時(shí)間：2023-03-06 16:01:30
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇法學(xué)會(huì)工作匯報(bào)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
現(xiàn)今協(xié)會(huì)理事會(huì)的學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐的帶領(lǐng)下，上半年?，F(xiàn)今協(xié)會(huì)大二主要負(fù)責(zé)人的共同努力下，協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)了一個(gè)質(zhì)的飛躍。
協(xié)會(huì)迎來了新的力量—社工系級(jí)新生。大一新成員給協(xié)會(huì)注入了新的血液，下半年。早已涌動(dòng)的心在新成員的加入之后更是豪放了
大家為了協(xié)會(huì)的工作活動(dòng)，一整個(gè)學(xué)期。都辛苦了此，向在座的各位深深鞠一個(gè)躬，跟大家說一聲，辛苦了謝謝大家的付出！
也是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為了讓大家理清我一個(gè)學(xué)期的工作。開創(chuàng)未來，特在此之際做這一個(gè)工作報(bào)告。演講的主要內(nèi)容包括：介紹協(xié)會(huì)本學(xué)期開展各項(xiàng)的活動(dòng)，介紹協(xié)會(huì)本學(xué)期取得的突破性的進(jìn)展以及工作的缺乏。
一、本學(xué)期開展的活動(dòng)
這對(duì)協(xié)會(huì)來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。首先擺在面前的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，本學(xué)期協(xié)會(huì)新招入并完成注冊(cè)的新會(huì)員有90名。那就是如何讓去滿足新成員對(duì)義工活動(dòng)的需求。
協(xié)會(huì)以團(tuán)隊(duì)的名義爭(zhēng)取到市第一福利院的合作的機(jī)會(huì)，為此。每周六的上午組織部分新成員前往進(jìn)行義工活動(dòng)。外聯(lián)部聯(lián)系了另外一個(gè)福利機(jī)構(gòu)—家佳康復(fù)中心，每周協(xié)會(huì)也會(huì)組織部分協(xié)會(huì)成員前往。
外來務(wù)工人員子女一直是關(guān)注與服務(wù)的對(duì)象。協(xié)會(huì)今年還是一如既往的開展著這項(xiàng)服務(wù)。協(xié)會(huì)的一個(gè)特色活動(dòng)。
社會(huì)的公益事件也是關(guān)注的另一個(gè)焦點(diǎn)，作為學(xué)生公益社團(tuán)。對(duì)此，協(xié)會(huì)也承接了一次募捐活動(dòng)。
二、協(xié)會(huì)取得的突破性進(jìn)展
但是自主籌劃的機(jī)會(huì)基本上是沒有的這學(xué)期，1自主的謀劃大型活動(dòng)。協(xié)會(huì)參與過多次的大型活動(dòng)。也是理事會(huì)的努力下，協(xié)會(huì)銜接了一次募捐活動(dòng)，并自主的籌劃了活動(dòng)。
協(xié)會(huì)自成立以來，2開展了多個(gè)福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)。其中就包括了市第一福利院以及家佳康復(fù)中心。這填補(bǔ)了協(xié)會(huì)的空缺。一直沒有固定的義工點(diǎn)。但是大一新成員的Ji情同樣感染著我所以為了大家，為了協(xié)會(huì)，外聯(lián)部積極尋找資源，終于在這個(gè)學(xué)期勝利的與這兩家機(jī)構(gòu)建立起了聯(lián)系與合作。
第三年，3支教小組終于定點(diǎn)了今年是支教的第三年。支教小組終于告別了沒有教室輔導(dǎo)的歷史。經(jīng)過各界的努力協(xié)商，協(xié)會(huì)與東方紅小學(xué)建立和合作伙伴關(guān)系。學(xué)校同意為支教小組提供支教的場(chǎng)所，支教小組也算是扎根了
三、工作的缺乏
1由于缺乏自主謀劃大型活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。所以也使得活動(dòng)開展呈現(xiàn)了許許多多的小問題。
導(dǎo)致了局部的新成員很少甚至沒有參與協(xié)會(huì)開展的活動(dòng)。2沒有充沛的義工資源。
3協(xié)會(huì)特色沒有凸顯。關(guān)于農(nóng)村社工方面的協(xié)會(huì)只在外地開拓外來務(wù)工人員子女支教活動(dòng)。
個(gè)中道理世人皆知，卻鮮有人捫心自問：無水怎能快行舟？
**留智廟鎮(zhèn)用事實(shí)給這個(gè)問題做出了響亮的回答：無水借水舟行疾。
如同京杭大運(yùn)河注定要在這里與藍(lán)天白云永生相伴，歷史，注定要在這片土地上留下變遷的烙??；時(shí)代，注定要在這片土地上譜寫壯美的華章。留智廟鎮(zhèn)解放思想，創(chuàng)新思路，發(fā)揮毗鄰德州優(yōu)勢(shì)，以跨越發(fā)展為主題，以農(nóng)民增收為核心，借勢(shì)德州科學(xué)發(fā)展，走出了一條“借水行船、強(qiáng)鎮(zhèn)富民”的新路子。截至11月底，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值完成9.7億元，同比增長(zhǎng)20%；稅收完成540萬元，超額完成全年任務(wù)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1.5億元，同比增長(zhǎng)39%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4523元，同比增長(zhǎng)7.3%。
這真是：好風(fēng)憑借力，送我上青天。
借勢(shì)謀局
對(duì)于一個(gè)長(zhǎng)期以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又相對(duì)單一的地方來說，既要突出地方特色又要謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須要有一個(gè)好的思維模式。
若想實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，留智廟鎮(zhèn)究竟該走一條什么樣的路子？今年年初，該鎮(zhèn)黨委書記蘇憲堯、鎮(zhèn)長(zhǎng)高來升在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，明確了借勢(shì)德州、加快發(fā)展的工作思路。這一思路的制定并不是他們拍拍腦袋想出來的，而是立足該鎮(zhèn)自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)經(jīng)過反復(fù)磋商所形成的共識(shí)。
近年來，山東省德州市城建規(guī)模不斷擴(kuò)大，投資環(huán)境日益改善，吸引了大量的人流、物流、資金流，成為魯西北重要的工業(yè)城市和商貿(mào)中心，對(duì)周邊地區(qū)的影響和輻射帶動(dòng)作用越來越強(qiáng)。留智廟鎮(zhèn)作為德州的近鄰，人緣相親、文化相近、聯(lián)系密切，具備合作發(fā)展的感情基礎(chǔ)；兩地產(chǎn)業(yè)相通，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，具備合作發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；本地土地、勞動(dòng)力、農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，與德州在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)以及承接德州企業(yè)轉(zhuǎn)移等方面有著廣闊的發(fā)展空間；鎮(zhèn)政府距離德州市區(qū)僅有6公里，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)成為“借水行船、加快發(fā)展”的重要前提條件之一。
另外，衡德高速、衡德公路、富德路、機(jī)德公路、石德鐵路穿境而過，104國(guó)道、京滬高速、京滬鐵路由鎮(zhèn)域東側(cè)蜿蜒南下……四通八達(dá)的平坦大道構(gòu)筑起留智廟鎮(zhèn)連接天下財(cái)富的快捷通衢。
“借勢(shì)德州，科學(xué)發(fā)展?！边@鏗鏘有力的聲音不僅是留智廟人永不滿足、勇往直前的莊嚴(yán)宣誓，更是留智廟人解放思想、創(chuàng)新思路的具體體現(xiàn)。
2007年，一曲“借水行船”的豪邁勁歌在魯西北與冀東南交匯處驟然響起。
發(fā)勢(shì)變局
大思路謀求大發(fā)展，大手筆書寫大文章。
栽下梧桐樹，引來金鳳凰。留智廟鎮(zhèn)按照服務(wù)德州、利用德州、融入德州的原則，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作、高標(biāo)建設(shè)、規(guī)范管理、高效服務(wù)的建設(shè)方針，靠?jī)?nèi)資啟動(dòng)，借外力發(fā)展，加大開發(fā)建設(shè)力度，加大招商引資力度，加大對(duì)外宣傳力度，加大財(cái)政扶持力度，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，樹立形象，筑巢引鳳，從年初開始就謀劃建設(shè)冀魯（**）經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)。
11月8日，與德州接壤的冀魯（**）經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)一期工程在歡快的鑼鼓聲中開工建設(shè)了，總投資5.8億元的八個(gè)工業(yè)項(xiàng)目落戶其中。該協(xié)作區(qū)規(guī)劃總面積18平方公里，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，分為農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游區(qū)和工業(yè)區(qū)，計(jì)劃用五年時(shí)間，力爭(zhēng)將其建設(shè)成為**借勢(shì)德州、加快發(fā)展的“橋頭堡”和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
各類企業(yè)異軍突起，紛紛在這片熱土上扎根、成長(zhǎng)、開花乃至結(jié)果，奏響了留智廟“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的最強(qiáng)音。
