時(shí)間：2023-03-06 15:58:43
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前言
近年來，隨著住房制度的改革，我國的房地產(chǎn)市場日益活躍，呈現(xiàn)出供求兩旺的態(tài)勢。房地產(chǎn)市場的持續(xù)快速發(fā)展，有效地促進(jìn)了房地產(chǎn)測繪業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，住房制度的改革帶來了產(chǎn)權(quán)的復(fù)雜化和多元化，為產(chǎn)權(quán)管理部門提出了新的課題。如何順應(yīng)市場的變化，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場，維護(hù)權(quán)益人的合法權(quán)益，為產(chǎn)權(quán)管理提供準(zhǔn)確可靠的測繪資料，是每一個(gè)房地產(chǎn)測繪工作者面臨的任務(wù)。
1、房地產(chǎn)測繪的內(nèi)容概述
房地產(chǎn)測繪是專業(yè)測繪中的一個(gè)很具有特點(diǎn)的分支。它測定的特定范圍是房屋以及與房屋相關(guān)的土地，也就是說，房地產(chǎn)測繪就是運(yùn)用測繪儀器、測繪技術(shù)、測繪手段來測定房屋、土地及其房地產(chǎn)的自然狀況、權(quán)屬狀況、位置、數(shù)量、質(zhì)量以及利用狀況的專業(yè)測繪。
房地產(chǎn)測繪細(xì)分為房地產(chǎn)基礎(chǔ)測繪和房地產(chǎn)項(xiàng)目測繪兩種。房地產(chǎn)基礎(chǔ)測繪是指在一個(gè)城市或一個(gè)地域內(nèi)，大范圍、整體地建立房地產(chǎn)的平面控制網(wǎng)，測繪房地產(chǎn)的基礎(chǔ)圖紙——房地產(chǎn)分幅平面圖。
房地產(chǎn)項(xiàng)目測繪，是指在房地產(chǎn)權(quán)屬管理、經(jīng)營管理、開發(fā)管理以及其他房地產(chǎn)管理過程中需要測繪房地產(chǎn)平面圖、房地產(chǎn)分層分戶平面圖及相關(guān)的圖、表、冊、簿、數(shù)據(jù)等開展的測繪活動(dòng)。房地產(chǎn)項(xiàng)目測繪與房地產(chǎn)權(quán)屬管理、交易、開發(fā)、拆遷等房地產(chǎn)活動(dòng)緊密相關(guān)，工作量大。其中它最大量、最具現(xiàn)實(shí)、最重要的是房屋、土地權(quán)屬證件附圖的測繪。
房地產(chǎn)基礎(chǔ)測繪，對測繪人員素質(zhì)、儀器裝備、單位測繪資質(zhì)要求都比較高。必須是有較豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍才能勝任。相比較而言，從事房地產(chǎn)項(xiàng)目測繪比較容易一些。根據(jù)目前我國的法律、法規(guī)規(guī)定，沒有取得房產(chǎn)測繪資格的隊(duì)伍不能從事房地產(chǎn)測繪。在世界上的一些國家只有官方機(jī)構(gòu)經(jīng)過審查和特別認(rèn)可，并取得測量工程師執(zhí)業(yè)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人才能從事這具有法律效力的工作。
2、房地產(chǎn)測繪存在的主要問題分析
隨著測繪理論的不斷發(fā)展、各種新技術(shù)的應(yīng)用、功能更加完善新儀器的不斷開發(fā)投入使用，使得房地產(chǎn)測繪在技術(shù)上取得重大進(jìn)步成為可能。二十世紀(jì)末，在全世界范圍內(nèi)掀起了以電子計(jì)算機(jī)技術(shù)為代表的新技術(shù)革命，計(jì)算機(jī)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)。計(jì)算機(jī)的廣泛使用，使全社會(huì)各行業(yè)、各行業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作緊密的連成一個(gè)系統(tǒng)成為了可能。這種系統(tǒng)在系統(tǒng)理論的控制之下，牽一發(fā)而動(dòng)全身。將極大地提高工作效率。這使房地產(chǎn)測繪行業(yè)的數(shù)據(jù)應(yīng)用前所未有的拓展到了社會(huì)生活的方方面面，促使房地產(chǎn)測繪迅猛的發(fā)展。
目前，房地產(chǎn)測繪的現(xiàn)狀除了傳統(tǒng)的工作勞動(dòng)強(qiáng)度大和市場壟斷經(jīng)營依然存在外，隨新技術(shù)的發(fā)展突出的現(xiàn)狀為：科技化、網(wǎng)絡(luò)化和市場管理日益規(guī)范化。
2.1 房地產(chǎn)測繪的科技化
①數(shù)據(jù)采集工作便捷化、自動(dòng)化。這主要是指各種先進(jìn)儀器的采用，如手持式激光測距儀，全站儀與便攜電腦結(jié)合，全球定位系統(tǒng)(GPS)、實(shí)時(shí)定位系統(tǒng)(RTK)等;
②工作電子化。主要指計(jì)算機(jī)輔助成圖，自動(dòng)化、無紙化辦公，電子檔案技術(shù)的應(yīng)用等?？梢哉f現(xiàn)在房地產(chǎn)測繪在信息化測繪的驅(qū)動(dòng)下已基本實(shí)現(xiàn)測繪生產(chǎn)自動(dòng)化，測繪儀器實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，使控制測量由原來的三角測量和距離測量向衛(wèi)星定位測量轉(zhuǎn)變;野外測圖由平板儀紙質(zhì)測圖向數(shù)字化自動(dòng)化的野外測圖系統(tǒng)轉(zhuǎn)變;攝影測量由模擬航空攝影測量向無地面控制的全數(shù)字航空航天遙感數(shù)據(jù)獲取與處理系統(tǒng)轉(zhuǎn)變;地圖制圖由傳統(tǒng)的手工制圖向數(shù)字地圖設(shè)計(jì)與制作系統(tǒng)轉(zhuǎn)變;測繪產(chǎn)品由紙質(zhì)形式向地理信息數(shù)據(jù)庫和地理信息數(shù)字化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。因此，從房屋土地地理信息獲取、處理到服務(wù)的測繪生產(chǎn)全過程實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化和快速化。這些為房屋土地測繪的進(jìn)一步發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。
2.2 房地產(chǎn)測繪的網(wǎng)絡(luò)化
①房地產(chǎn)測繪服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，以及Interact在全球迅速普及，使得人類社會(huì)空間在信息概念上逐步縮小，測繪服務(wù)的方式發(fā)生了根本性變化。測繪成果可分布式地存貯在各個(gè)地方，通過建立地理信息一站式服務(wù)系統(tǒng)，建立集成化的地理信息門戶網(wǎng)站。用戶只需訪問一個(gè)網(wǎng)站、一個(gè)查詢界面，就可以對分布在各地的地理信息進(jìn)行檢索、訪問和瀏覽，實(shí)現(xiàn)任何人都可以在任何地方、任何時(shí)候享受地理信息服務(wù)的目標(biāo)。
②房地產(chǎn)測繪的網(wǎng)絡(luò)化，各項(xiàng)業(yè)務(wù)一體化。主要業(yè)務(wù)可以輕松集成在一個(gè)系統(tǒng)中，在相同的辦公環(huán)境里，信息和數(shù)據(jù)充分共享，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，縮短辦公周期，簡化辦事程序。項(xiàng)目測繪成圖、基礎(chǔ)測繪成圖，數(shù)據(jù)上傳更新一體化，在同一個(gè)系統(tǒng)中完成。
2.3 房地產(chǎn)測繪市場管理日益規(guī)范化
