時(shí)間:2023-02-28 15:33:32
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區(qū)殘聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照脫貧奔康有關(guān)要求,大力實(shí)施涉殘民生工程,著力營造扶殘、助殘氛圍,落實(shí)國家惠殘政策,幫助建檔立卡貧困戶擺脫貧窮。現(xiàn)將區(qū)殘聯(lián)近年來脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
總體情況
按照上級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作的總體部署和安排,區(qū)殘聯(lián)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門履職、社會(huì)參與、殘聯(lián)協(xié)調(diào)”的原則,以提高殘疾人基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力為重點(diǎn),以增加殘疾人家庭收入、提高殘疾人生活質(zhì)量為目標(biāo),積極做好建檔立卡貧困戶疑似殘疾人的評(píng)殘鑒定工作和貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)貼工作。XX區(qū)建檔立卡貧困戶中,貧困殘疾人共有15999戶18938人,已全部完成脫貧。
主要工作
區(qū)殘聯(lián)在全區(qū)脫貧攻堅(jiān)中承擔(dān)著全區(qū)建檔立卡貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)貼和殘疾人證辦理工作。
(一)貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)貼工作。
自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,區(qū)殘聯(lián)積極推進(jìn)實(shí)施貧困殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù),為貧困殘疾人脫貧創(chuàng)造條件。近年來共為建檔立卡精神殘疾人發(fā)放每人每年1000元藥費(fèi)補(bǔ)貼8708人,發(fā)放資金870.8萬元,補(bǔ)貼資金通過財(cái)政局農(nóng)村局專戶打卡發(fā)放。
(二)殘疾人證辦理工作。
本著方便殘疾人、服務(wù)殘疾人的理念,區(qū)殘聯(lián)采取簡化程序、便捷辦證、上門服務(wù)等方式,每年都為建檔立卡疑似殘疾人上門辦理殘疾人證,近年來建檔立卡貧困人員參加評(píng)殘鑒定的共15687人,符合條件辦證的12863人,上門辦證12次,評(píng)殘鑒定9672人,符合條件辦證的8719人。
亮點(diǎn)工作
在完成承擔(dān)任務(wù)的同時(shí),積極爭取項(xiàng)目資金,扶貧扶智,扶持殘疾人發(fā)展。
加大了對(duì)有勞動(dòng)能力且有創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿殘疾人實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能的培訓(xùn)力度,近年來共培訓(xùn)有創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿的殘疾人1152人,幫助他們掌握一技之長,更多更好的實(shí)現(xiàn)殘疾人平等就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬致富門路,幫助他們脫貧增收。
(二)持續(xù)做好殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持工作,對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望且具備條件的殘疾人,給予指導(dǎo)和資金扶持。
近年來,共扶持貧困殘疾人創(chuàng)業(yè)950人,發(fā)放扶持資金282.3萬元。
一、核查情況
(一)核查市殘聯(lián)反饋給我鎮(zhèn)培訓(xùn)費(fèi)撥付情況
