時(shí)間:2023-03-07 15:03:34
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一、2017年扶貧工作情況
(一)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展幫扶工作。一年來(lái),我局領(lǐng)導(dǎo)班子先后多次來(lái)到村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),解決實(shí)際困難,與村兩委共同謀劃發(fā)展規(guī)劃。并定期或不定期要求扶貧工作人員回單位匯報(bào)駐村工作情況和思想動(dòng)態(tài)。根據(jù)國(guó)土資源管理職能,在農(nóng)村土地整理等方面對(duì)牛佛鎮(zhèn)實(shí)施全方位幫扶工作,積極幫助實(shí)施土地整治項(xiàng)目。一是實(shí)施了一個(gè)土地整理項(xiàng)目,徹底改變以往旱不能灌、澇不能排,耕地較少的現(xiàn)象,改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活環(huán)境。二是針對(duì)星光村貧困戶(hù)實(shí)際情況,實(shí)施了易地扶貧搬遷工作,使群眾安居樂(lè)業(yè)。
(二)全面摸清貧困村情況。為深入了解情況,摸清家底,我局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入該村調(diào)研,主動(dòng)與鎮(zhèn)政府、幫扶村對(duì)接,就扶貧工作進(jìn)行了深入研究,并召開(kāi)了貧困戶(hù)座談會(huì),對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行了詳細(xì)地了解,針對(duì)收集到的資料、反饋的情況建檔立卡,對(duì)調(diào)查摸底情況進(jìn)行了逐一分析,梳理出各戶(hù)具體致貧原因,實(shí)事求是分類(lèi)登記在冊(cè),認(rèn)真研究幫扶對(duì)策,根據(jù)每戶(hù)貧困家庭有針對(duì)性地制定幫扶脫貧方案。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全局對(duì)幫扶工作提出明確要求:一是制定幫扶方案,使參與幫扶人員要撲下身子,扎實(shí)工作,與區(qū)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)、村多溝通、多交流、多研究,充分發(fā)揮應(yīng)有的作用;二是理清幫扶思路,不求面面俱到,但要重點(diǎn)地解決一些實(shí)際問(wèn)題,力爭(zhēng)用有限的財(cái)力起到較好的效果;三是對(duì)幫扶工作的各階段工作,要明確到人,明確到事,一對(duì)一幫扶,層層抓落實(shí)。按照幫扶責(zé)任制,干部職工對(duì)貧困村進(jìn)行調(diào)查研究,通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng),了解貧困戶(hù)的家庭生活狀況,了解貧困戶(hù)的致貧原因,并提出幫扶計(jì)劃和措施,盡全力改善貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活,增加貧困戶(hù)收入,實(shí)現(xiàn)脫貧的目的。
(四)開(kāi)展扶貧慰問(wèn)活動(dòng)。積極號(hào)召全局干部職工捐款捐物慰問(wèn)村困難戶(hù),以傳統(tǒng)節(jié)日和活動(dòng)為契機(jī),按照科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的要求,以建檔立卡貧困戶(hù)為主要幫扶對(duì)象,采取多種形式開(kāi)展了送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心、辦實(shí)事、扶貧濟(jì)困活動(dòng)。
一、總體工作要求
在本縣行政區(qū)域內(nèi)的易地扶貧房屋建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理適用本方案,興山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工程的質(zhì)量監(jiān)督管理。
建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位(以下統(tǒng)稱(chēng)工程質(zhì)量責(zé)任主體)及質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系并確保有效運(yùn)行,在工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)自覺(jué)履行法律、法規(guī)等規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程質(zhì)量分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
本方案所稱(chēng)的質(zhì)量監(jiān)督管理,是指監(jiān)督部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體及質(zhì)量檢測(cè)等單位履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為以及工程實(shí)體質(zhì)量,進(jìn)行監(jiān)督檢查、維護(hù)公眾利益的的行政執(zhí)法行為。
二、監(jiān)督工作依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)建筑法》;
2、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第279號(hào)令);
3、《省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》;
4、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》
(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號(hào));
5、《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》(鄂建〔2011〕79號(hào));
6、省《易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理要點(diǎn)》。
7、現(xiàn)行建筑工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及設(shè)計(jì)文件。
三、監(jiān)督工作程序
1、建設(shè)單位在辦理施工許可證前,應(yīng)到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記手續(xù),填寫(xiě)《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表》,并按規(guī)定提交相關(guān)報(bào)監(jiān)資料。
2、監(jiān)督注冊(cè)登記手續(xù)辦理后,監(jiān)督機(jī)構(gòu)按工程具體情況確定項(xiàng)目監(jiān)督組,具體實(shí)施監(jiān)督工作。
3、項(xiàng)目監(jiān)督組根據(jù)監(jiān)督工作相關(guān)依據(jù)及工程具體實(shí)際情況編寫(xiě)《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃》,明確監(jiān)督要求、監(jiān)督抽點(diǎn)、頻次及相應(yīng)監(jiān)督方式,并與工程開(kāi)工前進(jìn)行監(jiān)督工作交底,并下發(fā)《工作計(jì)劃》。
4、項(xiàng)目監(jiān)督組根據(jù)擬定的《監(jiān)督工作計(jì)劃》確定的監(jiān)督抽查內(nèi)容、頻次、節(jié)點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督工作。對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題按規(guī)定下發(fā)監(jiān)督處理文書(shū)或上報(bào)上級(jí)部門(mén)實(shí)施行政處理措施。
