時(shí)間:2023-03-06 16:00:53
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二、提速加快項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理。全力抓好在建項(xiàng)目的推進(jìn);力求精細(xì)化臺(tái)賬管理,進(jìn)度表細(xì)化到周;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)力度,力爭(zhēng)形成合力,注意跟蹤落實(shí),促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè),通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)解決項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題。
1、扎實(shí)做好下五里“西南數(shù)碼科技港”項(xiàng)目重新掛牌配合協(xié)調(diào),就項(xiàng)目地塊規(guī)劃第二次指標(biāo)函與合作方作好對(duì)接,5月份實(shí)現(xiàn)掛牌,保證項(xiàng)目順利摘牌落地,6月底前開(kāi)工建設(shè)。
2、完善中都商務(wù)會(huì)所配套設(shè)施和有關(guān)手續(xù),5月底完成全部裝修,6月份試運(yùn)營(yíng);完成中都物業(yè)公司的組織機(jī)構(gòu)搭建、經(jīng)營(yíng)流程設(shè)計(jì)等工作,確保中都物業(yè)公司順利運(yùn)營(yíng);超前謀劃中都大廈招租工作。
3、鞏固好報(bào)廢汽車回收拆解升級(jí)改造項(xiàng)目前期工作,二季度全面完成升級(jí)改造;按已確定的復(fù)建方案,扎實(shí)推進(jìn)電子拆解中心場(chǎng)地平整工作和相應(yīng)設(shè)施恢復(fù),繼續(xù)抓好運(yùn)營(yíng)工作,同時(shí)重點(diǎn)落實(shí)補(bǔ)貼資金到位。
4、拓展冷鏈物流配送業(yè)務(wù)項(xiàng)目,一是要加大營(yíng)運(yùn)運(yùn)輸車輛“綠色”通行證辦理的協(xié)調(diào)力度;二是要打造好專業(yè)配送車隊(duì),完善其服務(wù)功能,使配送額有一個(gè)明顯的提升。
5、果品公司、商貿(mào)中心力爭(zhēng)在省外建成1-2個(gè)“窖韻”白酒區(qū)域總經(jīng)銷,逐步打通銷售渠道,為酒的銷售打開(kāi)局面,實(shí)現(xiàn)銷售目標(biāo)過(guò)半。
6、茶廠切實(shí)加強(qiáng)與陽(yáng)晨集團(tuán)的溝通合作,力爭(zhēng)“廣東國(guó)際皮具城”項(xiàng)目二季度完成掛牌。
7、加大改貌配送中心征地的協(xié)調(diào)力度,力爭(zhēng)取得規(guī)劃指標(biāo)、土地征收的相關(guān)手續(xù)。
8、完成煙花爆竹流通協(xié)會(huì)的建立工作;完成金馬新廠建設(shè),并順利搬遷;果品公司力爭(zhēng)補(bǔ)辦陜西路23號(hào)大院和三民東路招待所產(chǎn)權(quán)證照,依法按章以評(píng)估值清退金芷禾菌業(yè)公司社有股權(quán);茶廠盤(pán)活會(huì)所及一樓空置門面,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)增收。
三、加強(qiáng)綜合調(diào)控,確保時(shí)間過(guò)半,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)過(guò)半。要通過(guò)加強(qiáng)管理,特別是對(duì)財(cái)務(wù)收支管理,控制成本支出,進(jìn)一步提高盈利水平。
四、扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)工作。進(jìn)一步加大資金籌措力度,確保春耕農(nóng)資儲(chǔ)備到位;不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,創(chuàng)新便民措施,全力做好農(nóng)資“穩(wěn)價(jià)保供”工作。
五、抓好安全及防汛工作。嚴(yán)格安全規(guī)程,堅(jiān)持安全工作常態(tài)化;抓好防汛物資儲(chǔ)備。
一、重點(diǎn)工作安排
(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。加大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)監(jiān)測(cè)力度,隨時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn),督促有啟動(dòng)條件、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的停產(chǎn)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)。按照抓大不放小的原則,支持規(guī)模以下企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的集中和個(gè)別調(diào)度,加大稅收征管和統(tǒng)計(jì)工作力度,力爭(zhēng)二季度末實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半。加大企業(yè)周邊環(huán)境整治力度,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(二)加快推進(jìn)園區(qū)和重點(diǎn)生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)。按照“一區(qū)六園”規(guī)劃布局,加快推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃編制、土地收儲(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,加快推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工業(yè)園10家機(jī)械電子企業(yè)建設(shè),爭(zhēng)取孟家院輸送機(jī)制造園區(qū)天大釩業(yè)等項(xiàng)目早日入園建設(shè),加大園區(qū)招商力度,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目入園發(fā)展。全力推進(jìn)縣委、縣政府確定的西姆礦業(yè)擴(kuò)建、新豐礦業(yè)30萬(wàn)噸鐵選、建龍礦業(yè)技改擴(kuò)能等12個(gè)第一批生產(chǎn)性重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,強(qiáng)化牽頭單位責(zé)任,定期調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保按時(shí)開(kāi)工,按時(shí)投產(chǎn)達(dá)效,力促投資較快增長(zhǎng)。按照經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署,積極推進(jìn)前期項(xiàng)目盡快完善手續(xù),爭(zhēng)取盡快落地,成熟一個(gè),開(kāi)工一個(gè)。同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,積極做好項(xiàng)目可研、包裝推介、上報(bào)對(duì)接等工作。大力推進(jìn)資源整合步伐,抓緊將鐵礦企業(yè)組建成集團(tuán)公司,推進(jìn)石材、白灰、金礦等資源整合。積極做好土地收儲(chǔ)工作。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推進(jìn)肉雞、蔬菜、果品等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。加快推進(jìn)順天食品、曼曼食品、肉雞系列產(chǎn)品綜合利用等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè);實(shí)施好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、小流域綜合治理、防沙治沙、人飲解困等項(xiàng)目,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障能力。加大政策性項(xiàng)目、資金爭(zhēng)取力度,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快新民居建設(shè)步伐,力爭(zhēng)第一批新民居示范村全部開(kāi)工建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作;抓好農(nóng)資營(yíng)銷、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、農(nóng)村日用消費(fèi)品體系建設(shè),深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,落實(shí)好“家電、摩托車下鄉(xiāng)”政策。全力做好春耕春播物資供應(yīng)和市場(chǎng)監(jiān)管工作;抓好森林草原防火、防汛抗旱、動(dòng)物疫病防控等工作,確保不發(fā)生大的災(zāi)情、疫情。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平。加快推進(jìn)已確定的重點(diǎn)工程、重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,力促帝賢大街改擴(kuò)建、北環(huán)路通臨水街大橋、縣客運(yùn)站搬遷等第一批基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)類重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)。全力推進(jìn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房建設(shè),加快公共租賃住房、限價(jià)商品房及國(guó)有林場(chǎng)危舊房改建、城市棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目前期工作,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。全面推進(jìn)山水御園、依水家園、水岸新園等房地產(chǎn)業(yè)區(qū)片開(kāi)發(fā)步伐。加強(qiáng)園林綠化工作,實(shí)施大樹(shù)進(jìn)城增綠工程。加強(qiáng)城市管理,適時(shí)推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè),進(jìn)一步改善城市容貌和環(huán)境。
(五)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。積極推進(jìn)市區(qū)南、北郊220KV輸變電工程,六溝、大杖子110KV輸變電工程等15項(xiàng)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè)。全力推進(jìn)承秦、承赤高速公路及承秦高速連接線拆遷建設(shè)步伐,確保工程按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。加快村村通、危橋改造等項(xiàng)目建設(shè)。著力推進(jìn)新建縣城幼兒園、縣一中遷建等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目前期工作,確保按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。
(六)全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。認(rèn)真研究國(guó)家支持政策,立足我縣資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等實(shí)際,利用京承合作、冀東經(jīng)濟(jì)區(qū)合作等有利條件,積極尋求與大企業(yè)、大集團(tuán),特別是國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)、旅游、環(huán)保、勞務(wù)等各領(lǐng)域聯(lián)系,加大產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移和新興產(chǎn)業(yè)培育力度,努力拓展對(duì)外開(kāi)放深度和廣度,不斷提升開(kāi)放質(zhì)量和水平。以企業(yè)為主體,突出抓好以商招商、以情招商,組織參加省市重點(diǎn)招商活動(dòng),積極尋求合作伙伴、合作項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大合作領(lǐng)域。
