時間：2023-03-02 15:01:05
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湖南省第二工程有限公司
湘鄉(xiāng)技術產業(yè)園項目經理部
2021年12月22日
技術產業(yè)園工程竣工驗收匯報材料
尊敬的各位領導，各位專家，各位來賓：
上午好！
我代表湖南省第二工程有限公司湘鄉(xiāng)技術產業(yè)園項目部歡迎各位參加今天本工程竣工質量驗收會議。
由我公司承建的本工程已經按施工合同約定和設計要求全部完成。日前，我公司已對本工程組織進行了竣工內部驗收，項目部對內部驗收發(fā)現(xiàn)的質量缺陷和問題進行了認真的整改。經公司復檢，工程已具備竣工驗收條件。我公司項目部已向監(jiān)理單位和建設單位申請進行本工程竣工質量驗收。以下我代表公司報告本工程施工質量自檢評價情況。
一、 工程概況
1、本工程為湘鄉(xiāng)市技術產業(yè)園建設項目工程總承包（EPC）工程，位于湘鄉(xiāng)市經開區(qū)，由開元（湘鄉(xiāng)市）投資有限責任公司投資建設，湖南省建筑科學研究院有限責任公司設計，湖南核工業(yè)巖土工程勘察設計研究院勘測，湖南長順項目管理有限公司全程監(jiān)理，湖南省第二工程有限公司施工，湘鄉(xiāng)市建設工程質量安全監(jiān)督站監(jiān)督。
。
2、本項目建筑為工業(yè)廠房。其中標準廠房1-7#棟均為地上4層，框架結構，總建筑面積為69353.71㎡；非標廠房1-5#棟均為地上1層，鋼結構，非標廠房6-7#棟均為地上5層，框架結構，總建筑面積為25295.94㎡。在施工合同范圍內的基礎、主體、裝飾裝修、水電、消防等分部分項工程都已通過驗收。
二、施工依據(jù)
1、與建設單位簽訂的施工合同；
2、本工程招標文件；
3、本工程2020年02月的設計圖紙、圖紙會審紀要。設計變更和工程洽商記錄；
4、本工程施工組織設計及專項工程施工方案。
5、相關法律法規(guī)：
中華人民共和國建筑法 中華人民共和國主席令91號
建設工程質量管理條例國務院279號令
實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定 建設部81號令
6、相關施工規(guī)范規(guī)程和標準：
建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準
工程測量規(guī)范
建筑地基基礎工程施工質量驗收規(guī)范
砼結構工程施工質量驗收規(guī)范
砌體工程施工質量驗收規(guī)范
砼強度評定標準
建筑地面工程施工質量驗收規(guī)范
建筑裝飾裝修工程質量驗收規(guī)范
屋面工程質量驗收規(guī)范
建筑給水排水及采暖施工質量驗收規(guī)范
建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范
智能建筑工程質量驗收規(guī)范
電梯工程施工質量驗收規(guī)范
建筑變形測量規(guī)程
民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范
三、施工質量控制措施
1、建立項目質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系并有效運行
為履行施工合同的約定，我公司成立了以李燦紅為項目經理，以蔡立安同志為項目技術負責人，設立了“五部一室”的項目組織機構，明確了相關施工管理崗位工作職責。按湖南省建設行政主管部門施工項目部關鍵崗位配備標準配備了相應數(shù)量的施工管理人員。項目各崗位管理人員認真執(zhí)行公司三個標準管理體系文件和“一流 超越”的質量方針，編制了《項目質量策劃書》并認真實施。
2、編制施工方案并實施
項目部認真編制了施工組織設計和施工測量方案、檢驗和試驗計劃及裝飾裝修和機電安裝等工程專項施工方案，按公司管理制度規(guī)定，分別對施工管理人員和作業(yè)人員進行技術交底，每道工序實行自檢、互檢、交接檢查和專檢制度，上道工序質量不合格，不得進行下道工序施工，由專職質檢員檢驗復查報監(jiān)理驗收后進行下道工序施工。所有檢驗批隱蔽工程均通過了監(jiān)理的中間驗收。
3、嚴格施工過程控制
項目部施工前對本項目生產要素所涉及的相關施工活動進行了識別分析，項目部組織機構設立和施工管理崗位人員配備充分滿足了施工過程控制人力資源的需求，對勞務作業(yè)人員進行施工規(guī)范的學習和質量安全操作規(guī)程教育培訓；在現(xiàn)場布置了適宜安全的施工機具設備，對關鍵工序編制了作業(yè)指導書，實行樣板先行制度，進行技術安全交底后認真實施，對質量通病編制了防治方案并進行預控；對施工環(huán)境按國家環(huán)保標準進行控制。
項目部認真按圖施工，堅持每周召開項目生產例會，協(xié)調解決施工生產中的問題。每半月進行項目質量安全檢查，公司每月對現(xiàn)場進行質量安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除質量安全隱患問題?；A、主體結構和裝飾及機電安裝施工階段未發(fā)生質量事故。
4、原材料采購、驗收及使用把關
項目部物資材料采購前均編制采購計劃，對合格供方進行了評價選擇，主要物資材料的出廠合格證齊全真實有效，物資材料的進場驗證、驗收和監(jiān)理報驗、見證取樣、進場復試符合規(guī)定。所有工程使用的物資材料堅持“先檢后用，不合格品不得發(fā)放使用”的原則。確保了本分部工程物資材料均為合格產品。
四、質量控制資料
1、地基與基礎分部、主體結構分部工程等通過驗收，其質量控制資料已經整理完畢，裝訂成冊。
五、安全和功能檢驗資料
1、建筑物垂直度、標高、全高測量記錄
我公司項目部使用LT202經緯儀和50m鋼尺（儀器和鋼尺均送檢）對建筑物垂直度、標高和全高進行測量。建筑物大角垂直度全高最大偏差為9mm，標高全高最大偏差為15mm，標高全高最小偏差為1mm，符合《砼結構工程施工質量驗收規(guī)范》（GB50204---2002）允許偏差不大于30mm的要求。詳見垂直度、標高測量記錄。
2、建筑物沉降觀測測量記錄
沉降觀測點的標志形式采用《建筑變形測量規(guī)程》（JGJ8——2007）隱蔽式沉降觀測標志，水準基點按規(guī)程要求埋設，每棟設置4個以上觀測點。選用DSZ2型精密水準儀和塔尺及50m鋼尺（儀器和鋼尺均送檢），固定2名專職測量員進行沉降觀測，在主體和裝飾裝修施工階段（每層）進行觀測并記錄，累計沉降最大值5mm，沉降最小值1mm，沉降值符合規(guī)范規(guī)定。（詳見沉降觀測記錄）