5、按要求填寫(xiě)監(jiān)督工作記錄,收集整理質(zhì)量監(jiān)督檔案。
6、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,根據(jù)監(jiān)督工作有關(guān)規(guī)定,填寫(xiě)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,完善監(jiān)督檔案,在規(guī)定期限內(nèi)整理立卷,符合要求后向檔案室移交。
四、工程質(zhì)量監(jiān)督主要內(nèi)容
1、抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況;
2、抽查涉及工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量。
3、抽查涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量。
4、抽查地基與基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況。
5、對(duì)工程竣工驗(yàn)收組織程序及組織形式進(jìn)行監(jiān)督。
6、依法對(duì)違反工程建設(shè)質(zhì)量管理法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為實(shí)施處罰。
五、監(jiān)督方法
1、地基驗(yàn)槽、地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)提前一天通知監(jiān)督小組,原則上應(yīng)到場(chǎng)參與監(jiān)督驗(yàn)收過(guò)程。對(duì)質(zhì)量管理體系健全、現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范的項(xiàng)目可采用事后核查的方式。重點(diǎn)檢查驗(yàn)收參與人員資格、組織程序及行為和重點(diǎn)部位的實(shí)體質(zhì)量。
2、實(shí)施重點(diǎn)控制的原則。根據(jù)工程特點(diǎn),設(shè)置必檢質(zhì)量控制點(diǎn)部位,當(dāng)施工至規(guī)定必檢質(zhì)量控制點(diǎn)部位時(shí),由建設(shè)單位(監(jiān)理單位)提前通知質(zhì)量監(jiān)督工作小組到現(xiàn)場(chǎng)抽查。
3、項(xiàng)目監(jiān)督小組應(yīng)對(duì)工程使用主要承重結(jié)構(gòu)砌體材料、鋼筋等實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè),抽樣數(shù)量參照市建設(shè)工程監(jiān)督抽測(cè)有關(guān)文件執(zhí)行。
4、除對(duì)質(zhì)量控制點(diǎn)實(shí)行定點(diǎn)檢查外,監(jiān)督小組可根據(jù)工程具體情況進(jìn)行必要的隨機(jī)抽查。隨即抽查內(nèi)容為參建各方質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量狀況。
六、監(jiān)督措施
質(zhì)量監(jiān)督工作小組在監(jiān)督檢查工作中,各責(zé)任主體應(yīng)予配合,提供相應(yīng)的資料文件,并最其真實(shí)性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,可采取如下措施:
1、對(duì)一般質(zhì)量問(wèn)題,簽發(fā)質(zhì)量問(wèn)題整改通知單,由責(zé)任單位限期整改完成,報(bào)建設(shè)(監(jiān)理)單位復(fù)查后上報(bào)監(jiān)督小組留存?zhèn)浒浮?/p>
2、對(duì)涉及工程結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的重大質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)下發(fā)暫停施工通知,在質(zhì)量問(wèn)題未得到有效處理和監(jiān)督部門(mén)未下發(fā)復(fù)工通知的情況下,不得擅自恢復(fù)施工。
3、監(jiān)督人員在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題未得到有效處理擅自施工或采用欺瞞手段上報(bào)處理結(jié)果的,一經(jīng)查實(shí),監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào),依法實(shí)施相應(yīng)的行政處罰。
4、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違法法律法規(guī)的質(zhì)量行為及重大質(zhì)量問(wèn)題的,將按照市建設(shè)工程信用信息管理辦法對(duì)相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員進(jìn)行不良行為記錄。
七、監(jiān)督要求
1、工程參建各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
2、工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序。
3、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問(wèn)題,參建各有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行,整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書(shū)面報(bào)告的形式及時(shí)回復(fù)質(zhì)量監(jiān)督工作小組。
4、工程如發(fā)生重大質(zhì)量事故,責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)按規(guī)定程序上報(bào)縣易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組。
一、主要工作及成效
(一)層層壓實(shí)主體責(zé)任
定期召開(kāi)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)、市扶貧攻堅(jiān)指揮部會(huì)議、各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))以及市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省、**市相關(guān)會(huì)議精神。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任的通知》,落實(shí)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村書(shū)記責(zé)任,加大考核激勵(lì)和監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,強(qiáng)化了責(zé)任體系。明確了“4個(gè)70%”的要求,即市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)70%的精力用于精準(zhǔn)扶貧,全市70%的黨政干部主要精力用于精準(zhǔn)扶貧,全市每年新增財(cái)力的70%用于精準(zhǔn)扶貧,各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))及市直部門(mén)年度考核中精準(zhǔn)扶貧工作占70%分值,為打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)完善脫貧攻堅(jiān)政策體系