與此同時(shí)，留智廟鎮(zhèn)在“形成特色是基礎(chǔ)、因勢(shì)利導(dǎo)是關(guān)鍵、政府服務(wù)是保證”的全新思路下，以德州扒雞集團(tuán)、黑馬蔬菜交易市場(chǎng)為依托，以“兩大基地”（百萬只肉蛋雞基地、萬畝陸地蔬菜基地）建設(shè)為重點(diǎn)，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展“一村一品”，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平有了質(zhì)的提高。全鎮(zhèn)有養(yǎng)雞專業(yè)村38個(gè)、養(yǎng)雞專業(yè)戶183戶，養(yǎng)雞存欄達(dá)到96萬只，其中10萬只以上的村4個(gè)，5萬只以上的養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)，萬只以上的養(yǎng)雞大戶25戶，實(shí)現(xiàn)了特色化、規(guī)?；?、專業(yè)化、高效化發(fā)展，僅此一項(xiàng)每年可為農(nóng)民增收千萬元以上。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積達(dá)到9200畝，每畝年均純收入達(dá)到6000元以上。
勞務(wù)輸出是留智廟鎮(zhèn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的一種手段和現(xiàn)實(shí)需要。他們充分利用與德州接壤的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過培訓(xùn)引導(dǎo)、提供就業(yè)信息，今年全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出人數(shù)多達(dá)8700人，僅此一項(xiàng)就為農(nóng)民增加收入8000多萬元。而以煤炭銷售、廢品收購(gòu)、汽車運(yùn)輸為主的商貿(mào)流通業(yè)始終保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。目前，全鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)已完成銷售收入14424萬元，上交稅金180.3萬元，新增商貿(mào)公司3個(gè)，工商業(yè)戶30多家，商貿(mào)流通業(yè)已成為增加群眾收入的又一重要渠道。
風(fēng)光不與四時(shí)同。發(fā)展工業(yè)達(dá)到“強(qiáng)鎮(zhèn)”目的，發(fā)展農(nóng)業(yè)達(dá)到“富民”愿望。留智廟鎮(zhèn)兩翼齊飛，在這片律動(dòng)的土地上書寫著壯美的篇章。
得勢(shì)成局
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，實(shí)際上就是思想不斷解放的過程。
借水行船，主動(dòng)承接德州輻射是留智廟鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。
留智廟鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)定地認(rèn)為，依托德州，加快發(fā)展，就要立足本地的優(yōu)勢(shì)和特色，遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持“準(zhǔn)確定位、全面接軌、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、梯次推進(jìn)、積極依托、主動(dòng)服務(wù)、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，進(jìn)一步強(qiáng)化融入意識(shí)、開放意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，開展全方位、寬領(lǐng)域、多層次的交流與合作，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不斷邁上新的臺(tái)階。
一幅“強(qiáng)鎮(zhèn)富民”的美好圖景已在他們心中繪就。
發(fā)展生態(tài)型、外向型農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。瞄準(zhǔn)德州禽、奶、菜、棉市場(chǎng)需求，按照“穩(wěn)棉、興牧、擴(kuò)禽、優(yōu)菜”的思路，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜種植業(yè)，把更多的農(nóng)產(chǎn)品打入德州市場(chǎng)。2008年養(yǎng)雞存欄要達(dá)到130萬只，擴(kuò)大蔬菜種植面積1000畝，重點(diǎn)扶持天碩生物制品有限公司投資5000萬元、占地395畝的10萬頭豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，加快生態(tài)綠色養(yǎng)殖和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，搞好農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開拓市場(chǎng)、輻射基地的帶動(dòng)作用。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，在沿德州的鄉(xiāng)村謀劃建設(shè)大型蔬菜、畜禽等專業(yè)市場(chǎng)，搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通。
做好工業(yè)對(duì)接文章，積極搞好分工合作和配套服務(wù)。充分借助德州交通、環(huán)境、三產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮本地橡塑制品、汽車零部件行業(yè)品種規(guī)格全、加工能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，緊緊依托德州大企業(yè)、大集團(tuán)，甘當(dāng)配角，拾遺補(bǔ)缺，組織好分工協(xié)作，大力發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)品和配套產(chǎn)業(yè)，有選擇地承接德州產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的轉(zhuǎn)移，使留智廟鎮(zhèn)逐步成為德州發(fā)展工業(yè)的配套、加工基地。繼續(xù)抓好以機(jī)鐵加工制造、橡塑加工、煤炭流通為主的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
做好商貿(mào)流通文章，提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。針對(duì)德州人流、物流、信息流密集的特點(diǎn)，大力發(fā)展建筑、運(yùn)輸和餐飲娛樂等第三產(chǎn)業(yè)。按照“建設(shè)大市場(chǎng)、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通”的思路，大力發(fā)展交通運(yùn)輸和現(xiàn)代物流業(yè)。抓好環(huán)德州北部、西部的運(yùn)輸站、倉儲(chǔ)基地建設(shè)，加大煤炭、木材等各類專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)街的建設(shè)力度，逐步形成市場(chǎng)體系完整、功能完備、網(wǎng)絡(luò)暢通的物資集散地。
濃墨重彩繪新圖，如椽巨筆寫輝煌。
在采訪過程中，記者一直被留智廟鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子這種“解放思想無止境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展超常規(guī)”的思維模式和“敢干事、能干事、干成事”的工作作風(fēng)所感動(dòng)。
"農(nóng)村公路建設(shè)，老百姓無不拍手叫好。但如不能及時(shí)有效地進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)，農(nóng)民群眾勢(shì)必重走''''老路''''，過去的''''民心工程''''就會(huì)變成''''民怨工程''''，我們深感責(zé)任重大。"棗莊市交通局局長(zhǎng)牛佳棠認(rèn)為?；谶@種認(rèn)識(shí)和責(zé)任感，棗莊市積極探索建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，形成了政府主導(dǎo)，人員、資金、責(zé)任、考核、獎(jiǎng)懲五個(gè)落實(shí)的"棗莊模式"。制定了《區(qū)（市）農(nóng)村公路管理處四化管理標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站四化管理標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)路線四化管理標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)區(qū)（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備、崗位職責(zé)、場(chǎng)所建設(shè)、工作制度等做出了明確規(guī)定，對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)路線提出了總體要求，對(duì)路面、路基、橋涵構(gòu)造物、安全保障和沿線設(shè)施、綠化、日常養(yǎng)護(hù)管理等，制定了詳細(xì)的工作標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作有章可循。在制定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，不斷規(guī)范工作流程，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使管理養(yǎng)護(hù)人員準(zhǔn)確掌握、熟練運(yùn)用工作標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到了規(guī)范操作的目的。在養(yǎng)護(hù)技術(shù)保障方面，投資3000多萬元，組建了5處農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)設(shè)備集中使用、小修等養(yǎng)護(hù)工程集中處理，節(jié)約了成本、提高了效率。