3、主要裝修材料的使用及室內環(huán)境檢測
依據(jù)《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB50325——2010）規(guī)定，我公司項目部對主體結構施工使用的建筑主體材料（砂、石、砌塊、空心磚、加氣砼塊、砼、水泥）和裝飾裝修材料石材及瓷質磚、水性處理劑、水性涂料、水性膠粘劑等到進行了進場放射性、甲醛和有機化合物（VOCS）的檢測，對室內環(huán)境污染物濃度進行了檢測，檢測結果均符合設計和規(guī)范要求。
六、觀感質量驗收
1、本工程主體結構工程砼框架結構成型，表面平整，線角順直，觀感效果好；砌體工程砂漿飽滿，灰縫橫平豎直，厚薄均勻，觀感效果好，均已經通過觀感質量驗收。
2、本工程建筑與結構及室內外裝飾裝修工程觀感質量檢查評價為好
3、本工程給排水工程觀感質量檢查評價為好
4、本工程建筑電氣工程觀感質量檢查評價為好
5、本工程電梯工程觀感質量檢查評價為好
6、本工程智能建筑工程觀感質量檢查評價為好
七、強制性條文執(zhí)行情況
依據(jù)建設部81號令《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》，裝飾和機電安裝施工過程中，我公司項目部嚴格按建設部下發(fā)的2013年版中華人民共和國《工程建設標準強制性條文》（房屋建設部分）要求進行施工，施工過程工程質量、安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護等方面均無違反強制性標準條文的情況。
八、安全生產和文明施工
我公司項目部進場后，依據(jù)公司規(guī)定，編制并實施了“施工現(xiàn)場安全質量標準化達標驗收工作方案”，基礎施工、主體結構和裝飾裝修及機電安裝階段施工期間未發(fā)生生產安全事故。文明施工達到JGJ59—2011標準合格要求。通過了長沙市安監(jiān)站基礎、主體及裝飾施工階段達標驗收，并且獲得了湖南省安全質量標準示范工地稱號。
九、房屋建筑工程質量保修
我公司承諾從驗收合格之日起，認真履行合同和《房屋建筑工程質量保修辦法》（建設部80號令）規(guī)定，在正常使用條件下，本工程最低保修期間：
地基基礎和主體結構工程，使用年限為50年；
屋面防水、衛(wèi)生間防水、外墻面防滲漏為5年；
電氣管線、給排水管道、設備安裝為2年；
十、施工質量自檢評定結論
本工程自開工以來，我公司項目部克服了施工條件的各種困難，經過精心施工，工程施工內容已經按施工合同約定和設計要求全部施工完成，單位工程所含分部工程的檢驗批、分項工程驗收均合格，質量控制資料齊全完整，安全和功能檢驗資料及功能抽查結果符合設計要求和規(guī)范規(guī)定，觀感質量符合要求。綜合以上自檢內容，本單位工程施工質量自檢評定為合格，請予核驗。
祝各位領導、專家和來賓身體健康、工作順利！
謝謝！
湖南省第二工程有限公司
（中煤第五建設有限公司第三十一工程處）
尊敬的各位領導、各位專家：
大家好！
首先感謝大家在百忙中抽出時間進行麥地掌煤礦竣工預驗收工作。該工程由合同約定的我公司唐增春同志擔任項目經理，我公司承建的設備安裝工程7項：主斜井膠帶輸送機、主斜井架空乘人裝置、主斜井排水管路、主斜井井底裝載硐室、風井主通風機、副井提升機、北翼軌道大巷無極繩絞車等。現(xiàn)我代表中煤第五建設有限公司第三十一工程處機電安裝工區(qū)對工程情況進行簡單匯報。
一、工程概況：
1、主斜井安裝帶式輸送機設計輸送能力300t/h，長度1271.3m，帶寬1000㎜，輸送機傾角20°，帶速2.4m/S，采用硫化接頭方式，主電動機2臺型號YBBP500-6、功率2×400KW，轉速991（r/min)；減速機2臺型號ML3PSF120+防爆風冷油站；速比35.5，逆止器2臺，型號NJZ450逆止力距450KNm,拉緊裝置型號ZYL-01-160,最大拉力100KN，最大行程8000mm。安裝配電設備及各種保護裝置。
2、主斜井安裝固定抱鎖器架空乘人裝置型號：RJY75-28-1600B，坡度20°運輸距離1217.3米，驅動電動機功率75KW，運輸速度1.13m/s，驅動輪及迂回輪直徑1600mm，尾輪張緊行程19m，防爆電動機型號YBPT-315S6，功率75KW，設備轉速980rmin，減速器型號B3HV11-71，減速比71，鋼絲繩采用6X36WS+FCФ26,強度1670MPa。安裝配套電控設施。
3、主斜井安裝兩趟Φ273*11mm排水管路共計2350米,管箍間距8米一個，管路安裝在猴車梁上方，距井筒中心線1425mm，兩管間距450mm
主斜井井底安裝兩套甲帶給煤機型號：Q=800th7.5kw及給煤機平臺、溜槽及電控等輔助設施
4、風井安裝2臺FBCDZ№28/2×500型通風機（由進風筒、主機1和主機2、消音器、擴散筒組成）、12臺KYN28A-12型高壓開關柜、5臺GCS-0.4型低壓開關柜、4套800KW/10KV型高壓變頻器、1套GZDW-100Ah/220V型直流屏、配套電控電纜等設施。
5、副井安裝一套礦用提升機，型號：2JK-3.5×31.5，卷筒直徑3.5m,卷筒寬度1.7m，提升速度4.3ms，電動機一臺，型號：YPT2-500-8，功率450KW，轉速743rmin，電壓10KV,減速機一臺，型號：ZZL1000，站一臺，型號：TJ016，液壓站一臺，型號：TH102A,高壓柜4臺，型號：KYN28A-12Z,低壓柜2臺，型號：GGD，變頻柜1套，型號：JD-BP38-560T，直流屏一套，型號：100Ah及配套天輪架一座等電控設備的安裝，安裝防跑車裝置8道，型號：ZDC30-2.5D及配套機械電控設備的安裝。
6、北翼軌道大巷安裝一套SQ-90132B無極繩絞車一套，配套設備有F1-02B張緊器2個，LZ01LZ02水平導繩輪組2個，CQJ900梭車1個，LYZ00主壓繩輪組25個，LYS900副壓繩輪組25個，LW02尾輪組1個，LPT900拖繩輪組45個，NGC900過岔輪組6個，鋼絲繩采用24NAT6×19S+FC1670ZS317,及配套電控設備。
7、裝載硐室安裝甲帶給煤機，Q=800t∕h電機功率7.5kw，給煤機平臺、溜槽及電控等輔助設施。
二、施工管理
