時(shí)間：2023-03-13 11:09:27
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇劇院重點(diǎn)宣傳工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建原則
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的形式，使綠色理念拓展到商家的商務(wù)活動中，著力于路“綠色商業(yè)大街”功能的深度開發(fā)，營造出安商富商的商業(yè)環(huán)境；按“北方明珠、綠色路”的定位，把路建設(shè)成為可持續(xù)發(fā)展的、具有華夏民族風(fēng)情、海濱城市特點(diǎn)、鮮明環(huán)保特色的新型商業(yè)大街。
堅(jiān)持建成一條規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、綜合資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型商業(yè)街；堅(jiān)持在整體建設(shè)上、公共管理上、商品質(zhì)量上、商業(yè)經(jīng)營行為上突出綠色的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會，人與自然和諧發(fā)展的目標(biāo)；堅(jiān)持樹立以人為本、誠實(shí)守信的商業(yè)理念，構(gòu)筑完備的商業(yè)質(zhì)量、物價(jià)、治安、城建、環(huán)境等管理監(jiān)督體系，形成市場規(guī)范、經(jīng)營有序的運(yùn)行機(jī)制；堅(jiān)持完善商業(yè)街的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資軟環(huán)境，實(shí)施道路暢通工程，改造交通設(shè)施，確保交通順暢有序；堅(jiān)持建立商品生產(chǎn)消費(fèi)質(zhì)量保障體系，全面落實(shí)食品安全衛(wèi)生監(jiān)督管理制度。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
1、創(chuàng)建范圍:路“綠色商業(yè)大街”，東起成仁街，西至如意巷，南始太原街，北達(dá)火車站，全長近2.3公里。創(chuàng)建重點(diǎn)是興工街到五一路地段，創(chuàng)建工作形成規(guī)模后，北拓至火車站，南延到太原街，最終在全區(qū)推廣。
2、創(chuàng)建時(shí)間:計(jì)劃到年12月底前完成創(chuàng)建工作。
三、主要任務(wù)
（一）強(qiáng)化現(xiàn)代化市場的產(chǎn)品質(zhì)量管理，營造文明誠信購物秩序
1、運(yùn)用現(xiàn)代商業(yè)市場的質(zhì)量管理理論和方法，積極開展“百城萬店無假貨示范街”和品牌戰(zhàn)略活動，推廣綠色產(chǎn)品營銷和綠色商務(wù)活動，提高“綠色商業(yè)大街”競爭力，使經(jīng)營者經(jīng)營的商品達(dá)到優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。
2、以健康、安全、優(yōu)質(zhì)、精品為創(chuàng)建主題，全面履行產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理，切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。全面實(shí)施食品質(zhì)量安全管理市場準(zhǔn)入制度，開展食品、日用品的質(zhì)量監(jiān)督抽檢和果蔬農(nóng)殘的定期抽測，定期舉辦綠色產(chǎn)品標(biāo)識和認(rèn)證產(chǎn)品的鑒別、宣傳、培訓(xùn)。
3、建立產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤服務(wù)運(yùn)行體系和先進(jìn)的質(zhì)量管理制度,創(chuàng)新品牌銷售形式，及時(shí)商業(yè)信息和產(chǎn)品質(zhì)量信息。引導(dǎo)商家建立以商會為主要組織形式的“綠色商業(yè)大街”自律管理體系。
（二）加大市容綜合整治力度，優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量
1、發(fā)揮城建、衛(wèi)生等部門的行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢，科學(xué)引導(dǎo)和運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理方法，對商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生，特別是餐飲業(yè)、影劇院等人群聚集地活動場所的衛(wèi)生安全加強(qiáng)監(jiān)管，定期進(jìn)行檢查，確保“綠色商業(yè)大街”良好的衛(wèi)生環(huán)境。
2、進(jìn)一步完善流通領(lǐng)域工作機(jī)制，嚴(yán)格管理制度，加強(qiáng)對食品銷售、消費(fèi)等關(guān)節(jié)點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)管，消除食品衛(wèi)生安全隱患。
3、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理，提高道路保潔標(biāo)準(zhǔn)，做到無垃圾、少灰塵、路面見本色，公共廣場能席地而坐。公廁、垃圾箱等設(shè)施、容器完好清潔，垃圾要按資源化分類收集。
4、商業(yè)大街商店的立面牌匾、廣告設(shè)計(jì)規(guī)范、整齊。
5、整頓沿街廣告牌匾，無“三亂”招貼，公益設(shè)施安全完備、擺放整齊，無白板、無破損。
6、開展治理亂設(shè)商亭、清理無證非法流動攤點(diǎn)活動，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，建立長效機(jī)制。
7、創(chuàng)造群眾購物的安全環(huán)境。在路繁華商業(yè)地段安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，組建巡警機(jī)動隊(duì)，建立警民聯(lián)防，保證群眾的購物安全。
（三）以安全、健康、節(jié)能為出發(fā)點(diǎn)，積極開拓綠色商務(wù)，提高社會對綠色商品的認(rèn)知度
1、開拓綠色商務(wù)，創(chuàng)建綠色商店、飯店、酒店，推廣綠色消費(fèi)，建造優(yōu)良適宜的消費(fèi)環(huán)境和節(jié)約能源、節(jié)省資源的內(nèi)部管理制度。
2、采用國際標(biāo)準(zhǔn)，推行ISO14000和ISO9000環(huán)境、質(zhì)量管理體系和食品、日用品等綠色商品的認(rèn)證工作，建立完善的市場準(zhǔn)入體系，通過統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)管理、統(tǒng)一的認(rèn)證體系、統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)識，確保流通的商品環(huán)保、衛(wèi)生、安全、健康。
3、積極推進(jìn)“綠色商業(yè)大街”商家與綠色商品生產(chǎn)基地的聯(lián)合，合作開發(fā)銷售綠色品牌商品。為綠色商品、綠色食品的供應(yīng)商與商業(yè)街零售、餐飲單位之間牽線搭橋，在商業(yè)柜臺和餐飲店布設(shè)“綠色商品”標(biāo)識和綠色食品區(qū)域，逐步提高綠色商品零售上架率，為消費(fèi)者提供放心的綠色商品和綠色食品。
4、出臺“綠色商業(yè)大街”餐飲業(yè)綠色消費(fèi)規(guī)范，推行綠色用餐，推廣使用環(huán)保型包裝材料，鼓勵簡便包裝。積極向社會和消費(fèi)者推廣綠色消費(fèi)理念和綠色購物理念，創(chuàng)造綠色消費(fèi)氛圍，促進(jìn)綠色消費(fèi)文明的形成?；I備設(shè)置綠色產(chǎn)品信息庫，開設(shè)綠色之窗，為商家及公眾提供綠色服務(wù)。
（四）改造交通道路，全面提高路交通通行能力
1、實(shí)施暢通工程，進(jìn)行道路拓寬改造，完善交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建設(shè)路高標(biāo)準(zhǔn)車行道、步行道。
2、廣泛應(yīng)用交通科技管理手段，規(guī)范交通標(biāo)志、標(biāo)線，增設(shè)交通信號設(shè)施，改善交通秩序。在“綠色商業(yè)大街”中心街區(qū)，適時(shí)引進(jìn)建設(shè)自動化停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，建設(shè)規(guī)范型地面停車場，充分利用、使用好已建設(shè)的地下停車場，切實(shí)解決車輛亂停、亂放所造成的交通擁堵問題。
3、優(yōu)化交通組織，調(diào)整交通結(jié)構(gòu)，提高車輛流速，降低機(jī)動車噪聲和尾氣污染。通過廣泛宣傳、嚴(yán)格管理、文明執(zhí)勤，打造交通文明路街。
（五）加大創(chuàng)建宣傳與培訓(xùn)，強(qiáng)化市民參與意識，建設(shè)健康商務(wù)環(huán)境
1、在路“綠色商業(yè)大街”上設(shè)置若干環(huán)保型公益廣告牌、欄、廊，印制并發(fā)放倡導(dǎo)節(jié)水、節(jié)電、綠色消費(fèi)提示的宣傳資料，對途經(jīng)商業(yè)街的公交車輛，有宣傳創(chuàng)建“綠色商業(yè)大街”的內(nèi)容，編制商業(yè)街綠色消費(fèi)指南及創(chuàng)建“綠色商業(yè)大街”的宣傳手冊。
2、定期舉辦以綠色為主題的公益性活動，開展綠色理念、綠色商品展示，舉辦各類講座研討會、展示周、推介會等活動，使綠色的理念播撒到每個(gè)商家和市民心中。
3、加強(qiáng)對商業(yè)街內(nèi)經(jīng)營者綠色營銷方面的教育培訓(xùn)，提高經(jīng)營者素質(zhì)，努力建立一支高素質(zhì)的商業(yè)營銷隊(duì)伍、服務(wù)隊(duì)伍，打造綠色服務(wù)品牌。
4、加強(qiáng)市民參與意識，完善12315消費(fèi)者投訴熱線，加強(qiáng)市民對商品、食品的質(zhì)量監(jiān)督，杜絕銷售假、冒、偽、劣商品和價(jià)格欺詐等坑騙消費(fèi)者的現(xiàn)象發(fā)生，為消費(fèi)者提供放心消費(fèi)的綠色商品市場環(huán)境
（六）堅(jiān)持“以人為本”原則，構(gòu)建“人文”環(huán)境景觀和商業(yè)信息平臺，提升商業(yè)街信息化管理水平
1、栽種樹木綠化環(huán)境，在主街部位突出“高”、“精”、“雅”風(fēng)格的立體綠化景觀，高標(biāo)準(zhǔn)鋪裝人行道及盲道，規(guī)范沿街的戶外廣告牌，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境的整體改觀。
2、實(shí)施夜晚樓宇和櫥窗燈飾亮化規(guī)范管控工程，提高亮化水平，積極推出文化風(fēng)情線，布設(shè)人文景觀雕塑，營造良好窗口形象。
3、加快發(fā)展數(shù)字化管理模式，構(gòu)筑信息化、電子化管理平臺，逐步建成與互聯(lián)網(wǎng)互通的電子觸摸屏，利用已建成的電子大屏幕，及時(shí)最新綠色商品信息。
四、實(shí)施步驟及保障措施
（一）實(shí)施步驟
1、啟動階段（年7月～年10月）
（1）成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建工作辦公室，制定《創(chuàng)建路“綠色商業(yè)大街”實(shí)施方案》，召開創(chuàng)建工作動員大會，簽定創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書，開展富有成效的宣傳工作，營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。
（2）各責(zé)任單位根據(jù)實(shí)施方案要求，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，制定出切合實(shí)際的創(chuàng)建工作計(jì)劃，上報(bào)區(qū)創(chuàng)建辦公室。各創(chuàng)建單位可選擇一些具有代表性的單位，進(jìn)行創(chuàng)建工作的試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整創(chuàng)建工作計(jì)劃。
2、實(shí)施階段（年11月-年5月）
（1）創(chuàng)建辦公室根據(jù)所涉及的政府職能部門,制定路“綠色商業(yè)大街”綠色商家考核付分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,為下一步考核評比工作做準(zhǔn)備。
（2）各責(zé)任單位在創(chuàng)建辦公室的統(tǒng)一組織下，在前一階段試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上依照分工，組織所涉及單位完成各自創(chuàng)建任務(wù)。
（3）區(qū)創(chuàng)建辦公室加強(qiáng)工作的指導(dǎo)，根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，制定切合實(shí)際、詳細(xì)周密的工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。創(chuàng)建過程中，各責(zé)任單位要做好創(chuàng)建工作中的各類資料收集、歸檔工作。
3、驗(yàn)收階段（年6月～年11月）
（1）自查驗(yàn)收階段：年6月至年7月，各責(zé)任單位參照考核標(biāo)準(zhǔn)對創(chuàng)建工作進(jìn)行自檢自查，對本單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)，找出不足，及時(shí)整改。
（2）年8月至年9月創(chuàng)建工作辦公室根據(jù)創(chuàng)建工作要求，對各責(zé)任單位進(jìn)行全面驗(yàn)收，對于檢查出的問題，各責(zé)任單位限期整改。
（3）年10月至年11月創(chuàng)建工作辦公室對各責(zé)任單位檢查合格后向領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請，領(lǐng)導(dǎo)小組聘請有關(guān)專家，依照考核標(biāo)準(zhǔn)對創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。
（4）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照考核標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，對各責(zé)任單位定期檢查考核，對被授予“綠色商家”的單位向全區(qū)進(jìn)行通報(bào)表彰和獎勵。
4、總結(jié)完善階段（年12月）
創(chuàng)建辦公室建立創(chuàng)建工作檔案，撰寫創(chuàng)建工作總結(jié)和技術(shù)報(bào)告，向區(qū)政府提出申請，對創(chuàng)建路“綠色商業(yè)大街”工作進(jìn)行整體考核驗(yàn)收，并舉行路“綠色商業(yè)大街”揭匾儀式。
（二）保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立路“綠色商業(yè)大街”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)攬創(chuàng)建工作全局，把握創(chuàng)建工作的進(jìn)程和發(fā)展方向，組織制定重要決策，對創(chuàng)建工作進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各職能部門完成創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門要制訂具體實(shí)施計(jì)劃，明確分工、各負(fù)其責(zé)，把工作落到實(shí)處。
2、加大資金投入。區(qū)政府加大對路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，各部門要運(yùn)用市場調(diào)節(jié)機(jī)制，多渠道籌措資金，并將建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入本部門預(yù)算。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制。建立完善的目標(biāo)考核機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、相互協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)各部門的責(zé)任意識。各職能部門嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，按照創(chuàng)建工作的要求，把創(chuàng)建工作抓好抓實(shí)，力爭提前完成既定目標(biāo)。
最新平安夜的活動方案
一、活動的主題
冬季生活的戀歌，提拉米蘇傳送圣誕祝福！
二、副主題
讓我們把圣誕的'鐘聲傳播四方，也讓我們把友愛和贊美灑向人間。
三、活動的目的
1、加強(qiáng)公司連鎖店的銷售力度、提高營業(yè)收入；
2、強(qiáng)化企業(yè)知名度、提升連鎖店品牌；
3、慶祝圣誕節(jié)。
四、活動的意義
圣誕節(jié)必不可少的節(jié)目，有家庭式的，朋友式的，情人式的各種各樣PARTY。一種友情，親情，愛情聚會的好時(shí)光。戴著圣誕帽，唱著圣誕歌，說說大家的圣誕愿望。作為一個(gè)隆重的節(jié)日，少不了的是圣誕大餐，在中國就是以西餐為主了。在圣誕活動宣傳期間，公司可宣傳企業(yè)文化，提升各連鎖店品牌，強(qiáng)化企業(yè)知名度。
五、活動的內(nèi)容
在各連鎖店開展圣誕節(jié)活動，放置圣誕樹，在顯眼位置顯示連鎖店標(biāo)志，裝飾圣誕樹，將禮品放在樹上的每個(gè)位置。進(jìn)店消費(fèi)的每位顧客都贈送圣誕帽，推出圣誕大餐及其優(yōu)惠活動，各連鎖店員工都著以圣誕裝。
六、活動的形式
1、將每一個(gè)禮品都貼上號碼，顧客在用餐的時(shí)候，由服務(wù)員上前讓顧客來抽號碼，抽到哪個(gè)送哪個(gè)。
2、進(jìn)來進(jìn)餐的顧客都會送圣誕帽，最好標(biāo)有公司的標(biāo)志。
3、制作宣傳單，在圣誕優(yōu)惠活動的紙張范圍內(nèi)可作裁剪，可相當(dāng)消費(fèi)券。