制定出臺(tái)了《關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見(jiàn)》、《扶貧攻堅(jiān)約束機(jī)制實(shí)施細(xì)則》、《進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力加快精神脫貧的行動(dòng)方案》、《易地扶貧搬遷工作方案》、《**市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》、《精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村低保兜底工作實(shí)施方案》、《**市農(nóng)村醫(yī)療保障精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《**市農(nóng)村教育精準(zhǔn)扶貧工作方案》等政策文件,形成了“1+N+M”的政策體系,對(duì)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)扶持補(bǔ)貼政策進(jìn)行了明確,建立了扶貧工作紀(jì)律及約束機(jī)制,保障了精準(zhǔn)扶貧工作的順利實(shí)施。
(三)全面推進(jìn)脫貧政策落到實(shí)處
1、全面超額完成省下達(dá)易地搬遷任務(wù)。我市易地扶貧搬遷任務(wù)為17571戶(hù)57065人,**年在建、完工及搬遷入住16545戶(hù)52520人,占總?cè)蝿?wù)的94%。其中:在建戶(hù)數(shù)5946戶(hù)19124人;完工及入住10599戶(hù)33396人,超省下達(dá)9100戶(hù)任務(wù)的16.47%。
2、全面精準(zhǔn)發(fā)力脫貧產(chǎn)業(yè)。一是按人均補(bǔ)助10000元標(biāo)準(zhǔn),整合資金用于貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),**年共下?lián)墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1.88億元,有30583戶(hù)97267人用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。二是探索共贏模式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育。通過(guò)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、提供技術(shù)服務(wù)、金融企業(yè)支持貧困戶(hù)貸款、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、籌建農(nóng)產(chǎn)品扶貧超市等方式帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。
3、全面實(shí)施醫(yī)療扶貧。醫(yī)療保障扶貧對(duì)象大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)由1.2萬(wàn)元降至0.8萬(wàn)元,年封頂線(xiàn)由20萬(wàn)元提高到30萬(wàn)元,**年參合精準(zhǔn)扶貧對(duì)象累計(jì)住院報(bào)銷(xiāo)9307人次,新農(nóng)合累計(jì)補(bǔ)償1973.41萬(wàn)元。**年正在著手優(yōu)化健康扶貧政策,確保健康扶貧對(duì)象住院就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高到90%,且個(gè)人當(dāng)年住院自付費(fèi)用累計(jì)不超過(guò)5000元,門(mén)診就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高到90%,切實(shí)解決“因病致貧、因病返貧”的問(wèn)題。
4、全面開(kāi)展教育扶貧。開(kāi)展貧困勞動(dòng)力實(shí)用技能培訓(xùn)2萬(wàn)余人次,舉辦了多場(chǎng)外出務(wù)工現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì);為11352名貧困學(xué)生建立了資助臺(tái)賬,發(fā)放補(bǔ)助資金772萬(wàn)元,為1943名大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款,貸款金額1358.13萬(wàn)元。
5、全面落實(shí)低保兜底政策。截止**年底,保障人數(shù)16592人,發(fā)放低保金2592萬(wàn)余元;醫(yī)療救助16398人次,發(fā)放救助金1218萬(wàn)余元。
二、**年工作計(jì)劃
**年是全面突破、實(shí)現(xiàn)三年脫貧目標(biāo)的關(guān)鍵之年,我市將更加注重激發(fā)內(nèi)生活力,更加注重脫貧質(zhì)量,凝心聚力克難攻堅(jiān)。
1、村出列、戶(hù)脫貧任務(wù)全面啟動(dòng)。**年的脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)是:確保35290人達(dá)到“三有兩不愁七保障”的標(biāo)準(zhǔn)脫貧銷(xiāo)號(hào);確保40個(gè)重點(diǎn)貧困村達(dá)到“四確保九有”標(biāo)準(zhǔn)脫貧出列;六里坪、丹趙路、三官殿、新港四個(gè)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))貧困人口全部脫貧,重點(diǎn)貧困村全部出列;其他鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))做到盡可能多的村實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
2、易地扶貧搬遷全面掃尾。嚴(yán)格督查考核,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),明確時(shí)間表和推進(jìn)路線(xiàn)圖,確保2月底前所有建房全部開(kāi)工到位,5月底前所有易地扶貧搬遷建房任務(wù)全部完成,7月底前易地扶貧搬遷工作全面掃尾。同時(shí)還要確保資金安全和房屋質(zhì)量安全。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提速。一是完善貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃。按照人均三年6000元的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)一步完善貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,確保戶(hù)戶(hù)有可持續(xù)的收入門(mén)路。二是穩(wěn)步推進(jìn)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好、抓細(xì)、抓實(shí)柑橘低產(chǎn)園改造工作,抓好核桃、中藥材、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在**年工作基礎(chǔ)上,確保**年有變化,2018年見(jiàn)成效。三是大力推進(jìn)“新型市場(chǎng)主體+增收示范戶(hù)+貧困戶(hù)”的“百千萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)工程。著力培育100家以上示范性新型農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體,重點(diǎn)發(fā)展2000戶(hù)以上增收示范戶(hù),就近幫扶帶動(dòng)近3萬(wàn)戶(hù)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)穩(wěn)定增收脫貧。每個(gè)村圍繞一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一家新型市場(chǎng)主體,培育20戶(hù)以上的脫貧示范戶(hù),每個(gè)示范戶(hù)帶動(dòng)10戶(hù)以上貧困戶(hù)脫貧。四是金融扶貧進(jìn)一步發(fā)力。推動(dòng)村金融扶貧工作站進(jìn)一步擴(kuò)面,增至100個(gè),為貧困戶(hù)貸款提供審核把關(guān)和信譽(yù)擔(dān)保服務(wù),確保貧困戶(hù)真正能實(shí)現(xiàn)“免擔(dān)保、免抵押、信用小額貸款”的目標(biāo)。
一、重點(diǎn)工作完成情況
(一)年終工作開(kāi)展的情況