在施工過程中我公司秉承“安全第一，質量為本”的方針，會同建設、監(jiān)理等單位嚴把材料進場關，確保材料質量，嚴格按照設計文件及施工規(guī)范的要求進行作業(yè)，對施工中遇到的各種問題，及時確定方案予以解決，對自檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題，也及時糾正完善，在施工過程中未出現(xiàn)質量、安全事故。
三、工期情況：
工程于2016年10月全部驗收完成，經各方的不懈努力，工程已完成設計文件和合同約定的施工內容，工程技術資料完整，內容詳實，準確。工程質量符合國家規(guī)范及相關技術標準要求。
四、工程驗收評定情況：
經過建設單位組織施工單位、監(jiān)理單位和設計院對各單位工程進行聯(lián)合驗收，經太原市地方煤礦建設工程質量監(jiān)督站質量認證，并經山西省煤炭工程質量監(jiān)督中心站抽查評定，主斜井膠帶輸送機安裝、風井主通風機安裝、副井提升機設備安裝、主斜井排水管路安裝等4項工程認證為優(yōu)良工程，主斜井架空乘人裝置安裝、主斜井井底裝載硐室安裝、北翼軌道大巷無極繩絞車設備安裝等3項認證為合格工程。
五、工程保修：
工程竣工之日，也是工程質量保修開始之時，為維護業(yè)主合法權益，本公司本著對業(yè)主負責的原則，專門成立售后服務部，確保本工程售后服務的質量和水平，全力做好工程質量保修工作。
建一座工程，樹一座豐碑，交一方朋友，在此我代表施工單位對本工程的竣工向建設單位表示祝賀，向在施工過程中給予我們大力支持的質監(jiān)、建設、監(jiān)理、設計等單位表示由衷的感謝!向各位領導、專家表示衷心的問候！
謝謝大家！
中煤第五建設有限公司第三十一工程處
尊敬的各位領導、各位專家：
根據(jù)株洲市發(fā)展和改革委員會《關于開展株洲市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“135”工程專項督察的通知》文件精神，下面，我就湖南茶陵經濟開發(fā)區(qū)“135”工程已列入獎補計劃目前尚未竣工的項目作個簡要匯報。
一、園區(qū)基本情況
湖南茶陵經濟開發(fā)區(qū)是2006年國家發(fā)改委審核通過的省級經濟開發(fā)區(qū)，核準面積8.46平方公里，位于縣城南部，106國道、320省道、衡炎高速、岳汝高速、泉南高速及衡茶吉鐵路穿境而過，交通物流便捷。設黨的工作委員會和開發(fā)區(qū)管理委員會，為縣委、縣政府派出機構，合署辦公，下設辦公室、招商產業(yè)科、規(guī)劃建設科、企業(yè)發(fā)展科、財稅金融科等5個科室、利民辦事處1個正科級單位、經營開發(fā)有限公司1個經濟實體，管委會核定編制25人，現(xiàn)有干部職工23人。我區(qū)依托資源及交通優(yōu)勢，重點發(fā)展建筑建材、農副產品加工、有色金屬加工三大主導產業(yè)，截至目前，園區(qū)考核企業(yè)157家，其中獲中國馳名商標企業(yè)2家，省著名商標企業(yè)2家，連續(xù)多年被評為市園區(qū)攻堅先進單位，省雙文明建設紅旗單位，被中國建筑陶瓷協(xié)會授予“承接建筑陶瓷產業(yè)轉移示范基地”稱號。2013年-2014年連續(xù)2年在全省產業(yè)園區(qū)發(fā)展綜合評價排名中位列第一方陣。
二、“135”工程項目建設情況
為了促進茶陵縣工業(yè)快速發(fā)展，提升產業(yè)園區(qū)的整體水平，促進中小企業(yè)集聚，加快承接產業(yè)轉移，推動產業(yè)結構調整和技術升級；著力釋放“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生動局面，湖南茶陵經濟開發(fā)區(qū)根據(jù)省“135”、市“146”工程建設安排，在三園區(qū)規(guī)劃選址500畝打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，南站新區(qū)346畝打造電子產業(yè)園，二園區(qū)200畝打造建筑建材園，力爭今明兩年建成標廠25萬平方米，引進企業(yè)20家以上，今年建成10萬米。目前，已竣工標準廠房面積為22.1萬平方米,其中茶陵縣孟溪標準廠房4.8萬平方米、茶陵縣孟溪標準廠房(二期)1.5萬平方米、茶陵創(chuàng)新產業(yè)園標準廠房(一期)4萬平方米、茶陵建材產業(yè)園強強陶瓷標準廠房5萬平方米、茶陵縣建材產業(yè)園深港創(chuàng)業(yè)標準廠房0.8平方米、茶陵縣建材產業(yè)園春程創(chuàng)業(yè)標準廠房2萬平方米、建材產業(yè)園浣溪沙陶瓷標準廠房4萬平米等;在建的有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園標廠(一期)5萬平米、建材產業(yè)園PE標廠項目3萬平米，茶陵建材產業(yè)園強強陶瓷標準廠房(二期)8萬平方米，茶陵晶輝電子標準廠房建設項目3萬平米，茶陵湘東現(xiàn)代農業(yè)園建設項目2.79萬平方米等。2015年第三季度我區(qū)申報的茶陵建材產業(yè)浣溪沙陶瓷標準廠房新建項目開工日期是2015年8月，預計竣工時間2016年1月,由于建設單位湖南浣溪沙建材科技有限公司資金鏈的原因,實際竣工日期推遲到2016年9月。2016年第三季度我區(qū)申報的茶陵晶輝電子標準廠房建設項目開工時間是2016年8月，預計竣工時間是2017年1月，目前項目已完成主體結構，預計能按預期竣工。自全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“135”、市“146”工程開展以來，省、市對該項目相當重視，支持力度大，并且能夠嚴格按照下發(fā)的文件將補足資金撥付到位。我區(qū)在向上申請項目獎補資金時能按照要求實事求是填報，不存在重報、多報現(xiàn)象。在管理機制上堅持“誰投資、誰管理、誰招商、誰受益”的原則。預計今年11月可將企業(yè)自建部分補助資金撥付到企業(yè)。
三、存在的困難問題
一是招商不夠活。園區(qū)雖然通過“湘商會”、“網上招商”和“商會招商”等多種形式招商，但效果不明顯，到目前共引進企業(yè)數(shù)量只有7家，這充分體現(xiàn)了園區(qū)招商力度不夠、方法不多。
二是土地報批難。受耕補指標，建設指標限制，園區(qū)土地報批困難，報批進度影響了項目報建和工程進度。并且存在未批先建等違規(guī)用地的風險。