2020年6月19日,市殘聯(lián)反饋給我鎮(zhèn)2009—2019年歷次殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用共計(jì)8筆194500元。其中,原鎮(zhèn)40000.00,分別是2010年1月縣殘聯(lián)撥殘疾人技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)10000.00;2011年1月縣殘聯(lián)撥殘疾人技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)10000.00;2018年4月縣殘聯(lián)撥藤椅編織殘疾人技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)20000.00。原鳳來鎮(zhèn)154500.00,分別是2012年11月縣殘聯(lián)撥殘疾人技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)30000.00;2014年1月和12月縣殘聯(lián)撥殘疾人就業(yè)培訓(xùn)費(fèi)共計(jì)80000.00;2016年1月縣殘聯(lián)撥殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)30000.00;2017年12月縣殘聯(lián)撥殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)14500.00。
(二)我鎮(zhèn)核查培訓(xùn)費(fèi)收入情況
因金財(cái)網(wǎng)絡(luò)無法正常使用,只有通過翻查2009年-2019年的財(cái)政賬本查詢相關(guān)撥付給我鎮(zhèn)的培訓(xùn)費(fèi)依據(jù)。目前,有一筆收入暫未查到來源依據(jù),即:原鎮(zhèn)2010年由殘聯(lián)撥付的技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)10000元。其余市殘聯(lián)反饋撥付培訓(xùn)費(fèi)184500元,有收入來源依據(jù)。
(三)核查的支出情況
通過查詢財(cái)政賬本,目前核查到支出資金為67900元。分別是:2014年原鳳來鎮(zhèn)政府組織殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),支付培訓(xùn)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用13000元;2016年原鳳來鎮(zhèn)政府組織殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),支付培訓(xùn)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用20400元;2017年原鳳來鎮(zhèn)政府組織殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),支付培訓(xùn)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用14500元;2018年4月原鎮(zhèn)組織開展藤椅編織殘疾人技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)支付20000元。
因財(cái)政大平臺(tái)無法使用,均是通過翻查2009年-2019年的財(cái)政賬本所得數(shù)據(jù),目前查到了67900元支出依據(jù)。尚有126600元支出依據(jù),因大平臺(tái)無法使用導(dǎo)致沒有查到。為了更好地做好此項(xiàng)清查工作,確保資金的使用規(guī)范,我鎮(zhèn)將待大平臺(tái)可以正常使用以后,再次進(jìn)行仔細(xì)核查。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,確保政務(wù)公開落到實(shí)處
實(shí)行政務(wù)公開,是讓人民群眾了解殘疾人工作,監(jiān)督殘聯(lián)依法行政的有效途經(jīng)。為了使政務(wù)公開工作不流于形式,不走過場(chǎng),我會(huì)著眼于建立政務(wù)公開長效機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,使政務(wù)公開成為一種自覺的意識(shí)和行為,將政務(wù)公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處,市殘聯(lián)理事會(huì)先后多次召開會(huì)議,落實(shí)責(zé)任,充實(shí)調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人組成,具體工作由殘聯(lián)辦公室承擔(dān)。
