時間：2023-03-21 17:03:42
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1.1體育教學(xué)模式現(xiàn)狀當前，大多數(shù)高職院校體育教學(xué)普遍存在教學(xué)模式落后，教學(xué)內(nèi)容不科學(xué)的弊病。傳統(tǒng)的“以課堂為中心，以教師為中心，以教材為中心”的教學(xué)思想已根深蒂固，學(xué)生的主體地位不受關(guān)注，能動性得不到發(fā)揮。體育教學(xué)重在教授體育知識和體育技能，目的是鍛煉身體素質(zhì)，但是鮮少關(guān)注體育專業(yè)的職業(yè)發(fā)展方向以及未來職業(yè)中所需的職業(yè)保健能力、逃生技能、珍愛生命的心理教育和安全活動的能力教育方面的培養(yǎng)。教學(xué)內(nèi)容脫離現(xiàn)代體育的發(fā)展方向，過多強調(diào)學(xué)生身體素質(zhì)和運動技能的內(nèi)容，缺乏趣味性、鍛煉效果不佳，安全防護措施不夠。從而導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)，容易出現(xiàn)意外安全事故，嚴重偏離了體育教學(xué)的目標和“健康第一”指導(dǎo)思想。
1.2體育教學(xué)資源現(xiàn)狀體育教學(xué)師資力量不足。由于近年來高職院校規(guī)模不斷擴大，在教學(xué)中往往有從事某專項的體育老師身兼數(shù)職教授其它項目，從而導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下滑和安全問題突出。體育場館不完備，體育設(shè)施陳舊，存在著一定的安全隱患。很多高職院校由于體育場館設(shè)施建設(shè)維護經(jīng)費投入不夠?qū)е麦w育場館不完備，運動場地器械條件較差，體育器材種類和數(shù)量非常少，可供學(xué)生實踐的部分有限，并且起不到安全保護作用。
2引發(fā)安全事故的因素
2.1高職院校傳統(tǒng)安全意識薄弱
2.1.1教師方面因素?，F(xiàn)有的“以課堂為中心，以教師為中心，以教材為中心”的傳統(tǒng)教學(xué)模式下，過分片面強調(diào)身體素質(zhì)的提高和運動技能的形成，教學(xué)內(nèi)容偏“競技化”，忽略了學(xué)生的接受性和差異性，從而容易引發(fā)各類安全事故。教師作為體育教學(xué)活動的組織者和管理者，對學(xué)生的體育參與活動起主導(dǎo)作用。由于安全意識薄弱，極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：教師沒有充分備課，尤其是沒有對每個學(xué)生的身體體質(zhì)健康狀況充分了解，以致所設(shè)定的運動項目、運動量、考核指標過于籠統(tǒng)，以一個標準來衡量所有學(xué)生的體育運動效果，不僅不科學(xué)，還可能對個別力不從心的學(xué)生造成身體損傷，甚至引發(fā)嚴重的人身傷亡事故。教師在引導(dǎo)學(xué)生做準備活動時，往往會流于形式，甚至干脆不做就要求學(xué)生進入劇烈運動，這是學(xué)生在體育課上出現(xiàn)肌肉損傷、韌帶拉傷等事故的主要原因。另外，高校對體育教學(xué)不重視，在教學(xué)選擇、課程安排方面比較隨意，教師缺乏專業(yè)素養(yǎng)，課上不能準確把握運動量和運動強度，導(dǎo)致部分學(xué)生體力不支、疲勞過度、情緒低落。教師所做的保護措施不到位，保護時站錯位置，事故發(fā)生時往往錯過保護時機，使學(xué)生受傷。
2.1.2學(xué)生的安全思想意識嚴重匱乏。大部分高職學(xué)生在體育活動參與中會比較活潑和興奮，自身的安全意識認識不足，而在活動中又偏偏喜歡冒險，對于一些具有危險性的活動也積極參與，這更容易引發(fā)安全事故。在對抗性的競技活動中有的學(xué)生無法控制自身情緒，情緒失控時容易與其他學(xué)生發(fā)生語言或肢體上的沖突，甚至引起打架斗毆，引起重大的校園事故。尤其是在籃球或足球運動中，爭強好勝的學(xué)生因不滿比賽成績，就可能與對方發(fā)生爭吵，從而引發(fā)爭斗。
2.2高職院校體育教學(xué)中安全教育的缺失安全問題是體育教學(xué)中不可忽視的一個問題，安全教育的作用是保護生命、保護健康、增進健康并能適應(yīng)社會。但由于教育體制的不健全，教師普遍缺乏專業(yè)素養(yǎng)，部分教師還是“門外漢”，僅僅是國家課程計劃的被動執(zhí)行者。故各個高職院校重視體育生命安全的程度都不高，責(zé)任心也不強，導(dǎo)致高職院校體育教學(xué)中安全教育嚴重缺失。
2.3高職院校體育教學(xué)資源不夠完善體育教學(xué)師資力量不足，從而導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下滑和安全問題突出。體育場館不完備，體育設(shè)施陳舊，存在著一定的安全隱患。體育器材質(zhì)量不達標，安裝不牢固，所設(shè)位置不合理，日常維護與整修工作不到位，場地平整度差。比如，跨欄架破損、體操墊較薄等，這些都是威脅生命安全的潛在因素。