三是征地拆遷慢。被征地村民強攬工程，嚴重影響項目建設進度，矛盾調處舉步維艱，導致工程項目推進緩慢。
四是融資操作艱。園區(qū)下屬開發(fā)公司總資產雖然達到21.27億元，但在融資平臺中資產規(guī)模仍然相對較小，自身經營業(yè)務收入少，自身造血功能嚴重不足，向資本市場直接融資上競爭力較弱。加上貸款政策變化大，信貸質押不足，不利于銀行貸款或BT融資抵押。同時，國土審批、基礎設施建設和標廠建設等投資大、收益小、回報周期長，占用了開發(fā)區(qū)大量資金。
四、下一步工作措施
（一）堅持高效集約原則，突出以標準廠房為平臺。通過標準廠房的集中建設和充分使用，有效避免“圈地”現(xiàn)象，促進土地節(jié)約集約利用；有效縮短項目建設落地周期，促進企業(yè)快速投產達效；有效降低企業(yè)成本，增強園區(qū)招商引資競爭力，構筑“筑巢引鳳”的開放新格局。
（二）堅持市場導向原則，突出以民營經濟為重點。通過市場化改革的深入推進，促進園區(qū)發(fā)展由政府主導向市場主導轉型，政府職能由開發(fā)建設向公共服務轉型。鼓勵以工業(yè)地產的方式，實現(xiàn)建設主體和招商主體市場化，建立以民營經濟為主的多元化投入新機制。
一、統(tǒng)一思想，充分認識深化軍民共建活動的重要性和緊迫性
軍民共建工作是軍、地各族干部群眾的夙愿，是軍、地共同利益結合、融合發(fā)展經濟方式之一。上半年，我們充分認識到加強軍民共建工作，是精神文明建設的一項重要任務。實踐中，我們把共建工作納入到公司各項工作的總體規(guī)劃中，狠抓任務落實，按照圍繞“同呼吸、共命運、心連心”的總體要求，以著眼提高公司人員素質和部隊精神文明為目標，以做好服務社會、利于發(fā)展經濟和知識擁軍工作為重點，廣泛深入開展軍民精神文明共建活動。
我公司的軍民共建工作已有七年的歷史，目前正在深入開展爭創(chuàng)市級軍民共建文明單位活動。公司黨委、工會及各科室已經把軍民區(qū)域性共建精神文明活動作為一個重要載體，納入爭創(chuàng)工作的總體部署。在總結原有優(yōu)秀工作經驗的前提下，公司和部隊協(xié)商確立了“以創(chuàng)建保共建，以共建促發(fā)展”的工作機制，通過不斷深化的理論研討和學習，共建雙方牢固樹立了“軍貴，民更貴”和“民貴，軍更貴”的意識，深化主題，突出特色，迅速組織實施，使共建活動成為公司爭創(chuàng)活動的一個亮點。
二、服務中心，明確方向，進一步拓展軍民共建領域
圍繞中心組織活動，服務大局開展共建，是軍民共建精神文明的重要原則。我公司始終堅持“有事無事常來往、大事小事多商量、不爭高低比貢獻、不爭名利搞共建”的原則，多為軍隊共建單位提供物質上、生活上、文化上的幫助和關心，加深軍、地之間的友誼，促進共建工作長期持久地開展。
近年來，公司軍民創(chuàng)建活動勇于創(chuàng)新，開展了“軍（警）民一日活動”、“幫扶結對子”、“部隊戰(zhàn)士與地方青年聯(lián)誼”、“民兵訓練”、“美化環(huán)境，共建家園”等活動，受到上級部門的好評。宣講團下軍營，使戰(zhàn)士官兵深受啟發(fā)和教育；警民一日使機關干部學到了部隊的好作風；幫扶結對使地區(qū)貧困戶在生活上得到了戰(zhàn)士的及時幫助，每逢節(jié)假日，戰(zhàn)士都要去看望幫扶對象，幾年來，戰(zhàn)士換了一批又一批，但幫扶沒有間斷；每年一次的民兵集中訓練，部隊為我們提供了教官和訓練場地，相互學習，增進感情。在每次的衛(wèi)生清潔日和集中活動中，地區(qū)到處都可以看到軍民同干、同樂的景象。
為加強國防教育，增強國防觀念，公司與共建部隊雙方本著“互學、共創(chuàng)、共提高”的精神，開展了部隊為企業(yè)搞軍訓，提高企業(yè)治安保衛(wèi)工作水平，協(xié)助企業(yè)發(fā)展生產；企業(yè)開展特色服務，為部隊辦實事，協(xié)助部隊搞好正規(guī)化建設的系列活動。自共建成立以來，雙方通過開展軍事訓練、部隊幫助企業(yè)建設、企業(yè)積極為部隊服務、互學交流座談會以及參觀慰問等活動為載體，雙方進行互學、互幫，共求發(fā)展，為社會的安定、文化精神的進步和經濟的繁榮起著積極的促進作用。
一、基本情況
XX特區(qū)XX鄉(xiāng)位于XX特區(qū)西部，東鄰XX鄉(xiāng)，西與XX縣XX鄉(xiāng)相連，北靠XX、南與XX鄉(xiāng)接壤。境內有XX線、XX線貫穿而過，建有XX、XX兩個火車站，XX公路直接連南北XX公路和XX公路，東西有XX公路正待通車，交通便利。距特區(qū)政府35公里，境內地形以高原山地為主，平均海拔高度1419.65米。下轄7個行政村，112個村民組。全鄉(xiāng)共2964戶，總人口13458人，農業(yè)人口10745人，有勞動力6165個，其中男勞動力4165個，女勞動力20__個。少數(shù)民族7946人，是一個典型的少數(shù)民族鄉(xiāng)。轄區(qū)總面積56平方公里，原有耕地7853畝（習慣畝），其中旱地5125畝，水田2728畝，已建成坡改梯2496畝（丈量畝）,其中1991年500畝，1992年300畝，1993年200畝，1994年300畝，1995年300畝，1996年200畝，20__年220畝，20__年768畝，20__年476畝，建成水毀工程2處，面積569畝。
二、工程規(guī)劃與布局
（一）坡改梯工程
20__年度XXX鄉(xiāng)“以工代賑”坡改梯工程規(guī)劃面積為365畝，計劃完成石塊平砌6688.9立方米。由于今年全省實施煙水配套工程，調整了坡改梯及水毀工程的任務指標，我鄉(xiāng)共得到批準實施點1處，任務為3300m3，石塊平砌面積150畝，工程涉及3個村民組，85戶，392人，其中勞動力249個，規(guī)劃面內有耕作便道1條，地坎19棵，計劃開挖回填土方760m3，工程計劃投勞1540個。
（二）水毀工程
20__至20__年度我鄉(xiāng)規(guī)劃水毀工程點1個，實施地點為壩子村煤洞坡，該工程全長832米，石方量1339.5m3，實際批準實施任務為850m3，工程涉及4個村民組，120戶，458人。
（三）小水窖
20__至20__年度我鄉(xiāng)共有3個整村推進項目村實施小水窖工程，任務為居都村30口，荒田村30口，社勒村50口，共計110口，計劃容量3300m3.