二、內(nèi)容明確、重點(diǎn)突出
為保證政務(wù)公開工作健康有序地開展,我們遵循公開、公正的辦事原則,結(jié)合我會(huì)實(shí)際情況,擴(kuò)大并完善殘疾人工作政務(wù)公開。對(duì)政務(wù)公開項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了全面的梳理和明確。重點(diǎn)公開部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置;職能職責(zé)和法定權(quán)限;殘疾人的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件;全市殘疾人發(fā)展規(guī)劃與年度工作實(shí)施方案、年度殘疾人工作執(zhí)行情況;殘疾人證辦理程序;群眾普遍關(guān)注的其他事項(xiàng)等。
三、建立健全相關(guān)機(jī)制,完善了各項(xiàng)規(guī)章制度
今年以來,我會(huì)嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于做好政務(wù)公開工作的相關(guān)要求,結(jié)合本部門實(shí)際情況,建立健全工作制度,規(guī)范工程序,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是認(rèn)真梳理、上報(bào)信息。我們先后按照《市殘聯(lián)政府信息公開指南》和《市殘聯(lián)政府信息公開目錄》要求,對(duì)市殘聯(lián)政府信息進(jìn)行全面梳理,逐級(jí)審核,及時(shí)在市殘聯(lián)政府信息公開網(wǎng)站上,并根據(jù)工作實(shí)際適時(shí)更新增加內(nèi)容。二是制定完善了《市殘聯(lián)政府信息公開工作人員工作職責(zé)》、《市殘聯(lián)政府信息審核、報(bào)送制度》、《市殘聯(lián)政府信息公開工作檢查評(píng)議、責(zé)任追究制度》、《市殘聯(lián)政府信息公開接待、辦理制度》、《市殘聯(lián)政府信息保密審查制度》、《市殘聯(lián)依申請(qǐng)辦理政府信息公開工作程序》等政府信息公開制度、程序。三是按照主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開三類,明確了政府信息公開屬性。四是嚴(yán)格按法定范圍公開政府信息,并按要求更新新信息,以滿足廣大群眾對(duì)殘疾人事業(yè)的了解,增加了透明度,提高了工作效率。
四、督促到位,抓出成效
政務(wù)公開制度能否落到實(shí)處,關(guān)鍵在于加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。我們?cè)谧ズ谜?wù)公開領(lǐng)導(dǎo)和組織工作的同時(shí),下大力氣抓好監(jiān)督檢查和落實(shí)工作,把強(qiáng)化監(jiān)督、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制貫穿于政務(wù)公開的每個(gè)環(huán)節(jié)。設(shè)立舉報(bào)電話接受干部職工和廣大群眾的監(jiān)督;定期或不定期地組織檢查,通過自查發(fā)現(xiàn)問題和不足,及時(shí)整改,不斷完善和深化政務(wù)公開工作,以求取得實(shí)效,盡最大努力讓人民群眾感到滿意。
五、下步工作打算
一年來,我會(huì)在政務(wù)公開工作中,做了一定的工作,取得了成效,但也存在許多不足。對(duì)此,我們將根據(jù)市政府對(duì)政務(wù)公開工作的具體部署和要求,結(jié)合我會(huì)的工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作。
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)。把政務(wù)公開工作,納入總體工作之中,列為工作重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
辛建國今年35歲,近視度達(dá)1000多度,屬高度近視殘疾。他先前曾有過一段婚姻,就因?yàn)檠劬Ω叨冉?,主要是靠打工、吃低保而艱難地維持生活,最終女方離開了他。他為此彷徨、煩惱過。