3實施安全教育的對策和安全事故的預(yù)防措施
3.1明確體育安全教育目標，培養(yǎng)教師體育安全意識和職責(zé)感作為體育教師，應(yīng)該熟知《體育與健康課程標準》，能夠以安全標準為前提合理設(shè)定體育教學(xué)目標。并且在教學(xué)過程中，要懂得引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的技術(shù)要領(lǐng)，向?qū)W生說明可能帶來人身傷害的危險動作，讓學(xué)生明白應(yīng)該在保證安全的前提下完成運動指標，并且教會其如何處理運動創(chuàng)傷或其他緊急情況。通過明確動作要領(lǐng)、安全知識和事故傷害，提高學(xué)生的自我保護意識，提高對安全威脅的預(yù)見性。
3.2提高學(xué)生安全意識，重視體育安全教育學(xué)生的體質(zhì)測驗和醫(yī)務(wù)監(jiān)督是必須做的工作。在課堂教學(xué)中，教師首先要明確生命安全的概念，讓學(xué)生提高事故防范意識。建檔整理每一位學(xué)生的疾病史，在課堂教學(xué)中避免讓身體條件不適宜劇烈運動的學(xué)生參與不適合的體育項目。針對學(xué)生的身體素質(zhì)定期與家長溝通，避免教學(xué)中出現(xiàn)安全事故。
3.3根據(jù)體育教學(xué)規(guī)律科學(xué)安排教學(xué)內(nèi)容體育教學(xué)有一定規(guī)律可循。運動前的準備活動非常重要，教師應(yīng)該提醒學(xué)生注意這一點。一般可組織學(xué)生參與伸展體操、集中注意力練習(xí)或小游戲來使學(xué)生舒展筋骨。除此之外，也是告知學(xué)生對即將開始的訓(xùn)練項目做好心理準備?？紤]到學(xué)生的接受能力，須遵循由簡單到復(fù)雜的原則設(shè)定訓(xùn)練項目。除此之外，還要考慮場地和器械，學(xué)生所接觸的體育器械由教師檢查合格后再使用，目的是對學(xué)生加強保護，避免人身傷害事故發(fā)生。
3.4加強體育教學(xué)的組織與管理在體育教學(xué)的組織和管理方面，要求校領(lǐng)導(dǎo)和體育課任課教師有明確的法制觀念，健全高職院校體育教學(xué)制度，組織體育工作者認真學(xué)習(xí)《教育法》、《體育法》和《教師法》。專設(shè)安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，在體育課教學(xué)中加強巡視，全程監(jiān)控安全問題，由此形成一套長效機制，帶動全校師生共同關(guān)注運動安全課題。
3.5完善體育場地設(shè)施參考《學(xué)校體育工作條例》和體育課運動項目購置體育器材，劃定場地，確保與體育相關(guān)的活動順利實施。校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該高度重視體育教學(xué)安全問題，在資金方面給予體育部以充分的支持，除了提供適合體育運動的場地以外，還應(yīng)該強化場館的改造或擴建工作。體育器材以及場地設(shè)施的建設(shè)管理工作，教育行政部門和各大高校應(yīng)該重視起來，新購置的體育器材須配有質(zhì)檢合格證，場地設(shè)施由專人監(jiān)管，盡量不在場地設(shè)施或器材方面出差錯。
4結(jié)束語
（一）提升教師的責(zé)任感
體育教師是體育教學(xué)中的主導(dǎo)者，體育教師的工作效果直接關(guān)系著高職院校的體育教學(xué)目標能不能順利完成，這就要求體育教師要明確自身的職責(zé)，要認真開展對學(xué)生生命安全的教育，轉(zhuǎn)變自身的認識，提高對工作的責(zé)任感，主動參與到學(xué)生的生命安全教育的工作中去。教師應(yīng)該建立學(xué)生健康的安全檔案，及時的掌握學(xué)生的身體現(xiàn)狀，對于不適合參加劇烈活動的學(xué)生，在活動量上給予適當?shù)目刂?，另外，教師還應(yīng)該加強與患病學(xué)生家長溝通，提醒家長定期為患病學(xué)生檢查身體，進而保證學(xué)生的生命安全。
（二）提高學(xué)生對于生命安全的意識
在體育教育課程中，要防止安全事故的發(fā)生，除了教師要具備責(zé)任感之外，學(xué)生也要高度的配合，才能杜絕生命安全的事件發(fā)生的隱患，加強對學(xué)生的思想政治教育的指導(dǎo)，促使學(xué)生樹立正確人生價值觀，杜絕學(xué)生為了贏得比賽，而采取不正當?shù)母偁幨侄?，同時，培養(yǎng)學(xué)生理智分析問題的能力，減少學(xué)生因為不能夠理性分析而帶來的沖動，進而減少因為爭強好勝引發(fā)的生命安全問題。
（三）設(shè)置科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容
在對于生命安全的教育工作中，工作方式要求防范式教育變?yōu)橹鲃邮较到y(tǒng)式的教學(xué)方式，高職院校的體育教學(xué)內(nèi)容在選擇上要以人為本，以學(xué)生的興趣為朱發(fā)電，并結(jié)合學(xué)生思想現(xiàn)狀以及身體發(fā)育的特點入手，對學(xué)生進行有針對性的生命安全教育，促使學(xué)生不斷提高自身的素質(zhì)能力以及健康的體格，進而實現(xiàn)終身的生命安全意識，減少生命安全的隱患。