三、任務完成情況
1、XXX坡改梯工程完成情況
該工程于20__年11月中旬下達后，我鄉(xiāng)及時組織群眾召開會議，動員群眾開展坡改梯工程建設。工程自20__年元月10日動工，至20__年月月薪1日竣工，歷時91天，共完成坡改梯隊處，面積150畝，占任務數(shù)的100，石坎21條，全長1950.1米，砌石1877.71m3,耕作便道1條，全長198米。完成水泥抹面1950.1米。工程共計投勞1013個，回填土方825.
2、水毀工程完成情況
該工程自20__年元月4日動工至20__年月月臺票3日竣工，歷時99天，共計完成水泥漿砌1879.2m3，開挖回填土方658m3,共投勞3142個。
3、小水窖完成情況
該工程自20__年10月12日動工至20__年4月10日全面完工，歷時176天，共完成小水窖127口，XX村61個，總容量1830m3，共計投勞2250個，XX村66個，總容量1980m3，共計投勞3486個。
四、完成任務的主要措施
1、搞好宣傳發(fā)動，在該工程立項批復后，鄉(xiāng)黨委政府及時組織項目涉及村的村干部召開協(xié)調工作會議，同時在工程點召開現(xiàn)場動員大會，大力宣傳相關政策和搞好施工技術培訓，使廣大群眾在了解政策的同時，盡量掌握各種施工程序、技術指標、安全防范措施等方面和知識和技能。
2、積極組織，強化責任
工程在啟動前，鄉(xiāng)黨委政府及時從農技站、水利水土地保持站抽調技術人員，組成由分管農業(yè)的副科級領導為組長的工作組，具體負責工程項目的建設，協(xié)調處理涉及工程的各種事務，指導和督促工程進度和質量管理，使工程做到專人專管，并明確責任追究，強化了獎懲措施。
3、搞好安全管理與物資準備
鄉(xiāng)政府在工程啟動前，協(xié)調資金，與特區(qū)農委、飛躍爆破公司等機關部門進行聯(lián)系，嚴格爆破物資的調運及管理，做到專人專管。確保工程安全。同時在資金管理方面，工程款嚴格由財會統(tǒng)一管理，按工程進度拔付經費，杜絕拖欠現(xiàn)象發(fā)生。為工程提供了資金和安全保證，確保工程進度。
五、工程效益情況
該工程結束后，經濟、社會效益明顯?？煞乐?00余畝的水土流失，同時通過炸石擴地、回田增地、水毀砂壓恢復等措施，可新增改良耕地80余畝，預計每年可增糧5000公斤，另外，通過修建小水窖，可解決400畝水田的灌溉和200畝草地的澆灌，有效提高土地的利用率和抵抗旱災能力，為糧食增收提供了水源保證。此外，我鄉(xiāng)大面積退耕后，各村的剩余勞動力相對增加，實施該項工程，可大力消化部分富余勞動力，促進其它農村經濟的發(fā)展，使農民增收。
在施工過程中，由于領導重視，工作組織得力，責任落實到位，資
金協(xié)調發(fā)放到位，進一步改善了黨群干群關系，涌現(xiàn)出了一批農田建設先進個人，促進了農村精神文明建設的發(fā)展。六、存在的問題
1、我鄉(xiāng)由于經濟發(fā)展落后，交通道路質量差，在保管運輸火工材料時費用偏高，加上公安部門對爆炸物品管理進行調整，持證爆破人員少，程序復雜，加上我鄉(xiāng)地質結構差取石難度大等方面原因，導致工程進度有所拖延，完成任務進度緩慢，工期拖延，工程投入增大。
2、工程任務下達偏晚，動工推遲。今年由于全省調整“煙水配套”工程，導致工程任務下達晚，任務大力調整，導致工程啟動慢。
3、季節(jié)限制，工程進展困難。我經是典型的高海拔山區(qū)，該項目又重點安排在極易受天氣影響的上化董、荒田/關寨及壩子村煤洞坡等到地段，11月份工程啟動后，冰凍天氣來臨，工程長期處于不得氣候，停工時間長。
4、外出流動人員多，勞動力偏少。在工程最緊張也是最容易實施的旱春季節(jié)，農村勞動力基本外出，且工程與春播季節(jié)相遇，勞動投入跟不上，嚴重制約了工程進度。
七、今后的打算
1、基本公共服務均等化的主要內容
在我國，基本公共服務主要包括以下四個方面：一是基本民生，如就業(yè)服務、社會保障等；二是公共事業(yè)，如公共教育、公共衛(wèi)生、科學文化等；三是公益基礎，如公共設施，環(huán)境保護等；四是公共安全，如社會治安、消費安全、國防安全等。這些內容涵蓋了人的基本生存和發(fā)展方面的需求，是個人發(fā)展、社會進步的制度保障。
2、我國基本公共服務均等化的具體國情
在我國由于城鄉(xiāng)二元體制的長期存在，基本公共服務均等化并不是一種絕對的相等，而應該是一種底線的均等。我們必須在承認城鄉(xiāng)發(fā)展存在一定差距的前提下，保證城鄉(xiāng)居民能夠享受在數(shù)量和質量上大致均等的一定標準之上的基本公共服務。政府在提供基本公共服務時應該遵循平等均衡的分配原則，使來自不同地域、身份不同的社會成員能享受大致相同的公共服務，將公共服務在配置方面的差距維持在公平的范圍內。
3、基本公共服務均等化與社會保障公平性
在基本公共服務的四方面內容中，與人們日常生活最緊密相關的是基本民生，因此，也最受廣大民眾所關注?；久裆ň蜆I(yè)服務、社會保障等內容。其中，社會保障作為社會的穩(wěn)定器和收入再分配的調節(jié)器，其建設和發(fā)展事關民生大計。在當前經濟社會發(fā)展狀況下，社會保障應作為彌補市場經濟和市場機制缺陷的手段，以其制度設計的公平性和政策執(zhí)行的有效性來滿足公民的生存需求和基本發(fā)展需求，保證城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、群體之間社會保障的均衡化發(fā)展，使全體公民享有數(shù)量和質量上大體相同的服務與待遇。
二、我國社會保障公平性缺失的現(xiàn)狀
1、城鄉(xiāng)社會保障發(fā)展水平差距過大