4、由廚房推出的圣誕特價(jià)菜單，具體可分為：圣誕美餐、情侶套餐、兒童套餐、家庭套餐等，制作相關(guān)的海報(bào)傳單進(jìn)行宣傳。
5、圣誕訂位。
6、連鎖店所有職員都必須著紅色圣誕裝，加強(qiáng)節(jié)日的氣氛。
7、在餐廳做簡單的布置，加強(qiáng)餐廳的喜氣、熱鬧的活躍氣氛，重要的是讓顧客有種過節(jié)的感覺。
8、各餐廳內(nèi)播放圣誕頌歌。
七、備注
圣誕的期間可播放的曲目：
1、《平安夜》
2、《普世歡騰，救主下降》
3、《天使歌唱在高天》
4、《緬想當(dāng)年時(shí)方夜半》
5、《美哉小城，小伯利恒》
6、《牧人聞信》
7、《遠(yuǎn)遠(yuǎn)在馬槽里》
8、《榮耀天軍》
9、《聽啊，天使唱高聲》
10、《圣誕鐘聲》。
圣誕美餐、情侶套餐、兒童套餐、家庭套餐均由廚房提供，公司企劃負(fù)責(zé)海報(bào)、傳單的制作和印刷，由各連鎖店發(fā)放。店務(wù)部負(fù)責(zé)禮品、圣誕帽、圣誕裝的購買。
最新平安夜的活動方案
一、活動時(shí)間：12月24日晚17：00至03：30
二、活動地點(diǎn)：酒店自助餐廳
三、活動形式：自助餐
四、自助餐、套餐、餐位設(shè)計(jì)，圣誕節(jié)西餐套餐菜單：
1、中餐廳：160餐位自助餐臺10平方米舞臺現(xiàn)場樂隊(duì)演奏音響背景墻。
2、西餐廳：120餐位自助餐臺
3、中餐包間：120餐位套餐預(yù)留演員化妝間10、17、18號包間。
4、宏安廳：劇院式400位茶歇舞臺40平方米＋20平方米t型臺。
5、b廳：150餐位自助餐臺（走廊）30平方米舞臺音響背景墻。
6、歌舞廳：100人左右茶歇dj臺背景墻。
圣誕節(jié)自助餐菜單酒店自助餐菜單
四、布置裝飾：
酒店廣場設(shè)計(jì)：圣誕樹，雪人，圍欄，廣告噴繪，行架。
大堂：圣誕屋（教堂），圣誕樹，宣傳水牌，總臺背景墻，回馬廊裝飾。
電梯：b區(qū)兩部宣傳海報(bào)，圣誕花環(huán)；a區(qū)兩部宣傳海報(bào)，軟裝飾中餐廳，西餐廳，宏安廳，b廳，歌舞廳重點(diǎn)裝飾，其他餐廳和區(qū)域簡單裝飾。
五、活動宣傳：
1、活動宣傳冊、門票的設(shè)計(jì)制作；
2、宣傳廣告設(shè)計(jì)制作，包括：廣場巨幅噴繪、18米和12米橫幅、大堂海報(bào)、大堂橫幅、x展架、總服務(wù)臺背景墻設(shè)計(jì)裝飾、電梯海報(bào)、巨幅海報(bào)、報(bào)紙廣告等。
3、活動當(dāng)日中餐廳、b廳、歌舞廳背景墻的設(shè)計(jì)制作；
4、活動當(dāng)日舞美設(shè)計(jì)，節(jié)目單，工作證、抽獎箱及幸運(yùn)轉(zhuǎn)盤裝飾等；
六、活動工作計(jì)劃：
1、11月23日籌備工作第一次協(xié)調(diào)會。
2、11月25日圣誕大餐，套餐菜單確定，各場地裝飾方案確定。
3、12月1日宣傳冊、門票、戶外橫副、水牌、廣告到位。
4、12月5日各場地裝飾到位，籌備工作第二次協(xié)調(diào)會。
5、12月8日售票工作全面展開，最后確定贊助事宜。
6、12月19日籌備工作第三次協(xié)調(diào)會，下發(fā)晚會備忘錄。
7、12月20日活動倒計(jì)時(shí)開始。
8、12月21日籌備工作第四次協(xié)調(diào)會，確定晚會流程。
9、12月23日大堂，宏安廳，b廳活動現(xiàn)場舞臺、燈光、音響安裝調(diào)使。
10、12月24日做好接待和兩場晚會各項(xiàng)工作，活動結(jié)束。
七、方案預(yù)算：
1、各項(xiàng)大獎、幸運(yùn)獎、紀(jì)念獎的預(yù)算；
2、各項(xiàng)活動預(yù)算、贊助審核統(tǒng)計(jì)、經(jīng)費(fèi)支出和成本控制；
3、活動票務(wù)銷售統(tǒng)籌；
4、活動期間各項(xiàng)促銷和捆綁銷售的協(xié)調(diào)、控制工作；
最新平安夜的活動方案
一 活動主題：歡樂的圣誕拉近你我的距離，溫馨的蘋果傳遞濃濃的情意。為貧困學(xué)生貢獻(xiàn)一份力量，更為你的朋友送去節(jié)日的祝福。
二 活動背景：相傳在平安夜若收到一份帶有“圣誕快樂” 、“圣誕平安”字樣圖案的平安果，并在當(dāng)天收下這份禮物并吃下這個(gè)平安果，就會在新的一年平安、快樂，并且還有不同層數(shù)帶有不同的意義之說。故而也有了平安果的代名詞“蘋果”，每年的平安夜之際人們都會通過預(yù)訂或者購買帶有“平安”、“快樂”的蘋果來表達(dá)他們最深切的祝福，也就流傳了平安夜送蘋果的習(xí)俗。
雖然最原始是源于西方，但隨著中西文化的交融，這種節(jié)日習(xí)俗也被中國人廣泛流傳，同時(shí)也增加了喜慶的日子，尤其是流傳在校園，更加顯得豐富了校園文化。因其通過蘋果的傳送來傳達(dá)祝福而與平常祝福方式不同，再經(jīng)過我們精心的設(shè)計(jì)與包裝，相信就更加有了別出心裁的感覺。
三 活動目的：平安夜送蘋果傳溫情是我們的主要特色活動之一!通過本次活動的相關(guān)活動宣傳及活動進(jìn)行，更多地服務(wù)于農(nóng) 大學(xué)子，為他們傳遞真心與祝福;同時(shí)也體現(xiàn)了一種在大學(xué)校園流傳的文化;也很好地使得參加活動的同學(xué)更加體驗(yàn)節(jié)日的歡樂及感悟節(jié)日的意義，也使同學(xué)在組織活動的過程中學(xué)到更多的東西。
四.策劃主辦單位：江西農(nóng)業(yè)大學(xué)職業(yè)師范學(xué)院職業(yè)規(guī)劃部
五.活動時(shí)間：2015年12月23上午8：30—6:00 12月24上午8:30—晚9:00
六.活動地點(diǎn)：南區(qū)文化廣場 北區(qū)文化廣場
七.活動準(zhǔn)備工作
1、宣傳工作：
1)、海報(bào)宣傳，南北區(qū)張貼海報(bào)：(由辦公室?guī)兔ω?fù)責(zé)書寫)。
張貼地點(diǎn)及數(shù)量：
a、老九棟墻壁宣傳欄 3張
b、南區(qū)籃球場旁宣傳欄 3張
c、南北區(qū)各棟寢室宣傳欄 寢室數(shù)
2)宣傳單宣傳，在活動地點(diǎn)周圍有圣誕老人進(jìn)行發(fā)放 數(shù)量：500份(由外聯(lián)部幫忙拉贊助)內(nèi)容：待定
3)展板宣傳，活動前期及現(xiàn)場展出：(由宣傳部幫忙負(fù)責(zé)繪制)數(shù)量：一塊大，兩塊小展板。內(nèi)容:以歡樂圣誕，溫情平安夜為主要內(nèi)容繪制
4)橫幅宣傳，活動前期在校園進(jìn)行懸掛宣傳 數(shù)量：1-2條。(由外聯(lián)部幫忙拉贊助)
5)社團(tuán)人際宣傳，借助農(nóng)大龐大的協(xié)會社團(tuán)體系，通過社團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人，通過他們使得社團(tuán)力量充分發(fā)揮，爭取使他們的會員都預(yù)定我們的平安果，我們負(fù)責(zé)為他們派送。
6)網(wǎng)絡(luò)宣傳，通過在農(nóng)大論壇發(fā)帖宣傳，使得在學(xué)生群體中日益接觸緊密的網(wǎng)絡(luò)充分得到積極作用，留下聯(lián)系方式等，好使得更好的進(jìn) 行蘋果預(yù)定。
2.進(jìn)貨工作：12月19日之前在各大集散市場進(jìn)購平安果、彩帶、包裝紙、小彩紙、氣球等物品。
3.包裝工作：根據(jù)學(xué)校形式，不同的消費(fèi)水平，及包裝意義，設(shè)計(jì)幾個(gè)不同種類的包裝和設(shè)計(jì)
4.活動現(xiàn)場須準(zhǔn)備物品
物品名稱及數(shù)量：
百米線 2條
帳篷 2個(gè)
桌子 若干
凳子 若干
裝訂機(jī) 4個(gè)
電腦 2臺
音響 2對
祝福語 若干
八.活動開展工作
1)南北區(qū)文化廣場進(jìn)行擺點(diǎn)布置，現(xiàn)場播放圣誕節(jié)日歡快歌曲，營造節(jié)日氛圍。
2)在現(xiàn)場高峰期時(shí)，圣誕老人負(fù)責(zé)在活動現(xiàn)場周邊引領(lǐng)人員到活動中，并負(fù)責(zé)發(fā)放訂購宣傳單。
3)活動流程 (以北區(qū)文化廣場一處為例)
a.有一位圣誕老人分別在活動場，以吸引眼球?yàn)橹饕康?/p>
b.由一位成員負(fù)責(zé)現(xiàn)場現(xiàn)場及電話訂購，引導(dǎo)參加活動同學(xué)寫祝福語、付款、收購并裝訂祝福語及派送地點(diǎn)到相應(yīng)蘋果上
c.由一位同學(xué)負(fù)責(zé)收款與記錄
d.由一位同學(xué)負(fù)責(zé)整理、分裝平安果
e.其余四位同學(xué)及邀請的幫手負(fù)責(zé)派送平安果，原則是男生送生寢室，女生送女生寢室。
九.活動具體安排
1)宣傳安排
a.展板繪制由宣傳部負(fù)責(zé)
b.海報(bào)編寫、張貼由辦公室負(fù)責(zé)
c.橫幅由外聯(lián)部負(fù)責(zé)拉贊助
d.社團(tuán)宣傳及網(wǎng)絡(luò)由部門全體成員積極完成
2)進(jìn)貨工作
a.進(jìn)購蘋果人員：XXX
b.進(jìn)購其他人員：XXX
3)活動現(xiàn)場安排
A.北區(qū)文化廣場
a現(xiàn)場接待人員：XXX
b圣誕老人：XXX
c收款人員：XXX
d分類分裝：XXX
e登記人員：XXX
f派送人員：XXX(另外需要外借人員)
B.南區(qū)文化廣場
a.現(xiàn)場接待人員：XXX
b.圣誕老人：XXX
c.收款人員：XXX
d.分類分裝：XXX
e.登記人員：XXX
f.派送人員：XXX(另外需要外借人員)
十.活動預(yù)算
高品質(zhì)紅富士蘋果 600個(gè) 900元
精美包裝紙 200張 60元
彩紙 3疊 15元
包裝袋 2卷 5元
海報(bào) 15張 9元
帶字樣的黏貼小紙 100張 20元
橫幅 2條 40元(贊助)
宣傳單 500份 40元 (贊助)
預(yù)計(jì)總費(fèi)用 1001.0元
七、活動對象
公司所有在職同事
八、注意事項(xiàng)
1.老總、副總及各位主管，副主管事先準(zhǔn)備好祝福詞。
2.各主管在通知部門同事的時(shí)候強(qiáng)調(diào)一下，在沒什么特殊情況一定要前來參加本次活動。
3.活動前主管最好和小組商量下到時(shí)候想拼的圖形，以免到時(shí)候弄不完，同時(shí)也通知小組成員事前學(xué)學(xué)手工折紙的技巧。
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“三個(gè)”建設(shè)的實(shí)際，積極探索新時(shí)期殘疾人思想道德建設(shè)的規(guī)律，大力提倡“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，教育和引導(dǎo)殘疾人樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高全體殘疾人的道德素養(yǎng)，努力構(gòu)建民主法治、公平公正、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會秩序和風(fēng)尚。
二、主要任務(wù)
以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以遵守法律法規(guī)和愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，以感恩社會、回報(bào)社會為主線，開展深入持久的宣傳教育和系列道德實(shí)踐活動。
（一）社會公德。以“禮”為切入點(diǎn)，突出懂禮貌、知禮儀、重禮節(jié)的主題，教育引導(dǎo)廣大殘疾人知義明禮、互助友愛、和睦相處、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境。
（二）職業(yè)道德。以“誠”為切入點(diǎn)，突出誠實(shí)守信的主題，教育引導(dǎo)廣大殘疾人牢固樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信為恥的信用意識和道德觀念，全面提升道德水平。
（三）家庭美德。以“和”為切入點(diǎn)，突出孝敬老人、寬容、禮讓的主題，教育引導(dǎo)廣大殘疾人大力弘中華傳統(tǒng)美德，在生活中提倡尊老愛幼、男女平等、反對暴力、移風(fēng)易俗、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)尚。
三、方法途徑
（一）開展“爭做好人，感恩幸?！毕冗M(jìn)推薦活動。按照“好人”的推薦要求，每年推出生活在基層、工作在一線、在平凡崗位上做出了不平凡成績的，鼓舞人樂觀向上、自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的優(yōu)秀殘疾人或殘疾人群體，讓廣大殘疾人學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，見賢思齊，營造學(xué)好人、做好人、回報(bào)社會的動態(tài)氛圍。
（二）組織“感恩社會、共建和諧”主題演講比賽活動。要組織發(fā)動廣大殘疾人結(jié)合自已的工作、生活，由感而發(fā)，暢談生活的巨大變化、飽含深情地表達(dá)對黨和國家對殘疾人的關(guān)心、支持，對改善殘疾人生活狀況的感激之情，感恩之意，也表達(dá)自已自強(qiáng)、自立、頑強(qiáng)拼搏的生活態(tài)度，開展“真情感恩，傾情回報(bào)”演講比賽。
（三）舉辦“感恩、自強(qiáng)、責(zé)任”主題征文活動。要組織殘疾人從感恩家鄉(xiāng)，感恩母校，感恩社會，講述曾經(jīng)幫助過自己的人和事，社會的關(guān)愛、國家的幫助、組織的關(guān)懷。廣大殘疾人更應(yīng)知恩圖報(bào)，自強(qiáng)不息，不斷完善提升自己。在今后的生活中心懷感恩，微笑前行，并會用實(shí)際行動來回報(bào)社會，為構(gòu)建和諧社會，建設(shè)“三個(gè)”努力！
（四）組織開展“提素質(zhì)、話小康、思進(jìn)取”主題讀書活動。要根據(jù)實(shí)際，組織各類殘疾人開展多種形式的讀書活動：組織殘疾人積極參加圖書館、文化館等公共文化機(jī)構(gòu)舉辦的各類講座、報(bào)告、培訓(xùn)等活動；組織志愿者為行動不便的殘疾人送書上門或?yàn)槊と碎_展“面對面朗讀”；舉辦讀書交流、演講和主題征文活動；聘請專家學(xué)者通過座談、講座等形式與殘疾人面對面交流；組織出版機(jī)構(gòu)和社會各界為殘疾人捐書贈書；發(fā)揮網(wǎng)站和數(shù)字資源便民優(yōu)勢，組織開展殘疾人讀書會活動；向殘疾人推薦優(yōu)秀圖書。
（五）開展好豐富多彩的文化娛樂活動。要以加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)，活躍殘疾人文化生活為主要目標(biāo)。緊緊依托各類文化設(shè)施和場地，廣泛組織殘疾人開展全民助殘健身活動、殘疾人自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)報(bào)告會暨殘疾人藝術(shù)團(tuán)巡演活動、殘疾人特教學(xué)校藝術(shù)匯演活動、無障礙電影進(jìn)社區(qū)活動、“牽手殘疾人，走進(jìn)圖書館”公益文化活動、殘疾人才藝展示活動、文化助殘志愿活動等健康向上、形式多樣、特色鮮明的文化活動，豐富基層殘疾人精神文化生活，滿足殘疾人基本文化需求，使“平等、參與、共享”的現(xiàn)代社會殘疾人觀更加深入人心，營造良好社會氛圍。
四、實(shí)施步驟
殘疾人思想道德教育活動的時(shí)間安排：從年8月開始到2013年6月結(jié)束。分宣傳發(fā)動、專題教育、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段：
（一）宣傳發(fā)動（年8月—12月）。各縣（縣、區(qū)）殘聯(lián)要成立開展殘疾人思想道德教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，明確活動對象和內(nèi)容，根據(jù)市殘聯(lián)的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合地殘疾人思想道德教育活動實(shí)際情況，精心安排部署。要采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、召開會議等多種形式，切實(shí)做好開展活動的宣傳工作，努力營造開展活動的良好輿論氛圍。
（二）專題教育（2012年1月－12月）。以活動為載體，吸引殘疾人普遍參與，充分發(fā)揮群眾的主動性和創(chuàng)造性，寓教于服務(wù)、管理和各種活動之中，為廣大殘疾人提供實(shí)踐道德規(guī)范的廣闊舞臺，把道德知識提升轉(zhuǎn)化為道德能力，使殘疾人既成為道德建設(shè)的參與者、實(shí)踐者，又是道德建設(shè)的受益者，使殘疾人在實(shí)踐參與中思想得到熏陶、精神得到充實(shí)、道德得到升華。
（三）檢查驗(yàn)收（2013年月1月－6月）。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要對照本次活動安排部署及要求，對活動開展情況認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺。發(fā)現(xiàn)措施不到位、任務(wù)不落實(shí)、問題未解決、制度不健全等情況和問題，要及時(shí)進(jìn)行整改補(bǔ)課，切實(shí)將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，保證教育活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。對活動開展情況認(rèn)真進(jìn)行全面系統(tǒng)的自查總結(jié)，總結(jié)活動經(jīng)驗(yàn)、鞏固活動成果，形成系統(tǒng)的活動總結(jié)報(bào)告，及時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)。市殘聯(lián)將對各項(xiàng)工作進(jìn)行一次全面檢查驗(yàn)收，并將檢查情況作為創(chuàng)優(yōu)爭先考核的依據(jù)。
五、職責(zé)任務(wù)
推進(jìn)殘疾人思想道德建設(shè)，需要各級殘聯(lián)（協(xié)）的共同努力，各盡其責(zé)，相互配合，扎實(shí)推進(jìn)。
（一）村、社區(qū)殘協(xié)：負(fù)責(zé)本村、社區(qū)殘疾人思想道德教育。要以家庭教育為主，結(jié)合開展“文明新風(fēng)戶”、“五好文明家庭”、“文明職工”創(chuàng)建活動，圍繞美化環(huán)境、優(yōu)化秩序、活躍文化、完善社務(wù)、和諧人際關(guān)系、提高殘疾人素質(zhì)六個(gè)方面的內(nèi)容，建立殘疾人和村、社區(qū)之間互助互動的雙向服務(wù)體系，分利用村、社區(qū)服務(wù)活動室、圖書室、廣場等現(xiàn)有文化體育活動設(shè)施，組織開展豐富多彩、健康有益的活動。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殘疾人思想道德教育，指導(dǎo)各殘協(xié)開展教育活動。充分發(fā)揮殘疾人康復(fù)庇護(hù)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心的職能，積極與共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、各種志愿者隊(duì)伍聯(lián)合起來，實(shí)現(xiàn)各施其職，各盡所長。
