèi)者這樣一個(gè)可追溯的體系。
2.電子化監(jiān)管:在日常監(jiān)管當(dāng)中采用條形碼采集器對(duì)市場(chǎng)的每個(gè)商品進(jìn)行電子查詢。
3.便捷的查詢:客戶可以通過因特網(wǎng)查詢產(chǎn)品備案情況。
4.索證資料過期預(yù)警功能:為了督促和提醒經(jīng)營戶及時(shí)更新索證資料,系統(tǒng)在預(yù)警界面中會(huì)顯示出已過期或即將過期的備案資料。
到目前為止,市場(chǎng)已完成全部商品的索證備案工作,市場(chǎng)經(jīng)營戶也對(duì)索證索票工作形成職業(yè)習(xí)慣。在工作中市場(chǎng)不包辦代替,以管理的手段與教育引導(dǎo)相結(jié)合,促使經(jīng)營戶主動(dòng)履行索證索票的義務(wù),做到了經(jīng)營戶100%建立經(jīng)銷臺(tái)帳,100%索證索票,100%供證供票,有力地保證食品安全的可追溯。
公司投入資金411萬多元,自主研發(fā)了商品準(zhǔn)入查詢系統(tǒng),在市場(chǎng)的主要通道上設(shè)立觸摸屏查詢終端,使消費(fèi)者能自主查詢所需商品的各項(xiàng)信息,切實(shí)地為消費(fèi)者服務(wù)。公司又投資25萬元,增加了條碼數(shù)據(jù)采集器,輸入經(jīng)銷商代碼即可迅速全面地查找到商品的備案信息,并可以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施數(shù)據(jù)采集,提高了現(xiàn)場(chǎng)檢查的效率及準(zhǔn)確度。今后公司還 計(jì)劃投入電子掃描儀等科技手段,進(jìn)一步使食品安全工作得到全面的落實(shí)。
農(nóng)產(chǎn)品品種復(fù)雜繁多,至今國家尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。公司研發(fā)的這套系統(tǒng)克服了種種困難,開了農(nóng)產(chǎn)品“可追溯”系統(tǒng)之先河,具有自主產(chǎn)權(quán),填補(bǔ)了國家空白,引起了國家監(jiān)管理部門的高度興趣,并獲得高度評(píng)價(jià)。
(二)農(nóng)副產(chǎn)品抽檢制度
市場(chǎng)建立了兩大類農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室,一類為副食品的檢測(cè):針對(duì)副食品市場(chǎng)的特點(diǎn),我們將檢測(cè)重點(diǎn)放在雙氧水、甲醛、吊白塊、亞硝酸鹽等對(duì)人體危害較大的指標(biāo)檢測(cè)上,將市場(chǎng)類重點(diǎn)商品及腌臘制品、醬制品、豆制品、粉絲等容易發(fā)生食品安全問題的商品作為檢測(cè)重點(diǎn),有效預(yù)防不合格食品進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域。底,公司投入30萬元添置了農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀等一系列定量檢測(cè)設(shè)備,目前市場(chǎng)的快速定性檢測(cè)已經(jīng)能全面覆蓋市場(chǎng)所有商品。
另一類為鮮活水產(chǎn)品的檢測(cè):為加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品的監(jiān)督管理,市場(chǎng)還針對(duì)氯霉素、喹諾酮、磺胺二甲基嘧啶、甲醛、亞硝酸鹽等五項(xiàng)對(duì)人體有害指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè),建立對(duì)魚類、蝦類、貝殼類、蟹類等眾多種類的檢驗(yàn)檢測(cè)制度,成為全國第一家能夠?qū)︴r活水產(chǎn)品進(jìn)行定性檢測(cè)的農(nóng)批市場(chǎng)。
商品抽檢3041批次,合格2898批次,合格率95%;
商品抽檢3628批次,合格3515批次,合格率97%;
商品抽檢4629批次,合格4552批次,合格率98%;
對(duì)所有的不合格品,公司根據(jù)制定的“不合格品處理流程”,協(xié)助工商部門進(jìn)行集中銷毀,并建檔保存書面記錄.
(三)誠信商戶制度
市場(chǎng)和工商部門共同研究把食品質(zhì)量安全工作作為信用管理的重要內(nèi)容,制定了具體實(shí)施方案,從3月開始全面推行評(píng)選“誠信商戶”工作。截至底,共有300多戶經(jīng)營戶報(bào)名參加,市場(chǎng)評(píng)選出107戶誠信商戶,通過這一工作進(jìn)一步推動(dòng)了廣大經(jīng)營戶誠信經(jīng)營的積極性。
,為進(jìn)一步提升信用管理的力度,市場(chǎng)設(shè)立評(píng)選信用等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)營戶分等級(jí)進(jìn)行信用管理,通過每月的檢查及信息收集,使每個(gè)經(jīng)營戶形成一個(gè)信用等級(jí)。最終通過信用等級(jí)全面公示的方式,引導(dǎo)經(jīng)營戶從關(guān)心自身信用出發(fā),切實(shí)做好食品質(zhì)量安全工作。
市場(chǎng)通過切實(shí)推動(dòng)信用管理工作,鼓勵(lì)所有經(jīng)營戶都按照“誠信商戶”的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,努力提升“信譽(yù)度”。這樣,不僅夯實(shí)了市場(chǎng)食品安全工作的群眾基礎(chǔ),也使市場(chǎng)朝著越來越和諧的方向發(fā)展。
市場(chǎng)實(shí)行的食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度不僅可以追溯商品的上游廠家,便于商戶進(jìn)行商品篩選。同時(shí)還可以掌握商品流通去向,能更好地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,有力地加強(qiáng)了商品質(zhì)量的監(jiān)管,真正筑起了一道防止不合格商品流入市場(chǎng)的牢固防線。另外,該系統(tǒng)的使用也增強(qiáng)了經(jīng)營商戶和消費(fèi)者的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的信任,為消費(fèi)者提供一個(gè)放心購物的環(huán)境,在全面保障人民群眾食品安全工作上實(shí)現(xiàn)了一個(gè)重要突破。