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Abstract: myself on how to do a good job in anhui highway maintenance and management work, from the system construction, thought construction, team construction and so on several aspects about his own views, hope I can study with everybody together.
Key words: highway, conserve, management
中圖分類號：U412.36+6文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
1.引言
高速公路是一項宏偉的系統(tǒng)工程，而且跨行業(yè)、跨部門、耗資大、占地多。一條高速公路從勘查、設計，建設到交付使用經(jīng)歷時間比較長。因他是線性構造物，暴露在大氣之中，每時每刻都在經(jīng)受著風、雨、雪等自然災害的侵襲，運行車輛不斷磨損，意外事故導致路產(chǎn)損壞，再加之人為破壞，要保證設計使用年限和交工驗收時的原狀，除在勘查、設計、建設過程中加強管理，嚴格把關，提高質(zhì)量外，更重要的是加強運營過程中的養(yǎng)護和管理工作，使之經(jīng)常處于完好狀態(tài)，保障高速公路完好、安全、快捷、暢通。
發(fā)展安徽公路運輸業(yè)、促進安徽經(jīng)濟發(fā)展，推動安徽社會進步是我們的根本目的。因此，養(yǎng)護管理應作為運營管理的重要內(nèi)容來抓，只有提高好路率，才能更多地吸引車輛，路是收費的前提和基礎，“皮之不存，毛將焉附？”由于安徽高速公路起步晚，大家對如何搞好養(yǎng)護管理工作還沒有成熟的、系統(tǒng)的、科學的經(jīng)驗。為此，本人根據(jù)工作嘗試，談幾點想法，供大家探討。
2.建立完善的高速公路養(yǎng)護管理制度，是搞好養(yǎng)護管理工作的基礎
制度是規(guī)范各項工作和人們行為的準則，一套好的規(guī)章制度，能使各部門工作正常銜接，避免互相扯皮、推諉和工作遺漏，可收到事半功倍的效果。一個單位就像一部運轉(zhuǎn)的機器，每個人就是機器中的每個部件，要想整部機器運轉(zhuǎn)正常，就必須保證每個部件運轉(zhuǎn)正常?？v觀國內(nèi)外知名企業(yè)，無不根據(jù)自己企業(yè)的特點，制定了一系列切合實際，操作可行的規(guī)章制度。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，就充分說明了這一點。到底要建立哪些制度，本人認為應從以下幾個方面來考慮。其一，涵蓋工作范圍的每項工作、每個步驟，每一個崗位，其二，便于操作執(zhí)行，言簡意駭。其三，一切從實際出發(fā)。我認為目前應抓緊制定《高速公路維修工程定額及編制辦法》，《高速公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定標準》，《高速公路養(yǎng)護管理工作檢查評比辦法及標準》，《高速公路養(yǎng)護管理手冊》，并制定詳細的日常性原始記錄，如公路巡視日記、養(yǎng)護工作日記、異常天氣記錄、路產(chǎn)損壞記錄、維修工程日記及技術調(diào)查記錄。既路況調(diào)查記錄、橋梁定期檢查記錄，交通情況調(diào)查記錄、橋涵淤積（沖刷）情況崐觀測記錄、路面縱橫縫觀測記錄、橋梁伸縮縫觀測記錄等等。制定這些原始記錄目的是將公路及與公路有關的情況及時準確記錄下來，進行分析、歸納、找出規(guī)律，以便“對癥下藥”，為做到“預防養(yǎng)護”打好基礎，最終達到早發(fā)現(xiàn)、早預防、少支出、效果好。把病害處理在萌牙狀態(tài)。以較少的投入獲得最大效益。
在我國高速公路已走過了十幾年的歷程，建章立制，規(guī)范管理工作，應提到重要議事日程上來，否則，高速公路的效益不可能得到很好的發(fā)揮。
3.必須走機械化養(yǎng)護的路子
高速公路本身固有性質(zhì)決定了高速公路損壞后必須及時進行修補，尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時刻為道路使用者提供良好的路況，是公路養(yǎng)護管理部門的一項重要職責。以往養(yǎng)護用人工，運輸靠四輪，管理憑經(jīng)驗的做法已遠遠不能適應高速公路養(yǎng)護管理的需要，因此必須培養(yǎng)一支反應快速、技術熟練、設備配套的機械化養(yǎng)護隊伍，才能保證養(yǎng)護的及時性、快捷性。
在高管局（公司）下設機械化養(yǎng)護公司，實行內(nèi)部企業(yè)化管理，一般適應養(yǎng)護工程里程400～500公里，公司最好位于所養(yǎng)路段的中心，呈放射狀最好，公司主要職責是負責以路面為主的公路大修，專項工程養(yǎng)護工作，下設公路工程作業(yè)隊：負責路基、路面、橋涵，防護及河槽維護與搶修；房屋維修工程隊：負責局管房屋，水、電、暖維修與養(yǎng)護；交通工程隊：
負責路面標線、標志、防撞護欄、隔離柵、收費、通訊、監(jiān)控系統(tǒng)維修與養(yǎng)護。公司內(nèi)設工程技術部：負責下達生產(chǎn)任務、質(zhì)量檢查、工程量審核。計劃財務部負責年度計劃制定與資金支出控制，工程決算。綜合部：負責日常行政、后勤及人事、勞資等工作。
在機械配備上，必須以專用機械為主，如洗刨機、壓路機、攤鋪機、拌和樓等，非專用機械如翻斗車等可采取雇傭社會車輛方式解決，據(jù)了解目前社會車輛過剩，隨時可以雇到。以減少初期投入過大資金，并減少管理費用和難度。
最終達到：路面坑槽修補不過夜，防撞護欄維修不過天。聽到命令就能迅速出動、園滿完成，使高速公路封路率為“零”。
各管理處（分公司）與機械化養(yǎng)護公司的關系為：工作交叉，目標一致，各管理處負責公路日常維修保養(yǎng)工作，并將需大修和專項工程調(diào)查上報，制定維修方案，對機械化養(yǎng)護公司維修工程進行質(zhì)量檢查監(jiān)督,月公里養(yǎng)護質(zhì)量評定，組織開展各種技術調(diào)查，公路巡視，各種報表整理、匯總、分析、上報工作。
4.路政與養(yǎng)護密切配合是搞好公路養(yǎng)護的根本
大家都知道：三分養(yǎng)、七分管，只養(yǎng)不管，等于白養(yǎng)，所以路政管理工作是養(yǎng)護管理工作的保障。從幾年來路損情況來看，有很大一部分為人為故意損壞（或稱破壞）所致，無意（即機械事故）損壞的只有一少部分，如隔離柵，輪廓標損壞，路面千斤頂坑,標志損壞百分之九十九或百分之百都是人為故意損壞。他不僅增大了養(yǎng)護工程量，而且造成國家財產(chǎn)極大損失，尤其是公路綠化受到嚴重威脅，隔離柵損壞后，牲畜進入啃死樹木，踩壞了邊坡，還有的牲畜跑到路上，為躲避牲畜有的車輛還發(fā)生了交通事故。造成人民生命財產(chǎn)重大損失。為此，進一步加強路政宣傳工作，提高公民愛路護路意識，在全社會樹立起“愛路光榮，毀路可恥”的思想觀念，除加大公路巡查頻率，及時發(fā)現(xiàn)，及時制止外，還應加大對故意損壞路產(chǎn)者的處罰力度，使損路者望而生畏更為重要。一方面，公路路政管理人員要加強管理，分析路損情況，研究對策。另一方面，需要國家從法律法規(guī)上，賦予路政管理人員強有力的管理手段。目前，《公路法》雖然賦予了路政管理人員具有行使行政、法律、經(jīng)濟手段的權力。但管理者與被管理者之間是矛盾的雙方，具有對立的特征，當被管理者不服從管理者管理時，而管理者有哪些手段是決定管理效果的關鍵。如果在法律法規(guī)上只確定了管理者有這權力或那權力，而沒有明確被管理者不服從管理，管理者有哪些強制措施，這樣，不但不利于管理，還可能會助長被管理者士氣崐（即我不服從你管又能奈何我）。因此，國家或者當?shù)卣畱M快頒布《高速公路管理條例》，以強化路政管理的手段。