（三）各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殘疾人思想道德教育，把殘疾人道德建設(shè)與殘疾人業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，制定規(guī)劃，完善措施。充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會在殘聯(lián)與各類殘疾人之間的橋梁和紐帶作用；在網(wǎng)站開辦“思想道德專版”、“城市文明大家談”、“普法天地”等欄目，大力頌先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，公開曝光落后的、丑惡的社會現(xiàn)象，引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向。
（四）市殘聯(lián)：圍繞黨和政府的中心工作，結(jié)合社會生活實(shí)際，針對殘疾人關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入實(shí)際調(diào)查研究，制定貫徹實(shí)施意見，安排部署加強(qiáng)工作指導(dǎo)。做到每年確定一個(gè)主題，每年都有新典型，結(jié)合實(shí)際，整體推進(jìn)。
六、工作要求
（一）高度重視，精心組織。開展系列思想道德教育活動，不斷提高殘疾人素質(zhì)，是我市殘疾人精神文明建設(shè)的重要舉措。各級有關(guān)部門要從建設(shè)幸福的高度出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、部署到位、人員到位、措施到位，切實(shí)抓好落實(shí)。充分發(fā)揮特教學(xué)校、殘疾人康復(fù)庇護(hù)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心和勞動服務(wù)中心的職能，充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會在殘聯(lián)與各類殘疾人之間的橋梁和紐帶作用，努力完善殘疾人思想道德教育體系和網(wǎng)絡(luò)，積極與共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、各種志愿者隊(duì)伍聯(lián)合起來，實(shí)現(xiàn)各施其職，各盡所長。
（二）重心下沉，活躍基層。殘疾人思想道德教育活動重點(diǎn)在基層。各級殘聯(lián)要結(jié)合本地實(shí)際，開展有特色、有主題、有內(nèi)容的豐富多彩的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人思想道德教育活動，制定實(shí)施方案，認(rèn)真組織開展各類活動，讓殘疾人就近就便地參與，使他們在參與中受益，豐富他們的精神文化生活。
（一）加快投入，文化設(shè)施建設(shè)日新月異。全縣公益性文化設(shè)施初具規(guī)模，縣圖書館、博物館、文化館和新華書店等內(nèi)部設(shè)施條件得到明顯改善,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,較好地發(fā)揮了文化主陣地和主渠道的作用。同時(shí)，還建成一批以生態(tài)廣場、驛站廣場、體育運(yùn)動場等為代表的標(biāo)志性文化設(shè)施，興建了高級中學(xué)、外國語學(xué)院、實(shí)驗(yàn)初中等一批教育基礎(chǔ)設(shè)施，提升了城市的文化品位。以實(shí)施“東海明珠”工程為抓手的基層文化陣地設(shè)施建設(shè)有了較大的發(fā)展。*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)先后通過了省級“東海明珠”工程驗(yàn)收，另有*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級“東海明珠”工程驗(yàn)收。全縣在20*年共建成全民健身路徑23條，數(shù)量位居全市之首，較好地改善了廣大群眾開展文體活動的環(huán)境和條件。
（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，文化大縣建設(shè)的基礎(chǔ)工作全面鞏固?？h委、縣政府一直十分關(guān)心重視和支持文化建設(shè)，把大力發(fā)展生態(tài)文化，加快推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)縣建設(shè)作為落實(shí)“三個(gè)代表”的具體行動，作為進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。制定了《*縣城文化建設(shè)規(guī)劃》，出臺了《關(guān)于深化文化體制改革，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)基層文化建設(shè)的若干意見》等扶持政策，切實(shí)把文化建設(shè)擺上重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，不斷加大對文化事業(yè)的投入。全縣文化文物事業(yè)財(cái)政投入實(shí)現(xiàn)了每年遞增13.5%，為深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（三）精心組織，群眾文化活動蓬勃開展。近年來，我縣群眾性文化活動可謂精彩紛呈，影響大，效果好，形成了良性的發(fā)展態(tài)勢。*年至今，我縣成功舉辦了7屆生態(tài)文化節(jié)，精心策劃和組織了以國際山地極限運(yùn)動邀請賽、中日友好書畫大展等為代表的具有地方特色和重大影響的文體活動，打響了節(jié)會活動的品牌，擴(kuò)大了*的影響力。按照出精品、出人才的要求，創(chuàng)作了一批以《竹樂》、《五女泉邊》為代表的榮獲全國和全省金獎的優(yōu)秀作品，提升了*的文化水平。堅(jiān)持城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展，以廣場文化、全民健身活動為龍頭、以創(chuàng)建特色文化示范村為主要載體，大力開展各類文化創(chuàng)建活動，推動了社區(qū)文化發(fā)展和農(nóng)村文化建設(shè)。20*年以來，我縣先后獲得浙江省文化進(jìn)社區(qū)、文化下鄉(xiāng)工作先進(jìn)，全國“四進(jìn)社區(qū)”活動、全民健身月活動優(yōu)秀組織獎等榮譽(yù)；*鎮(zhèn)文化中心創(chuàng)作的《竹語山風(fēng)》先后在省、全國“四進(jìn)社區(qū)”文藝調(diào)演中獲得金獎。
（四）加強(qiáng)保護(hù)，文物工作卓有成效。我縣始終堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)方針，積極貫徹落實(shí)五納入原則，加強(qiáng)文物保護(hù)和維修工作。*舊居等一批省、縣級文保單位先后得到搶救維修。安城城墻一、二期維修如期完成。同時(shí)還發(fā)掘出土了3000余件文物，使我縣文物資源的數(shù)量和質(zhì)量均有顯著的增加和提高。尤其是溪龍上馬坎的考古發(fā)掘，舊石器文化遺址的重大發(fā)現(xiàn)，填補(bǔ)了浙江省舊石器文化遺址考古空白。在全面完成第三次文物普查的基礎(chǔ)上，公布了114處縣級文物保護(hù)點(diǎn)，建立了150名覆蓋村級的業(yè)余文保員隊(duì)伍，全縣形成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。20*年我縣還被授予全國文物工作先進(jìn)縣。
（五）嚴(yán)格管理，文化市場健康有序。充分發(fā)揮縣社管委的牽頭作用和各文化涉管部門的職能作用，以全國整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作和“掃黃打非”集中行動為契機(jī)，大力規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，做了大量的調(diào)查摸底和聯(lián)合執(zhí)法工作，全縣文化市場的凈化程度有較明顯的提升，文化市場管理工作整體形象有較大的改觀（20*年1月至今已檢查文化經(jīng)營單位465家次，取締無照、違法經(jīng)營單位6家）。堅(jiān)持“一手抓治理
，一手抓繁榮”的原則，積極引導(dǎo)和扶持文化市場上規(guī)模、上檔次、上品位，全縣文化市場在整治和規(guī)范中，“濫、小、差”的狀況得到明顯改觀，經(jīng)營環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，違規(guī)經(jīng)營行為正在逐步減少，“壓縮總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展”的工作思路得到了較好的貫徹。文化市場的繁榮初步顯現(xiàn)，由原有的經(jīng)營種類單一，發(fā)展形成了經(jīng)營多門類、消費(fèi)多元化的格局，市場體系不斷完善。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和現(xiàn)代化生態(tài)縣的要求相比，與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和周邊的兄弟縣市對比，以及與人民群眾的需求相適應(yīng)而言，我們的文化事業(yè)還存在著較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、文化設(shè)施建設(shè)相對滯后。文化建設(shè)投入結(jié)構(gòu)單一，以政府投入和社會投入相結(jié)合，多元投資主體參與興辦文化事業(yè)和文化項(xiàng)目的投融資機(jī)制尚未形成。縣城公益性文化設(shè)施規(guī)模偏小、科技含量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站舍面積和圖書室藏書量達(dá)到要求的為數(shù)不多，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在有站無舍現(xiàn)象；行政村群眾文化活動場所普及率不高。
2、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。文化產(chǎn)業(yè)仍處于初始階段，缺乏科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和激勵措施，集約化程度低，缺少龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，競爭力低。文化市場體系尚未健全，文化經(jīng)營場所雖然在數(shù)量上有了發(fā)展，但總體上規(guī)模較小，品位和檔次不高。文化資源的開發(fā)和利用不高、優(yōu)勢不足、品牌不響。
3、文化隊(duì)伍整體水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。文化經(jīng)營管理人才缺乏，專業(yè)人員存在年齡老化，業(yè)務(wù)水平不能適應(yīng)的現(xiàn)象，創(chuàng)作力量薄弱；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部管理體制不順；村級兼職文化隊(duì)伍還未
建立健全。
二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，確保完成創(chuàng)建任務(wù)
在20*年實(shí)現(xiàn)省級文化先進(jìn)縣、20*年實(shí)現(xiàn)全國文化先進(jìn)縣創(chuàng)建是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策，是我縣文化工作的重大任務(wù)和奮斗目標(biāo)。今年是創(chuàng)建工作打基礎(chǔ)之年，關(guān)鍵之年，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一要多渠道加大投入，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善文體活動條件。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是文化建設(shè)的重要載體，是開展群眾文化活動，傳播先進(jìn)文化的主要陣地和硬件基礎(chǔ)，各單位要按照《*縣城生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃（20*-2015年）》要求，加強(qiáng)體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。一要加快縣城文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步整合各種資源，多渠道籌措資金，重點(diǎn)抓好體育文化中心、縣圖書館的改擴(kuò)建工程和文化信息資源共享工程等項(xiàng)目建設(shè)；啟動建設(shè)體育運(yùn)動場三期工程，規(guī)劃好新博物館，形成功能較完備的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二要加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以實(shí)施浙江省“東海明珠”工程為抓手，加大投入，采取有效措施，抓好文化中心（站）、社區(qū)（村）文化的設(shè)施配套，夯實(shí)文化三級網(wǎng)絡(luò)工程，同時(shí)，優(yōu)化文化資源配置，提高文化設(shè)施的綜合利用率。通過努力，使全縣50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站舍面積達(dá)到500平方米以上，80%的城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村建有群眾文化活動場所。其中*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)達(dá)到省級“東海明珠”工程標(biāo)準(zhǔn)?？h文體局要繼續(xù)加大建設(shè)全民健身工程（點(diǎn)）的力度，爭取實(shí)現(xiàn)縣城所有社區(qū)、全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、全縣10%的行政村都有體育健身路徑的目標(biāo)。
二要廣泛開展群眾性文化活動，豐富城鄉(xiāng)人民的精神文化生活。
豐富人民群眾的精神文化生活，維護(hù)好廣大群眾的文化利益是做好文化工作落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。要堅(jiān)持“群眾文化普及與提高相結(jié)合、以普及為重點(diǎn)”的方針，把基層文化的工作重點(diǎn)放到社區(qū)和村鎮(zhèn)，以文化館站、文化廣場和社區(qū)文化活動室為基地，以業(yè)余文化團(tuán)隊(duì)為紐帶，扶持民間藝術(shù)活動，吸引群眾廣泛參與健康的文化活動，進(jìn)一步活躍基層文化，提高人們文化生活質(zhì)量，形成文明和諧的文化環(huán)境。要配合中心任務(wù)、重大節(jié)慶活動等，組織、策劃多種群眾喜聞樂見、樂于參與的文化活動，逐步建立廣場文化、節(jié)慶文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化等群眾文化體系。以“五個(gè)一工程”獎、全國群星獎為龍頭，建立精品生產(chǎn)的運(yùn)作機(jī)制和激勵機(jī)制，重點(diǎn)扶持代表我縣最高水平、具有地方特色鮮明的藝術(shù)，今年要以沖刺全國群星獎為目標(biāo)，加大投入，進(jìn)一步抓好對《竹樂》、《五女泉邊》的挖掘和加工。要以創(chuàng)建特色文化村（社區(qū)）、文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)活動為載體，促進(jìn)基本陣地、基本隊(duì)伍、基本活動和基本活動方式的文化“四基”建設(shè)，推動城鄉(xiāng)文化活動深入開展。
三要積極發(fā)展圖書、文博事業(yè)，為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力保障和支持。
一個(gè)人的知識，20%來自學(xué)校，80%來自自學(xué)。圖書館是自學(xué)的主要陣地，是全民終生教育的重要渠道。要以實(shí)施“知識工程”和文化信息資源共享工程為著力點(diǎn)，加快數(shù)字化圖書館建設(shè)步伐，推進(jìn)先進(jìn)文化和現(xiàn)代科技知識的傳播。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍建立圖書館（室），其中，縣中心鎮(zhèn)和省級東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心圖書室面積不少于150平方米、藏書量不少于10000冊，市級東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)藏書量不少于7000冊；其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)面積不少于100平方米、藏書量不少于3000冊。我縣是文物大縣，地上地下文物豐厚。要堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一”的方針和“有效保護(hù)，合理利用，加強(qiáng)管理”的原則，加強(qiáng)對歷史文化資源的搶救、保護(hù)和利用，保存和突顯我縣濃厚的文化底蘊(yùn)。今年要重點(diǎn)抓好吳昌碩故居大院、安城城墻三期維修工程建設(shè)，完成《*縣文物保護(hù)規(guī)劃》和考古發(fā)掘方案的編制，抓好杭長高速公路*段文物搶救發(fā)掘工作。要充分利用第三次文物普查成果，做好對無形和有形文化資源的挖掘、整理、開發(fā)和利用，重點(diǎn)扶持一批有代表性、有影響的保護(hù)項(xiàng)目，形成具有*地域特色的傳統(tǒng)文化品牌。