為了加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的管理，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康地發(fā)展，國家頒布并實(shí)施了一系列政策和法規(guī)來規(guī)范測繪市場。《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《房產(chǎn)測量規(guī)范》、《房產(chǎn)測繪管理辦法》、《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》、《關(guān)于房屋建筑面積計(jì)算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問題的通知》、《公攤面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》、《房地產(chǎn)測繪的基本管理原則》等法規(guī)文件相繼修訂或出臺。這些對于加強(qiáng)房地產(chǎn)測繪管理、規(guī)范房地產(chǎn)測繪行為、提高房地產(chǎn)測繪的現(xiàn)代化水平、促進(jìn)我國房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展，提供了法律和政策依據(jù)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3、房地產(chǎn)測繪的信息管理工作
3.1 房地產(chǎn)測繪技術(shù)和手段
目前國內(nèi)市場也存在著一些房地產(chǎn)測量繪圖軟件，但這些軟件大多是基于AutoCAD的Lisp語言開發(fā)的，運(yùn)行效率較低，更重要的是在這些軟件中房屋單元圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)無法對應(yīng)連接，因此，也就不能實(shí)現(xiàn)圖形屬性的交互查詢，更不能自動(dòng)地生成房屋分層分戶平面圖，房產(chǎn)測量繪圖效率仍然不高，錯(cuò)誤也在所難免。隨著城市建設(shè)和房地產(chǎn)交易在我國的發(fā)展，為房地產(chǎn)明確權(quán)利、發(fā)證提供服務(wù)的房地產(chǎn)測繪工作變得尤為重要。由于城市房地產(chǎn)變更頻繁，且許多城市房地產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、管理效率低下，很難適應(yīng)當(dāng)前信息化、現(xiàn)代化的要求，因此開發(fā)房地產(chǎn)測繪信息系統(tǒng)成為亟待解決的重要課題。
3.2 建立房地產(chǎn)測繪信息管理
建立城市房地產(chǎn)測繪信息管理系統(tǒng)能有效地解決當(dāng)前房地產(chǎn)測繪中遇到的一些問題，能使測繪成果信息在測繪機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)商、測繪成果監(jiān)督部門和廣大人民群眾之間進(jìn)行流通，同時(shí)擴(kuò)大了測繪機(jī)構(gòu)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、簡化房地產(chǎn)開發(fā)商的辦事手續(xù)、為測繪成果監(jiān)督部門提供戰(zhàn)略決策的基礎(chǔ)資料，以及方便老百姓進(jìn)行查詢，以提高成果信息的透明度。
城市房地產(chǎn)測繪信息管理系統(tǒng)的建立一方面可以規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，使各種操作按照統(tǒng)一的步驟進(jìn)行。另一方面統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程使得各個(gè)房地產(chǎn)測繪部門在測繪成果的提交形式上保持了一致，使得測繪成果有了更為廣泛的用處?，F(xiàn)階段，我國在房地產(chǎn)測繪信息管理方面還有很多的缺陷和不足，隨著房地產(chǎn)測繪市場化的發(fā)展，這些缺陷和不足帶來的負(fù)面影響將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，單純依靠某個(gè)測繪信息管理系統(tǒng)并不能從根本上解決這些問題。
4、結(jié)束語
綜上所述，房地產(chǎn)測繪是常規(guī)的測繪技術(shù)與房地產(chǎn)管理業(yè)務(wù)相結(jié)合的專業(yè)測繪，對于帶動(dòng)房地產(chǎn)日益飛速的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)管理的現(xiàn)代化愈顯其重要。隨著電子技術(shù)、信息技術(shù)、空間技術(shù)的綜合應(yīng)用以及高性能計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速普及，房地產(chǎn)測繪手段必將發(fā)生重大變革;隨著房地產(chǎn)測繪市場管理的進(jìn)一步規(guī)范，建立城市房地產(chǎn)測繪信息管理系統(tǒng)勢在必行。
關(guān)鍵詞：信息系統(tǒng) 地理信息系統(tǒng) 高中地理教學(xué)
中圖分類號：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-2117（2014）04-0144-01
1 信息系統(tǒng)及其基本思想
系統(tǒng)科學(xué)是介于哲學(xué)與具體工程科學(xué)之間的一種重要科學(xué)思想，運(yùn)籌學(xué)、控制論、信息論、計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)等成為了系統(tǒng)科學(xué)重要的學(xué)科基礎(chǔ)。系統(tǒng)思想是在系統(tǒng)科學(xué)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的重要思想，其核心在于從整體性、層次性、開放性、可控性等方面理解和認(rèn)識對象系統(tǒng)，進(jìn)而通過預(yù)測、評價(jià)、控制、優(yōu)化等具體方面改進(jìn)和改善對象系統(tǒng)的狀態(tài)的一門學(xué)科。
隨著系統(tǒng)科學(xué)需要研究和處理的問題的復(fù)雜性的不斷提高，面對開放的、復(fù)雜的系統(tǒng)性問題，系統(tǒng)科學(xué)提出使用人機(jī)交互與集成控制的方法應(yīng)對上述問題，信息系統(tǒng)的思想和方法即為系統(tǒng)科學(xué)所需解決的問題提供了有效途徑。信息系統(tǒng)，是以計(jì)算機(jī)硬件、計(jì)算機(jī)軟件、計(jì)算機(jī)用戶、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等構(gòu)成的人機(jī)一體化系統(tǒng)，是系統(tǒng)科學(xué)的重要組成部分。
信息系統(tǒng)的思想主要體現(xiàn)在：①整體性。信息系統(tǒng)的功能由數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)輸出等各子系統(tǒng)協(xié)同發(fā)揮，共同實(shí)現(xiàn)，從而體現(xiàn)了系統(tǒng)的整體性特征。②層次性。信息系統(tǒng)由各個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，各個(gè)子系統(tǒng)又可以進(jìn)一步分解為具有不同功能的模塊，因此信息系統(tǒng)具有一定的層次性，任何系統(tǒng)為其上一級系統(tǒng)的子系統(tǒng)，又為其下一級系統(tǒng)的上級系統(tǒng)。③開放性。信息系統(tǒng)處于不斷的動(dòng)態(tài)變化中，如其不斷接受外部數(shù)據(jù)輸入，又通過對數(shù)據(jù)的處理和分析，將相關(guān)信息輸出到系統(tǒng)外部。
2 地理信息系統(tǒng)及其在高中地理教育應(yīng)用的必要性
