時(shí)間:2023-03-06 15:58:28
緒論:在尋找寫(xiě)作靈感嗎?愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇紀(jì)委工作匯報(bào),愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
1、思想政治態(tài)度。參加中心組學(xué)習(xí)8次,缺席2次系因公請(qǐng)假。態(tài)度認(rèn)真,坐最前排。年末服從組織安排,改任紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察處處長(zhǎng)、審計(jì)處處長(zhǎng),決心不辱使命。
2、道德作風(fēng)品行。辦事遵循職業(yè)規(guī)范;具體工作人性化;行為檢點(diǎn)。
3、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)合作。部門(mén)之內(nèi),充分溝通;部門(mén)之間,主動(dòng)配合。
二、廉潔自律方面
1、本人廉潔自律。符合關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的要求和廉潔自律的規(guī)定。
2、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。承擔(dān)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體工作,承擔(dān)部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。部門(mén)完成了應(yīng)該承擔(dān)的工作,部門(mén)成員沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)行為。
三、履行崗位職責(zé)方面
1、黨委綜合事務(wù)。起草文件體會(huì)黨委意圖,處理文件無(wú)一差錯(cuò)。承擔(dān)黨委重要工作、重大活動(dòng)和重要會(huì)議的組織籌備和過(guò)程管理,用心用力。履行維穩(wěn)職責(zé),處理疑難,牽頭處置突發(fā)事件,沖在最前面。承擔(dān)保密辦公室職能,電子公文傳輸系統(tǒng)、保密室、公務(wù)網(wǎng)運(yùn)作正常。黨建與思想政治工作研究會(huì)從組織到程序逐步健全,活動(dòng)從無(wú)到有,初步形成一支研究隊(duì)伍,課題數(shù)量質(zhì)量穩(wěn)步上升。承擔(dān)校慶50周年活動(dòng)聯(lián)絡(luò)組工作。
2、統(tǒng)戰(zhàn)工作。支持各派獨(dú)立自主地開(kāi)展工作,堅(jiān)持派雙月會(huì)制度,完善與派的溝通機(jī)制。完成民族、宗教和僑務(wù)工作。推動(dòng)留學(xué)歸國(guó)人員聯(lián)誼會(huì)的工作。做好人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)工作。做好非黨知識(shí)分子中代表人物的培養(yǎng)舉薦。加強(qiáng)與松江區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的聯(lián)系合作。
3、紀(jì)檢監(jiān)察工作。承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施工作。抓好行風(fēng)建設(shè),完成招生監(jiān)察,與財(cái)務(wù)處一起開(kāi)展規(guī)范教育收費(fèi)工作。再次通過(guò)市教委規(guī)范教育收費(fèi)聯(lián)合檢查組的檢查。
受理各類舉報(bào)檢控類32件次。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作,在試點(diǎn)部門(mén)后勤處(基建、修繕、采購(gòu))和財(cái)務(wù)處查找各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定級(jí)別,形成規(guī)范化處置措施。承擔(dān)黨?!包h的紀(jì)律與作風(fēng)”課程授課任務(wù)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
今年四季度,__*鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)紀(jì)委工作會(huì)議精神,結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,再將第四季度主要工作情況匯報(bào)如下:
一、純潔性教育工作開(kāi)展情況
按照區(qū)紀(jì)委工作要求,深入開(kāi)展保持黨的純潔性教育活動(dòng)。工作中堅(jiān)持以思想教育、正面教育、自我教育為主,在崗位作奉獻(xiàn)、發(fā)展上水平,推動(dòng)創(chuàng)造爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中不斷做出新的成績(jī)。結(jié)合周一“機(jī)關(guān)干部上講臺(tái)”活動(dòng)的開(kāi)展,集中學(xué)習(xí)黨的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),堅(jiān)持讓廣大黨員干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),爭(zhēng)做引領(lǐng)發(fā)展的帶頭人、保持黨的純潔性的示范者,讓廣大黨員干部始終保持思想純潔,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,保持政治純潔,使黨的紀(jì)律更加嚴(yán)明,保持組織純潔,使執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固,讓黨群關(guān)系更加密切,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,全力投身于“有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”建設(shè)。
二、信息宣傳工作情況
堅(jiān)持每月上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委本月工作完成情況及下一個(gè)月工作動(dòng)態(tài),做到及時(shí)、準(zhǔn)確。結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)委工作重點(diǎn),認(rèn)真撰寫(xiě)信息稿件,四季度重點(diǎn)對(duì)廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道,并在人民網(wǎng)、淄博時(shí)空、博山政務(wù)網(wǎng)、博山新聞網(wǎng)等媒體進(jìn)行了宣傳,收到了良好效果。
三、廉政文化建設(shè)情況
我鎮(zhèn)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)有:__*村、__學(xué)校、__*中心衛(wèi)生院長(zhǎng)等三個(gè)。按照區(qū)紀(jì)委要求,三個(gè)單位基本實(shí)現(xiàn)廉政警句上墻、文件材料入檔、開(kāi)展廉政教育活動(dòng)等重點(diǎn)工作,并順利過(guò)區(qū)紀(jì)委初檢。目前,__*村正在籌建“廉政文化宣傳”一條街,街道已確定,下一步將對(duì)街道兩側(cè)實(shí)施粉刷美化,實(shí)現(xiàn)廉政警句上墻,全力打造廉政文化新亮點(diǎn)。
四、政見(jiàn)行風(fēng)和百名中層干部大家評(píng)工作開(kāi)展情況
按區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),進(jìn)一步提高了黨員干部勤政廉政意識(shí)。精心組織參加全區(qū)百名干部大家評(píng)活動(dòng),確定鎮(zhèn)民政辦、司法所、計(jì)生辦、勞動(dòng)保障中心和安監(jiān)站等五個(gè)部門(mén)參加活動(dòng),并及時(shí)參加全區(qū)百名干部大家評(píng)報(bào)告會(huì),進(jìn)一步學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為今后更好的開(kāi)展工作奠定了基礎(chǔ)。
今年四季度,__*鎮(zhèn)紀(jì)委工作雖然取得了一定實(shí)效,但距離區(qū)紀(jì)委的要求還有距離,與派出三組各兄弟單位間還有差距。今后工作中, 我們將繼續(xù)發(fā)揮廉潔務(wù)實(shí)、頑強(qiáng)進(jìn)取的工作精神,努力推進(jìn)鎮(zhèn)紀(jì)委工作再上新臺(tái)階。
二、深入調(diào)查摸底,找準(zhǔn)效能病癥。我縣圍繞“企業(yè)和群眾什么事最難辦、什么事最需要辦、什么事最想辦”組織座談?wù){(diào)查,對(duì)各單位圍繞“執(zhí)法規(guī)范化水平、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化水平、政務(wù)公開(kāi)化水平”組織問(wèn)卷測(cè)評(píng),在網(wǎng)上圍繞“管理之我見(jiàn)、監(jiān)督之我見(jiàn)、服務(wù)之我見(jiàn)”組織納諫。通!過(guò)調(diào)查摸底,我們掌握了各單位在效能建設(shè)上存在的“兩高兩低”問(wèn)題。即集約服務(wù)少,創(chuàng)業(yè)成本高;涉企檢查多,擾商頻次高;滯后政策多,辦事效率低;官本思想重,服務(wù)水平低。
三、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握工作規(guī)律。我縣在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上出臺(tái)了《__縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作方案》,在實(shí)際工作中,突出“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”、用好“三條工作規(guī)律”。一是突出“政務(wù)公開(kāi)承諾”環(huán)節(jié),用好“發(fā)揮群眾參與的積極性”這一規(guī)律。落實(shí)政務(wù)公開(kāi)承諾工作后,群眾的政策水平得到提高,積極性增強(qiáng)。二是突出“跟蹤問(wèn)效監(jiān)督”環(huán)節(jié),用好“注重監(jiān)督雙方的互動(dòng)性”這一規(guī)律。20__年,我縣組織縣建設(shè)局、縣供電公司、縣技監(jiān)局等單位召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話會(huì),解答和解決效能問(wèn)題86個(gè),對(duì)16個(gè)效能問(wèn)題承諾限期整改??h級(jí)聘請(qǐng)的12名“特邀監(jiān)督員”通過(guò)暗訪收集的8個(gè)效能問(wèn)題也得到及時(shí)解決。三是突出“懲與導(dǎo)相結(jié)合”這一環(huán)節(jié),用好“治理腐敗必須懲防并舉”這一規(guī)律。一方面,在效能問(wèn)題發(fā)生的單位推進(jìn)抓源治本,防止類似問(wèn)題再次發(fā)生;另一方面,選取典型的效能問(wèn)題開(kāi)展警示教育,將“一案一整改”機(jī)制引入效能監(jiān)察工作中,防止同樣問(wèn)題在其他單位發(fā)生。
我縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作的深入開(kāi)展,促使我縣干部的服務(wù)意識(shí)、政務(wù)效率、創(chuàng)業(yè)態(tài)勢(shì)、廉政建設(shè)等方面發(fā)生了深刻變化,取得了比較實(shí)在的工作效果。
