時間:2023-03-01 16:23:35
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一、做好日常工作
1、金融秩序與穩(wěn)定方面。一是堅持監(jiān)管員例會制度。針對現(xiàn)有的5家地方金融機構(gòu),我辦各派出一名監(jiān)管員,堅持監(jiān)管工作“兩到、一監(jiān)督”,即每月到現(xiàn)場(檢查賬務(wù)、日常經(jīng)營及風(fēng)險情況)、每月到例會(各監(jiān)管員對監(jiān)管情況進行交流、對風(fēng)險狀況進行評估,并出具監(jiān)管報告,提供整改意見)、每月底監(jiān)督各公司做好整改工作。通過監(jiān)管員監(jiān)管與例會,及時對地方金融機構(gòu)的經(jīng)營及風(fēng)險情況進行掌控,對其經(jīng)營方向進行調(diào)控。二是對地方金融機構(gòu)“大業(yè)務(wù)”進行把握。監(jiān)管員對各地方金融機構(gòu)月報表中呈現(xiàn)的“大業(yè)務(wù)”進行風(fēng)險滲透型、傳遞性、疊加性監(jiān)測分析,最大限度的對風(fēng)險情況進行掌控與規(guī)避。三是做好打擊非法集資工作。在3月份、5月份分別聯(lián)合相關(guān)部門對轄內(nèi)投資理財類公司、涉農(nóng)互助合作社進行逐戶走訪清查;對網(wǎng)絡(luò)、街邊門市牌匾、小廣告出現(xiàn)的相關(guān)情況做到及時清查,上半年共清查非法集資苗頭性事件5起。同時做好打擊非法集資宣傳工作,利用電視廣播、短信、墻體廣告等方式對非法集資進行常年宣傳。
2、地方金融組織監(jiān)管方面。目前全縣2家小額貸款公司、1家民間資本管理公司,1家融資性擔(dān)保公司,總注冊資金達到xx億元,截止年底,累計放貸金額xx億元,上繳稅金xx萬元,支持實體經(jīng)濟發(fā)展的能力進一步增強。
3、保險方面。保險業(yè)規(guī)模不斷壯大,截止5月底,全縣保費收入達xx億元,承保金額xx億元,理賠額達xx萬元,上繳稅金xx萬元。大力推動政策性惠民小額意外險工作,政策性惠民小額意外險旨在讓農(nóng)村戶口人員在出現(xiàn)意外傷害時獲得一份社會保障,是對新農(nóng)合的有效補充。截至年底,有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成該項工作,目前已參保人數(shù)達到20000余人,平均參保率達36%,已賠付xx萬。
二、下步工作重點
1、在工作創(chuàng)新上下功夫。發(fā)揮金融服務(wù)中心功能,做好轄外金融機構(gòu)和縣內(nèi)企業(yè)的對接工作,引導(dǎo)企業(yè)采用融資租賃、發(fā)行債券等多種方式拓寬融資渠道。
一、**年重點工作完成情況
(一)主要指標(biāo)完成情況
1. 信貸工作
**年全市各銀行業(yè)金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額為**億元,同比增長18.1%,比年初增
加*億元,同比多增**億元,完成省政府下達新增170億元任務(wù)的104%,在全省各市中排名第2位。
上市工作
金辰機械經(jīng)過引入戰(zhàn)略投資者、確定中介機構(gòu)、完成企業(yè)改制、進入輔導(dǎo)報備過程后,預(yù)計于**年一季度申報材料。中鎂股份、風(fēng)光化工已啟動上市準(zhǔn)備工作,津大肥業(yè)、卓異科技等均與券商密切洽談。
3. 基金融資工作
卓異裝備制造、巨成教學(xué)科技、豐華實業(yè)、風(fēng)光化工等企業(yè)與基金公司進行了談判,擬引進的基金規(guī)模共計5.4億元;光大麥格理大中華基礎(chǔ)設(shè)施基金有意向控股或參股污水處理、供熱、供氣等公用事業(yè)。
4. 多渠道融資工作
通過拓展融資渠道,促進表外業(yè)務(wù)、融資租賃、信托等多途徑融資,全年多渠道融資超過260億元,完成省政府下達的170億元指標(biāo)計劃。
5. 小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司行業(yè)建設(shè)工作
**年我市已批準(zhǔn)開業(yè)小額貸款公司51家、注冊資本金額為26.8億元,當(dāng)年累計為中小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)放貸款2083筆、金額*億元,貸款余額為20.3億元。我市已批準(zhǔn)開業(yè)的融資擔(dān)保公司22家、注冊資本金**億元,當(dāng)年累計為*戶中小企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款43.6億元,擔(dān)保貸款余額達46億元。
主要工作