（四）加大基本設(shè)施建設(shè)的投入
基礎(chǔ)設(shè)施是進行體育教學(xué)的基礎(chǔ)，高職院校要對體育設(shè)施不斷加大投入，注重高職院校體院場館的改造與完善，并要加大對體育器材的監(jiān)督管理，要定期巡視檢查體育設(shè)施，并在購買體育設(shè)施時要把好質(zhì)量關(guān)，從根本上杜絕危及生命安全的事故發(fā)生。
二、結(jié)語
關(guān)鍵詞:校園網(wǎng),安全性威脅,網(wǎng)絡(luò)安全,安全管理
中圖分類號:TP311文獻標志碼:A
引言
隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展及其應(yīng)用的普及,計算機網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入到社會的各行各業(yè),這包括政府、商業(yè)、教育、軍事等,成為社會的重要的基礎(chǔ)設(shè)施。在各個學(xué)校中,校園網(wǎng)已經(jīng)成為其必不可少的一部分,是學(xué)?？蒲泻凸芾淼闹匾ぞ?尤其是高等院校。如果校園網(wǎng)絡(luò)的安全受到威脅,那將會影響到學(xué)校師生的工作、學(xué)習(xí)和生活,甚至?xí)W(xué)校的發(fā)展造成一定的影響。校園網(wǎng)的安全管理已經(jīng)成為各個學(xué)校面臨的重要問題之一,本文從校園網(wǎng)的安全特點入手,結(jié)合這些自身特點,運用當前網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),以尋找提高校園網(wǎng)安全性的方法。
一、校園網(wǎng)的安全特點
校園網(wǎng)是覆蓋校園范圍的計算機網(wǎng)絡(luò),主要采用計算機局域網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)接入網(wǎng)技術(shù),其中局域網(wǎng)技術(shù)用于校園建筑物內(nèi)計算機的互聯(lián),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)用于校園局域網(wǎng)的互聯(lián),接入網(wǎng)技術(shù)用于校園網(wǎng)與外部公共網(wǎng)絡(luò)(Internet)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)(教育科研網(wǎng))的互聯(lián)。隨著無線接入技術(shù)的發(fā)展,建設(shè)無線校園網(wǎng)已經(jīng)成為一些高校校園網(wǎng)改造和升級的范圍內(nèi)。而建立校園網(wǎng)的目的就是實現(xiàn)資源共享、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、遠程接入和網(wǎng)上辦公等,這就決定了校園網(wǎng)安全方面具有如下特點:
1、開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。由于學(xué)校具有教學(xué)和科研的特點,所以要求校園網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境是開放的,而且在管理方面較企業(yè)網(wǎng)絡(luò)來說更寬松一些,這樣就會留下一些安全隱患;
2、活躍的用戶群。在高等學(xué)校中,在校學(xué)生通常是最活躍的網(wǎng)絡(luò)用戶,而且數(shù)量非常龐大,他們對網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)充滿好奇,敢于嘗試。尤其是一些學(xué)生會嘗試使用從網(wǎng)上學(xué)到的或者是自己研究的一些攻擊技術(shù),而這些行為可能對校園網(wǎng)絡(luò)造成一定的影響和破壞;
3、復(fù)雜的計算機系統(tǒng)管理。高校中學(xué)生的電腦一般是自己花錢購買、自己維護的,有的院系是統(tǒng)一購買并有專門的技術(shù)人員維護,有的則是教師自主購買、沒有專業(yè)的維護,如果統(tǒng)一的管理這些電腦需要付出很多的時間。另外,大多數(shù)用戶基本上使用的是盜版軟件或者是在互聯(lián)網(wǎng)上下載的一些破解軟件,這些軟件存在很多的問題,例如留有后門、攜帶病毒等,這些將會影響計算機系統(tǒng)的正常運行。以上這些情況下要求實施統(tǒng)一的安全策略非常困難的,一旦發(fā)生某些不可預(yù)測的問題,解決起來十分困難。
以上這些特點是造成校園網(wǎng)成為攻擊發(fā)源地的主要原因,同時也造成校園網(wǎng)成為最容易攻擊的目標。致使學(xué)校面臨著一些安全性威脅,而解決這些安全問題刻不容緩。
二、校園網(wǎng)面臨的安全性威脅