1、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作。一是全面完成了2013年度10戶(hù)陜南移民分散安置及32戶(hù)陜南移民集中安置的審計(jì)手續(xù)及后期管理,安置點(diǎn)農(nóng)戶(hù)現(xiàn)已入住。通過(guò)部門(mén)項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí),農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng),32戶(hù)127人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,為抗旱救災(zāi)工作夯實(shí)基礎(chǔ);同時(shí),加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)接溝通,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,整村推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目正在緊張有序的組織實(shí)施中。
2、扶貧到戶(hù)貸款工作成效明顯。一是明確目標(biāo),創(chuàng)新小額信貸工作機(jī)制,健全制度,積極申報(bào)小額貼息到戶(hù)貸款,精心做好2013年度政府貼息到戶(hù)貸款的申報(bào),使我鎮(zhèn)的小額信貸工作在有了新亮點(diǎn)。二健全工作制度,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)兼工作站長(zhǎng),財(cái)政所,扶貧辦負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了確實(shí)可行的工作方案;三是認(rèn)真做好貸前調(diào)查,盡可能掌握各農(nóng)戶(hù)的家庭人員,收入及貸款用途等情況,排除屬于民政救濟(jì)和低保、信譽(yù)不好的農(nóng)戶(hù);四是嚴(yán)格審批,快速有效做好政府貼息到戶(hù)貸款發(fā)放工作。五是突出重點(diǎn),以有發(fā)展前景的村組為契機(jī),樹(shù)立建設(shè)好扶貧到戶(hù)貸款示范村。
3、加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能,為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。2013年計(jì)劃完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)600人次。爭(zhēng)取到農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)。已組織完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12期1500人次。
4、社會(huì)掛鉤扶貧不斷深入,“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級(jí)掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年,我鎮(zhèn)共有8家縣級(jí)單位參加掛鉤扶貧聯(lián)系我鎮(zhèn)貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。一年來(lái),各級(jí)掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導(dǎo)積極為貧困村出謀劃策,向貧困地區(qū)捐贈(zèng)款物,有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。二是積極爭(zhēng)取社會(huì)各界幫扶項(xiàng)目。通過(guò)協(xié)調(diào),促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
5、“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成并組織群眾實(shí)施。通過(guò)廣泛調(diào)研,實(shí)地查看,按照實(shí)事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的要求,充分尊重貧困村群眾的真實(shí)意愿,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),統(tǒng)籌安排,精心組織,順利完成了“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制工作。“十二五”期間,我辦將針對(duì)不同貧困村類(lèi)型,采取不同的扶貧方式。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)行開(kāi)發(fā)式扶貧,對(duì)缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行搬遷扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧。在今后工作中,將重點(diǎn)推進(jìn)以下四大工程促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。一是計(jì)劃在全鎮(zhèn)完成整村推進(jìn)項(xiàng)目,在幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施;二是在產(chǎn)業(yè)方面,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用菌種植60萬(wàn)筒,創(chuàng)收280萬(wàn)元,中藥材種植200畝,烏雞養(yǎng)殖510戶(hù)26500只。完成了10戶(hù)陜南移民分散安置任務(wù);三是爭(zhēng)取加大實(shí)施陜南移民扶貧搬遷項(xiàng)目,實(shí)施農(nóng)村危房改造30戶(hù);四是完成貧困地區(qū)勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)50人,技能性培訓(xùn)130人。
6、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,發(fā)揮資金最大效益。我辦嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理。財(cái)政扶貧資金堅(jiān)持專(zhuān)戶(hù)運(yùn)行、專(zhuān)帳核算,專(zhuān)人管理,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制。嚴(yán)格按省、市、縣批復(fù)的項(xiàng)目組織實(shí)施,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、檢查到項(xiàng)目,按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度核拔資金,確保資金及時(shí)足額到位,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。
7、各項(xiàng)中心工作落實(shí)到位。一是按縣委政府的安排和要求,切實(shí)抓好核桃、烏雞、中藥材扶貧掛點(diǎn)聯(lián)系工作,掛點(diǎn)聯(lián)系的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。二是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、維穩(wěn)、檔案管理等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)采取的主要措施
1、統(tǒng)一思想,完善措施,切實(shí)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把扶貧工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓好落實(shí)。二是建立工作責(zé)任和績(jī)效考評(píng)制度,把扶貧工作納入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容,將扶貧開(kāi)發(fā)工作落實(shí)到村組明確到項(xiàng)目,考核到個(gè)人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、全鎮(zhèn)上下共同抓的工作格局。三是完善了掛鉤扶貧工作機(jī)制,把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實(shí)事和績(jī)效考核的重要內(nèi)容,促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利開(kāi)展。