“我視力不行,通過團(tuán)、師殘聯(lián)的支持和幫助,讓我到兵團(tuán)殘聯(lián)參加了按摩技術(shù)培訓(xùn),學(xué)會(huì)這門技術(shù);能有今天,我要特別感謝團(tuán)、師殘聯(lián)和兵團(tuán)殘聯(lián)?!?月16日,辛建國感慨地對(duì)筆者說。
2011年,辛建國從兵團(tuán)殘聯(lián)組織的按摩技術(shù)培訓(xùn)學(xué)成歸來后,他就四處借錢,在高泉鎮(zhèn)振興里小區(qū)買了一間門面房,開辦了一家屬于自己的按摩店。當(dāng)時(shí)由于很多人不理解,有時(shí)一連20多天都沒有人光顧,生意一直很冷清。
店里沒有人來,辛建國就打開錄音學(xué)習(xí)資料,反反復(fù)復(fù)地聽、學(xué),他堅(jiān)信只要有技能,生意一定會(huì)好起來的。
三連職工李玉新長期患肩肘炎,2012年3月的一天,由于肩肘炎發(fā)作,疼痛難忍,他抱著試試看的態(tài)度來到按摩店,沒想到經(jīng)過辛建國兩天按摩理療,長期倍受折磨的肩肘炎竟給治好了。
十連67歲的退休職工珍老人,為治多年的頸椎、頭疼、便秘等,每年都要花去幾千元,但仍不見好轉(zhuǎn);通過在按摩店理療一段時(shí)間后,他感到身上從未有過的輕松。珍老人說:“經(jīng)過按摩,現(xiàn)在頸椎、頭等輕松了許多,走路就像年輕時(shí)候一樣;這真是花錢少、見效大?。 ?/p>
隨著按摩店生意的一天天漸好,客源越來越多,病征形形,面對(duì)這樣那樣的要求,辛建國總是盡力滿足每一位患者。如遇到患抑郁癥之類的患者,他在做完按摩理療服務(wù)后,還要做心理健康輔導(dǎo),并適當(dāng)?shù)卦傺娱L一段時(shí)間。
幸運(yùn)之神總是光顧有心之人,在他努力開創(chuàng)自己的事業(yè)之際,2012年秋他也收獲到了一份甜美的愛情,第二年便有了一個(gè)可愛的小寶寶。
面對(duì)現(xiàn)在越來越景氣的現(xiàn)狀,辛建國便有了新的打算。他準(zhǔn)備招收像他一樣的殘疾人來店里學(xué)習(xí),通過自己的技術(shù)幫助更多的殘疾人自食其力,來回報(bào)社會(huì),回報(bào)團(tuán)場(chǎng),回報(bào)幫助過他的每一位。
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)新《條例》的宣傳培訓(xùn)
今年是新《條例》施行兩周年,區(qū)殘聯(lián)非常重視新《條例》的宣傳工作,通過黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、黨員活動(dòng)日等方式,組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)《條例》,進(jìn)行原文細(xì)學(xué),要求全體人員要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政務(wù)公開工作的透明度和工作水平。
(二)積極開展新《條例》宣傳活動(dòng)
區(qū)殘聯(lián)始終堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則抓好政務(wù)公開工作,為貫徹落實(shí)新《條例》,積極采取措施。
一是安排人員及時(shí)參加區(qū)政務(wù)公開辦召開《信息條例》貫徹二周年暨2021年區(qū)政務(wù)公開高質(zhì)量發(fā)展第二次座談會(huì),進(jìn)一步提升政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平和能力。會(huì)后,采編了培訓(xùn)信息在公開網(wǎng)上進(jìn)行公開。
二是通過QQ、微信、顯示屏等宣傳《條例》的主要內(nèi)容。
三是利用召開區(qū)2021年殘疾人工作會(huì)議,宣傳《條例》。
四是結(jié)合民生工程宣傳月活動(dòng),開展民生入戶走訪,宣傳解晰惠殘政策,面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn),提升人民群眾對(duì)民生工程政策的知曉率和民生工程實(shí)施成效滿意度,同時(shí),也大大提升了我會(huì)信息公開的成效。
二、下步工作打算
通過全區(qū)政務(wù)公開新《條例》的宣傳培訓(xùn)會(huì),充分認(rèn)識(shí)到信息公開工作的重要性。