(七)積極做好節(jié)能減排工作。積極推進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)能減排工作,加強(qiáng)落后產(chǎn)能取締后續(xù)監(jiān)管,確保不出現(xiàn)反彈。加快推進(jìn)重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè),確保按序時(shí)進(jìn)度完成“雙三十”工程,全面完成與市政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。對(duì)全縣用能情況及節(jié)能潛力進(jìn)行調(diào)查,組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程和新型適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,加快污水處理廠出水水質(zhì)升級(jí)工作,推進(jìn)六溝鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),確保完成節(jié)能減排各階段目標(biāo)任務(wù)。
(八)確保生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,全力抓好重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、部位的安全隱患排查,加大隱患整治力度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)行為,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。全力加強(qiáng)校園安全管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施,突出抓好手足口病等傳染病防控工作。強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展穩(wěn)定“會(huì)診會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng),落實(shí)穩(wěn)控措施,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、各位副縣長(zhǎng)主要工作
陸常務(wù)副縣長(zhǎng):
(一)全力做好項(xiàng)目工作。督導(dǎo)協(xié)調(diào)7個(gè)省重點(diǎn)、36個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度,確保年底前100%開(kāi)工,完成計(jì)劃投資。督導(dǎo)協(xié)調(diào)首批開(kāi)工的11個(gè)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目及12個(gè)生產(chǎn)性項(xiàng)目。積極推進(jìn)縣級(jí)146個(gè)項(xiàng)目,并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,確保已開(kāi)工項(xiàng)目盡快投產(chǎn),未開(kāi)工項(xiàng)目盡快落地。做好爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目資金獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)相關(guān)工作。加大重點(diǎn)生產(chǎn)性項(xiàng)目的謀劃包裝,完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。
(二)全面加強(qiáng)財(cái)稅工作力度。在充分發(fā)揮遠(yuǎn)程電子計(jì)量監(jiān)控系統(tǒng)作用的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善監(jiān)管措施,有針對(duì)性地抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)組織收入工作的調(diào)度;進(jìn)一步加大稅收評(píng)估和稽查力度,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅等違法行為,全力規(guī)范非稅收入,確保應(yīng)收盡收,爭(zhēng)取時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”。同時(shí),全力爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持,加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。以保障全縣公職人員工資和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)為根本,嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,嚴(yán)格控制新增政府投資項(xiàng)目,加大財(cái)政投資評(píng)審力度。
(三)積極支持企業(yè)發(fā)展。加大對(duì)中小企業(yè)、出口企業(yè)的支持力度,完善企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制,協(xié)調(diào)各金融部門解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
(四)做好人事人才工作。做好事業(yè)單位缺員公開(kāi)招聘工作;做好事業(yè)單位崗位設(shè)置的變更審批、規(guī)范事業(yè)單位人員崗位聘用及聘用合同簽定工作;繼續(xù)做好各種專業(yè)技術(shù)人員職稱考試和聘任工作。
(五)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。每月召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議,加大對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)監(jiān)測(cè)力度,隨時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(六)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革工作。認(rèn)真遵守醫(yī)改信息報(bào)送制度,及時(shí)向市醫(yī)改辦匯報(bào)我縣醫(yī)改進(jìn)展情況。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品集中采購(gòu)配送工作定期進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,確保老百姓真正享受到醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。同時(shí),妥善處理改制、破產(chǎn)遺留問(wèn)題。
(七)全面抓好節(jié)能工作。全面掌握全縣10家重點(diǎn)用能情況及節(jié)能潛力;緊緊抓住市編制“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),組織相關(guān)部門搜集資料,爭(zhēng)擠列入全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;謀劃上報(bào)年節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。
(八)其他工作。全力做好縣糧食局片拆除拆遷預(yù)算等相關(guān)工作,盡快完成全部拆遷工作。加強(qiáng)分管口重點(diǎn)案件調(diào)度,確保社會(huì)穩(wěn)定。
張副縣長(zhǎng):
(一)穩(wěn)步擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模。抓住春耕時(shí)節(jié)有利時(shí)機(jī),按照年初確定的發(fā)展目標(biāo),積極推進(jìn)肉雞、蔬菜、果品、食用菌、生豬等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),迅速擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,為完成全年目標(biāo)開(kāi)好局、起好步。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞年初確定的“3366”工程,快速推進(jìn)三融肉雞食品工業(yè)園、凱盈循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、暢達(dá)生物科技園、頸復(fù)康黃酒清酒及國(guó)光蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,并扎實(shí)做好投資在500萬(wàn)元以上的其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。著力推進(jìn)新杖子、石灰窯等溝域經(jīng)濟(jì)示范帶建設(shè),爭(zhēng)取時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。
(三)著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。抓住有利時(shí)機(jī),加快新民居建設(shè)步伐,力爭(zhēng)第一批新民居示范村全部開(kāi)工建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、小流域綜合治理、防沙治沙、人飲解困、兩河綜合整治工程等項(xiàng)目,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障能力。加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,積極穩(wěn)妥實(shí)施小額信貸扶貧項(xiàng)目。
(四)努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)做好春季森林草原防火、動(dòng)物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、抗旱防汛等安全生產(chǎn)工作,積極協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)涉農(nóng)案件,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
封副縣長(zhǎng):
(一)加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力推進(jìn)承秦高速及其連接線拆遷建設(shè)工作,確保工程按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn);協(xié)調(diào)處理承赤高速公路拆遷建設(shè)中存在問(wèn)題,確保施工建設(shè)順利進(jìn)行。加快村村通、危橋改造等項(xiàng)目建設(shè)。做好國(guó)省干線國(guó)檢前期工作,確保順利通過(guò)上級(jí)檢查驗(yàn)收。進(jìn)一步加大治超力度,嚴(yán)厲打擊車貨總重55噸以上的非法超限超載車輛。
(二)深化企業(yè)改革。積極做好糧食系統(tǒng)7個(gè)附營(yíng)企業(yè)改制掃尾工作,加快糧食局片房屋拆除拆遷,確保糧食局片按時(shí)完成拆除拆遷。穩(wěn)步推進(jìn)縣社基層社改革等相關(guān)工作。
(三)做好民政工作。召開(kāi)全縣民政會(huì)議。全面做好第二次全國(guó)地名普查工作。進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革。啟動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)年度檢查。加強(qiáng)低保對(duì)象救助和低保資金檢查,提高五保中心管理服務(wù)水平。