路政管理與養(yǎng)護管理工作不僅有交叉，有聯(lián)系，而且是密不可分的，兩個部門之間應經(jīng)常勾通情況，研究對策，有些基礎資料可共享，如路況登記（路產(chǎn)）檔案，路產(chǎn)損壞記錄等，減少重復浪費，提高工作效率。
養(yǎng)護管理人員經(jīng)常在路上工作，有時經(jīng)常遇到路產(chǎn)損壞現(xiàn)場，所以應給養(yǎng)護管理人員頒發(fā)兼職路政員證，養(yǎng)護生產(chǎn)工人和沿線村鎮(zhèn)治安員、經(jīng)常行駛高速公路駕駛員頒發(fā)義務路政員證，在公路管理部門形成專職、兼職、義務路政員共同管理公路的三級網(wǎng)絡體系，明確劃分職責、權利，同時，實行舉報有獎，并對舉報人保密的制度。
5.提高養(yǎng)護管理人員業(yè)務水平
養(yǎng)護工作就好像“保健醫(yī)生”一樣，這個比喻可能不十分恰當，它是一項技術性、理論性、知識性比崐較強的工作，所以養(yǎng)護人員必須具有較高業(yè)務水平，做出準確治理方案，防止“誤診”現(xiàn)象發(fā)生，要迅速準確診斷病情，首先應有一支懂業(yè)務、懂技術、懂管理的職工隊伍，針對目前情況要達到這一點必須采取多種型式，多種渠道來解決職工業(yè)務水平提高。如制定各部門、各崗位用人標準，在符合標準的人員中優(yōu)中選優(yōu)，競爭上崗，對在本崗位工作多年仍未達標的人員可采取選送出去脫產(chǎn)培訓。舉辦各類繼續(xù)教學培訓班，參加各大中專院校的函授學習等，“打鐵還靠自身硬”，“磨刀不誤砍柴功”，大家都比較清楚的。養(yǎng)護工作比較苦，越是惡劣天氣的時候，越是工作的繁重階段，夏冒酷署，冬頂嚴寒，每天步行幾公里是常有的事情，養(yǎng)護事情繁多，重復性大，連續(xù)性強，涉及面廣，必須培養(yǎng)造就一批即能當“指揮員”，也能當“戰(zhàn)斗員”，即具有“一專多能”的人才。隨著知識經(jīng)濟的到來，養(yǎng)路技術日新月異，我們必須隨時掌握最新的知識，推廣應用于公路養(yǎng)護工作。如路面冬季修補用冷鋪混合料技術，路面常溫灌縫材料，冬季融雪材料等。
6.把思想政治工作，擺在重要位置上，開展形式多樣的思想教育活動。
高速公路養(yǎng)護工作與收費，路政管理及其他部門工作性質(zhì)不同，因養(yǎng)護管理人員在辦公室的時間較短，大部分時間都在路上，存在一定的危險性，造成一些崐人不安心養(yǎng)護工作，覺得養(yǎng)護苦，養(yǎng)護累、養(yǎng)護臟、待遇差、地位低，在單位里有些人想從養(yǎng)護崗位調(diào)到其他崗位，即使學公路專業(yè)的人，也不想在養(yǎng)護管理部門，究其原因有三，其一，養(yǎng)護工作一年四季有干不完的事，而且累、臟、苦、低、差。其二，工作效果不明顯，即政績不突出，其三，領導重視程度不夠，存在重修輕養(yǎng)的思想。養(yǎng)護工作因只支出不收入。
搞公路建設工作比較集中，而且成績比較明顯，因它是從無到有過程，發(fā)生了量變。而養(yǎng)護是從有到保持，未發(fā)生量的變化。
尤其是現(xiàn)在各單位年輕人多，一般要占到70％左右，一部分人中存在享樂主義思想，工作上不愿動腦筋，怕吃苦，飯來張口，衣來伸手現(xiàn)象突出。
因此，在新時期更應加強思想政治工作，使職工牢固樹立干一行、愛一行、鉆一行的思想，把我國艱苦創(chuàng)業(yè)，自力更生，勤儉持家的優(yōu)良傳統(tǒng)，代代傳下去。真正做到以路為業(yè)。
作為主管此項工作的部門應積極想辦法，開展多種型式思想教育活動，包括：思想政治教育，職業(yè)道德教育，廉政勤政教育等。如：組織觀看有教育意義的影片，組織聽先進人物專題報告，開展提合理化建議活動，對采納的建議進行表彰獎勵，在單位樹立培養(yǎng)典型人物，用身邊的事教育大家，使職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義、和艱苦創(chuàng)業(yè)、愛崗敬業(yè)精神。出色圓滿，創(chuàng)造性地完成本職工作。
摘要:近年來,我國高速公路建設得到了迅猛的發(fā)展,養(yǎng)護管理工作做為高速路建設發(fā)展的一項重要內(nèi)容,卻處于相對滯后的階段,本文就如何搞好高速公路養(yǎng)護管理工作,從制度建設、裝備建設、技術建設等幾個方面談談看法,與大家共同探討。
按照我國建立社會主義市場經(jīng)濟的要求,為滿足高等級公路的使用公益性,及其社會化大生產(chǎn)的商品屬性,我們必須從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,研究現(xiàn)代化公路養(yǎng)護管理對策,深化改革現(xiàn)行公路養(yǎng)護體制與運行機制,走出一條適合我國公路事業(yè)不斷向前推進的新路。山東省高速公路里程位居全國首位,高速公路的養(yǎng)護管理工作就更凸現(xiàn)其重要性。
一、養(yǎng)護管理的重要作用
1、正確了解及評價公路的運營狀況及服務水平,根據(jù)實際情況安排養(yǎng)護維修,創(chuàng)建暢、安、舒、美的良好行車環(huán)境。
2、預防道路及設施病害的發(fā)生,及時修復隨時出現(xiàn)的道路病害及設施損壞,盡可能延長道路及設施的使用壽命,延緩大修周期,降低運營管理成本。
3、發(fā)現(xiàn)并及時彌補由于設計或其他原因造成的道路及其設施的先天不足和使用缺陷,逐步形成高速公路較完善的使用及服務功能。
4、減少或杜絕由于道路及設施維護不當給用戶及使用者帶來的意外損害,避免為此引發(fā)的不必要的法律糾紛。
二、高速公路養(yǎng)護的特點
1、養(yǎng)護工作的經(jīng)常性、及時性
由于我國高速公路既是國家基礎設施又具有收費的特性,因此,必須經(jīng)常保持高速公路的完整狀態(tài),及時修復損壞部分,保證行車安全、暢通、舒適,以提高運營經(jīng)濟效益和社會效益。對養(yǎng)護工作的任何懈怠和疏忽,不僅會對道路及其設施本身造成潛在危害,也會對高速行車的駕乘人員構成嚴重生命威脅。
2、高速公路行車密度大、車速快,養(yǎng)護作用具有較大的危險性。
3、養(yǎng)護對象的廣泛性
高速公路的養(yǎng)護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設施之外,還應當包括交通工程設施,監(jiān)控、通信、照明設施,綠化、環(huán)保、園林設施,棚亭建筑設施,以及各種生活服務設施等等。這些設施的養(yǎng)護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專業(yè),形成了一個內(nèi)容廣泛、互有聯(lián)系、缺一不可的綜合養(yǎng)護體系。
4、養(yǎng)護的高成本性、復雜性及科技性
高速公路養(yǎng)護標準較高、機械規(guī)模及使用比例較大,成本較高。同時施工工序復雜,并應不斷探索和推行新材料、新設備、新工藝和新技術。
三、高速公路養(yǎng)護原則、方針
高速公路養(yǎng)護必須以“預防為主、防治結合”為方針,堅持“機械化養(yǎng)護為主,防止中斷交通”的原則。同時在養(yǎng)護技術措施中應遵循“調(diào)查研究、科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則。
四、目的和主要任務
采取正確有效的技術措施,提高公路的使用質(zhì)量,延長公路的使用期限,保持公路及沿線設施的完好狀態(tài)。及時維修損壞的路產(chǎn),達到行車安全、舒適、暢通,以提高公路的運營效益和社會效益。
五、現(xiàn)今高速公路養(yǎng)護管理中存在的問題
1、養(yǎng)護信息化、機械化水平較低。
2、職工總體素質(zhì)不適應高速公路養(yǎng)護科學化、現(xiàn)代化水平要求。