計算機網(wǎng)絡(luò)所面臨的安全性威脅可以劃分為兩大類,即被動攻擊和主動攻擊。主動攻擊是指攻擊者對某個連接中通過的PDU(協(xié)議數(shù)據(jù)單元)進行各種處理,如有選擇的更改、刪除、延遲這些PDU。被動攻擊中攻擊者只是觀察和分析某一個PDU而不干擾信息流,例如截獲數(shù)據(jù)。根據(jù)以上分類,聯(lián)系校園網(wǎng)的安全特點,可以總結(jié)出校園網(wǎng)面臨的一些安全性威脅:
1、計算機蠕蟲、病毒,屬于主動攻擊,將會影響用戶的使用、信息安全、網(wǎng)絡(luò)運行;
2、外來的系統(tǒng)入侵、攻擊等惡意破壞行為,屬于主動攻擊,其中有些計算機已經(jīng)被攻破,用作黑客攻擊的工具;拒絕服務(wù)攻擊目前越來越普遍,而且不少開始針對重點高校的網(wǎng)站和服務(wù)器;
3、截取信息,屬于被動攻擊,校園網(wǎng)主機保存了高新技術(shù)信息,如重大科研項目的數(shù)據(jù)、進度和成果,這些信息對競爭對手來說非常具有吸引力;校園網(wǎng)開展遠程教育,課程的考試也通過網(wǎng)絡(luò)進行,一些考生可能想從網(wǎng)上竊取考題,修改成績或請人替考。這些都會影響校園網(wǎng)的安全運行。
以上這些只是校園網(wǎng)作為計算機網(wǎng)絡(luò)有可能發(fā)生的一些攻擊,因為校園網(wǎng)是一種特殊的計算機網(wǎng)絡(luò),有著特殊的用戶群,所以校園網(wǎng)還面臨著自身特有的一些安全性威脅:
1、內(nèi)部用戶的攻擊行為,主要是由于在校學(xué)生的好奇心理、探索性,進行一些不顧后果的嘗試,影響校園網(wǎng)的正常運轉(zhuǎn),有可能給學(xué)校帶來損失;
2、垃圾郵件、不良信息的傳播,有的利用校園網(wǎng)內(nèi)無人管理的服務(wù)器作為中轉(zhuǎn),嚴重影響學(xué)校的聲譽;
3、普遍存在的計算機系統(tǒng)的漏洞,對信息安全、系統(tǒng)的使用、網(wǎng)絡(luò)的運行構(gòu)成嚴重的威脅。
4、用戶的計算機水平不同,一些用戶由于防范意識低,會打開一些攜帶病毒的文件,導(dǎo)致計算機的運行出現(xiàn)問題,甚至?xí)绊懙秸麄€網(wǎng)絡(luò)。
另外,物理安全也是校園網(wǎng)安全的一個方面,例如網(wǎng)絡(luò)設(shè)施遭受人為破壞、盜竊或者是自然災(zāi)害等。
綜上,校園網(wǎng)面臨的安全性威脅是多方面的。要提高校園網(wǎng)的安全性能,需要運用當前先進的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),建立完善的防護措施。
三、北京大學(xué)校園網(wǎng)信息安全解決方案
由校園網(wǎng)所面臨的安全性威脅可以看出,提高校園網(wǎng)絡(luò)的安全性已經(jīng)是各個學(xué)校的當務(wù)之急,提高安全性首要的就是加強校園的安全管理工作。校園網(wǎng)的安全管理可以借鑒一些成功的比較完善的學(xué)校的經(jīng)驗。例如北京大學(xué)的校園網(wǎng)信息安全解決方案,就是一個典型的例子。我國的高等院校管理結(jié)構(gòu)大體相同,北京大學(xué)也是如此,整個學(xué)校院系樓群、學(xué)生公寓眾多,各部門的信息系統(tǒng)很分散,安全需求也不相同,如圖書館、檔案館、財務(wù)部、教務(wù)部等都各自有獨立的信息服務(wù)系統(tǒng),甚至獨立的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和專職的網(wǎng)絡(luò)管理員,而多數(shù)的部門則主要是依托網(wǎng)絡(luò)中心來提供信息服務(wù)。鑒于這種管理結(jié)構(gòu),北京大學(xué)校園網(wǎng)采用的是部門獨立,相對分散的信息安全管理架構(gòu)。對圖書館、財務(wù)部等有一定網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；?qū)π畔踩刑厥庖蟮牟块T,自成一個安全實體,而其它全校公共信息服務(wù)系統(tǒng),則由網(wǎng)絡(luò)中心統(tǒng)一負責(zé)管理。網(wǎng)絡(luò)中心為校園提供基本的安全服務(wù)和安全保障,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
1、網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施。防火墻是校園網(wǎng)信息安全保障的核心點,它負責(zé)校園網(wǎng)中最根本的信息服務(wù)系統(tǒng)的安全。通
過部署防火墻,實施嚴格的數(shù)據(jù)流監(jiān)控,同時在防火墻和服務(wù)系統(tǒng)上做了較為詳細的日志記錄,為安全事件的事后取證工作提供依據(jù)。2、垃圾郵件過濾系統(tǒng)和防病毒郵件網(wǎng)關(guān)。北京大學(xué)為全校教師和學(xué)生提供唯一域的郵箱賬號,共用同一個郵件服務(wù)器有利于方便的管理。對垃圾郵件和病毒郵件分別進行處理,采用過濾系統(tǒng)和郵件防病毒網(wǎng)關(guān)對郵件進行過濾,將垃圾郵件的數(shù)量降到最低,以提高網(wǎng)絡(luò)的效率。