四要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，基本形成結(jié)構(gòu)合理，規(guī)范發(fā)展的文化市場。
一要加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策引導(dǎo)。用足用好已經(jīng)出臺的文化產(chǎn)業(yè)政策，對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加大扶持，尤其在開辦、經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)的政策方面給予適當(dāng)傾斜，為加快發(fā)展我縣的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利的環(huán)境。放寬文化經(jīng)營活動的從業(yè)條件，鼓勵和引導(dǎo)民間資本和外資以股份制、股份合作制、獨(dú)資等多種形式，參與文化市場開發(fā)，興辦面向大眾的文化服務(wù)經(jīng)營實(shí)體。二要大力培育文化市場，促進(jìn)群眾的文化消費(fèi)。就我縣而言，要以提高市民身體素質(zhì)為根本，以市場調(diào)節(jié)為手段，重點(diǎn)開發(fā)和培育娛樂市場、音像市場、網(wǎng)絡(luò)文化市場、體育市場，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和市場空間。要繼續(xù)積極承辦具有較大影響的國際和全國高水平的單項(xiàng)文體賽事，豐富市民群眾的文化體育生活，充分展示*的風(fēng)采，擴(kuò)大對外交流，提升*的知名度。三要進(jìn)一步加強(qiáng)對文化市場的管理。堅(jiān)持開放準(zhǔn)入與加強(qiáng)管理相結(jié)合，對文化市場從嚴(yán)管理，日常管理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，加大專項(xiàng)集中整治的力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對音像市場和網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營場所的監(jiān)管，及時(shí)有效地查處大案，堅(jiān)決抵制和打擊不良、有害的產(chǎn)品進(jìn)入文化市場。建立文化市場預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，逐步在文化經(jīng)營單位布點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)行電腦聯(lián)網(wǎng)管理，推行企業(yè)注冊登記并網(wǎng)審批，通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)掌握市場動態(tài)，對市場的變化及時(shí)作出預(yù)警和反應(yīng)。加強(qiáng)文化市場管理隊(duì)伍建設(shè)，建立文化市場文明執(zhí)法的行為規(guī)范，促進(jìn)文化經(jīng)營活動走上健康發(fā)展的軌道。
五要深化文化體制改革，努力造就一支高素質(zhì)的文化隊(duì)伍。
改革是加快生態(tài)文化大縣建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)文化繁榮的根本動力。只有進(jìn)一步深化改革，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的新的文化體制，才能將蘊(yùn)藏在廣大人民群眾特別是廣大文化工作者中的巨大能量充分釋放出來。一是文化行政部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，實(shí)行政事分開、政企分開，改變對文化產(chǎn)業(yè)單位的直接管理、統(tǒng)包統(tǒng)攬為間接管理，政策引導(dǎo)為主，切實(shí)履行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督職能。二要積極推進(jìn)文化企事業(yè)單位改革。按照區(qū)分性質(zhì)、分類指導(dǎo)、整合資源、分步實(shí)施的原則，對公益性文化事業(yè)單位以“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”為重點(diǎn)，加大扶持力度，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，增加財(cái)政投入；對經(jīng)營性單位以“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、增強(qiáng)活力”為重點(diǎn)，推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制。今年要按照上級有關(guān)改革精神，完成人民劇院和****公司改制工作。三要加快建立保證導(dǎo)向、富有活力的微觀運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步深化人事、分配制度改革，強(qiáng)化競爭激勵機(jī)制。
文化人才是文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，制定文化人才資源開發(fā)規(guī)劃，培育文化人才市場，營造各類人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境。要加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，吸引各地、各門類文化拔尖人才和優(yōu)秀文化經(jīng)營人才到*創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮國辦文化單位的主陣地和人才資源優(yōu)勢，建立基層文化工作者培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對基層文化隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高在職人員的文化素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視文化隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兼職文化員隊(duì)伍，鞏固基層文化網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)要根據(jù)上級有關(guān)要求，及時(shí)調(diào)整、配強(qiáng)文化專（兼）職干部，建立完善社區(qū)文化指導(dǎo)員制度，發(fā)展社區(qū)文化志愿者隊(duì)伍；村也要有專（兼）職人員負(fù)責(zé)文化工作。不論采取什么形式，村（社區(qū)）文化機(jī)構(gòu)必須有牌子，有場所，文化工作有人干，并在政治、生活、待遇方面與其他同類人員一視同仁，對重視文化工作和長期從事文化工作成績突出的單位和個(gè)人，要通過各種形式給予表彰獎勵。
三、精心組織，形成文化建設(shè)齊抓共管的強(qiáng)大合力
創(chuàng)建文化先進(jìn)縣，是縣委、縣政府提出“三創(chuàng)一建”的重要任務(wù)之一，不僅僅是文化部門的事，而是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門義不容辭的責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建文化先進(jìn)縣的重要意義，樹立全局意識和長遠(yuǎn)眼光，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保質(zhì)保量地把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)做到“兩手抓，兩手都要硬”，把創(chuàng)建文化先進(jìn)縣真正作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，真抓實(shí)干，切實(shí)做到思想上高度重視，工作上措施強(qiáng)硬有力。縣里已成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，切實(shí)承擔(dān)起主要職責(zé)。今天會上，我還將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定責(zé)任書，對創(chuàng)建職責(zé)和任務(wù)分地區(qū)予以明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺，突出強(qiáng)項(xiàng)，補(bǔ)齊弱項(xiàng)，要針對自身薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加大投入，保證指標(biāo)達(dá)標(biāo)，使文化工作不僅能經(jīng)得起上級檢查、經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，更要能滿足人民群眾的需求。要通過各級各部門扎實(shí)有效的工作，使我縣成為名符其實(shí)的文化先進(jìn)縣。
二是協(xié)調(diào)各方，形成合力。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立“社會文化社會辦”的大觀念，齊心協(xié)力抓創(chuàng)建。在整個(gè)創(chuàng)建活動中，實(shí)行任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制。縣創(chuàng)建辦公室負(fù)責(zé)整個(gè)活動的協(xié)調(diào)、督查工作，及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的問題。計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、國土等部門要關(guān)心和支持文化建設(shè)，在立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃、用地等方面予以優(yōu)先安排。文化、廣電、報(bào)社、教育等部門要各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，相互配合，形成齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的格局。文體局是文化工作的主要專業(yè)力量，要做好創(chuàng)建活動實(shí)施的牽頭工作，承擔(dān)起統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)指導(dǎo)的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對創(chuàng)建文化先進(jìn)縣工作的具體任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，定出時(shí)間表，列出進(jìn)度表，確定責(zé)任人，一級抓一級，層層抓好、抓實(shí)。不論是哪個(gè)單位，絕不能因工作不到位，措施不得力而影響整個(gè)創(chuàng)建工作。
三是精心組織，嚴(yán)密實(shí)施。創(chuàng)建文化先進(jìn)縣的時(shí)間緊，任務(wù)重。全縣創(chuàng)建工作分四個(gè)階段：第一階段（1--6月）制定方案，建立組織；第二階段（7--12月）組織實(shí)施；第三階段（*年1--5月）查漏補(bǔ)缺，完善提高；第四階段（*年6--11月）組織申報(bào)，迎接驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極行動起來，結(jié)合各自的實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，突出重點(diǎn)，力求特色，周密部署，整體推進(jìn)，以創(chuàng)新的思路，務(wù)實(shí)的作風(fēng)展開工作，確保創(chuàng)建工作環(huán)環(huán)緊
一、抓住一條主線
200*年是市委、市政府確定的“基層基礎(chǔ)年”和“城市管理年”，區(qū)政府城市管理年活動方案已涵蓋了我局大部分主要工作，因此，做好“城市管理年”的各項(xiàng)工作對圓滿完成全年工作任務(wù)就顯得尤為重要。為此，我局牢牢抓住“城市管理年”這條主線，多次動員部署，層層分解工作任務(wù)、確保任務(wù)落實(shí)到崗位、細(xì)化到人，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)，我局大力實(shí)施“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”，強(qiáng)化月度量化考核制度，實(shí)行“買單制”和責(zé)任倒查機(jī)制，為工作人員戴上了“緊箍咒”，進(jìn)一步提高了他們的責(zé)任心。
二、實(shí)施“四大工程”
在城市管理年工作中，我局以“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”為指導(dǎo)，以改善和優(yōu)化人居環(huán)境為目標(biāo)，深入開展以整治架空管線為主的“城中村”和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程、以提高城市管理現(xiàn)代化水平為目的的數(shù)字化城市管理工程、以全面優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)的全國“生態(tài)園林城市”創(chuàng)建工程和以全面提升環(huán)境質(zhì)量水平為目的的“國家生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建工程等“四項(xiàng)工程”建設(shè)活動，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，部分工作已取得明顯成效。
（一）城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治成效明顯
開展以整治架空管線為主的“城中村”和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程是城市管理年重點(diǎn)工作之一。20*我區(qū)的目標(biāo)是完成全區(qū)“城中村”和80%社區(qū)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)，即在200*年11個(gè)“城中村”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，再完成16個(gè)“城中村”和15個(gè)社區(qū)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)任務(wù)。
為確保創(chuàng)建工作的順利完成，各街道辦按照市主管部門的要求和區(qū)政府的部署，積極主動地開展架空管線專項(xiàng)整治，并取得明顯成效。在4月7日召開的深圳市“基層基礎(chǔ)年”及“城市管理年”動員大會上，海山街道辦事處成為全市唯一受表彰的達(dá)標(biāo)街道辦事處。目前，我區(qū)已有3個(gè)達(dá)標(biāo)辦事處，完成率為75%，12個(gè)達(dá)標(biāo)社區(qū)，完成率為70%，24個(gè)達(dá)標(biāo)村，完成率為89%。
（二）數(shù)字化城管建設(shè)任務(wù)基本完成
經(jīng)過半年多緊張有序的工作，我區(qū)數(shù)字化城管建設(shè)已基本完成，于6月28日順利實(shí)現(xiàn)與市數(shù)字化城管系統(tǒng)連通上線試運(yùn)行，五個(gè)多月來，整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行良好，截至12月31日，我區(qū)數(shù)字化城管立案總數(shù)24922宗，結(jié)案24501宗，結(jié)案率98.31％，城管監(jiān)督員人均案件上報(bào)數(shù)和結(jié)案率均居特區(qū)內(nèi)四區(qū)前列。
為加強(qiáng)對數(shù)字化城管監(jiān)督員的管理，提高工作效率，我局出臺了《鹽田區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督員管理暫行規(guī)定》、《鹽田區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督員裝備管理暫行規(guī)定》、《鹽田區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督員量化考核暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，堅(jiān)持以制度管人。制定了城管監(jiān)督員工作崗位職責(zé)、操作規(guī)范、用語規(guī)范等相關(guān)規(guī)定，并創(chuàng)新考核機(jī)制，以街道辦為單位將全區(qū)劃分為4個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)設(shè)立專職負(fù)責(zé)人1名，全區(qū)劃分為17個(gè)工作網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)配備2－4名城管監(jiān)督員，以兩個(gè)工作網(wǎng)格為單位設(shè)立工作小組，實(shí)行中心負(fù)責(zé)人—片區(qū)負(fù)責(zé)人—小組長—組員逐級考核制度，實(shí)踐證明，這種考核方式是科學(xué)合理的。
（三）生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作順利推進(jìn)
全國生態(tài)園林城市基本指標(biāo)包括城市生態(tài)環(huán)境、城市生活環(huán)境、城市基礎(chǔ)設(shè)施三大類共19項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)非常高。我局有針對性地開展了如下幾項(xiàng)工作：一是制定了《鹽田區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作方案》，組織學(xué)習(xí)了國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，對基本指標(biāo)的19項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行了認(rèn)真對照核查；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)工作方案，分解細(xì)化工作，將任務(wù)分解到各職能部門，并抓好責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)；三是積極配合市創(chuàng)建辦做好各項(xiàng)基礎(chǔ)資料統(tǒng)計(jì)工作，各項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到創(chuàng)建要求。