養(yǎng)護管理人員專業(yè)技術水平普遍較低,一般從事養(yǎng)護的技術人員比例不足30%,掌握新材料、新技術、新工藝的能力差,直接影響了養(yǎng)護的質(zhì)量和水平。
3、缺乏對高速路總體養(yǎng)護管理狀況的研究、了解。
4、規(guī)范建設不完善。
目前還沒有統(tǒng)一的養(yǎng)護管理辦法、技術規(guī)范、質(zhì)量評定標準等,使具體工作內(nèi)容不統(tǒng)一,標準不一致。
5、內(nèi)部體制建設不夠完善。
內(nèi)部關系不理順,工作效率低下,單位內(nèi)部缺乏活力和競爭力,從而影響到養(yǎng)護工作的總體水平。
六、需要做好的幾點工作
發(fā)展高速公路,必須堅持建、管、養(yǎng)并重原則,不能因等級高、質(zhì)量好而放松正常養(yǎng)護管理。實踐證明,只有科學、嚴格的養(yǎng)護管理,才能提高高速公路的運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益。鑒于養(yǎng)護管理工作中存在的問題,為使高速公路充分發(fā)揮其應有的經(jīng)濟效益和社會效益,日后應做好以下幾點重要工作:
1、建立完善的高速公路養(yǎng)護管理制度
制度是規(guī)范各項工作和人們行為的準則,一套好的規(guī)章制度,能使各部門工作正常銜接,避免互相扯皮、推諉和工作遺漏,可收到事半功倍的效果。一個單位就像一部運轉(zhuǎn)的機器,每個人就是機器中的每個部件,要想整部機器運轉(zhuǎn)正常,就必須保證每個部件運轉(zhuǎn)正常?？v觀國內(nèi)外知名企業(yè),無不根據(jù)自己企業(yè)的特點,制定了一系列切合實際,操作可行的規(guī)章制度。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”,就充分說明了這一點。到底要建立哪些制度,本人認為應從以下幾個方面來考慮。其一,涵蓋工作范圍的每項工作、每個步驟,每一個崗位,其二,便于操作執(zhí)行,言簡意駭。其三,一切從實際出發(fā)。我認為目前應抓緊制定《高速公路維修工程定額及編制辦法》,《高速公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定標準》,《高速公路養(yǎng)護管理工作檢查評比辦法及標準》,《高速公路養(yǎng)護管理手冊》,并制定詳細的日常性原始記錄,如公路巡視日記、養(yǎng)護工作日記、異常天氣記錄、路產(chǎn)損壞記錄、維修工程日記及技術調(diào)查記錄。既路況調(diào)查記錄、橋梁定期檢查記錄,交通情況調(diào)查記錄、橋涵淤積(沖刷)情況崐觀測記錄、路面縱橫縫觀測記錄、橋梁伸縮縫觀測記錄等等。制定這些原始記錄目的是將公路及與公路有關的情況及時準確記錄下來,進行分析、歸納、找出規(guī)律,以便“對癥下藥”,為做到“預防養(yǎng)護”打好基礎,最終達到早發(fā)現(xiàn)、早預防、少支出、效果好。把病害處理在萌牙狀態(tài)。以較少的投入獲得最大效益。
在我國高速公路已走過了十幾年的歷程,建章立制,規(guī)范管理工作,應提到重要議事日程上來,否則,高
速公路的效益不可能得到很好的發(fā)揮。
2、必須走機械化養(yǎng)護的路子
高速公路本身固有性質(zhì)決定了高速公路損壞后必須及時進行修補,尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養(yǎng)護管理部門的一項重要職責。以往養(yǎng)護用人工,運輸靠四輪,管理憑經(jīng)驗的做法已遠遠不能適應高速公路養(yǎng)護管理的需要,因此必須培養(yǎng)一支反應快速、技術熟練、設備配套的機械化養(yǎng)護隊伍,才能保證養(yǎng)護的及時性、快捷性。
在機械配備上,必須以專用機械為主,如洗刨機、壓路機、攤鋪機、拌和樓等,非專用機械如翻斗車等可采取雇傭社會車輛方式解決,據(jù)了解目前社會車輛過剩,隨時可以雇到。以減少初期投入過大資金,并減少管理費用和難度。
最終達到:路面坑槽修補不過夜,防撞護欄維修不過天。聽到命令就能迅速出動、園滿完成,使高速公路封路率為“零”。
3、提高養(yǎng)護管理技術
先進適用的養(yǎng)護技術,保證了高等級公路的正常使用,規(guī)范、科學、高效的管理使高等級公路的服務水平不斷提高。面向二十一世紀的高等級公路養(yǎng)護管理,必須具備強大的技術支撐。
(1)利用交通地理信息系統(tǒng)(GIS—T)促進公路養(yǎng)護管理現(xiàn)代化。由于交通地理信息系統(tǒng)可以將空間信息數(shù)字化,并使這些信息可視化,通過功能強大的軟件,使公路沿線三維空間分析直觀簡明,數(shù)據(jù)管理便捷高效,為公路養(yǎng)護和運營提供大量、及時、準確的數(shù)據(jù)信息,為公路交通的發(fā)展、科學管理和決策提供依據(jù)。
(2)利用高科技檢測技術促進工程質(zhì)量監(jiān)測和公路養(yǎng)護智能化,通過利用高精度傳感器、雷達技術、RS技術等高科技手段,實現(xiàn)人工檢測向自動化檢測的轉(zhuǎn)變。
(3)推廣使用國外高等級公路養(yǎng)護適用新技術、新材料、新工藝,提高路面耐久性,延長公路使用壽命。
關鍵詞： 公路養(yǎng)護；作用；問題；對策
公路養(yǎng)護管理是公路建設的延續(xù)和發(fā)展，對公路使用功能的發(fā)揮起著重要的保障作用。隨著國家公路網(wǎng)結構的日趨完善，養(yǎng)護管理在整個公路系統(tǒng)中的主導地位將逐漸建立起來。下面就針對這個問題進行分析。
一、養(yǎng)護管理的重要作用
1、正確了解及評價公路的運營狀況及服務水平，根據(jù)實際情況安排養(yǎng)護維修，創(chuàng)建暢、安、舒、美的良好行車環(huán)境。
2、預防道路及設施病害的發(fā)生，及時修復隨時出現(xiàn)的道路病害及設施損壞，盡可能延長道路及設施的使用壽命，延緩大修周期，降低運營管理成本。
3、發(fā)現(xiàn)并及時彌補由于設計或其他原因造成的道路及其設施的先天不足和使用缺陷，逐步形成高速公路較完善的使用及服務功能。
4、減少或杜絕由于道路及設施維護不當給用戶及使用者帶來的意外損害，避免為此引發(fā)的不 必要的法律糾紛。
二、公路養(yǎng)護管理目前存在的主要問題
由于我國高等級公路的建設發(fā)展異常迅猛，傳統(tǒng)的、長期計劃經(jīng)濟體制下的經(jīng)驗型養(yǎng)護管理模式，已不能適應其發(fā)展要求，目前暴露出的問題集中反映在以下幾個方面：
1、養(yǎng)護管理體制不順。目前我國高等級公路的養(yǎng)護管理與一般公路的養(yǎng)護管理一樣，大多仍采用事業(yè)型的管理體制，不能反映高等級公路社會化大生產(chǎn)的商品屬性要求；養(yǎng)護經(jīng)費來源仍采用拔款方式，不能適應高等級公路管理企業(yè)經(jīng)營性要求，這些方面已嚴重影響了養(yǎng)護技術水平的提高與管理機制的創(chuàng)新。
2、養(yǎng)護運行機制落后，“重建輕養(yǎng)”思想嚴重。對養(yǎng)護管理強制性要求，缺乏足夠的認識及有效的法律約束，主要表現(xiàn)為對養(yǎng)護責任事故追究不力，監(jiān)管不嚴，處罰過輕；對養(yǎng)護資金投入不足，對科技進步重視不夠，尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
3、缺少養(yǎng)護定額與規(guī)范。截止目前，針對高等級公路養(yǎng)護管理特點的全國性或地方性統(tǒng)一的養(yǎng)護定額與技術規(guī)范尚未出臺，養(yǎng)護工程費支出缺乏嚴格的考量標準，隨意性較大；養(yǎng)護質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護的“好路率”指標，不能滿足高等級公路全方位養(yǎng)護的客觀要求。