農(nóng)村公路管養(yǎng)是否到位，資金保障是關(guān)鍵。為確保管養(yǎng)資金及時(shí)足額撥付，棗莊市明確規(guī)定，對(duì)養(yǎng)護(hù)資金不到位的區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，限批其農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，對(duì)達(dá)到四化管理標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)了區(qū)（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府作為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體的責(zé)任心。20*年，作為全國(guó)貧困縣之一的山亭區(qū)，在財(cái)政極其困難的情況下，撥付了專門的養(yǎng)護(hù)資金，保證了工作的順利開展。位列全國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣的滕州市發(fā)揮財(cái)力優(yōu)勢(shì)，在20*年上半年養(yǎng)護(hù)資金足額到位的基礎(chǔ)上，下半年又追加投資200萬元，以加大對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)力度。
二、四化管理鑄就"三位一體"治超長(zhǎng)效機(jī)制
棗莊市屬資源型城市，曾一度是全省超限超載的"重災(zāi)區(qū)"。早在20*年，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，棗莊市交通部門與公安等部門聯(lián)合開展集中整治交通秩序，嚴(yán)厲打擊超限超載，形成了路面執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，積極探索治本之策，創(chuàng)造性地實(shí)施了道路貨運(yùn)源頭管理，嚴(yán)把運(yùn)輸資質(zhì)關(guān)、貨物裝載關(guān)、車輛過磅關(guān)、車輛出場(chǎng)關(guān)"四個(gè)關(guān)口"，從源頭上控制超限超載，實(shí)現(xiàn)了地方政府、廠礦企業(yè)、運(yùn)輸業(yè)戶和貨主的多方共贏，得到了省委、省政府和交通運(yùn)輸部的高度評(píng)價(jià)。
由于棗莊地處魯蘇兩省交界，過境車輛多，加之源頭管理難以完全覆蓋小型、零星貨源點(diǎn)，"屢超屢罰、屢罰屢犯"的現(xiàn)象較為突出。為了更好地達(dá)到標(biāo)本兼治的目的，針對(duì)上述問題，棗莊市交通局按照集約化管理的理念，運(yùn)用信息化手段，整合交通執(zhí)法資源，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違法車輛、從業(yè)人員、運(yùn)輸業(yè)戶實(shí)施追蹤處理。通過構(gòu)建信息化平臺(tái)，整合了交通內(nèi)部的運(yùn)政、路政、交通稽查、車輛技術(shù)、貨運(yùn)源頭等管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了各執(zhí)法機(jī)構(gòu)間的資源共享和快速協(xié)作。明確處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，建立健全了黑名單、依法裁量處罰、質(zhì)量信譽(yù)考核等配套處理制度。通過實(shí)施超限車輛追蹤處理，增加了超限違章成本，使運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)到超限運(yùn)輸?shù)暮蠊?，促使其自覺守法經(jīng)營(yíng)。超限車輛追蹤處理與源頭管理、路面執(zhí)法互為補(bǔ)充，形成了"源頭管、路面查、事后追蹤處理"的"三位一體"治超長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固了治超成果，使棗莊的超限超載率較好地控制在3%以下。
三、四化管理為交通科學(xué)發(fā)展提供不竭動(dòng)力
交通工作社會(huì)性強(qiáng)，涉及到老百姓的切身利益，過去由于交通部門在管理、執(zhí)法工作中缺乏相對(duì)完善的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，盡管做了很多工作，但不可避免地出現(xiàn)了一些工作漏洞和管理盲區(qū)，導(dǎo)致群眾對(duì)交通工作不夠理解、認(rèn)可，甚至有抵觸和對(duì)立情緒。四化管理以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展觀的總體要求；科學(xué)發(fā)展觀在交通行業(yè)的落實(shí)，四化管理成為最直接、最有效的途徑。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)施四化管理，能夠更好、更全面地解決執(zhí)政為民的問題，不斷滿足群眾對(duì)交通行業(yè)的需求，真正做到"建設(shè)、管理、服務(wù)"并重，妥善處理交通量的增長(zhǎng)與管理的矛盾，推動(dòng)傳統(tǒng)交通行業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)交通科學(xué)發(fā)展。
一、以科學(xué)發(fā)展觀,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用
在生產(chǎn)力要素中，人是第一位的。服從和服務(wù)于事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,就必須提高生產(chǎn)力，提高人的素質(zhì)。圍繞提高職工素質(zhì)這個(gè)目標(biāo),要充分發(fā)揮工會(huì)組織的群眾性、社會(huì)性和廣泛性優(yōu)勢(shì),廣泛開展職業(yè)道德建設(shè),爭(zhēng)做文明職工活動(dòng)。我們積極響應(yīng)上級(jí)工會(huì)的號(hào)召，結(jié)合分廠實(shí)際，廣泛開展了社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德教育活動(dòng)，收到了較好效果；提高職工素質(zhì)，就要抓實(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工活動(dòng),為加快發(fā)展提供精神動(dòng)力和人力資源保障；抓住職工的心理特征，把單位發(fā)展與職工的需求和切身利益緊密地結(jié)合起來，使職工明確國(guó)家利益、單位利益、個(gè)人利益三者之間的辨證關(guān)系，以高度的責(zé)任感關(guān)心單位事業(yè)的發(fā)展，干好本職工作；鼓勵(lì)職工積極參政議政，參與民主管理，使職工明確自己的權(quán)利與義務(wù)；深入實(shí)施群眾性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程，積極探索適合本單位開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的新形式、新途徑、新方法,
深化以學(xué)習(xí)一門新技術(shù)、提出一項(xiàng)合理化建議，采用一項(xiàng)新管理方法、參加一次技術(shù)比賽為主要內(nèi)容的活動(dòng),抓好激勵(lì)機(jī)制的落實(shí),最大限度地把職工吸引到創(chuàng)新活動(dòng)中來；組織開展多種形式的職工技能活動(dòng),培養(yǎng)更多的技術(shù)工人和職業(yè)技術(shù)帶頭人。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)模范的選拔培養(yǎng)和管理工作,大力弘揚(yáng)勞動(dòng)模范的時(shí)代精神和優(yōu)秀品質(zhì),
激勵(lì)廣大職工立足本職、愛崗敬業(yè)，學(xué)趕先進(jìn),努力成為艱苦創(chuàng)業(yè)的模范、勤奮學(xué)習(xí)的模范和增進(jìn)團(tuán)結(jié)的模范,在集輸事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。
二、以科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力,最大限度地把職工吸引到工會(huì)組織的活動(dòng)中來
在當(dāng)前職工需求擴(kuò)大化、思想復(fù)雜化、勞動(dòng)關(guān)系多元化的情況下,增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力,最大限度地把職工吸引到工會(huì)組織中來,對(duì)于協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，妥善處理各種矛盾，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。工會(huì)工作要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)立自主開展工作，進(jìn)一步形成黨委重視，行政支持、各方配合、合力推進(jìn)的工作格局,
加大工會(huì)工作力度，進(jìn)一步掌握職工思想狀況,了解職工需求，結(jié)合自身特點(diǎn)，開展職工建家等內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)。關(guān)心、幫助、解決職工在工作、生活中面臨的困難和問題,最大限度地維護(hù)職工的合法權(quán)益,使工會(huì)得到職工的信任。當(dāng)前，隨著改革的不斷深化，各種利益的調(diào)整后，引發(fā)和即將引發(fā)的深層次矛盾和問題，要求我們?cè)诠?huì)組織建設(shè)中必須切實(shí)做到與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，以科學(xué)的發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：
1、工作范圍的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前油田的改革發(fā)展，已經(jīng)涉及到各個(gè)層面，在廣大職工的思想觀念、行為方式和精神狀態(tài)上引起了一系列深刻變化。而工會(huì)自身的工作內(nèi)容、工作范圍也隨之增加了許多。這就要求工會(huì)的工作模式要向多聯(lián)系、多接觸、多參與的開放式多元化管理模式轉(zhuǎn)變。根據(jù)《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》維護(hù)職工的合法權(quán)益，參與民主管理、引導(dǎo)職工參與民主管理，提高職工的主人翁地位；切實(shí)做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查工作,不斷健全和完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督和協(xié)助落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件,保護(hù)職工生命安全與身體健康；堅(jiān)持以人為本，切實(shí)做好職工思想的穩(wěn)定工作，做到有的放矢，針對(duì)性強(qiáng)；圍繞本單位的中心工作，開展勞動(dòng)競(jìng)賽和科技創(chuàng)新活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性；組織職工開展崗位練兵活動(dòng)，提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和整體素質(zhì)；切實(shí)解決職工的困難和實(shí)際問題，讓職工感受到組織的溫暖等等。