(四)全力推進(jìn)縣社工作。全力推進(jìn)武場(chǎng)、三家、劉杖子等基層社資產(chǎn)開(kāi)發(fā),力爭(zhēng)6月初開(kāi)工建設(shè)。推進(jìn)縣社畜產(chǎn)公司異地搬遷。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。不斷完善流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)惠農(nóng)配送中心建設(shè)。結(jié)合糧食局片拆除拆遷,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)商貿(mào)綜合體項(xiàng)目。
(五)開(kāi)展食品及特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作。繼續(xù)開(kāi)展食品和特種設(shè)備安全大檢查活動(dòng),確保特種設(shè)備和食品安全。
(六)加強(qiáng)物價(jià)工作。做好價(jià)格收費(fèi)政策的貫徹落實(shí)工作。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查工作。
(七)做好穩(wěn)定工作。加強(qiáng)分管口重點(diǎn)案件調(diào)度,確保社會(huì)穩(wěn)定。
張副縣長(zhǎng):
(一)強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。圍繞創(chuàng)建“食品藥品安全縣”工程,繼續(xù)深入開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”,確??h域食品藥品安全。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),健全工作職能。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作。進(jìn)一步研究基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)改等相關(guān)工作,全力推進(jìn)縣醫(yī)院“二甲”升“三乙”、中醫(yī)院遷建、26個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。督導(dǎo)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng),開(kāi)展生活飲用水監(jiān)督和檢測(cè),加強(qiáng)各類傳染性疾病防控工作,鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進(jìn)一步規(guī)范資金管理,提高農(nóng)民受益水平。
(三)深入抓好教育工作。加強(qiáng)學(xué)校安全管理,深入基層開(kāi)展調(diào)研,重點(diǎn)做好縣城幼兒園新建、縣一中遷建及三校聯(lián)動(dòng)、校安工程、農(nóng)村“日托園”提升改造等項(xiàng)目工作;督導(dǎo)做好中、高考考務(wù)的組織實(shí)施及相關(guān)工作。
(四)做好人口和計(jì)生工作。重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)工作。深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康免費(fèi)檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站環(huán)境整飭、PIS數(shù)據(jù)質(zhì)量治理等活動(dòng)。
(五)做好文體廣電旅游工作。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、文娛場(chǎng)所和書(shū)店及出版物銷售點(diǎn)的監(jiān)管,凈化文化市場(chǎng);深入貫徹落實(shí)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神,深入研究全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,按照“一主兩輔”的發(fā)展思路認(rèn)真謀劃旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)康熙湯泉行宮休閑度假區(qū)、農(nóng)家游等旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(六)維護(hù)穩(wěn)定。重點(diǎn)做好涉及衛(wèi)生、教育遺留的丙肝、民師等維穩(wěn)工作。
許副縣長(zhǎng):
(一)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。著力抓好新型礦業(yè)、食品飲料業(yè)、石材建材業(yè)和服裝業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。加大對(duì)乾隆醉、建龍、冀東、天福、西姆、正橋、富貴鳥(niǎo)、暢達(dá)、鐵成公司等重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。
(二)加快推進(jìn)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃編制、土地收儲(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,爭(zhēng)取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工業(yè)園10家機(jī)械電子、孟家院輸送機(jī)制造園區(qū)天大釩業(yè)等項(xiàng)目早日入園建設(shè),加大園區(qū)招商力度,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目入園發(fā)展。加快推進(jìn)隆豐公司釩鈦綜合利用、天福鈦業(yè)技改擴(kuò)能、建龍技改擴(kuò)能、冀東余熱發(fā)電、新豐40萬(wàn)噸鐵精粉異地?cái)U(kuò)建、西姆50萬(wàn)噸鐵選等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)做好國(guó)土資源管理工作。組織召開(kāi)全縣國(guó)土資源工作會(huì)議,安排部署年國(guó)土資源工作。做好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃申報(bào)工作,積極爭(zhēng)取省、市建設(shè)用地指標(biāo),破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地難題。加快推進(jìn)全縣土地收儲(chǔ)工作。按照全市以鐵太為重點(diǎn)的資源整合工作要求,加快推進(jìn)全縣資源整合工作。積極推進(jìn)石材企業(yè)切割式采礦,加快推進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境治理。采取“疏”、“堵”結(jié)合的方式,規(guī)范全縣土地和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用秩序。
(四)做好污染減排工作。加強(qiáng)落后產(chǎn)能取締后續(xù)監(jiān)管,確保不出現(xiàn)反彈。做好生態(tài)補(bǔ)償斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作。加快推進(jìn)重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè),確保按序時(shí)進(jìn)度完成“雙三十”工程和市政府與縣政府簽訂的責(zé)任狀目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)環(huán)保創(chuàng)建和生態(tài)保護(hù)。
(五)抓好安全生產(chǎn)工作。組織召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)23號(hào))和省兩辦關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(冀辦發(fā)30號(hào))的精神,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)承諾深化年”和“行政執(zhí)法監(jiān)察年”活動(dòng)。強(qiáng)力推進(jìn)安全文化、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),深入組織開(kāi)展執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治、隱患排查治理行動(dòng),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(六)加快電網(wǎng)工程建設(shè)。加快推進(jìn)總投資近9億元的市區(qū)南、北郊220KV輸變電工程,六溝、大杖子110KV輸變電工程等15項(xiàng)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè)。
(七)其他工作。積極推進(jìn)新型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)爭(zhēng)取工作。抓好“六五”普法啟動(dòng)工作。認(rèn)真調(diào)處和突發(fā)問(wèn)題,確保全縣社會(huì)穩(wěn)定。
王副縣長(zhǎng):
(一)積極推進(jìn)三年上水平工作。進(jìn)一步推進(jìn)帝賢大街改造、食品工業(yè)園大橋、客運(yùn)站搬遷、灤河左岸一縱一橫兩條道路、交通局胡同改造延伸等城區(qū)道路橋梁工程前期工作,確保按時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。積極推進(jìn)縣城園林綠化工作,出臺(tái)園林綠化方案,啟動(dòng)實(shí)施大樹(shù)進(jìn)城增綠工程。全面推進(jìn)住房保障工作,督導(dǎo)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃住房、限價(jià)商品房、棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度,著力解決低收入家庭住房困難問(wèn)題。積極開(kāi)展城市容貌整治活動(dòng)。全力推進(jìn)中道山水御園、水岸新園、金牛華府等房地產(chǎn)區(qū)片開(kāi)發(fā)步伐,力促縣域房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(二)進(jìn)一步做好招商工作。以省、市招商活動(dòng)為主線,以自主招商活動(dòng)為重點(diǎn),突出小團(tuán)組招商,培育“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商載體,根據(jù)行業(yè)和部門特點(diǎn),認(rèn)真組織各自的專業(yè)對(duì)口招商工作,加強(qiáng)聯(lián)系,定期溝通,對(duì)在各類招商活動(dòng)中簽約項(xiàng)目抓好落實(shí),有意向項(xiàng)目繼續(xù)聯(lián)系洽談。力促在談項(xiàng)目盡快簽約或簽訂框架協(xié)議,盡早進(jìn)入實(shí)質(zhì)性工作階段。充分發(fā)揮企業(yè)的招商主體作用,縣內(nèi)一些有資金、有發(fā)展愿望的重點(diǎn)企業(yè),要積極尋找項(xiàng)目,聯(lián)系合作伙伴,爭(zhēng)取與國(guó)內(nèi)外知名集團(tuán)、企業(yè)達(dá)成合作。出臺(tái)《承德縣產(chǎn)業(yè)招商實(shí)施意見(jiàn)》。
(三)加強(qiáng)商貿(mào)流通和市場(chǎng)整規(guī)工作。重點(diǎn)實(shí)施好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“家電、汽車和摩托車下鄉(xiāng)”、“雙百市場(chǎng)”、“社區(qū)雙進(jìn)”四大工程,加強(qiáng)商品流通和質(zhì)量的監(jiān)管工作,不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境;充分發(fā)揮市場(chǎng)整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,加強(qiáng)縣內(nèi)食品、白酒、生肉等市場(chǎng)的巡檢工作,確保全縣生活必需品供應(yīng)和市場(chǎng)秩序安全穩(wěn)定。