地理信息系統(tǒng)是以計(jì)算機(jī)硬件和計(jì)算機(jī)軟件為基礎(chǔ)，以空間地理數(shù)據(jù)的輸入、存儲(chǔ)、計(jì)算、圖形生成、分析等為主要對象的計(jì)算機(jī)集成系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃、自然資源管理等社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活方面得到了日益廣泛的應(yīng)用并取得了顯著的績效。地理信息系統(tǒng)已作為一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課程走進(jìn)了我國大多數(shù)開設(shè)地理、測繪等專業(yè)課程的高等院校。正是由于地理信息系統(tǒng)的助力，才使得數(shù)字地球、數(shù)字城市等概念和生活模式逐漸為人們所理解和接受。
我國的高中地理課程教育滲透地理信息系統(tǒng)的必要性主要體現(xiàn)在以下方面：首先，地理信息系統(tǒng)作為具體的信息系統(tǒng)，充分體現(xiàn)了系統(tǒng)科學(xué)的核心思想，通過地理信息系統(tǒng)的教育教學(xué)，能夠幫助學(xué)生有效理解和運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)中的整體性、層次性、開放性等系統(tǒng)性思想，培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀和方法論；其次，我國九年義務(wù)教育全日制初級中學(xué)地理教學(xué)大綱提出了地理教育和教學(xué)要注意“發(fā)展智力和培養(yǎng)能力”的目標(biāo)，通過開展面向高中學(xué)生的地理信息系統(tǒng)知識、方法的教學(xué)，突破了傳統(tǒng)的限定于課本且學(xué)生被動(dòng)式的教學(xué)方法，使得學(xué)生能夠通過教師講解與動(dòng)手實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)習(xí)和解決問題的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；再次，隨著計(jì)算機(jī)教育的普及，我國大多數(shù)中學(xué)具備了優(yōu)良的計(jì)算機(jī)教育環(huán)境，從而為地理信息系統(tǒng)的教育教學(xué)的開展提供了有效平臺。
3 地理信息系統(tǒng)思想在高中地理教育滲透方法分析
3.1 加強(qiáng)地理信息系統(tǒng)與日常教學(xué)的融合
在高中地理教學(xué)的過程中，采用課本教學(xué)與地理信息系統(tǒng)軟件相互結(jié)合的教學(xué)方式。例如，在我國人口分布知識的講解中，可以利用地理信息系統(tǒng)軟件對我國不同人口分布數(shù)量的地區(qū)表征不同的顏色，從而幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)我國人口分布的地域性特征；又如，在大氣變化的知識講解中，可以在地理信息系統(tǒng)軟件的幫助下，展示大氣變化的時(shí)間性特征，從而幫助學(xué)生了解大氣變化的規(guī)律性特征。通過地理信息系統(tǒng)與日常教學(xué)的融合，增加學(xué)生對所學(xué)知識的感性認(rèn)識，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
3.2 通過動(dòng)手解決問題培養(yǎng)學(xué)生的系統(tǒng)性思想
最有效的培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)性思想的方法在于通過學(xué)生自己動(dòng)手解決問題的方式培養(yǎng)學(xué)生的系統(tǒng)性思想。例如，課題分組安排學(xué)生開展“中國糧食產(chǎn)量的分布特征和演化趨勢”興趣小組研究，在開展課題研究的過程中，學(xué)生需要搜集我國分省級區(qū)域的糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)、將數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)、根據(jù)產(chǎn)量繪制分布圖、對省級區(qū)域進(jìn)行分類等。在開展課題研究的過程中，能夠幫助學(xué)生深入了解信息系統(tǒng)所具有的開放性、層次性、交互性等系統(tǒng)性特征。
3.3 積極培養(yǎng)學(xué)生利用地理信息系統(tǒng)解決問題的能力
通過啟發(fā)式教學(xué)的方法培養(yǎng)學(xué)生利用地理信息系統(tǒng)的方法解決實(shí)際問題的能力。例如，培養(yǎng)學(xué)生利用地理信息系統(tǒng)的工具求得兩地之間的最優(yōu)路徑的具體方案；此外，可以啟發(fā)學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)生活中哪些問題可以在地理信息系統(tǒng)的幫助下得到有效解決，從而培養(yǎng)學(xué)生利用地理信息系統(tǒng)解決問題的能力。
（青島市城陽第三高級中學(xué)，山東 青島 266112）
參考文獻(xiàn)：
[1]孫中旭.地理信息系統(tǒng)知識進(jìn)入普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)的必要性[J].遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（3）：138-139.
關(guān)鍵字：地圖制圖學(xué)，地理信息，評價(jià)模型
中圖分類號： G874 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、地圖空間信息量的相關(guān)研究
地圖空間信息量度量是地圖信息傳輸理論的一個(gè)最基礎(chǔ)的問題,定量計(jì)算地圖空間信息量一方面可以為地圖設(shè)計(jì)、地圖分析評價(jià)提供依據(jù)；另一方面亦為地圖綜合提供選取標(biāo)準(zhǔn),控制地圖綜合的評價(jià)指標(biāo)。鑒于此,此處緊緊圍繞地圖空間信息量的度量這一基礎(chǔ)研究問題,分別從地圖元素層次和專題地圖層次研究空間信息量度量的方法,并探討地圖空間信息量度量在地圖信息傳輸和制圖綜合中的初步應(yīng)用。具體地,主要研究內(nèi)容包括：1.系統(tǒng)地分析了地圖空間信息量度量的當(dāng)前進(jìn)展,包括地圖空間信息的分類、度量方法及其應(yīng)用等方面,詳細(xì)分析了現(xiàn)有研究中存在的主要問題。進(jìn)而,為了建立合理的地圖空間信息量度量模型,分析了不同領(lǐng)域的信息定義,指出了信息產(chǎn)生的本質(zhì)即多樣性或差異性特征,并結(jié)合地圖制圖的特點(diǎn),系統(tǒng)地闡述了地圖空間信息的定義、分類方法、度量準(zhǔn)則以及基于特征的信息量度量的數(shù)學(xué)模型2.系統(tǒng)地研究了點(diǎn)要素、線要素和面要素的空間信息量度量方法。針對點(diǎn)要素的空間信息量度量,研究提出了一種改進(jìn)的弧比弦算法,并用來定量描述節(jié)點(diǎn)的重要性程度,進(jìn)而建立了節(jié)點(diǎn)的空間信息量度量方法。針對線要素和面要素,提出了基于認(rèn)知的線、面要素幾何形態(tài)分解方法,給出了定量的描述指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,采用層次策略,分別提出了基于彎曲的線要素空間信息量度量方法和基于凸包的面要素空間信息量度量方法。最后,采用實(shí)際的地圖要素?cái)?shù)據(jù)對所提出的方法進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證和分析,結(jié)果表明了所提方法的正確性。3.系統(tǒng)地研究了點(diǎn)狀專題圖、線狀專題圖和面狀專題圖的空間信息量度量方法。采用“專題地圖空間信息的認(rèn)知空間信息內(nèi)容構(gòu)成空間信息內(nèi)容描述空間信息量的層次度量”的研究思路,重點(diǎn)研究提出了專題圖空間信息的層次分類和描述方法,包括元素層次的結(jié)構(gòu)形態(tài)信息、鄰域?qū)哟蔚耐負(fù)溧徑有畔⒑驼w層次的空間分布信息,并分別建立了各層次空間信息量的計(jì)算模型。最后,采用實(shí)際地圖數(shù)據(jù)對所提出的方法進(jìn)行了合理性驗(yàn)證和對比實(shí)驗(yàn)分析,結(jié)果表明所提方法的合理性和優(yōu)越性。