（四）國家生態(tài)區(qū)建設(shè)取得階段性成果
生態(tài)區(qū)規(guī)劃已通過區(qū)政府常務(wù)會議和區(qū)人大審定，并頒布實(shí)施。積極協(xié)調(diào)各單位根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)制定計(jì)劃，倒排工期，對主要問題開展專項(xiàng)整治，推進(jìn)30項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并編制了一套共9本的“生態(tài)區(qū)宣傳小冊子”，做好宣傳發(fā)動和組織實(shí)施工作，完成了生態(tài)區(qū)建設(shè)階段性總結(jié)報(bào)告。目前，各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3.0044億元，達(dá)到計(jì)劃投資的91%，基本具備了考核驗(yàn)收條件。
三、重點(diǎn)做好四方面工作
（一）加快建設(shè)，強(qiáng)化管理，城區(qū)形象和品位大幅度提升
1、綠化建設(shè)工作進(jìn)展順利。已完成第一批3個(gè)項(xiàng)目、第二批2個(gè)項(xiàng)目大樹種植工程的施工，完成投資400萬。第三批5個(gè)項(xiàng)目正準(zhǔn)備招標(biāo)前期工作，2007年上半年完成共1000萬的投資計(jì)劃；完成了鹽田街道片區(qū)第一批5個(gè)街頭綠地（社區(qū)公園）的施工，并投入使用；沙頭角云深處路口街頭綠地已進(jìn)場施工，預(yù)計(jì)明年春節(jié)前完成；完成了廣場南鵬灣工業(yè)區(qū)拆建地67000平方米的綠化工程；已完成市城管局投資的2個(gè)社區(qū)公園建設(shè)施工圖紙編制，正準(zhǔn)備招投標(biāo)，預(yù)計(jì)年內(nèi)動工，2007年春節(jié)前完工；完成了東海道綠化改造Ⅱ標(biāo)、海山公園升級改造工程立項(xiàng)，正在辦理標(biāo)底審核，計(jì)劃年內(nèi)動工；正在進(jìn)行小梅沙生態(tài)公園建設(shè)的方案設(shè)計(jì)；正在辦理雙擁公園景觀改造發(fā)包手續(xù)。
2、市政工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。有路無燈、有燈不亮工程進(jìn)展順利，已完成沙頭角鎮(zhèn)外、沙頭角鎮(zhèn)內(nèi)、海山、梅沙4個(gè)片區(qū)37條小區(qū)道路的整治任務(wù)，鹽田街道轄區(qū)13條小區(qū)道路路燈整治工程已完成招標(biāo)工作，預(yù)計(jì)12月底動工，2007年春節(jié)前完成；三洲田公路照明工程主路部分全面竣工，并初步通過市路燈部門的移交驗(yàn)收，正加緊辦理移交有關(guān)手續(xù)。三坪段照明工程已完工并亮燈，正進(jìn)行驗(yàn)收并辦理移交等工作；東和公園地下停車庫通過消防驗(yàn)收，并投入使用；內(nèi)湖湖底防滲工程正加緊標(biāo)底審核，即將進(jìn)入招標(biāo)程序；協(xié)助市工務(wù)署、區(qū)工務(wù)局、深水集團(tuán)以及施工單位完成了鹽梅共同溝項(xiàng)目的驗(yàn)收、總調(diào)試等工作，共同溝已正式投入使用；進(jìn)一步做好全區(qū)導(dǎo)向系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的修改及東海岸路燈箱變的遷移工作。
3、高質(zhì)量完成環(huán)境營造任務(wù)。完成了2006年度迎春花市、元旦、五一、國慶擺花工作；完成了節(jié)日擺花的公開招標(biāo)工作；及時(shí)更換了7個(gè)花壇的花草；完成了鳳凰廣場、東和公園、古塔公園、官路嚇街頭綠地以及天浩商住樓等地的環(huán)境整治。
4、綠化養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。首次將全區(qū)的市政公共綠化分成6個(gè)標(biāo)段進(jìn)行全面公開招標(biāo)，確定養(yǎng)護(hù)單位。從養(yǎng)護(hù)情況看，公共綠化的養(yǎng)護(hù)管理得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，標(biāo)段之間的良性競爭機(jī)制基本形成，管理水平有了提高。完善、健全了綠化養(yǎng)護(hù)管理制度，修訂了公共綠化檢查考核驗(yàn)收辦法，加大了扣罰力度，實(shí)行末位淘汰制度。解決了非市政道路綠化的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)問題。
5、積極完成其他工作。完成了對公益廣告牌的加固工作。完成了鹽田特檢站文化長廊建設(shè)及采購任務(wù)。完成了大梅沙海濱公園管理紅線以及土地托管相關(guān)工作。協(xié)調(diào)水務(wù)集團(tuán)對深鹽路、梅沙、井頭、消防隊(duì)、內(nèi)湖等11處冒污水進(jìn)行了治理。協(xié)調(diào)道橋部門對官路嚇、沙深路、鹽田路、北山等19處道路及人行道進(jìn)行了整治。協(xié)調(diào)區(qū)工務(wù)局對海濤花園、北山道、海景路等8處被破壞的綠化進(jìn)行了恢復(fù)。協(xié)調(diào)農(nóng)林水、渠道管理所對所有河道、排洪溝、邊溝進(jìn)行了清理。
（二）深化改革，完善設(shè)施，環(huán)衛(wèi)工作開創(chuàng)新局面
1、“雙賽”活動深入開展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)“雙賽”領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，我局、各街道辦和環(huán)衛(wèi)所均成立了“雙賽”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強(qiáng)對“雙賽”活動的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)動各責(zé)任單位的工作主動性，形成時(shí)時(shí)有人管，事事有落實(shí)的良好工作氛圍，推動“雙賽”活動的順利開展。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生層級檢評、巡查、街道每周環(huán)衛(wèi)工作例會、每月檢查情況通報(bào)等制度。同時(shí)，為進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度，從5月1日起，“雙賽”辦實(shí)行夜間巡查、節(jié)假日值班巡查和月末城管系統(tǒng)集中巡查制度，將巡查發(fā)現(xiàn)的問題納入當(dāng)月“雙賽”檢評扣分事項(xiàng)，落實(shí)責(zé)任單位，指定專人跟蹤督辦，確保整治效果。三是完善考核辦法。修改和完善了鹽田市容環(huán)衛(wèi)杯競賽活動方案和檢查評分辦法、市政道路及城中村清掃保潔考核標(biāo)準(zhǔn)，制定了垃圾收運(yùn)和公廁管理檢查考核辦法，有效解決了轄區(qū)暴露垃圾多、夜間環(huán)境衛(wèi)生差、垃圾在小區(qū)或垃圾站內(nèi)堆放過夜等問題。
2、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)體制改革步伐加快。我局新建壓縮式垃圾站7座。其中小梅沙、工業(yè)東街、東和、園林、鹽田四村、鹽田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花園垃圾站改造項(xiàng)目已進(jìn)入方案報(bào)批階段，年內(nèi)可動工興建。完成了全區(qū)39座環(huán)衛(wèi)工具房的更新建設(shè)（其中20個(gè)為移動式、19個(gè)為土建式）。通過招標(biāo)方式購置了18個(gè)垃圾壓縮箱，采購了12個(gè)垃圾站除臭設(shè)施，預(yù)計(jì)元旦前完成全部安裝任務(wù)。
繼市政道路清掃保潔實(shí)行市場化運(yùn)作后，又通過公開招標(biāo)將全區(qū)垃圾清運(yùn)服務(wù)及公廁管理工作推向市場。自5月1日起，全區(qū)垃圾清運(yùn)和公廁管理全部由專業(yè)服務(wù)公司接管。至此，我區(qū)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化和干管分離的目標(biāo)。環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革后，我區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保持在較高水平，再次以全市第一名的成績獲得“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽優(yōu)勝杯。
3、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果得到鞏固。一是加強(qiáng)對迎檢工作的組織協(xié)調(diào)。成立了迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，指導(dǎo)各單位、居民群眾開展自查、自評、自糾。成立了區(qū)、街道迎檢工作督辦小組，督促各單位落實(shí)迎檢任務(wù)，共發(fā)出督辦通知書300多份，整治衛(wèi)生問題600多個(gè)。二是積極開展滅蚊達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。根據(jù)《鹽田區(qū)滅蚊達(dá)標(biāo)工作方案》要求，開展蚊類孳生地的普查登記和整治，投入150萬元完成政府投資部分“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極開展全民滅蚊活動，投入60萬元用于除四害日常消殺工作。通過廣泛宣傳，加強(qiáng)管理，我區(qū)順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)查和滅蚊達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收。三是積極開展衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。共建成省級衛(wèi)生村2個(gè)、深圳市行業(yè)最佳衛(wèi)生單位4個(gè)、行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)兵單位2個(gè)、區(qū)級衛(wèi)生單位4個(gè)。并推薦大梅沙海濱公園參加國家衛(wèi)生先進(jìn)單位評選，目前，申報(bào)工作已完成，并進(jìn)入迎檢階段。
（三）加大投入，加強(qiáng)治理，轄區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善
1、大力推進(jìn)水環(huán)境治理工程建設(shè)。積極推進(jìn)“水環(huán)境綜合治理示范區(qū)”創(chuàng)建工作，已經(jīng)完成了水環(huán)境治理工作自查報(bào)告。沙頭角灣清淤工程已于11月開始施工，計(jì)劃07年2月完工。三洲田10個(gè)污水處理站項(xiàng)目中，5個(gè)已建成，正在申請有關(guān)部門驗(yàn)收，另外4個(gè)正在緊張施工，計(jì)劃春節(jié)前投入使用。
2、通過了環(huán)保模范城市復(fù)查。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了迎檢工作方案，明確了各部門的工作職責(zé)，順利完成各項(xiàng)迎檢任務(wù)，得到市有關(guān)部門的充分肯定。特別是鹽田河的治理成效受到國家環(huán)保總局領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，為我市順利通過環(huán)保模范城復(fù)查作出了貢獻(xiàn)。
3、環(huán)保宣傳工作邁上新臺階。全區(qū)全部申報(bào)單位通過市創(chuàng)綠辦考評，獲得市級“綠色單位”稱號，90%以上中小學(xué)建成市級綠色學(xué)校。東海岸社區(qū)和海濤社區(qū)已申報(bào)省級生態(tài)社區(qū)，并通過了市專家考評組的考核。還開展了形式多樣的環(huán)保宣傳月活動，開通了環(huán)保博客，及時(shí)反映我區(qū)動態(tài)，提高了市民環(huán)保意識，環(huán)境文明風(fēng)尚蔚然成風(fēng)，李馬奇被評為我市第二屆“環(huán)保市民”。
4、積極構(gòu)建生態(tài)預(yù)警體系。組織專家制訂了《鹽田區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》和《鹽田區(qū)環(huán)保局突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》，有針對性地編制了港口、道路和黃金珠寶行業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，明確了各單位和部門的職責(zé)，形成協(xié)調(diào)、快速、有效的應(yīng)急處理機(jī)制。組織處置了鹽田港后方陸域廢棄化學(xué)染料，協(xié)調(diào)處理了鹽田港漏油污染應(yīng)急事件，協(xié)助區(qū)安監(jiān)會開展黃金珠寶行業(yè)評估。
5、加大環(huán)境污染整治力度。組織、協(xié)助區(qū)有關(guān)部門開展大梅沙內(nèi)湖污染整治調(diào)查、鹽田污水處理廠環(huán)境監(jiān)察、水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)察等多項(xiàng)環(huán)境整治活動，解決了一批難度大、困擾久的環(huán)境污染問題。
6、圓滿完成環(huán)境監(jiān)測任務(wù)。開展了降塵、硫酸鹽化速率、總懸浮顆粒物、區(qū)內(nèi)主要飲用水源水質(zhì)、近海水質(zhì)、醫(yī)院廢水、自來水尾水、重點(diǎn)污染源監(jiān)督等常規(guī)監(jiān)測工作；順利完成區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲監(jiān)測及煙塵控制區(qū)復(fù)測等城考任務(wù)；以提高環(huán)境監(jiān)測能力為目標(biāo)，以質(zhì)量體系建設(shè)為內(nèi)在動力，對原有的質(zhì)量體系進(jìn)行了補(bǔ)充、修訂和完善，提高了質(zhì)量體系的運(yùn)行水平，促進(jìn)了環(huán)境監(jiān)測工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
7、排污費(fèi)征收工作進(jìn)展順利。嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,依法征收轄區(qū)內(nèi)排污單位的超標(biāo)排污費(fèi)，并對2005年度未繳納排污費(fèi)的經(jīng)營單位進(jìn)行了追繳。共發(fā)出繳費(fèi)通知書264份，征收戶數(shù)88家，征收排污費(fèi)49.2萬元。同時(shí)，全面推行污染物排放許可證制度，全年共組織檢查45次，責(zé)令78家未及時(shí)辦理排污許可證和年審的經(jīng)營單位補(bǔ)辦了環(huán)保手續(xù)，核發(fā)排污許可證137份。
8、環(huán)境監(jiān)理工作邁上新臺階。把事前監(jiān)督作為環(huán)境監(jiān)理工作的重頭戲，加強(qiáng)污染隱患的排查，圍繞廢水、廢氣、環(huán)境噪聲等污染源開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查：一是開展危險(xiǎn)廢物和廢物產(chǎn)生源普查，檢查了3家醫(yī)院、17家汽修廠和27家黃金珠寶首飾廠，初步掌握了我區(qū)危險(xiǎn)廢物和嚴(yán)控廢物產(chǎn)生、收集、貯存、處置及綜合利用現(xiàn)狀。二是開展工業(yè)污染源綜合整治。3月初，鹽田污水處理廠連續(xù)出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)異常，為查清原因，我局聯(lián)合區(qū)水務(wù)局、深圳市水務(wù)（集團(tuán)）有限公司鹽田分公司和鹽田污水處理廠開展了轄區(qū)工業(yè)污染源綜合整治專項(xiàng)行動，重點(diǎn)檢查了40多家企業(yè)，責(zé)令污染物排放不達(dá)標(biāo)的20家進(jìn)行整改，糾正了8家企業(yè)違規(guī)排污行為，整個(gè)行動取得初步成效。鹽田污水處理廠進(jìn)水油類物質(zhì)明顯減少，水質(zhì)未出現(xiàn)異常。三是嚴(yán)查環(huán)境違法行為。開展了為期半年的環(huán)境噪聲綜合整治行動，重點(diǎn)查處深鹽路兩旁音響噪聲擾民問題。已監(jiān)測了17家商鋪的音響噪聲，對超標(biāo)較嚴(yán)重的8家商鋪進(jìn)行了處罰。
9、環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責(zé)任體系初步建立。根據(jù)《深圳市環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋建立和實(shí)施方案》的要求，有計(jì)劃、分步驟地開展體系建立和實(shí)施工作，并完成了監(jiān)理所內(nèi)設(shè)職責(zé)界定及個(gè)人職位和崗位績效考核說明，環(huán)境監(jiān)督管理區(qū)域及網(wǎng)格劃分，環(huán)境管理部件普查及數(shù)據(jù)錄入，繪制了全覆蓋責(zé)任體系示意圖及管理責(zé)任一覽表，編制了包含工作規(guī)定、工作流程及作業(yè)指導(dǎo)書在內(nèi)的工作手冊。結(jié)合區(qū)“數(shù)字化城管”全力推動我區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責(zé)任體系建設(shè)，得到了市局驗(yàn)收小組的一致好評，以總成績92分率先通過了驗(yàn)收。