1. 積極推動信貸投放、引導(dǎo)信貸投向。一是建立信貸工作推進協(xié)調(diào)機制,每旬調(diào)度一次信貸工作,每月最后一周對各金融機構(gòu)實行日調(diào)度、日匯總、日通報。二是設(shè)立了信貸工作目標(biāo)考核體系,將新增貸款200億元任務(wù)指標(biāo)分解到各金融機構(gòu)和各市區(qū)、園區(qū),政府的各類存款優(yōu)先支持信貸投放突出的金融機構(gòu)。三是年初整理出我市**年有融資需求項目171項、資金需求437億元,根據(jù)資金需求組織了多渠道融資、重點項目融資及進出口銀行業(yè)務(wù)推廣等多場專項對接會。四是積極引入外埠銀行,興業(yè)、光大銀行在我市的分行開業(yè)。截至**年**月末,9家已入駐的外埠銀行貸款余額**億元,占全市貸款余額16.7%,年度新增貸款66.9億元,占全市新增貸款的38%。五是引導(dǎo)信貸支持中小企業(yè)及“三農(nóng)”,市人民銀行與我辦開展了金融支農(nóng)“大集”活動,我辦下設(shè)中小企業(yè)服務(wù)中心融資平臺與國開行合作,為支持我市中小企業(yè)當(dāng)年發(fā)放貸款1億多元,到現(xiàn)在累計為300多戶中小企業(yè)發(fā)放貸款14億多元。
2. 多措并舉推動企業(yè)上市。一是推動重點企業(yè)加快上市準(zhǔn)備,使**機械、中鎂集團等企業(yè)及時啟動了上市工作。二是加大政策扶持力度,市政府出臺了支持企業(yè)上市的政策措施,保持我市扶持資金與省政府資金同步、同比例到位。三是培育后備企業(yè),幫助企業(yè)提升素質(zhì)、樹立形象、加快發(fā)展,爭取早日達到上市條件。四是為擬上市企業(yè)做好服務(wù),協(xié)調(diào)解決土地、資金、規(guī)范等方面問題,與市工商局、市國稅局共同出臺支持企業(yè)上市政策。五是為即將啟動的新三板和中小企業(yè)私募債工作打好基礎(chǔ),制定了新三板的獎勵政策,聯(lián)系中介機構(gòu)開展新三板和中小企業(yè)私募債的推廣培訓(xùn)。
3. 加大防范和處置非法集資工作力度。一是將宣傳工作落到實處,制作了2萬副宣傳撲克發(fā)放至基層單位,組織了15個單位及各市區(qū)開展廣場宣傳活動,在**日報做了1次宣傳報道。二是抓好清理工作。全年共開展排查工作2次,現(xiàn)有待處理的案件共2起。同時準(zhǔn)確摸清聚眾上訪情況,按照區(qū)別對待的原則,做好疏導(dǎo)勸解、宣傳教育。三是制定了《營口市人民政府金融工作辦公室關(guān)于應(yīng)對非法集資突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案》。
4. 提高金融創(chuàng)新能力。一是推動港口金融創(chuàng)新,起草了報送省政府關(guān)于設(shè)立“營口港口金融創(chuàng)新試驗區(qū)”的請示,省政府批復(fù)同意后,我市分別召開了物流商貿(mào)業(yè)及金融業(yè)座談會,同時赴上海、寧波等5市學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,8月份完成了營口金融創(chuàng)新試驗區(qū)方案初稿。二是研究實施科技金融試點。建立風(fēng)險投資基金,鼓勵科技型中小企業(yè)、風(fēng)險投資機構(gòu)、民間資本參與投資,營口惠營公司將為種子基金提供1500萬元。
積極探索創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房制度改革。牽頭起草了《__區(qū)20__年探索建立創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房制度改革方案》,積極探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)多種新模式。鼓勵企業(yè)利用存量土地建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,目前正以越華創(chuàng)新安防云產(chǎn)業(yè)基地項目為試點予以推進。推動拆除重建類“工改工”項目配建一定比例的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房;在全市率先推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)用地提升容積率配建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,目前正推進試點項目企業(yè)(__集團)的洽談工作。行政審批改革成效顯著。全面梳理職權(quán)職責(zé),共梳理權(quán)責(zé)事項195項(其中行政許可10項,行政確認(rèn)3項,行政執(zhí)法159項,行政強制11項,行政檢查11項,其他公共服務(wù)類1項,),每個事項都配有信息表和流程圖,對法定權(quán)限、管理層級、辦理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施作了清晰的界定。大幅精簡外經(jīng)貿(mào)行政審批事項,已取消行政審批7項,轉(zhuǎn)變管理方式1項,22項合并為2項,共減少行政審批27項,減少比例達90%,改革后,預(yù)計每年減少審批量約18000件,審批量減少達80%。