(四)做好外貿(mào)出口工作。以年我縣獲得省批準(zhǔn)的“河北省服裝出口聚集區(qū)”為契機(jī),引進(jìn)項(xiàng)目扶持資金,扶持壯大外貿(mào)企業(yè),做好服裝企業(yè)聚集區(qū)內(nèi)公共平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)出口后發(fā)實(shí)力。同時(shí),吸引發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)型企業(yè)投資合作,推動(dòng)企業(yè)技改擴(kuò)能技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品科技含量,增加產(chǎn)品附加值,擴(kuò)大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模。積極扶持機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品、石材和農(nóng)產(chǎn)品出口,支持企業(yè)申辦進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。
(五)全力做好民族宗教工作。做好少數(shù)民族項(xiàng)目的篩選、論證和上報(bào)工作,積極爭(zhēng)取省少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目。依法管理各宗教活動(dòng)場(chǎng)所,確保安全,協(xié)調(diào)做好縣城清真寺籌建工作,促進(jìn)全縣民族宗教穩(wěn)定。
1、擬訂年度目標(biāo)工作任務(wù)。年初,我們按照廳機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核辦要求,結(jié)合我中心年度工作任務(wù),將全年工作任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化為社保資金財(cái)政專戶管理、開(kāi)展調(diào)查研究、養(yǎng)老金管理和綜合管理等4個(gè)方面14項(xiàng)明細(xì)任務(wù),并明確了具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,做到任務(wù)清楚、責(zé)任明確,量化到崗、責(zé)任到人,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
2、認(rèn)真做好社保資金財(cái)政專戶各項(xiàng)管理工作。一季度,我中心以服務(wù)財(cái)政社保工作為中心,本著準(zhǔn)確、及時(shí)、足額的原則,著力做好2011年度社保資金財(cái)政專戶決算報(bào)表編制和各項(xiàng)資金撥付、會(huì)計(jì)核算和安全管理等各項(xiàng)工作,及時(shí)為有關(guān)方面提供會(huì)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年度全省社保資金財(cái)政專戶累計(jì)收入373.72億元,累計(jì)支出331.43億元。其中:全省養(yǎng)老金收入279.37億元(包括地稅征收214.69億元,中央補(bǔ)助58.90 億元),支出252.32億元;失業(yè)金收入6.53億元,支出3.99億元。截止2011年3月中旬,全省社保資金財(cái)政專戶累計(jì)收入102.34億元,支出69.33億元,其中養(yǎng)老金收入68.42億元,支出52 .12億元。 一季度,累計(jì)填制撥款票據(jù)1380多張,處理會(huì)計(jì)賬務(wù)1380多筆,編制會(huì)計(jì)報(bào)表3套。
3、積極做好我省農(nóng)村醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金臺(tái)賬建立的前期準(zhǔn)備工作。為加強(qiáng)我省農(nóng)村醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金管理,便于省財(cái)政開(kāi)展縣區(qū)風(fēng)險(xiǎn)基金繳交情況監(jiān)管,全面反映各縣區(qū)風(fēng)險(xiǎn)基金歸集、使用、結(jié)存等情況,我們會(huì)同社保處、信息處對(duì)農(nóng)村醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)核算明細(xì)科目、會(huì)計(jì)報(bào)表等軟件系統(tǒng)做了修改。
4、積極支持集散賬戶改革,認(rèn)真做好相關(guān)工作。針對(duì)集散賬戶改革后業(yè)務(wù)發(fā)展情況,我們結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)社保資金集散賬戶軟件運(yùn)行中會(huì)計(jì)報(bào)表等方面存在的問(wèn)題多次與廳信息處、軟件公司聯(lián)系協(xié)商,及時(shí)修改完善,確保資金核算和報(bào)表編制工作正常進(jìn)行。與此同時(shí),按照財(cái)政集散賬戶管理改革確定的社保資金業(yè)務(wù)流程,中心定期將歸集賬戶中23項(xiàng)社保資金劃撥到集散賬戶,截止3月15日累計(jì)向集散賬戶劃撥資金86.34億元。
二、堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度化,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制。
響應(yīng)廳直機(jī)關(guān)黨委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的號(hào)召,制定了中心年度活動(dòng)方案。一季度,堅(jiān)持每周三學(xué)習(xí)日制度,組織全體干部職工集體學(xué)習(xí)黨的重要政策,學(xué)習(xí)省委省政府和廳黨組關(guān)于當(dāng)前重大重要工作的決定,學(xué)習(xí)全國(guó)全省財(cái)政工作會(huì)議精神,通過(guò)學(xué)習(xí),極大地提高同志們的政策理論素養(yǎng)和水平。
抓緊黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不放松,以全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng),明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,切實(shí)做到學(xué)習(xí)不能放松、信念不能動(dòng)搖、權(quán)力不能濫用等“八個(gè)不能”。對(duì)個(gè)別干部進(jìn)行誡勉談話,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度,嚴(yán)格監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。
二季度,社保中心將在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞財(cái)政社保工作中心,認(rèn)真完成以下工作任務(wù):
一、按照有關(guān)規(guī)定和要求,積極配合實(shí)施民生工程,及時(shí)撥付財(cái)政專戶各項(xiàng)社會(huì)資金,確保下崗職工基本生活費(fèi)、離退休人員養(yǎng)老金和居民最低生活保障資金等及時(shí)、足額撥付。
二、深入推進(jìn)集散賬戶改革,認(rèn)真做好集散賬戶改革后社保資金財(cái)政專戶日常管理工作,進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算軟件系統(tǒng)和資金撥付系統(tǒng),不斷提高社保資金管理水平。
一、持續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理和“打非治違”行動(dòng)
以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,以改善安全管理漏洞、生產(chǎn)設(shè)備缺陷、人的不安全行為、安全生產(chǎn)環(huán)境為重點(diǎn),全力夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化“打非治違”力度,加強(qiáng)與安委會(huì)成員單位的溝通與協(xié)調(diào),指導(dǎo)、督促團(tuán)場(chǎng)、鎮(zhèn)、管委會(huì)制定完善專項(xiàng)行動(dòng)方案,開(kāi)展隱患排查治理和“打非治違”行動(dòng)。強(qiáng)化打非治違責(zé)任,落實(shí)打非治違“四個(gè)一律”要求。
煤礦:要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議及全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,以“保護(hù)礦工生命,礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”為主題,以“鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效”為總要求,向所有煤礦持續(xù)深入宣傳《七條規(guī)定》,督促煤礦對(duì)照《七條規(guī)定》扎實(shí)開(kāi)展重大隱患排查和整治。以組織開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn),要求各煤礦制定方案,并對(duì)其自查自改情況進(jìn)行檢查;督促各煤礦企業(yè)認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),組織開(kāi)展煤礦事故案例警示教育,應(yīng)急救援演練活動(dòng)。組織開(kāi)展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)互檢工作。對(duì)各煤礦季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核情況、頂板專項(xiàng)治理、礦井通風(fēng)、瓦斯治理情況進(jìn)行檢查,并對(duì)礦井防滅火、在建煤礦項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
道路交通:繼續(xù)深入開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全帶安裝使用的監(jiān)督檢查,提高安全帶的佩戴使用率,進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)車輛安全例檢和出站檢查工作。要深入開(kāi)展客車、貨車、面包車等“三車治理”,整頓路面行車秩序;要嚴(yán)格落實(shí)客貨運(yùn)企業(yè)安全主體責(zé)任,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和交通工具安全技術(shù)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁運(yùn)輸(客運(yùn))車輛帶“病”行駛、嚴(yán)處酒駕、“三超一疲勞”、不按規(guī)定線路行駛等各類嚴(yán)重交通違法行為。嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站,六不出站”要求,特別是要加強(qiáng)凌晨2點(diǎn)到5點(diǎn)的管控,嚴(yán)格落實(shí)駕駛員強(qiáng)制休息制度,重點(diǎn)車輛100%安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,確保長(zhǎng)途運(yùn)輸和群眾出行安全。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督,使其嚴(yán)格執(zhí)行《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)物品車輛標(biāo)志》(GB13392)的規(guī)定;進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)品、客運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的車輛要果斷采取措施注銷其從事運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的證件;對(duì)非法改裝車輛的、平板貨車加裝罐體的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要責(zé)令其回復(fù)原狀或拆除罐體;對(duì)罐體容積和核定載質(zhì)量不相對(duì)應(yīng)的,要重新核定載質(zhì)量或責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體;要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)一步加強(qiáng)?;返缆愤\(yùn)輸法律法規(guī)的教育和培訓(xùn),嚴(yán)格對(duì)從業(yè)人員的資格審查。要及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、隧道、危舊橋梁等重點(diǎn)部位存在的安全生產(chǎn)隱患。