2、全面推行貧困村首扶制度,增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的針對(duì)性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況,在國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)方針政策的指導(dǎo)下,按照“收縮戰(zhàn)線(xiàn)、集中力量、突破難點(diǎn),切實(shí)加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求,瞄準(zhǔn)貧困村組和貧困自然村,以貧困農(nóng)戶(hù)為扶持對(duì)象,把扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧等項(xiàng)目安排在最貧困的村,增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的針對(duì)性和有效性。
3、嚴(yán)格管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。以?xún)?yōu)化財(cái)政扶貧資金效益為著力點(diǎn),按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求,規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金管理。一是規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)和審批程序。二是嚴(yán)格實(shí)行資金項(xiàng)目公示制。在項(xiàng)目村設(shè)立扶貧項(xiàng)目永久性公示牌,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進(jìn)行公示,實(shí)行陽(yáng)光操作,有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象,確保了扶貧資金真正用到扶貧項(xiàng)目上。三是嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政扶貧資金專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)人管理、封閉運(yùn)行和縣級(jí)回補(bǔ)報(bào)帳制,嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象,確保了資金運(yùn)行安全。四是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。五是實(shí)行項(xiàng)目定期檢查和竣工驗(yàn)收制度。在項(xiàng)目建設(shè)中組織人員定期檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量,按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后,實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)竣工驗(yàn)收制度。逐步建立以績(jī)效為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵(lì)機(jī)制。七是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理,健全完善項(xiàng)目建后管理制度,保證了項(xiàng)目效益。
(三)取得的主要成效通過(guò)整村推進(jìn)、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、社會(huì)掛鉤等扶貧工作的開(kāi)展,扶貧開(kāi)發(fā)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,促進(jìn)農(nóng)民增收。三是整治村容村貌,村風(fēng)、民風(fēng)明顯提升。四是切實(shí)解決民生問(wèn)題,促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。一年來(lái),通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,解決了260人貧困人口的溫飽問(wèn)題,完成全年計(jì)劃數(shù)人。
二、存在的主要問(wèn)題和困難
一是我鎮(zhèn)貧困人口多,貧困面大,貧困程度深,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱,投入的資金相對(duì)不足,無(wú)法從根本上解決貧困問(wèn)題,遇到自然災(zāi)害時(shí)返貧率高,扶貧難度越來(lái)越大,扶貧形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查測(cè)算,我鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入低,占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%。三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意愿,發(fā)動(dòng)群眾參與選擇項(xiàng)目、參與實(shí)施項(xiàng)目、參與監(jiān)督管理項(xiàng)目。五是資源整合有差距,典型示范作用不明顯。由于各部門(mén)的項(xiàng)目資金有不同的投向,整合項(xiàng)目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧項(xiàng)目的亮點(diǎn)不突出,示范作用不明顯。
三、下步主要工作計(jì)劃
這17個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃分別為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、商務(wù)扶貧、農(nóng)村土地整治專(zhuān)項(xiàng)扶貧、科技扶貧、新村建設(shè)扶貧、教育扶貧、貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)、生態(tài)建設(shè)扶貧、易地扶貧搬遷、醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生扶貧、文化惠民扶貧、社會(huì)保障扶貧、社會(huì)扶貧和財(cái)政金融扶貧。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,四川今年計(jì)劃投資697億多元,其中交通達(dá)568億多元,計(jì)劃新改建農(nóng)村公路9932公里,力爭(zhēng)完成2035個(gè)行政村寬帶建設(shè)。同時(shí),計(jì)劃完成13萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)危房改造,建設(shè)農(nóng)村廉租房4.2萬(wàn)戶(hù),建設(shè)扶貧新村2700個(gè)。
在產(chǎn)業(yè)上,四川“四大連片特困地區(qū)”今年將建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地350萬(wàn)畝、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1200萬(wàn)畝,出欄肉牛羊及特色小家禽2.27億頭(只),“一村一品”布局基本形成。旅游扶貧領(lǐng)域,力爭(zhēng)年底建成3~5個(gè)省級(jí)旅游扶貧示范區(qū)、30~50個(gè)示范村,培育首批20個(gè)貧困縣旅游商品品牌。此外,在貧困地區(qū)新建省級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣6個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商配送服務(wù)站點(diǎn)100個(gè)、村級(jí)農(nóng)村電商終端服務(wù)站點(diǎn)500個(gè)。