一、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),政企干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。呈現(xiàn)“四個(gè)增多”勢(shì)頭:一是便民服務(wù)制度增多。各單位積極實(shí)施首問(wèn)責(zé)任制、首違不罰制、一次性告知制、政務(wù)公開(kāi)制等制度;二是效能建設(shè)投入增多。各單位對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作常議、常抓;三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)態(tài)度增多。全縣各單位普遍推行了微笑服務(wù)、全程服務(wù)、讓利服務(wù)等;四是群眾支持力量增多。我縣在機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作中求真務(wù)實(shí),贏得了群眾的積極支持,群眾配合各單位依法行政的舉動(dòng)日益增多。
二、政務(wù)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步簡(jiǎn)化,政務(wù)工作效率得到明顯提高??h內(nèi)政務(wù)環(huán)境發(fā)生“四個(gè)變”:一是滯后政策障礙變少了。全縣廢止文件85件,修訂8件;二是行政審批環(huán)節(jié)變少了。各單位刪減辦事環(huán)節(jié)、歸并過(guò)細(xì)程序,新設(shè)定的辦事程序明顯簡(jiǎn)化;三是辦理時(shí)限變短了。各單位對(duì)簡(jiǎn)單的事項(xiàng)即來(lái)即辦,復(fù)雜的事項(xiàng)由原來(lái)的3天縮短為當(dāng)日辦結(jié)、7天的縮短為5天內(nèi)辦結(jié)、20天的縮短為7天內(nèi)辦結(jié);四是集中服務(wù)平臺(tái)變大了。我縣投資近3000萬(wàn)元建成了一個(gè)集效能監(jiān)察、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等14個(gè)部門(mén)中心于一體的行政服務(wù)中心大樓。34家行政事業(yè)單位統(tǒng)一在服務(wù)中心設(shè)立了服務(wù)“窗口”。
紀(jì)委監(jiān)察局辦理人大建議和政協(xié)提案工作匯報(bào)
辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,是實(shí)現(xiàn)人大代表依法行使職權(quán),政協(xié)委員參政議政、民主監(jiān)督的有效方式;是政府部門(mén)聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員的批評(píng)建議、了解社情民意、傾聽(tīng)群眾呼聲的重要渠道。對(duì)此,市紀(jì)委監(jiān)察局高度重視,切實(shí)增強(qiáng)辦理工作的積極性和主動(dòng)性,把辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案作為加強(qiáng)和推進(jìn)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一項(xiàng)政治任務(wù),提上重要議事日程,精心安排部署,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。兩年來(lái),共辦理人大建議4件,政協(xié)提案19件。在市政協(xié)三屆三次會(huì)議上,市紀(jì)委監(jiān)察局被評(píng)為“提案辦理工作先進(jìn)單位”,二人被評(píng)為先進(jìn)工作者。
領(lǐng)導(dǎo)重視,精心部署。全市政府系統(tǒng)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)議召開(kāi)后,市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議,專題研究辦理工作。市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局長(zhǎng)高立業(yè)對(duì)辦理工作提出了明確要求,一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)辦理的有關(guān)規(guī)定,按照《市人大常委會(huì)辦理代表建議辦法》和《政協(xié)南陽(yáng)市委員會(huì)辦理委員提案辦法》要求的程序和標(biāo)準(zhǔn),努力提高辦理工作水平。二是要落實(shí)辦理工作責(zé)任制。代表建議、委員提案的具體承辦室(辦)主任作為辦理工作責(zé)任人,確定專人、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格程序,達(dá)到法制化、規(guī)范化和制度化的要求。要堅(jiān)持與代表、委員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,隨時(shí)聽(tīng)取他們對(duì)辦理工作的意見(jiàn)和建議。三是解決問(wèn)題要“實(shí)”。對(duì)建議、提案涉及的問(wèn)題,能夠解決的,要立即解決;需要幾個(gè)部門(mén)研究解決的,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同研究解決;對(duì)于因受客觀條件限制,暫時(shí)解決不了的,也要認(rèn)真研究,向代表說(shuō)明情況,逐步加以解決。
調(diào)查研究,掌握情況。辦理建議、提案,前提就是要心中有底。只有深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究,才能吃透情況,抓住主要矛盾,解決重點(diǎn)問(wèn)題。因此,在辦理工作中,市紀(jì)委監(jiān)察局廣泛、深入地開(kāi)展了調(diào)查研究。如辦理三屆人大一次會(huì)議第12號(hào)“清理房地產(chǎn)項(xiàng)目收費(fèi),整肅房地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境”建議,涉及建委、房管局、規(guī)劃局、財(cái)政局、物價(jià)局等部門(mén),為確保辦理質(zhì)量,多次深入各部門(mén)進(jìn)行調(diào)查研究,掌握了相關(guān)政策、法規(guī)。并協(xié)調(diào)組織召開(kāi)了各部門(mén)參加的會(huì)議,針對(duì)建議中提出的問(wèn)題,結(jié)合各部門(mén)的工作職能,共同研究處理措施,待答復(fù)草稿出來(lái)后,又征求了上述各部門(mén)的意見(jiàn),從而保證了辦理工作質(zhì)量。
講究實(shí)效,狠抓落實(shí)。辦理代表建議、委員提案上,不僅僅滿足“事事有回音”,更重要的是做到“件件有著落”,提高辦理實(shí)效,真正解決實(shí)際問(wèn)題。如在辦理市政協(xié)三屆二次會(huì)議第569、571號(hào)“關(guān)于鄧州市、淅川縣人民政府盡快回收住房公積金違規(guī)貸款”提案時(shí),積極協(xié)調(diào)市住房公積金管理中心,組成聯(lián)合督查組,對(duì)鄧州市、淅川縣違規(guī)挪用住房公積金問(wèn)題進(jìn)行了督查,兩縣(市)以政府文件制訂了詳細(xì)的還款計(jì)劃,每?jī)斶€一筆款項(xiàng)都及時(shí)上報(bào)市紀(jì)委監(jiān)察局,從而確保了委員提案的有效落實(shí)。
今年,派駐四組以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為全年工作的主線,突出重點(diǎn)抓落實(shí)。認(rèn)真解決各駐在部門(mén)、單位在作風(fēng)方面存在的“庸、懶、散、奢”等突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)的意見(jiàn)》、《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》。積極開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng),狠抓不正之風(fēng),嚴(yán)查有禁不止、頂風(fēng)違法的不良行為,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),突出治理“庸、懶、散、奢”。 一是治庸提升工作能力。重點(diǎn)治理困難面前畏難發(fā)愁、束手無(wú)策,不用心鉆研業(yè)務(wù),對(duì)上級(jí)的決策部署落實(shí)不到位,不深入基層聯(lián)系群眾,搞形式主義、欺上瞞下,執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題。促使機(jī)關(guān)人員求真務(wù)實(shí),增強(qiáng)進(jìn)取精神,提升工作能力。 二是治懶提高工作效能。著力解決工作標(biāo)準(zhǔn)低、貪圖安逸,拈輕怕重、推諉扯皮、應(yīng)付差事,行政“慢作為”、機(jī)關(guān)效能不高等突出問(wèn)題。促使機(jī)關(guān)人員進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí),始終保持奮發(fā)進(jìn)取的工作狀態(tài)。 三是治散增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)解決思想道德、理想信念缺失,紀(jì)律渙散、我行我素、各自為政,使命感不強(qiáng),不作為、亂作為,門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)等問(wèn)題。促使機(jī)關(guān)人員嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律,把思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。 四是治奢提升廉政意識(shí)。著力解決廉潔意識(shí)淡薄,不講原則、不守準(zhǔn)則,公款吃喝、旅游、公車私用,迎來(lái)送往、講排場(chǎng)、比闊氣等問(wèn)題。促使各部門(mén)、單位勤儉辦事,把更多的財(cái)力物力用到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。
派駐四組在督導(dǎo)加強(qiáng)駐在部門(mén)、單位作風(fēng)建設(shè)的同時(shí),也在不斷加強(qiáng)本組的作風(fēng)建設(shè),立足本職,與駐在部門(mén)、單位緊密合作,促進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快的開(kāi)展。
一、 心系群眾,堅(jiān)持工作重心下移。
把改善群眾生產(chǎn)生活作為工作的最終目標(biāo),努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,成為維護(hù)群眾利益、改善群眾生產(chǎn)狀況的堅(jiān)強(qiáng)力量。
為優(yōu)化學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境,促使教職工人員切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。3月底,派駐四組與教體局相關(guān)人員組成聯(lián)合檢查小組,對(duì)各學(xué)校教職工人員工作作風(fēng)情況進(jìn)行了明察暗訪。為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和教育收費(fèi)行為,加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,派駐四組將與區(qū)教體局聯(lián)合開(kāi)展學(xué)校規(guī)范辦學(xué)和教育收費(fèi)等專項(xiàng)檢查。
為全面了解和掌握當(dāng)前基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,深入推進(jìn)“123農(nóng)廉工程”,4月,派駐四組、城東、城西兩辦精心部署,細(xì)化開(kāi)展社區(qū)(村居)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研。在詳細(xì)了解基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的同時(shí),對(duì)惠民等政策落實(shí)情況予以監(jiān)督。為全面了解基層衛(wèi)生院醫(yī)療體制改革落實(shí)情況,派駐四組將聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生局開(kāi) 展基層醫(yī)院醫(yī)改落實(shí)情況跟蹤督查活動(dòng)。通過(guò)對(duì)民生工程以及惠民政策落實(shí)情況的督查。使各項(xiàng)惠民政策加以深入落實(shí),真正惠政于百姓。
