時(shí)間：2023-03-06 15:59:41
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金融生態(tài)是借用生態(tài)學(xué)的概念對(duì)金融外部運(yùn)行環(huán)境的形象描述,而其概念有廣義和狹義之分。廣義金融生態(tài)環(huán)境是指與金融業(yè)生存發(fā)展具有互動(dòng)關(guān)系的社會(huì)、自然因素總和,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理、人口等一切要素與金融業(yè)相互影響、相互作用的方面,是金融業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。狹義金融生態(tài)環(huán)境是指微觀層面的金融環(huán)境,包括法律、信用體系、會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則、中介服務(wù)體系、企業(yè)改革的進(jìn)展及銀企關(guān)系等方面以及金融體系內(nèi)部各要素如金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、金融工具、金融產(chǎn)品,通過(guò)資金媒介和信用鏈條形成的相互作用、相互影響的系統(tǒng)。
良好金融生態(tài)環(huán)境主要包括:穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、完善的法制環(huán)境、良好的信用環(huán)境、協(xié)調(diào)的市場(chǎng)環(huán)境和規(guī)范的制度環(huán)境。良好的金融生態(tài)環(huán)境可以促進(jìn)金融資源合理配置和保值增值,促使社會(huì)創(chuàng)造更多財(cái)富,并且可以有效防止金融主體的機(jī)會(huì)主義行為,促使其將各種成本內(nèi)在化到自己的治理結(jié)構(gòu)中。加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。金融生態(tài)環(huán)境中各因素相互連接、相互依賴(lài)、相互作用,共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體,即金融生態(tài)鏈。金融生態(tài)主要是組成金融生態(tài)系統(tǒng)的各部分之間的相互關(guān)系,其中一個(gè)重要內(nèi)容就是金融要素的優(yōu)化配置。
金融生態(tài)圈中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)功能不暢,都會(huì)影響整個(gè)金融生態(tài)圈的良性循環(huán)或金融業(yè)的運(yùn)行效率。重視和加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè),無(wú)論是對(duì)金融業(yè)的發(fā)展還是對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
首先,加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是金融業(yè)發(fā)展的基本條件。只有加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),才能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面有宏觀、透徹、準(zhǔn)確的掌握,能帶動(dòng)整個(gè)金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。金融業(yè)控制著國(guó)家的信貸資源,只有加強(qiáng)對(duì)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),把個(gè)體微觀經(jīng)營(yíng)行為與整體宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相結(jié)合,才能提高信貸資源配置效率,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。而改善金融生態(tài)環(huán)境就是要推動(dòng)金融業(yè)與其外部環(huán)境之間的和諧發(fā)展,通過(guò)金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化,可以更好地發(fā)揮金融融通資金、優(yōu)化資源配置的功能作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
其次,加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是維護(hù)金融穩(wěn)定和完善公司債券市場(chǎng)的重要保障。從金融生態(tài)的角度看,政府、公司屬于環(huán)境因素,但從政府、公司等角度看,金融業(yè)則是它們的環(huán)境因素。金融風(fēng)險(xiǎn)的累積不但削弱了金融職能,而且也影響到金融業(yè)的正常發(fā)展。更嚴(yán)重的是金融風(fēng)險(xiǎn)的累積最終可能引發(fā)金融危機(jī),這將對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的破壞作用。2008年的全球金融危機(jī)起源于美國(guó)的次貸危機(jī),而這場(chǎng)次貸危機(jī)的影響愈演愈烈,形成一種“蝴蝶”效應(yīng),引發(fā)了國(guó)際金融風(fēng)暴,導(dǎo)致全球鬧股災(zāi),從而使很多國(guó)家的金融生態(tài)環(huán)境惡化,市場(chǎng)對(duì)這些國(guó)家的金融體系、乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系失去了信心。因此,建設(shè)良好的金融生態(tài)環(huán)境,不僅是金融業(yè)健康發(fā)展的前提條件,也是維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定的重要保障。
最后,良好的金融生態(tài)環(huán)境是社會(huì)誠(chéng)信的重要載體,是對(duì)債權(quán)人的保護(hù)。金融業(yè)是建立在信用基礎(chǔ)上的特殊行業(yè),金融生態(tài)狀況折射了社會(huì)誠(chéng)信水平,金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。金融生態(tài)建設(shè)和金融業(yè)的穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展將為自身和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)創(chuàng)造條件。同時(shí),金融生態(tài)狀況的改善需要在全社會(huì)范圍內(nèi)建立良好的誠(chéng)信機(jī)制。在公司債券市場(chǎng)上,無(wú)論是信息披露還是信用評(píng)級(jí),如果缺乏誠(chéng)信基礎(chǔ),那么就不具有存在的價(jià)值。尤其是投資者在債券市場(chǎng)獲取信息方面不占優(yōu)勢(shì),其權(quán)益無(wú)法得到保障。只有誠(chéng)信才能構(gòu)筑公司債券市場(chǎng)發(fā)展所需的生命線(xiàn),讓投資者和融資者在公司債券市場(chǎng)上能夠進(jìn)行理性的博弈。此外,良好的金融生態(tài)是促進(jìn)社會(huì)充滿(mǎn)活力的重要力量,還能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡,有效控制金融波動(dòng),降低不確定性,有利于推動(dòng)金融市場(chǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
二、海南省金融生態(tài)環(huán)境分析
目前,海南的金融生態(tài)環(huán)境在金融產(chǎn)業(yè)體系的外部和內(nèi)部都存在諸多問(wèn)題。
一方面海南省的金融產(chǎn)業(yè)體系的外部環(huán)境沒(méi)有形成良好的金融生態(tài)環(huán)境。依據(jù)金融生態(tài)環(huán)境內(nèi)涵的界定,金融產(chǎn)業(yè)體系外部環(huán)境主要包括法律環(huán)境、地方政府和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)三個(gè)方面。在區(qū)域法律環(huán)境方面,盡管改革開(kāi)放已進(jìn)行了很多年,但海南計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的行政權(quán)力至上、以權(quán)代法的做法仍隨處可見(jiàn)。我國(guó)的法律基本上是以粗線(xiàn)條為主,這為執(zhí)法者在具體操作中留有很大的自由度。基層地區(qū)的許多有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)在一定程度上就是由此原因造成的。有關(guān)金融業(yè)運(yùn)作的全過(guò)程,如產(chǎn)權(quán)、進(jìn)退出制、創(chuàng)新、整合、監(jiān)管、重要業(yè)務(wù)、自律、保護(hù)、破產(chǎn)等方面尚存在許多法律空白。在地區(qū)層面,配合國(guó)家已頒布法規(guī)的地方性法規(guī)及結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)制定的法規(guī)還很欠缺。在地方政府方面,海南省地方政府的觀念既表現(xiàn)為仍較保守,又表現(xiàn)為急功近利,即對(duì)新事物、新體制、新做法吸收較慢,且不能將之與地區(qū)區(qū)情有機(jī)結(jié)合,眼光短淺、圖省事、圖政績(jī)、擺花架子,缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面,海南在經(jīng)濟(jì)體制改革的較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),由于歷史包袱拖累造成了改制緩慢、改革滯后,其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展均較慢,這在相當(dāng)程度上阻滯了金融產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展和金融業(yè)創(chuàng)新成果的出現(xiàn)。
另一方面海南省金融產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部環(huán)境也阻礙了良好的金融生態(tài)環(huán)境的形成。在區(qū)域信用環(huán)境方面存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在:信用體制不完善和信用意識(shí)淡薄。海南省信貸征信體系的建設(shè)基本上不能成為銀行系統(tǒng)對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效評(píng)估的基本支持和重要依據(jù),這使海南省對(duì)其內(nèi)部資金不能進(jìn)行有效利用,從而形成內(nèi)部資金通過(guò)總行一級(jí)的資金池流向其他地區(qū),嚴(yán)重阻礙了其他地區(qū)的資金向海南的正常流動(dòng)和授信程度,從而總體上導(dǎo)致海南省在經(jīng)濟(jì)振興過(guò)程中的資金“瓶頸”。
另外,由于海南省信用環(huán)境欠完善,銀行無(wú)法對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)做出合理評(píng)價(jià),騙貸、三角債、逃債、虛報(bào)、隱瞞等事件屢屢發(fā)生,從而導(dǎo)致海南省金融業(yè)的發(fā)展非常滯后。在區(qū)域金融產(chǎn)權(quán)方面,以國(guó)有銀行制度為主是我國(guó)金融環(huán)境的一個(gè)重要特征,在建制、運(yùn)行和管理監(jiān)督等方面,滲入了較濃厚的國(guó)有銀行管制的色彩,這是在新時(shí)期金融體制改革中出現(xiàn)的新的金融產(chǎn)權(quán)制度不明晰問(wèn)題。由于金融產(chǎn)權(quán)不明晰導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,進(jìn)而引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任人不明確和自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧等市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制不能有效落實(shí)。在區(qū)域金融機(jī)構(gòu)方面,海南省的金融機(jī)構(gòu)主要仍然以國(guó)有獨(dú)資四大銀行及其分支機(jī)構(gòu)為主,支撐經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的運(yùn)行,缺少引領(lǐng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的地區(qū)性銀行機(jī)構(gòu)。在區(qū)域金融中介方面,海南省為銀行提供服務(wù)或與其業(yè)務(wù)相匹配的信托公司、金融租賃公司、財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)師、律師、財(cái)務(wù)師、審計(jì)師事務(wù)所不僅數(shù)量有限,而且整體水準(zhǔn)和工作人員素質(zhì)不高。
三、海南省金融生態(tài)環(huán)境缺失對(duì)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的影響
海南省金融生態(tài)環(huán)境在20世紀(jì)九十年代初遭到嚴(yán)重破壞,金融體系失去平衡,金融機(jī)構(gòu)、司法環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、信用環(huán)境等不同程度惡化,導(dǎo)致地方金融有效供給嚴(yán)重不足,信貸供求缺口問(wèn)題突出,地方經(jīng)濟(jì)在嚴(yán)重“缺血”的狀態(tài)下低效運(yùn)轉(zhuǎn),金融生態(tài)系統(tǒng)的效能難以正常發(fā)揮,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),導(dǎo)致了海南經(jīng)濟(jì)在沿海開(kāi)放城市中一直處在欠發(fā)達(dá)狀態(tài),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直在沿海開(kāi)放城市中排名靠后。金融生態(tài)環(huán)境的缺失主要通過(guò)以下方式對(duì)海南省經(jīng)濟(jì)形成制約:一是地方企業(yè)獲取貸款困難,成長(zhǎng)完全靠自身積累,以致企業(yè)規(guī)模小,發(fā)展速度慢,始終達(dá)不到規(guī)模效益;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏資金來(lái)源,招商引資受阻,無(wú)力承受發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的全球產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移,海南省外資投入在20世紀(jì)九十年代后期顯著減少就是很好的證明;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,缺乏金融支持,就缺乏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造所需要的資金投入;四是投資環(huán)境退化,難以吸引外部投資者進(jìn)入。以上這些制約因素,使海南省經(jīng)濟(jì)金融生態(tài)鏈陷入“金融生態(tài)環(huán)境惡化金融業(yè)嚴(yán)格控制信貸金融業(yè)務(wù)和盈利水平低下金融機(jī)構(gòu)收縮業(yè)務(wù)和網(wǎng)點(diǎn)地方企業(yè)成長(zhǎng)受阻金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化”的惡性循環(huán)。這種“累積性惡性循環(huán)”使得海南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直受到金融生態(tài)環(huán)境缺陷和金融生態(tài)效能弱化的制約。雖然九十年代后期以來(lái),海南省政府盡最大努力重樹(shù)沿海開(kāi)放地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融形象,但信用重建需要時(shí)間積累,地方經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)卻時(shí)不我待,為此付出了巨大的代價(jià)。這從一個(gè)側(cè)面反映了金融生態(tài)環(huán)境被破壞之后的重建成本是非常高昂的。