社會保障城鄉(xiāng)差異是我國城鄉(xiāng)二元制經濟結構的體現(xiàn)，城市的社會保障發(fā)展一直優(yōu)于農村地區(qū)。進入新世紀以來，雖然國家著力縮小城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展差距，農村社會保障體系建設也取得了巨大的突破，先后建立并完善了新型農村合作醫(yī)療制度和新型農村養(yǎng)老保險制度等一系列社會保障項目，有效地保障了人們的基本生活，但城鄉(xiāng)社會保障的待遇水平仍嚴重不均等，城市居民享有的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障待遇遠遠高于農村居民，這種待遇差距很大程度上是由于城鄉(xiāng)之間社會保障制度分割所造成的。近年來，我國大力推進的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策主要致力于實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障的制度全覆蓋，并沒有進行城鄉(xiāng)一體化的頂層設計。由于未能實現(xiàn)制度融合，最終形成了碎片化的社會保障管理格局，制約著社會保障功能的發(fā)揮。盡管城鄉(xiāng)之間經濟社會發(fā)展差異巨大，一體化的制度設計存在阻力和障礙，但人們對于公平正義的呼吁加大了對制度融合的訴求。
2、地區(qū)間社會保障發(fā)展不平衡
地區(qū)間社會保障發(fā)展不平衡主要體現(xiàn)在各地在社會保障支出方面的差距。一般來說，社會保障支出與當?shù)亟洕l(fā)展水平存在一定的正相關關系。即經濟較為發(fā)達的地區(qū)，社會保障支出相對較高，相應地，社會成員享受的社會保障待遇水平也較高。由于我國整體經濟發(fā)展的不均衡性，地區(qū)間經濟發(fā)展差距明顯，反映到社會保障支出水平上，各地的差距有進一步拉大的趨勢。另外，由于發(fā)達地區(qū)的社會保障水平一般高于欠發(fā)達地區(qū)，地區(qū)間社會保障關系轉移接續(xù)又存在困難，因此不利于人才從發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)的流動，不利于我國經濟的整體協(xié)調發(fā)展。
3、群體間社會保障待遇差異明顯
在我國社會保障碎片化管理的背景下，不同群體之間的社會保障待遇差異明顯。其中，尤以企業(yè)職工和機關事業(yè)單位公職人員在養(yǎng)老和醫(yī)療方面實行的雙軌制最受社會關注。從繳費機制上看，企業(yè)職工退休后的養(yǎng)老金以繳費年限和繳費基數(shù)為計發(fā)依據(jù)，其實質是企業(yè)職工當期收入的延期支付。而機關事業(yè)單位公職人員退休后的養(yǎng)老金則以退休前月工資和連續(xù)工齡為計發(fā)依據(jù)，其實質是政府的財政支出。從養(yǎng)老金的替代率角度上看，我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度最初設計的目標替代率為58.5%，但目前全國平均替代率水平與這個數(shù)據(jù)還存在一定差距。而機關事業(yè)單位公職人員的養(yǎng)老金替代率則一直維持在80%至90%的高水平，兩類人群的社會保障待遇差異成為社會保障公平性建設需要關注的重要方面。
三、社會保障公平性缺失的原因分析
1、缺乏制度融合的頂層設計
從制度層面上看，導致當前我國社會保障公平性缺失的原因主要是社會保障制度的碎片化問題。目前這種在城鄉(xiāng)、地區(qū)和群體之間存在較大差異的社會保障制度缺乏統(tǒng)一性和整體性，形成了制度分割和保障待遇差距過大的問題，不利于社會保障制度的可持續(xù)發(fā)展。這種分類設制的思路使各地出現(xiàn)了不同的制度模式，增加了制度銜接的難度，不利于勞動力的自由流動，同時也加大了社會保障管理的運行成本和執(zhí)行難度。十報告和十八屆三中全會公報中都提到“實現(xiàn)基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌”，可見未來提高社會保障各個項目的統(tǒng)籌層次，逐步實現(xiàn)全國統(tǒng)籌是大勢所趨，但當前社會保障制度的碎片化現(xiàn)狀不利于統(tǒng)籌層次的提高。
2、缺乏平等的利益訴求機制
一般來說，一個社會利益格局的大體均衡是社會中不同利益主體相互博弈的結果。在構建和諧社會的進程中，應該創(chuàng)造一種能讓民眾自主表達、自主維護的平等的利益訴求機制。這種機制的缺失會讓利益主體有強烈的被侵害感，也有礙于民主建設的進程。以農民工為例，由于缺乏規(guī)范化的組織安排和通過集體行動表達利益訴求的能力，農民工的利益諸如土地權益、收入等往往被邊緣化。在社會保障領域表現(xiàn)為無法通過合法的利益訴求渠道表達自己的主張和要求，在享有社會保障基本權利和獲取社會保障利益方面處于明顯的弱勢地位。由于自身權利意識不足以及利益訴求機制的不完善，農民工只看到自己與城市居民的社會保障待遇差距，產生了極大的不公平感。
四、推進社會保障公平性建設的路徑
1、公平價值理念的明晰
不同于西方國家在社會保障領域“立法先行”的做法，我國由于復雜的國情和長期堅持的“先試點，后推廣”的思路，社會保障制度的發(fā)展多停留在政策的調整和優(yōu)化上，缺乏上升到法律層面的公平價值理念的明晰。目前我國社會保障法立法層次低，體系不健全，制度建設與經濟發(fā)展不協(xié)調，這也是我國社會保障體制條塊分割背景下城鄉(xiāng)、地區(qū)和群體間社會保障水平缺乏公平性的真實反映。在社會保障法的制定和調整過程中，應該將社會弱勢群體的利益作為邏輯起點，強調風險共擔和互助共濟，通過建立公平的社會保障立法機制來保證制度的公平性。
2、城鄉(xiāng)一體化的制度探索
近年來，一些地方在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念下開始在社會保障領域進行城鄉(xiāng)一體化的實踐探索，將城市居民基本養(yǎng)老保險和新型農村基本養(yǎng)老保險合并為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，將城市居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療保險合并為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。這種打破戶籍和身份差別的制度嘗試是對原有制度的突破，秉承了公平的價值理念。但是，由于缺乏國家層面的頂層設計，使得各地的制度模式不盡相同，加大了制度整合和管理的難度。就目前而言，在一些條件符合的地區(qū)，可以遵循“一元制度，分檔選擇”的運行理念，在一元化的制度安排下，設置不同檔次的繳費標準，將區(qū)域內全體城鄉(xiāng)居民都納入到制度當中，城鄉(xiāng)居民所享受的保障待遇僅取決于個人選擇的繳費檔次，而與身份和地域無關，在公平的大環(huán)境下兼顧個人效率。