二、 加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化工作能力。
要不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,形成更加濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,做到學(xué)以致用,指導(dǎo)實(shí)踐。進(jìn)一步拓寬工作思路,提高依法履行職責(zé)的能力。 派駐四組充分利用各種機(jī)會(huì)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升工作能力。一是向書(shū)本學(xué)習(xí),四組充分利用每周一集體學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),用理論學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)工作人員理論素質(zhì),用討論學(xué)習(xí)不斷完善人員工作思路。二是向基層學(xué)習(xí),四組將每次到基層調(diào)研、檢查的機(jī)會(huì)也當(dāng)作向基層學(xué)習(xí)的好時(shí)機(jī),在督導(dǎo)駐在部門(mén)、單位工作的同時(shí),認(rèn)真總結(jié)他們的優(yōu)良經(jīng)驗(yàn),充分學(xué)習(xí),為己所用。三是向?qū)嵺`學(xué)習(xí),四組每一次工作活動(dòng)后都做認(rèn)真的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),找出發(fā)光點(diǎn)繼續(xù)發(fā)揚(yáng),發(fā)現(xiàn)不足并提出改進(jìn)措施加以改進(jìn),不斷完善工作方法。
三、 加強(qiáng)督導(dǎo),提高工作效率。
在工作中,做到意識(shí)要超前、準(zhǔn)備要超前,積極研究新情況,開(kāi)拓新思路。要始終堅(jiān)持問(wèn)題面前不回避、挑戰(zhàn)面前不畏懼的原則,迎難而上,共謀發(fā)展。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央省市區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定及厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)意見(jiàn)。春節(jié)過(guò)后,派駐四組對(duì)各駐在部門(mén)、單位提出明確要求,積極采取明查、暗訪的方式對(duì)各駐在部門(mén)、單位進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查,確保有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行踏石留印,抓鐵有痕。
為促使各駐在部門(mén)、單位切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定。3月19日至3月21日,派駐四組對(duì)15個(gè)駐在部門(mén)、單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。檢查采取事先不予通知的方式進(jìn)行,旨在突出本次監(jiān)督檢查的方向性和作用性。檢查中,除查看各部門(mén)、單位人員的工作作風(fēng)及人員的到崗情況外,還就公款消費(fèi)及厲行勤儉節(jié)約等情況進(jìn)行了調(diào)研。
20xx年6月16日,省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了第二次會(huì)議,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)、省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)吳新雄出席會(huì)議并做了重要講話;6月26日,市效能辦下發(fā)了貫徹落實(shí)講話精神的通知(宜市效能辦字[20xx]16號(hào))。為傳達(dá)貫徹落實(shí)好吳省長(zhǎng)的講話精神,我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一、召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。會(huì)上傳達(dá)了吳新雄省長(zhǎng)在省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上講話精神;聽(tīng)取了區(qū)效能辦關(guān)于前階段全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的情況匯報(bào);區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)江勝文同志作了重要講話;會(huì)上研究部署了全區(qū)下一階段的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。
二、召開(kāi)了各單位、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議。傳達(dá)省、市關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)吳省長(zhǎng)講話精神的通知以及領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的內(nèi)容,同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)吳新雄省長(zhǎng)在省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上講話精神的通知》,要求各單位、各部門(mén)回去后召開(kāi)干部職工大會(huì),學(xué)習(xí)講話內(nèi)容,貫徹落實(shí)好吳新雄省長(zhǎng)和江勝文區(qū)長(zhǎng)的講話精神,并結(jié)合工作實(shí)際,寫(xiě)好匯報(bào)材料上交區(qū)效能辦。
三、下一步機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作措施。
1、加強(qiáng)效能督查力度。為貫徹落實(shí)好吳省長(zhǎng)的講話精神,全面了解我區(qū)效能建設(shè)的進(jìn)展情況,以年初成立的四個(gè)督查小組為主要工作人員,對(duì)全區(qū)各單位、各部門(mén)的效能建設(shè)情況進(jìn)行全面督查。采取定期與不定期、查崗與明查暗訪相結(jié)合的方法,對(duì)各單位、各部門(mén)執(zhí)行上級(jí)文件要求的落實(shí)情況、市紀(jì)委“六條禁令”和區(qū)委“八個(gè)不準(zhǔn)”的情況進(jìn)行督查,監(jiān)督區(qū)級(jí)單位效能工作。認(rèn)真執(zhí)行好省、市效能辦的工作要求,保持與省、市效能辦工作步伐的一致,同時(shí)創(chuàng)新自己的工作特色,盡量做出一兩件特色工作。加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門(mén)效能工作的指導(dǎo)督察工作,使效能活動(dòng)的目標(biāo)要求傳達(dá)到位。
2、認(rèn)真辦理效能投訴,切實(shí)解決損害企業(yè)和群眾利益的突出問(wèn)題。進(jìn)一步健全“投訴有門(mén)、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”的效能投訴工作機(jī)制。加強(qiáng)行政投訴中心建設(shè),規(guī)范運(yùn)作,建立重要投訴件跟蹤回訪和“一訴一整改”制度,不斷提高投訴件辦理質(zhì)量。加強(qiáng)投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓寬投訴渠道。建立效能投訴綜合分析制度,研究提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議。健全效能責(zé)任追究制度,對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定,不認(rèn)真履行職責(zé)、效能低下的人和事,及時(shí)給予效能告誡。建立健全主動(dòng)服務(wù)企業(yè)和接受企業(yè)訴求機(jī)制,著力解決各級(jí)部門(mén)在服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題。
3、扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)辦事行為的監(jiān)督制約。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序,不斷完善工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督保障措施,努力提高政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量。進(jìn)一步拓寬政務(wù)公開(kāi)的渠道,完善新聞制度,建立行政決策過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)制度;加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),規(guī)范政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)的設(shè)置,充分發(fā)揮政府公報(bào)、報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體在政務(wù)公開(kāi)中的作用。
一、1—10月份工作開(kāi)展情況
(一)科技創(chuàng)新工作成績(jī)斐然
我局緊緊圍繞電子信息、醫(yī)藥化工、新型建材等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育科技企業(yè),壯大優(yōu)勢(shì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);組建工程技術(shù)研究中心,加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化特色基地和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),努力為生產(chǎn)一線服務(wù),使全區(qū)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。
1—10月份,全區(qū)共申報(bào)科技項(xiàng)目23項(xiàng),其中立項(xiàng)國(guó)家創(chuàng)新基金1項(xiàng),省星火計(jì)劃2項(xiàng),省工業(yè)科技支撐計(jì)劃1項(xiàng),通過(guò)省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品鑒定2項(xiàng),市級(jí)成果鑒定4項(xiàng);有4個(gè)成果被評(píng)定為市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),1個(gè)成果被初評(píng)為省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。9月5日,銳邁管道配件有限公司特種管道工程技術(shù)研究中心被上級(jí)批準(zhǔn)為市級(jí)工程技術(shù)研究中心;10月8日,我區(qū)被上級(jí)批準(zhǔn)成立市級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心,此平臺(tái)將進(jìn)一步提升科技企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