四、構(gòu)建和諧區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,適時(shí)增加有效信貸投放。要全面理解國(guó)家宏觀調(diào)控政策,準(zhǔn)確把握市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的
特點(diǎn)。正確處理防范風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展業(yè)務(wù)和支持地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,在著力搞好信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),適度增加有效信貸投放,建立起金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性互動(dòng)機(jī)制。首先,要在繼續(xù)保持貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策成果的基礎(chǔ)上,正確審視經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,過(guò)熱跡象不明顯的地域特征,在加強(qiáng)調(diào)控的同時(shí),要注重引導(dǎo)支持,防止信貸的過(guò)度萎縮;其次,應(yīng)增強(qiáng)宏觀意識(shí),跟進(jìn)研究經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的發(fā)展變化趨勢(shì),準(zhǔn)確把握銀行業(yè)運(yùn)行情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況,指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)市場(chǎng)分析,避免貸款投放的盲目性,傾力防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn);最后,應(yīng)繼續(xù)調(diào)整與優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持地方經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要適時(shí)、適度地調(diào)整和優(yōu)化信貸投向,積極向上爭(zhēng)取授信額度,適當(dāng)放寬對(duì)企業(yè)的評(píng)信標(biāo)準(zhǔn)和限制,降低門(mén)檻,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放,在調(diào)整和改造過(guò)程中尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟(jì)“亮點(diǎn)”和“綠洲”,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐證明,一個(gè)金融生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū),必然是最吸引資金的“洼地”。構(gòu)建和優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,一是要建設(shè)一個(gè)良好的信用環(huán)境,要培養(yǎng)信用意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高全社會(huì)的金融意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。重塑新型銀企關(guān)系,對(duì)改制后中小企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理的同時(shí),要樹(shù)立起新的、長(zhǎng)期、互信的銀企關(guān)系,對(duì)惡意逃廢債務(wù)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲制裁,從根本上杜絕逃、廢、賴(lài)債劣跡的發(fā)生,維護(hù)銀行債權(quán);二是要建設(shè)良好的政策環(huán)境。將銀行業(yè)作為地方的一個(gè)優(yōu)勢(shì)行業(yè),把支持銀行業(yè)的發(fā)展作為擴(kuò)大招商引資的一項(xiàng)重要舉措,支持銀行業(yè)提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益,為金融機(jī)構(gòu)向上級(jí)行爭(zhēng)取更多的信貸規(guī)模,開(kāi)辟信貸投放綠色通道提供政策環(huán)境;三是要建設(shè)良好的法制環(huán)境。嚴(yán)厲打擊涉及金融領(lǐng)域的各類(lèi)違法行為,加大案件執(zhí)行力度,為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供良好的法制環(huán)境。四是建設(shè)良好的輿論環(huán)境,充分利用新聞部門(mén)的輿論宣傳優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持從正面宣傳報(bào)道金融政策、金融環(huán)境和金融經(jīng)營(yíng)管理情況,為金融業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
(三)加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)三方合作,共同創(chuàng)建寬松的融資環(huán)境?？梢杂烧疇款^做大、做強(qiáng)現(xiàn)有的擔(dān)保公司,完善擔(dān)保機(jī)制,健全貸款擔(dān)保制度,積極引導(dǎo)和推進(jìn)形式多樣的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)具備條件的社會(huì)法人,特別是那些有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常,負(fù)債率低的民營(yíng)企業(yè)之間成立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和發(fā)展擔(dān)保業(yè)務(wù),發(fā)揮對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資的橋梁紐帶作用,鼓勵(lì)解決民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保難的問(wèn)題。要督促有關(guān)部門(mén)簡(jiǎn)化抵押評(píng)估、登記、公證等手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),努力解決民營(yíng)企業(yè)抵押難的問(wèn)題。同時(shí),政府應(yīng)協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)管理、司法、新聞宣傳和金融等部門(mén),扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建金融安全區(qū)工作,教育企業(yè)強(qiáng)化信用意識(shí),重諾守信,在全社會(huì)努力營(yíng)造“誠(chéng)實(shí)守信”的良好氛圍。還應(yīng)建立民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),根據(jù)全市民營(yíng)企業(yè)信用信息,對(duì)民營(yíng)企業(yè)做出綜合評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)信用信息共享,逐步完善信用登記、信用評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)管理等企業(yè)信用評(píng)價(jià)功能。對(duì)于通過(guò)國(guó)企改制來(lái)的民營(yíng)企業(yè),要將改制后的民營(yíng)企業(yè)與改制前的信用區(qū)別開(kāi)來(lái),注重考察新企業(yè)的信用。另外,政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理,鼓勵(lì)組建行業(yè)自律性組織,如行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)商會(huì)等,對(duì)民營(yíng)企業(yè)自身行政管理、財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行培訓(xùn)。要監(jiān)督和管理民營(yíng)企業(yè),注重增加積累,提升技術(shù)含量和產(chǎn)品檔次,切實(shí)提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要幫助民營(yíng)企業(yè)努力提高自身素質(zhì),增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),從經(jīng)營(yíng)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)策略、組織管理、自身素質(zhì)等多方面進(jìn)行提高,技術(shù)改造和產(chǎn)品更新,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部企業(yè)的聯(lián)保作用,從根本上改善區(qū)域融資環(huán)境。
(四)強(qiáng)化銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,提高風(fēng)險(xiǎn)防化能力。一是要緊緊抓住海南省目前良好的機(jī)遇,用好、用足、用活中央已給政策,采取超常規(guī)手段加快處置不良資產(chǎn),消化歷史包袱。要拓寬信息渠道,抓住政策導(dǎo)向,及時(shí)向上級(jí)行反映實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)程度,積極爭(zhēng)取核呆指標(biāo),最大限度處置不良貸款;二是在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi),采取轉(zhuǎn)讓、打折出售、打包處理、租賃、招標(biāo)、拍賣(mài)等方式直接處置不良貸款。同時(shí),加強(qiáng)與地方政府合作,推動(dòng)區(qū)域性資產(chǎn)重組和置換,盤(pán)活不良資產(chǎn);三是各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)相關(guān)責(zé)任,堅(jiān)持常規(guī)手段“抓降”,加大不良貸款清收力度;四是加強(qiáng)貸款分類(lèi)監(jiān)管,要真實(shí)反映資產(chǎn)質(zhì)量,既要敢于亮底,又要積極處置,要進(jìn)一步加大對(duì)惡意隱瞞不良貸款行為的處罰力度,切實(shí)防范不良貸款反映失實(shí)造成的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)采取有效措施,支持中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。海南省應(yīng)針對(duì)中小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、發(fā)展快、資金需求量大的實(shí)際,建立與之相適應(yīng)的信貸管理機(jī)制。首先,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要明確中小企業(yè)信貸職能部門(mén),培養(yǎng)中小企業(yè)信貸專(zhuān)門(mén)人才,完善適合中小企業(yè)信貸人員的業(yè)績(jī)考評(píng)和績(jī)效掛鉤體系;其次,建立適合中小企業(yè)的資信評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)中小企業(yè)的評(píng)估和信用評(píng)級(jí)應(yīng)以定性為主、定量為輔,注重對(duì)成長(zhǎng)性指標(biāo)考核,突出對(duì)業(yè)主個(gè)人的信用評(píng)級(jí)以及對(duì)其所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和信用環(huán)境的評(píng)價(jià);第三,應(yīng)完善授權(quán)授信制度,改變目前從建立信貸關(guān)系到每筆融資都要上級(jí)行審批的辦法,根據(jù)各基層行的決策、管理水平和所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及企業(yè)融資狀況,分層次明確融資審批權(quán)限,減少貸款審批環(huán)節(jié),提高辦事效率;第四,應(yīng)推進(jìn)信貸融資產(chǎn)品創(chuàng)新,拓寬擔(dān)保渠道,探索新的貸款擔(dān)保形式,解決中小企業(yè)抵押資產(chǎn)不足的問(wèn)題;最后,可以適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的貸款利率浮動(dòng)幅度,減少中小企業(yè)貸款融資的高成本和高風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)。
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關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；貧困女大學(xué)生；就業(yè)價(jià)值觀
一、當(dāng)前金融危機(jī)對(duì)就業(yè)情況的影響
由于世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，導(dǎo)致大量企業(yè)招聘需求疲軟，證券、銀行、保險(xiǎn)、期貨、房地產(chǎn)等行業(yè)招聘崗位數(shù)相比往年大幅縮水。阿迪達(dá)斯中華區(qū)人力資源負(fù)責(zé)人表示，面向畢業(yè)生的招聘是一種長(zhǎng)線(xiàn)投資，公司不會(huì)減少類(lèi)似宣講會(huì)的場(chǎng)次，但金融危機(jī)確實(shí)會(huì)對(duì)招聘計(jì)劃有影響，2009年公司會(huì)減少招聘的人數(shù)。蘇寧電器有關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，蘇寧目前已經(jīng)不是成長(zhǎng)期，所以招聘重點(diǎn)已經(jīng)不是數(shù)量而在于保證質(zhì)量。往年公司會(huì)在北京和外省市開(kāi)多場(chǎng)宣講會(huì)但2009年只保留北京的一場(chǎng)宣講。