4、養(yǎng)護機械配套率不足，養(yǎng)護科技含量低。雖然一些地方，一些高等級公路配備了從國外引進的大功率綜合性養(yǎng)護機械，但對機械適應能力差，對機械性能的開發(fā)嚴重不足，使用頻率低，設備閑置浪費現(xiàn)象比較嚴重；大多養(yǎng)護作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織，對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段，還沒有大規(guī)模推廣使用。
5、養(yǎng)護管理人員總體素質(zhì)普遍偏低。
四、解決對策
1、建立完善的高速公路養(yǎng)護管理制度，是搞好養(yǎng)護管理工作的基礎
制度是規(guī)范各項工作和人們行為的準則，一套好的規(guī)章制度，能使各部門工作正常銜接，避免互相扯皮、推諉和工作遺漏，可收到事半功倍的效果。一個單位就像一部運轉(zhuǎn)的機器，每個人就是機器中的每個部件，要想整部機器運轉(zhuǎn)正常，就必須保證每個部件運轉(zhuǎn)正常?？v觀國內(nèi)外知名，無不根據(jù)自己企業(yè)的特點，制定了一系列切合實際，操作可行的規(guī)章制度。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，就充分說明了這一點。到底要建立哪些制度，應從以下幾個方面來考慮。其一，涵蓋工作范圍的每項工作、每個步驟，每一個崗位。其二，便于操作執(zhí)行，言簡意駭。其三，一切從實際出發(fā)。
2、必須走機械化養(yǎng)護的路子
高速公路本身固有性質(zhì)決定了高速公路損壞后必須及時進行修補，尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時刻為道路使用者提供良好的路況，是公路養(yǎng)護管理部門的一項重要職責。以往養(yǎng)護用人工，運輸靠四輪，管理憑經(jīng)驗的做法已遠遠不能適應高速公路養(yǎng)護管理的需要，因此必須培養(yǎng)一支反應快速、技術熟練、設備配套的機械化養(yǎng)護隊伍，才能保證養(yǎng)護的及時性、快捷性。
在機械配備上，必須以專用機械為主，如洗刨機、壓路機、攤鋪機、拌和樓等，非專用機械如翻斗車等可采取雇傭車輛方式解決，據(jù)了解社會車輛過剩，隨時可以雇到。以減少初期投入過大資金，并減少管理費用和難度。
最終達到：路面坑槽修補不過夜，防撞護欄維修不過天。聽到命令就能迅速出動、園滿完成，使高速公路封路率為“零”。
3、提高養(yǎng)護管理技術
先進適用的養(yǎng)護技術，保證了高等級公路的正常使用，規(guī)范、高效的管理使高等級公路的服務水平不斷提高。面向二十一世紀的高等級公路養(yǎng)護管理，必須具備強大的技術支撐。
（1）利用地理信息系統(tǒng)（GIS―T）促進公路養(yǎng)護管理化。由于交通地理信息系統(tǒng)可以將空間信息數(shù)字化，并使這些信息可視化，通過功能強大的軟件，使公路沿線三維空間直觀簡明，數(shù)據(jù)管理便捷高效，為公路養(yǎng)護和運營提供大量、及時、準確的數(shù)據(jù)信息，為公路交通的、科學管理和決策提供依據(jù)。
大家好！
在這小麥翻金浪、花香飄枝頭的季節(jié)里，打造我們的新形象的行動中，各位朋友，你是否感受到，冀星員工那種追求卓越的品質(zhì)；是否感受到全體員工努力拼搏，敢于爭先的精神；是否感受到冀星人將自己的青春，熔鑄到冀星發(fā)展的那種熱情與干勁？青春跳動的旋律中，奏響了愛我交通的優(yōu)美樂章；奧運招展的五環(huán)旗下，融入了我們奉獻青春的無限激情。今天我演講的題目就是《愿將青春鑄冀星》。
青春，是我們一生中最美麗的季節(jié)，她孕育著早春的生機，展現(xiàn)著盛夏的熱烈，暗藏著金秋的果實，昭示著寒冬的希望，充滿詩意而不缺乏拼搏的激情，時尚浪漫而又飽含著奮斗的艱辛。八年前的一個秋日，我從學校畢業(yè)，來到了京石高速公路這個大家庭里，一直從事財務工作。八年過去了，一天天，一年年，從對本職工作陌生、無知到熟悉、深愛，絲絲縷縷的情感早已融入到我的心間。我慢慢懂得了，青春的彩虹中，有一種叫做“責任”的色彩?？纯次覀兡潜环Q為是“河北第一路”上的養(yǎng)護突擊隊。222公里的公路養(yǎng)護任務，××座橋涵的養(yǎng)護工作，歲月就在那日復一日，年復一年的指尖上流走，就在那揮舞的鎬鍬間飛過。公路養(yǎng)護質(zhì)量指數(shù)一次次被刷新，所管轄路段永遠是安全暢通！然而，這安全暢通的背后，是無數(shù)養(yǎng)護人默默無聞的付出！
養(yǎng)護三工區(qū)主任××是這條道路建設的參與者和見證者，不善言語的他，只要說起這條路時立即象換了個人，談起話來滔滔不絕，簡直就是一副“活地圖”。
無論在微熹初動的清晨，還是寧靜壯麗的黃昏，甚至是風清月朗的星夜，都有他率隊巡查的身影，那百里高速流淌著的桔紅閃爍，是××和他的隊員們無私奉獻的情懷。不，在閃爍的桔紅中，有一道特別耀眼的魚白！那就是××！別人的衣服是亮麗的桔紅，他的衣服卻泛著魚白色！
為什么呢？
曬的！淋的！汗水浸泡的！
記得去年8月，為了及時修復路面坑塘，他帶領大家冒著酷暑連續(xù)奮戰(zhàn)。當時，路面和周圍空氣溫度達到了六七十度，瀝青混合料溫度更是高達170度，在別人因酷熱輪番上陣的時候，他卻始終堅守在第一線。他說：“路面就是我們的臉面，再苦再累也要維護好它?！本瓦@樣，日復一日，年復一年，一件工作服就把美麗的桔紅灑在路上，把灰白留給了自己！
奉獻是愛崗的表現(xiàn)，奉獻是敬業(yè)的表現(xiàn)，愛崗敬業(yè)不僅是一種可貴的道德品質(zhì)，更是一種執(zhí)著的人生追求。
養(yǎng)護中心不是部隊，但卻有著和部隊一樣軍事化的管理和快速反應能力。
記得去年臨近春節(jié)，華北地區(qū)降了一場多年罕見的大雪，幾個小時內(nèi)，路上積雪厚達10多公分。此時又逢春運高峰期，車流量很大，積了雪的路面異常濕滑，車輛行駛安全受到嚴重危脅！京石高速面臨著通車以來最嚴峻的一次考驗！
雪情就是命令！已經(jīng)在春節(jié)期間連續(xù)工作好幾天的××，立即帶著他的養(yǎng)護隊伍，全面出動，上路作業(yè)。這是一場人與自然的搏斗，在隨后的兩天時間里，××連續(xù)在一線奮戰(zhàn)了48個小時。他們在重點路段和橋面拋灑融雪劑。就是這融雪劑，其超強的化學成分，不僅燒衣服，更是把人的手燒的生疼。
就是在這樣惡劣的條件下，××始終沖鋒在前。最終，在××和三工區(qū)全體干部員工的努力下，積雪排除了，道路暢通了，可是××的嗓子喊啞了，眼熬紅了，衣服濕透了，還有那在灑有融雪劑道路上走來走去的雙腳，已經(jīng)和鞋子沾在一起，脫都脫不下來。
多少年過去了，作為一名××員，他為他所從事的本職工作付出了辛勤的勞動，犧牲了無數(shù)個節(jié)假日和星期天，時間長了，同學、朋友們不理解，說不想見他們，連在一起喝杯酒、敘敘舊的機會都很難；家人更是牢騷滿腹，說他把家當成了旅館，把單位當成了家，說他是一臺只會干活的機器，心里根本沒有這個家。每當這時，他總是愧疚地說：“是的，我也很清楚，在父母面前我不是一個好孝子，在妻子面前也不是一個好丈夫，在孩子面前更不是一個好父親。但我知道，家里的事再大也是小事，工作上的事再小也是大事；朋友少見幾次沒有關系，本職工作少干幾樣那就是大問題！”
【關鍵詞】高速公路；機械維修；管理
科學技術進步和交通基本建設的需求，為工程機械提供了廣闊的發(fā)展空間。據(jù)調(diào)查，提高高速公路中機械的使用壽命并對其進行質(zhì)量檢測和有效的保養(yǎng)，已成為高速公路機械維修的主要任務。人們把高速公路中的機械維修看作是簡單的技術問題，因此，機械維修工作受到嚴重的制約。鑒于此，有必要對公路養(yǎng)護機械的維修管理進行深入研究與探討，以不斷提升公路養(yǎng)護機械維修的效果和效益。
1、高速公路機械維修現(xiàn)狀