2、工作角度的轉(zhuǎn)變。工會(huì)工作不能只圍繞工會(huì)談工會(huì)，應(yīng)該站在改革和發(fā)展的大局與高度去思考問題、處理問題。在選擇工作角度時(shí)，需要把握好每個(gè)時(shí)期和階段的重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)以重點(diǎn)突破來帶動(dòng)整體工作的提高。
3、工作方式的轉(zhuǎn)變。要切實(shí)轉(zhuǎn)變以往工作中存在的簡(jiǎn)單、膚淺、消極應(yīng)付的不良作風(fēng)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與研究，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和方法，時(shí)刻關(guān)心職工的需求，努力做到積極主動(dòng)服務(wù)于基層職工，服務(wù)于事業(yè)的發(fā)展。我們工會(huì)干部要開動(dòng)腦筋，善于創(chuàng)新方法、提高工作藝術(shù)，融多樣化、人性化、藝術(shù)性、幽默性、趣味性于一體，善于與職工談心交心，真正做到以情感人，以理服人，做到職工喜聞樂見，扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾辦好事，辦實(shí)事。
4、活動(dòng)方式的轉(zhuǎn)變。要鼓勵(lì)支持基層工會(huì)，工會(huì)小組結(jié)合自身特點(diǎn)，開展豐富多彩、小型多樣的活動(dòng)。著重圍繞加強(qiáng)職工素質(zhì)教育、崗位技能培訓(xùn)和精神文明建設(shè)三個(gè)方面，不斷創(chuàng)新發(fā)展，努力探索，積極推廣職工喜聞樂見和具有實(shí)際成效的工會(huì)活動(dòng)。
三、以科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本,切實(shí)表達(dá)和維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益
以人為本的要求與履行工會(huì)基本職責(zé)的要求是一致的。就是按照“職工利益無小事”的要求,牢固樹立一切為了職工群眾的思想,以滿腔的熱情;強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和對(duì)職工群眾的深厚感情,堅(jiān)持職工群眾利益高于一切,把職工群眾的呼聲當(dāng)作第一信號(hào),把職工群眾的需要當(dāng)作第一選擇,把職工群眾的利益當(dāng)作第一考慮,把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),在推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、積極參與、大力幫扶中搞好維護(hù),切實(shí)表達(dá)和維護(hù)好職工群眾的根本利益。要強(qiáng)化源頭維護(hù)和宏觀參與機(jī)制建設(shè),積極參與涉及職工切身利益和關(guān)系工會(huì)工作政策的制定,充分反映職工群眾的要求和工會(huì)的主張,為維護(hù)職工合法權(quán)益提供法規(guī)、政策上的保證和支持，爭(zhēng)取每年解決一兩個(gè)職工普遍關(guān)心的實(shí)際問題；進(jìn)一步完善職代會(huì)制度,及時(shí)向黨委和上級(jí)工會(huì)反映職工群眾的呼聲和要求,最大限度地幫助職工解決實(shí)際困難。
四、以科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好新時(shí)期的工會(huì)工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于工會(huì)干部。工會(huì)干部要樹立正確的政績(jī)觀,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的真正落實(shí)。要做到一要提高工會(huì)干部的素質(zhì)；二要提高工會(huì)工作水平；三要提高工會(huì)干部形象。工會(huì)干部要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。熱愛工會(huì)工作,盡最大的努力為職工群眾辦實(shí)事、做好事；要有牢固堅(jiān)定的群眾觀念,時(shí)刻把職工的安危冷暖放在心上,準(zhǔn)確把握職工群眾的思想脈搏,認(rèn)真傾聽職工群眾的呼聲,及時(shí)反映職工群眾的要求,努力為職工群眾排憂解難,使工會(huì)干部成為職工群眾的貼心人，使工會(huì)組織成為名副其實(shí)的“職工之家”；要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),克服“守?cái)傋印薄o所作為的思想,增強(qiáng)信心,銳意進(jìn)取,奮勇爭(zhēng)先,爭(zhēng)創(chuàng)一流；四要有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以對(duì)黨、對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的精神深入職工群眾，開展調(diào)查研究,堅(jiān)持講真話、報(bào)實(shí)情、求實(shí)效；要有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí),不斷研究新情況，解決新問題,探求新規(guī)律,積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)工作的新路子。
興市學(xué)前教育發(fā)展工作總結(jié)匯報(bào)材料
近十年來，由于政府重視，浙江省紹興市形成了以公辦園為示范，社會(huì)力量辦園為主體，私人辦園為補(bǔ)充的多元化辦園格局。目前，全市學(xué)前三年幼兒入園率已達(dá)96%。全市113個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建立了中心幼兒園，其中70%以上的幼兒園已達(dá)到市級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。全市有專任幼兒園教師5660人，學(xué)歷合格率達(dá)96.11%，其中大專以上學(xué)歷占30.49%，同時(shí)涌現(xiàn)出一批省、市、縣名優(yōu)教師。教育質(zhì)量明顯提高，辦學(xué)水平整體提升。
一、政府重視，上下聯(lián)動(dòng)，保證幼兒教育事業(yè)健康有序地發(fā)展
1.健全管理網(wǎng)絡(luò)為保證幼兒教育工作健康有序地開展，1996年，市政府編委辦批準(zhǔn)設(shè)立紹興市幼兒教育辦公室，后因機(jī)構(gòu)改革一度被取消。國(guó)務(wù)院辦公廳（[]13號(hào)）關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門（單位）《關(guān)于幼兒教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知》下發(fā)后，市教育局及時(shí)恢復(fù)了幼教辦公室，現(xiàn)有1個(gè)行政、2個(gè)事業(yè)編制。同時(shí)市政府下發(fā)了（）11號(hào)文件，要求各縣（市、區(qū)）設(shè)立相應(yīng)的幼教管理機(jī)構(gòu)。不到半年時(shí)間，下屬六縣（市、區(qū)）都相應(yīng)成立了幼兒教育辦公室，全市各級(jí)幼教辦主任均有明確的職級(jí)。目前，全市已有幼教專職干部和教研員22人。全市幼教工作管理網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），構(gòu)建起行政和業(yè)務(wù)兩個(gè)管理體系。在行政管理上，市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，中心學(xué)校、中心幼兒園和鎮(zhèn)文衛(wèi)辦負(fù)責(zé)人等為成員的幼兒教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組；在業(yè)務(wù)輔導(dǎo)上，市、縣（市、區(qū)）幼教辦都配備專職幼教教研員，中心幼兒園或中心學(xué)校配備專職分管全鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的干部和教研員。全市建立了由教育局主管，民政、財(cái)政、發(fā)計(jì)、衛(wèi)生等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上下銜接、互相配合的管理體系。管理網(wǎng)絡(luò)的健全，保證了幼教管理工作的有序開展。
2.提供政策保障幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，但與義務(wù)教育相比是弱勢(shì)教育，要改變這種局面，政府重視是關(guān)鍵。我們積極向政府建言獻(xiàn)策，既當(dāng)好參謀，又做好實(shí)施工作，力求高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地普及幼兒教育。在我們的不懈努力下，市政府針對(duì)每一個(gè)階段出現(xiàn)的問題，每隔2～3年就出臺(tái)一個(gè)關(guān)于幼兒教育發(fā)展的重要文件。特別是[]13號(hào)文件下發(fā)后，市政府于2月就下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)紹興市幼兒教育改革和發(fā)展的意見》（紹政發(fā)[]11號(hào)），提出了我市幼兒教育的發(fā)展總目標(biāo)是：初步構(gòu)建0～6歲幼兒教育體系，全面啟動(dòng)農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)，爭(zhēng)取經(jīng)過5～7年的努力，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地普及學(xué)前三年教育。隨后，各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)下發(fā)了關(guān)于幼兒教育改革和發(fā)展問題的文件，提出了各地幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂了實(shí)施步驟及保障措施。