教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)也是扶持重點(diǎn)。今年四川將幫助8萬(wàn)名左右貧困地區(qū)學(xué)生免費(fèi)接受中職教育,確保民族自治地區(qū)51個(gè)縣順利實(shí)施十五年免費(fèi)教育計(jì)劃?!八拇笃瑓^(qū)”貧困家庭勞動(dòng)者參加各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)10萬(wàn)人以上,確保每個(gè)貧困家庭至少有1人就業(yè),同時(shí)將貧困戶(hù)納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍,享受優(yōu)惠擔(dān)保和貼息政策。
醫(yī)療救助和社會(huì)保障方面,四川今年將實(shí)施貧困人口就診免收一般診療費(fèi)、貧困農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩按3500元/人給予補(bǔ)助等“八免五補(bǔ)助”。對(duì)貧困人口中的農(nóng)村低保對(duì)象,按其年收入與國(guó)定扶貧標(biāo)準(zhǔn)的差額增發(fā)特殊生活補(bǔ)貼,今年增發(fā)差額的50%。
2019年度,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、指導(dǎo)和同事們的幫助、支持下,我嚴(yán)格要求自己,勤奮學(xué)習(xí),積極進(jìn)取,努力提高自己的理論和實(shí)踐水平,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),得到了各方面的好評(píng)?,F(xiàn)將一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)
我在桂花鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工作,一年來(lái),我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,時(shí)刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。在具體工作中,我努力做好服務(wù)工作,當(dāng)好參謀助手:認(rèn)真收集各項(xiàng)信息資料,全面、準(zhǔn)確地了解和掌握各方面工作的開(kāi)展?fàn)顩r,分析工作存在的主要問(wèn)題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際狀況,為解決問(wèn)題作出科學(xué)的、正確的決策。其次,領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作,分清輕重緩急,科學(xué)安排時(shí)間,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。最后是積極協(xié)調(diào),對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),向相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,爭(zhēng)取問(wèn)題早日解決。
下一步工作計(jì)劃:積極及時(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)、全力協(xié)助部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的工作、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,提高辦事效率,加強(qiáng)溝通能力、嚴(yán)格遵守單位規(guī)章制度。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“分享到的美”為你整理了這篇某鎮(zhèn)某鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
一、基本情況介紹
王堰鎮(zhèn)轄11個(gè)村,159個(gè)自然莊,6.4萬(wàn)人。建檔立卡貧困戶(hù)2793戶(hù)、9941人,貧困發(fā)生率15.55%。截止到目前已脫貧2716戶(hù)、9765人,2020年脫貧77戶(hù)176人今年脫貧,全鎮(zhèn)5個(gè)貧困村已全部出列。從整體情況看,我鎮(zhèn)貧困戶(hù)致貧原因主要為因病致貧1866戶(hù),占比 66.8%,其次因殘致貧508戶(hù),占18%,其他致貧原因419戶(hù),占比15.2%。
二、“十大工程”實(shí)施情況
1、產(chǎn)業(yè)扶貧。2016年申報(bào)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)499戶(hù)1739人,申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金273.21萬(wàn)元;2017年申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2573戶(hù),申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金569.94萬(wàn)元;2018年申報(bào)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)2064戶(hù)7367人,申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金513.37萬(wàn)元;2019年申報(bào)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)1540戶(hù),申請(qǐng)補(bǔ)助資金350.58萬(wàn)元;2020年申報(bào)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)1919戶(hù),已發(fā)放第一批補(bǔ)助資金303.67萬(wàn)元;2016年以來(lái)共計(jì)申報(bào)8595次到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,獎(jiǎng)補(bǔ)資金累計(jì)2010.77萬(wàn)元,戶(hù)均獎(jiǎng)補(bǔ)資金7200元。
2.光伏扶貧。穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)13個(gè)光伏電站,集體光伏受益1252戶(hù)戶(hù)用光伏受益戶(hù)513戶(hù)。2016年來(lái)合計(jì)打款1299.55萬(wàn)元,戶(hù)均增收7400元
3.健康扶貧。家庭簽約醫(yī)生定期開(kāi)展義診和上門(mén)送診活動(dòng)。全鎮(zhèn)貧困人口簽約實(shí)現(xiàn)應(yīng)簽盡簽,據(jù)合管中心提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)為3577人辦理慢性病本。有14021人次享受“180”政策,報(bào)銷(xiāo)金額達(dá)461.61萬(wàn)元,報(bào)銷(xiāo)比例94.99%;1117人次享受“351”健康扶貧政策,報(bào)銷(xiāo)金額693.31萬(wàn),報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)92.34%;15138人享受大病救助政策,報(bào)銷(xiāo)金額144.26萬(wàn)元。2020年至今,有2127人次享受“180”政策,報(bào)銷(xiāo)金額達(dá)15.91萬(wàn)元;126人次享受“351”健康扶貧政策,報(bào)銷(xiāo)金額11.14萬(wàn);234人享受大病救助政策,報(bào)銷(xiāo)金額61.2萬(wàn)元。