農(nóng)機(jī):要開(kāi)展春耕春播“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)”專項(xiàng)督查行動(dòng);重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗(yàn)、駕駛操作人員持證情況;拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)具反光膜的加裝情況;整治拖拉機(jī)“黑車非駕”、違法載人、超長(zhǎng)、超寬、超載、隱患排查整改措施落實(shí)情況。加強(qiáng)安全源頭管理,實(shí)行拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等七種危及人身安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)。
非煤礦山:要進(jìn)一步加大復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收逐級(jí)檢查力度,非煤礦山企業(yè)在準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)之前,向所在地安全生產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng),安全生產(chǎn)管理部門要嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程逐項(xiàng)檢查,符合安全生產(chǎn)條件的,報(bào)安監(jiān)局驗(yàn)收,做到合格一個(gè),開(kāi)工一個(gè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),將依法責(zé)令其進(jìn)行整改,對(duì)逾期仍不能完成隱患整改的企業(yè),要暫扣安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。要嚴(yán)格按照《非煤礦山企業(yè)整頓關(guān)閉工作實(shí)施方案》的要求,積極和有關(guān)部門溝通協(xié)商,進(jìn)一步加大整頓關(guān)閉工作的力度,結(jié)合整頓關(guān)閉工作,強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊無(wú)相關(guān)資質(zhì)違法生產(chǎn),推動(dòng)“打非治違”工作深入開(kāi)展。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹:督促化工和危化品企業(yè)全面落實(shí)《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障安全生產(chǎn)十條規(guī)定》,夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)工作;深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“反三違”,突出抓好重點(diǎn)監(jiān)管品種、重要危險(xiǎn)工藝、重大危險(xiǎn)源的自動(dòng)化控制系統(tǒng)完善改造和安全監(jiān)管;要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的督查檢查,對(duì)未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建或未達(dá)標(biāo)的企業(yè),加大監(jiān)管力度,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作;督促相關(guān)企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié)推廣使用金屬萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng),嚴(yán)禁采用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品;要全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀普查評(píng)估,完成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案工作,嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,積極履行社會(huì)責(zé)任,遵守保證員工安全的承諾,形成“治違”的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防惡性事故發(fā)生。
消防:要加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),團(tuán)場(chǎng)要把消防規(guī)劃納入城鎮(zhèn)規(guī)劃。要重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的隱患整治。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目消防安全設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收和備案抽查制度,嚴(yán)禁使用不符合消防安全要求的裝修裝飾材料、建筑外保溫材料與消防產(chǎn)品。繼續(xù)抓好重大火災(zāi)隱患整治,對(duì)重大火災(zāi)隱患要以政府名義進(jìn)行掛牌督辦并抓好整改落實(shí)。凡不合格或達(dá)不到《標(biāo)準(zhǔn)》要求的場(chǎng)所,一律不得營(yíng)業(yè)。
建筑施工:要有效遏制生產(chǎn)安全事故,認(rèn)真開(kāi)展以建筑起重機(jī)械為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查;深入推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目管理,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;加強(qiáng)崗位安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。開(kāi)展建筑安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流,進(jìn)一步提升安全監(jiān)管水平;繼續(xù)加大事故通報(bào)和查處力度,嚴(yán)肅查處事故責(zé)任單位和責(zé)任人員。實(shí)現(xiàn)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格檢查塔吊、施工升降機(jī)等設(shè)施,取締無(wú)證上崗,嚴(yán)厲打擊借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管等不法行為。
旅游、特種設(shè)備:要加大安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理力度,集中力量“排大隱患,防大事故”;特別是加強(qiáng)對(duì)大型旅游節(jié)慶活動(dòng)等游客密集場(chǎng)所的安全防范和行業(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)各類旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防設(shè)施和疏散通道的檢查和隱患排查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)景區(qū)、游樂(lè)設(shè)施等安全隱患的排查和整改。開(kāi)展加強(qiáng)對(duì)電梯、壓力容器、可燃?xì)怏w報(bào)警儀等設(shè)備的日常安全檢查,突出整治車用氣瓶、壓力管網(wǎng)和土鍋爐。加大對(duì)大型起重機(jī)械和游樂(lè)設(shè)施無(wú)證無(wú)牌使用運(yùn)行隱患排查,處罰力度。
經(jīng)委、水利、教育、商務(wù)、文化等部門:要強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”備案制度,深入開(kāi)展隱患排查治理、“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng),明確階段專項(xiàng)整治責(zé)任、內(nèi)容、措施和目標(biāo)。
受限空間作業(yè):各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)對(duì)本單位內(nèi)存在有毒有害、通風(fēng)不良的受限空間,認(rèn)真識(shí)別,逐一排查,摸清底數(shù),建立臺(tái)帳,切實(shí)落實(shí)在受限空間作業(yè)票制度和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯安全告知牌的要求,安全告知牌內(nèi)容包括警示標(biāo)志、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性、安全操作注意事項(xiàng)、危險(xiǎn)有害因素濃度要求、應(yīng)急電話等;對(duì)長(zhǎng)期廢棄的受限空間(檢查井)等應(yīng)及時(shí)采取措施,進(jìn)行封堵或填埋,避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
城鎮(zhèn)燃?xì)猓撼擎?zhèn)燃?xì)夤芾聿块T要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施的監(jiān)督管理,并督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在燃?xì)庵邪礃?biāo)準(zhǔn)計(jì)量投放臭味劑、針對(duì)輸送管道及其附屬設(shè)施開(kāi)展專項(xiàng)檢查、日常巡查;在檢查中發(fā)現(xiàn)有違反《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定的行為,要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定進(jìn)行處罰。
二、突出重點(diǎn),開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)六月份為“安全生產(chǎn)無(wú)事故月”
各單位、各部門要針對(duì)近期存在的突出問(wèn)題,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),全面徹底排查事故隱患——要突出煤礦、交通領(lǐng)域隱患排查力度,重點(diǎn)對(duì)煤礦的安全管理及瓦斯、通風(fēng)、水害、機(jī)電等方面的隱患,道路交通重點(diǎn)排查治理危險(xiǎn)路段,嚴(yán)格客運(yùn)車輛的安全檢查;對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,要進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改;不能立即整改的,要限期整改、落實(shí)監(jiān)控措施;對(duì)存在重大隱患、嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改;要加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的安全檢查,嚴(yán)防事故發(fā)生。