一是拉桿補(bǔ)短,學(xué)習(xí)部門之間好的經(jīng)驗(yàn)和做法,提高信息公開的數(shù)量和質(zhì)量,確保我會(huì)信息公開工作排位前移。
根據(jù)我局“三解三促”活動(dòng)安排,6月15日、6月25日,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各股站負(fù)責(zé)人,兩人一組分赴掛點(diǎn)村村開展調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研期間,全體人員遵守調(diào)研紀(jì)律,尊重當(dāng)?shù)厝罕?,不搞特殊接待,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)班子成員幫扶困難群眾10戶,普通干部幫扶困難群眾24戶,共34戶。走訪慰問老黨員貧困戶10戶,發(fā)放慰問金4000元,村委會(huì)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2萬元。
一、主要做法
制定了區(qū)農(nóng)林局“三解三促”活動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶情況一覽表,要求全局每個(gè)干部下到村委會(huì),了解幫扶對(duì)象的姓名、性別、年齡、所在村小組、主要存在的困難、幫扶聯(lián)系的協(xié)助單位及幫扶人員名單,每人發(fā)放日志本一本,主要是寫民情家訪日記。發(fā)放民情聯(lián)系卡一張,主要是讓幫扶對(duì)象了解幫扶人員姓名、單位及職務(wù)、單位地址及個(gè)人聯(lián)系電話,便于及時(shí)和所幫扶對(duì)象聯(lián)系交流。我局于7月9日全局下鄉(xiāng)到村,走訪各自的幫扶對(duì)象,主要了解幫扶對(duì)象反映的主要困難訴求,家庭基本情況,聽取被幫扶人員的意見建議,要求一一記錄下來,每人回單位寫家訪體會(huì)及后續(xù)幫扶工作打算,幫扶干部要求填寫個(gè)人簡歷一份留給被幫扶對(duì)象,主要內(nèi)容為本人姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話,同時(shí)還要求登記被幫扶對(duì)象的基本情況,主要困難及被幫扶人姓名、性別、出生年月、家庭結(jié)構(gòu)、致困原因、詳細(xì)家庭住址、具體聯(lián)系電話,以及個(gè)人采取的幫扶措施。我局大多數(shù)干部合理安排工作時(shí)間,利用下班休息時(shí)間自己結(jié)伙去看望各自的幫扶對(duì)象,買奶、買水果、買麥片等物品看望幫扶戶,虛寒問暖和幫扶對(duì)象拉家常,女同志幫助老人洗衣服、打掃院子,同時(shí)幫助幫扶對(duì)象聯(lián)系民政、殘聯(lián)、自來水、市政等部門調(diào)查了解幫扶工作的落實(shí)情況,目前存在的困難正在共同解決之中。
二、下一步工作打算
深入調(diào)查研究。通過座談交流、走訪調(diào)研等形式,研究分析該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、政策落實(shí)等情況,堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、深入了解村群眾的需求和期望,虛心聽取他們的意見和建議,認(rèn)真調(diào)查研究,掌握第一手資料。
一是清理村種藕生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,準(zhǔn)備組織幾個(gè)專業(yè)戶到廣昌進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)黨委、政府專門召開黨政聯(lián)席會(huì)議研究便民服務(wù)工作。通過大會(huì),全體機(jī)關(guān)人員認(rèn)識(shí)到成立便民服務(wù)中心是貫徹落實(shí)“十七大”精神,保護(hù)和維護(hù)人民群眾的合法利益,改善民生,維護(hù)民權(quán),保障民和,促進(jìn)民富;加快政府職能轉(zhuǎn)變,建立公正便民、廉潔高效的辦事公開服務(wù)體系的重要舉措。
二、健全組織,有效實(shí)施便民服務(wù)工作