隨著我國高速公路的迅速發(fā)展，其機械設備也隨之發(fā)展起來。但是面對新世紀的發(fā)展要求，高速公路的機電設備以及相關的管理與維護也需要不斷地完善和更新，許多問題還有待解決，因此，還有很長的路要走。
高速公路機械維修現(xiàn)狀主要有以下幾個方面：
設備單價高，投資比例大
設備分布零散、點多、線長
技術含量高、專業(yè)性強
系統(tǒng)多、涉及的專業(yè)廣
整個系統(tǒng)運行具有不間斷性
野外設備維護維修的難度大
設備故障率高、修復時間緊、設備更新快
2、高速公路機械維修質(zhì)量管理
要利用多種新技術對機械進行維修，使得維修質(zhì)量的管理方式、方法不斷改進和創(chuàng)新。高速公路維修質(zhì)量管理不是簡單的修好就可以，而是涉及維修質(zhì)量標準的制定、質(zhì)量控制的組織實施、質(zhì)量管理的制度化等多方面因素的問題，需要系統(tǒng)的研究和規(guī)劃。
2.1 維修質(zhì)量體系的建立
維修質(zhì)量體系的建立是為了實施維修質(zhì)量管理的組織結程序和過程。其目的是保證維修服務滿足高速機電系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的需要。維修體系主要包括維修質(zhì)量的方針和目標、質(zhì)量體系的各級責任及權限、從制定維修計劃到驗收的工藝流程及工藝標準、維修技術文件和維修質(zhì)量標準的制定和審核、備件和測試儀表儀器的準備程序、維修過程的質(zhì)量控制、維修后的跟蹤服務以及信息收集和分析、專業(yè)人員的培訓、維修記錄和提供技術文件的程序。
2.2 維修質(zhì)量的控制
設備維修質(zhì)量控制的流程分為維修計劃階段、現(xiàn)場維修階段、質(zhì)量驗收階段。為控制維修質(zhì)量維修時要根據(jù)技術標準細則以及責任制的規(guī)定進行高質(zhì)量的維修，并且必須對各種操作、維護、巡檢等方面進行約束，并成為考核承包方行為和能力的準則。同時，制定的質(zhì)量監(jiān)控條例要根據(jù)設備使用和維修情況不斷進行更改，以適應新形勢的需要。
2.3 備件的管理措施
設備維修管理的信息化、數(shù)字化是高速公路管理的必然趨勢。高速公路備件的特點在于它的雙重性，既是要做好備件的準備工作，為維修服務，又要確定備件的數(shù)量。要科學、細致的對故障進行分析與統(tǒng)計，并結合設備使用年限等原因，準確、合理的制定備件的種類及其數(shù)量，并做好損壞備件的返修工作，以保證正常維修的使用。好的維修管理系統(tǒng)可以通過計算機完成維修模型的建立、設備的選型評估以及備件庫存模型的建立，并且可以實現(xiàn)決策、計數(shù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和圖標的生成，為維修管理提供支持。
2.3.1 做好組織工作
在項目生成是根據(jù)項目的大小組織計劃，確定機械的種類、數(shù)量和主導機械，并及時向上級報告組織計劃，深入了解各種機械的狀態(tài)，為工程的順利進行做好準備。
設立機械維修基金，實行?？顚Ｓ茫軌蛴行Ы鉀Q項目部的短期行為。要隨時掌握設備完成單位產(chǎn)量、所需動力、配件消耗等雜費開支等情況。健全機械設備使用記錄，對完成產(chǎn)量、配件消耗等作好基礎資料的收集，按月匯總和對使用效果進行分析評價，以便對機械使用技術指標的比較和調(diào)整。
2.3.2 做好設備的檢查及其保養(yǎng)
在施工前做好設備的預防性維修，對所有準備運行的機械進行檢查，并照例進行保養(yǎng)。對于存在問題的機械，應編制合理的檢修計劃，并立即組織實施。在購買新機械時，要選拔選拔素質(zhì)較高、責任心強的人員，并且在進行安裝調(diào)試的時候?qū)C械手實行崗前培訓，掌握操作規(guī)程、熟練操作技術后方可上機正常工作。
2.4 施工中機械的管理
在施工中，項目部要周密安排，搞好設備組織工作，及時對設備進行調(diào)配；操作手要服從項目安排，嚴格執(zhí)行機械保養(yǎng)制度，使機械保持良好的工作狀態(tài)。對利用率高、易損壞、易出故障的設備應做好跟蹤診斷，變事后修理為預防性修理。結合本機情況并且按照操作規(guī)程隨時觀察設備的動態(tài)。在機械發(fā)生問題時應立即停止操作并對機械進行檢查，做好維修工作。
3、提高機械使用壽命的措施
設備的、使用、保養(yǎng)、維修和管理都有責任為延長機械的壽命做貢獻。首先，要將高速公路的日常維護及維修工作制度化，明確維護及管理工作人員的責任，保障所使用軟件的運轉(zhuǎn)正常，并做好定期的保養(yǎng)檢測工作；其次，應加強日常維護及維修工作的科學化，努力將新的科技應用到維護及維修工作中去，以提高工作效率；再次，維護及維修工作應走專業(yè)化的道路，可委托專業(yè)化公司來進行管理，以控制運營管理的成本。
機械設備能否合理使用，關系到其使用壽命，如果機械設備使用管理不好，其它各項工作管理的再好，也發(fā)揮不了機械效益，因此機械設備使用不但工程部門要管，機務部門也要管，做到管用結合以發(fā)揮其應有效益。因企業(yè)管理水平，管理人員的素質(zhì)，修理水平對設備的使用壽命都會產(chǎn)生不同程度的影響。
3.1 機械保養(yǎng)
定期對機械進行保養(yǎng)是延長機械壽命的關鍵。在機械沒有故障的情況下對設備進行保養(yǎng)，可降低機械的故障率消除隱患，并且還可以節(jié)約維修費用，延長壽命。思想必須克服“重使用，輕維修”。平時做好保養(yǎng)與維修工作；設備需要修理時，一定要送修，杜絕帶故障使用現(xiàn)象。
3.2 機械維修
定期對機械進行維修是延長機械使用壽命的重要環(huán)節(jié)。要對設備進行狀態(tài)監(jiān)測，提前發(fā)現(xiàn)并排除隱患，有效排除事故，延長電路板的使用壽命。維修人員上崗后，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題，在外場設備故障率較高的時期，可以對所有外場設備逐一進行監(jiān)測，并做統(tǒng)一處理，以提高維修效率。在沒有修理場地、修理設備等必要條件時，切勿勉強拆修，否則不能保證維修質(zhì)量。拆裝前后，零件要擺放整齊，嚴防磕碰，日曬雨淋。
3.3 可使用方面
裝配間隙不能任意改變，必須按使用說明書進行拆裝，裝配后要做時運轉(zhuǎn)。配件無論是機械設備的日常維護，還是意外事故的修復，都要用到各種配件，而配件本身質(zhì)量是否合格，是否都達到或超過規(guī)定的使用期限，直接影響機械設備使用的壽命。
對機電設備的正確操作、對設備所處的環(huán)境采取相應的保護措施是延長設備使用壽命的前提。因此，收費亭內(nèi)安裝溫、濕度計及可調(diào)整溫、濕度的空調(diào)裝置是十分必要的。還要加強收費人員的職業(yè)道德教育和培訓，并且落實到位、加強業(yè)務知識學習是非常必要的。機務管理者不但要管理好、用好機械設備，還要把好各種物資材料的采購、運輸、驗收、保管、保養(yǎng)、領用等各個環(huán)節(jié)，防止“病從口入”。
因此，必須按照設備使用說明書要求對新設備嚴格進行走合期保養(yǎng)，決不能漏項或缺項，并做好走合期保養(yǎng)記錄，最后由機務管理技術人員檢查、驗收后，新設備正式投入使用。
4、結語
我國已步入高速公路快速建設與發(fā)展的機遇期，隨著高速公路通車里程的日益增加，機電系統(tǒng)在高速公路管理與發(fā)展中的作用將日趨增大。因此，建立科學、合理、規(guī)范的機電系統(tǒng)維修質(zhì)量管理體系，提高維護質(zhì)量，可以促進機械設備與公路工程項目的兩者管理效益的共同提高，這是加強公路工程項目施工設備有效管理、提高經(jīng)濟效益的根本保證和有效途徑。
參考文獻：
[1]張雁.高速公路養(yǎng)護市場化探析.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學學報，2005(03).