三、開(kāi)展“安全生產(chǎn)演練周”活動(dòng),不斷提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)
應(yīng)急演練是應(yīng)對(duì)各類事故及災(zāi)害準(zhǔn)備過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作,對(duì)于評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),檢驗(yàn)應(yīng)急人員實(shí)際操作水平,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案缺陷和不足;認(rèn)真全面開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng),對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練周各單位開(kāi)展演練活動(dòng)做了詳細(xì)的部署,要求各單位認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)月”演練活動(dòng)安排,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),防止和克服形式主義以及“走過(guò)場(chǎng)”思想,務(wù)求實(shí)效。抓好煤礦井下緊急安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步完善道路安全監(jiān)控系統(tǒng),做好安全預(yù)測(cè)預(yù)警和防范工作;推進(jìn)氣象災(zāi)害防御安全體系建設(shè),落實(shí)大型建設(shè)項(xiàng)目氣候條件可行論證、防雷電檢測(cè)和雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。
四、開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),推動(dòng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)
六月份開(kāi)展以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”為主題,堅(jiān)持“三貼近”、“三面向”,注重實(shí)效,開(kāi)展安全科普、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全文明示范崗”、《自治區(qū)消防條例》宣傳月、道路交通文明計(jì)劃等宣傳活動(dòng),加大對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)常識(shí)的宣傳力度;黨委宣傳部、安監(jiān)局、公安局、廣電局、總工會(huì)、團(tuán)委將廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳媒宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例,積極引導(dǎo)媒體,形成輿論強(qiáng)勢(shì);建立和利用文化廣場(chǎng)、公交車輛、影劇院等陣地,多形式、多角度進(jìn)行安全生產(chǎn)公益宣傳;開(kāi)展安全文化宣教咨詢服務(wù),促進(jìn)安全知識(shí)“五進(jìn)”。
一、加強(qiáng)日常管理,落實(shí)安全責(zé)任。
(一)所安全管理小組作為安全工作的職能部門,要充分發(fā)揮安全領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,建全安全管理方面的規(guī)章制度,做好安全工作的長(zhǎng)效管理、日常管理和基礎(chǔ)管理工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)收費(fèi)場(chǎng)所的治安安全保衛(wèi)工作,不斷抓好人員、財(cái)物的安全管理工作。根據(jù)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理原則,認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制。對(duì)所部的重點(diǎn)要害部位(如金庫(kù)、收費(fèi)亭、配電房、監(jiān)控室、食堂等)以及發(fā)電機(jī)、車輛等設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行,安全人員要每星期進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真分析,及時(shí)消除安全隱患,堅(jiān)決落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針。
(三)以所部稽查人員為主,對(duì)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定時(shí)的安全巡查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、部位的設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行檢查;要求監(jiān)控人員在年底之前分別對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行一次全面仔細(xì)地檢查與分析,徹底排除一切故障隱患,確保系統(tǒng)運(yùn)行安全可靠,信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí)。經(jīng)常檢查紅綠燈、車道標(biāo)志、護(hù)欄、示警樁、滅火設(shè)施等是否正常、有效,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
(四)及時(shí)解繳通行費(fèi),確保收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)票證和現(xiàn)金安全,特別是收費(fèi)員的票款安全和下班后的乘車安全,夜間上班安全等。同時(shí),隨時(shí)注意過(guò)往行人動(dòng)態(tài),增強(qiáng)防范意識(shí),做好必要的防范工作,有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事情。堅(jiān)持多宣傳,勤檢查,重落實(shí)的工作方法,積極尋找安全工作的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做到防患于未然,以保證有一個(gè)安全、暢通、快捷和寬松的收費(fèi)環(huán)境和行車環(huán)境。
(五)切實(shí)抓好夜間巡邏工作。為確保收費(fèi)區(qū)域的安全,保安人員要每隔一個(gè)小時(shí)安全巡邏一次,并在當(dāng)班班長(zhǎng)處進(jìn)行簽到,在巡邏過(guò)程中要特別仔細(xì)檢點(diǎn)、要害部位和安全盲區(qū),及時(shí)消除安全隱患,真正做到預(yù)防為主,安全第一。
二、抓好安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。
(一)積極利用召開(kāi)的各種會(huì)議(如所務(wù)會(huì)、班務(wù)會(huì)等)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),傳達(dá)上級(jí)部門有關(guān)安全工作文件精神,對(duì)安全工作做好年前總結(jié),指出存在的問(wèn)題,落實(shí)安全工作措施。
(二)認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化職工的安全意識(shí)和安全工作的責(zé)任感,適時(shí)開(kāi)展消防安全宣傳活動(dòng),加強(qiáng)職工用電安全教育與管理,對(duì)食堂、廚房等重點(diǎn)部位的經(jīng)常性檢查,防止觸電、火災(zāi)等不安全事故發(fā)生。
(三)繼續(xù)組織收費(fèi)人員進(jìn)行安全知識(shí)和安全防范意識(shí)的培訓(xùn)工作,以進(jìn)一步加強(qiáng)職工自我保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)。加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的管理和教育,做到車輛勤檢查、勤保養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)行車輛派遣制度,堅(jiān)決防止和杜絕一切不安全事故的發(fā)生。
三、健全安全生產(chǎn)工作檔案,做好匯總工作。
(一)根據(jù)《安全管理文件匯編》的內(nèi)容,健全相關(guān)安全生產(chǎn)工作制度,定期進(jìn)行安全檢查,認(rèn)真登記檢查結(jié)果并及時(shí)歸檔,按時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)月報(bào)和安全季報(bào),并在年末前做好總結(jié)匯報(bào)工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)安全工作措施,扎實(shí)抓好、搞好安全工作,確保收費(fèi)工作正常、有序地進(jìn)行,隨時(shí)經(jīng)得起上級(jí)主管部門的突擊檢查。
從宏觀經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)的組合看,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的,經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定并繼續(xù)出現(xiàn)積極變化
主要表現(xiàn)在:
一是經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定,9月份主要指標(biāo)增速有所加快。前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.7%,保持在年初確定的目標(biāo)范圍內(nèi)。9月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)9.2%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)14.2%,固定資產(chǎn)投資前三季度累計(jì)同比增長(zhǎng)20.5%,貨運(yùn)量增長(zhǎng)11.8%。出口增長(zhǎng)9.9%,大幅高于7月份1%和8月份2.7%的增速,單月出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為49.8%,實(shí)現(xiàn)4個(gè)月來(lái)首次回升。工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格扭轉(zhuǎn)5月份以來(lái)環(huán)比連續(xù)下降趨勢(shì)。消費(fèi)者信心指數(shù)回升至100.8。
二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)取得積極成效,內(nèi)需特別是消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯提高,國(guó)際收支趨于平衡。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“九連增”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快,前三季度服務(wù)業(yè)比重比上年同期提高1.2個(gè)百分點(diǎn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%,幅度大于去年同期。中西部和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)好于全國(guó)平均水平,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是就業(yè)穩(wěn)定,居民收入增加。前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1024萬(wàn)人,超過(guò)全年目標(biāo)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際分別增長(zhǎng)9.8%和12.3%,均高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