到目前為止,全區(qū)省、市級(jí)科技企業(yè)已提高到28家,其中13家企業(yè)被批準(zhǔn)為省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)。我局一鼓作氣,向省廳申請(qǐng)將河?xùn)|經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)列為省級(jí)民營(yíng)科技園。另外,今年還申報(bào)了省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園,省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大支撐技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新項(xiàng)目1個(gè);創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)2家,其中一家被初評(píng)為市級(jí)優(yōu)勢(shì)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),扶持企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家專利12個(gè)。
(二)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作常抓不懈
一是以招大引強(qiáng)促集聚為目標(biāo),積極參與洽談電子信息產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,今年跟蹤聯(lián)系的電子項(xiàng)目有4個(gè)。同時(shí),咬住招商任務(wù)不放松,引進(jìn)北京奧科瑞豐機(jī)電技術(shù)有限公司在新圩鎮(zhèn)投資,現(xiàn)已簽訂招商引資合同書(shū)。該公司主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)生物質(zhì)固化成型燃料,其注冊(cè)資金500萬(wàn)元,投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值2000萬(wàn)元人民幣,年上繳稅收100萬(wàn)元人民幣以上。
二是招工任務(wù)圓滿完成。截至10月底,我局幫助企業(yè)招收就業(yè)人員16名,超額完成了招收15名就業(yè)人員的工作任務(wù)。
三是地稅協(xié)稅工作有序推進(jìn)。我局地稅協(xié)稅任務(wù)3萬(wàn)元,目前已完成20904.70元的引稅任務(wù)。
(三)科技進(jìn)村入園成為常規(guī)工作
工業(yè)園區(qū)是實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的載體,農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,也離不開(kāi)科技的支撐引領(lǐng),這就需要我們經(jīng)常性地開(kāi)展科技進(jìn)村入園活動(dòng)。1—10月份,我局開(kāi)展科技進(jìn)村入園活動(dòng)達(dá)27次,主要形式有:
(1)舉辦科技政策、科技項(xiàng)目申報(bào)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、專利知識(shí)、科技成果和科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等科技業(yè)務(wù)方面的知識(shí)培訓(xùn)班。
(2)深入園區(qū)企業(yè)和農(nóng)業(yè)基地了解情況,面對(duì)面宣講科技項(xiàng)目申報(bào)流程等方面的科技業(yè)務(wù)知識(shí)。
(3)根據(jù)企業(yè)和基地的需求,聯(lián)系專家指導(dǎo)并幫助申報(bào)科技項(xiàng)目和申請(qǐng)專利。
二、存在的問(wèn)題和困難
(一)市局已批準(zhǔn)我局成立市級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心,但還有待于區(qū)編辦批準(zhǔn)。
(二)長(zhǎng)效投入機(jī)制尚未建立。我區(qū)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的政策環(huán)境尚待進(jìn)一步改善。目前區(qū)本級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與本市兄弟縣(市)區(qū)相比存在較大差距,若按上級(jí)文件要求,差距更大。加之企業(yè)還沒(méi)有真正成為科技投入的主體,科技項(xiàng)目研發(fā)滯后,新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)少,導(dǎo)致科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備困難,當(dāng)前急需加強(qiáng)資金扶持和政策引導(dǎo),以提高企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性,建議區(qū)政府按“區(qū)“十二五”規(guī)劃”的要求(在規(guī)劃的第57頁(yè)),設(shè)立區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,并列入財(cái)政預(yù)算。
三、下一步工作打算及明年工作安排
1、加快推進(jìn)科技項(xiàng)目建設(shè)。一是繼續(xù)組織向上申報(bào)2012年科技計(jì)劃項(xiàng)目,同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)研工作,充分挖掘和發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資源,為科技項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展做好準(zhǔn)備。二是進(jìn)一步加大跑部跑省力度,跟蹤落實(shí)已申報(bào)的科技項(xiàng)目,力爭(zhēng)在省、部立項(xiàng)較以前有所突破。
2、扎實(shí)開(kāi)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作。一是開(kāi)展保姆式服務(wù),主動(dòng)做好引進(jìn)企業(yè)注冊(cè)材料準(zhǔn)備和開(kāi)工建設(shè)等幫扶工作。二是始終把招商引資工作作為重中之重的任務(wù)來(lái)抓,繼續(xù)完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。三是全面完成護(hù)稅協(xié)稅任務(wù)和招工工作。
2011年是縣實(shí)施全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣的第三個(gè)年度。所示范的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為小麥、玉米、和生豬。全縣年種植小麥165萬(wàn)畝,玉米120萬(wàn)畝、存欄生豬30萬(wàn)頭。項(xiàng)目的實(shí)施,有力促進(jìn)了農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)技推廣工作扎實(shí)開(kāi)展,促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,為全縣糧食連續(xù)八年增產(chǎn)豐收、2011年成為小麥單產(chǎn)千斤縣、多年榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣作出了貢獻(xiàn),多次被農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委評(píng)為國(guó)家農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目實(shí)施先進(jìn)縣,基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作也走在全省前列。在2010年全國(guó)農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目實(shí)施考核情況全省排序中,縣位居全省41個(gè)縣第一位,2011年5月23日—5月25日,全省農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議在順利召開(kāi)。中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)多次到該縣視察項(xiàng)目實(shí)施和農(nóng)技推廣工作,并給予充分肯定。
二、主要做法
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是縣成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣政府辦、縣農(nóng)委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣廣電局、縣畜牧發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣農(nóng)委主任兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目實(shí)施方案并組織項(xiàng)目的實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管、組織培訓(xùn)、人員考核等日常管理工作。二是成立專家組??h專家組負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案(小麥、玉米和生豬生產(chǎn)技術(shù)方案),并督促指導(dǎo)技術(shù)指導(dǎo)員開(kāi)展工作;另從項(xiàng)目參與單位縣農(nóng)技中心選聘高、中級(jí)農(nóng)藝師18人,從縣畜牧發(fā)展中心選聘高、中級(jí)畜牧師3人作為項(xiàng)目技術(shù)特派員。三是項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)組,農(nóng)委科教室具體辦公。