3、桌面防病毒系統(tǒng)。北京大學(xué)在校園網(wǎng)采用了SymantecAntivirus企業(yè)版的解決方案,對校園網(wǎng)的桌面防病毒系統(tǒng)進行集中管理,實現(xiàn)自動從服務(wù)器獲取新的病毒定義,實時具備最新的防護能力,無須用戶再干預(yù)。另外,通過管理端不僅可以清楚地了解網(wǎng)絡(luò)中感染病毒主機的比率情況,而且還可明確主機感染了何種病毒。
4、漏洞補丁管理和系統(tǒng)。校園網(wǎng)內(nèi)以Windows系統(tǒng)為主,而Windows系統(tǒng)漏洞的危害較嚴重,北京大學(xué)在校園網(wǎng)內(nèi)專門設(shè)置了Windows系統(tǒng)漏洞補丁管理和服務(wù)器,用于對校園內(nèi)的Windows系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理,從本地服務(wù)器下載更新補丁程序。另外,為避免補丁程序更新不及時或其它意外因素,對重大的漏洞補丁程序,以傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)公告方式并提供直接下載,有效地避免惡性安全事件的大范圍發(fā)生。
具備完備的安全設(shè)施是安全保障的必要條件,但更重要的是網(wǎng)絡(luò)安全管理的規(guī)范化和擁有專業(yè)化的安全管理團隊。通常情況下,設(shè)備或系統(tǒng)都有專門的系統(tǒng)管理員。另外,北京大學(xué)設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)安全緊急響應(yīng)小組,專門負責(zé)處理那些重大的緊急安全事故。從硬件、軟件到人各個方面進行規(guī)范化管理,將安全威脅降到最低,保證整個網(wǎng)絡(luò)的安全運行。
四、加強校園網(wǎng)安全管理措施的建議
由于每個學(xué)校機構(gòu)設(shè)置和技術(shù)能力的不同,相應(yīng)的實施安全管理方案也有所區(qū)別,經(jīng)分析北京大學(xué)的校園網(wǎng)信息安全解決方案,可以將校園網(wǎng)安全管理總結(jié)為兩個方面:第一,網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備方面;第二,網(wǎng)絡(luò)用戶和管理員,即人員的方面。
首先,配備完整系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備。在網(wǎng)內(nèi)和網(wǎng)外接口處配置一定的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)安全控制和監(jiān)管設(shè)備,加強網(wǎng)絡(luò)的訪問控制能力,一般包括:防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、漏洞掃描系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)版的防病毒系統(tǒng)等。對郵件系統(tǒng)建立統(tǒng)一服務(wù)器系統(tǒng),方便垃圾郵件的檢測和攔截。統(tǒng)一桌面防毒系統(tǒng),使其能夠自動升級,實時具備最新的防護能力。通過配置安全設(shè)備可以實現(xiàn)對校園網(wǎng)絡(luò)進行系統(tǒng)的防護、預(yù)警和監(jiān)控,對大量的非法訪問和不健康信息起到有效的阻斷作用,對網(wǎng)絡(luò)的故障可以迅速定位并解決。
其次,要加強對使用人員的管理,這里的使用人員包括用戶和管理員。對于用戶,尤其是新生,應(yīng)該進行網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高遵守相關(guān)的安全制度的自覺性,增強整體安全防范能力。對于管理人員要定期進行培訓(xùn),以提高其專業(yè)方面的素質(zhì),使他們具有較高的網(wǎng)絡(luò)管理水平,要做到及時進行漏洞修補和定期檢查,保證對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理。學(xué)校要出臺相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,規(guī)范校園網(wǎng)用戶對網(wǎng)絡(luò)的使用方法,從人員方面將出現(xiàn)威脅的可能性降到最低。
總之,具有經(jīng)驗豐富、專業(yè)化的技術(shù)團隊是網(wǎng)絡(luò)安全管理的根本,建立相應(yīng)的安全防范機制和安全緊急響應(yīng)小組,是管理必備的組織體系。加強用戶安全意識和提高管理員安全技術(shù)工作也是非常重要的一方面。只有在加強人員管理和提高設(shè)備的安全性的雙重條件下,才能夠使校園網(wǎng)絡(luò)安全得到保障,才能夠使校園網(wǎng)絡(luò)安全運行。