3、利益訴求機制的建立和完善
經過《投資者報》研究院對2013年底已過會的83家擬上市公司（部分公司已經在今年完成上市）逐一統(tǒng)計，有58家公司接受了合計154只PE基金的投資，總投資額達到54億元。這些PE基金的平均投資成本為3.74元。
在截至2月13日新上市的45家公司中，PE回報超過2倍（收益率超過200%）的公司有23家，其中，超過10倍的公司有7家，包括安控科技、我武生物、東方網力、恒華科技、斯萊克、炬華股份、匯中股份。這些公司的PE減持壓力較大。相應的，二級市場也可能將面臨更大的沖擊。
七成公司現(xiàn)PE身影
在統(tǒng)計中，我們注意到，大量擬上市公司的股東名單中存在著包含著“投資”字眼的法人股東，但細細甄別這些公司，它們并不都可以成為PE。
我們將符合以下條件的投資機構定義為PE：第一，并非為某一項目而發(fā)起設立，有一定的投資歷史；第二，投資性質是財務投資，不謀求控股；第三，早期天使、VC投資機構一直未退出而堅持到上市的不作為PE。
因此，很多公司的員工持股公司、高管設立的投資公司，以及作為最初公司發(fā)起人股東的天使、VC投資機構等等，都不作為統(tǒng)計對象。
另一方面，一些投資公司旗下設有多個基金，都以有限合伙公司的形式存在，我們對其未進行合并，而是全部單列出來，方便讀者了解詳情。
根據(jù)《投資者報》研究院的統(tǒng)計，在83家公司中，有58家公司接受了PE的投資，占比達到七成。這表明，當前PE在擬上市公司中相當活躍。
根據(jù)一家擬上市公司的PE數(shù)量，我們可以從側面看出這家公司在投資機構眼中的吸引力，由此也可管中窺豹這家公司的業(yè)務前景。
根據(jù)統(tǒng)計結果，83家公司中，有兩家公司的PE數(shù)量最多，分別是慈銘體檢和中礦環(huán)保，它們的PE數(shù)量都多達10家。其次是紐威閥門，有9家PE入股。還有金貴銀業(yè)、東易日盛、登云汽配、金輪股份、斯萊克等公司的PE數(shù)量都達到或超過了5家。
作為健康服務業(yè)的翹楚，慈銘體檢盡管在業(yè)務方面正遭受質疑，但機構卻青睞有加，鼎暉、天圖、平安創(chuàng)投等知名機構都出現(xiàn)在股東名單中；中礦環(huán)保也是如此，稀有的概念加上良好的行業(yè)前景讓這家公司受到深創(chuàng)投、加利利、厚土等大批PE的入股。
從入股的時間看，由于這些公司原計劃均在2013年上市，因此，有76只PE的入股時間都在2010年，占比達到五成，其他公司的PE入股時間多在2010年前后。
關于入股時間的這一統(tǒng)計結果符合PE的投資習性。PE投資一般規(guī)模較大，一旦投資失敗對投資方的損失很大，因此，只有在被投資對象明確上市意向并具有較高的上市可能性后方能實施投資。結合風險控制需要，再加上監(jiān)管需要和準備時間，上市前三年左右是PE投資的高發(fā)期。
平均成本3.74元
58家公司接受的PE總投資額達到54億元，如果按照PE所持有全部股份數(shù)14.44億股計算，它們的投資成本平均為3.74元/股。盡管入股成本一般會受到明顯的行業(yè)和成長能力影響，但總體而言，作為PE階段這個入股成本還是比較低的。
從擬上市公司角度來看，PE入股平均價格最高的是東易日盛，達到15元/股，其次是木林森、良信電器、中材節(jié)能等幾家公司，入股價格都在8元以上。
由于缺乏必要的數(shù)據(jù)，我們無法統(tǒng)計這些PE入股時的市盈率，因此，入股價格的高低并不代表估值判斷，這與公司當時的盈利規(guī)模和股本規(guī)模有很大關系。
當然，也有一些PE的入股價格比較低，比如嶺南園林、我武生物、富邦科技、安控科技等一些公司的PE平均入股價格只有1元多，上市后收益勢必可觀。
從單家PE的入股價格來看，2010年投資天保重裝的天津億潤，以1000萬的價格收購了50萬股，價格高達20元/股，為83家公司中單個PE入股價格最高的一家。其后就是2010年入股東易日盛的磐石投資、祥禾投資、生源投資、和泰投資和生泉投資等5家，價格都是15元/股。
也有一些PE，它們在等待被投資對象上市的過程中，或新增加投資，或出售部分股份，在統(tǒng)計過程中，我們統(tǒng)計它們的最終持股成本。我們注意到有幾家PE，它們由于高價轉讓股份，使得最終的持股成本很低。做到極致的是平安創(chuàng)投，2008年入股慈銘體檢后平安創(chuàng)投進行了股權轉讓，不僅收回成本還產生了總收益，這使得該筆投資的總成本為-214.72萬元，平均持股成本為-0.72元/股。
PE投資混亂
PE的投資邏輯是什么？他們在選取公司投資時會遵循哪些原則？
我們注意到，在83家公司中，只有10家公司在A股主板上市，這10家公司中有4家公司未受PE投資，占比40%；其余73家計劃在中小板或創(chuàng)業(yè)板上市的公司中，未獲投資的比例為29%，這一比例遠低于主板。
究其原因，第一，一些主板公司是國有企業(yè)，投資機構無法進入；第二，在主板上市的公司，規(guī)模較大，上市后的股價表現(xiàn)不如中小股票，機構的回報會比較低，而大量機構更愿意在中小盤上市公司上搏一把。
如果說PE更愿意選擇在中小板或創(chuàng)業(yè)板的擬上市企業(yè)是由于先天因素，那么，在中小企業(yè)里，他們是否更偏好于業(yè)務更出色的企業(yè)呢？
《投資者報》研究院統(tǒng)計了這83家公司招股書披露的上市前兩年營業(yè)收入復合增長率和平均凈資產收益率，這兩項指標最直接體現(xiàn)了一家中小企業(yè)的成長能力和盈利能力。結果顯示，有PE投資的企業(yè)，收入復合增長率平均為33%，凈資產收益率平均為26.4%；而沒有獲得PE投資的企業(yè)，收入復合增長率也是33%，平均凈資產收益率則要更高一些，為27.3%。