二、地理信息服務(wù)方法研究
地理信息服務(wù)有效促進(jìn)了地理信息的共享和功能復(fù)用，目前越來越多的企業(yè)或組織將自己擁有的地理空間數(shù)據(jù)和軟件功能開放為地理信息服務(wù)供人們享用。然而，隨著網(wǎng)絡(luò)上地理信息服務(wù)的數(shù)量不斷增多，人們獲取滿足需求的地理信息服務(wù)變得越來越困難。因此，迫切需要高效的地理信息服務(wù)發(fā)現(xiàn)方法來幫助人們查找和選擇所需服務(wù)。引入信息檢索技術(shù)、語義網(wǎng)技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)以及多屬性綜合評價(jià)技術(shù)來研究地理信息服務(wù)發(fā)現(xiàn)方法，從基于基本描述和簡單語義的地理信息服務(wù)發(fā)現(xiàn)、基于本體語義和規(guī)則支持的地理信息服務(wù)發(fā)現(xiàn)、基于分類與聚類的地理信息服務(wù)發(fā)現(xiàn)以及基于QoS的地理信息服務(wù)發(fā)現(xiàn)四個(gè)方面進(jìn)行了深入研究。在地理信息服務(wù)發(fā)現(xiàn)的理論和方法上取得了一些成果。主要工作和創(chuàng)新點(diǎn)如下：1.分析了地理信息服務(wù)發(fā)現(xiàn)的背景、意義以及相關(guān)理論和技術(shù)基礎(chǔ)。從地理信息系統(tǒng)的服務(wù)化轉(zhuǎn)變、地理信息服務(wù)共享中存在的問題出發(fā)，對地理信息服務(wù)發(fā)現(xiàn)的背景進(jìn)行了分析與思考，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步指出地理信息服務(wù)發(fā)現(xiàn)研究的重要意義。確立了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)技術(shù)、語義網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)作為地理信息服務(wù)發(fā)現(xiàn)三大技術(shù)基礎(chǔ)并闡述了相關(guān)理論和方法。給出了地理信息服務(wù)發(fā)現(xiàn)的定義，提出了地理信息服務(wù)發(fā)現(xiàn)的框架和方法，總結(jié)了地理信息服務(wù)發(fā)現(xiàn)的評價(jià)方法。2.現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，基于關(guān)鍵字的地理信息服務(wù)發(fā)現(xiàn)方法無法取得滿意的服務(wù)查找效果。針對此問題，論文引入信息檢索技術(shù)、WordNet詞匯語義技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了基于基本描述和簡單語義的地理信息服務(wù)發(fā)現(xiàn)方法?；诨久枋龅牡乩硇畔⒎?wù)匹配方法將基于編輯距離的服務(wù)名稱匹配和基于向量空間的服務(wù)描述匹配相結(jié)合。然后重點(diǎn)研究了基于簡單語義的地理信息服務(wù)匹配方法，該方法通過構(gòu)造虛擬文檔和引入WordNet詞匯語義實(shí)現(xiàn)“操作級”的地理信息服務(wù)匹配，且能夠支持詞匯間同義關(guān)系、上位關(guān)系和下位關(guān)系的簡單語義功能。3.研究了基于本體語義和規(guī)則支持的地理信息服務(wù)發(fā)現(xiàn)方法以解決語義環(huán)境下的服務(wù)發(fā)現(xiàn)問題。圍繞該問題，分析了地理信息本體構(gòu)建的準(zhǔn)則、方法與工具、地理信息本體的邏輯構(gòu)成、地理信息本體的集成方法。然后從數(shù)據(jù)或信息語義、功能或操作語義、執(zhí)行語義和服務(wù)質(zhì)量語義四個(gè)方面出發(fā)，明確了地理信息服務(wù)的語義蘊(yùn)含，并運(yùn)用OWL-S對地理信息服務(wù)進(jìn)行語義化描述。將加權(quán)語義距離和Wu-Palmer法相結(jié)合，改進(jìn)了本體概念語義相似度的計(jì)算方法，在此基礎(chǔ)上結(jié)合服務(wù)接口依賴關(guān)系，提出了支持接口多態(tài)性的本體語義地理信息服務(wù)輸入輸出IO匹配方法，然后進(jìn)一步研究了規(guī)則支持的地理信息服務(wù)前提效果PE匹配方法。4.針對數(shù)量的增多和種類的繁雜多樣使得地理信息服務(wù)變得混亂和無規(guī)則而影響服務(wù)發(fā)現(xiàn)效率的問題，論文提出將分類與聚類應(yīng)用于地理信息服務(wù)發(fā)現(xiàn)。為此，分析了地理信息服務(wù)分類規(guī)范，為地理信息服務(wù)機(jī)器分類算法的類標(biāo)選擇奠定基礎(chǔ)，并將樸素貝葉斯分類和k鄰近分類法用于地理信息服務(wù)自動(dòng)分類，實(shí)現(xiàn)了相關(guān)算法并進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，闡述了地理信息服務(wù)類別匹配的方法。
三、地圖制圖學(xué)與地理信息工程學(xué)科的發(fā)展趨勢和任務(wù)
1. 以空間認(rèn)知為核心的地圖制圖學(xué)與地理信息工程學(xué)科理論體系將進(jìn)一步完善和深化
目前, 在地圖空間認(rèn)知研究方面, 理論體系尚不完善, 空間認(rèn)知過程研究不夠深入, 用于指導(dǎo)地圖設(shè)計(jì)和可視化還不夠有力。據(jù)此, 今后要重點(diǎn)研究以下問題:
（1） 空間認(rèn)知理論體系框架;
（2） 空間認(rèn)知過程、實(shí)驗(yàn)方法與技術(shù);
（3）.地圖可視化系統(tǒng)中的地圖關(guān)系及表示方法;
2. 基于保質(zhì)設(shè)計(jì)的地圖自動(dòng)制圖綜合及其過程控制的智能化將取得突破性進(jìn)展, 并進(jìn)入實(shí)用化階段
目前的研究離實(shí)際應(yīng)用還存在不盡如人意的地方: 一是自動(dòng)綜合模型、算法還不具普適性; 二是自動(dòng)綜合結(jié)果還有不盡如人意的地方。因此, 還必須進(jìn)行持久深入的研究。今后重點(diǎn)研究的問題應(yīng)包括:
（1） 幾何信息的尺度依賴與空間認(rèn)知理論的聯(lián)系;
（2） 多尺度空間數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)模型與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu);
（3） 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的空間數(shù)據(jù)多尺度表達(dá)與在線式自動(dòng)綜合理論與方法質(zhì)量評價(jià);
3. 地理空間信息數(shù)據(jù)庫向圖形( 矢量數(shù)據(jù)) 、影像( 柵格數(shù)據(jù)) 和數(shù)字高程模型( 格網(wǎng)數(shù)據(jù))的多源數(shù)據(jù)一體化及完全面向?qū)ο蟀l(fā)展
根據(jù)國內(nèi)外研究進(jìn)展, 我國在該領(lǐng)域應(yīng)重點(diǎn)研究:
（1） 圖形( 矢量數(shù)據(jù)) 、影像( 柵格數(shù)據(jù)) 與數(shù)字高程模型( 格網(wǎng)數(shù)據(jù)) 數(shù)據(jù)融合的理論和方法;
（2） 海量圖形、影像與數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)的一體化管理及高效快速索引技術(shù);
（3） 基于圖形、影像與數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)一體化的完全面向?qū)ο蟮姆椒?