結(jié)束語
校園網(wǎng)絡(luò)的各種安全性威脅在其運行和管理中表現(xiàn)得尤為突出,加強校園網(wǎng)的安全管理是當前非常迫切、充滿挑戰(zhàn)的任務(wù)。各高校校園網(wǎng)應(yīng)加強安全管理組織和技術(shù)培訓(xùn),提高用戶的安全意識,要具有完備的安全設(shè)施,使技術(shù)方面得到保障,高校之間應(yīng)廣泛的交流管理經(jīng)驗,以做好校園網(wǎng)的安全管理工作,最終建設(shè)一個安全、可信的教育和科研網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】安全教育；意義；措施；大學(xué)生
1引言
從人類的發(fā)展來看，安全是發(fā)展的基本前提，對大學(xué)生而言，安全是其順利完成學(xué)業(yè)的保證，同時也是其健康成長的前提。要想保證大學(xué)生的安全，使其能夠在安全的環(huán)境中生活與學(xué)習(xí)，就要在校園內(nèi)部開展安全教育與管理工作，并采取有效措施，促進安全教育與管理工作的有效落實。論文主要從三個方面探討了大學(xué)生安全教育與管理工作實施的措施，具體包括：建立健全校園安全有關(guān)的法律法規(guī)體系，營造校園安全文化氛圍以及將安全教育納入必修課。
2開展大學(xué)生安全教育與管理的意義
2.1有利于保障大學(xué)生健康發(fā)展
對于大學(xué)生來說，安全是保證其生活與學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，對學(xué)生的全面發(fā)展具有十分重要的意義。在社會中，大學(xué)生作為一個特殊的群體，具有其獨有的特點：首先，大學(xué)階段，學(xué)生的生理發(fā)育基本趨于成熟，但是其心理發(fā)育尚未成熟；其次，大學(xué)生的性格特點基本已經(jīng)定型，但仍具有很大的可塑性；再次，大學(xué)生具有較強的心理需求，但是缺乏足夠的經(jīng)驗；最后，大學(xué)生的安全防范意識不強，自我防范能力不高。從大學(xué)生的群體特點可以看出，大學(xué)生的安全問題仍應(yīng)引起充分的重視。在高校中，開展大學(xué)生安全教育與管理，可以提升大學(xué)生的安全素質(zhì)，避免安全事故的侵襲，從而對其順利完成學(xué)業(yè)具有積極的促進作用。另外，對大學(xué)生進行安全教育與培訓(xùn)，還有利于學(xué)生安全學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)建，對培養(yǎng)大學(xué)生的人生觀與價值觀具有十分重要的影響[1]。
2.2有利于維護校園和諧穩(wěn)定
近年來，高等教育管理體制改革不斷深化，高校與外界交往越來越頻繁，這就增大了高等院校的開放程度，使得后勤管理制度逐漸趨于社會化。在這一時期，社會問題與學(xué)校內(nèi)部問題愈加突出，治安問題和政治問題逐漸凸顯，這些因素都對高校安全穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響，威脅著大學(xué)生的人身安全。因此，在高校發(fā)展的過程中，如何預(yù)防與消除這些因素對大學(xué)生的影響就顯得十分重要。為了解決這一問題，就需要在高校內(nèi)部開展安全教育與管理。對大學(xué)生進行安全教育與管理，有助于高校更好地應(yīng)對不可預(yù)見的安全問題，盡量降低安全問題所帶來的損失，對校園治安秩序、教學(xué)秩序與工作秩序的有效維持具有重要的作用，最終實現(xiàn)校園的和諧、穩(wěn)定。
2.3滿足現(xiàn)代素質(zhì)教育的需要
對大學(xué)生來說，對其開展安全教育與管理，可以滿足現(xiàn)代素質(zhì)教育的需要。近年來，校園安全事故發(fā)生的概率逐年增長，對社會、學(xué)校以及家庭都帶來了極大的危害。通過調(diào)查與分析，導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因主要是校園缺乏安全方面的教育與培訓(xùn)，學(xué)生與校領(lǐng)導(dǎo)沒有足夠的安全防范意識，這與全面發(fā)展的教育理念是相悖的。因此，對大學(xué)生進行安全教育與管理十分必要。在校園內(nèi)開展大學(xué)生安全教育與管理工作，應(yīng)注重對大學(xué)生法制觀念的培養(yǎng)，并加強大學(xué)生的自我教育與管理的能力?，F(xiàn)階段，我國許多大學(xué)生經(jīng)歷的挫折都比較少，一般都是在家庭的溫室下長大的，承受壓力與挫折的能力較差。在學(xué)校內(nèi)開展安全教育，不僅可以提升大學(xué)生的心理素質(zhì)，同時還能促進其抗擊打能力的提高，滿足現(xiàn)代素質(zhì)教育的需要。
3實施大學(xué)生安全教育管理工作的措施
3.1建立健全校園安全有關(guān)的法律法規(guī)體系