這表明，有過PE投資和沒有PE投資的公司，它們這兩項指標并沒有明顯差異。也就是說，PE選擇投資標的對業(yè)績的考量并不重。
既然是投資，為何投資機構對成長和盈利不那么關注呢？這里不得不提到之前的新股發(fā)行制度，才催生了PE投資領域的狂熱和混亂。
新股發(fā)行制度改革之前，高發(fā)行價、高市盈率屢見不鮮，新股上市甚至能讓網上網下的申購穩(wěn)賺不賠，更別說PE。因此，大量投資機構不論公司質地好壞，瘋狂涌入PE領域，大量投資公司開始投向Pre―Ipo企業(yè)，同時市場上也如雨后春筍般成立了大量的PE基金。他們多以搶單為投資目標，根本不再考慮公司的成長和盈利。
隨著新股制度改革，IPO發(fā)行由審批制向報備制轉變，有助于改善當前的PE投資市場的混亂局面，這本應是一個比天使、VC投資人更注重公司基本面的投資階段，未來這個市場有望能塑造以價值為導向的核心理念。
PE造成的減持壓力
一般而言，一旦公司成功上市，PE的投資回報均非常可觀，那么，它們的退出必然會對二級市場構成沖擊。
為了評估這種沖擊，我們計算了PE持股占發(fā)行總股本的比重，統(tǒng)計結果表明，83家公司整體的PE持股量占股票發(fā)行總量的比重達到16.34%。
83家公司中，這一比例最高的是慈銘體檢，PE總持股量達到6055萬股，而這家公司在中小企業(yè)板的股票發(fā)行量只有4000萬股，占比高達151.4%。其未來PE退出對二級市場股票的沖擊將非常驚人，這也是當前唯一一家PE持股量超過二級市場發(fā)行量的公司。
此外，登云汽配、中礦環(huán)保兩家公司的這一比例也超過了90%；另外還有8家公司的比重超過了50%。該比例超過30%的公司一共有28家。
目前，這些公司已經開始陸續(xù)在A股上市，截至2月13日已經有45家上市，其中，36家公司存在PE投資。我們統(tǒng)計了這些公司的PE投資回報情況，結果發(fā)現(xiàn)，平均的回報率高達5.4倍?；貓笞罡叩氖前部乜萍迹銹E回報達到34.5倍，最低的是應流機電，回報率只有5%。
1.職工平均工資。
當一名職工在一家企業(yè)單位工作后，其在每次定期時間內該職工所得工資的平均貨幣就是該員工的平均工資。職工的平均工資是根據(jù)該職工的工資總數(shù)所得除以該企業(yè)的所有員工數(shù)量所得出的平均數(shù)。這也代表著該職工在定期時間內其工資的高低水平。
2.社會保險。
社會保險是國家建立的相關安全制度，該制度主要用于勞動者因年紀過大失去工作能力、患病人士、傷殘人士等社會關照人群，這類人群因失去工作能力導致生活失去經濟來源，通過社會保險能夠獲得國家的資助與關照，社會保險是我國社會保障的關鍵所在，其保險具有多個方面，分別是養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險等。
3.職工平均工資與社會保險之間的關系。
隨著我國社會保險的不斷完善，社會保險已成為企業(yè)當中必不可少的待遇，根據(jù)我國《社會保險法》中的第四條中華人民共和國境內的用人單位和個人依法繳納社會保險費，有權查詢繳費記錄、個人權益記錄，要求社會保險經辦機構提供社會保險咨詢等相關服務。職工個人可以依法享受社會保險待遇，有權監(jiān)督本單位為其繳費情況。在現(xiàn)代企業(yè)單位中，社會保險其數(shù)額待遇與該企業(yè)的職工平均工資有非常大的關聯(lián)，該企業(yè)單位與個人的繳費期限是該職工的平均工資中的300%與60%，當職工發(fā)生意外在門急癥出現(xiàn)了醫(yī)療費用，其職工的賬戶額已使用完后，該職工自付的醫(yī)療費用占據(jù)職工平均工資的10%，因此，職工的平均工資對于社會保險來講有著非常重要的作用。
二、職工平均工資與社會保險的管理完善
1.完善職工工資的分配體系。
在職工工資分配上，企業(yè)單位應根據(jù)職工的工作能力、工作效率、勞動等級等方面合理分配工資，以公平公正為制度實施原則。除了國家規(guī)定的基礎工資外，企業(yè)單位可根據(jù)職工的工作內容、工作強度、工作技能等必要因素為工資分配準則，根據(jù)職工的勞動內容來具體定制相應的工資酬薪。企業(yè)單位的正式職工的基礎工資是由工齡與崗位津貼組成的，其崗位的其他組成部分是根據(jù)績效、獎金等可提升空間形式的工資組成，在企業(yè)單位中的不同職位上有著不同級別的薪資待遇，職工的工齡工資是根據(jù)該職工在企業(yè)單位所工作的時間長短來選擇該職工的工資待遇，而企業(yè)單位的崗位津貼制度是根據(jù)該職工在企業(yè)中擔任的崗位來制定的崗位津貼，企業(yè)單位中的績效工資，是針對公司對職工定制的一系列考核結果來合理安排績效工資的分配。
2.創(chuàng)設相應的獎勵制度。
為了促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)可創(chuàng)設相應的獎勵制度，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展狀況制定符合實際的發(fā)展目標，引發(fā)職工的進取心。在獎勵制度中，企業(yè)可采用福利與報酬作為獎勵物質。在獎勵制度創(chuàng)設上，企業(yè)應根據(jù)不同職位與企業(yè)自身的發(fā)展狀況來設置合理的獎勵制度，避免出現(xiàn)獎勵制度過低的現(xiàn)象，否則無法使得獎勵制度發(fā)揮其應有的效益。福利是企業(yè)為職工定制的常見的獎勵制度，在現(xiàn)代眾多企業(yè)單位中，這類獎勵制度運用較為廣泛，福利屬于經濟補償，但與報酬不同的是它雖屬于經濟補償?shù)⒉皇且灾苯营剟钬泿诺男问筋C發(fā)給職工。福利是利用企業(yè)資金創(chuàng)立與報酬相等價值的經濟補償，其福利的獎勵形式相較于報酬的獎勵形式來看更為豐富，其福利可分為保險型福利、物質型福利、經濟型福利等形式，關于經濟型福利其會把福利中的一部分資金投入到職工的績效工資當中，利用獎勵制度激勵職工們的工作熱情。
三、結語