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其次是研究領(lǐng)域不廣。從整個(gè)西北地區(qū)和西北各省區(qū)信息化研究主題分布來看,研究基本上深入了信息化所包括的各個(gè)部分,但在某些領(lǐng)域仍顯薄弱,例如,對于傳統(tǒng)工業(yè)改造中,煤炭、鋼鐵、石化、建材等傳統(tǒng)工業(yè)如何利用信息技術(shù)提升行業(yè)競爭力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式等方面的專門理論研究幾乎沒有。說明研究者對于這個(gè)問題還沒有給予充分的重視。再如信息安全、信息化環(huán)境等內(nèi)容,研究涉及的也很少。
再次是研究分布不均。在西北地區(qū)信息化理論、西北地區(qū)信息化進(jìn)程、西北地區(qū)信息化實(shí)踐三者研究中有關(guān)理論和進(jìn)程的文章較少,實(shí)踐的較多。有關(guān)整個(gè)西北地區(qū)信息化的研究少,但研究西北各省區(qū)信息化的論文相對較多。而從西北各省區(qū)信息化研究論文地區(qū)分布來看,新疆最多,青海最少。
、西北地區(qū)信息化研究展望
根據(jù)以上分析和判斷,西北地區(qū)信息化研究將會(huì)出現(xiàn)如下幾個(gè)方面的趨勢:
1.信息化與西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究將會(huì)繼續(xù)升溫。信息化在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中將成為重中之重,因?yàn)樾畔⒒苯雨P(guān)系中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)及動(dòng)力問題。這方面的論著將會(huì)增多,研究將會(huì)更加深入細(xì)化。如信息化與經(jīng)濟(jì)增長的理論聯(lián)系、信息化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響、經(jīng)濟(jì)信息化水平測算與發(fā)展模式等研究將會(huì)繼續(xù)升溫。同時(shí)隨著國家實(shí)施信息化戰(zhàn)略的進(jìn)程,信息化的研究將會(huì)和更為具體的行業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來,如煤炭、鋼鐵、石化、電力、建材等傳統(tǒng)工業(yè)在利用信息技術(shù)提升行業(yè)競爭力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式等方面的理論研究將會(huì)進(jìn)一步細(xì)
化、具體。
2.信息化與西北地區(qū)城市發(fā)展的研究將會(huì)深入。從收集到的資料看,有關(guān)信息化與西北地區(qū)城市發(fā)展的研究幾乎沒有,而隨著我國城市發(fā)展的進(jìn)程,信息化與城市發(fā)展論述將會(huì)增多。如信息化與城市化問題、城市信息化問題、信息產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展問題等研究應(yīng)該有所增加。在以政府的發(fā)展規(guī)劃和城市發(fā)展一般趨勢為依據(jù)的前提下,這一方面的研究也會(huì)更加細(xì)致。如信息產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展、信息產(chǎn)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信息產(chǎn)業(yè)的空間發(fā)展及其對城市地域結(jié)構(gòu)的影響等問題研究者將會(huì)認(rèn)真分析并提出對策建議。
3.信息資源開發(fā)及其配置問題的研究將會(huì)更加重視。雖然國家一直在積極進(jìn)行信息資源的建設(shè),西北地區(qū)也在努力進(jìn)行這一方面的建設(shè),但信息資源建設(shè)方面存在著重復(fù)建設(shè)、形式不規(guī)范、配置不合理、資源數(shù)據(jù)難以整合等現(xiàn)象。再加上信息資源運(yùn)行機(jī)制的不合理及缺少政策支持,致使網(wǎng)上信息資源貧乏,共享困難。根據(jù)這些,信息資源及其配置問題的研究將會(huì)成為熱點(diǎn),如良好的運(yùn)行機(jī)制、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)資源配置與共享的途徑和方法、知識產(chǎn)權(quán)與流通共享等問題的研究將會(huì)有更多的人關(guān)注。
4.信息化水平測度及標(biāo)準(zhǔn)化將會(huì)成為研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。國家已出臺了一些信息化標(biāo)準(zhǔn),但目前的工作只涉及網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),因此信息化的標(biāo)準(zhǔn)化工作還有很大的發(fā)展空間。而為了提高信息化建設(shè)的理性化和規(guī)范化,信息化的建設(shè)必須建立一套完整的評價(jià)系統(tǒng)。但從研究來看,西北地區(qū)的評價(jià)體系還不夠完善,今后這也是西北地區(qū)信息化研究的重要方向。同時(shí),要逐步實(shí)現(xiàn)西北地區(qū)信息化的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。西北地區(qū)及西北各省區(qū)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源建設(shè)都必須要有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。而且此標(biāo)準(zhǔn)的推廣、普及
將是未來標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)。
5.欠發(fā)達(dá)地區(qū)信息化推廣研究將會(huì)進(jìn)一步拓展。信息化不單純是一個(gè)技術(shù)問題,更是一個(gè)認(rèn)識和觀念問題,西北貧困地區(qū)由于歷史和社會(huì)發(fā)展的原因,對信息化在社會(huì)發(fā)展中的地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識。所以,要推進(jìn)西北地區(qū)的現(xiàn)代化,首先改變?nèi)藗兊目捶?提高認(rèn)識,這是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。對于西北貧困地區(qū)而言,不管是當(dāng)?shù)卣€是社會(huì)大眾,都應(yīng)該充分認(rèn)識到信息化在社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。信息化在一個(gè)社會(huì)發(fā)展中的作用和地位愈來愈顯著,現(xiàn)代化的進(jìn)程首先是觀念的現(xiàn)代化,觀念現(xiàn)代化的前提則是信息化的推廣,這也是理論研究者要去做的。
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關(guān)鍵詞；衛(wèi)星遙感；城市規(guī)劃；應(yīng)用
中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
城市規(guī)劃、建設(shè)以及管理主要是依賴對城市過去、現(xiàn)在以及以后相關(guān)信息的掌握。當(dāng)前的信息涉及面比較廣、信息量相當(dāng)大，絕大多數(shù)屬于空間信息，以前的人工作業(yè)以及分析手段對于城市發(fā)展的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足。隨著計(jì)算機(jī)及空間技術(shù)的高速發(fā)展，逐漸建立起了以信息獲取技術(shù)作為主要標(biāo)志的科技。城市規(guī)劃以及規(guī)劃管理也在這樣的背景之下需要進(jìn)行變革，引入遙感技術(shù)則可以極大豐富城市規(guī)劃、建設(shè)以及管理的方法。
1、遙感技術(shù)概述
遙感是一門建立在空間科學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、光學(xué)、電子技術(shù)、信息論等等新技術(shù)科學(xué)和地球科學(xué)理論基礎(chǔ)之上的綜合性技術(shù)，也是現(xiàn)代前沿科學(xué)技術(shù)之一，宏觀、動(dòng)態(tài)、綜合、快速、多層次、多時(shí)相的優(yōu)勢。在當(dāng)前新技術(shù)發(fā)展較快的背景之下，遙感技術(shù)伴隨著航空、航天技術(shù)的發(fā)展獲得不斷提高以及完善，服務(wù)領(lǐng)域因之不斷擴(kuò)展，而得到了廣泛的重視，表現(xiàn)出比較強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值、良好的經(jīng)濟(jì)效益以及巨大的生命力。城市遙感信息是城市之中十分重要的信息資源之一。遙感技術(shù)在城市規(guī)劃以及管理方面的應(yīng)用目標(biāo)表現(xiàn)在：首先，快速實(shí)現(xiàn)城市范圍之內(nèi)國土資源以及生態(tài)環(huán)境的多層次、全方位綜合調(diào)查。第二、依照不同的層次以及內(nèi)容編制系列基礎(chǔ)圖件，則可以客觀、系統(tǒng)地反映出城市的建設(shè)成就以及當(dāng)前存在的問題，也可以給制定城市國民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展的中長期規(guī)劃、國土資源和生態(tài)環(huán)境的綜合整治規(guī)劃以及城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃提供一定的科學(xué)依據(jù)。
2、遙感在國土規(guī)劃中的具體應(yīng)用
2.1、大比例尺數(shù)字制圖