為了更好地對大學(xué)生進行安全教育與管理，就要求國家制定完善的與校園安全相關(guān)的法律法規(guī)體系。對于高校校園來說，其并不是一個具有絕對安全保障的地方，其中包含有很多的不安全因素。一旦發(fā)生校園安全事故，將會給家庭、校園與社會帶來十分重要的影響。所以，建立具有安全防范作用的法律制度十分重要。但是，目前與校園安全相關(guān)的法律法規(guī)大多以“通知”“辦法”“意見”等形式呈現(xiàn)，這種法律形式不具有權(quán)威性，約束性不強。因此，這就需要國家盡快制定《校園安全法》，構(gòu)建完善的校園安全法律體系，對學(xué)校、家長以及政府部門之間的責(zé)任進行明確，使校園安全問題的處理有法可依，為校園安全提供法律保障。
3.2營造校園安全文化氛圍
對于高等院校來說，要想保證大學(xué)生安全教育與管理工作的有效進行，就要努力營造校園安全文化氛圍。校園安全文化是在學(xué)生與教師的長期創(chuàng)造與傳承中逐漸形成的，對校園安全建設(shè)具有積極的促進作用。因此，高校應(yīng)增強對安全教育工作的重視，在日常工作中加強對學(xué)校安全設(shè)施的檢查與維護，并注重對大學(xué)生安全意識的培養(yǎng)，加大對大學(xué)生安全知識的普及力度，讓大學(xué)生充分參與到校園安全教育活動與安全文化建設(shè)中來，為營造濃厚的安全文化氛圍貢獻自己的一份力量。與此同時，高校還要加強與中國文化的對接與融合，并對校園安全文化的作用進行有效的利用，以促進大學(xué)生安全教育工作順利進行[2]。
3.3將安全教育納入必修課
對于高等院校來說，要想提高大學(xué)生安全教育工作的有效性，就應(yīng)當將安全教育納入必修課中。此外，高校應(yīng)定期組織學(xué)生進行逃生和急救等演練，并讓學(xué)生對常見的人身損傷緊急救護知識進行學(xué)習(xí)，掌握必要的救護技能，還要對生活中的安全知識進行普及，教會學(xué)生健身與防身的方法。與此同時，高校還要向大學(xué)生講解必要的防詐騙知識，使其掌握防詐騙的本領(lǐng)，避免被騙。與其他課程的教學(xué)方式不同，安全教育的教學(xué)方式應(yīng)將理論與實踐相結(jié)合，不僅要在課堂上對相關(guān)安全知識進行講授，還要定期組織學(xué)生進行應(yīng)急與急救演練，如果有條件的話，還可以邀請專業(yè)人士到校園內(nèi)部進行講座，從多個方面促進大學(xué)生安全知識與安全防范技能的提升[3]。
3.4建立一支專職輔導(dǎo)員隊伍
在高校中，與學(xué)生接觸最多的就是輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員的言行舉止會直接影響到學(xué)生。因此，高校要想更好地開展大學(xué)生安全教育與管理，就要建立一支專職輔導(dǎo)員隊伍。如果輔導(dǎo)員的思想陳舊、管理水平不高，就無法很好地對學(xué)生的個性差異進行了解，也就無法促進學(xué)生的成長與發(fā)展，甚至?xí)璧K學(xué)生的發(fā)展。所以，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當對專職輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)引起充分的重視，通過采取一系列合理的措施，以促進輔導(dǎo)員隊伍綜合素質(zhì)的有效提升[4]。首先，學(xué)校的相關(guān)部門應(yīng)當積極鼓勵輔導(dǎo)員進行創(chuàng)新，使其形成自己的管理風(fēng)格；其次，學(xué)校應(yīng)提高輔導(dǎo)員的準入標準，從根源上解決輔導(dǎo)員隊伍素質(zhì)低下的問題；最后，學(xué)校應(yīng)加大對輔導(dǎo)員隊伍的培訓(xùn)，使其掌握足夠的管理知識與管理技能，從而更好地為學(xué)生服務(wù)。
4結(jié)語
總而言之，大學(xué)生安全教育與管理工作十分重要，它不僅可以保障大學(xué)生健康發(fā)展，維護校園和諧、穩(wěn)定，同時還有利于國家相關(guān)法律法規(guī)的落實。然而，現(xiàn)階段校園安全事故頻繁發(fā)生，這不僅給校園與家庭帶來極大的影響，還影響著社會的穩(wěn)定性。因此，加強大學(xué)生安全教育與管理勢在必行。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞：中學(xué)校園 安全管理 問題及對策
一、前言
隨著教育水平的不斷提高，人們對校園安全管理的要求也越來越高。現(xiàn)如今，中學(xué)校園安全管理中還存在很多問題急需解決，因此，我們要加強管理，完善中學(xué)校園的安全管理，使校園的安全得到保障。
二、加強中學(xué)校園安全管理的意義
在國家的大力支持下，我國的教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。然而，在過去的幾年，我國校園安全事故頻發(fā)，脆弱的校園安全環(huán)境成為了揮之不去的陰霾。當前，我國中小學(xué)校園安全管理處于相對封閉的環(huán)境之中，校園安全預(yù)防意識薄弱、處理機制混亂，而校園安全事故往往帶有偶發(fā)性，一旦中小學(xué)校園突發(fā)安全事故，那么通常會造成嚴重后果。