四是物價(jià)和房?jī)r(jià)保持穩(wěn)定。居民消費(fèi)價(jià)格前三季度同比上漲2.8%,9月份上漲1.9%。9月份70個(gè)大中城市中有55個(gè)城市的新建商品住房?jī)r(jià)格比去年同期下降。
2012年的成績(jī)來(lái)之不易,這是中央審時(shí)度勢(shì)、正確決策,各地區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)的結(jié)果
針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,我們把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策措施。
主要包括:
加快財(cái)政支出進(jìn)度,在既定的預(yù)算范圍內(nèi)保障重點(diǎn)支出,加強(qiáng)關(guān)系民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)保障性安居工程和農(nóng)村危房改造,啟動(dòng)部分大城市地下管網(wǎng)改造和給排水工程,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
支持企業(yè)技術(shù)改造,擴(kuò)大“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”實(shí)施范圍。加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,重點(diǎn)推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),同時(shí)實(shí)施一系列減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策措施。
發(fā)揮貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)作用,兩次降低存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率,擴(kuò)大利率特別是貸款利率浮動(dòng)區(qū)間,保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng),9月末廣義貨幣供應(yīng)量余額同比增長(zhǎng)14.8%。
出臺(tái)“新36條”的42個(gè)實(shí)施細(xì)則,鼓勵(lì)民間投資。出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施。取消和調(diào)整314項(xiàng)部門行政審批項(xiàng)目等。這些措施對(duì)增強(qiáng)市場(chǎng)信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn),起到了重要作用。隨著各項(xiàng)政策繼續(xù)落實(shí)到位并發(fā)揮作用,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步趨穩(wěn)。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜
世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩,貿(mào)易投資保護(hù)主義抬頭,擴(kuò)大外需面臨不少制約因素。內(nèi)需保持較快增長(zhǎng)的難度不小,企業(yè)效益下降、財(cái)政收入增速減緩比較明顯,經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。我們既要看到有利條件和積極因素,堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心;也要充分估計(jì)面臨的困難、問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),未雨綢繆,沉著應(yīng)對(duì),牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
做好四季度的各項(xiàng)工作,不僅對(duì)全面完成2012年發(fā)展目標(biāo)具有重大意義,而且對(duì)2013年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展至關(guān)重要
要堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置,抓緊、抓好、抓出成效。
一要堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅政策,穩(wěn)步推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。強(qiáng)化預(yù)算支出管理,防止年底突擊花錢。前瞻性地調(diào)節(jié)社會(huì)融資總規(guī)模,保持合理的市場(chǎng)流動(dòng)性和新增貸款規(guī)模。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模,促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展,改善對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)。
二要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。實(shí)施好擴(kuò)大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)的政策。推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),加大金融支持,加快工程進(jìn)度。支持民間資本進(jìn)入符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)和領(lǐng)域。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入。繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)擴(kuò)張。
三要毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展好形勢(shì)。落實(shí)好中晚稻最低收購(gòu)價(jià)和玉米、大豆、棉花等臨時(shí)收儲(chǔ)政策。促進(jìn)生豬等農(nóng)畜水產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民穩(wěn)定冬小麥、冬油菜播種面積。確?;实壬a(chǎn)資料供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。積極開(kāi)展冬春農(nóng)田水利建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。
四要著力深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放。繼續(xù)深入推進(jìn)財(cái)稅、投融資、電價(jià)、行政審批等領(lǐng)域改革。制定收入分配制度改革總體方案和農(nóng)村集體土地征收條例。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施。
一、立足多元化統(tǒng)計(jì)需求,豐富推介統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力
1.打造信息分析品牌。建立市縣鄉(xiāng)企四位一體的統(tǒng)計(jì)宣傳網(wǎng)絡(luò),倡導(dǎo)“大信息”理念,全方位、多角度捕捉社會(huì)熱點(diǎn)和基層動(dòng)態(tài);擬定階段性報(bào)送要點(diǎn)和篇目,邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)授課,提高信息員的敏銳性和信息采編能力,著力打造信息分析精品。
2.建立數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)。改版統(tǒng)計(jì)門戶網(wǎng)站,進(jìn)行界面優(yōu)化,突出數(shù)據(jù)搜索查詢功能;開(kāi)發(fā)移動(dòng)版、電腦版數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng),并預(yù)留部門數(shù)據(jù)加載接口,整理加載地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)、投資等主要?dú)v史數(shù)據(jù),并提供相關(guān)數(shù)據(jù)分析比較資料,滿足各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)需求。
3.鞏固報(bào)刊宣傳陣地。加大《中國(guó)信息報(bào)》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)》、《統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐》等統(tǒng)計(jì)刊物的發(fā)行征訂力度;提煉統(tǒng)計(jì)工作特色亮點(diǎn),加大稿件報(bào)送推介力度,力爭(zhēng)高層次媒體采用,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)影響力。
4.完善信息制度。強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和集中管理,制定信息公開(kāi)管理辦法;每年定期舉辦2次新聞會(huì),不定期舉辦收入、工資、投資、消費(fèi)、CPI等專題指標(biāo)新聞會(huì),增加制度方法解釋等內(nèi)容,使社會(huì)各界和統(tǒng)計(jì)用戶正確認(rèn)識(shí)和使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
二、立足全流程統(tǒng)計(jì)變革,加大普法宣傳力度,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
1.策劃電視專題節(jié)目。向社會(huì)宣傳四大工程、一套表改革、住戶一體化等統(tǒng)計(jì)改革的進(jìn)展和成效,對(duì)經(jīng)濟(jì)普查、全面小康等地方特色做法進(jìn)行新聞報(bào)道;以“雙基”建設(shè)年為契機(jī),開(kāi)展“媒體走基層”活動(dòng),宣傳基層先進(jìn)典型,弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)人求真務(wù)實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。
2.編發(fā)統(tǒng)計(jì)宣傳手冊(cè)。以統(tǒng)計(jì)法頒布30年為契機(jī),凸顯地方特色,編印生動(dòng)、活潑的統(tǒng)計(jì)主題漫畫(huà)冊(cè),宣傳統(tǒng)計(jì)發(fā)展成就,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳,為統(tǒng)計(jì)改革順利進(jìn)行、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
3.開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合統(tǒng)計(jì)普法與經(jīng)濟(jì)普查,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳月活動(dòng),有重點(diǎn)、多渠道、多形式廣泛開(kāi)展宣傳教育;按照“四進(jìn)四有”要求,開(kāi)展“統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”活動(dòng),公開(kāi)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過(guò)程,爭(zhēng)取調(diào)查對(duì)象的理解、支持與配合,提高源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4.制作年度專題短片。立足品牌創(chuàng)建,突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),編輯制作10-15分鐘記錄短片,集中反映年度工作成果,記載重大事件,宣揚(yáng)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展正能量。