10、環(huán)保投訴得到妥善處理。出動900多人次，處理群眾投訴425宗。市民的有效投訴全部得到妥善解決，處理率達(dá)100%。特別是中、高考期間，通過加大宣傳力度、建立環(huán)保聯(lián)絡(luò)員制度、增加巡查小組等措施，為我區(qū)考生創(chuàng)造了良好的環(huán)境，得到了轄區(qū)群眾和市監(jiān)察支隊(duì)的肯定和表揚(yáng)。
（四）突出重點(diǎn)，強(qiáng)力整治，城管執(zhí)法工作成效顯著
執(zhí)法局不斷完善管理機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動，執(zhí)法工作成效顯著：共清理泳衣、泳具891000件；清理亂張貼、亂涂寫1016500張（次），報(bào)停電信號碼399個(gè)；查處擅自設(shè)置廣告招牌、亂掛橫幅、標(biāo)語、彩旗等宣傳品2772宗；清理其他亂擺賣23531宗；查處車壓人行道115宗；教育處罰超線擺賣316宗；查處占道經(jīng)營145宗；查處無證醫(yī)療機(jī)構(gòu)22間次；查處余泥渣土案件49宗；查處違反文化市場管理案件73宗；查處各類違法飼養(yǎng)的動物（犬只、雞、鴨、鵝）281只，當(dāng)事人自行清理750只；查處、教育亂丟亂吐390宗；處理群眾投訴600宗；處理市執(zhí)法局督辦件13宗；查處其它違法行為2906宗。
1、市容執(zhí)法有條不紊。結(jié)合城管年工作方案，有針對性地開展了查處工業(yè)區(qū)周邊餐飲小排檔無證經(jīng)營、亂擺賣專項(xiàng)整治行動，大型超市、商場以及市場周邊衛(wèi)生死角、超門店經(jīng)營和亂搭建專項(xiàng)整治行動，大型露天場所亂擺賣專項(xiàng)整治行動；清理東和公園、工人生活勞動一所、明珠影劇院、海景酒店周邊等夜間燒烤專項(xiàng)整治行動、拆除違法戶外廣告招牌專項(xiàng)整治行動，解決了部分城市管理頑疾，如大型超市、商場以及市場周邊的臨時(shí)建筑物基本清除完畢，鹽梅公路兜售泳衣、泳具問題基本得到解決。
2、文化市場初步建立長效管理機(jī)制。堅(jiān)持日間巡查與夜間突擊檢查相結(jié)合、常規(guī)檢查與專項(xiàng)行動相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，基本實(shí)現(xiàn)文化市場常態(tài)化管理。檢查“網(wǎng)吧”482家次，查處“網(wǎng)吧”未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費(fèi)者有效身份證件案件9宗及接納未成年人案件3宗；檢查音像及出版物經(jīng)營店（檔）289家（次）、攤（點(diǎn)）195家（次），查繳非法書刊9178本（冊），非法音像制品、電子出版物7608張(盒)；拆除非法安裝地面衛(wèi)星接收天線39套，解碼器3個(gè)。
3、始終保持查處違法建筑工作高壓態(tài)勢。共組織行動33次，出動人次800余次，拆除違法建筑33宗，面積5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根據(jù)《鹽田區(qū)私房信息采集工作實(shí)施方案》的要求，有步驟、分階段開展私房信息采集工作，建立了鹽田私房管理系統(tǒng)，印制了私房信息資料，圓滿完成任務(wù)。二是積極辦理臨時(shí)建筑審批手續(xù)。為實(shí)現(xiàn)對臨時(shí)建筑嚴(yán)格控制、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的目標(biāo)，根據(jù)《深圳市臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑管理規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定并實(shí)施《鹽田區(qū)已出讓土地臨時(shí)建筑審批暫行規(guī)定》，已發(fā)許可2宗，方案審核4宗。三是堅(jiān)決查處違法建筑。制定并實(shí)施《鹽田區(qū)查處違法用地和違法建筑責(zé)任落實(shí)辦法》，明確各部門責(zé)任。加強(qiáng)對重點(diǎn)地段的監(jiān)管，同時(shí)充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)工作站、居委會的監(jiān)管作用，建立查違報(bào)告制度，發(fā)動群眾舉報(bào)投訴，加大對違法建筑和違法用地行為的打擊力度，擴(kuò)大查違影響力，全區(qū)未出現(xiàn)新的違法建筑。
4、非法行醫(yī)得到有效遏制。根據(jù)市政府《深圳市醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治工作方案》文件精神，對無牌醫(yī)療診所、坐堂行醫(yī)和張貼醫(yī)療廣告的違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。共檢查診所、藥店等醫(yī)療單位101家（次），查處藥店坐堂行醫(yī)違法行為7宗、取締無牌診所22家（次），沒收藥品、醫(yī)療器械一批。有效凈化了我區(qū)醫(yī)療市場，保障了市民群眾健康和生命安全。
5、養(yǎng)犬集中登記工作提前完成。在廣泛宣傳發(fā)動、深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，9月1日至30日，我局聯(lián)合區(qū)動物防疫監(jiān)督所、嘉勝公司開展集中登記，根據(jù)每個(gè)社區(qū)的具體情況合理安排時(shí)間，做好注射疫苗、植入芯片、辦理登記證等工作，共為552只犬辦理了登記手續(xù)。同時(shí)，為鞏固宣傳效果，增強(qiáng)居民依法養(yǎng)犬意識，我局采取專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲查處違法養(yǎng)犬行為。
6、余泥渣土亂倒現(xiàn)象有所緩解。在加大宣傳力度、堅(jiān)持道路巡查、重點(diǎn)時(shí)段專人看守的同時(shí)，我局聯(lián)合鹽田港地政室、市渣土辦綜合執(zhí)法隊(duì)等單位開展了為期三個(gè)月的專項(xiàng)整治行動，查處各類違章車輛68臺、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方，查處施工工地污染路面85個(gè)次，責(zé)令施工單位沖洗路面48車次，處理道路污染13萬平方米。
此外，我局協(xié)助相關(guān)部門做好城市管理年的其他工作：一是配合農(nóng)林水務(wù)局開展對區(qū)內(nèi)飲用水源及沙頭角河、鹽田河周邊環(huán)境的專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查了三洲田水庫、上坪水庫、正坑水庫等轄區(qū)飲用水源和沙頭角河、鹽田河。檢查未發(fā)現(xiàn)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有養(yǎng)殖業(yè)、其他經(jīng)營類項(xiàng)目及違章建筑。二是配合市環(huán)保局加強(qiáng)對鹽田污水處理廠的監(jiān)管，督促鹽田污水處理廠盡快完善消毒處理設(shè)施。鹽田污水處理廠消毒處理設(shè)施已安裝調(diào)試完畢，投入運(yùn)轉(zhuǎn)，檢測指標(biāo)糞大腸菌群超標(biāo)的問題得到了解決。三是配合區(qū)工商分局開展“清無”專項(xiàng)行動，鞏固“清無”成果，防止回潮。
一年來，我局各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好成績，但也存在一定的不足，如部分工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，監(jiān)管不夠到位；非市政范圍的道路、燈光、排水等公共設(shè)施的管理尚未理順關(guān)系，仍然存在管理盲點(diǎn)；除“四害”消殺服務(wù)質(zhì)量良莠不齊；隊(duì)伍管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)，這些都要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
200*年工作計(jì)劃
200*年我局工作思路是：圍繞建設(shè)現(xiàn)代化旅游海港城區(qū)的總目標(biāo)，精心打造“山海鹽田”品牌，繼續(xù)深入開展“城市管理年”活動，不斷完善環(huán)衛(wèi)行業(yè)的長效管理機(jī)制，全面推動我區(qū)城市管理再上新水平，爭取早日實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的在全市范圍內(nèi)率先成為“資源節(jié)約型社會”、“水環(huán)境治理達(dá)標(biāo)示范區(qū)”、“國家生態(tài)區(qū)”的目標(biāo)。
一、在嚴(yán)格上下功夫
繼續(xù)貫徹落實(shí)“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”，強(qiáng)化月度量化考核制度，認(rèn)真實(shí)施“問題管理”模式，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，努力做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法成效。一是抓好隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。初步建立行之有效的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平；二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的檢查督促指導(dǎo)。在加大督促檢查的同時(shí)，將進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，把好案件審核關(guān)，確保案件程序合法，文書規(guī)范，處罰適當(dāng)；三是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法范圍全覆蓋。把執(zhí)法重心從主要道路向內(nèi)街小巷轉(zhuǎn)移，從城區(qū)向城中村延伸。利用數(shù)字化城管平臺，力爭實(shí)現(xiàn)執(zhí)法范圍全覆蓋管理，進(jìn)一步提升我區(qū)市容環(huán)境管理水平。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法，凈化市容環(huán)境和文化市場
1、加大市容執(zhí)法力度，整治城市“六亂”，為轄區(qū)居民創(chuàng)造良好的市容環(huán)境。
2、加強(qiáng)土地管理和查違工作。一是加大對非法房地產(chǎn)開發(fā)行為的查處力度；二是根據(jù)《鹽田區(qū)已出讓土地臨時(shí)建筑審批暫行規(guī)定》，做好我區(qū)已出讓土地臨時(shí)建筑審批、管理工作；三是在市查違辦的指導(dǎo)下，積極完成市查違辦安排的工作任務(wù)。
3、進(jìn)一步凈化文化市場環(huán)境。包括：繼續(xù)配合相關(guān)部門開展清理整治歌舞娛樂場所，加強(qiáng)平安深圳建設(shè)專項(xiàng)行動；貫徹落實(shí)新的《娛樂場所管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化對娛樂場所的管理；對“持證網(wǎng)吧”進(jìn)行十二項(xiàng)常規(guī)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處接納未成年人上網(wǎng)違法行為，配合相關(guān)部門取締“黑網(wǎng)吧”；加大對持證音像店、書屋、書店、書報(bào)亭和愛心助殘亭的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊銷售非法音像制品、出版物的違法行為，堅(jiān)決打擊各種非法政治性出版物；加強(qiáng)對衛(wèi)星廣播電視的監(jiān)管，依法查處違法安裝和設(shè)置衛(wèi)星廣播電視地面接受設(shè)施，違法接收傳遞境外衛(wèi)星電視節(jié)目、視頻點(diǎn)播行為；對全區(qū)印刷行業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查，依法查處印刷非法出版物等違法違規(guī)行為。
二、在精細(xì)上用心思
我區(qū)城市管理水平總體上來說是比較高的，但在細(xì)節(jié)上還存在一定不足，如內(nèi)街小巷衛(wèi)生保潔水平不高、綠化養(yǎng)護(hù)管理不夠到位、偏僻地段余泥渣土亂倒現(xiàn)象突出等。城市管理水平的高低往往就體現(xiàn)在細(xì)節(jié)上，細(xì)節(jié)決定管理成敗，為此，我局將切實(shí)做好精細(xì)化文章，把工作做得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)：
（一）加快建設(shè)步伐，打造精品工程。一是繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)市政、綠化工程。包括：加快小梅沙生態(tài)公園、橋東市政綠化廣場建設(shè)步伐，繼續(xù)抓好種大樹各項(xiàng)工作，雨季之前完成內(nèi)湖防滲工程，推進(jìn)海山公園太陽能改造工程建設(shè)，完成東海道Ⅱ標(biāo)、海山公園升級改造、云深處路口綠地改造，完成鹽田街道片區(qū)3塊街頭綠地建設(shè)任務(wù)；二是加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)步伐。包括：完成大梅沙月光花園垃圾站改造項(xiàng)目建設(shè)，督促鹽田港集團(tuán)盡快完善港口配套衛(wèi)生設(shè)施，指導(dǎo)各行業(yè)單位逐步完善社會公廁、垃圾站點(diǎn)的更新和改造。
（二）加大監(jiān)管力度，實(shí)施精細(xì)化管理。一是抓好公共綠地的精細(xì)化管理。在不斷完善管理、考核、檢查、驗(yàn)收制度的同時(shí)，加大考核范圍和檢查密度，促進(jìn)各養(yǎng)護(hù)單位之間的良性競爭，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平；二是加大市容管理、景觀管理等方面的調(diào)研力度，制定相關(guān)的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行精細(xì)化管理；三是不斷完善區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)督管理工作的新跨越，真正實(shí)現(xiàn)空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務(wù)全覆蓋、責(zé)任全覆蓋和手段全覆蓋。
三、在科學(xué)上尋突破
城市管理是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，哪一方面的工作都不是一氣呵成或能一蹴而就的，需要下苦功夫、細(xì)功夫、長功夫。特別是面對“四個(gè)難以為繼”的實(shí)際，需要以更為科學(xué)的手段、采取更為科學(xué)的措施、依靠更為科學(xué)的方法來管理城市。城市管理要實(shí)現(xiàn)跨越，必須在“科學(xué)”二字上尋求突破：
（一）完善數(shù)字化城管系統(tǒng)，創(chuàng)新管理手段。一是配合市局繼續(xù)完善系統(tǒng)功能。包括：及時(shí)反饋現(xiàn)行系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題，配合市局技術(shù)部門予以解決，配合市局做好智能移動辦公系統(tǒng)、視頻共享系統(tǒng)、車載GPS辦公系統(tǒng)的測試、完善等工作；二是細(xì)化管理措施，提高管理效率。通過建立巡查通報(bào)制度，落實(shí)獎懲辦法、細(xì)化考核方式等措施，不斷強(qiáng)化各街道辦、職能部門的責(zé)任意識。督促有關(guān)單位及時(shí)采取有效措施解決存在問題，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)現(xiàn)問題、快速解決問題的目標(biāo)。
（二）開展科學(xué)研究，實(shí)現(xiàn)新的跨越。一是開展城管體制研究，建立起權(quán)責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、政令暢通的城管體制；二是開展管理對象研究。針對不同管理對象采取不同管理方式，即要敢于執(zhí)法又要善于執(zhí)法；三是開展執(zhí)法形象研究。重視溝通藝術(shù)，摸索提升自身形象的方式、方法；四是開展執(zhí)法成本研究。強(qiáng)化行政成本意識，探索提高執(zhí)法效率，節(jié)約執(zhí)法成本的新路子；五是開展現(xiàn)代城市管理技術(shù)研究。以數(shù)字化城管建設(shè)為契機(jī)，增加城管技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)總成本下降、管理水平提高；六是開展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化研究。力爭在公園路燈標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)吧設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行嘗試并實(shí)現(xiàn)突破。
（三）合理科學(xué)定位，打造生態(tài)鹽田。我區(qū)擁有得天獨(dú)厚的自然資源，生態(tài)環(huán)境保持良好。圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出在全市范圍內(nèi)率先成為“資源節(jié)約型社會”、“水環(huán)境治理達(dá)標(biāo)示范區(qū)”、“國家生態(tài)區(qū)”的目標(biāo)。重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作：一是推進(jìn)“國家生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建。包括：完成申報(bào)驗(yàn)收和工作匯報(bào)材料，開展污染治理和環(huán)境建設(shè)，廣泛宣傳創(chuàng)建工作，形成良好的創(chuàng)建氛圍；二是開展“鵬城減廢行動”。包括：動員企業(yè)參加“鵬城減廢行動”，力爭至少2家通過市級考核驗(yàn)收，完成治污保潔工程和珠江流域水環(huán)境綜合治理工程工作任務(wù)，協(xié)助鹽田國際集裝箱碼頭有限公司開展環(huán)保港口建設(shè)；三是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。包括：協(xié)助實(shí)施鹽田河生態(tài)景觀排水工程，提倡中水利用、雨水回用，創(chuàng)建模范積水型社區(qū)和學(xué)校。