法國SPOT5和美國IKNOS、QUICKBIRD衛(wèi)星影像的地面分辨率分別達(dá)到2.5m、1m、0.61m，在未來更高分辨率的衛(wèi)星遙感影像將進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行，這就使衛(wèi)星遙感技術(shù)突破僅能進(jìn)行定性分析的局限，而跨入定性以及定量分析的全新境界之中。所以，航天遙感制圖應(yīng)用也比較活躍，不僅僅在國土資源調(diào)查、土地利用監(jiān)測、城市規(guī)劃監(jiān)測、重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)測之中獲得了應(yīng)用，同時(shí)在國家863計(jì)劃信息獲取以及處理技術(shù)主題之中也展開了利用分辨率為0.61m的QUICKBIRD衛(wèi)星影像進(jìn)行城市大比例尺地形圖的更新研究。同時(shí)，高分辨率衛(wèi)星遙感影像可以提供立體像對，可以直接生成DEM數(shù)據(jù)，同時(shí)也可以進(jìn)行大比例尺地形圖的獲取以及更新測繪。
2.2、攝影測量制圖分析
目前1:5000及其以下小比例尺地形圖進(jìn)行測繪，通常都是使用攝影測量方法進(jìn)行測繪。在城市測量上，因?yàn)槠湟蟪蓤D比例尺比較大，以前因?yàn)楹綔y儀器以及作業(yè)水平的局限，平面精度還能滿足要求，然而高程精度比較難滿足《城市測量規(guī)范》的要求。近幾年來，計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)步使得攝影測量制圖出現(xiàn)全新發(fā)展，誕生了地形數(shù)據(jù)采集以及處理的數(shù)字?jǐn)z影測量技術(shù)，數(shù)字測繪成果可以直接給GIS提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。當(dāng)前，使用數(shù)字?jǐn)z影測量技術(shù)進(jìn)行城市大比例尺地形圖的測繪以及更新已經(jīng)相當(dāng)普遍，諸多城市測繪部門已經(jīng)形成了一定規(guī)模的生產(chǎn)能力。實(shí)踐表明，應(yīng)用攝影測量技術(shù)進(jìn)行城市大范圍大比例尺空間基礎(chǔ)信息的獲取與更新，精度完全可以滿足要求，且周期短、成本低。
2.3、遙感技術(shù)輔助規(guī)劃決策
在城市規(guī)劃管理中,建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件是城市各項(xiàng)建設(shè)的法定依據(jù),核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件是規(guī)劃管理的首要工作。因此如何科學(xué)確定建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃在設(shè)計(jì)條件中的各項(xiàng)控制要求顯得尤為重要。以往確定出讓地塊各項(xiàng)控制要求時(shí),很容易陷入就地塊論地塊局面。但是利用遙感圖像作為背景,就可以直觀地分析出讓地塊周邊相對完整區(qū)域內(nèi)建筑容量、圖底關(guān)系是否合理,從而為確定出讓地塊建筑容量及公共廣場空間的布局、規(guī)模提供依據(jù)。
2.4、正射影像制圖
城市道路工程規(guī)劃利用衛(wèi)星遙感影像進(jìn)行道路交通調(diào)查,對挖掘城市現(xiàn)有道路的潛力和改善道路交通條件有著重要的輔助作用。應(yīng)用米級遙感影像可準(zhǔn)確提取城市各種道路分布、長度、寬度、密度的現(xiàn)狀信息。為城市規(guī)劃部門研究城市道路交通存在的問題及城市發(fā)展和建設(shè)的關(guān)系,以及如何通過治理,使道路交通更好的為城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支持。我院利用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)提取城市道路及城市綠地等信息制作圖,為規(guī)劃服務(wù)。結(jié)果表明城區(qū)道路網(wǎng)在衛(wèi)星真彩色圖像上很明顯,紋理清晰,解譯方便。
城市水域?qū)ｍ?xiàng)調(diào)查在常規(guī)真彩色衛(wèi)星正射影像圖中,河流呈藍(lán)色,色彩飽和,色調(diào)較淺。公園的人工湖、老城區(qū)部分河段以及城郊養(yǎng)殖水塘表現(xiàn)為深色調(diào)。水體越深,色調(diào)越深水體含沙量越大,色調(diào)越淺水體受污染程度越重,色調(diào)越深靜止的水體較深,流動(dòng)的河流色調(diào)相對較淺。結(jié)合實(shí)地調(diào)查資料,從影像圖不僅能夠清楚的解譯出城區(qū)各水體的分布,還可根據(jù)洲、島的形狀、河流交匯處的銳角判斷河流的走向。
2.5、對城市以及建設(shè)用地格局分析
城市人口的增加，房地產(chǎn)業(yè)的高速增長發(fā)展，促進(jìn)了城市空間迅速增長，并且也出現(xiàn)了土地開發(fā)過熱，地價(jià)暴漲等等問題，其給城市規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)生了諸多不利的影響。怎樣合理使用城市的每一寸土地，同時(shí)提升土地的效益，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，迫切需要對于城市增長的規(guī)律進(jìn)行研究。利用多個(gè)時(shí)期的遙感影像圖進(jìn)行城市用地變遷動(dòng)態(tài)研究，使用CA以及GIS技術(shù)預(yù)測、模擬城市增長的時(shí)空變化過程，可以發(fā)現(xiàn)城市規(guī)劃之中存在的問題，做到及時(shí)改正，同時(shí)提升規(guī)劃的準(zhǔn)確性。宏觀對土地進(jìn)行監(jiān)測。遙感技術(shù)對土地的監(jiān)控提供了大量的TM圖像以及其他相關(guān)土地?cái)?shù)據(jù)資料。
遙感技術(shù)在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理中的作用比較明顯，會(huì)直接促進(jìn)規(guī)劃的合理性和設(shè)計(jì)的高質(zhì)量的提升，而在城市空間結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化研究、輔助城市規(guī)劃與決策支持、城市發(fā)展演變的動(dòng)態(tài)研究、城市生態(tài)環(huán)境調(diào)查、城市建設(shè)現(xiàn)狀及違章建筑調(diào)查、為建立城市地理信息系統(tǒng)提供基礎(chǔ)資料以及城市資源管理、城市環(huán)境地質(zhì)與環(huán)境災(zāi)害研究等方面也獲得良好的應(yīng)用效。遙感技術(shù)是“數(shù)字城市”建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，城市遙感信息是“數(shù)字城市”多源信息的一個(gè)重要分支。遙感信息在城市領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，將推動(dòng)數(shù)字城市乃至數(shù)字中國與數(shù)字地球建設(shè)的發(fā)展，對于提高城市建設(shè)的決策、規(guī)劃和管理水平，提高城市建設(shè)的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等的綜合效益，以及城市的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃將起到十分重要的作用。
2.6、遙感技術(shù)能夠豐富城市規(guī)劃建設(shè)檔案庫的信息量
以往城市規(guī)劃檔案庫中很少存有城市一定時(shí)期內(nèi)某片區(qū)建設(shè)資料,因此針對城市可持續(xù)發(fā)展專項(xiàng)研究也經(jīng)常因缺乏相關(guān)資料而無法進(jìn)入深入研究。遙感影像客觀、清晰地記載了城市發(fā)展痕跡,信息量極為豐富,同時(shí)便于存取,因此近年來城市規(guī)劃檔案庫逐漸利用遙感影像作為歸檔資料。同時(shí)遙感影像豐富的信息量可以為城市科學(xué)研究提供了大量的基礎(chǔ)資料。如城市交通總體規(guī)劃、城市綠化建設(shè)等規(guī)劃,就可取調(diào)遙感影像資料,分析城市各個(gè)歷史時(shí)期空間發(fā)展演變規(guī)律。
由此可見,遙感技術(shù)在城市規(guī)劃管理領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。但是,我們也應(yīng)該認(rèn)識到遙感技術(shù)的利用還處于起步階段,在規(guī)劃管理也還存在一定問題:由于大部分遙感影像圖經(jīng)過圖像拉伸、增強(qiáng)等計(jì)算機(jī)處理,無可避免地存在一定誤差,這將在一定程度上影響規(guī)劃成果的準(zhǔn)確性;同時(shí),遙感數(shù)據(jù)并非量化數(shù)據(jù),不具備三維坐標(biāo),無法指導(dǎo)具體項(xiàng)目建設(shè)施工。因此,目前遙感技術(shù)仍只適用于規(guī)劃分析層面,但是,遙感技術(shù)已在開拓三維坐標(biāo)定位等新領(lǐng)域。為此,我們有理由相信隨著遙感技術(shù)不斷深入發(fā)展,將成為城市規(guī)劃管理不可或缺的管理工具。
3、結(jié)語
隨著高分辨率遙感數(shù)據(jù)日益廣泛的應(yīng)用,國內(nèi)外衛(wèi)星運(yùn)營機(jī)構(gòu)都加大了對衛(wèi)星技術(shù)的研究開發(fā),相繼了分辨率更高的新衛(wèi)星的發(fā)射計(jì)劃,預(yù)計(jì)到2014年,國產(chǎn)衛(wèi)星的分辨率達(dá)到亞米級,國外衛(wèi)星分辨率將達(dá)到0.2m。利用高分辨率衛(wèi)星數(shù)據(jù)可提取非常詳細(xì)的街道、建筑物、河流,以及地形、地貌信息。以往只有航空影像才能獲得高分辨率對地觀測圖像,現(xiàn)在高分辨率衛(wèi)星遙感影像可與之媲美。高分辨率衛(wèi)星影像將更廣泛應(yīng)用于城市建設(shè)和管理,更好的服務(wù)與數(shù)字城市建設(shè)。
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關(guān)鍵詞：國土資源；綜合監(jiān)管系統(tǒng)；設(shè)計(jì)與應(yīng)用