3.各方齊抓共管幼兒教育要想持續(xù)健康地發(fā)展，必須爭(zhēng)取社會(huì)各方面的配合和支持，特別要發(fā)揮各級(jí)人大、政協(xié)的作用，形成齊抓共管的局面。我們對(duì)阻礙幼兒教育事業(yè)發(fā)展的棘手問題和遇到的困難從不回避。如：針對(duì)個(gè)別縣以幼兒園改制為名，截留幼教經(jīng)費(fèi)挪作他用的問題；針對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園被拍賣后，未按照國(guó)家和市政府要求及時(shí)收回的問題；針對(duì)一些小區(qū)配套幼兒園難以落實(shí)“交鑰匙”工程的問題；針對(duì)民辦幼兒園收費(fèi)票據(jù)不規(guī)范等問題，我們主動(dòng)爭(zhēng)取人大、政協(xié)的支持，共同解決這些問題。上半年，紹興市政協(xié)由副主席帶隊(duì)對(duì)全市各縣（市、區(qū)）幼教管理工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)個(gè)別縣存在的問題當(dāng)場(chǎng)提出整改意見。督查組還以提案的形式將這些問題提交給紹興市政協(xié)五屆二次會(huì)議，觸動(dòng)了各級(jí)政府，也引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。通過人大代表、政協(xié)
委員的積極建言獻(xiàn)策，一些阻礙幼教事業(yè)發(fā)展的不良傾向得到有效的遏制。另外，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳[]13號(hào)文件精神，我市建立了幼兒教育督導(dǎo)制度，把幼兒教育中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題列入年度督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容，并將督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果通過媒體或通過下發(fā)督導(dǎo)評(píng)估通報(bào)予以公布，有力地促進(jìn)了各級(jí)政府對(duì)幼兒教育工作的關(guān)注和重視。如全市的學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)工作，由各縣（市、區(qū)）分管縣（市、區(qū)）長(zhǎng)親自掛帥，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取督導(dǎo)組反饋意見，并當(dāng)場(chǎng)對(duì)整改意見作出批示，使變相拍賣幼兒園和截留幼教經(jīng)費(fèi)等不正確的做法得到制止和糾正，及時(shí)收回了8所被拍賣的幼兒園，重新落實(shí)幼教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)250多萬元。
二、抓住機(jī)遇，以評(píng)促建，促進(jìn)幼兒教育的均衡發(fā)展
我市雖然已普及幼兒教育，但農(nóng)村幼兒園（班）辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量不盡如人意。從基礎(chǔ)教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，幼兒教育與中小學(xué)教育不相適應(yīng)；從幼教自身發(fā)展來看，城鄉(xiāng)之間、鎮(zhèn)村之間、園園之間發(fā)展不平衡。我們認(rèn)為要使幼兒教育均衡發(fā)展，關(guān)鍵是要提升農(nóng)村幼兒教育的水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)各級(jí)各類幼兒園的均衡發(fā)展。為此，我們創(chuàng)設(shè)載體，激活機(jī)制，示范引導(dǎo)，以評(píng)促建，努力促進(jìn)幼兒教育的均衡化發(fā)展。
1.創(chuàng)設(shè)載體一是借“普九”東風(fēng)，改善辦園條件。1996年紹興市就提出高標(biāo)準(zhǔn)普及九年義務(wù)教育，極大地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦學(xué)的熱情，第一輪中小學(xué)校布局調(diào)整工作全面展開。我們抓住這個(gè)機(jī)遇，把小學(xué)辦學(xué)點(diǎn)撤并后空置的較好校舍改建成幼兒園，使不少幼兒園搬出了危房、老廟宇，改善了園舍條件。二是以“創(chuàng)強(qiáng)”為抓手，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園檔次。1998年紹興市開展創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)活動(dòng)，利用這一契機(jī)，我們要求凡申報(bào)省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須創(chuàng)建一所達(dá)到市級(jí)農(nóng)村示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn)的中心幼兒園。這一措施極大地激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府創(chuàng)辦中心幼兒園的熱情。如諸暨市31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1996年只有一所鎮(zhèn)中心幼兒園，到底，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建起了中心幼兒園，投資200萬元以上的中心幼兒園就達(dá)18所，總共投入資金6000多萬元。到底，紹興全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建園率達(dá)100%，其中市級(jí)示范幼兒園占總數(shù)的70%。三是以創(chuàng)建教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，啟動(dòng)農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)。紹興市召開了農(nóng)村幼兒園建設(shè)工作研討會(huì)，經(jīng)過幾年的努力，，我們對(duì)首批市農(nóng)村合格幼兒園進(jìn)行命名掛牌。同時(shí)啟動(dòng)教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。《紹興市教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》的20條指標(biāo)中，涉及幼兒教育的就有4條。其中有杜絕無證辦園（所）、解決農(nóng)村幼兒園教師養(yǎng)老保險(xiǎn)問題、要求80%幼兒園達(dá)到紹興市農(nóng)村合格幼兒園標(biāo)準(zhǔn)等。
2.構(gòu)建框架國(guó)務(wù)院辦公廳[]13號(hào)文件下發(fā)后，紹興市政府在隨即下發(fā)的相應(yīng)文件中明確提出：“鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府和街道辦事處負(fù)責(zé)辦好一所以政府投入為主、獨(dú)立設(shè)置的中心幼兒園?！睘榇耍覀兗皶r(shí)調(diào)整工作思路，積極構(gòu)建農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的新框架。一是以政府投入為主舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園已全部由當(dāng)?shù)卣度霝橹髋e辦，主要有兩種投入模式：一種是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投入，部分教師由教育部門公派；另一種是隨著基礎(chǔ)教育以縣為主管理體制的落實(shí)，由縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府共同投入，凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建中心幼兒園，縣教育局補(bǔ)貼建園費(fèi)40%～60%，貧困山區(qū)予以重點(diǎn)扶植。二是創(chuàng)建中心村幼兒園。根據(jù)自然村的分布情況，凡在村莊相對(duì)集中的片、村，采取聯(lián)合辦園的方法建中心村幼兒園，要求規(guī)模在三個(gè)班以上，活動(dòng)室、午睡室基本配套，有足夠的戶外活動(dòng)場(chǎng)地等。中心村幼兒園的建設(shè)采取多渠道投入模式，有各自然村集體聯(lián)合建園、利用小學(xué)辦學(xué)點(diǎn)撤并后空置的較好校舍改建、鄉(xiāng)賢捐資、個(gè)私投入等模式。中心村幼兒園園長(zhǎng)一律由縣（市、區(qū)）教育局公派。紹興市農(nóng)村合格幼兒園評(píng)估重點(diǎn)主要放在這一類幼兒園。三是村辦幼兒班或教學(xué)點(diǎn)。凡小村莊或山區(qū)村辦的幼兒班，均作為中心村幼兒園的教學(xué)點(diǎn)。對(duì)偏僻小村莊的散居兒童，我們采取“幼教大篷車”形式，送教下鄉(xiāng)，每周2～3次.我們擬經(jīng)過3～5年時(shí)間的努力，基本完成農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整工作，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展較落后的現(xiàn)象。
3.示范輻射為充分利用優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源，積極發(fā)揮示范性幼兒園的示范、輻射作用，我們采取多種形式搭建各類幼兒園相互交流的平臺(tái)。一是“名園”帶“民園”。設(shè)立教學(xué)輔導(dǎo)站，由省級(jí)示范幼兒園和公辦幼兒園輔導(dǎo)一批民辦幼兒園!幫助提高保教質(zhì)量。二是“名園”辦“民園”。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，憑借示范園的師資和管理經(jīng)驗(yàn)辦好民辦分園。三是城鄉(xiāng)“姐妹園”結(jié)對(duì)。城區(qū)幼兒園通過送教下鄉(xiāng)、全天候開放活動(dòng)等多種形式，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師提高專業(yè)水平。四是“上掛”和“下派”。每年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和中心村幼兒園抽調(diào)園長(zhǎng)和骨干教師到城區(qū)公辦幼兒園掛職、任教，從城區(qū)幼兒園抽調(diào)公辦教師下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園任教任職，此舉有效地提升了農(nóng)村幼兒園的辦園質(zhì)量，促進(jìn)了城鄉(xiāng)幼兒園教師的交流。