中華英才網(wǎng)人力資源專(zhuān)家歐陽(yáng)暉表示，大學(xué)生就業(yè)難已不是一個(gè)新問(wèn)題。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的2008年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》指出，2007年全國(guó)近500萬(wàn)高校畢業(yè)生中，至今仍然有100萬(wàn)沒(méi)有找到工作。從目前高校對(duì)大學(xué)生的就業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)看，和去年同期相比，2009年大學(xué)生就業(yè)比率有所下降。2009年，全球金融危機(jī)帶來(lái)的工作崗位減少、大量員工失業(yè)、應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)量又創(chuàng)新高，就業(yè)形勢(shì)緊張的現(xiàn)狀似乎已很難避免。對(duì)于有經(jīng)驗(yàn)、有資歷的職場(chǎng)前輩也許不構(gòu)成太大的威脅，多年積累的工作經(jīng)驗(yàn)和人脈，使得他們另謀出路的難度相對(duì)不高，而對(duì)于剛剛畢業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們的就業(yè)可能就難了。
二、在當(dāng)前社會(huì)背景下，貧困女大學(xué)生就業(yè)更難
面對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的情況下，就業(yè)成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題，尤其是對(duì)就業(yè)期望很高的貧困女大學(xué)生來(lái)說(shuō)更是難上加難了。隨著20世紀(jì)90年代高校的擴(kuò)招，近年來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。但就在社會(huì)積極為解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題建言獻(xiàn)策之時(shí)，貧困女大學(xué)生群體的特殊困難卻沒(méi)有得到相應(yīng)的關(guān)注。中國(guó)扶貧基金會(huì)“新長(zhǎng)城”項(xiàng)目的《中國(guó)貧困女大學(xué)生調(diào)研報(bào)告》指出，社會(huì)用工方面存在性別歧視，貧困女大學(xué)生畢業(yè)后去找工作，很多用人單位將其拒之門(mén)外。調(diào)查表明，許多用人單位在招聘中明確要求“只要男生”或者“在同等條件下男生優(yōu)先”；在同等條件下，男生簽約率明顯高出女生8個(gè)百分點(diǎn)。南開(kāi)大學(xué)人口與發(fā)展研究所在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在應(yīng)屆畢業(yè)的大學(xué)生和研究生求職、應(yīng)聘中，超過(guò)半數(shù)的招聘單位提出“只要男性”的要求，甚至一些國(guó)家政府部門(mén)、銀行、高校、醫(yī)院、報(bào)社及國(guó)有大中型企業(yè)也在招聘條件中明確提出“只要男生”，使具備同樣應(yīng)聘條件的女生失去競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。
有些單位考慮到女．陛的生理特點(diǎn)，認(rèn)為雇用女大學(xué)生會(huì)增加其社會(huì)成本，不利于其提高效益。受“男強(qiáng)女弱”觀念的影響，用人單位對(duì)女大學(xué)生存在著“競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、綜合素質(zhì)、能力等方面低于男生”的偏見(jiàn)，認(rèn)為女大學(xué)生的工作意識(shí)、工作能力、社會(huì)接觸面等方面都與男生有一定的差距。女大學(xué)生工作幾年后，又要面臨結(jié)婚、生育、撫養(yǎng)子女等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在該崗位上帶來(lái)了斷層的可能性。由于社會(huì)保障制度的欠缺，女性在這些期間的工資和福利還必須由用人單位來(lái)承擔(dān)，這樣就大大增加了用人單位的生產(chǎn)成本，影響效益，這是單位所不能接受的。這種認(rèn)識(shí)的偏差，嚴(yán)重地影響了女大學(xué)生的就業(yè)，尤其是存在經(jīng)濟(jì)困難的女大學(xué)生更是容易受其影響。
由北京師范大學(xué)教育系多元文化教育研究中心組織的，對(duì)農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)狀況的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，女大學(xué)生就業(yè)情況不好和非常不好的共占90．8％，大學(xué)生群體對(duì)來(lái)自農(nóng)村的女大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)普遍不樂(lè)觀。根據(jù)該項(xiàng)調(diào)查，影響女大學(xué)生就業(yè)的因素排名依次是專(zhuān)業(yè)、性別、外貌、家庭出身及國(guó)家政策，家庭出身成為影響女大學(xué)生就業(yè)的第四大因素。對(duì)于貧困女大學(xué)生而言，家庭貧困和身為女性的雙重壓力使其在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于劣勢(shì)，與其他學(xué)生相比，她們更渴望早日獲得一份理想的工作以改變自身境遇，為社會(huì)貢獻(xiàn)一份光與熱。期望與現(xiàn)實(shí)之間的落差造就了貧困女大學(xué)生這樣一個(gè)邊緣化的就業(yè)群體，她們的就業(yè)價(jià)值取向問(wèn)題應(yīng)引起人們的高度重視。
三、貧困女大學(xué)生要有正確的就業(yè)價(jià)值取向，選擇多條就業(yè)路徑
找工作要有正確的價(jià)值取向，不能以想象面對(duì)現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)的情況。如今的經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)對(duì)找工作造成了一定的影響，工作比以往更難找，尤其對(duì)女大學(xué)生來(lái)說(shuō)更是難上加難。針對(duì)這種情況，應(yīng)該采取以下的措施：
第一，貧困女大學(xué)生自入學(xué)之日起就應(yīng)該明確自身職業(yè)定位，尋找適合自己的職業(yè)，結(jié)合自身的實(shí)際情況制定恰當(dāng)?shù)墓ぷ黝A(yù)期，不要高估或者低估自身的競(jìng)爭(zhēng)力，合理調(diào)整就業(yè)期望值。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)觀念的正確引導(dǎo)，使其能正確地認(rèn)識(shí)到自身的綜合素質(zhì)，從而樹(shù)立較為符合社會(huì)需求的就業(yè)期望值。由于貧困大學(xué)生在某個(gè)特定的環(huán)境中會(huì)由于背負(fù)著家庭的殷切期望，而為自己定下了一個(gè)比較高的就業(yè)期望層次，這必須要根據(jù)自身的綜合素質(zhì)而定。大多數(shù)貧困大學(xué)生的初次就業(yè)會(huì)挑選一些經(jīng)濟(jì)狀況比較優(yōu)裕的單位，且其預(yù)期的薪金期望值都超過(guò)了自身的綜合素質(zhì)要求，造成就業(yè)失敗。
第二，建立健全貧困女大學(xué)生的畢業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷提高其就業(yè)質(zhì)量和水平。特別是面對(duì)貧困女大學(xué)生對(duì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)存在的恐懼和自卑心理、虛榮心、就業(yè)成本難以負(fù)擔(dān)等問(wèn)題，應(yīng)健全心理輔導(dǎo)中心、就業(yè)指導(dǎo)中心等機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，分工協(xié)作，完善就業(yè)幫扶機(jī)制。整合政府、高校和用人單位的力量，建立專(zhuān)門(mén)針對(duì)貧困女大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)系統(tǒng)，強(qiáng)化她們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，幫助其正確對(duì)待就業(yè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，緩解就業(yè)壓力。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生;擇業(yè)取向;政策認(rèn)知;就業(yè)服務(wù)
1金融危機(jī)爆發(fā)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)面臨挑戰(zhàn)
自2008年第三季度以來(lái),始于美國(guó)華爾街的次貸危機(jī)逐漸演變成為全球性的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成劇烈的外部沖擊。金融危機(jī)通過(guò)以下三重路徑對(duì)我國(guó)就業(yè)形勢(shì)構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn):
外需縮減效應(yīng)。全球性金融危機(jī)造成美國(guó)、歐盟和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相繼出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)衰退,失業(yè)上升,居民家庭收入下降,消費(fèi)減少和儲(chǔ)蓄增加等現(xiàn)象,發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)口收入需求效應(yīng)隨之顯現(xiàn),對(duì)中國(guó)出口企業(yè)的訂單減少、推遲或取消,影響此類(lèi)企業(yè)的就業(yè)吸納能力;同時(shí),在外部訂單減少和人民幣升值效應(yīng)影響下,不少出口導(dǎo)向的外商企業(yè)或國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨著資金鏈條斷裂的危險(xiǎn)和虧損、倒閉的威脅,不得不削減生產(chǎn)或關(guān)門(mén)倒閉,從而造成了就業(yè)問(wèn)題。
投資流失效應(yīng)。我國(guó)是全球吸收FDI最大的發(fā)展中國(guó)家,金融危機(jī)爆發(fā)后,一些跨國(guó)企業(yè)或投資者由于受到資本市場(chǎng)籌資和融資的約束,無(wú)法籌措資金對(duì)新興市場(chǎng)進(jìn)行投資。而且中國(guó)制造業(yè)成本上升和利潤(rùn)率較大幅度的下降,也降低了投資盈利預(yù)期,導(dǎo)致外商投資拉動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)明顯減弱。出口滑落帶來(lái)出口企業(yè)和制造業(yè)的開(kāi)工不足,誘發(fā)投資進(jìn)一步下降,加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的負(fù)面影響。
間接減損效應(yīng)。由于外需出口縮減和直接投資下降,為貨物貿(mào)易提供服務(wù)的服務(wù)業(yè)也遭受影響,比如外貿(mào)服務(wù)部門(mén)、國(guó)際金融和國(guó)際結(jié)算等部門(mén)。同時(shí),國(guó)外游客數(shù)量減少和跨國(guó)公司節(jié)約旅行開(kāi)支,都對(duì)服務(wù)業(yè)貿(mào)易和本地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定程度的影響,從而對(duì)就業(yè)和收入產(chǎn)生影響。出口下降還通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)放大了對(duì)投資、消費(fèi)和總體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)缺乏信心,而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)需求進(jìn)一步下降,從而形成投資與消費(fèi)的循環(huán)低迷。
與此同時(shí),我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生規(guī)模逐年增加。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的《2009年社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》預(yù)測(cè),2009年我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生將在2008年559萬(wàn)的基礎(chǔ)上增加50萬(wàn)人左右
據(jù)推算,如果2009年我國(guó)實(shí)現(xiàn)8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),將創(chuàng)造900萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì),但僅僅應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就有610萬(wàn)人。學(xué)者武毅英在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、高校“擴(kuò)招”與畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系進(jìn)行定量分析之后,認(rèn)為高校畢業(yè)生就業(yè)難的首要因素為經(jīng)濟(jì)因素,其次才是高校近年來(lái)的大幅擴(kuò)招?；诶碚摵同F(xiàn)實(shí)可以推測(cè),金融危機(jī)下就業(yè)機(jī)會(huì)的縮減與大學(xué)畢業(yè)生的激增,加上金融危機(jī)本身的不可預(yù)見(jiàn)性,使得大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)已進(jìn)入異常嚴(yán)峻時(shí)期。
2金融危機(jī)下大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)認(rèn)知
2.1大學(xué)生對(duì)金融危機(jī)持續(xù)時(shí)間的判斷:在對(duì)某高校的問(wèn)卷調(diào)查中,問(wèn)卷主要通過(guò)詢(xún)問(wèn)“您認(rèn)為,當(dāng)前這場(chǎng)金融危機(jī)還將持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間”來(lái)調(diào)查大學(xué)生對(duì)金融危機(jī)的判斷。調(diào)查結(jié)果表明,62.83%的被試者認(rèn)為金融危機(jī)將在“一年到三年”內(nèi)結(jié)束,11.05%的被試者認(rèn)為“一年之內(nèi)”結(jié)束,還有22.19%的被試者認(rèn)為金融危機(jī)將持續(xù)“三年到五年”,僅有3.93%的大學(xué)生選擇“五年以上”。
2.2大學(xué)生對(duì)金融危機(jī)所造成的就業(yè)影響的判斷:在問(wèn)到“您認(rèn)為,金融危機(jī)對(duì)高校學(xué)生就業(yè)的影響程度如何”時(shí),如圖表2所示,56.26%的大學(xué)生認(rèn)為影響“較大”,19.91%的大學(xué)生認(rèn)為影響“很大”,19.09%的大學(xué)生認(rèn)為影響“一般”,3.47%的大學(xué)生認(rèn)為影響“較小”,另有1.28%的大學(xué)生認(rèn)為“沒(méi)什么影響”。