4.教育扶貧。全面落實(shí)“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助和中小學(xué)寄宿生補(bǔ)助等教育扶貧政策,重點(diǎn)關(guān)注因?qū)W致貧貧困人口,對(duì)義務(wù)教育范圍內(nèi)輟學(xué)學(xué)生及時(shí)摸排原因,針對(duì)性的采取措施,確保按時(shí)完成學(xué)業(yè)。2016年至今義務(wù)教育補(bǔ)助7173人次,324.48萬(wàn)元,雨露計(jì)劃728人次,218.4萬(wàn)元;2016年至今教育資助共計(jì)發(fā)放7971人次,發(fā)放金額542.88萬(wàn)元。
5.社保兜底。目前全鎮(zhèn)貧困戶(hù)有1016戶(hù)1410人享受社會(huì)兜底保障政策,享受政策占比14.18%,其中有827戶(hù)1206人享受低保保障政策;有189戶(hù)204人享受特困供養(yǎng)政策。今年脫貧的77戶(hù)176人中有低保戶(hù)54戶(hù)144人,特困供養(yǎng)戶(hù)23戶(hù)25人,孤兒救助2人。
6.就業(yè)扶貧。2014年以來(lái),我鎮(zhèn)共建設(shè)3個(gè)就業(yè)基地和,吸引就業(yè)人數(shù)近百人,帶動(dòng)貧困戶(hù)39人,年均增收近萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位,光伏協(xié)管員、護(hù)林員、保潔員等提供253個(gè)就業(yè)崗位,其中生態(tài)護(hù)林員年工資8000元,光伏管理員年工資3600元不等,保潔員年工資7200元。2019年,組織有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)進(jìn)行技能培訓(xùn)1450人次;招聘光伏協(xié)管員26人、保潔員63人、各村自主性開(kāi)發(fā)公益性崗位146個(gè);介紹39個(gè)貧困人口到我鎮(zhèn)就業(yè)基地和扶貧就業(yè)車(chē)間就業(yè),促其增收。
7.危房改造。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開(kāi)展 C類(lèi)、D類(lèi)危房摸排工作,對(duì)摸排出的危房戶(hù),按照C類(lèi)危房維修,D類(lèi)危房新建,全力保障群眾住房安全。2016-2020年,共計(jì)申報(bào)危房改造項(xiàng)目375戶(hù),申報(bào)資金512萬(wàn)元。2017年至今通過(guò)實(shí)施易地搬遷共計(jì)解決我鎮(zhèn)151戶(hù)648人貧困戶(hù)生態(tài)安居問(wèn)題,分別為2017年易地搬遷安置107戶(hù)445人。2019年易地搬遷安置44戶(hù)203人。住房均已通過(guò)安全鑒定。
8.飲水安全。鎮(zhèn)內(nèi)有2個(gè)自來(lái)水廠,滿(mǎn)足我鎮(zhèn)一萬(wàn)多戶(hù)人口的自來(lái)水供應(yīng)。對(duì)全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了安全飲水的全覆蓋。
9.金融扶貧。實(shí)施金融扶貧小額信貸工作,共有532戶(hù)貧困戶(hù)享受小額扶貧政策共計(jì)貸款3829.35萬(wàn)元。
10.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程?;A(chǔ)項(xiàng)目建設(shè):1、我鎮(zhèn)累計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)落地項(xiàng)目資金近2億元,其中道路建設(shè)投入1.1億元,自然莊擴(kuò)面延伸工程投入7200萬(wàn)元,硬化道路1351條近200公里;道路暢通工程投入2600萬(wàn)元,新建道路22公里;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程投入823.8萬(wàn)元,道路15條近9公里;改擴(kuò)建截崗溝道路6公里,加寬張樓外環(huán)街道3.2公里; 2019年投入676.3萬(wàn)元完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程;改擴(kuò)建村黨群服務(wù)中心1個(gè);新建5個(gè)村衛(wèi)生室,修繕6個(gè)村衛(wèi)生室;新建鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心一個(gè),建筑面積1800平方米,投資600萬(wàn)元;新建幼兒園2所,改擴(kuò)建4所,總投資1768萬(wàn)元,新建中心學(xué)校食堂及宿舍樓3700平方米,投入1054.28萬(wàn)元。2、整合各類(lèi)扶貧資金,積極推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及各村就業(yè)車(chē)間建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園一期占地75畝,規(guī)劃12棟標(biāo)準(zhǔn)鋼結(jié)構(gòu)廠房,建筑面積約1.5萬(wàn)平方米,現(xiàn)已建成8棟,4棟正在建設(shè),園區(qū)內(nèi)道路、綠化、下水道等配套工程已實(shí)施完畢,建成8棟廠房已全部入駐企業(yè)。3、全面開(kāi)展人居環(huán)境改善,提升村容村貌。2019年全年,我鎮(zhèn)清理轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾 4000余噸,清理亂堆亂放5000余處;新建農(nóng)民文化小廣場(chǎng)30個(gè),小型公廁50個(gè);自2017年以來(lái),我鎮(zhèn)實(shí)施改廁共計(jì)1513戶(hù),正常使用683戶(hù),問(wèn)題戶(hù)數(shù)540戶(hù),現(xiàn)已全部整改(維修整改467戶(hù),重建整改233戶(hù)),農(nóng)戶(hù)自建衛(wèi)生廁所130戶(hù),其中,2019年實(shí)施改廁259戶(hù),正常使用259戶(hù);生態(tài)扶貧流轉(zhuǎn)土地4800畝、已完成植樹(shù)3600畝;通過(guò)開(kāi)展清潔文明戶(hù)評(píng)選,動(dòng)員群眾清理自家房前屋后,獎(jiǎng)勵(lì)花果樹(shù)苗,鼓勵(lì)建設(shè)“小菜園、小果園”,全年共計(jì)評(píng)選清潔文明戶(hù)14000戶(hù)次,發(fā)放花果樹(shù)苗24萬(wàn)棵,力爭(zhēng)2-3年內(nèi),全鎮(zhèn)成為大花園、大果園;全鎮(zhèn)11個(gè)行政村已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;寬帶村村通,居民安全飲用水有保障;村村都設(shè)有文化小廣場(chǎng),群眾休閑有去處,文化活動(dòng)有場(chǎng)所,每村都有衛(wèi)生室,貧困戶(hù)簽約服務(wù)全覆蓋。
三、脫貧攻堅(jiān)工作存在不足與薄弱環(huán)節(jié)
一是少數(shù)貧困戶(hù)思想觀念落后,存在“等、靠、要”依賴(lài)思想,脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足。二是扶貧資金需求投入不平衡,扶貧資金傾斜于貧困村較多,非貧困村雙基設(shè)施缺口仍大。
鎮(zhèn)政府將利用新時(shí)代文明實(shí)踐所、阜南夜話(huà)等方式宣講政策,普及種養(yǎng)技術(shù)、宣傳就業(yè)崗位,為群眾提供就業(yè)職位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù);同時(shí)聯(lián)系學(xué)校、衛(wèi)生院跟蹤服務(wù)群眾醫(yī)療和教育問(wèn)題,定期走訪(fǎng)查看群眾住房情況,確保安全住房有保障。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,建議加大對(duì)非貧困村資金投入力度,完善村基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
四、2021年工作計(jì)劃
1.持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善路網(wǎng)、水網(wǎng)、信息網(wǎng),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、配套完善、安全高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