四、在長效上出成果
城市管理工作點(diǎn)多面廣，大量工作都是經(jīng)常性的，靠突擊式、運(yùn)動式不可能取得長久成效，必須扎扎實(shí)實(shí)一點(diǎn)一滴去干，一項(xiàng)一項(xiàng)去推進(jìn)。只有把經(jīng)常性工作做扎實(shí)，才能任何時(shí)候都經(jīng)得起看，經(jīng)得起檢查，使環(huán)境質(zhì)量始終保持在較高水平。長效管理機(jī)制的建立，主體在人、關(guān)鍵在制度，強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)持靠制度把人管住，把事管好。
1、市容環(huán)境整治方面。以“鹽田市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動為載體，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，健全轄區(qū)管理責(zé)任制量化考核，進(jìn)一步強(qiáng)化激勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)工作再上新臺階。
2、行政執(zhí)法方面。嚴(yán)格執(zhí)行紅黃牌警示制度和巡查督辦
制度，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。推行案件質(zhì)量評比制度，提高執(zhí)法質(zhì)量和依法行政水平。
一、高度重視，開拓進(jìn)取，20*年我縣社會事業(yè)各項(xiàng)工作取得新成績
20*年，是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的良好開局之年，也是我縣各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的一年。全縣社會事業(yè)作為政府工作的重要組成部分，與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)、有序、和諧發(fā)展。為建設(shè)活力*、構(gòu)建和諧*作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)以教育改革為契機(jī)，努力辦人民滿意教育。20*年，我縣教育工作緊緊圍繞縣委工作思路，全面深化教育管理體制改革，鞏固“兩基”成果，努力辦好讓人民滿意的教育，全縣教育事業(yè)又有了新的發(fā)展。一是認(rèn)真做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制改革工作，強(qiáng)化政府義務(wù)教育的保障責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校勤工儉學(xué)工作，認(rèn)真抓好“三個(gè)一”工程。三是進(jìn)一步加強(qiáng)特困學(xué)生救助資金的管理，深入開展寒窗助學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對救助貧困活動，建立了救助貧困學(xué)生的長效機(jī)制。四是進(jìn)一步加強(qiáng)“兩基”鞏固提高工作。五是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育改革，不斷提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。五是加快普通高中和職業(yè)高中的改革步伐，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模和提高辦學(xué)效益。六是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，通過開展教育科研活動和培訓(xùn)，培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人，努力提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。七是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，健全德育管理機(jī)構(gòu)，完善德育管理網(wǎng)絡(luò)，努力提高了德育工作質(zhì)量。
(二)低生育水平進(jìn)一步穩(wěn)定，人口與計(jì)劃生育工作取得了顯著成績。一是全面實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎優(yōu)免補(bǔ)政策，通過建立利益導(dǎo)向機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我縣計(jì)劃生育工作方法根本性轉(zhuǎn)變。二是抓計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳工作，努力提高計(jì)生工作依法行政水平。三是抓好計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任的檢查落實(shí)工作。四是努力抓好計(jì)劃生育上訪案件的處理工作，確保社會的穩(wěn)定。通過重點(diǎn)抓好以上幾個(gè)方面的工作，全縣的計(jì)生工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進(jìn)的良好態(tài)勢。
(三)衛(wèi)生工作成效明顯。一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利實(shí)施。20*年全縣參合農(nóng)民7.94萬人，參合率87.39%。一年來，全縣共對10.14萬人次的參合農(nóng)民進(jìn)行了減免，減免金額217.3萬元。二是衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。除永定鎮(zhèn)以外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都實(shí)現(xiàn)了兩輪以上建設(shè)，業(yè)務(wù)用房全部煥然一新。組織實(shí)施了32個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)，并積極向省、州爭取了53萬元的醫(yī)療設(shè)備，改善了村醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備，全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。三是重大疾病防治、婦幼衛(wèi)生工作成效明顯。四是科教興醫(yī)成績斐然。年內(nèi)共選派69人到省、州醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)，人才引進(jìn)力度也進(jìn)一步加大。五是衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)抓出成效，人民群眾滿意度不斷提高。六是我縣中醫(yī)藥、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生等各項(xiàng)工作也都取得了新的成績。我縣的衛(wèi)生工作在20*年州人民政府目標(biāo)責(zé)任考核中獲一等獎。
(四)科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力增強(qiáng)。適用科技廣泛推廣應(yīng)用，全民科技意識明顯增強(qiáng)，一是農(nóng)業(yè)科技得到進(jìn)一步加強(qiáng)。20*年共組織開展各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1*場次28*0人次，其中：三天以上培訓(xùn)45場次3150人次，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使廣大人民群眾科技意識不斷增強(qiáng)，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是知識產(chǎn)權(quán)工作有了新的突破。
(五)以人為本、貼近群眾，文化體育、旅游工作有聲有色。20*年借著*二次開發(fā)的有利契機(jī)，進(jìn)一步盤活*旅游資源，全力打造“*”、“彝繡”、“苴卻硯”和“彝族賽裝節(jié)”等文化旅游品牌，彝繡館、苴卻硯館得到進(jìn)一步提升，成功舉辦了直苴彝族賽裝節(jié)。民族文化保護(hù)和挖掘工作取得新突破，直苴彝族賽裝節(jié)已列為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。群眾性文藝活動和全民健身運(yùn)動深入開展，競技體育取得優(yōu)異成績，社會文化、節(jié)日文化、城鄉(xiāng)文化活力增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善，文化市場繁榮有序，新聞出版(版權(quán))管理工作健康發(fā)展，“掃黃打非”工作卓有成效。營造了良好的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
(六)關(guān)注民生，民政工作成效明顯。一是抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。通過抓好農(nóng)村特困戶定期定量救助和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)，城市流浪乞討生活無著落人員救助，救濟(jì)糧和寒衣寒被發(fā)放，看望慰問困難群眾，察看災(zāi)情、調(diào)查災(zāi)情，組織發(fā)動群眾開展生產(chǎn)自救等工作，妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。二是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫、安置政策，加大優(yōu)撫政策的落實(shí)力度，鞏固安置改革成果，促進(jìn)雙擁工作的不斷發(fā)展。三是積極做好婚姻集中登記的管理服務(wù)工作;加強(qiáng)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)對社會團(tuán)體、民間組織、民辦非企業(yè)的管理登記;抓好公墓建設(shè)與管理，推進(jìn)殯葬改革。
(七)服務(wù)大局，廣播電視網(wǎng)絡(luò)、無線電工作穩(wěn)步發(fā)展。一是廣播電視緊緊圍繞全縣中心工作，積極引導(dǎo)社會輿論，采取新聞、專題、公益廣告等宣傳形式，弘揚(yáng)主旋律，打好主動仗，為加快*發(fā)展創(chuàng)造了良好輿論氛圍。二是以事業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)鞏固和提高廣播電視人口覆蓋率。對已建成的177座“村村通”工程做好維護(hù)管理，確?！按宕逋ā碧焯焱?、長期通。三是全面完成轉(zhuǎn)星調(diào)整工作，數(shù)字電視穩(wěn)步推進(jìn)，確保了廣大人民群眾的正常收聽收視。
除以上工作外，我縣地震、檔案、縣志、外事僑務(wù)、人民防空、殘聯(lián)、科協(xié)、人民武裝、婦女兒童工作都完成了年度的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了很好的成績，邁上了新的臺階。借此機(jī)會，我代表縣人民政府，對縣級社會事業(yè)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府以及全縣社會事業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工一年來在抓工作落實(shí)的過程中所付出的辛勤努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣社會事業(yè)發(fā)展水平仍然很低，與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧*的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識上有差距，認(rèn)為社會事業(yè)工作投入大，周期長，成效不明顯，抓社會事業(yè)工作沒有成就感;二是各級各部門對社會事業(yè)工作重視不夠，存在“說時(shí)重要，做時(shí)次要，忙時(shí)不要”的現(xiàn)象;三是社會事業(yè)的投入不足，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相協(xié)調(diào)，存在“一條腿長，一條腿短”的現(xiàn)象，與人民群眾的實(shí)際需求不相適應(yīng);四是協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)有差距，各部門單打獨(dú)拼，未形成合力。教育方面，全社會重視教育、尊師重教氛圍有差距;校長培訓(xùn)、骨干教師培養(yǎng)有差距;教育觀念和培養(yǎng)模式有差距。人口計(jì)生方面，進(jìn)一步降低生育水平的任務(wù)十分艱巨，人口結(jié)構(gòu)性矛盾突出，流動人口計(jì)劃生育的管理和服務(wù)形勢不容樂觀。衛(wèi)生方面，投入與發(fā)展的實(shí)際需求矛盾突出，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)仍然薄弱，還不能滿足人民群眾醫(yī)療保健服務(wù)需求，一些重大疾病防治任務(wù)仍然十分繁重，突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力亟待提高;科技方面，科技人才緊缺、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題仍然突出，科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用還比較薄弱;文化方面，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，不能滿足群眾文化需求，缺乏專業(yè)的文藝演出隊(duì)伍，優(yōu)秀文藝人才，藝術(shù)創(chuàng)作水平難以提高，文藝精品的打造后繼乏力。旅游方面，產(chǎn)品單一、結(jié)構(gòu)不合理的狀況仍無法根本改變，景區(qū)景點(diǎn)影響力小，缺乏對游客的吸引力。另外，農(nóng)村文化、體育、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，大部分農(nóng)村農(nóng)民群眾“看書難，看戲難，看電影難，體育活動開展難”等問題還普遍存在，精神生活仍然十分匱乏。這些差距和問題，如不抓緊縮小和解決，勢必影響我縣和諧社會的構(gòu)建和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此，我們一定要從思想上引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，站在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，立足本職，把教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會事業(yè)擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，加快和諧*建設(shè)步伐。
二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展社會事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感
加快發(fā)展社會事業(yè)、全面改善人民生活是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是人民對全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會新的期待。黨的十七大報(bào)告在提出全面建設(shè)小康社會新的更高要求時(shí)，從廣大人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，針對我國社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，按照需要和可能相結(jié)合的原則，對加快發(fā)展社會事業(yè)、全面改善人民生活提出了五個(gè)方面的新要求。一是強(qiáng)化教育的要求，把優(yōu)先發(fā)展教育放在加快發(fā)展社會事業(yè)的首位。二是充分就業(yè)和擴(kuò)大社會保障的要求，使覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立。三是收入分配合理有序的要求，要基本形成合理有序的收入分配格局，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。四是強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)的要求，使人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。五是加強(qiáng)社會管理的目標(biāo)，使社會管理體系更加健全。
這五個(gè)方面的新要求，以及對這些新要求順序的排列和實(shí)現(xiàn)程度的界定，是在深入分析各族人民的新期待、充分考慮當(dāng)前我國發(fā)展新的階段性特征和廣泛借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的，體現(xiàn)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了對全面建設(shè)小康社會在社會發(fā)展領(lǐng)域認(rèn)識的深化，代表了中國最廣大人民的根本利益和現(xiàn)實(shí)利益。我們要按照這些新的要求，認(rèn)清形勢，努力開拓社會發(fā)展新局面，使人民的生活得到全面改善。
三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)我縣社會事業(yè)又好又快發(fā)展