2.3大學(xué)生對(duì)未來(lái)就業(yè)的信心:在回答“金融危機(jī)下,您對(duì)自己順利就業(yè)的信心如何”時(shí),如圖表3所示,大學(xué)生群體的分化比較明顯:48.03%的大學(xué)生表示“信心較小”,40.05%的大學(xué)生則選擇“信心較大”,另有6.69%選擇“沒(méi)有信心”,4.95%則表示“信心很大”。
2.4金融危機(jī)下大學(xué)生的就業(yè)心態(tài):《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)與工資水平調(diào)查報(bào)告(2008年)》顯示,2007屆大學(xué)生在畢業(yè)時(shí)已落實(shí)工作的畢業(yè)生比率為55.8%,大大低于半年后的87.5%,說(shuō)明就業(yè)現(xiàn)實(shí)需要部分學(xué)生承受一定的待業(yè)期。這一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是在2008年3月份收集的,當(dāng)時(shí)金融危機(jī)尚未爆發(fā),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行景氣度較高,如今在金融危機(jī)影響下,又隨著畢業(yè)生增多,預(yù)計(jì)將有更多的畢業(yè)生延長(zhǎng)待業(yè)期,這將增大這部分畢業(yè)生的心理壓力和焦慮情緒。大學(xué)生的家庭收入對(duì)其所能接受的擇業(yè)時(shí)長(zhǎng)有一定影響。
在被問(wèn)到“您畢業(yè)之后,愿意最長(zhǎng)花多少時(shí)間來(lái)找工作”時(shí),55.6%的大學(xué)生能接受的最長(zhǎng)找工作時(shí)間在“六個(gè)月之內(nèi)”,有35.87%的大學(xué)生愿意花費(fèi)“6個(gè)月到一年”來(lái)找工作。總體來(lái)看,約90%的大學(xué)生難以接受畢業(yè)后一年內(nèi)不能找到工作的狀況,這表明大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)普遍比較迫切。
《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)與工資水平調(diào)查報(bào)告(2008年)》顯示,全國(guó)2007屆本科畢業(yè)生與高職高專(zhuān)畢業(yè)生的預(yù)期月薪平均水平分別是1677元和1316元。事實(shí)上,由于高校擴(kuò)招以來(lái)的日益劇烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng),大學(xué)生的就業(yè)薪酬呈逐年下降趨勢(shì)。2007年9月,中華英才網(wǎng)公布了全國(guó)應(yīng)屆畢業(yè)生2005-2007年現(xiàn)金收入市場(chǎng)平均水平,2006年比2005年同比下降4.5%,2007年又比2006年同比下降7.1%。三年間,應(yīng)屆畢業(yè)生的年收入縮水了3159元,已經(jīng)降到了比較低的水平,所以金融危機(jī)的來(lái)臨并沒(méi)有導(dǎo)致學(xué)生預(yù)期月薪的大幅降低,1000元是90%以上大學(xué)生能接受的月薪底線(xiàn)。
2.5大學(xué)生普遍缺乏職業(yè)規(guī)劃:《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)與工資水平調(diào)查報(bào)告(2008年)》數(shù)據(jù)顯示,畢業(yè)半年后自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生比例僅為1.2%,而目前將自主創(chuàng)業(yè)作為畢業(yè)后首選打算的大學(xué)生比例達(dá)到3.41%,表明金融危機(jī)下大學(xué)生有逐漸傾向于自主創(chuàng)業(yè)的趨勢(shì),但自主創(chuàng)業(yè)仍不是大學(xué)生的主流選擇。值得注意的是,仍有16.94%的大學(xué)生“還沒(méi)有明確打算”,這表明部分大學(xué)生缺乏自身的職業(yè)規(guī)劃,對(duì)畢業(yè)后的打算比較茫然。
《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)與工資水平調(diào)查報(bào)告(2008年)》顯示,2007屆大學(xué)生在畢業(yè)時(shí)已落實(shí)工作的畢業(yè)生比率為55.8%,大大低于半年后的87.5%,說(shuō)明就業(yè)現(xiàn)實(shí)需要部分學(xué)生承受一定的待業(yè)期。這一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是在2008年2月份收集的,當(dāng)時(shí)金融危機(jī)尚未爆發(fā),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行景氣度較高。綜合職業(yè)搜尋理論和此調(diào)查數(shù)據(jù),可以推測(cè),隨著隨著金融危機(jī)的影響,預(yù)計(jì)將有更多的畢業(yè)生在畢業(yè)離校時(shí)成為失業(yè)搜尋者,即進(jìn)入待業(yè)期。本次調(diào)查針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)情況設(shè)計(jì)了關(guān)于待業(yè)期擇業(yè)取向和政策需求的問(wèn)題。
3金融危機(jī)背景下推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的指導(dǎo)對(duì)策
3.1政府應(yīng)進(jìn)一步完善大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的配套政策:從1998年開(kāi)始,我國(guó)確立了新時(shí)期“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)方針,這一就業(yè)政策充分適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,也明確了政府負(fù)有促進(jìn)就業(yè)的公共責(zé)任。事實(shí)上,大學(xué)生的就業(yè)狀況還受到經(jīng)濟(jì)金融政策、教育政策、科技文化政策等若干不同政策分系統(tǒng)的影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)生對(duì)到中小企業(yè)工作有著較強(qiáng)的意愿,但國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)2008年上半年6.7萬(wàn)家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉,相當(dāng)部分中小企業(yè)面臨資金鏈斷裂等困難,這與國(guó)家施行從緊的貨幣政策有直接關(guān)系。在金融危機(jī)影響下,中小企業(yè)生存越發(fā)艱難,只有通過(guò)金融、財(cái)稅、管理服務(wù)等多重途徑扶持中小企業(yè)發(fā)展,才能最大程度使中小企業(yè)充分發(fā)揮吸納大學(xué)生就業(yè)的功能?？梢?jiàn),促進(jìn)就業(yè)政策效果如何不僅局限于就業(yè)政策中的條款規(guī)定,而且需要就業(yè)政策系統(tǒng)與其他政策系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)。政府作為就業(yè)政策和服務(wù)的主導(dǎo)提供者,其重要功能在于構(gòu)建有利于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的整體性制度環(huán)境,設(shè)計(jì)實(shí)施有效的激勵(lì)結(jié)構(gòu),只有這樣,政府出臺(tái)的直接促進(jìn)就業(yè)政策才能真正發(fā)揮效用。
3.2分層分類(lèi)對(duì)大學(xué)時(shí)提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù):大學(xué)生的就業(yè)觀念、擇業(yè)取向、政策需求等方面均呈現(xiàn)出多元化的特征,不同學(xué)歷層次、家庭收入、專(zhuān)業(yè)、性別的大學(xué)生群體存在著諸多差異。這就意味著有效的就業(yè)政策應(yīng)基于細(xì)分大學(xué)生群體的基礎(chǔ)上制定和執(zhí)行,應(yīng)有針對(duì)性地考慮不同學(xué)歷層次、家庭收入、專(zhuān)業(yè)、性別的大學(xué)生群體的特點(diǎn),促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)覆蓋到更多的大學(xué)生。本調(diào)查顯示,農(nóng)村生源大學(xué)生、家庭收入和學(xué)歷層次相對(duì)較低的大學(xué)生有較強(qiáng)的意愿到中西部不發(fā)達(dá)地區(qū)、鄉(xiāng)村基層就業(yè),因此政府應(yīng)制定詳細(xì)的鼓勵(lì)農(nóng)村生源大學(xué)生返鄉(xiāng)工作的政策,為家庭收入較低的大學(xué)生提供基層就業(yè)崗位,引導(dǎo)以高職高專(zhuān)和本科學(xué)生為主的大學(xué)生群體到中西部、鄉(xiāng)村基層就業(yè),并加強(qiáng)相關(guān)技能培訓(xùn)和福利保障。此外,政府和高校對(duì)于文史專(zhuān)業(yè)大學(xué)生的隱性就業(yè)情況應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注,從勞動(dòng)合同、社會(huì)保障等方面予以規(guī)范和保護(hù)。
3.3政府、高校和其他公共部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)合作:金融危機(jī)下半數(shù)以上大學(xué)生對(duì)于順利就業(yè)的信心不足,也有半數(shù)以上大學(xué)生僅能接受6個(gè)月以?xún)?nèi)的待業(yè)期,這從兩方面說(shuō)明了大學(xué)生的就業(yè)心理:就業(yè)壓力較大、就業(yè)心態(tài)急切。這就要求政府、高校和其他公共部門(mén)加強(qiáng)合作,高度重視大學(xué)生的就業(yè)心理狀態(tài),共同做好大學(xué)生心理疏導(dǎo)和緩解壓力的服務(wù)工作。大學(xué)生待業(yè)期間的就業(yè)服務(wù)是薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)該引起各方面的高度關(guān)注。我們建議,政府、高校和其他公共部門(mén)應(yīng)將就業(yè)服務(wù)延至大學(xué)生待業(yè)期,特別要注重通過(guò)各種組織化手段,建立長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)解決待業(yè)期間大學(xué)生的擇業(yè)問(wèn)題和心理壓力,緩解大學(xué)生在待業(yè)期的心理焦慮,并從危機(jī)管理的角度,疏導(dǎo)可能由此導(dǎo)致的行為失范和,防止金融危機(jī)通過(guò)就業(yè)問(wèn)題傳導(dǎo)成為社會(huì)危機(jī)。
3.4運(yùn)用政策手段,促進(jìn)大學(xué)生公平就業(yè):公平正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。然而,由于戶(hù)籍關(guān)系、家庭背景、社會(huì)關(guān)系、教育環(huán)境、性別差異等因素的影響,使大學(xué)畢業(yè)生面臨不同的境遇,在上述因素中占有利地位的成為就業(yè)中的強(qiáng)勢(shì)群體,反之則是弱勢(shì)群體。本次調(diào)查表明,家庭收入較低的大學(xué)生、農(nóng)村生源的大學(xué)生、文史專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生、女大學(xué)生就業(yè)壓力更大,就業(yè)觀念更務(wù)實(shí),就業(yè)期望更低,成為就業(yè)中的弱勢(shì)群體。而隨著就業(yè)形勢(shì)的緊張,求職成本也越來(lái)越高,擇業(yè)成為沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),就業(yè)弱勢(shì)群體的大學(xué)生所擁有的就業(yè)機(jī)會(huì)、資源也會(huì)更少,這將加大這一群體的就業(yè)壓力。因此,國(guó)家應(yīng)當(dāng)完善立法,加大糾正和懲治用人單位就業(yè)歧視的力度,政府部門(mén)應(yīng)制定保護(hù)大學(xué)生中弱勢(shì)群體在就業(yè)中不受歧視的具體政策,切實(shí)體現(xiàn)公平正義。針對(duì)弱勢(shì)群體大學(xué)生有更高的意愿到鄉(xiāng)村基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)的情況,國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策予以鼓勵(lì)和引導(dǎo),并對(duì)大學(xué)生的收益差進(jìn)行制度化的合理補(bǔ)償。
3.5促進(jìn)高校教學(xué)內(nèi)容和就業(yè)需求接軌:半數(shù)以上的大學(xué)生選擇通過(guò)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和提升社會(huì)實(shí)踐能力來(lái)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)下的就業(yè)壓力。而目前高校教育的內(nèi)容體系、知識(shí)結(jié)構(gòu)與用人單位需求相脫節(jié)的情況廣泛存在,這就要求高校推進(jìn)以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向的教學(xué)內(nèi)容改革,不斷提升教學(xué)質(zhì)量,使得高校畢業(yè)生的能力、視野、心態(tài)各方面能充分適應(yīng)以企業(yè)為主的用人單位的需要。高校提供的就業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)以提升大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力和見(jiàn)習(xí)經(jīng)驗(yàn)為主,積極搭建大學(xué)生與社會(huì)各界進(jìn)行交流溝通、獲得豐富就業(yè)信息的服務(wù)平臺(tái),使大學(xué)生在實(shí)踐中逐步形成與現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)的能力、視野和心態(tài),鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),不斷增強(qiáng)大學(xué)生的就業(yè)信心。
參考文獻(xiàn)
[1]李培林,陳光金.力挽狂瀾:中國(guó)社會(huì)發(fā)展迎接新挑戰(zhàn)——2008～2009年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展預(yù)測(cè)總報(bào)告[A].
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關(guān)鍵詞：國(guó)際 金融危機(jī) 大學(xué)生 就業(yè) 研究