“中心”主任由黨委副書記孫華軍同志兼任,人大副主席羅其壽任副主任,并負(fù)責(zé)“中心”日常工作的管理。進(jìn)駐“中心”的單位有:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)管理站、農(nóng)醫(yī)所、民政所、殘聯(lián)、人武部、綜治辦、司法所、國土資源所、鄉(xiāng)村建設(shè)管護(hù)站、勞動(dòng)保障所、獸醫(yī)站、文化廣播站、林管站、食品藥品監(jiān)督管理站、物價(jià)等,必須按照“素質(zhì)高,業(yè)務(wù)熟,能力強(qiáng),服務(wù)優(yōu)”的總體要求,“中心”工作人員實(shí)行掛牌上崗,實(shí)行AB崗工作制,并確保認(rèn)識(shí)、項(xiàng)目、資金、人員、運(yùn)轉(zhuǎn)、監(jiān)督、考評(píng)“七到位”。
“中心”服務(wù)設(shè)以下9個(gè)窗口:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)窗口,社會(huì)事務(wù)管理站、統(tǒng)計(jì)站窗口,農(nóng)醫(yī)所、文化廣播、食品藥品監(jiān)督管理站和物價(jià)窗口,民政窗口,殘聯(lián)、工青婦窗口,勞動(dòng)保障所窗口,國土資源所、鄉(xiāng)村管護(hù)站和辦窗口,司法所、綜治辦窗口。其余未涉及的單位和部門可根據(jù)工作安排設(shè)獨(dú)立窗口。以后鄉(xiāng)黨委、政府將根據(jù)工作需要對(duì)進(jìn)駐單位和窗口設(shè)置作出相應(yīng)調(diào)整。“中心”還選配10名村級(jí)服務(wù)信息員。
三、暢通監(jiān)督渠道,有力促進(jìn)便民服務(wù)工作
通過召開群眾代表和人大代表座談會(huì)等形式,逐步加強(qiáng)與群眾的交流溝通;通過“服務(wù)承諾責(zé)任制”,公布服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),接受廣大范圍的檢查與監(jiān)督,收集群眾對(duì)便民服務(wù)工作的意見和建議;通過公開辦事流程、規(guī)章制度,提高辦事效率;通過服務(wù)熱線電話、舉報(bào)意見箱、公布監(jiān)督電話和鄉(xiāng)長直通電話等途徑,直接接受群眾的問題陳述或批評(píng)、建議。
四、突出重點(diǎn),切實(shí)開展便民服務(wù)工作
便民服務(wù)中心成立后,各辦事窗口工作人員都認(rèn)真工作,熱情為老百姓服務(wù)。民政窗口接待群眾咨詢及開展困難救助150余件;殘聯(lián)窗口對(duì)全鄉(xiāng)殘疾人員登記300余人;勞動(dòng)保障窗口代辦就業(yè)證、就業(yè)登記證、再就業(yè)優(yōu)惠證100余人,調(diào)節(jié)勞動(dòng)糾紛2起,辦理農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)20余份;計(jì)劃生育窗口對(duì)全鄉(xiāng)流入流出育齡婦女進(jìn)行了婦檢1000余人次,辦理獨(dú)生子女父母證10余次,接受群眾咨詢90余次;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心窗口接受群眾水利和農(nóng)技咨詢1000余人次,辦理水利基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目10余項(xiàng);國土資源所、鄉(xiāng)村建設(shè)管護(hù)站辦理房屋建設(shè)事項(xiàng)600余項(xiàng)。我鄉(xiāng)成立便民服務(wù)中心,把與群眾辦事密切相關(guān)的工作窗口集中,極大的方便了人民群眾,群眾只需到便民服務(wù)中心一次,就能辦理原來要跑好幾個(gè)地方的事,老百姓十分滿意,反映良好。
1989年,當(dāng)我跨進(jìn)殘聯(lián)的大門,肩負(fù)起為殘疾人這一弱勢(shì)群體助困解難重任的時(shí)候,首先遇到的棘手問題就是殘疾人來信來訪較多,他們要求解決生活困難,要求就業(yè),要求維權(quán)……有些人三番五次糾纏,搞得我精疲力竭。經(jīng)仔細(xì)分析發(fā)現(xiàn),案例中殘疾人絕大多數(shù)都能通情達(dá)理,提出的要求只有極個(gè)別的不符合政策規(guī)定,或者是按照目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,解決的條件還不成熟。當(dāng)心中有了這樣的理念,我就學(xué)著把殘疾人當(dāng)親人,把他們的事當(dāng)成自家的事,以愛心、誠心、熱心去感染他們,處理問題也就得心應(yīng)手。