三、強(qiáng)化管理，重在建設(shè)，夯實(shí)幼兒教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)
1.全面整頓，改善環(huán)境近幾年，我們對(duì)幼兒園的管理做到堵疏結(jié)合，在大規(guī)模新建、改建、規(guī)范幼兒園的同時(shí)，依法加大對(duì)非法和不規(guī)范辦園行為的整治力度，消除安全隱患，取締無證辦園。一是部門聯(lián)動(dòng)。教育部門聯(lián)合公安、物價(jià)、建設(shè)、交通、消防、衛(wèi)生等部門，對(duì)幼兒園周邊環(huán)境、園舍設(shè)施、電線電路、食品衛(wèi)生和接送車問題進(jìn)行大規(guī)模全方位的檢查，保證幼兒的安全。二是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)屬地管理的原則，充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，組織力量對(duì)托幼園所進(jìn)行清理整頓。三是嚴(yán)肅執(zhí)法。對(duì)于個(gè)別存在重大安全隱患而整改不力，造成惡劣社會(huì)影響的幼兒園，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行行政處罰。如諸暨市教育局專門成立法制科，對(duì)全市范圍內(nèi)的非法幼兒園進(jìn)行行政執(zhí)法。有的沒收違法所得，有的請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制關(guān)閉，對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人刑事拘留。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年全市共取締和撤并低、散、小幼兒園300多所。
2.實(shí)施“交鑰匙”工程根據(jù)市政府有關(guān)文件規(guī)定，舊城改造、新區(qū)建設(shè)配套建設(shè)的幼兒園，其房產(chǎn)屬國(guó)有資產(chǎn)，由市國(guó)資局行使資產(chǎn)管理職能，市教育局行使行業(yè)主管職能。此項(xiàng)工程的實(shí)施有效遏制了小區(qū)配套幼兒園國(guó)有資產(chǎn)的流失，僅紹興市區(qū)就有20所配套幼兒園全部移交教育局辦學(xué).此舉不僅節(jié)約了教育資金近5000萬元，還大大擴(kuò)充了優(yōu)質(zhì)教育資源.教育局接管小區(qū)配套幼兒園以后，主要采取以下方式承辦：一是教育部門
直接舉辦。即由教育局選派園長(zhǎng)、教師，保證辦園經(jīng)費(fèi)，或擴(kuò)大名園辦學(xué)規(guī)模，由名園舉辦分園；二是實(shí)行國(guó)有民辦。即由教育局選派園長(zhǎng)、教師，辦園經(jīng)費(fèi)采取自收自支辦法，不足部門由教育局補(bǔ)貼；三是民辦。即由教育局招聘園長(zhǎng)，由園長(zhǎng)自行招聘教師，實(shí)行自收自支。3.堅(jiān)決剎住“拍賣風(fēng)”，一些縣(市、區(qū))借改制之名拍賣幼兒園，切斷公辦幼兒園經(jīng)費(fèi)。有一個(gè)縣將一所投入上千萬元的鎮(zhèn)中心幼兒園拍賣掉，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)也想仿效。我們敏感地意識(shí)到，改制、拍賣風(fēng)一旦蔓延，多年的努力將前功盡棄。為此，市教育局緊急發(fā)文，規(guī)定：凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園改制必須由縣教育局批準(zhǔn)，否則公辦教師全部撤回，不再給補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)；已經(jīng)拍賣、出售的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園必須收回。我們的做法是：一是利用省、市示范幼兒園復(fù)查機(jī)會(huì)抓突破。如上虞市一所被拍賣的鎮(zhèn)中心幼兒園，原是一所省級(jí)示范幼兒園，我們利用示范復(fù)查的機(jī)會(huì)，五次和鎮(zhèn)政府協(xié)商，歷時(shí)一年終于將該幼兒園順利收回。這所龍頭幼兒園的收回，使其他幾所被拍賣幼兒園的收回問題也迎刃而解。二是取消其市級(jí)農(nóng)村示范幼兒園資格。個(gè)別幼兒園被拍賣后無法收回，已難以發(fā)揮示范作用，我們就取消其市級(jí)農(nóng)村示范幼兒園的資格，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府用拍賣所得的經(jīng)費(fèi)重新建造中心幼兒園。目前，全市被拍賣的幼兒園已基本收回。
另外，我們還積極開展幼兒園內(nèi)部管理體制改革。根據(jù)我市財(cái)政實(shí)際，政府難以包攬幼兒教育經(jīng)費(fèi)，教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由政府、社會(huì)和受益者（家長(zhǎng)）共同來承擔(dān)。為此，我們?cè)谑袇^(qū)慎重地開展了幼兒園“國(guó)有民辦”的改制試點(diǎn)，在借鑒山東青島市及全國(guó)其他一些地方的經(jīng)驗(yàn)、做法后，我們制定了詳盡的實(shí)施方案，以三個(gè)“有利于”（一是有利于幼兒園發(fā)展，二是有利于保護(hù)教師的切身利益和提高教師的整體素質(zhì)，三是有利于社會(huì)和群眾）為前提。目前，這些幼兒園運(yùn)作正常，不僅教師的收入提高了，而且辦園條件也得到了極大的改善。
各位領(lǐng)導(dǎo)，在社區(qū)建設(shè)過程中，我們將“四點(diǎn)半”學(xué)校作為完善社區(qū)功能、增強(qiáng)孩子才干、消除居民后顧之憂的重要工作來抓，通過以下工作措施，既保證了工作的正常開展，又收到了實(shí)實(shí)在在的成效。我們的主要做法是：
一是明確思路定位。針對(duì)社區(qū)內(nèi)年輕居民在企業(yè)工作較多的實(shí)際情況，為了讓他們安心上班，更為了“羅家莊的未來”能夠安全、健康、茁壯成長(zhǎng)，社區(qū)決定將“四點(diǎn)半”學(xué)校打造成學(xué)生在社區(qū)內(nèi)的健身娛樂、體驗(yàn)成長(zhǎng)和社會(huì)實(shí)踐的課外活動(dòng)場(chǎng)所，專門聘請(qǐng)了兩名學(xué)歷高、責(zé)任心強(qiáng)的志愿者擔(dān)任輔導(dǎo)員，由他們負(fù)責(zé)日常孩子們的管理照顧。
二是加大資金投入。將黨群服務(wù)中心50余平方米的大房間設(shè)為“四點(diǎn)半”學(xué)校，里面配備了桌椅、文房四寶、投影儀，同時(shí)，投資1900多萬元，在社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了“一廳、兩校、十室、兩館、兩中心”，配套齊全，功能完善，使社區(qū)成為孩子們學(xué)習(xí)、互助、休閑、娛樂的好地方，為工作開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，
三是豐富特色活動(dòng)?！八狞c(diǎn)半”學(xué)校每天都正常運(yùn)行，孩子們放學(xué)后送到這里，由專職老師負(fù)責(zé)他們的功課輔導(dǎo)，兼職輔導(dǎo)員也可以對(duì)孩子們進(jìn)行特長(zhǎng)輔導(dǎo)和思想道德教育。孩子們可在老師的輔導(dǎo)下做作業(yè)、學(xué)習(xí)繪畫、剪紙、泥塑等。周六周日，還有離退休老干部對(duì)社區(qū)的孩子免費(fèi)教授書法，目前，每天放學(xué)后接受教育的孩子日均32人，周六周日接受書法培訓(xùn)的孩子有42人?！八狞c(diǎn)半”學(xué)校已成為孩子們健康、快樂成長(zhǎng)的港灣。
按照縣委的統(tǒng)一要求和部署，局黨組于5月31日召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，班子成員和黨支部委員都參加了民主生活會(huì)，并聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨紀(jì)方面存在的突出問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)?？h委檢查指導(dǎo)組組長(zhǎng)國(guó)秋立同志出席會(huì)議并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。通過此次民主生活會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感、使命感和緊迫感，收到了統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)鼓勁、奮發(fā)進(jìn)取的良好效果?，F(xiàn)將我局召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)情況報(bào)告如下：
一、搞好會(huì)前準(zhǔn)備，廣泛征求意見，確保會(huì)議質(zhì)量
局黨組高度重視本次專題民主生活會(huì)，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)的形式，充分征求社會(huì)各界的意見和建議，共征集各類意見建議四大類35條，全部反饋給領(lǐng)導(dǎo)，限期整改。在此基礎(chǔ)上，積極開展“三心”活動(dòng)，通過談心進(jìn)一步廣泛征求各方面意見，進(jìn)一步查找問題，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，結(jié)合反饋的意見和建議，聯(lián)系個(gè)人的思想工作實(shí)際，深刻剖析問題產(chǎn)生根源，進(jìn)一步明確整改措施和努力方向，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。局黨組書記對(duì)班子成員的發(fā)言材料進(jìn)行了嚴(yán)格審核把關(guān)。為專題民主生活會(huì)的順利召開奠定了良好基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真召開民主生活會(huì)，深刻剖析存在問題
在民主生活會(huì)上，黨組書記*在民主生活會(huì)上切實(shí)履行了第一責(zé)任人職責(zé)，率先垂范，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，帶頭開展了批評(píng)自我批評(píng)，同時(shí)積極引導(dǎo)其它同志相互批評(píng)。大家開展自我批評(píng)都能端正態(tài)度，既把握了問題的方方面面又突出了問題產(chǎn)生的思想根源；在批評(píng)中都能站在大局的高度，站在維護(hù)好廣大群眾利益的高度，直言不諱，坦誠(chéng)相見，同時(shí)注意方式方法。會(huì)議自始至終都充滿著民主、誠(chéng)摯、團(tuán)結(jié)、求實(shí)的氛圍。通過歸納梳理，主要查找出以下問題：