近些年來(lái)，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題一直是社會(huì)和高校以及大學(xué)生本身都非常關(guān)注的問(wèn)題，很多大學(xué)生在畢業(yè)到來(lái)之際，面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，通常根本找不到自己喜歡的工作，或者根本找不到工作，可以說(shuō)就業(yè)壓力非常大。產(chǎn)生這種狀況的原因與國(guó)際金融危機(jī)的影響有著分不開(kāi)的關(guān)系。隨著國(guó)際金融危機(jī)狀況的加劇，大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題開(kāi)始變得越來(lái)越難，這不僅給大學(xué)生本身帶來(lái)了壓力，同時(shí)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展也是非常不利的，因此想要使社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康的發(fā)展，就一定要深入分析國(guó)際金融危機(jī)形式下大學(xué)生生就業(yè)的現(xiàn)狀，通過(guò)分析，提出一系列的解決策略，從而使大學(xué)生都能夠在畢業(yè)來(lái)臨之際投入到各個(gè)崗位中，解決其就業(yè)難的問(wèn)題。
一、大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀
目前我國(guó)大學(xué)生就業(yè)的狀況并不是非常樂(lè)觀，其中還存在著很多顯性或隱性的問(wèn)題，具體來(lái)講主要包括以下方面：
（一）大學(xué)生人數(shù)呈遞增趨勢(shì)
近些年來(lái)，為提高全民的文化素質(zhì)，各大高校都陸續(xù)的實(shí)施了擴(kuò)大招生的政策，擴(kuò)大招生政策的實(shí)施對(duì)提高全民的文化素質(zhì)確實(shí)有著非常大的好處，但從另一個(gè)角度看，久而久之，擴(kuò)大招生的政策將會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生的人數(shù)劇增，甚至還會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生整體素質(zhì)過(guò)低的狀況出現(xiàn)，這對(duì)社會(huì)的發(fā)展是非常不利的。
（二）人才結(jié)構(gòu)不合理
目前社會(huì)上需要的大部分都是具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員，大學(xué)生雖然擁有大學(xué)的文憑，但其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與真正的專(zhuān)業(yè)人員相比還是有一定的差距的，這就導(dǎo)致了大學(xué)生在畢業(yè)到來(lái)之際，不僅面臨著來(lái)自更加高等的院校學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也面臨著技術(shù)性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)人員的競(jìng)爭(zhēng)，因此其壓力是非常大的。
（三）不同地區(qū)接受畢業(yè)生的比例不同
大學(xué)生就業(yè)是有地域性差異的，就目前的情況看，南方經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，對(duì)大學(xué)生的接納程度以及接納的數(shù)量都比較高，但在北方或西北地區(qū)，對(duì)大學(xué)生的需求量則非常少，這也就導(dǎo)致了大部分大學(xué)畢業(yè)生都更加傾向與去南方發(fā)達(dá)的城市找工作，造成了人才地區(qū)分布不平衡的狀況出現(xiàn)。
二、造成大學(xué)生就業(yè)難的原因
大學(xué)生之所以出現(xiàn)了就業(yè)難的問(wèn)題，與以下的原因是分不開(kāi)的。
（一）教育制度落后
教育制度落后是造成大學(xué)生畢業(yè)難最為根本的原因，目前我國(guó)針對(duì)大學(xué)生的教育制度并不是十分完善，同時(shí)這種教育制度也沒(méi)有做到為大學(xué)生就業(yè)而對(duì)其進(jìn)行教育，這樣的教育會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生在畢業(yè)之后，發(fā)現(xiàn)在高校內(nèi)學(xué)習(xí)的理論知識(shí)根本無(wú)法應(yīng)用到具體的實(shí)踐當(dāng)中，導(dǎo)致了大學(xué)生無(wú)法在工作崗位上發(fā)揮更大的價(jià)值的狀況的出現(xiàn)，各大企業(yè)認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題之后，便會(huì)更傾向于聘用專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的員工，因此會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生出現(xiàn)就業(yè)難的問(wèn)題。
（二）金融危機(jī)的影響
隨著金融危機(jī)的到來(lái)，各大企業(yè)由于金融危機(jī)的沖擊都出現(xiàn)了破產(chǎn)倒閉的現(xiàn)象，尤其是一些中小企業(yè)，由于自身實(shí)力本來(lái)就不夠雄厚，在金融危機(jī)到來(lái)時(shí)，更容易出現(xiàn)破產(chǎn)或倒閉的現(xiàn)象，這會(huì)導(dǎo)致企業(yè)數(shù)量大大的減少。企業(yè)數(shù)量的減少會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生在畢業(yè)時(shí)，社會(huì)可以為其提供的就業(yè)崗位的數(shù)量也越來(lái)越少，因此，在金融危機(jī)下，大學(xué)生很可能會(huì)面臨就業(yè)難的問(wèn)題。
三、在金融危機(jī)的形式下解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的策略
金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的影響是非常大的，因此我們必須想出一定的策略對(duì)其加以解決，這樣才能使大學(xué)生在畢業(yè)之時(shí)，能夠盡快的投入到工作崗位當(dāng)中，從而使其能夠運(yùn)用自身的知識(shí)為社會(huì)創(chuàng)造更大的價(jià)值。
（一）調(diào)整教育制度
由于教育制度的落后是大學(xué)生在金融危機(jī)形式下出現(xiàn)就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)首要原因，因此為提高大學(xué)生的就業(yè)率，使大學(xué)生在畢業(yè)時(shí)絕大部分都能找到相應(yīng)的工作崗位，我們就一定要對(duì)教育制度進(jìn)行調(diào)整。
國(guó)家應(yīng)制定有關(guān)調(diào)整教育制度的具體計(jì)劃，改變以往只注重培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的大學(xué)生的態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的學(xué)生的培養(yǎng)，這樣才能夠使大學(xué)生在畢業(yè)時(shí)，能夠更快的投入到工作崗位中，能夠更快的適應(yīng)崗位的工作內(nèi)容以及工作環(huán)境。同時(shí)高校還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生實(shí)踐素質(zhì)的培養(yǎng)，在教學(xué)過(guò)程中，不能僅僅注重理論知識(shí)，要講理論與實(shí)踐聯(lián)系在一起，使大學(xué)生能夠在了解理論知識(shí)的同時(shí)，能夠順利的將其應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中，同時(shí)在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)理論知識(shí)的理解。
（二）扶持中小企業(yè)
受金融危機(jī)的影響，中小企業(yè)中很多都出現(xiàn)了破產(chǎn)倒閉的現(xiàn)象，而大部分的大學(xué)生在就業(yè)之時(shí)選擇的都是中小企業(yè)，因此為使大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題能夠得到改善，政府就一定要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的扶持。
政府扶持中小企業(yè)首先就應(yīng)該制定一系列的有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策，使中小企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠更好的生存下去，同時(shí)國(guó)家還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行資金上的扶持。由于中小企業(yè)還處于發(fā)展的初級(jí)階段，因此在資金方面很可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，為解決這方面的問(wèn)題，政府便要加大力度對(duì)其盡心資金方面的扶持，這樣才能夠使中小企業(yè)更加穩(wěn)定的發(fā)展下去，從而為我國(guó)高校的畢業(yè)生提供更多的工作崗位，在金融危機(jī)的形式下，有效的解決我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題。
四、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)上述討論我們很容易發(fā)現(xiàn)，金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響非常深刻，因此想要使大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題在金融危機(jī)的形式下得到解決，首先就一定要分析大學(xué)生出現(xiàn)就業(yè)難問(wèn)題的具體原因，繼而根據(jù)具體原因提出一定的解決策略，這樣才能在最大程度上使大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題得到改善。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】金融；學(xué)術(shù)碩士；全日制專(zhuān)業(yè)碩士；培養(yǎng)設(shè)置
一、專(zhuān)業(yè)型碩士及金融全日制專(zhuān)業(yè)碩士的發(fā)展情況
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)碩士教育主要是培養(yǎng)從事教學(xué)科研的學(xué)術(shù)型人才。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，社會(huì)對(duì)應(yīng)用型研究生的需求正在大幅增加。為積極主動(dòng)適應(yīng)這種變化，2009年起，教育部開(kāi)始大力發(fā)展全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生教育，在下發(fā)《通知》中明確規(guī)定：“已下達(dá)的碩士研究生招生計(jì)劃基礎(chǔ)上，增加全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生5萬(wàn)名，主要用于招收應(yīng)屆本科畢業(yè)生。”2010年至今持續(xù)縮減學(xué)術(shù)型碩士招生規(guī)模，相應(yīng)增加全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位招生規(guī)模，以達(dá)到緩解本科生就業(yè)壓力同時(shí)實(shí)現(xiàn)研究生教育培養(yǎng)型結(jié)構(gòu)重大調(diào)整的目的。
全日制專(zhuān)業(yè)型碩士是相對(duì)于傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型碩士而言的學(xué)位類(lèi)型，旨在培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)、更能適應(yīng)社會(huì)需求或工作崗位需要的實(shí)踐型人才。與此前的非全日制專(zhuān)業(yè)型碩士相比，主要有以下幾點(diǎn)區(qū)別：首先，非全日制專(zhuān)業(yè)型碩士招生主要面向在職人員，全日制專(zhuān)業(yè)型碩士則主要招收應(yīng)屆本科畢業(yè)生；其次，報(bào)考難度不同，非全日制專(zhuān)碩考試難度較全日制專(zhuān)碩要低一些；最后，畢業(yè)后所獲證書(shū)不同，非全日制專(zhuān)碩一般只能獲得學(xué)位證書(shū)而不能獲得學(xué)歷證書(shū)，也就是所謂的“單證碩士”，而全日制專(zhuān)碩學(xué)位證書(shū)和學(xué)歷證書(shū)雙證齊全。由此可見(jiàn)，全日制專(zhuān)業(yè)型碩士是國(guó)家教育部面對(duì)日益細(xì)化的職業(yè)分工和社會(huì)對(duì)于應(yīng)用型人才迫切需求而對(duì)傳統(tǒng)全日制學(xué)術(shù)型碩士做出的改進(jìn)和調(diào)整，是如今研究生教育發(fā)展的主流方向。
2010年1月，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第27會(huì)議審議通過(guò)了金融全日制專(zhuān)業(yè)碩士等19種全日制專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位設(shè)置方案。方案中明確了金融專(zhuān)業(yè)碩士的培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、培養(yǎng)過(guò)程、學(xué)位論文等各方面要求，為金融專(zhuān)業(yè)碩士培養(yǎng)指明了方向。目前清華、北大、人大、復(fù)旦、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等都設(shè)立了金融全日制專(zhuān)業(yè)碩士培養(yǎng)點(diǎn)，各校積極響應(yīng)政策號(hào)召，逐步擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)碩士在碩士招生中所占比例，并在實(shí)踐培養(yǎng)中不斷探索，促進(jìn)金融碩士培養(yǎng)模式逐漸成熟，金融碩士成為考生報(bào)考時(shí)炙手可熱的新焦點(diǎn)。
二、學(xué)術(shù)型碩士與全日制專(zhuān)業(yè)型碩士培養(yǎng)模式比較
下文從培養(yǎng)目標(biāo)、招考條件、考試內(nèi)容、學(xué)制、學(xué)習(xí)費(fèi)用、課程設(shè)置、導(dǎo)師配備、學(xué)位論文要求、讀博要求等方面對(duì)金融學(xué)術(shù)型碩士與全日制專(zhuān)業(yè)型碩士的培養(yǎng)模式進(jìn)行比較：
1.培養(yǎng)目標(biāo)
顧名思義，金融學(xué)術(shù)型碩士側(cè)重于培養(yǎng)“學(xué)術(shù)型”人才，即對(duì)金融理論有深入了解并追求更深層次的研究和創(chuàng)新、適合從事教學(xué)和基礎(chǔ)性、理論性科研工作的研究生，而專(zhuān)業(yè)型碩士的培養(yǎng)目標(biāo)則為“培養(yǎng)具備良好的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)，充分了解金融理論與實(shí)務(wù)，系統(tǒng)掌握投融資管理技能、金融交易技術(shù)與操作、金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)與定價(jià)、財(cái)務(wù)分析、金融風(fēng)險(xiǎn)管理以及相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)和技能，具有很強(qiáng)的解決金融實(shí)際問(wèn)題能力的高層次、應(yīng)用型金融專(zhuān)門(mén)人才”，在培養(yǎng)時(shí)更加注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提高。