(二)遴選技術(shù)指導(dǎo)員、示范戶,優(yōu)選試驗(yàn)示范基地。一是遴選技術(shù)指導(dǎo)員。按照公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則,采取全縣統(tǒng)一考試、考核的辦法,把服務(wù)水平高、綜合素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有培訓(xùn)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和較好業(yè)績(jī)的同志選進(jìn)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)員隊(duì)伍。從農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站選聘種植技術(shù)指導(dǎo)員80人,從縣畜牧發(fā)展中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站選聘畜牧技術(shù)指導(dǎo)員20人。全縣技術(shù)指導(dǎo)員按照工作職責(zé),對(duì)示范戶和工作區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民開(kāi)展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。二是遴選示范戶。圍繞小麥、玉米、生豬養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),遴選1000個(gè)具有初中以上文化程度、種養(yǎng)水平較高、樂(lè)于助人、年齡在50歲以下、能長(zhǎng)期在家從事種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶作為科技示范戶。為保障所選示范戶素質(zhì)高,農(nóng)民認(rèn)可,在遴選程序上按照個(gè)人申請(qǐng)、村鎮(zhèn)推薦、張榜公示、農(nóng)委審核確定;在遴選要求上,在遴選時(shí)做到五不選兩優(yōu)先:即不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)為主的不選;做其他經(jīng)營(yíng),經(jīng)常不在家從事種養(yǎng)業(yè)的不選;外出打工的不選;自以為是,不積極接受技術(shù)指導(dǎo)員指導(dǎo)的不選;圖虛名想補(bǔ)貼,不真心示范帶動(dòng)的不選。種養(yǎng)大戶和村級(jí)植保員優(yōu)先。三是優(yōu)選示范基地。圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,按照一業(yè)為主、多種示范、代表類型、分布合理的原則,依托現(xiàn)有科研教學(xué)推廣單位試驗(yàn)示范基地、良種繁育場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等,全縣建設(shè)10個(gè)示范基地,分別是:豐碩種業(yè)有限公司、縣農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)、縣麥豆原種場(chǎng)、縣水稻良種場(chǎng)、縣紅耕郎種植專業(yè)合作社、縣富萬(wàn)家農(nóng)民專業(yè)合作社、縣呂豐種植專業(yè)合作社、縣金橋農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、縣京徽蒙農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、縣春鑫養(yǎng)豬場(chǎng)。
(三)篩選確定推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。根據(jù)縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)民的科技、生產(chǎn)需求,邀請(qǐng)了省級(jí)推廣、科研、教學(xué)、企業(yè)等單位的專家,組織開(kāi)展了主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的篩選與集成,并形成技術(shù)操作規(guī)范。我縣小麥主導(dǎo)品種為:煙農(nóng)19、煙農(nóng)5158等半冬性品種;玉米主導(dǎo)品種為:鄭單958、中科4號(hào)、魯單951等緊湊型、半緊湊型和套種型、抗逆性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的品種。主推技術(shù):小麥主推秸稈還田技術(shù)、機(jī)械化作業(yè)、配方施肥及氮肥后移技術(shù)、科學(xué)播種技術(shù)、病蟲(chóng)草害綜合防治技術(shù);玉米主推免耕機(jī)械播種、配方施肥、合理密植、綜合防治病蟲(chóng)草害、機(jī)械化收獲、適時(shí)晚收等技術(shù)。生豬主導(dǎo)品種為:杜洛克豬、長(zhǎng)白豬、大約克夏豬、外三元雜交品種;主推疫病防治、快速育肥、生態(tài)養(yǎng)殖、科學(xué)管理等技術(shù)。
(四)制定實(shí)施方案,明確工作職責(zé)。縣政府辦下發(fā)了縣2011年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目實(shí)施方案,縣農(nóng)委下發(fā)了技術(shù)指導(dǎo)方案和小麥、玉米、生豬品種試驗(yàn)示范方案,各試驗(yàn)示范基地制定了具體的試驗(yàn)示范方案,各位技術(shù)指導(dǎo)員制定了分戶技術(shù)指導(dǎo)方案。同時(shí),縣農(nóng)委與技術(shù)依托單位和技術(shù)指導(dǎo)員簽訂了責(zé)任合同,技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶簽訂了服務(wù)協(xié)議,明確了各自工作目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù),確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范有序。
(五)加大培訓(xùn)、宣傳力度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部有關(guān)司處站、安農(nóng)大、省農(nóng)科院、華東農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)技推廣總站、省植??傉尽⑹⌒竽辆值葐挝宦?lián)系對(duì)接,尋求技術(shù)支持,聘請(qǐng)專家培訓(xùn)指導(dǎo),組織協(xié)作進(jìn)行試驗(yàn)示范項(xiàng)目等。如2011年3月3日—3月7日,邀請(qǐng)農(nóng)科院研究員陳洪儉、安農(nóng)大博士生導(dǎo)師李金才、廈門(mén)大學(xué)教授陳猛等專家及縣農(nóng)業(yè)專家對(duì)全縣近300名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在黨校采取封閉教學(xué),集中春訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了2011年中央1號(hào)文件、國(guó)家十二五規(guī)劃、農(nóng)技推廣方法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合與政策法規(guī)、生豬生產(chǎn)與政策法規(guī)、植物保護(hù)、小麥、玉米栽培技術(shù);每月18號(hào)例會(huì)根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和當(dāng)前生產(chǎn)情況對(duì)站長(zhǎng)和特派員進(jìn)行培訓(xùn)。另外,在農(nóng)時(shí)關(guān)鍵季節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),由21名縣級(jí)科技特派員(種植18名、畜牧3名)對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)員再培訓(xùn)。以全省2011年春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式為契機(jī),縣18名農(nóng)業(yè)科技特派員奔赴所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站開(kāi)辦田間學(xué)校,落實(shí)抗旱促春管技術(shù)措施,今年以來(lái),對(duì)1000戶示范戶平均進(jìn)村培訓(xùn)7天,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)12次;對(duì)400名輻射戶平均進(jìn)村培訓(xùn)5天,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)9次;印發(fā)技術(shù)明白紙30萬(wàn)份,發(fā)放種植示范戶每戶小麥拌種劑10支、化肥50公斤,小麥葉面肥每人50袋;生豬示范戶每戶冷藏箱1只、畜牧報(bào)刊1份;制作發(fā)放項(xiàng)目專家、技術(shù)指導(dǎo)員胸牌110個(gè)、示范戶門(mén)牌1000個(gè)、技術(shù)員手冊(cè)100本、示范戶手冊(cè)1000本、技術(shù)書(shū)籍1500本、科技入戶宣傳掛歷2000幅、定做示范戶、輻射戶資料包1500個(gè)、豎立試驗(yàn)示范基地標(biāo)示牌10塊;開(kāi)展廣播電視技術(shù)講座7場(chǎng),電視滾動(dòng)字幕宣傳12次,天天報(bào)道抗旱保苗情況,及時(shí)提醒農(nóng)民抓住有利時(shí)機(jī),落實(shí)抗旱、除草、治蟲(chóng)、分類施肥等措施;利用電話、移動(dòng)辦公平臺(tái),向科技示范戶、部分輻射戶、種養(yǎng)大戶、鎮(zhèn)、村干部等開(kāi)展電話咨詢和科技短信免費(fèi)服務(wù),累計(jì)發(fā)送農(nóng)業(yè)科技信息9次,18000余人次。2萬(wàn)多農(nóng)戶被輻射帶動(dòng)。同時(shí),要求各參與單位和個(gè)人及時(shí)總結(jié)報(bào)送項(xiàng)目工作材料和先進(jìn)典型;通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、影像、參觀等多種形式,大力宣傳好做法、好成果、好經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(六)注重基地建設(shè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。為規(guī)范扎實(shí)做好試驗(yàn)示范基地建設(shè),我們做到了八個(gè)統(tǒng)一:1、統(tǒng)一方案設(shè)計(jì)。根據(jù)基地建設(shè)要求,我縣在優(yōu)選試驗(yàn)示范基地的基礎(chǔ)上,分類(小麥、生豬)制定了試驗(yàn)示范方案。2、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)。各基地都聘請(qǐng)了技術(shù)指導(dǎo)員,縣農(nóng)技中心和畜牧發(fā)展中心對(duì)10家基地派駐了技術(shù)專家。3、統(tǒng)一示范基地標(biāo)示牌。4、統(tǒng)一試驗(yàn)示范品種。小麥品種10個(gè):輪選988、淮麥29、洛麥23、煙農(nóng)19(ck)、山東20、濟(jì)麥22、鄭育9987、良星66、皖麥68、煙農(nóng)5158;玉米品種10個(gè):隆平206、益豐29、鄭單958(ck1)、安囤8號(hào)、魯寧202、弘大8號(hào)、魯單981(ck2)、登海662、蠡玉16、中科4號(hào);生豬品種4個(gè),如外三元雜交品種等。5、統(tǒng)一栽培、管理措施。6、統(tǒng)一調(diào)查記載項(xiàng)目,建立田間檔案。7、統(tǒng)一組織考評(píng)。在關(guān)鍵生產(chǎn)時(shí)期,縣農(nóng)委都組織專家、基地負(fù)責(zé)人、技術(shù)指導(dǎo)員相互觀摩、交流、考評(píng),同時(shí)組織農(nóng)民觀摩。今年以來(lái),共組織專家督查考評(píng)3次。8、統(tǒng)一觀摩交流。組織農(nóng)技人員、示范戶、周邊農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)總計(jì)20次,參觀人員4000余人,自發(fā)觀摩人員6000多人次。各基地小麥新品種試驗(yàn)田按照方案要求,規(guī)范操作,插標(biāo)立牌,布局合理,田間調(diào)查、記載及時(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范種植和管理措施普遍好于去年;技術(shù)示范田總體播種質(zhì)量較高,生長(zhǎng)整齊度較好,病蟲(chóng)草害較少。