優(yōu)化招商引資項目引進機制。牽頭起草了《__市__區(qū)產(chǎn)業(yè)項目綜合效應(yīng)評價指標(biāo)體系及評價辦法》,建立負面清單制度,完善了基于正負貢獻對比評價的項目引進機制;出臺了《__區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》,__區(qū)在__各區(qū)中率先設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,構(gòu)建了引導(dǎo)、吸納金融資本服務(wù)實體經(jīng)濟的新機制。加大招商宣傳力度,招商引資取得新成效,1-6月,我區(qū)共引進項目16646宗,投資額達529.68億元人民幣,其中超千萬元人民幣項目884宗,投資額達339.62億元,超億元人民幣項目54宗,投資額__0.94億元。三是金融招商取得初步成效,吸引一大批金融機構(gòu)到__考察,直接隸屬其總部的五礦證券__大道營業(yè)部順利開業(yè),引進我區(qū)首個外資金融機構(gòu)的一級分支機構(gòu)--__(中國)投資集團華南區(qū)總部。四是加快推進“兩庫”建設(shè),招商引資項目信息庫和載體資源信息庫已于6月底上線試運行,目前已采集招商項目信息11000多宗,產(chǎn)業(yè)用房面積2000多萬平方米。
在全市率先推行重大產(chǎn)業(yè)項目報建直通車服務(wù),全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目形成了建設(shè)一批、啟動一批、儲備一批的“三個一批”良好局面。健全項目跟蹤服務(wù)機制,加快推進重大項目落地,金信諾、招商銀行等7宗用地重大項目完成土地招拍掛,華為全球控股總部、華為國際會展中心、南方農(nóng)產(chǎn)品國際物流園西區(qū)、中廣核工程公司總部等4宗項目用地招拍掛近期將啟動。重大項目建設(shè)進展順利,我區(qū)儲備的60宗在建重大項目建成30宗,在建13宗,正在報建17宗。
加快創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),上半年入駐30家創(chuàng)新型企業(yè),李朗軟件園、__天安數(shù)碼新城、大運軟件小鎮(zhèn)一期招商工作基本完成,38家企業(yè)簽約落戶大運軟件小鎮(zhèn)園區(qū)。加快推進舊工業(yè)區(qū)升級改造,推動舊工業(yè)區(qū)實施融合功能改變、加建擴建、局部拆建等方式的綜合整治類城市更新,起草了《__區(qū)舊工業(yè)區(qū)綜合整治實施方案》,并初步在各街道推行綜合整治試點項目。抓好寶龍高新園區(qū)建設(shè),加快推進省市共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),新能源產(chǎn)業(yè)基地首個中廣核集團入駐項目——綜合熱工水力與安全實驗室已經(jīng)建成投產(chǎn)。
建立長效服務(wù)機制,制定了《__區(qū)構(gòu)建企業(yè)服務(wù)體系實施方案》,協(xié)調(diào)做好區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)324家區(qū)重點企業(yè)工作,定期召開服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會議,對于華為等領(lǐng)軍企業(yè)提出的問題,做到事不過夜,第一時間推動解決。抓好中小企業(yè)上市培育工程,成功舉辦面向150多家企業(yè)的__區(qū)中小企業(yè)“新三板”掛牌培訓(xùn)會,目前我區(qū)已上市企業(yè)有19家;母公司已上市、子公司在我區(qū)的企業(yè)有66家,擬上市企業(yè)有96家。積極幫助企業(yè)拓展國內(nèi)外市場,組織企業(yè)參加了上海眼鏡展、第二屆電子商務(wù)博覽會、海拉爾中俄蒙展洽會等國內(nèi)外知名的綜合性展會,為280多家企業(yè)自行參展企業(yè)提供參展資助。抓好外經(jīng)貿(mào)企業(yè)服務(wù),制定了支持外貿(mào)穩(wěn)增長提質(zhì)量的19條措施,保障我區(qū)進出口穩(wěn)定增長。積極推進存量企業(yè)庫建設(shè),全面采集存量企業(yè)信息,目前已啟動存量企業(yè)庫建設(shè),通過信息系統(tǒng)強化對企業(yè)信息的統(tǒng)籌管理,進一步提升服務(wù)企業(yè)的針對性。
加快推進眼鏡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,籌劃眼鏡產(chǎn)業(yè)系列推廣活動推動品牌渠道建設(shè),啟動國家級出口基地稱號申報工作,3月份已正式向中國輕工工藝品進出口商會遞交申報材料。探索物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級新模式,目前正與市交委合作開展園區(qū)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃研究。傳統(tǒng)