2.招考條件
傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型碩士招生對(duì)象為本科應(yīng)屆畢業(yè)生，考生需參加每年一月的全國(guó)碩士研究生入學(xué)統(tǒng)一考試。全日制專(zhuān)業(yè)型碩士招生對(duì)象與學(xué)術(shù)型碩士相同，為本科應(yīng)屆畢業(yè)生，招生考試于每年一月與學(xué)術(shù)型碩士入學(xué)考試一同舉行。
3.考試內(nèi)容
金融學(xué)術(shù)型碩士考生參加每年一月的全國(guó)碩士研究生入學(xué)統(tǒng)一考試，考試科目包括數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、政治、專(zhuān)業(yè)課綜合，分值分別為150、100、100、150，其中數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、政治為全國(guó)統(tǒng)考科目，采用全國(guó)統(tǒng)一試卷，專(zhuān)業(yè)課綜合由各招生單位自主命題。
金融專(zhuān)業(yè)型碩士入學(xué)考試與學(xué)術(shù)型碩士入學(xué)考試一同舉行，在2011年之前，考試科目與學(xué)術(shù)型碩士相同，包括數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、政治、專(zhuān)業(yè)課綜合，分值相同，其中數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、政治采用與學(xué)術(shù)型碩士相同試卷，專(zhuān)業(yè)課綜合也由各招生單位自主命題，但試卷內(nèi)容與學(xué)術(shù)型碩士不同。2011年之后考試科目中數(shù)學(xué)改為經(jīng)濟(jì)類(lèi)聯(lián)考，分值仍為150分，經(jīng)濟(jì)類(lèi)聯(lián)考全國(guó)統(tǒng)一，其中70分?jǐn)?shù)學(xué)，40分邏輯，40分寫(xiě)作，專(zhuān)業(yè)課考綱由中國(guó)人民大學(xué)統(tǒng)一制定，具體試卷則仍由各招生單位自主命題?？傮w來(lái)說(shuō)，金融專(zhuān)業(yè)型碩士入學(xué)考試降低了對(duì)考生數(shù)學(xué)方面的要求而更加強(qiáng)調(diào)邏輯能力與綜合寫(xiě)作能力，專(zhuān)業(yè)課命題也會(huì)側(cè)重于考察金融實(shí)務(wù)知識(shí)和解決金融實(shí)際問(wèn)題的能力。
4.學(xué)制
金融學(xué)術(shù)型碩士一般學(xué)制為三年，前兩年安排在校學(xué)習(xí)課程，第三年進(jìn)行實(shí)習(xí)或科研項(xiàng)目以及畢業(yè)論文答辯，修滿(mǎn)規(guī)定學(xué)分、完成實(shí)習(xí)并通過(guò)論文答辯者準(zhǔn)許畢業(yè)，獲準(zhǔn)畢業(yè)后頒發(fā)學(xué)位證書(shū)與學(xué)歷證書(shū)。
金融全日制專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)制一般為兩年，第一年安排在校學(xué)習(xí)課程，第二年進(jìn)行實(shí)習(xí)及畢業(yè)論文答辯，修滿(mǎn)規(guī)定學(xué)分、完成實(shí)習(xí)并通過(guò)論文答辯者準(zhǔn)許畢業(yè)，獲準(zhǔn)畢業(yè)后同樣頒發(fā)學(xué)位證書(shū)與學(xué)歷證書(shū)。
5.學(xué)習(xí)費(fèi)用
學(xué)術(shù)型碩士錄取為國(guó)家計(jì)劃內(nèi)（非定向、定向）的碩士生按國(guó)家規(guī)定享受免學(xué)費(fèi)待遇。錄取為國(guó)家計(jì)劃外（委托培養(yǎng)、自籌經(jīng)費(fèi)）的碩士生須繳納學(xué)費(fèi)，一般為8000元/年，不同專(zhuān)業(yè)有所不同。對(duì)于自籌經(jīng)費(fèi)生、特困生等考生可通過(guò)申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款或者商業(yè)貸款緩解學(xué)費(fèi)的壓力。
全日制專(zhuān)業(yè)碩士從2010年開(kāi)始少部分錄取為國(guó)家計(jì)劃內(nèi)（保送）的碩士生按國(guó)家規(guī)定享受免學(xué)費(fèi)待遇，大部分專(zhuān)業(yè)型碩士須繳納學(xué)費(fèi)，一般比學(xué)術(shù)型碩士高，根據(jù)學(xué)校不同學(xué)費(fèi)有所差異，平均為30000元/年。
6.課程設(shè)置
根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的不同，學(xué)碩與專(zhuān)碩的課程設(shè)置也有較大差異。學(xué)術(shù)型碩士的課程設(shè)置偏向理論性，目的在于拓寬和加深學(xué)生對(duì)于金融各分支領(lǐng)域的理解和認(rèn)識(shí)，以及授予學(xué)生經(jīng)濟(jì)金融研究方法、學(xué)術(shù)規(guī)范等，例如高級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、高級(jí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)回歸分析理論及其應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)研究方法與學(xué)術(shù)規(guī)范等，教學(xué)方式采取傳統(tǒng)課堂教學(xué)居多。專(zhuān)碩課程設(shè)置則偏向?qū)嵺`與應(yīng)用，所學(xué)課程大多與金融領(lǐng)域各職業(yè)具體相關(guān)，例如金融理論與政策、銀行經(jīng)營(yíng)管理、金融市場(chǎng)與金融機(jī)構(gòu)、金融統(tǒng)計(jì)分析與數(shù)據(jù)挖掘、資產(chǎn)定價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理等，教學(xué)中多采取課堂教學(xué)與案例教學(xué)相結(jié)合的方式，目的在于在此過(guò)程中鍛煉學(xué)生面對(duì)金融實(shí)務(wù)問(wèn)題的解決能力和提高學(xué)生綜合素質(zhì)。以提高學(xué)生碩士畢業(yè)后對(duì)于社會(huì)需求和崗位要求的適應(yīng)能力。
7.導(dǎo)師配備
學(xué)術(shù)型碩士一般配備一名校內(nèi)老師作為導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐及學(xué)位論文的完成。而對(duì)于全日制專(zhuān)業(yè)型碩士，除了從校內(nèi)老師中選擇導(dǎo)師外，也會(huì)吸收來(lái)自金融實(shí)踐領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員承擔(dān)專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)或擔(dān)任導(dǎo)師，大部分院校采用“雙導(dǎo)師制”，即為每個(gè)專(zhuān)業(yè)碩士配備兩名導(dǎo)師，一名由校內(nèi)老師擔(dān)任，一名由來(lái)自各金融機(jī)構(gòu)的在職人士擔(dān)任。
8.學(xué)位論文要求
學(xué)術(shù)型碩士學(xué)位論文一般要求為理論研究、調(diào)研報(bào)告等，金融全日制專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位論文范圍較廣，可以是理論研究、調(diào)研報(bào)告、案例分析、畢業(yè)設(shè)計(jì)等，學(xué)位論文答辯形式也可多種多樣。
9.讀博要求
學(xué)術(shù)型碩士一般有部分報(bào)送讀博名額，學(xué)生根據(jù)自身意愿和條件可以申請(qǐng)直博，金融專(zhuān)業(yè)型碩士則沒(méi)有直博機(jī)會(huì)，有讀博意愿只能參加統(tǒng)一考試經(jīng)錄取后入學(xué)。
三、總結(jié)
作為開(kāi)設(shè)僅三年的專(zhuān)業(yè)，全日制專(zhuān)業(yè)型碩士曾經(jīng)面臨多方質(zhì)疑，社會(huì)對(duì)于專(zhuān)碩的就業(yè)前景持消極態(tài)度，而在上文對(duì)金融學(xué)術(shù)型碩士與全日制專(zhuān)業(yè)型碩士培養(yǎng)模式進(jìn)行對(duì)比之后不難發(fā)現(xiàn)，全日制專(zhuān)業(yè)型碩士是國(guó)家教育部門(mén)為更好地滿(mǎn)足社會(huì)需求、促進(jìn)碩士就業(yè)而對(duì)傳統(tǒng)研究生教育進(jìn)行的改進(jìn)和創(chuàng)新，是研究生教育發(fā)展的未來(lái)方向。學(xué)術(shù)型碩士與全日制專(zhuān)業(yè)型碩士“花開(kāi)并蒂”的局面一方面能夠保證繼續(xù)為科研及教學(xué)工作輸送適合的人才，另一方面又利于改善長(zhǎng)期存在與研究生教育的社會(huì)需求與碩士畢業(yè)生不能有效匹配的問(wèn)題，雙管齊下，促進(jìn)我國(guó)研究生教育向更高層次邁進(jìn)。
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本文系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)“211工程”三期創(chuàng)新人才培養(yǎng)建設(shè)項(xiàng)目。
作者簡(jiǎn)介：
1.1P（計(jì)劃）——明確培養(yǎng)目標(biāo)定位，制訂培養(yǎng)方案
中國(guó)人民大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、法學(xué)、商學(xué)等學(xué)科居全國(guó)領(lǐng)先地位，與這些優(yōu)勢(shì)學(xué)科相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)科交叉與融合，是學(xué)校工程碩士的發(fā)展方向和目標(biāo)定位。我們?cè)O(shè)立了5個(gè)研究方向，其中金融信息工程方向是軟件工程學(xué)科與金融學(xué)科的結(jié)合，企業(yè)信息化與電子政務(wù)是軟件工程學(xué)科與工商管理學(xué)科的結(jié)合，計(jì)算機(jī)取整與司法鑒定是軟件工程學(xué)科與法學(xué)的結(jié)合，大數(shù)據(jù)與云計(jì)算方向、基礎(chǔ)軟件方向都是我校計(jì)算機(jī)學(xué)科的重點(diǎn)研究方向。這5個(gè)研究方向與學(xué)校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科緊密結(jié)合，充分彰顯了中國(guó)人民大學(xué)全日制工程碩士的培養(yǎng)目標(biāo)和定位。學(xué)生可根據(jù)興趣自行選擇研究方向，根據(jù)研究方向選修相應(yīng)的課程。中國(guó)人民大學(xué)在工程碩士的招生、培養(yǎng)模式方案設(shè)置、學(xué)生實(shí)踐落實(shí)、質(zhì)量體系控制的過(guò)程中都與人文社科學(xué)科緊密結(jié)合，目標(biāo)明確，過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)。
1.2D（執(zhí)行）——實(shí)施培養(yǎng)方案，嚴(yán)格培養(yǎng)過(guò)程，完善質(zhì)量保障
工程碩士培養(yǎng)要經(jīng)過(guò)3個(gè)重要環(huán)節(jié)：課程學(xué)習(xí)、企業(yè)實(shí)習(xí)和學(xué)位論文。在每一個(gè)環(huán)節(jié)中又有若干環(huán)節(jié)，為保證培養(yǎng)質(zhì)量，我們嚴(yán)格規(guī)范每個(gè)環(huán)節(jié)[2]。圖2是一套完整的工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量保障體系。
1.2.1課程環(huán)節(jié)
在課程環(huán)節(jié)，除嚴(yán)格執(zhí)行培養(yǎng)方案外，每門(mén)課程都有教學(xué)大綱。授課期間要進(jìn)行教學(xué)評(píng)估，學(xué)生給每位授課老師在教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)效果等方面進(jìn)行打分，也可給出具體的意見(jiàn)和建議。評(píng)估結(jié)果和學(xué)生給出的意見(jiàn)將會(huì)反饋給老師，讓老師在教學(xué)中不斷改進(jìn)提高。每個(gè)年級(jí)的碩士班設(shè)立一名班主任，協(xié)調(diào)課程安排，了解學(xué)生動(dòng)態(tài)，組織課余活動(dòng)。
1.2.2實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)
面向行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)踐是培養(yǎng)模式高層次應(yīng)用型人才的重要環(huán)節(jié)。落實(shí)實(shí)習(xí)基地和實(shí)習(xí)制度是保障實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)有效完成的關(guān)鍵。我們選取與軟件工程學(xué)科相關(guān)的高新技術(shù)型企業(yè)、金融信息化企業(yè)等作為學(xué)生的實(shí)習(xí)基地，在實(shí)習(xí)基地聘請(qǐng)企業(yè)導(dǎo)師，具體指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐環(huán)節(jié)。在實(shí)習(xí)過(guò)程中，制訂實(shí)習(xí)管理辦法，明確實(shí)習(xí)的時(shí)間、形式、要求，通過(guò)《企業(yè)實(shí)習(xí)手冊(cè)》對(duì)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)進(jìn)行過(guò)程控制。
1.2.3論文環(huán)節(jié)