中圖分類號：U41 文獻標識碼：B文章編號：1008-925X（2012）11-0103-01
摘 要 公路的養(yǎng)護工作是公路營運管理的重要組成部分，是保證公路優(yōu)良服務水平的主要手段之一。公路建成通車后，隨著營運時間的推移、交通量的增長，公路及其配套設施會出現(xiàn)不同程度的損害，及時發(fā)現(xiàn)并有效修復這些損壞，保證公路的各種工程和設施，始終處于完好狀態(tài)，從而保證公路具有快速、暢通、安全、舒適、經(jīng)濟的使用功能，取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。本文結合工作實際情況，總結了公路養(yǎng)護管理普遍存在的一些問題，并提出幾點具體解決對策。
關鍵詞 公路養(yǎng)護；作用；問題；對策
公路養(yǎng)護管理是公路建設的延續(xù)和發(fā)展，對公路使用功能的發(fā)揮起著重要的保障作用。隨著國家公路網(wǎng)結構的日趨完善，養(yǎng)護管理在整個公路系統(tǒng)中的主導地位將逐漸建立起來。下面就針對這個問題進行分析。
1 公路養(yǎng)護管理的作用
1.1 正確了解及評價公路的運營狀況及服務水平，根據(jù)實際情況安排養(yǎng)護維修，創(chuàng)建暢、安、舒、美的良好行車環(huán)境。
1.2 預防道路及設施病害的發(fā)生，及時修復隨時出現(xiàn)的道路病害及設施損壞，盡可能延長道路及設施的使用壽命，延緩大修周期，降低運營管理成本。
1.3 發(fā)現(xiàn)并及時彌補由于設計或其他原因造成的道路及其設施的先天不足和使用缺陷，逐步形成公路較完善的使用及服務功能。
1.4 減少或杜絕由于道路及設施維護不當給用戶及使用者帶來的意外損害，避免為此引發(fā)的不 必要的法律糾紛。
2 公路養(yǎng)護管理的特點
2.1 養(yǎng)護工作的經(jīng)常性、及時性。由于我國的公路建設既是國家基礎設施又具有收費的特性，因此，必須經(jīng)常保持公路的完整狀態(tài)，及時修復損壞部分，保證行車安全、暢通、舒適，以提高運營經(jīng)濟效 益和社會效益。對養(yǎng)護工作的任何懈怠和疏忽，不僅會對道路及其設施本身造成潛在危害，也會對在公路行車的駕乘人員構成嚴重生命威脅。
2.2 由于公路行車密度大、車速快，養(yǎng)護作用具有較大的危險性。
2.3 養(yǎng)護對象的廣泛性。公路的養(yǎng)護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設施之外，還應當包 括交通工程設施，監(jiān)控、通信、照明設施，綠化、環(huán)保、園林設施，棚亭建筑設施，以及各種生活服務設施等等。這些設施的養(yǎng)護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專業(yè)，形成了一個內(nèi)容廣泛、互有聯(lián)系、缺一不可的綜合養(yǎng)護體系。
2.4 養(yǎng)護的高成本性、復雜性及科技性。特別是高速公路養(yǎng)護標準較高、機械規(guī)模及使用比例較大，成本較 高。同時施工工序復雜，并應不斷探索和推行新材料、新設備、新工藝和新技術。
3 公路養(yǎng)護管理目前存在的一些問題
由于我國種類公路的建設發(fā)展異常迅猛，傳統(tǒng)的、長期計劃經(jīng)濟體制下的經(jīng)驗型養(yǎng)護管理模式，已不能適應其發(fā)展要求，目前暴露出的問題集中反映在以下幾個方面： （1）養(yǎng)護管理體制不順。如目前我國一些高等級公路的養(yǎng)護管理與一般公路的養(yǎng)護管理一樣，大多仍采用事業(yè)型的管理體制，不能反映高等級公路社會化大生產(chǎn)的商品屬性要求；養(yǎng)護經(jīng)費來源仍采用撥款方式，不能適應高等級公路管理企業(yè)經(jīng)營性要求，這些方面已嚴重影響了養(yǎng)護技術水平的提高與管理機制的創(chuàng)新。 （2）養(yǎng)護運行機制落后，“重建輕養(yǎng)”思想嚴重。對養(yǎng)護管理強制性要求，缺乏足夠的認識及有效的法律約束，主要表現(xiàn)為對養(yǎng)護責任事故追究不力，監(jiān)管不嚴，處罰過輕；對養(yǎng)護資金投入不足，對科技進步重視不夠，尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。 （3）缺少養(yǎng)護定額與規(guī)范。截止目前，針對各類公路養(yǎng)護管理特點的全國性或地方性統(tǒng)一的養(yǎng)護定額與技術規(guī)范尚未出臺，養(yǎng)護工程費支出缺乏嚴格的考量標準，隨意性較大；養(yǎng)護質(zhì)量的考核仍沿用以往公路養(yǎng)護的“好路率”指標，不能滿足對高等級公路全方位養(yǎng)護的客觀要求。 （4）養(yǎng)護機械配套率不足，養(yǎng)護科技含量低。雖然一些地方，一些高等級公路配備了從國外引進的大功率綜合性養(yǎng)護機械，但對機械適應能力差，對機械性能的開發(fā)嚴重不足，使用頻率低，設備閑置浪費現(xiàn)象比較嚴重；大多養(yǎng)護作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織，對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段，還沒有大規(guī)模推廣使用。 （5）養(yǎng)護管理人員總體素質(zhì)普遍偏低。 上述問題造成了我國各種公路養(yǎng)護管理技術落后，已嚴重制約了各類公路安全、快捷、舒適、經(jīng)濟等性能的充分發(fā)揮，已形成我國公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。
4 對加強公路養(yǎng)護管理的幾點建議
4.1 建立完善的公路養(yǎng)護管理制度，是搞好養(yǎng)護管理工作的基礎： 制度是規(guī)范各項工作和人們行為的準則，一套好的規(guī)章制度，能使各部門工作正常銜接，避免互相扯皮、推諉和工作遺漏，可收到事半功倍的效果。一個單位就像一部運轉(zhuǎn)的機器，每個人就是機器中的每個部件，要想整部機器運轉(zhuǎn)正常，就必須保證每個部件運轉(zhuǎn)正常?？v觀國內(nèi)外知名企業(yè)，無不根據(jù)自己企業(yè)的特點，制定了一系列切合實際，操作可行的規(guī)章制度。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，就充分說明了這一點。到底要建立哪些制度，應從以下幾個方面來考慮。①涵蓋工作范圍的每項工作、每個步驟，每一個崗位。②便于操作執(zhí)行，言簡意駭。③一切從實際出發(fā)。
在我國，高速公路已走過了十幾年的歷程，建章立制，規(guī)范管理工作，應提到重要議事日程上來，否則，高速公路的效益不可能得到很好的發(fā)揮。
4.2 必須走機械化養(yǎng)護的路子： 公路建設本身固有性質(zhì)決定了公路損壞后必須及時進行修補，尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時刻為道路使用者提供良好的路況，是公路養(yǎng)護管理部門的一項重要職責。以往養(yǎng)護用人工，運輸靠四輪，管理憑經(jīng)驗的做法已遠遠不能適應現(xiàn)代公路養(yǎng)護管理的需要，因此必須培養(yǎng)一支反應快速、技術熟練、設備配套的機械化養(yǎng)護隊伍，才能保證養(yǎng)護的及時性、快捷性。