中圖分類號：TP391.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）03-0229-02
近年來，“一張圖”工程取得如下成果：一是建立了全國所有縣的土地利用現(xiàn)狀本底數(shù)據(jù)庫（包括矢量數(shù)據(jù)和柵格數(shù)據(jù)）。二是將依法批準(zhǔn)的基本農(nóng)田范圍形成全國所有縣的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。三是2008、2009年通過多源數(shù)據(jù)采集，建立了覆蓋全國的最新遙感影像數(shù)據(jù)庫。目前我國已經(jīng)建立了全國國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”及年度利用快速變更維護(hù)新機(jī)制，建成了一批覆蓋全國的不同比例尺，區(qū)域地質(zhì)，礦產(chǎn)資源，地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害等級數(shù)據(jù)庫，全國四級國土資源主管部門累計(jì)近6000TB的海量數(shù)據(jù)，基本完成了國家、省、市三級國土資源數(shù)據(jù)中心體系的建設(shè)。但目前我國國土資源部各類業(yè)務(wù)及專題數(shù)據(jù)分散在各個(gè)業(yè)務(wù)科室獨(dú)立存儲(chǔ)和管理，并沒有進(jìn)行統(tǒng)一的管理，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間不能進(jìn)行有效共享和充分利用，不能為相關(guān)部門提供輔助決策，也成為推進(jìn)我國國土資源信息化建設(shè)的催化劑。
1 課題意義
為保護(hù)國土資源，國家了很多法律法規(guī)和相關(guān)文件，但如何做到令行禁止，又如何使最基層的數(shù)據(jù)能真實(shí)的反饋到國土資源部，以使國家制定出更有效、更完善的政策，便成了國土資源管理部門最迫切解決的問題。
（1）通過“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺的建設(shè)，將各項(xiàng)審批與各類數(shù)據(jù)庫密切關(guān)聯(lián)，在一定程度上防止了弄虛作假，同時(shí)減少了國土資源管理人員腐敗的可能性。國土資源主管部門的日常審批和管理數(shù)據(jù)通過綜合監(jiān)管平臺實(shí)時(shí)入庫，按設(shè)定的更新機(jī)制及時(shí)更新。
（2）“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫，能夠保證數(shù)據(jù)的唯一性、實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性，以此作為調(diào)查評價(jià)、監(jiān)測工作和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)，來調(diào)查、分析結(jié)果正確性。通過“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺對國土資源數(shù)量、質(zhì)量、分布、潛力及開發(fā)利用狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，能夠?yàn)閲临Y源管理部門提供調(diào)控資源供應(yīng)總量、布局、結(jié)構(gòu)、時(shí)序的依據(jù)。
（3）“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺具備監(jiān)測和預(yù)警功能，通過對各項(xiàng)審批、各類市場、土地利用計(jì)劃、供地率、違法違規(guī)等指標(biāo)的監(jiān)測和預(yù)警分析，并分級、分類預(yù)警，幫助國土資源管理部門發(fā)現(xiàn)的問題，改進(jìn)相關(guān)法規(guī)。土地督察機(jī)構(gòu)可充分運(yùn)用“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺的數(shù)據(jù)成果，提高土地督察工作的質(zhì)量和效率，例如能夠避免一個(gè)批文多地使用等違法事件的發(fā)生。
2 課題研究目標(biāo)，研究內(nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問題
2.1 研究目標(biāo)
依照“金土工程”的總體要求和四川省對信息化建設(shè)的整體部署，以國土資源信息化建設(shè)帶動(dòng)國土資源信息技術(shù)跨越式發(fā)展和國土資源管理方式的根本改變，全面提升縣級國土資源管理與服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字國土”信息化建設(shè)?？h級國土資源數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)是：以國土資源各類數(shù)據(jù)為核心，依托地籍?dāng)?shù)據(jù)庫成果、第二次土地調(diào)查成果、成熟的數(shù)據(jù)庫管理、GIS平臺和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，建立具有信息管理、數(shù)據(jù)綜合分析、數(shù)據(jù)分類查詢、綜合統(tǒng)計(jì)分析及信息服務(wù)等功能的國土資源數(shù)據(jù)管理體系，形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、上下一致的國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、更新、傳輸與應(yīng)用服務(wù)的機(jī)制與技術(shù)體系，為國土資源管理業(yè)務(wù)提供順暢的信息渠道。
2.2 建設(shè)內(nèi)容
2.2.1 h級“一張圖”數(shù)據(jù)庫建設(shè)
收集、整理全區(qū)的土地征收、土地供應(yīng)、土地利用、耕地保護(hù)、土地儲(chǔ)備、執(zhí)法監(jiān)察、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境、土地規(guī)劃、建設(shè)用地審批、土地開發(fā)復(fù)墾、城鄉(xiāng)地籍、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、遙感影像、變更調(diào)查等各類專題數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，構(gòu)建西充縣“一張圖”國土資源數(shù)據(jù)庫。并采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)體系，及時(shí)、動(dòng)態(tài)更新各類專題數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
2.2.2 數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)
采用GIS及數(shù)據(jù)共享利用技術(shù)，將“一張圖”數(shù)據(jù)庫中的各類數(shù)據(jù)內(nèi)容按要求、按權(quán)限到用戶桌面，為用戶提供數(shù)據(jù)瀏覽、查詢、定位等功能，統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)“一張圖”數(shù)據(jù)庫及服務(wù)系統(tǒng)的充分利用和共享。
2.2.3 綜合分析利用及監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)
緊密結(jié)合業(yè)務(wù)需求，針對縣委縣政府、領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)管理需要，采用數(shù)據(jù)挖掘與GIS空間分析利用技術(shù)，提取國土資源各類信息，以地圖、統(tǒng)計(jì)圖、表格、報(bào)表等多形式的直觀展示，為領(lǐng)導(dǎo)分析決策提供信息保障。
2.2.4 移動(dòng)及離線應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)
采用移動(dòng)GIS應(yīng)用報(bào)告及數(shù)據(jù)共享利用技術(shù)，將核心、重要的數(shù)據(jù)進(jìn)行離線打包，在移動(dòng)辦公設(shè)備中采用輕量或移動(dòng)GIS技術(shù)進(jìn)行加載，為用戶提供數(shù)據(jù)查詢、地圖瀏覽、信息展示服務(wù)，并可輸出到大屏或進(jìn)行投影，在項(xiàng)目決策、項(xiàng)目分析與選址、用地規(guī)劃與審批等提供即時(shí)服務(wù)。
2.3 擬解決的關(guān)鍵問題
國土資源“一張圖”工程，是為了更好地全面掌握國土資源狀況、改進(jìn)國土資源監(jiān)管方式、提升國土資源信息服務(wù)能力。通過縣級國土資源“一張圖”建設(shè)，形成覆蓋全縣土地“批、供、用、補(bǔ)、查”，做到資源狀況“一覽無余”。為更好的實(shí)現(xiàn)一系列任務(wù)的同時(shí)有以下要解決的關(guān)鍵問題。
2.3.1 建立“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫
在國土資源信息化基礎(chǔ)設(shè)施支撐下，按“一張圖”建設(shè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對不同類別、不同專業(yè)的海量、多源、異構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理、整理、重組、合并等處理，利用提取、轉(zhuǎn)換和加載等工具以及其它必要的手段，將處理、加工好的數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一的建庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行入庫，數(shù)據(jù)按分層分類管理，形成國土資源核心數(shù)據(jù)庫。主要內(nèi)容有衛(wèi)星遙感影像、行政區(qū)域、地形數(shù)據(jù)、中心城區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、行政區(qū)域、基本農(nóng)田保護(hù)、土地利用現(xiàn)狀、城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等?！耙粡垐D”核心數(shù)據(jù)庫還包括建設(shè)用地審批系統(tǒng)（農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應(yīng)等數(shù)據(jù)）、執(zhí)法監(jiān)察管理（土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地礦產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查、低效閑置用地清理等數(shù)據(jù)）數(shù)據(jù)庫等。
2.3.2 開發(fā)B/S架構(gòu)在線地圖瀏覽服務(wù)及C/S結(jié)構(gòu)編輯管理系統(tǒng)
按照滿足國土資源核心數(shù)據(jù)管理共享服務(wù)和維護(hù)的要求，開發(fā)“一張圖”B/S架構(gòu)在線地圖瀏覽服務(wù)及C/S結(jié)構(gòu)編輯管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對全縣土地資源相關(guān)數(shù)據(jù)的集中瀏覽、管理與更新維護(hù)。系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)采集、檢查、入庫、處理、更新、交換（輸入輸出）、元數(shù)據(jù)管理以及數(shù)據(jù)備份、系統(tǒng)監(jiān)控、數(shù)據(jù)遷移、日志管理等較為完備的功能。實(shí)現(xiàn)以圖形、表格、GIS和虛擬化相結(jié)合的方式，直觀、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)地展示全縣國土資源信息。
開展成果應(yīng)用服務(wù)。在國土資源核心數(shù)據(jù)庫及“一張圖”信息綜合管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，充分利用“一張圖”成果，開展國土資源信息服務(wù)。一是將不同業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)通過空間位置關(guān)聯(lián)起來，為領(lǐng)導(dǎo)決策、業(yè)務(wù)管理提供綜合性信息。二是將地理信息服務(wù)（圖形瀏覽、定位查詢、空間分析等）進(jìn)行功能封裝，為建設(shè)用地等各項(xiàng)行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供統(tǒng)一的圖形數(shù)據(jù)支撐。三是開發(fā)土地利用分析、市場分析和內(nèi)外業(yè)一體化土地執(zhí)法等專項(xiàng)應(yīng)用服務(wù)。
2.3.3 建立運(yùn)行環(huán)境和運(yùn)行機(jī)制
一是建立國土資源“一張圖”及核心數(shù)據(jù)庫運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，完成全縣國土資源系統(tǒng)業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)縣到市的網(wǎng)絡(luò)互通；二是建立縣級國土資源數(shù)據(jù)中心，在充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，對主機(jī)系統(tǒng)和存儲(chǔ)系統(tǒng)進(jìn)行升級，完成數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是采取有效的安全管理和技術(shù)措施，建立計(jì)算機(jī)信息安全綜合防護(hù)體系，確保全縣“一張圖”數(shù)據(jù)運(yùn)行安全，并建立全縣國土資源數(shù)據(jù)生產(chǎn)、匯交、管理、更新、應(yīng)用服務(wù)制度，規(guī)范數(shù)據(jù)生產(chǎn)和匯交流程，建立數(shù)據(jù)更新機(jī)制。
3 課題的研究方法、設(shè)計(jì)及試驗(yàn)方案，可行性分析：
3.1 課題的研究方法
文獻(xiàn)復(fù)查法、個(gè)案研究法、咨詢法、需求分析法、實(shí)地調(diào)研法。
3.2 設(shè)計(jì)及試驗(yàn)方案
3.2.1 設(shè)計(jì)原則
本課題在設(shè)計(jì)過程中綜合考慮了實(shí)用性及操作等因素，并為今后的發(fā)展、普及、改造等因素留有擴(kuò)充的余地，具有以下原則：
（1）易用性原則：在技術(shù)上，應(yīng)用目前比較成熟的技術(shù)。本系統(tǒng)的最終使用用戶是土地資源相關(guān)部門以及普通的大眾。由于用戶的受教育程度參差不齊，所以，在設(shè)計(jì)系統(tǒng)的同時(shí)會(huì)考慮系統(tǒng)的簡易性、通俗性。
（2）一致性原則：在設(shè)計(jì)完整的業(yè)務(wù)流程過程中，充分安排好各環(huán)節(jié)的銜接，保持?jǐn)?shù)據(jù)流與業(yè)務(wù)流的一致。系統(tǒng)將用戶權(quán)限等統(tǒng)一納入管理，整個(gè)系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)采用統(tǒng)一的編碼、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)格式、統(tǒng)一的用戶界面。
（3）可擴(kuò)展性原則：系統(tǒng)的數(shù)據(jù)內(nèi)容會(huì)一直隨著系統(tǒng)的運(yùn)行發(fā)生動(dòng)態(tài)的改變。除了一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫相對來說比較穩(wěn)定之外，隨著土地資源監(jiān)管工作的不斷深入和升級，其他各類數(shù)據(jù)庫以及業(yè)務(wù)管理模式將可能會(huì)發(fā)生改變。同時(shí)，各種辦公的流程以及和這些流程相關(guān)的表格也會(huì)發(fā)生變化，在設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí)會(huì)適應(yīng)將來可能發(fā)生的變化，預(yù)留一些擴(kuò)展升級用的接口。
（4）安全性原則：在設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí)會(huì)遵循安全性原則，充分考慮到網(wǎng)絡(luò)安全、用戶權(quán)限以及數(shù)據(jù)的保密等情況，并能夠提供數(shù)據(jù)的備份功能。系統(tǒng)會(huì)嚴(yán)格按照相關(guān)的信息安全與保密制度和規(guī)定，采用安全措施，保證業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)安全，防止系統(tǒng)外部的非法訪問。
3.2.2 技術(shù)路線
本文立足于數(shù)據(jù)管理論、信息論、綜合監(jiān)管系統(tǒng)論及現(xiàn)代管理學(xué)、國土資源管理、電子政務(wù)、等多學(xué)科理論，采用理論分析與實(shí)證研究相結(jié)合、技術(shù)設(shè)計(jì)與綜合應(yīng)用示范互為補(bǔ)充的研究方法，通過對國土資源管理的目標(biāo)、內(nèi)容、方法的全面分析，界定國土資源監(jiān)管的基本內(nèi)涵，并提出土資源監(jiān)管應(yīng)遵循的基本原則，國土資源監(jiān)管的目標(biāo)及主要內(nèi)容和環(huán)節(jié)，面向國土資源管理與決策分析，針對縣級國土資源主管部門對國土資源監(jiān)管的需求，構(gòu)建國土資源監(jiān)管的模型，提出實(shí)現(xiàn)國土資源監(jiān)管的基本思路和監(jiān)管模式，形成國土資源監(jiān)管的理論框架?；谛纬傻膰临Y源監(jiān)管理論框架，依托以信息技術(shù)為代表的科技手段構(gòu)建實(shí)現(xiàn)國土資源監(jiān)管的技術(shù)架構(gòu)，并根據(jù)該技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)和集成所需的技術(shù)手段和方法，以南充市西充縣為綜合應(yīng)用示范區(qū)進(jìn)行實(shí)證研究，驗(yàn)證其理論的科學(xué)性和技術(shù)的合理性，以期望真正能通過科技手段實(shí)現(xiàn)國土資源的精細(xì)化管理。
3.3 可行性分析
（1）經(jīng)濟(jì)可行性：“一張圖”數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)由于建設(shè)意義巨大，得到了國家的資金支持，建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的人力和設(shè)備條件充足，保證了建設(shè)工作的順利進(jìn)行，數(shù)據(jù)庫建成后，會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
（2）技術(shù)可行性：GIS平臺和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用比較普遍，操作性實(shí)用性較強(qiáng)，建設(shè)難度不是很大，進(jìn)而為此項(xiàng)工作的開展提供了較好的外部條件。
（3）具備的優(yōu)勢：自身的專業(yè)優(yōu)勢和崗位優(yōu)勢，為工作的開展提供了強(qiáng)有力的人力和技術(shù)的支持。
（4）具有較好的資料收集和整理能力以及論文寫作水平。
參考文獻(xiàn)
[1]張玲.市級國土資源“一張圖”工程建設(shè)思路[J].北京測繪，2011，（4）.