(七)強(qiáng)化資金管理,確保使用實(shí)效。按照項(xiàng)目實(shí)施要求,項(xiàng)目資金實(shí)行專戶存儲(chǔ),專款專用,獨(dú)立核算,制定了管理制度和審批制度,嚴(yán)格按規(guī)定用途使用。具體使用如下:農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)補(bǔ)貼計(jì)20萬(wàn)元,主要用于農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和縣級(jí)農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)所發(fā)生的交通等費(fèi)用補(bǔ)助;科技示范戶的物化補(bǔ)貼20萬(wàn)元,主要用于全縣1000戶農(nóng)業(yè)科技示范戶采用新品種、新技術(shù)的種子、肥料、農(nóng)藥、豬用疫苗和抗旱等物化技術(shù)補(bǔ)助;農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)費(fèi)用30萬(wàn)元,主要用于10個(gè)試驗(yàn)示范基地采用新品種、新技術(shù)、新設(shè)備過(guò)程中的設(shè)施設(shè)備建設(shè)補(bǔ)助以及購(gòu)買種子、肥料、農(nóng)藥等補(bǔ)助;聘請(qǐng)專家費(fèi)用3萬(wàn)元,主要用于聘請(qǐng)技術(shù)指導(dǎo)專家的差旅費(fèi)、交通費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)等;農(nóng)技人員和新型農(nóng)民培訓(xùn)費(fèi)用10萬(wàn)元,主要用于農(nóng)技人員和新型農(nóng)民參加集中培訓(xùn)所需的教材費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、差旅費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、講課費(fèi)等;資料印刷及工作督查等費(fèi)用7萬(wàn)元。
(八)加大督查檢查力度,確保工作落實(shí)到位??h農(nóng)委采取電話抽查、入戶檢查、行政檢查、專家組督查指導(dǎo)的辦法,確保技術(shù)指導(dǎo)員年到戶工作時(shí)間和技術(shù)到位率。目前,已現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地督查6次18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),入戶調(diào)查5次90人,電話調(diào)查5次1000人次??h專家組成員對(duì)18個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和10個(gè)試驗(yàn)示范基地實(shí)地督查指導(dǎo)4次。如2011年4月15日、2011年5月20日和2011年11月16日示范縣項(xiàng)目縣專家組成員一行9人,深入到縣農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)等8家小麥試驗(yàn)示范基地進(jìn)行查苗情、看記錄、量化打分、綜合評(píng)價(jià),查找問(wèn)題,拿出措施。
(九)建立健全各項(xiàng)制度。一是建立了崗位責(zé)任制度。建立了崗位目標(biāo)制度。明確縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)的是公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職能;根據(jù)工作需要設(shè)崗定責(zé),使每位農(nóng)技推廣人員都能在自己從事的崗位上依責(zé)開(kāi)展技術(shù)推廣和服務(wù);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中全面推行“包村聯(lián)戶”農(nóng)技服務(wù)制,每個(gè)技術(shù)人員都是農(nóng)技推廣責(zé)任人,技術(shù)包保2個(gè)行政村,聯(lián)系20個(gè)科技示范戶,在所包保村建立一個(gè)不少于500畝的高產(chǎn)示范田。建立了工作制度。農(nóng)技人員認(rèn)真做好每天的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)記錄,每月進(jìn)行一次工作小結(jié),年終全面總結(jié);由縣農(nóng)委牽頭每月18日召開(kāi)一次農(nóng)技推廣指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站長(zhǎng)工作例會(huì),協(xié)調(diào)全縣各單位當(dāng)月工作,布置當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù),提供信息資料、回顧小結(jié)一月的工作完成情況,制定下月工作計(jì)劃和目標(biāo);每個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長(zhǎng)為信息報(bào)送員,將本服務(wù)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各類有價(jià)值的信息進(jìn)行收集、整理、匯總并每十天上報(bào)一次;每個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站也都對(duì)資料進(jìn)行分類建檔,規(guī)范管理。建立了人事管理制度。在農(nóng)技推廣體系中實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,目前全縣基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)已全面推行農(nóng)業(yè)職業(yè)資格制度,切實(shí)提高了在職農(nóng)技推廣人員整體技能素質(zhì);基層農(nóng)技推廣人員實(shí)行全員競(jìng)聘上崗,采用考試加考核的辦法,擇優(yōu)錄用,三年一聘;實(shí)施新型農(nóng)民科技示范培訓(xùn)工程,每個(gè)基層農(nóng)技推廣人員抓住關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié),每年在所包村對(duì)示范戶、種植大戶、專業(yè)合作社社員培訓(xùn)。二是建立了農(nóng)技人員知識(shí)更新制度。在提高基層農(nóng)技人員的知識(shí)和技能水平上,采用靈活多樣的形式加大培訓(xùn)力度。如專業(yè)技能集中培訓(xùn),每年開(kāi)展春季及農(nóng)閑季節(jié)集中培訓(xùn),依托農(nóng)業(yè)大學(xué)等大專院校的師資優(yōu)勢(shì),集中全縣基層農(nóng)技人員封閉式培訓(xùn),每年對(duì)基層農(nóng)技人員集中培訓(xùn)不少于5—7天。實(shí)行關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)培訓(xùn),每年的秋種、夏種、田管期間,開(kāi)展短期技術(shù)培訓(xùn),縣培訓(xùn)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)培訓(xùn)到村、農(nóng)技人員培訓(xùn)到科技示范戶和農(nóng)戶;組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議,通過(guò)農(nóng)事季節(jié)的新品種、新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),加快展示新成果,推廣新技術(shù)的工作步伐。通過(guò)學(xué)歷提升培訓(xùn),鼓勵(lì)基層農(nóng)技人員進(jìn)行學(xué)歷提升學(xué)習(xí),對(duì)自愿參加學(xué)歷學(xué)位提升的基層農(nóng)技人員在時(shí)間上提供便利條件,工作上給予照顧,上學(xué)期間工資保持不變。三是健立了考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。我們根據(jù)農(nóng)技推廣工作的特性,制定科學(xué)可行、操作性強(qiáng)的考核考評(píng)辦法,從職業(yè)道德、工作效率、業(yè)務(wù)素質(zhì)、崗位職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、服務(wù)質(zhì)量、科技入戶等方面,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),把考核結(jié)果與職稱晉升、工資晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)工資掛鉤,建立健全激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行全員考勤,縣農(nóng)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面考核上下班、請(qǐng)假等方面情況,考勤結(jié)果與工資獎(jiǎng)金掛鉤;實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員“百分”制考核辦法,按照主管部門(mén)、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、服務(wù)對(duì)象“四三三”制比例考核,即主管部門(mén)占40%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府占30%、服務(wù)對(duì)象占30%。考核得分在95分以上的為優(yōu)秀,得分在80—95分的為良好,得分在60—80分的為合格,低于60分者為不合格。年度考核結(jié)束后,考核結(jié)果存入檔案,并作為晉升獎(jiǎng)懲的依據(jù)。當(dāng)年考核為不合格的責(zé)令待崗限期整改,扣發(fā)績(jī)效工資。連續(xù)兩年為不合格的,實(shí)行解聘淘汰制。年度考核為優(yōu)秀等次的,給予一定的物質(zhì)、晉升獎(jiǎng)勵(lì)。四是建立了延伸至村級(jí)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),縣農(nóng)技中心及農(nóng)技指導(dǎo)員、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站及農(nóng)技員、村級(jí)植保員及示范戶四位一體、相互促進(jìn)、健康有序的國(guó)家基層農(nóng)技推廣體系運(yùn)行機(jī)制。完善了“專家-農(nóng)技人員-科技示范戶-農(nóng)戶”、“縣有農(nóng)技推廣中心-鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站-村有技術(shù)推廣員”的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),五是建立了動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。實(shí)行資格準(zhǔn)入制度。在基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中,逐步實(shí)行農(nóng)技人員資格準(zhǔn)入制度,經(jīng)考試考核由上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)認(rèn)定其行業(yè)執(zhí)業(yè)資格。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度?;鶎愚r(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長(zhǎng)的任用,需經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗程序,經(jīng)報(bào)名、述職、民主測(cè)評(píng)和組織考察,最終由縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)征求鎮(zhèn)政府意見(jiàn)后聘用,競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)果報(bào)縣業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。實(shí)行全員合同聘用,被錄用農(nóng)技推廣人員均須與用人單位簽定聘用合同,聘用期限為3年。六是構(gòu)建了縣域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)的工作機(jī)制。建立縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣月例會(huì)制度,由縣農(nóng)委牽頭,縣涉農(nóng)部門(mén)、農(nóng)技推廣單位負(fù)責(zé)人、農(nóng)技推廣指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站長(zhǎng)參加,協(xié)調(diào)全縣各單位當(dāng)月工作,布置當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù),提供信息資料、培訓(xùn)資源和項(xiàng)目支持,建立科技項(xiàng)目互相參與機(jī)制。通過(guò)創(chuàng)建小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計(jì)劃、測(cè)土配方施肥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的實(shí)施,縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)及農(nóng)技人員互相協(xié)助,通力合作,建立工作聯(lián)系,提高全縣農(nóng)技推廣工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