在機械配備上，必須以專用機械為主，如洗刨機、壓路機、攤鋪機、拌和樓等，非專用機械如翻斗車等可采取雇傭車輛方式解決，據(jù)了解社會車輛過剩，隨時可以雇到。以減少初期投入過大資金，并減少管理費用和難度。最終達到：路面坑槽修補不過夜，防撞護欄維修不過天。聽到命令就能迅速出動、園滿完成，使一些公路封路率為“零”。
關鍵詞：公路；養(yǎng)護，稀漿封層
隨著公路建設事業(yè)的快速發(fā)展，公路通車里-程不斷增加。由于鳳吹、日曬、雨淋、凍融等自然因素的影響，加之車輛荷載的反復作用，路面的路用性能逐年下降，因此，及時防治路面的裂縫和坑槽等各種病害，是保護路面質(zhì)量，延長道路使用壽命，提高投資效益、降低成本的重要環(huán)節(jié)，但由于公路養(yǎng)護工作面廣、量大、分散等原因，維修養(yǎng)護工作不能及時有效進行，個別地區(qū)還處于一種積重難返的狀態(tài)。隨著黑色路面里程的不斷增加，養(yǎng)護工作將越來越重要，快速、高效、低成本的養(yǎng)護方法將是研究的方向。
1.稀漿封層技術
稀漿封層是一項較理想的筑、養(yǎng)路施工工藝，稀漿混合料是一種新型的常溫路面材料，稀漿封層施工技術是將兩者結合起來最終在路面某個層位形成3 9mm厚的一個薄層。稀漿封層混合料是以適當級配的石屑為內(nèi)料，乳化瀝青為粘結料，加入適宜的水，以水泥為填充料，必要時以A12(S04)3飽和水溶液作為緩凝劑，按一定比例拌和而成的流動漿體，將其攤鋪于路面上而形成的瀝青表面處置層，其成型后的外觀、性能、作用均比細粒式瀝青砼或瀝青砂有較多的優(yōu)點。在稀漿封層中，由于陽離子乳化瀝青對骨料裹覆性好，粘結力強，稀漿與下承層結合牢固，因而封層具有耐磨、抗滑、防水、堅實等特性，并能經(jīng)濟、快速地修補路面裂縫。稀漿封層施工法無論是對低等級道路或高等級道路，無論是對城市道路或郊區(qū)道路，都可以產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。稀漿封層可以使磨損、老化、裂縫、光滑、松散等病害，迅速得到修復，起到防水、防滑、平整、耐磨等作用。
2、稀漿封層施工技術的發(fā)展
稀漿封層作為一種經(jīng)濟、快速、高效的路面表處方法，在西方發(fā)達國家早已被廣泛采用。這項技術在20世紀40年代后期發(fā)明于德國，60年代后在歐、美得到迅速推廣，80年代后又出現(xiàn)改性瀝青稀漿封層，并在世界范圍內(nèi)迅速推廣。在美國，改性瀝青稀漿封層的應用范圍占全國黑色路面的60％。80年代后期，稀漿封層技術傳到我國，各地開始乳化瀝青及稀漿封層技術的研究，“八五”期間得到迅速發(fā)展并取得了一系列成果。隨著國內(nèi)外乳化瀝青技術及設備的不斷更新?lián)Q代，“九五”期間，我國開始改性乳化瀝青稀漿封層的研究工作。近幾年來，這項技術也越來越受到重視，在公路維修、養(yǎng)護實踐中，得到了普遍的認同，它對于新、舊路面的老化、裂縫、光滑，松散、坑槽等病害能夠起到預防和維修的作用，使路面的防水、抗滑、平整、耐磨性能迅速提高，還可以用于砂石路的防塵處理、橋
面鋪裝等方面。實踐證明，對已封層路面與同一路線同一時期修建的路面未進行封層的路段跟蹤觀測對比表明：這種技術是其他路面養(yǎng)護方式所無法替代和比擬的，并有效地解決了粗糙度、平整度問題。目前，稀漿封層的施工已達到規(guī)范化、標準化，隨著施工質(zhì)量的提高和成本的降低，稀漿封層的應用范圍在逐步擴大，使其由普通公路逐漸推廣到高速公路的早期維修養(yǎng)護上。
3、稀漿封層結構的優(yōu)點及適用范圍
稀漿封層結構能夠提高路面的防水、防滑、耐磨性能；改善路面平整度，修復路面輕微車轍；使舊路返老還新，延長路面使用壽命，推遲路面的大修周期；降低路面養(yǎng)護成本；保護環(huán)境、節(jié)約能源，降低投入；方便施工，盡早開放交通。
瀝青路面(高速公路)的預防性養(yǎng)護、粗粒式或貫入式路面的上封層；原路面整體強度和穩(wěn)定性均符合技術要求、輕撒網(wǎng)裂、貧油、麻面等病害的路面；高等級路面的下封層，舊路面的上封層及路面的修補，城市道路、機場跑道等；鄉(xiāng)道的半剛性基層路面；低級路面面層。
稀漿封層所使用的設備主要有瀝青乳化設備和乳化瀝青稀漿封層機。瀝青乳化設備是經(jīng)過機械的作用，將瀝青剪切成微小的顆粒懸浮在乳化劑水溶液中，形成水包油狀的乳狀液。主要由5部分組成：瀝青配制系統(tǒng)、乳化劑水溶液摻配系統(tǒng)、瀝青乳化機、計量控制裝置和電氣系統(tǒng)，瀝青乳液儲存系統(tǒng)。乳化瀝青稀漿封層機是將適宜級配的骨料、填料、乳化瀝青、和水等幾種原材料，按一定比例摻配、拌和，制成均勻的稀漿混合料，并按要求厚度攤鋪在路面上的機械。其工作過程是在封層機行走中，連續(xù)的進行配料、拌和、攤鋪。主要由以下系統(tǒng)組成：汽車底盤作業(yè)動力系統(tǒng)、礦料給料系統(tǒng)、瀝青供料系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、填料供料系統(tǒng)、添加劑系統(tǒng)、拌和系統(tǒng)、攤鋪系統(tǒng)。
4、稀漿封層施工工藝及要求
對舊路面病害，要認真調(diào)查，核實工程量，對路面病害要采取各種措施處理徹底，經(jīng)專業(yè)技術人員驗收后，方可進入下一道程序。對路面上的泥土、雜物等都要清洗干凈。舊路面上不得有積水，雨天禁止施工。
稀漿封層攤鋪時，如無正確引導稀漿封層機定向控制前進的基準標記時，應提前放樣畫線，畫線要求順、直、準確。稀漿封層施工前應進行試驗段試鋪，達到質(zhì)量要求并經(jīng)駐地監(jiān)理工程師認可后方可進行施工。檢查調(diào)試拌和機，當其運轉(zhuǎn)正常時，將各種材料同時按比例進入攤鋪槽內(nèi)，此時注意觀察混合料的稠度。流入攤鋪槽的混合料體積達到槽內(nèi)體積的2／3時，應開動稀漿封層機前行，并立刻測定混合料的稠度。當稠度符合規(guī)定要求后，稀漿封層機可按10～30m／min的緩慢速度進行均勻攤鋪，同時使稀漿封層機下部噴水管噴水，在攤鋪時使路面保持濕潤。
在稀漿封層攤鋪開始時按確定的攤鋪機攤鋪寬度，在稠度測試和規(guī)定厚度值的前提下按攤鋪測試而定，并同時測定標定厚度。在攤鋪過程中，發(fā)現(xiàn)有溝跡、散松時，應立刻修補或挖除重修。混合料攤鋪后，對攤鋪不到的兩側(cè)或局部需要由人工修整找平，過厚和不平處，使用橡膠耙子找平，漏鋪和稀漿不足之處，及時使用混合料進行修補；縱向和橫向搭接處應進行修整，保持搭接平順，少量超大粒料必須清出場外。機上的各種材料，如有一種用完時，立刻停止送料，待攤鋪槽內(nèi)混合料全部攤鋪完后，停止前進，將封層機移到路外，立刻使用高壓水沖凈拌和機和攤鋪槽，然后再補充所缺的材料。
在混合料攤鋪過程中，如果稀漿固化后出現(xiàn)剝落，可以適當增加乳化瀝青的用量，或適當減少水的用量，或改善礦料級配及配合比設計。稀漿封層攤鋪后，要封閉交通，設專人看管，進行交通控制，禁止一切車輛和人員進入保護區(qū)。當混合料由褐色轉(zhuǎn)變成黑色，固化成型后方可開放交通。若固化時間過比，或骨料跑飛，應查找原因及時處理，否則停止繼續(xù)施工。
關鍵詞：公路工程；養(yǎng)護管理；重要性；病害原因；改進措施
前言
公路養(yǎng)護是指為保持公路經(jīng)常處于完好的狀態(tài)，防止其使用質(zhì)量下降，并向公路使用者提供良好的服務所進行的作業(yè)。公路養(yǎng)護統(tǒng)一劃分為日常養(yǎng)護、定期養(yǎng)護、特別養(yǎng)護和改善工程四類。公路養(yǎng)護管理特指公路建成投入使用后所進行的養(yǎng)護作業(yè)管理。其目的是充分實現(xiàn)公路的使用功能，并不斷提高服務水平。
1、公路養(yǎng)護管理的重要性
1.1 必須注意周期性與及時性