工程碩士學(xué)位論文是工程碩士研究生掌握理論知識(shí)、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的全面體現(xiàn)，也是衡量培養(yǎng)質(zhì)量和授予學(xué)位的重要標(biāo)志。工程碩士的學(xué)位論文與工學(xué)碩士的學(xué)位論文側(cè)重點(diǎn)不同，它更加重視解決工程實(shí)踐的問(wèn)題，因此論文的形式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也有不同的要求。我們將工程碩士論文劃分為系統(tǒng)研制報(bào)告、IT管理類(lèi)論文、工程設(shè)計(jì)類(lèi)論文以及學(xué)術(shù)研究類(lèi)論文4種類(lèi)型，每一種類(lèi)型都對(duì)論文提出了相應(yīng)的要求。為保證論文的最終質(zhì)量，我們?cè)谡撐碾A段設(shè)置了開(kāi)題報(bào)告、、預(yù)答辯、論文評(píng)閱、論文答辯5個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的要求規(guī)范及實(shí)施辦法，任何一個(gè)環(huán)節(jié)不通過(guò)，都不能進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)，這就保證了能夠進(jìn)入答辯的論文基本質(zhì)量。具體實(shí)施如下：（1）開(kāi)題報(bào)告環(huán)節(jié)。學(xué)院組織不少于3人的開(kāi)題報(bào)告評(píng)審組，對(duì)學(xué)生的學(xué)位論文開(kāi)題報(bào)告進(jìn)行評(píng)審?；诠こ檀T士的培養(yǎng)目標(biāo)，我們制訂了開(kāi)題報(bào)告評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)文件包括《開(kāi)題報(bào)告模版》《工程碩士學(xué)位論文開(kāi)題評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。（2）環(huán)節(jié)。為了有效懲戒學(xué)位論文學(xué)術(shù)不端行為，保證研究生學(xué)位論文質(zhì)量，加強(qiáng)研究生學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)，我們針對(duì)研究生學(xué)位論文學(xué)術(shù)不端行為進(jìn)行專(zhuān)門(mén)審查，采取軟件檢測(cè)的方法，務(wù)求論文重復(fù)率不超過(guò)10%。相關(guān)文件包括《信息學(xué)院開(kāi)展研究生學(xué)位論文學(xué)術(shù)不端行為審查工作辦法》。（3）預(yù)答辯環(huán)節(jié)。工程碩士學(xué)位論文預(yù)答辯是保證學(xué)位論文質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是對(duì)進(jìn)入答辯環(huán)節(jié)論文的又一輪篩選。相關(guān)文件包括《信息學(xué)院工程碩士研究生學(xué)位論文預(yù)答辯工作實(shí)施辦法》《中國(guó)人民大學(xué)信息學(xué)院工程碩士學(xué)位論文預(yù)答辯評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。（4）論文評(píng)閱環(huán)節(jié)。由兩名專(zhuān)家對(duì)論文進(jìn)行評(píng)閱，其中至少一名校外企業(yè)評(píng)閱專(zhuān)家針對(duì)論文的應(yīng)用性給予評(píng)審和評(píng)價(jià)。（5）論文答辯環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校關(guān)于學(xué)位論文答辯環(huán)節(jié)的規(guī)定，保證通過(guò)的論文質(zhì)量。
1.3C（檢查）——培養(yǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)
培養(yǎng)質(zhì)量的高低可以從論文質(zhì)量、教師學(xué)生的反饋、就業(yè)情況3個(gè)方面來(lái)檢驗(yàn)。
1.3.1論文質(zhì)量
論文寫(xiě)作過(guò)程5個(gè)環(huán)節(jié)的把關(guān)保證了通過(guò)答辯的論文已經(jīng)過(guò)至少3次專(zhuān)家評(píng)判、1次。在某個(gè)環(huán)節(jié)被淘汰的論文，需要重新修改后才可以再次進(jìn)入答辯。
1.3.2學(xué)生和教師的反饋
我們定期舉行授課教師、學(xué)術(shù)導(dǎo)師、企業(yè)導(dǎo)師座談會(huì)和學(xué)生座談會(huì)，通過(guò)座談會(huì)的形式，收集學(xué)生和老師對(duì)培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、實(shí)習(xí)安排、論文等環(huán)節(jié)的意見(jiàn)和建議，聽(tīng)取學(xué)生和老師的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，聽(tīng)取導(dǎo)師反映的培養(yǎng)和指導(dǎo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，為下一步改進(jìn)方案作準(zhǔn)備。
1.3.3就業(yè)情況
工程碩士的培養(yǎng)目標(biāo)面向企業(yè)、面向?qū)嵺`，因此學(xué)生的就業(yè)情況最能反映我們的培養(yǎng)質(zhì)量。企業(yè)在選拔人才時(shí)有它所關(guān)注的指標(biāo)，企業(yè)的人才需求是否與我們的培養(yǎng)目標(biāo)一致，從就業(yè)率及就業(yè)情況就能反映出來(lái)。2012年人民大學(xué)第一屆全日制工程碩士畢業(yè)生和2013年第二屆畢業(yè)生的就業(yè)率均為100%，畢業(yè)去向?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)、國(guó)家機(jī)關(guān)、大型國(guó)有企業(yè)（非金融類(lèi)）、外資企業(yè)和國(guó)內(nèi)其他知名企業(yè)，有的學(xué)生甚至同時(shí)拿到幾家單位的錄用通知。以2010級(jí)為例，50名學(xué)生的畢業(yè)去向數(shù)據(jù)分布情況如圖3所示。從圖3可以看出，近一半的學(xué)生被金融機(jī)構(gòu)錄用，這與我們最初設(shè)定的培養(yǎng)目標(biāo)不謀而合。我們秉承與人文社科優(yōu)勢(shì)學(xué)科相結(jié)合的理念，將金融與軟件工程結(jié)合起來(lái)，學(xué)生在課程學(xué)習(xí)、企業(yè)實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)都接受了相應(yīng)的培養(yǎng)和訓(xùn)練，這樣的畢業(yè)生一定是用人單位所歡迎的。
1.4A（處置）——總結(jié)、反思及改進(jìn)
PDCA理論的最后一個(gè)步驟，是對(duì)于既往的總結(jié)與反思，提出改進(jìn)措施。通過(guò)檢驗(yàn)和反思，我們對(duì)培養(yǎng)方案進(jìn)行更精細(xì)化的調(diào)整，對(duì)開(kāi)題、評(píng)閱、答辯的各個(gè)環(huán)節(jié)以及管理流程進(jìn)行改進(jìn)，使之更適應(yīng)工程碩士的培養(yǎng)。
2結(jié)語(yǔ)
一、 優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)（7篇，排名不分先后）
1、《我國(guó)商業(yè)銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織框架問(wèn)題分析》（毛應(yīng)梁，上海金融學(xué)會(huì)；張吉光，上海銀行）；
2、《新資本協(xié)議下國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理研究》（上海銀行課題組）；
3、《我國(guó)商業(yè)銀行利率及管控機(jī)制研究》（潘文波，張中朝，深圳銀監(jiān)局）；
4、《西方銀行業(yè)營(yíng)銷(xiāo)體制的演變和借鑒》（金麟，交通銀行上海分行）；
5、《我國(guó)商業(yè)銀行X效率和規(guī)模效率變遷的實(shí)證研究：SFA方法的運(yùn)用》（彭琦，交通銀行上海分行）；
6、《淺析中小企業(yè)融資策略與商業(yè)銀行服務(wù)創(chuàng)新》（王勇，交通銀行蚌埠分行）；
7、《授信業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)模型與實(shí)踐--基于中國(guó)商業(yè)銀行新部分戰(zhàn)略視角的研究》（李亞敏，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院。王浩，華東師范大學(xué)商學(xué)院）
二、優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng)（15篇，排名不分先后）
1、《金融業(yè)全面開(kāi)放背景下商業(yè)銀行并購(gòu)研究》（門(mén)慶成，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生學(xué)院）；
2、《放貸小企業(yè)：游走于“信任”與“不信任”之間》（陸顥，交通銀行南通分行）；
3、《商業(yè)銀行金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新：以遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)為例》（毛金明，中國(guó)人民銀行太原中心支行）；
4、《歐美中小銀行的發(fā)展及對(duì)中國(guó)城市商業(yè)銀行改革的啟示》（丁寧 ，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院；丁溧，大連銀行中山支行）；
5、《金融市場(chǎng)創(chuàng)新突破口：對(duì)發(fā)展人民幣利率互換交易的思考》（張夢(mèng)鎖，王大賢，國(guó)家外匯管理局山西省分局）；
6、《國(guó)有商業(yè)銀行公司治理研究--基于利益相關(guān)者理論的基礎(chǔ)分析》（徐昶，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)；劉小差，交通銀行成都分行）；
7、《關(guān)于流程銀行及其構(gòu)建策略的思考》（馮靜生，安徽省銀行業(yè)協(xié)會(huì)）；
8、《商業(yè)銀行公司治理--一個(gè)董事會(huì)和高管角度的分析》（巴曙松，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心；欒雪劍，交通銀行總行）；
9、《對(duì)我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的一點(diǎn)思考》（鞏斌，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)與應(yīng)用教學(xué)學(xué)院）；
10、《論完善商業(yè)銀行中小企業(yè)貸款承諾業(yè)務(wù)》（周珊，河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）；
11、《將“SS-C-P”框架引入商業(yè)銀行績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)》（李欣，南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）；
12、《交叉銷(xiāo)售與價(jià)值創(chuàng)新--商業(yè)銀行零售業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略中的藍(lán)?！罚?，復(fù)旦大學(xué)；許慧，交通銀行上海分行）；
13、《中國(guó)商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展策略初探》（張磊，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生院；沈水辰，交通銀行大連分行）；
14、《論商業(yè)銀行消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理》（王鵬，馬寧，吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）；
15、《優(yōu)化中國(guó)銀行業(yè)有效競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境》（張衛(wèi)，王聰，暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）。
本刊向所有應(yīng)征者表示衷心感謝，我們將對(duì)上述優(yōu)秀論文獲獎(jiǎng)?wù)哳C發(fā)獲獎(jiǎng)證書(shū)和獎(jiǎng)金。
【論文摘 要】本文基于問(wèn)卷調(diào)查，分析了地方財(cái)經(jīng)院校研究生教育現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出了改進(jìn)建議。
一、問(wèn)題的提出
作為高層次人才培養(yǎng)的主渠道，研究生教育對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著十分重要的作用。貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)自2003年開(kāi)始研究生教育，在這八年間不斷探索提高研究生的教育教學(xué)質(zhì)量。作為地方財(cái)經(jīng)院校，研究生的培養(yǎng)直接關(guān)系到為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的高層次人才保障和智力支持。作為高等教育的重要組成部分，研究生教育質(zhì)量也是高校辦學(xué)水平的重要表現(xiàn)。研究生教育質(zhì)量的提高，對(duì)提高學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量、提高學(xué)術(shù)氛圍有極大的幫助?；谝陨纤伎迹覀儗?duì)貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院研究生師生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，本文是在調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的階段性成果。
二、教育質(zhì)量的概念界定
教育質(zhì)量并不等于教學(xué)質(zhì)量。研究生教育質(zhì)量是指研究生教育系統(tǒng)所提供的研究生滿(mǎn)足社會(huì)需要的程度。這與研究生教育的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能緊密相連。狹義的質(zhì)量是指研究生教育所培養(yǎng)的人才的質(zhì)量：一是所培養(yǎng)的人才是否達(dá)到了學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)和要求；二是所培養(yǎng)的人才是否為社會(huì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。廣義的質(zhì)量包含三個(gè)層面的內(nèi)容，即滿(mǎn)足學(xué)術(shù)需要（推進(jìn)科技進(jìn)步、創(chuàng)造知識(shí)）；滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)各行業(yè)專(zhuān)門(mén)人才的需要（推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、應(yīng)用知識(shí)）；滿(mǎn)足受教育者自身教育、自我實(shí)現(xiàn)的需要（推進(jìn)個(gè)性進(jìn)步、傳播知識(shí)）。本文的研究主要側(cè)重在狹義層面。
三、問(wèn)卷調(diào)查
在參考了眾多關(guān)于研究生教育質(zhì)量的文獻(xiàn)后，我們根據(jù)貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)的情況，設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷。問(wèn)卷按調(diào)查對(duì)象分為三種形式，包括：教師版問(wèn)卷、在校生問(wèn)卷和畢業(yè)生問(wèn)卷。教師版問(wèn)卷主要在碩士生導(dǎo)師和任課教師中發(fā)放，共發(fā)放13份，回收有效問(wèn)卷10份；在校生版問(wèn)卷主要在2010級(jí)、2009級(jí)、2008級(jí)的金融學(xué)研究生中發(fā)放，共發(fā)放問(wèn)卷71份，回收有效問(wèn)卷59份；畢業(yè)生版問(wèn)卷發(fā)放10份，回收有效問(wèn)卷3份。
四、調(diào)查結(jié)果分析
本文利用SPSS，對(duì)回收的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。
1．關(guān)于研究生招生與學(xué)制