三、主要成效和經(jīng)驗(yàn)。
(一)完善了制度,建立了網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,進(jìn)一步構(gòu)建了職能明確、機(jī)構(gòu)完善、隊(duì)伍精干、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層農(nóng)技推廣體系;建立了競(jìng)爭(zhēng)上崗制度、農(nóng)技推廣責(zé)任制度、績(jī)效考評(píng)制度、知識(shí)更新制度等基層農(nóng)技人員管理機(jī)制;完善了“專家-農(nóng)技人員-科技示范戶”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用快速通道;建立了縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范網(wǎng)絡(luò)。
(二)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是農(nóng)技人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升。通過(guò)組織集中培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家講座、到省級(jí)培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)等活動(dòng),全面提升了農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是通過(guò)制度建設(shè)和內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新,農(nóng)技推廣工作效率明顯提高。三是服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng)。技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)村入戶,技術(shù)員和農(nóng)民零距離接觸,他們不僅熟悉了農(nóng)村情況,了解了農(nóng)民所需、所想、所求,和農(nóng)民建立了深厚感情,而且經(jīng)驗(yàn)得以豐富,思想得以升華,才能得以發(fā)揮,責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和成就感大大增強(qiáng)。
(三)提升了示范戶能力,實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收。
圍繞小麥、玉米、生豬等產(chǎn)業(yè),通過(guò)全縣遴選100名技術(shù)指導(dǎo)員(其中種植業(yè)80名,畜牧業(yè)20名)的宣傳、指導(dǎo)與服務(wù),特別是形式多樣的培訓(xùn)與“手把手”、“面對(duì)面”的“零距離”指導(dǎo),以及不定期組織示范戶開(kāi)展觀摩交流學(xué)習(xí)活動(dòng),開(kāi)辦田間學(xué)校等,有效地提高了農(nóng)民,特別是示范戶和輻射戶的科技素質(zhì)、政策水平及接受能力、發(fā)展能力、帶動(dòng)能力。他們信科技、學(xué)科技、用科技的意識(shí)顯著增強(qiáng),配合技術(shù)員工作的積極性、主動(dòng)性顯著提高,應(yīng)用新品種和新技術(shù)的愿望顯著增強(qiáng)。使主導(dǎo)品種(如小麥煙農(nóng)19、外三元雜交生豬等)和主推技術(shù)入戶到位率達(dá)到98%以上;技術(shù)指導(dǎo)員每人指導(dǎo)10戶,年進(jìn)村入戶工作180天以上,平均入戶指導(dǎo)12次以上,總培育指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技示范戶1000戶(其中種植業(yè)800戶,畜牧業(yè)200戶)。目前,示范戶學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力顯著提高,已推廣應(yīng)用了7項(xiàng)小麥生產(chǎn)技術(shù)措施和5項(xiàng)生豬科學(xué)生產(chǎn)技術(shù),示范戶示范產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)、節(jié)本增收逐年提高,生產(chǎn)效益較前三年全縣平均提高16.3%。2011年,示范戶小麥平均單產(chǎn)為539.6公斤,較全縣小麥平均單產(chǎn)508.4公斤增產(chǎn)31.2公斤,畝節(jié)本增效31.5元,畝增收62.4元;示范戶玉米平均單產(chǎn)為590公斤,畝增產(chǎn)100公斤,畝節(jié)本增效23元,畝增收115元;200個(gè)示范戶現(xiàn)存欄生豬6.6萬(wàn)頭,2010年6月份至今共出欄生豬16.8萬(wàn)頭,在前階段生豬價(jià)格低彌的形勢(shì)下產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益2900萬(wàn)元,增收1245萬(wàn)元,戶均增收6.8萬(wàn)元以上,頭均增收70元以上。帶動(dòng)我縣其他養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)健全疫病防控各項(xiàng)工作,取得間接經(jīng)濟(jì)效益8500萬(wàn)元以上。
2010年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)124.9萬(wàn)噸,較上年的114.4萬(wàn)噸增產(chǎn)10.5萬(wàn)噸,增產(chǎn)率9.2%。糧食產(chǎn)量連續(xù)七年爬坡,創(chuàng)歷史最好水平。2011年大旱之年,縣實(shí)現(xiàn)了小麥畝產(chǎn)過(guò)千斤目標(biāo),全縣小麥單產(chǎn)503公斤,比上年畝增產(chǎn)33.3公斤,增產(chǎn)率7%。2010年農(nóng)民人均收入達(dá)到4434.0元,比去年3995.0元增加439.0元,增長(zhǎng)11%,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收更為明顯。糧食單產(chǎn)的逐年上升,與科技貢獻(xiàn)率的提高密不可分,科技服務(wù)直接到戶、到田成效顯著,初步建立了科技成果快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的有效機(jī)制。
(四)展示了技術(shù),篩選了品種。全縣建設(shè)示范基地10個(gè)(其中種植業(yè)8個(gè),畜牧業(yè)2個(gè)),展示小麥新品種10個(gè),展示玉米新品種10個(gè),展示生豬品種4個(gè),通過(guò)試驗(yàn)示范,篩選出適宜我縣大面積推廣種植的小麥品種煙農(nóng)19、煙農(nóng)5158,玉米品種鄭單958、魯單981,外三元雜交豬等,為我縣確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主導(dǎo)品種奠定理論基礎(chǔ),尤其是緊湊型玉米品種種植面積的迅速擴(kuò)大,對(duì)穩(wěn)定和提高我縣玉米產(chǎn)量,抵御自然災(zāi)害,作出巨大貢獻(xiàn)。兩個(gè)生豬試驗(yàn)示范基地加強(qiáng)了生物安全措施,健全了污水、污物的處理,通過(guò)組織觀摩、培訓(xùn)指導(dǎo),帶動(dòng)全縣11個(gè)豬場(chǎng)實(shí)行了發(fā)酵床養(yǎng)殖,16個(gè)豬場(chǎng)建立了大型沼氣池,增強(qiáng)了豬場(chǎng)實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖的意識(shí)。發(fā)揮了較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用,節(jié)約飼料、獸藥、人工、水電等生產(chǎn)成本160萬(wàn)元以上,取得了顯著的生態(tài)效益。
(五)推動(dòng)了其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的高效實(shí)施。如小麥、玉米良種補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥項(xiàng)目、小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)、玉米振興計(jì)劃、糧食豐產(chǎn)科技工程、百萬(wàn)畝噸糧田建設(shè)等都是以農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開(kāi)展科技服務(wù)為著力點(diǎn),有些環(huán)節(jié)則捆綁實(shí)施,抓好落實(shí),獲得了較好的效益。小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)連續(xù)三年獲全省第一名;糧食豐產(chǎn)科技工程連續(xù)2年被評(píng)為先進(jìn)課題組。2011年被評(píng)為全省小麥生產(chǎn)千斤縣,糧食豐產(chǎn)科技工程連續(xù)2年被評(píng)為先進(jìn)課題組。糧食生產(chǎn)連續(xù)多年榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,全省糧食生產(chǎn)“三大行動(dòng)”先進(jìn)縣。
(六)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。通過(guò)運(yùn)用農(nóng)業(yè)新技術(shù),對(duì)農(nóng)田進(jìn)行科學(xué)管理,降低了農(nóng)藥、化肥施用量,既節(jié)約了成本,又降低了對(duì)環(huán)境的污染,改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加了農(nóng)民收入,推動(dòng)力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(七)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速。我縣今年發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織265家,其中國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作組織1家,省級(jí)3家,市級(jí)3家。全縣累計(jì)吸納農(nóng)民專業(yè)合作組織成員4.2萬(wàn)人,其中農(nóng)民成員4.0萬(wàn)人,帶動(dòng)5.9萬(wàn)戶。社會(huì)化服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(八)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。指導(dǎo)、扶持面粉加工企業(yè)25家,年加工小麥180萬(wàn)噸;發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地100萬(wàn)畝,無(wú)公害蔬菜基地8萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)花生基地5萬(wàn)畝,雙孢菇生產(chǎn)基地0.3萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得長(zhǎng)足發(fā)展。