三、立足網(wǎng)絡(luò)化信息傳播,加強(qiáng)輿論導(dǎo)向引領(lǐng),提高政府統(tǒng)計(jì)公信力
1.深化政務(wù)公開(kāi)。積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息集散地和輿論放大器作用,豐富政府網(wǎng)站、統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)信息內(nèi)容,開(kāi)辟宣傳專欄,做好統(tǒng)計(jì)知識(shí)普及和釋疑解惑工作,爭(zhēng)取輿論“主導(dǎo)權(quán)”。
根據(jù)縣委縣政府全會(huì)、縣政府工作報(bào)告和全縣工業(yè)大會(huì)精神,特制訂2014年經(jīng)濟(jì)商務(wù)工作要點(diǎn)。
一、主要指標(biāo)
全縣完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%;外貿(mào)自營(yíng)出口額增長(zhǎng)12%;工業(yè)性投入增長(zhǎng)30%;引進(jìn)內(nèi)資11億元;新增規(guī)上企業(yè)10家,新培育億元企業(yè)5家;引進(jìn)或新創(chuàng)辦投資規(guī)模3000萬(wàn)元以上的企業(yè)10家,其中億元以上3家;盤(pán)活閑置低效用地200畝;萬(wàn)元GDP綜合能耗完成市下達(dá)任務(wù)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上,農(nóng)村便利店有店村覆蓋率鞏固在90%以上。
二、工作重點(diǎn)
(一)加大工業(yè)宣傳力度。通過(guò)燈箱廣告、高炮廣告、電視專題節(jié)目、報(bào)社專欄專版、經(jīng)濟(jì)商務(wù)門戶網(wǎng)站等形式,加強(qiáng)對(duì)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道,提升我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度和知曉度,營(yíng)造“合力興工”的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
(二)提高涉企服務(wù)水平。圍繞“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),繼續(xù)深化涉企服務(wù)。深化縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目制度,及時(shí)做好難題的收集、篩選、交辦,建立企業(yè)難題辦理評(píng)價(jià)制度,督促有關(guān)部門妥善處理交辦難題,提高難題解決率。啟動(dòng)運(yùn)行企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,督促融資性擔(dān)保公司正常營(yíng)業(yè),加大銀企對(duì)接力度。
(三)推進(jìn)平臺(tái)擴(kuò)容提升。圍繞各區(qū)塊擴(kuò)容方案,全面啟動(dòng)規(guī)劃的編制,有效整合各方資源,統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)一步明確各區(qū)塊功能定位。根據(jù)區(qū)塊地理位置、資源分布以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)系等因素,及時(shí)理順主要工業(yè)平臺(tái)管理體制,完善利益分配機(jī)制,促進(jìn)平臺(tái)快速擴(kuò)容。加大對(duì)工業(yè)區(qū)塊的財(cái)政扶持力度,加快硬化、亮化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善交通、金融、教育、衛(wèi)生等三產(chǎn)配套服務(wù),著力提升園區(qū)品質(zhì)、包容性和承載力。
(四)抓好項(xiàng)目全程管理。完善出臺(tái)《工業(yè)投資項(xiàng)目管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行《制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》,合理設(shè)定項(xiàng)目落地門檻,構(gòu)建涵蓋項(xiàng)目投資強(qiáng)度、畝產(chǎn)稅收、單位能耗、污染排放等內(nèi)容的全面考察體系,嚴(yán)把項(xiàng)目考察落地關(guān)。嚴(yán)把項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān),對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求的項(xiàng)目,不予通過(guò)驗(yàn)收,不能享受扶持政策。嚴(yán)把項(xiàng)目清理關(guān),以“四破”整治為載體,及時(shí)清理未落地項(xiàng)目和閑置低效用地,加大“騰籠換鳥(niǎo)”力度。
(五)推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開(kāi)展“工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升增效年”活動(dòng),實(shí)施“四換三名”工程,提升企業(yè)綜合素質(zhì),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。完成2013年工業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)和分類管理工作,強(qiáng)化“獎(jiǎng)優(yōu)懲劣”的分類管理機(jī)制,落實(shí)整改計(jì)劃,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)工程,制訂“高成長(zhǎng)企業(yè)培育計(jì)劃”,重點(diǎn)培育和扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。抓好“小上規(guī)”工作,通過(guò)政策引導(dǎo)、要素保障等一系列措施,促進(jìn)小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)。
(六)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。完善重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),深入開(kāi)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,做好一月一簡(jiǎn)析、一季一分析。高度關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中的趨勢(shì)性變化和傾向性問(wèn)題,及時(shí)做好預(yù)測(cè)預(yù)警。繼續(xù)實(shí)施涉企部門工作聯(lián)席會(huì)議制度、工業(yè)企業(yè)重大情況報(bào)告制度,及時(shí)處置影響企業(yè)穩(wěn)定的突發(fā)事件。編印《__工業(yè)月報(bào)》,每月通報(bào)工業(yè)生產(chǎn)、外貿(mào)出口、工業(yè)投入、項(xiàng)目建設(shè)等工作進(jìn)展情況。完善中小企業(yè)監(jiān)測(cè)庫(kù)建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(七)加大企業(yè)市場(chǎng)拓展力度。積極爭(zhēng)取重要展博會(huì)攤位指標(biāo),組織企業(yè)參加境內(nèi)外各類展博會(huì),幫助企業(yè)鞏固老市場(chǎng),拓展新市場(chǎng)。加快網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的普及和運(yùn)用,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)運(yùn)用電子商務(wù)獲取訂單。繼續(xù)做好小微出口企業(yè)信用保險(xiǎn)全覆蓋工作,做到應(yīng)保盡保,提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(八)平穩(wěn)推進(jìn)節(jié)能降耗。加大節(jié)能降耗宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)能意識(shí)。開(kāi)展節(jié)能降耗專項(xiàng)檢查和監(jiān)察行動(dòng),嚴(yán)肅查處和曝光各類違法違規(guī)行為。繼續(xù)開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能評(píng)工作,督促能評(píng)報(bào)告重點(diǎn)舉措落實(shí)到位。推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,提高資源利用率。支持路燈等公用事業(yè)推廣合同能源管理。繼續(xù)組織企業(yè)參與清潔生產(chǎn)審核活動(dòng)。加大散裝水泥、新型墻體推廣應(yīng)用步伐。
(九)重視商貿(mào)流通工作。調(diào)研出臺(tái)新一輪商貿(mào)流通業(yè)(電子商務(wù))扶持政策,強(qiáng)化政策保障。加大對(duì)商貿(mào)流通工作的考核力 度。落實(shí)消費(fèi)促進(jìn)政策,繼續(xù)組織開(kāi)展“金秋購(gòu)物節(jié)”活動(dòng)。規(guī)劃一批2014年的商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,加大招商引資力度,擴(kuò)大有效投資,推動(dòng)流通業(yè)態(tài)提升。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè),鞏固“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程實(shí)施成果,保持有店村的連鎖便利店覆蓋率達(dá)90%以上。繼續(xù)推進(jìn)“十二五”加油站建設(shè),按要求做好報(bào)廢汽車、典當(dāng)、再生資源等特種行業(yè)的監(jiān)管工作。
(十)加快電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展。編制《__縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020)》,明確我縣電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作等內(nèi)容,加快“電商換市”進(jìn)程。引導(dǎo)物流業(yè)、電商集聚發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)一個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,利用現(xiàn)有的閑置房、新農(nóng)村建設(shè)改造后的多余房,建設(shè)多個(gè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)集聚區(qū),配合“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村”工程,利用創(chuàng)業(yè)者自身?xiàng)l件和我縣各類產(chǎn)品資源,依托義烏、金華等市場(chǎng),在不同的地點(diǎn)開(kāi)立網(wǎng)店(電商企業(yè)),構(gòu)建起我縣“一園、多區(qū)、多點(diǎn)”的電商發(fā)展格局。
(十一)加強(qiáng)依法行政工作。進(jìn)一步規(guī)范各行政審批事項(xiàng)辦理程序,提升365經(jīng)貿(mào)窗口服務(wù)水平。開(kāi)展服務(wù)窗口“公開(kāi)承諾、提速提效”行動(dòng),切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)推進(jìn)審批制度改革,確保放權(quán)到位。加強(qiáng)特許經(jīng)營(yíng)、直銷、促銷等經(jīng)營(yíng)行為和民爆物品銷售等監(jiān)管,提高依法行政能力和水平。