記得有一天,一位殘疾人家屬到我的辦公室呆了一個(gè)多小時(shí),支支吾吾竟然說不清找我們的目的。原來他長到40多歲沒有出過遠(yuǎn)門,把我們看成是當(dāng)官的陌生人,因?yàn)樘o張而講不出話來。經(jīng)過親熱地聊家常,他才道出了女兒考上高中遇到經(jīng)濟(jì)困難,要向政府求助。經(jīng)過了解,我們?yōu)樗峁┝藥椭?,他女兒由縣殘聯(lián)的幾位同志一直資助到大學(xué)畢業(yè)。又一次,在殘疾人用工招聘會(huì)上,一名叫張春梅的肢殘女孩,流著傷心的淚水向我們傾訴:年前自己曾考取南京財(cái)經(jīng)學(xué)院本科,因付不起學(xué)費(fèi)未能進(jìn)大學(xué)校門,打算靠打工支撐起她的家庭。我聽后心里很難過,深感殘疾人的家庭太過艱苦。于是當(dāng)即讓她回去復(fù)習(xí)迎考,費(fèi)用由我們負(fù)責(zé)籌集。通過刻苦攻讀,這個(gè)女孩第二年終于被同一所大學(xué)錄取。此外,我們也通過多次與縣領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)、溝通,促使縣政府最終出臺(tái)了資助殘疾人大學(xué)生和困難殘疾人家庭子女的相關(guān)規(guī)定,使這兩位女孩和眾多的有志殘疾人青年如愿以償?shù)貓A了大學(xué)夢(mèng)。
多年的工作讓我知道,殘疾人要求并不高,只想融入社會(huì)維持基本生活。只要我們能換位思考,能真心為他們說話,維護(hù)其合法權(quán)益,他們的思想工作并不難做。原新農(nóng)鄉(xiāng)肢殘人張永珠是個(gè)60年代就開始到縣市上訪的“釘子戶”,家里一貧如洗。他對(duì)縣人民法院做出的自家房屋的裁決不服。若干次上訪,不僅他的問題沒有得到解決,社會(huì)上還認(rèn)為他胡攪蠻纏。1995年7月,他請(qǐng)求縣殘聯(lián)給予法律援助。我們通過多次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)他提出的要求有一定的道理,他被的房屋有大隊(duì)、公社同意興建的手續(xù),只是因經(jīng)濟(jì)窘迫而未辦理齊全。于是我便代表殘聯(lián)反復(fù)耐心地到鄉(xiāng)政府、縣法院擺事實(shí)講道理,不厭其煩地協(xié)調(diào)溝通,親自做起了他的人。大半年的努力終于有了結(jié)果,縣法院對(duì)此案重新做出裁定,張獲得了合理賠償,鄉(xiāng)政府還為他劃撥一塊理想的宅基地,讓他蓋起了樓房做生意。從此,張永珠結(jié)束了長達(dá)30多年的艱辛上訪之路,并且把殘聯(lián)的同志當(dāng)親人、恩人。
殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車營運(yùn)管理,一直是各地的交通管理難題。殘疾人斷了生路就聚集在一起,到處上訪。對(duì)此,我們一面代表殘疾人為他們爭取合法權(quán)益;一面耐心細(xì)致地做好殘疾人的疏導(dǎo)工作。在政府聯(lián)席會(huì)議上,我們通過拿出上級(jí)有關(guān)文件據(jù)理力爭,終于使有關(guān)部門從實(shí)際考慮,采取劃定區(qū)域營運(yùn)的辦法,給這部分殘疾人留出一個(gè)謀生的空間。就在此時(shí),又有一部分殘疾人自購了轎車,要求參與城區(qū)出租車營運(yùn)。有關(guān)管理部門認(rèn)為這是天方夜譚,堅(jiān)決反對(duì)。為了讓符合條件的殘疾人能實(shí)現(xiàn)愿望,我們又到省殘聯(lián)、中殘聯(lián)找依據(jù)。當(dāng)?shù)弥獩]有一個(gè)省把這件事堅(jiān)持到底時(shí),我們感到前所未有的壓力。然而,為了殘疾人的利益,我們依然堅(jiān)持下來。經(jīng)過長達(dá)兩年的不懈努力,這件事終于在縣委書記的親自協(xié)調(diào)下落實(shí)下來,27位殘疾人獲準(zhǔn)營運(yùn),同時(shí)還減免了相關(guān)費(fèi)用,這也開了全國的先河。
實(shí)踐中我體會(huì)到,要解決殘疾人這一特殊困難群體中帶有普遍性的救助、就業(yè)、康復(fù)等問題,就得不斷加太宣傳力度,積極動(dòng)員全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人,就要充分發(fā)揮黨和政府扶持殘疾人的相關(guān)政策法規(guī)的作用。只有這樣,才能為殘疾人事業(yè)發(fā)展注入新的活力,也只有這樣,才能為解決殘疾人的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提供保障。