(九)主要體會(huì)。1.領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵??h委縣政府對(duì)小麥生產(chǎn)發(fā)展非常重視,多次召開(kāi)會(huì)議,研究、部署小麥生產(chǎn),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案??h六套班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村,明確分工,責(zé)任到人,層層推進(jìn),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng),搞好服務(wù),確保各項(xiàng)措施的落實(shí)。2.科學(xué)技術(shù)是動(dòng)力??萍歼M(jìn)步是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。小麥連續(xù)6年豐收,得益于多種因素共同作用,但最關(guān)鍵的還是科技。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有關(guān)鍵技術(shù)成果的集成創(chuàng)新,直接推廣應(yīng)用到戶、到田中去,有效緩解了不利天氣影響,提高了抗災(zāi)能力,釋放了小麥增產(chǎn)潛力,促進(jìn)了小麥單產(chǎn)迅速提升。生產(chǎn)實(shí)踐充分證明,加快現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用,對(duì)提高糧食綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的作用最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì),依靠科技的增產(chǎn)潛力最大、最持續(xù)。3.政策扶持是保障。為發(fā)展糧食生產(chǎn),國(guó)家出臺(tái)了良種良法配套補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、種糧大戶補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策,實(shí)施了小麥高產(chǎn)創(chuàng)建、小麥高產(chǎn)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金、科技入戶示范工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程、測(cè)土配方施肥等重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,讓農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的好處,調(diào)動(dòng)了農(nóng)技人員和農(nóng)民的積極性,有力推動(dòng)了小麥生產(chǎn)發(fā)展。4.示范帶動(dòng)是手段。我縣始終把建立高產(chǎn)示范片作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,縣抓萬(wàn)畝示范片,鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓5000畝高產(chǎn)示范方,村建500畝高產(chǎn)示范點(diǎn)。在小麥不同生育的關(guān)鍵時(shí)期,召開(kāi)田管現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)觀摩,并讓農(nóng)民現(xiàn)身說(shuō)法,請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)解答,讓農(nóng)民看得見(jiàn)、摸得著、靠得住、學(xué)得了。通過(guò)示范展示,輻射帶動(dòng)面上生產(chǎn),使無(wú)形的技術(shù)變成直觀的現(xiàn)場(chǎng),使高產(chǎn)攻關(guān)成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。生產(chǎn)實(shí)踐證明,典型引路、示范帶動(dòng)是做好工作、服務(wù)生產(chǎn)的必要手段。6、制度建設(shè)是基礎(chǔ)。一是建立了科技服務(wù)管理機(jī)制。二是建立了科技服務(wù)用人機(jī)制。三是建立了科技服務(wù)責(zé)任機(jī)制。四是建立了科技服務(wù)考核機(jī)制。五是建立了科技服務(wù)人本管理機(jī)制。六是建立了科技服務(wù)宣傳學(xué)習(xí)機(jī)制。七是建立了科技服務(wù)財(cái)政投入機(jī)制。八是建立了暢通高效的信息機(jī)制。
四、經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況。
按照項(xiàng)目實(shí)施要求,項(xiàng)目資金實(shí)行專戶存儲(chǔ),專款專用,獨(dú)立核算,制定了管理制度和審批制度,嚴(yán)格按規(guī)定用途使用。具體使用如下:農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)補(bǔ)貼計(jì)20萬(wàn)元,主要用于農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站和縣級(jí)農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)所發(fā)生的交通等費(fèi)用補(bǔ)助;科技示范戶的物化補(bǔ)貼20萬(wàn)元,主要用于全縣1000戶農(nóng)業(yè)科技示范戶采用新品種、新技術(shù)的種子、肥料、農(nóng)藥、豬用疫苗和抗旱等物化技術(shù)補(bǔ)助;農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)費(fèi)用30萬(wàn)元,主要用于10個(gè)試驗(yàn)示范基地采用新品種、新技術(shù)、新設(shè)備過(guò)程中的設(shè)施設(shè)備建設(shè)補(bǔ)助以及購(gòu)買種子、肥料、農(nóng)藥等補(bǔ)助;聘請(qǐng)專家費(fèi)用3萬(wàn)元,主要用于聘請(qǐng)技術(shù)指導(dǎo)專家的差旅費(fèi)、交通費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)等;農(nóng)技人員和新型農(nóng)民培訓(xùn)費(fèi)用10萬(wàn)元,主要用于農(nóng)技人員和新型農(nóng)民參加集中培訓(xùn)所需的教材費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、差旅費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、講課費(fèi)等;資料印刷及工作督查等費(fèi)用7萬(wàn)元。
五、問(wèn)題和建議
財(cái)政資金投入量100萬(wàn)元較少,不能滿足示范縣建設(shè)需要。建議加大財(cái)政投資力度,實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破。
一是從農(nóng)田水利建設(shè)上突破。進(jìn)幾年,經(jīng)歷了不少不利天氣的影響,暴露出小麥生產(chǎn)上存在的突出問(wèn)題。在今后小麥生產(chǎn)上,要突出這樣一個(gè)基本點(diǎn),就是一定要立足灌溉,改變靠天等雨的格局??刻斓扔甑母窬植桓淖?,沒(méi)有灌溉作保障,小麥生產(chǎn)就很難有持續(xù)、穩(wěn)定的增長(zhǎng)。要爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)田水利建設(shè)資金,按照“旱能灌,澇能排”目標(biāo),建設(shè)旱澇保收農(nóng)田。一是充分利用地表水,沿主要河道建立大型翻水站和主干渠道,疏浚大中小溝,各大中溝建立節(jié)制閘,提高蓄水能力,做到站渠配套,溝溝相通,溝內(nèi)常年有水,實(shí)現(xiàn)水網(wǎng)化;二是開(kāi)發(fā)地下水,在遠(yuǎn)離地上水源的地方,利用機(jī)井灌溉。要改變灌水方式,變“小白龍”澆灌為移動(dòng)式噴灌,以節(jié)省勞力,提高灌溉效果;三是平整土地,整地做畦,實(shí)現(xiàn)畦田化。
二是從農(nóng)機(jī)裝備水平上突破。原有的小型農(nóng)機(jī)具已跟不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的步伐,農(nóng)機(jī)要向大型、多功能方向發(fā)展。要加深耕層,旋耕播種時(shí)播后鎮(zhèn)壓。利用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金,積極引進(jìn)秸稈還田機(jī)械,禁止焚燒秸稈,全面推廣小麥、玉米兩茬秸稈還田,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,改善土壤理化性狀。
三是從管理體制上突破。完善管理體制,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制充分發(fā)揮農(nóng)技人員的作用。改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員的包村搞計(jì)劃生育等中心工作的狀況,把主要精力用在技術(shù)推廣上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)技術(shù)人員包兩個(gè)村,每村實(shí)實(shí)在在抓一個(gè)500畝高產(chǎn)示范片,示范片抓好了,全村、全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全縣生產(chǎn)就帶動(dòng)起來(lái)了?,F(xiàn)在村村有廣播,有示范戶,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站人員保證每年進(jìn)村入戶技術(shù)指導(dǎo)150天,每村每年開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)6次,利用村村通宣傳技術(shù)15次,現(xiàn)場(chǎng)觀摩4次,真正解決最后一公里問(wèn)題。
四是從激勵(lì)機(jī)制上突破。一是提高技術(shù)人員待遇,保證農(nóng)技人員進(jìn)村入戶交通費(fèi)和生活補(bǔ)貼(每人每天20元);二是搞好工作考核、評(píng)比、驗(yàn)收。制定考核辦法,把各村示范片和面上產(chǎn)量作為主要考核內(nèi)容,對(duì)完成產(chǎn)量指標(biāo),成績(jī)突出的個(gè)人給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在資金安排上,75%用于交通費(fèi)和生活補(bǔ)貼,25%用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五是從技術(shù)上突破。一是選好主導(dǎo)品種,選用半冬偏冬或半冬性品種為主導(dǎo)品種;二是大力推廣配方施肥及氮肥后移技術(shù),提高拔節(jié)肥追施比例;三是科學(xué)播種,播后鎮(zhèn)壓,提高播種質(zhì)量,確保一播全苗;四是搞好病蟲(chóng)害防治。要把以上四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)真正落實(shí)下去。