一是與科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照，理論和學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是與科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照，創(chuàng)新精神有待進(jìn)一步激發(fā)。三是與科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照，工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。四是與科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照，工作方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。
三、針對(duì)存在問題，積極制定整改措施
（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀重要理論，學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政法律法規(guī)的新觀念，新思維，及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市的文件精神，提高自己的政治理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)理論功底，堅(jiān)定自己的政治信念，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺地加強(qiáng)黨性，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)，知難而進(jìn)的勇氣完成各項(xiàng)任務(wù)。
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建設(shè)和諧社會(huì)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市勞動(dòng)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)新舉措、合力攻堅(jiān)，各方面工作取得顯著成效。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子定期組織學(xué)習(xí)。定期組織政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、及領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政有關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行中中央路線方針政策，把貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，與本地區(qū)、本部門實(shí)際緊密結(jié)合起來，促進(jìn)了業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，使班子每個(gè)成員都能夠適應(yīng)新形勢(shì)的需要，增強(qiáng)了班子的整體戰(zhàn)斗力。
二是堅(jiān)持民主集中制。認(rèn)真執(zhí)行民主決策、民主管理。局系統(tǒng)重大工作事項(xiàng)、人事任免獎(jiǎng)懲、干部選拔使用、重大財(cái)務(wù)支出等都堅(jiān)決執(zhí)行集體研究制度，凡領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間意見不一致的重大事項(xiàng)均暫緩辦理，待充分討論研究，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一意見后再行辦理，提高了決策、管理的民主化程度。
三是開展經(jīng)常性的談心活動(dòng)。班子與成員、成員與成員之間不定期相互談心、溝通，增進(jìn)了班子成員之間的了解，加深了班子成員之間的友誼。按照要求每年召開兩次民主生活會(huì)，班子成員之間敞開心扉開展批評(píng)與自我批評(píng)，促進(jìn)了班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了班子的凝聚力。
四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。我局在干部選拔任用過程中嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的程序辦事，做到事前廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，事中嚴(yán)格執(zhí)行程序，事后加強(qiáng)監(jiān)督考察。所有干部選拔任用均由黨組集體研究，派駐紀(jì)檢組全程參與監(jiān)督，選拔了一批能力強(qiáng)、素質(zhì)好、作風(fēng)硬的同志走上重要崗位。
二、履行勞動(dòng)保障部門職責(zé)，在工作實(shí)踐中服務(wù)經(jīng)濟(jì)保障民生
一是完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的意見》（**政發(fā)〔2008〕2號(hào)）要求，市、縣、區(qū)均已建成三星級(jí)以上人力資源市場(chǎng)，各縣(區(qū))按照有“六有”要求建設(shè)基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有勞動(dòng)保障事務(wù)所、社區(qū)有勞動(dòng)保障工作站、行政村配備了專（兼）職勞動(dòng)保障信息員，公共就業(yè)服務(wù)功能不斷得到完善和加強(qiáng)。以“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程數(shù)據(jù)庫軟件為依托，按照市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)構(gòu)架，建設(shè)覆蓋全市的勞動(dòng)力資源信息庫。開展創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村活動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移、農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)薄弱村貧困勞動(dòng)力充分培訓(xùn)。以創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”為抓手，全面實(shí)施就業(yè)援助工作，大力實(shí)施“三就三百”工程，促進(jìn)“零就業(yè)家庭”、“雙下崗、雙失業(yè)”家庭人員就業(yè)再就業(yè)。舉辦“開發(fā)區(qū)企業(yè)招工服務(wù)月”專題活動(dòng)，全市企業(yè)招工服務(wù)活動(dòng)月共招工7.6萬人。同時(shí)，舉辦“春風(fēng)行動(dòng)暨婦女就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等專場(chǎng)招聘會(huì)，為開發(fā)區(qū)企業(yè)和勞動(dòng)者搭建橋梁。
實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)31626人，完成目標(biāo)任務(wù)的126.5﹪；下崗失業(yè)人員再就業(yè)25612人，完成目標(biāo)任務(wù)的320﹪。全市為開發(fā)區(qū)企業(yè)招工89160人，完成目標(biāo)任務(wù)的111.5﹪。其中，本地轉(zhuǎn)移42558人，完成目標(biāo)任務(wù)的106.4﹪；外出務(wù)工返鄉(xiāng)34782人，完成目標(biāo)任務(wù)的116﹪；引進(jìn)外來勞動(dòng)力11820人，完成目標(biāo)任務(wù)的118.2﹪。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.18%，控制在4.0%以內(nèi)。今年全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移14.8萬人，完成省年度目標(biāo)的246.7%，其中新增農(nóng)村勞務(wù)輸出5.85萬人，就地轉(zhuǎn)移8.95萬人，就地轉(zhuǎn)移人數(shù)連續(xù)兩年大于異地輸出人數(shù)，勞動(dòng)力就地、就近、就業(yè)成為趨勢(shì)，大批外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)，成為推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
二是規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定行為，實(shí)現(xiàn)技能人才量和質(zhì)的同步提升充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，結(jié)合市場(chǎng)需求，開展針對(duì)性培訓(xùn)，并將培訓(xùn)與就業(yè)準(zhǔn)入、技能鑒定、失業(yè)保險(xiǎn)待遇享受相互掛鉤。在開展職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望并具備創(chuàng)業(yè)條件的人員，有針對(duì)性的開展syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生的實(shí)施“兩后雙百”培訓(xùn)。出臺(tái)加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作意見，強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為，不斷擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定覆蓋面。
今年，全市共培訓(xùn)城鄉(xiāng)新增長(zhǎng)勞動(dòng)力2.5萬人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力9.6萬人，再就業(yè)培訓(xùn)人數(shù)2.58萬人，分別完成年度任務(wù)的139%、160%、和129%。全市共鑒定初、中級(jí)工2.3萬人，取證人數(shù)2.2萬人，分別完成年度目標(biāo)的143%、157%。全市共鑒定高級(jí)工3450人，完成年度目標(biāo)的120%，共培養(yǎng)新技師365人。