公路建設雖然會耗費大量人力物力和財力，但是由于公路投入使用之后會面臨交通承載量的不斷增加和磨損，所以在公路養(yǎng)護管理上面必須確立嚴密的養(yǎng)護周期制度，要最大限度的保障公路的運營完整性，所以對于公路養(yǎng)護管理工作而言，不可有絲毫懈怠，否則必然造成大量人員財物的破壞。
1.2 必須樹立廣泛養(yǎng)護意識
公路養(yǎng)護不同于其他建設項目養(yǎng)護，公路養(yǎng)護內(nèi)容不僅包括了道路本身，也包括了大量配套設施及周邊事物，這些設施與配備形成了一個全方位體系化的交通網(wǎng)絡系統(tǒng)。所以在公路養(yǎng)護管理過程中不僅應該加強道路本身的維修與管理，還應該加強周邊設施的養(yǎng)護管理，這樣才能保障道路系統(tǒng)的暢通，才能充分發(fā)揮道路建設的積極作用。
1.3 必須注意公路養(yǎng)護的復雜性
現(xiàn)代公路系統(tǒng)，在建設過程中越來越多的應用了高科技和機械化作業(yè)模式，這就給公路養(yǎng)護管理提出了更多的新要求，如養(yǎng)護管理的信息化技術化、養(yǎng)護工序的復雜化、養(yǎng)護意識的創(chuàng)新化等等，只有配合現(xiàn)代化的養(yǎng)護手段，才能真正實現(xiàn)良好的公路養(yǎng)護管理。
2、公路養(yǎng)護與管理的弊端分析
從總體上看，當前我國公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下，缺乏活力和競爭機制，公路管理體制深層次的矛盾，隨著經(jīng)濟體制改革的深化日益暴露，重建輕養(yǎng)現(xiàn)象十分嚴重。
2.1 養(yǎng)護管理體制陳舊。目前我國公路的養(yǎng)護與管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制，不利于社會市場形成，不利于社會融資，嚴重影響?zhàn)B護技術的革新與管理機制的創(chuàng)新，制約著養(yǎng)護質(zhì)量的提高和養(yǎng)護規(guī)模的擴大。
2.2 養(yǎng)護運行機制不完善，養(yǎng)路與養(yǎng)人的矛盾日益加劇。對養(yǎng)護資金投入信心不足，對科技進步重視不夠。加之養(yǎng)護隊伍過于龐大臃腫，消耗大量資金，使公路不能按需養(yǎng)護。
2.3 養(yǎng)路員工文化素質(zhì)偏低。在計劃經(jīng)濟模式下運行的中國社會主義經(jīng)濟時期，養(yǎng)路員工是一個不被重視的社會群體，養(yǎng)路員工歷來與苦、臟、累劃等號，在社會上處于邊緣人群，因而招來的工人相對條件比較低，文化要求也不高，只要有力氣就行。由此，造成養(yǎng)路員工接受應用新技術、新工藝、新方法有一定的困難，也因此制約了公路的養(yǎng)護水平。
2.4 養(yǎng)護機械設備陳舊（缺乏）。由于運行機制以及管理制度上所存在的問題，在很多地方都出現(xiàn)了養(yǎng)護資金緊張的現(xiàn)象，從而導致先進的養(yǎng)護機械設備較為缺乏，影響到養(yǎng)護管理工作的效率和質(zhì)量。主要表現(xiàn)在一些技術含量高以及自動化程度較高的設備缺乏。
3、影響公路產(chǎn)生病害的主要原因
3.1 溫度是裂縫產(chǎn)生的主要原因。當路面內(nèi)部的溫度應力超過容許應力時，路面便會發(fā)生開裂，形成有較固定間距的溫度裂縫。
3.2 渠化交通和車輛制動引發(fā)車轍。車轍是道路主要病害之一，結合城市內(nèi)交通的特點，產(chǎn)生車轍的主要有以下原因：①城市交通量大，渠化交通現(xiàn)象普遍，尤其是在快速路主干道上，許多大型運輸車輛排隊高速行駛，這是誘發(fā)車轍的主要原因之一；②調(diào)查顯示，除主路某些路段產(chǎn)生嚴重車轍外，輔路交叉口的停車等候一側(cè)是車轍的另一個高發(fā)區(qū)，且交叉口處的車轍深度較大，嚴重地段可達3～4cm，長度可延伸幾十米。從力學分析角度出發(fā)，這是由于車輛在紅燈時到達交叉口而快速剎車，相對于勻速行駛狀態(tài)，剎車狀態(tài)時路面與車輪間的摩擦力較大，于是在路面內(nèi)部引起較大的水平剪切力，當路面反復頻繁地承受這種水平推移作用時，便導致了車轍的產(chǎn)生。
3.3 機動車超載超限運輸。
3.4 道路建設時的質(zhì)量控制沒有達到要求。道路建設的各方包括業(yè)主單位、監(jiān)理單位沒有盡到相應的監(jiān)管職責，承包單位、施工單位過于追求利益的最大化，進而導致公路工程建設的質(zhì)量沒有達到要求。
3.5 道路設計缺陷。在道路設計時，缺乏針對性的現(xiàn)場調(diào)查，或者調(diào)查存在偏差，對道路將來可能要承載的社會能力、經(jīng)濟能力估計不足，導致道路建成后，處于超負荷工作狀態(tài)，進而產(chǎn)生各種病害。
4、公路養(yǎng)護與管理的改進措施
4.1 實現(xiàn)公路的全面養(yǎng)護和管理
①要實現(xiàn)對公路規(guī)范化、標準化以及美化建設的強化，將其建設強化的工作定位為文明公路的創(chuàng)建，同時要確保公路養(yǎng)護工作的不斷加強，并在資金投入以及計劃安排上給予保證；②要在保證日常養(yǎng)護的同時，實現(xiàn)對周期性以及預防性養(yǎng)護的加強，從而實現(xiàn)公路養(yǎng)護的良性循環(huán)。在對公路養(yǎng)護周期進行延長的同時，還有適應目前重軸載車輛的增加，并且需要加強對養(yǎng)護工作中的人力投入；③要依靠各級政府結構調(diào)整、因地制宜、多方籌資的綠化工作機制，進一步注重公路綠色通道實效，建立綠色通道工程管護長效機制，切實保護好已有的建設成果；④要增加公路水毀修復工程的投人，在修復的基礎上提高抗災能力。要繼續(xù)大公路管理站的建設，加快推進公路養(yǎng)護機械化、專業(yè)化的進程。
4.2 管理制度的完善
完善管理制度是搞好養(yǎng)護管理工作的基礎制度是規(guī)范各項工作和人們行為的準則，一套好的規(guī)章制度，能使各部門工作正常銜接，可收到事半功倍的效果，一個單位就像一部運轉(zhuǎn)的機器，每個人就是機器中的每個部件，要讓整部機器運行正常，就必須保證每個部件運轉(zhuǎn)正常。①需要涵蓋工作范圍的每項工作，每個步驟，每個崗位；②需要一切從實際出發(fā)，制定詳細的日常性原始記錄，如公路巡視日記，養(yǎng)護工作日記，異常天氣記錄，路產(chǎn)損壞記錄，維修工程日記及技術調(diào)查記錄。
4.3 堅持機械化養(yǎng)護
公路本身固有性質(zhì)決定了公路損壞后必須及時進行修補，尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時刻為道路使用者提供良好的路況，是公路養(yǎng)護管理部門的一項重要職責，因此必須培養(yǎng)一支反應快速，技術熟練，設備配套的機械化養(yǎng)護隊伍，才能保證養(yǎng)護的及時性快捷性，在養(yǎng)護中實行內(nèi)部企業(yè)化管理，最好位于所養(yǎng)路段的中心，呈放射狀最好，負責路基路面，橋涵，防護及維護與搶修，負責路面標線，標志，防撞護欄，隔離柵，收費，通訊，監(jiān)控系統(tǒng)維修與養(yǎng)護。
5、結束語
綜上所述，在公路養(yǎng)護管理過程中也必須時刻了解市場的真實需求，要通過公路養(yǎng)護管理最大限度的發(fā)揮公路建設的積極作用，必須加強公路建設的市場商品化屬性顯現(xiàn)。只有這樣，公路養(yǎng)護管理工作才能進入可持續(xù)發(fā)展循環(huán)，所以公路養(yǎng)護管理必須加強機制建設、意識提升、市場化運作，這樣才能最大限度的推動我國的公路事業(yè)不斷向前發(fā)展。
參考文獻：
[1] 翟凱旋，對公路養(yǎng)護管理中相關問題的探討明，經(jīng)營管理者，2009