從研究生的來(lái)源看，大部分學(xué)生的本科專(zhuān)業(yè)是金融學(xué)，占學(xué)生比例的47.5%；金融專(zhuān)業(yè)以外的其他專(zhuān)業(yè)占30.5%。有超過(guò)50%的同學(xué)，讀研究生的目的是為了獲得更高的學(xué)位。在招收研究生時(shí)，對(duì)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)，80%的導(dǎo)師表示對(duì)跨專(zhuān)業(yè)攻讀金融學(xué)的研究生表示支持。關(guān)于研究生的學(xué)制問(wèn)題，10%的導(dǎo)師贊成2年，60%的導(dǎo)師贊成2～3年，30%的導(dǎo)師贊成3年。大部分同學(xué)認(rèn)為現(xiàn)在的讀研時(shí)間有點(diǎn)長(zhǎng)，39%的同學(xué)希望2年讀完，支持2～3年的有47.5%，只有13.6%的同學(xué)對(duì)現(xiàn)行的3年讀研時(shí)間表示認(rèn)同。
2．關(guān)于研究生培養(yǎng)方案
對(duì)于現(xiàn)行的金融學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士研究生培養(yǎng)方案，認(rèn)為非常合理的導(dǎo)師有10%，認(rèn)為基本合理的導(dǎo)師有60%，認(rèn)為培養(yǎng)方案一般的導(dǎo)師有30%。大部分同學(xué)對(duì)培養(yǎng)方案不滿(mǎn)意，只有3.4%的同學(xué)認(rèn)為培養(yǎng)方案非常合理，認(rèn)為合理的有30%，認(rèn)為一般的有60%。50%的導(dǎo)師認(rèn)為研究生應(yīng)該嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出，10%的導(dǎo)師認(rèn)為嚴(yán)進(jìn)寬出，40%的導(dǎo)師認(rèn)為應(yīng)該寬進(jìn)嚴(yán)出。90%的導(dǎo)師認(rèn)為，通過(guò)研究生階段的學(xué)習(xí)，自己所帶的學(xué)生能力有很大提高或有提高。
3．關(guān)于研究生教學(xué)
關(guān)于目前金融學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生開(kāi)設(shè)的課程，30%的導(dǎo)師認(rèn)為偏多，60%的導(dǎo)師認(rèn)為合適，10%的導(dǎo)師認(rèn)為偏少。40%的導(dǎo)師認(rèn)為課程面較寬，60%的導(dǎo)師認(rèn)為一般。對(duì)于課程的前沿性，10%的導(dǎo)師認(rèn)為較強(qiáng)，70%的導(dǎo)師認(rèn)為一般，20%的導(dǎo)師認(rèn)為較弱。90%的導(dǎo)師認(rèn)為學(xué)生喜歡討論式的授課方式。
有83.1%的學(xué)生認(rèn)為，研究生的課程對(duì)培養(yǎng)質(zhì)量非常重要或重要。在課程設(shè)置方面，學(xué)生非常滿(mǎn)意的只有5.1%，滿(mǎn)意的有47.5%，不太滿(mǎn)意的有44.1%，非常不滿(mǎn)意的有3.4%。關(guān)于課程數(shù)量，44.1%的同學(xué)覺(jué)得課程量合適，認(rèn)為偏多的有25.4%，偏少的有27.1%。對(duì)于專(zhuān)業(yè)課的內(nèi)容，有40.7%和47.5%的同學(xué)表示基本滿(mǎn)意和不太滿(mǎn)意，1.7%的同學(xué)表示不滿(mǎn)意。對(duì)于選修課的范圍，滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意的同學(xué)占59.3%。
學(xué)生們普遍不贊成以單一的期末考試作為對(duì)研究生的考核方式，愿意選擇期末考試和階段測(cè)試的同學(xué)分別只有3.4%和5.3%，而選擇課程論文和定期書(shū)寫(xiě)讀書(shū)報(bào)告的比例分別為54.4%和36.8%。對(duì)于課程的難易程度，有66.1%的同學(xué)認(rèn)為課程的難易程度合適。對(duì)于課程的寬廣度，54.2%的同學(xué)認(rèn)為一般。對(duì)于教學(xué)中存在的主要問(wèn)題，認(rèn)為教材不夠精煉的有22%，認(rèn)為教學(xué)方法有問(wèn)題的有25.4%，認(rèn)為教師水平不高的有16.9%，最突出的是教學(xué)內(nèi)容陳舊問(wèn)題，選擇此項(xiàng)的同學(xué)有35.6%。
4．關(guān)于研究生科研
72.9%的同學(xué)認(rèn)為，通過(guò)課程的學(xué)習(xí)，自己的科研能力有所提高，可見(jiàn)聽(tīng)課是培養(yǎng)科研能力的重要環(huán)節(jié)。84.5%的同學(xué)認(rèn)為做課題對(duì)科研能力的提高很大或者較大。對(duì)于研究生的規(guī)定，10%的導(dǎo)師認(rèn)為很合理，60%的導(dǎo)師認(rèn)為合理，20%的導(dǎo)師認(rèn)為一般，10%的導(dǎo)師認(rèn)為不合理。對(duì)于對(duì)研究生學(xué)術(shù)成長(zhǎng)的幫助，70%的導(dǎo)師認(rèn)為較大，20%的導(dǎo)師認(rèn)為一般，10%的導(dǎo)師認(rèn)為較小。關(guān)于學(xué)生參與導(dǎo)師課題，承擔(dān)工作量的30～50%的有40%，承擔(dān)10～30%的有40%，承擔(dān)10%以下的有20%。大部分導(dǎo)師給學(xué)生的科研壓力學(xué)生表示可以承受，80%的學(xué)生認(rèn)為壓力一般或者不大。在學(xué)期間參與導(dǎo)師 1～2項(xiàng)科研課題的學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的46.6%，參與3～4項(xiàng)的有22.4%，參與5項(xiàng)以上的只有5.2%，沒(méi)參與課題的同學(xué)有25.9%，學(xué)生們大多希望早點(diǎn)開(kāi)始參與課題。關(guān)于學(xué)生對(duì)科研方法的了解，調(diào)查顯示61.4%來(lái)自導(dǎo)師，35.1%來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)，可見(jiàn)導(dǎo)師對(duì)學(xué)生掌握科研方法具有重要影響。
5．關(guān)于導(dǎo)師指導(dǎo)
金融學(xué)專(zhuān)業(yè)的碩士生導(dǎo)師，有80%贊成單一導(dǎo)師制，20%的導(dǎo)師贊成研究生導(dǎo)師指導(dǎo)小組的指導(dǎo)形式。關(guān)于選擇導(dǎo)師的方式，30%的導(dǎo)師認(rèn)為應(yīng)該在研究生報(bào)名時(shí)選定，20%的導(dǎo)師認(rèn)為復(fù)試錄取時(shí)互選，10%的導(dǎo)師認(rèn)為應(yīng)該在報(bào)到時(shí)選定，40%的導(dǎo)師贊成開(kāi)學(xué)一段時(shí)間后互選。
關(guān)于導(dǎo)師的指導(dǎo)方式，學(xué)生們主要贊成兩種方式。50%的同學(xué)贊同單一導(dǎo)師制，還有41.4%的同學(xué)贊成碩士生導(dǎo)師指導(dǎo)小組的形式。對(duì)于選導(dǎo)師的時(shí)機(jī)，55.9%的同學(xué)對(duì)現(xiàn)行的開(kāi)學(xué)一段時(shí)間進(jìn)行互選的方式表示贊同。關(guān)于指導(dǎo)學(xué)生的數(shù)量，指導(dǎo)10名學(xué)生以上的導(dǎo)師占20%，指導(dǎo)8～10名的導(dǎo)師占30%，指導(dǎo)5名學(xué)生以下的導(dǎo)師為30%。希望指導(dǎo)8～10名學(xué)生的導(dǎo)師有40%，希望指導(dǎo)5～7名學(xué)生的導(dǎo)師有20%，希望指導(dǎo)5名以下學(xué)生的導(dǎo)師占40%。
6．關(guān)于辦學(xué)條件
對(duì)于學(xué)校的研究生師資，20%的導(dǎo)師認(rèn)為能夠適應(yīng)，50%的導(dǎo)師認(rèn)為基本能適應(yīng)，30%的導(dǎo)師認(rèn)為師資有富余，可以進(jìn)一步擴(kuò)招。對(duì)于學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支持，10%的導(dǎo)師表示滿(mǎn)意，70%的導(dǎo)師認(rèn)為一般，20%的導(dǎo)師表示不滿(mǎn)意。對(duì)于學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍，90%的導(dǎo)師認(rèn)為一般，10%的導(dǎo)師表示不滿(mǎn)意。在學(xué)校管理方面，72.9%的同學(xué)認(rèn)為非常滿(mǎn)意、滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意；不滿(mǎn)意的有27.1%。有67.2%的同學(xué)認(rèn)為，影響論文質(zhì)量的原因是學(xué)?？蒲袟l件有限。
7．關(guān)于影響碩士研究生質(zhì)量最重要和最能體現(xiàn)碩士生質(zhì)量的因素
關(guān)于對(duì)碩士研究生質(zhì)量影響最重要的因素，10%的導(dǎo)師認(rèn)為是學(xué)科水平，40%的導(dǎo)師認(rèn)為是學(xué)術(shù)氛圍，60%的導(dǎo)師認(rèn)為是導(dǎo)師的指導(dǎo)，20%的導(dǎo)師認(rèn)為是科研條件，20%的導(dǎo)師認(rèn)為是對(duì)研究生的研究訓(xùn)練。
關(guān)于最能體現(xiàn)碩士生質(zhì)量的因素，40%的導(dǎo)師認(rèn)為，理論基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)最能體現(xiàn)碩士生的質(zhì)量，30%的導(dǎo)師認(rèn)為相關(guān)學(xué)科知識(shí)水平最能體現(xiàn)碩士生的質(zhì)量，20%的導(dǎo)師認(rèn)為外語(yǔ)水平最能體現(xiàn)碩士生的質(zhì)量，50%的導(dǎo)師認(rèn)為創(chuàng)新能力最能體現(xiàn)碩士生的質(zhì)量，10%的導(dǎo)師認(rèn)為使命感、責(zé)任感最能體現(xiàn)碩士生的質(zhì)量，60%的導(dǎo)師認(rèn)為科研水平最能體現(xiàn)碩士生的質(zhì)量，50%的導(dǎo)師認(rèn)為學(xué)位論文質(zhì)量最能體現(xiàn)碩士生的質(zhì)量。
8．關(guān)于當(dāng)前研究生培養(yǎng)質(zhì)量中的突出問(wèn)題
65.5%的學(xué)生認(rèn)為，研究生培養(yǎng)質(zhì)量整體水平不平衡；72.4%的學(xué)生認(rèn)為，研究生學(xué)術(shù)視野不開(kāi)闊；74.1%的同學(xué)認(rèn)為，研究生創(chuàng)新意識(shí)匱乏、創(chuàng)新能力不足；39.7%的同學(xué)認(rèn)為，研究生自主學(xué)習(xí)能力不足；12.1%的同學(xué)認(rèn)為研究生心理健康問(wèn)題嚴(yán)重。
五、結(jié)論與建議
研究生教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及招生、培養(yǎng)、就業(yè)諸多環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)相輔相成。要提高研究生教育質(zhì)量，必須實(shí)行全方位管理。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的分析，發(fā)現(xiàn)我校研究生教育與高水平大學(xué)還有很大差距，還存在許多問(wèn)題需要改進(jìn)和完善?；谡{(diào)查問(wèn)卷的分析，本文提出以下建議，以供地方財(cái)經(jīng)類(lèi)院校參考。
1．進(jìn)一步做好招生工作
一是加大學(xué)校宣傳力度，給予更加優(yōu)厚的條件，吸引更多的學(xué)生。二是根據(jù)學(xué)校師資條件和學(xué)校發(fā)展的需要，適當(dāng)擴(kuò)大招生規(guī)模?？筛鶕?jù)每年導(dǎo)師愿意指導(dǎo)學(xué)生的數(shù)量，確定每年的招生人數(shù)。
2．進(jìn)一步加強(qiáng)研究生教學(xué)
一是加大對(duì)研究生課程的重視，提高課程安排的合理性，提高公共課程的質(zhì)量，多進(jìn)行討論式教學(xué)，同時(shí)改進(jìn)考試方式。二是加大教學(xué)資源的投入，增加高水平的專(zhuān)業(yè)課程數(shù)量，增加開(kāi)設(shè)與實(shí)際相結(jié)合的課程，請(qǐng)校外專(zhuān)家包括企業(yè)家、銀行家等給學(xué)生授課。三是為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)校應(yīng)創(chuàng)造條件為研究生提供類(lèi)似實(shí)驗(yàn)室或工作室等固定場(chǎng)所，方便學(xué)生集中學(xué)習(xí)，及時(shí)進(jìn)行交流。
3．進(jìn)一步優(yōu)化培養(yǎng)方案
根據(jù)社會(huì)對(duì)高層次金融人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的需求，由碩士生導(dǎo)師、培養(yǎng)單位和研究生工作部三方共同制定培養(yǎng)計(jì)劃。除學(xué)術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)外，應(yīng)注重與社會(huì)需求相結(jié)合，增加實(shí)踐環(huán)節(jié)，多提供一些實(shí)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì)，讓學(xué)生更好地接觸社會(huì)。同時(shí)，適當(dāng)縮短培養(yǎng)時(shí)間，可以考慮將學(xué)制壓縮至兩年半。
4．進(jìn)一步支持研究生從事科學(xué)研究
從調(diào)查結(jié)果可知，學(xué)生參與課題的數(shù)量偏少，因此要為學(xué)生提供更多的參與課題的機(jī)會(huì)，而且要盡早讓學(xué)生參與學(xué)術(shù)研究。此外，還要做到學(xué)術(shù)研究和實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合，提高學(xué)生的積極性。此外，要?jiǎng)?chuàng)造條件為學(xué)生提供科研經(jīng)費(fèi)，讓學(xué)生能在提高科研能力的同時(shí)，有一定的經(jīng)濟(jì)收入，這樣有助于學(xué)生潛心投身科研活動(dòng)。
5．進(jìn)一步完善導(dǎo)師指導(dǎo)制度
碩士生導(dǎo)師是一個(gè)學(xué)校教師水平的代表，對(duì)整個(gè)學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍有很大的影響，對(duì)碩士生的影響更是不言而喻的。對(duì)于研究生的指導(dǎo)方式，可以嘗試單一導(dǎo)師和研究生指導(dǎo)小組相結(jié)合的方式，對(duì)研究生進(jìn)行指導(dǎo)。切實(shí)落實(shí)導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，導(dǎo)師要本著教書(shū)育人的態(tài)度對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，而不應(yīng)僅僅體現(xiàn)為指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)論文，在學(xué)生畢業(yè)材料上簽字。
6．進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)條件建設(shè)
增加經(jīng)費(fèi)投入，增加數(shù)字資源的種類(lèi)。作為專(zhuān)業(yè)性的財(cái)經(jīng)大學(xué)，特別要進(jìn)一步增加在資本市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)方面的投入。
參考文獻(xiàn)
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