三是貼近提供全方位服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面與企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)
在全市組織開展了“服務(wù)千戶企業(yè)、創(chuàng)建百企和諧、穩(wěn)定三十萬人就業(yè)”系列“千百萬”活動(dòng)，通過到開發(fā)區(qū)企業(yè)宣傳勞動(dòng)保障政策法律法規(guī)、開展“勞動(dòng)保障服務(wù)需求調(diào)查”和“定單式”上門服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決勞動(dòng)合同管理、社會(huì)保險(xiǎn)參保以及勞動(dòng)用工管理等方面的問題，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
目前，全市城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到22.36萬人、29.01萬人、25.6萬人、14.82萬人、11.95萬人。養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增23259人，完成目標(biāo)任務(wù)的465.18%，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)面臨困難，對(duì)開發(fā)區(qū)企業(yè)參保采取逐步推進(jìn)，全市開發(fā)區(qū)企業(yè)參保2.43萬人，約占用工總數(shù)的18.7%；基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增38509人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的256.7%；失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增4600人，完成全年目標(biāo)任務(wù)153%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)完成覆蓋率達(dá)90%的全年目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)98.43萬人，全市有3.8萬名失地農(nóng)民納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍。
四是適時(shí)調(diào)整社保制度及待遇水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果在更大限度上惠及群眾
今年出臺(tái)《**市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》和《關(guān)于調(diào)整市本級(jí)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的意見》，提高了政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和籌資水平。同時(shí)提高報(bào)銷待遇，降低報(bào)銷起付標(biāo)準(zhǔn)、提高報(bào)銷封頂線、提高報(bào)銷比例，切實(shí)提高待遇水平；按照省政府36號(hào)令規(guī)定的新的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，全市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究政策，迅速調(diào)整程序，于今年6月底已全部完成調(diào)整，按時(shí)足額發(fā)放到位；根據(jù)省市文件精神，就失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一調(diào)整，提高后的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)不得低于337元/人月；積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容。并于10月7日隆重舉行由“社保情”文藝匯演，來自全市的240多位演員表演了12個(gè)精彩節(jié)目，展現(xiàn)了我市企業(yè)退休人員“老有所樂”的精神面貌，也充分展示了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的成果。
五是樹立柔性執(zhí)法新理念，實(shí)現(xiàn)勞資雙方權(quán)益的有效維護(hù)
高度重視勞動(dòng)保障維權(quán)建設(shè)，以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，加大宣傳引導(dǎo)，采取“送法上門”和組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)者勞動(dòng)保障政策法規(guī)免費(fèi)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)規(guī)范管理行為，切實(shí)維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益。在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁過程中，堅(jiān)持樹立“和諧仲裁”新理念，采取上門服務(wù)方式到開發(fā)區(qū)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解勞資糾紛，取得很好效果。全市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過開展日常巡視檢查、舉報(bào)專查、專項(xiàng)檢查等形式，積極推行“陽光執(zhí)法”和“柔性執(zhí)法”，規(guī)范行政處罰行為。今年，全市案內(nèi)外共計(jì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件2726件，立案受理1182件，比去年同期相比增加33%。接受群眾舉報(bào)勞動(dòng)監(jiān)察投訴3967件，立案3049起；為6.89萬勞動(dòng)者追發(fā)工資待遇1.2億元，其中農(nóng)民工工資等待遇9800萬元；參與處理突發(fā)事件106件。為妥善解決農(nóng)民工工資拖欠問題，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，今年我市在《工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付擔(dān)保暫行辦法》基礎(chǔ)上又出臺(tái)《工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付管理暫行辦法》，在全省率先開設(shè)工資支付專用賬戶制度，從源頭上解決了農(nóng)民工工資支付難題。自去年7月1日以來，全市共收取農(nóng)民工工資保證金近6550萬元，其中市本級(jí)動(dòng)用100萬元保證金解決了600名農(nóng)民工解決工資拖欠。因工作成績(jī)突出，**市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)被國(guó)家四部委評(píng)為“農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)執(zhí)法檢查先進(jìn)單位”。
三、重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好部門形象
一是構(gòu)筑勤廉制度體系。建立完善了《**市勞動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)關(guān)內(nèi)控制度》，制定了包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則、行風(fēng)及軟環(huán)境案件責(zé)任追究制度、財(cái)務(wù)管理制度、首問負(fù)責(zé)制度等共13項(xiàng)制度。在執(zhí)行相關(guān)制度過程中，局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員能夠身先士卒作好表率，樹立了典范。局黨組每年都與機(jī)關(guān)各處（室）、直屬各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任狀，年終嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，推進(jìn)了廉政建設(shè)的深入開展。
二是規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理。實(shí)施局系統(tǒng)財(cái)務(wù)集中核算，統(tǒng)一管理，集中力量投入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為集中財(cái)力辦大事創(chuàng)造了條件，使有限的財(cái)力發(fā)揮了最大的效益，夯實(shí)了勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)。
三是科級(jí)干部述職述廉。為貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核辦法(試行)》文件精神，對(duì)全系統(tǒng)科級(jí)干部組織開展勤廉公示活動(dòng)，通過分管領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對(duì)象點(diǎn)題，個(gè)人自我剖析，撰寫個(gè)人述職述廉報(bào)告，局黨組審核報(bào)告、民主測(cè)評(píng)、公示等程序，對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行勤廉公示，活動(dòng)中沒有發(fā)現(xiàn)中層干部存在違規(guī)違紀(jì)行為。
四、工作中存在問題及原因分析
一是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。受當(dāng)前由于金融危機(jī)和出口貿(mào)易萎縮等大形勢(shì)影響，部分來**投資的企業(yè)，為了最大限度地降低生產(chǎn)成本，采取降低工人工資、延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的辦法，企業(yè)就無法穩(wěn)定職工、留住人才，失業(yè)壓力將會(huì)增大。高校擴(kuò)招帶來的大量畢業(yè)生進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)也將加重就業(yè)安置的壓力。因而一方面企業(yè)人員流失招不到符合技能要求職工而“招工難”，更一方面勞動(dòng)者找不到理想企業(yè)“就業(yè)難”的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾加劇。