2.持續(xù)挖掘產(chǎn)業(yè)效益。通過(guò)盤(pán)活集體資源、入股或參股、量化資產(chǎn)收益等渠道增加集體經(jīng)濟(jì)收入,積極打造王堰鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。進(jìn)一步激活農(nóng)村要素資源活力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)性收入達(dá)到一定規(guī)模。
3.持續(xù)實(shí)施健康扶貧。深入實(shí)施貧困人群醫(yī)療救助扶持、貧困人群公共衛(wèi)生保障,落實(shí)好貧困患者就醫(yī)和“351”和“180”等醫(yī)療保障政策。
4.持續(xù)落實(shí)兜底保障。對(duì)納入農(nóng)村低保范圍建檔立卡貧困人口中的老年人、未成年人、殘疾人和重病患者等重點(diǎn)救助對(duì)象,采取多種措施保障基本生活。落實(shí)縣級(jí)財(cái)政代繳貧困戶(hù)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),確保建檔立卡貧困戶(hù)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持100%,完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困戶(hù),全部納入農(nóng)村低保保障范圍。
5.持續(xù)推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)政策。鼓勵(lì)各村積極開(kāi)發(fā)公益性崗位,讓具有一定勞動(dòng)能力的貧困勞動(dòng)力自己“端起飯碗”;鼓勵(lì)各村積極宣傳扶持就近就業(yè),讓群眾在縣內(nèi)、鎮(zhèn)內(nèi)、村內(nèi)實(shí)現(xiàn)就近就業(yè);統(tǒng)籌整合各類(lèi)培訓(xùn)資源資金,組織有就業(yè)培訓(xùn)意愿的貧困家庭勞動(dòng)力參加就業(yè)技能培訓(xùn)。
一、2014年開(kāi)展的主要工作
(一)人防基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí)。
一是全面完成行政審批事項(xiàng)清理,清理后行政許可事項(xiàng)為5大項(xiàng)、其它服務(wù)事項(xiàng)為3項(xiàng),在縣網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行公開(kāi)。10月份以來(lái),每月完成信息報(bào)送7條以上,累計(jì)信息報(bào)送33條,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
二是人防設(shè)施進(jìn)一步完善。完成了省人防辦下達(dá)的人防機(jī)動(dòng)通信建設(shè)任務(wù),新購(gòu)人防指揮通信車(chē)1輛。
三是加強(qiáng)防空警報(bào)日常維護(hù),確保了“11.1”防空警報(bào)試?guó)Q日活動(dòng)開(kāi)展,縣城兩臺(tái)防警報(bào)鳴響率100%。
(二)人防執(zhí)法有新突破。
《省人民防空工程建設(shè)與與維護(hù)管理規(guī)定》(省政府270令)及《省物價(jià)局省財(cái)政廳關(guān)于核定人防系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(湘價(jià)費(fèi)〔2014〕60號(hào)文件出臺(tái)后,縣政府先后出臺(tái)了《縣人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理暫行辦法的通知》(永政發(fā)〔2014〕10號(hào))和《縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)和管理的通告》(永政函〔2014〕34號(hào))兩個(gè)文件,為人防工作日常開(kāi)展提供了有力的法律和制度保障。在日常工作中,我辦頂住方方面面壓力,嚴(yán)格按照文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大征收力度,防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征收工作走上了法制軌道,截止12月10日,征收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)近70萬(wàn)元。
(三)人防宣傳有新進(jìn)展。
充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取制作展板、懸掛橫幅和人防知識(shí)掛圖、張貼通告、印發(fā)宣傳資料等方式,全年先后開(kāi)展人防知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)和街頭宣傳活動(dòng)3次。廣泛宣傳了《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》、《省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》(省政府第270號(hào)令)、《省物價(jià)局、省財(cái)政廳關(guān)于核定人防系統(tǒng)行政事業(yè)單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘價(jià)費(fèi)〔2014〕60號(hào))、《縣人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理暫行辦法》(永政發(fā)〔2014〕10號(hào))、《縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)和管理的通告》(永政函〔2014〕34號(hào))等法律法規(guī)和防空防災(zāi)知識(shí),發(fā)放人防知識(shí)宣傳資料5000余份(冊(cè)),制作宣傳展板15塊,懸掛知識(shí)掛圖26幅、橫幅52條,張貼通告150份,接受群眾咨詢(xún)257人次,舉辦人防知識(shí)競(jìng)賽1次,播放《居安思危、備戰(zhàn)人防》科教片20場(chǎng)次,收到了較好效果。
(四)便民服務(wù)有新提高。
按照縣政府的統(tǒng)一安排部署,2014年11月9日,人防辦整體從縣行政中心三樓搬遷至政務(wù)服務(wù)中心七樓,添置完善了相關(guān)辦公設(shè)備,在縣政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳三樓開(kāi)設(shè)人防服務(wù)窗口,進(jìn)一步方便了群眾辦事。
(五)配合政府中心工作有新起色。
結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)配合縣政府辦搞好建整扶貧、同建同治、“兩違專(zhuān)項(xiàng)整治”、維穩(wěn)等中心工作,各項(xiàng)工作取得新起色。
一年來(lái),人防工作雖然取得了一定成績(jī),但受我辦人手較少、辦公經(jīng)費(fèi)不足等因素影響,人防工作還存在一定差距,主要表現(xiàn)在人防宣傳不夠深入,執(zhí)法環(huán)境有待改善等問(wèn)題。
二、2015年度人防工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步加大人防宣傳力度。繼續(xù)抓好法制宣傳周活動(dòng),深入開(kāi)展人防知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)“五進(jìn)”活動(dòng),創(chuàng)辦學(xué)校、社區(qū)人防知識(shí)宣傳陣地各1個(gè),提高全民國(guó)防觀念和人防意識(shí)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)防空防災(zāi)應(yīng)急演練。年內(nèi)開(kāi)展防空防災(zāi)應(yīng)急演練1次以上,提高全民自救互救能力。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)防空警報(bào)建設(shè)。根據(jù)城市現(xiàn)狀,新增防空警報(bào)2臺(tái),確??h城區(qū)防空警報(bào)覆蓋率達(dá)100%。