20*年我縣社會事業(yè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹全州社會事業(yè)會議精神，圍繞縣委、縣政府的總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會事業(yè)工作，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，使社會事業(yè)真正成為把改革開放的成果惠及百姓的載體。進(jìn)一步增強(qiáng)社會事業(yè)自我發(fā)展能力，促進(jìn)社會事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)活力*、構(gòu)建和諧*作出新貢獻(xiàn)。
(一)教育工作。一是要把抓教學(xué)質(zhì)量放在工作的首位。以小學(xué)為起點(diǎn)，初中為基礎(chǔ)，高中為突破口，全力抓好全縣各級學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高。要加強(qiáng)對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督、檢查和研究，局機(jī)關(guān)教研室要有針對性地制定出臺教育教學(xué)獎勵辦法，分學(xué)科地對全縣教學(xué)質(zhì)量好的老師進(jìn)行獎勵。二是要抓好育人環(huán)境建設(shè)。(1)抓校園環(huán)境建設(shè);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要突出抓好1至2所學(xué)校的校園環(huán)境建設(shè);(2)抓社會環(huán)境建設(shè)。在加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，要加大對教師先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道力度，樹立全社會尊師重教的氛圍;(3)抓家庭環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校與家長的聯(lián)系，定期不定期地召開家長會，讓家長切實(shí)履行起教育主體責(zé)任。三是要抓好骨干教師的培養(yǎng)。要制定出骨干教師的培養(yǎng)方案，有計(jì)劃、有目的地選送教師到教育教學(xué)質(zhì)量好的學(xué)校培訓(xùn)，多渠道培養(yǎng)學(xué)科骨干教師。四是要抓好項(xiàng)目爭取。重點(diǎn)抓好*一中建設(shè)項(xiàng)目、縣職業(yè)中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目、城關(guān)中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目和各級學(xué)校危房改造項(xiàng)目的上報(bào)爭取工作。五是要抓好教師隊(duì)伍的管理。采取多種方式，合理優(yōu)化配置教師資源。
(二)人口計(jì)生工作。一是要加大人口和計(jì)生基礎(chǔ)工作力度，認(rèn)真研究新形勢下計(jì)生工作新情況、新問題，不斷增強(qiáng)解決新情況、新問題的能力和水平。二是要切實(shí)做好計(jì)劃生育服務(wù)工作，特別是要加強(qiáng)對育齡婦女宣傳教育服務(wù)工作，對特困家庭給予一定的指導(dǎo)和幫撫。三是要加大各項(xiàng)工作的管理力度。切實(shí)加強(qiáng)村民委員會人口和計(jì)生工作臺帳管理，完善統(tǒng)計(jì)臺賬的改革，20*年縣級主管部門對村級臺帳抽查率必需達(dá)到50%以上。四是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行黃牌警告制度，同時(shí)要加大對違法生育的責(zé)任追究力度。五是要積極爭取項(xiàng)目建設(shè)，改善服務(wù)條件。六是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，積極開展科技大練兵，鍛煉隊(duì)伍，提高素質(zhì)。七是繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作，爭取全縣達(dá)標(biāo)。
(三)衛(wèi)生工作。一是要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。要強(qiáng)化村級醫(yī)療管理措施，不斷添置新設(shè)備和改善基層醫(yī)療條件;結(jié)合新農(nóng)合工作的開展，加強(qiáng)對村級衛(wèi)生室的檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高村級醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)，對不具備在村級衛(wèi)生室從業(yè)條件的人員要堅(jiān)決更換。二是要抓好醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干人才的培養(yǎng)?？h衛(wèi)生局要制定出可行的醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃，有計(jì)劃、有針對性地培養(yǎng)一批行風(fēng)踏實(shí)、熱愛醫(yī)研、醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)科帶頭人。三是要繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高疾病控制和醫(yī)療救治能力。四是要抓好項(xiàng)目的爭取申報(bào)工作，加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，爭取6月30日開診。五是要抓好行業(yè)管理。加強(qiáng)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，有效防范醫(yī)療糾紛，全縣各級醫(yī)院要制定出醫(yī)療糾紛處置預(yù)案。六是要抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中競限價(jià)采購，統(tǒng)一配送工作的落實(shí)。
(四)科技工作。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化建設(shè)要求，做好新時(shí)期科技創(chuàng)新工作。一是要抓好科技試驗(yàn)示范工作。20*年重點(diǎn)辦好一個(gè)冬春蠶桑與蔬菜套種試驗(yàn)示范點(diǎn)、一個(gè)夏秋板栗與蔬菜套種試驗(yàn)示范點(diǎn)。二是要抓好一個(gè)綜合性的科技示范村。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，把永定鎮(zhèn)大壩村打造成全縣典型的科技示范村。三是要積極向省、州申報(bào)爭取項(xiàng)目。
(五)文體工作。一是要抓好群眾文體活動的開展。認(rèn)真開展文體人才調(diào)查工作，摸清縣內(nèi)文體人才資源，發(fā)現(xiàn)和儲備一批具有一定功底的業(yè)余文體人才;注重企業(yè)文體活動，加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)合，積極協(xié)助企業(yè)開展好企業(yè)文體活動。二是要抓好文化產(chǎn)業(yè)培育。首先要加大苴卻硯的開發(fā)力度。采取招商引資形式，積極引進(jìn)縣外加工企業(yè)，對苴卻硯進(jìn)行精深加工和包裝，提高苴卻硯的知名度和影響力。其次努力挖掘彝族刺繡文化。著力在刺繡圖案、設(shè)計(jì)包裝上下功夫，以悠久的歷史和豐富的內(nèi)涵提升彝族刺繡文化品味。三是要抓好項(xiàng)目申報(bào)和爭取工作。20*年要確保宜就文化站建設(shè)項(xiàng)目、6個(gè)村級文化室建設(shè)項(xiàng)目開工、縣城文化廣場和縣影劇院改造建設(shè)項(xiàng)目完工，同時(shí)要抓好體育館建設(shè)工程缺口資金的爭取工作。四是要抓好文化市場的管理。加大文化市場執(zhí)法監(jiān)管力度，強(qiáng)化經(jīng)營性網(wǎng)吧的監(jiān)管。
(六)旅游工作。一是要抓規(guī)劃。編制完成全縣旅游開發(fā)總體規(guī)劃，整合旅游資源，力爭列進(jìn)省、州旅游規(guī)劃。二是要抓宣傳。要廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、新聞、廣告、資料等宣傳媒介，多形式、多角度、多渠道加大對*的宣傳力度。三是要抓建設(shè)。重點(diǎn)開展建設(shè)好靜德寺，利用*空閑地種植一些能吸引游客觀賞的花草、樹木。四是要抓管理。進(jìn)一步完善相關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)*景區(qū)馬幫、衛(wèi)生、門票、寺廟、治安管理。五是要抓項(xiàng)目。認(rèn)真分析省、州對旅游業(yè)的投資動向，選準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)重點(diǎn)，積極向省、州爭取*諸葛村開發(fā)建設(shè)和旅游廁所建設(shè)等項(xiàng)目。六是要抓招商。加強(qiáng)*旅游招商項(xiàng)目推介工作，以招商引資盤活現(xiàn)有賓館及其它服務(wù)設(shè)施，推動*整體開發(fā)。
(七)民政工作。一是要抓好關(guān)系民生的兩項(xiàng)低保和兩項(xiàng)救助，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民最低生活保障、農(nóng)村特困居民最低生活保障及困難群體生產(chǎn)生活救助、醫(yī)療救助等相關(guān)工作深入開展。二是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)爭取。做好烈士陵園的維修改造、社會福利院建設(shè)、中心敬老院和村委會老年活動室建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。三是要抓好優(yōu)撫優(yōu)待工作。四是要抓好殯葬改革和經(jīng)營性公墓建設(shè)。
(八)廣播電視網(wǎng)絡(luò)工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。健全完善宣傳監(jiān)管制度，確保正確的輿論導(dǎo)向。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視事業(yè)建設(shè)。推進(jìn)全縣農(nóng)村人口20戶以上已通電的廣播電視盲點(diǎn)自然村的“村村通”工程建設(shè)，建立完善村村通廣播電視技術(shù)維護(hù)管理體系。三是加快廣播電視制作、播出系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)改造，穩(wěn)步實(shí)施全縣有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。四是圍繞我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大決策部署，為加快*發(fā)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。
(九)其它工作。繼續(xù)抓好檔案、縣志、地震、人民防空、外事僑務(wù)、人民武裝工作。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
(一)高度重視社會事業(yè)工作，進(jìn)一步深化改革促進(jìn)發(fā)展
各級各部門要高度重視社會事業(yè)，關(guān)注社會事業(yè)，支持社會事業(yè)，切實(shí)把社會事業(yè)工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位置，認(rèn)真解決社會事業(yè)工作中的突出問題和實(shí)際困難，為社會事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治、組織、人才保障和資金、政策支持。當(dāng)前，全縣教育、衛(wèi)生、文化、體育、廣電等社會事業(yè)部門都面臨深化改革的問題。各部門要及時(shí)總結(jié)近年來改革的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，選準(zhǔn)改革的切入點(diǎn)，以深化干部人事制度、績效分配制度等改革為重點(diǎn)，以搞活機(jī)制、創(chuàng)新工作方法、提高服務(wù)水平為目標(biāo)，制定配套政策，通過搞活內(nèi)部分配，形成激勵機(jī)制，推動體制、機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)加快事業(yè)發(fā)展的動力和活力。
全縣社會事業(yè)各部門的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。我縣仍然屬于少數(shù)民族貧困地區(qū)，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展同城鎮(zhèn)相比相對滯后。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，因此我們一定要高度重視農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展問題，切實(shí)解決好農(nóng)村存在的迫切需要解決的問題，維護(hù)和保障廣大農(nóng)民群眾的利益。
(二)堅(jiān)持抓項(xiàng)目不放松，繼續(xù)加大爭取、協(xié)調(diào)力度
近年來，中央、省、州加大了對社會事業(yè)發(fā)展的投入，我們一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識，項(xiàng)目意識，牢固樹立“大合作促進(jìn)大發(fā)展，大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展”的意識，及時(shí)掌握項(xiàng)目方面的信息，積極主動向上多反映、多爭取，加強(qiáng)同省、州主管部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取更多的社會事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。要按照今年向上爭取的項(xiàng)目資金要高于上年水平，向下支持扶持的項(xiàng)目資金也要高于上年水平的要求來制定目標(biāo)任務(wù)。抓好項(xiàng)目工作要注意三個(gè)問題。一是要有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃，按規(guī)劃爭取、分步實(shí)施，避免先建后拆，重復(fù)建設(shè)，造成浪費(fèi)。二是認(rèn)真研究把握省州投資導(dǎo)向，研究政策扶持投向，及時(shí)與省州溝通協(xié)調(diào)，爭取項(xiàng)目能早日實(shí)施;三是嚴(yán)把在建項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保項(xiàng)目按規(guī)劃和設(shè)計(jì)順利實(shí)施，盡快發(fā)揮效益。四是既要抓政策性項(xiàng)目，更要抓招商引資，運(yùn)用市場機(jī)制運(yùn)作，多方融資籌資，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)加強(qiáng)督促檢查，提高工作推進(jìn)力度
開展督促檢查是一個(gè)重要的工作環(huán)節(jié)和工作方法。督促檢查，從根本上說，是對各級各部門工作作風(fēng)的監(jiān)督和檢查，是決策落實(shí)的重要推動力。各職能部門作為抓決策落實(shí)的主體，從工作計(jì)劃開展到組織實(shí)施，都要責(zé)無旁貸地抓好督促檢查。決不能只滿足于開會、發(fā)文件、作指示，而要看究竟落實(shí)了多少，效果如何，這樣才能使決策、任務(wù)和要求真正落到實(shí)處。在督促檢查工作上，要力戒不從實(shí)際出發(fā)，不深入基層，坐在家里想點(diǎn)子，跑到下面找例子，靠打電話報(bào)材料、聽取匯報(bào)搞督查的飄浮作風(fēng)，必須深入實(shí)際，深入群眾，扎實(shí)工作，一抓到底，務(wù)求落實(shí)。今年，縣委、縣人民政府督查室也要進(jìn)一步加大對社會事業(yè)各項(xiàng)工作的督查力度，對一些工作開展不力、落實(shí)不到位的單位和個(gè)人以《永情通報(bào)》、《政務(wù)督查》的方式進(jìn)行通報(bào)。
(四)要充分發(fā)揮部門職能作用
各級社會事業(yè)部門是促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的核心力量，在推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。我分管社會事業(yè)一年多來，總的感覺是很忙碌，基本上沒有什么雙休日和節(jié)假日，即使這樣，很多業(yè)務(wù)工作我還得依靠部門領(lǐng)導(dǎo)給我提供參考意見。我分管的部門當(dāng)中，還是有少數(shù)單位職能作用發(fā)揮不夠理想，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是安于現(xiàn)狀，缺乏主動性。只要安排任務(wù)，就講困難、講條件。二是缺乏信心，責(zé)任心不強(qiáng)。有些部門人員少、工作量小，就認(rèn)為不被重視，缺乏自信，甘為人后，工作無起色。三是擺不正位置。遇到困難問題往上推，交給上級處置，不能正常發(fā)揮上級所賦予的職能作用。這些現(xiàn)象的存在已經(jīng)影響到部門工作的獨(dú)立性、主動性和積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都應(yīng)對近年來各自職能作用發(fā)揮的情況進(jìn)行認(rèn)真反思，有則改之，無則加勉。辦法總比困難多，有些工作不花錢或少花錢，是可以完成的，關(guān)鍵在于責(zé)任心和主動性。要樹立有為才有位的意識，每個(gè)部門、每個(gè)工作人員都應(yīng)認(rèn)清自己的工作職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任感和主動性，擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的職責(zé)，共同推動社會事業(yè)發(fā)展。
(五)要強(qiáng)化勤政廉政意識，切實(shí)改進(jìn)行風(fēng)建設(shè)