對于校園安全問題的研究，國內(nèi)外都已經(jīng)有了相關(guān)的經(jīng)驗和實踐。在歐美日本等國家，對于學(xué)校安全問題的研究起步較早，因此形成了較為成熟的防范和處理機制。在總結(jié)和學(xué)習(xí)已有校園安全研究的成果基礎(chǔ)之上，如何因地制宜地建立完整穩(wěn)定的校園安全管理體系是應(yīng)對校園安全事故的重中之重。
三、中學(xué)校園安全管理中存在的問題
1.學(xué)校安全管理制度不完善
首先，我國目前還沒有一部專門的校園安全法律，現(xiàn)有的法律如《未成年人保護法》、《教育法》等都過于虛無飄渺，沒有明確學(xué)校應(yīng)該做什么、當?shù)卣畱?yīng)該做什么，以及怎么來保護學(xué)生的安全。所以，各個學(xué)校很難做到依法進行安全管理。其次，學(xué)校管理者人本意識淡薄，缺乏系統(tǒng)管理意識和危機意識，沒有做學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，在管理過程中，各部門之間缺乏有效的信息交流，對學(xué)校安全事故的管理還處于安全事故后的補救階段，并沒有重視安全事故前的預(yù)防，安全事故的干預(yù)機制并沒有納入學(xué)校日常管理系統(tǒng)。最后，學(xué)校的安全文化建設(shè)不夠，大部分學(xué)校的宣傳黑板報等很少涉及安全內(nèi)容，僅僅在上級部門檢查的時候突擊性地填充了一些安全內(nèi)容進去，一些領(lǐng)導(dǎo)只重視學(xué)校的升學(xué)率而忽視安全知識的普及，造成學(xué)生缺乏基本的安全知識和自護自救能力，以致災(zāi)害來臨的時候，學(xué)生驚慌失措。
2.校園周邊商業(yè)環(huán)境的綜合影響
學(xué)校不是游離于社會之外的世外桃源，校園安全形勢與整個社會治安形勢息息相關(guān)，從根本上來看，校園安全形勢的好轉(zhuǎn)有賴于整個社會治安形勢的徹底好轉(zhuǎn)。不良社會文化，特別是暴力游戲和黃色網(wǎng)站的影響導(dǎo)致未成年人犯罪，是學(xué)校安事故發(fā)生的重要原因，校園附近的商場、雜貨店，煙酒、安眠藥、鼠藥、避孕藥、焰火爆竹、酒精、汽油、刀具、強酸等對青少年來說絕對不安全或者不適宜的商品琳瑯滿目；網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳、臺球室以及酒吧、卡拉OK廳等休閑娛樂場所 。校外的一些不法社會團伙對教師、學(xué)生的人身財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重的威脅。
3.不可抗力或意外事件的影響
不可抗力是指人力不可抗拒的力量，包括自然原因如地震、臺風(fēng)、洪水、海嘯、自然火災(zāi)、雷擊、山體滑坡等，或者社會原因如戰(zhàn)爭、國際恐怖等，不可抗力是造成學(xué)校安全事故的一個原因。意外事件是指非當事人的故意或過失，是由于當事人意志以外的原因而導(dǎo)致的偶然發(fā)生的傷害事故。意外事件也是影響學(xué)校安全的一個因素。
四、中學(xué)校園安全管理的方法
1.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，凈化社會環(huán)境
學(xué)校管理者主動聯(lián)系并邀請相關(guān)執(zhí)法人員一同參與在社區(qū)和住宅小區(qū)開展的有關(guān)青少年兒童安全教育的社區(qū)活動，參與法制宣傳、傳播安全教育觀念以及防震減災(zāi)知識，一同對周邊環(huán)境進行巡視、走訪，及時清理校園周邊不安全因素，將危害鏟除在萌芽中。
2.加強內(nèi)部管理，優(yōu)化校園環(huán)境
一是清理校外人員，觀察是否有可疑人員，二是組織學(xué)生排隊依次有序按指定路線上放學(xué)；落實樓道管理人員，每節(jié)課上下課學(xué)生集中進教室時段巡視管理樓道，以防發(fā)生擁擠碰撞，平時巡視，及時發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)生的不安全行為，避免事故發(fā)生；落實課堂安全責(zé)任，每一節(jié)的老師上課必須清理學(xué)生，詢問學(xué)生身體情況，若發(fā)現(xiàn)生病或?qū)W生缺課及時了解情況進行處理，下課前進行安全提醒；落實安全教育，作好安全教育記錄；每期至少開展2次地震、火災(zāi)等逃生演練活動，做到緊急疏散忙而不亂；制定食堂、超市管理方案，抓好食堂、超市衛(wèi)生和食品安全管理；堅決杜絕教師體罰學(xué)生的行為，構(gòu)建和諧師生關(guān)系，確保學(xué)生的人生安全以及人格完整；落實首問責(zé)任制，一旦有學(xué)生生病或遇到安全威脅找到老師，該老師必須及時處理，不得推脫。再次是經(jīng)常請派出所民警、政府安全管理人員或社會法制宣講人員到校宣講安全知識，讓學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識，學(xué)校開展安全知識競賽，這些活動的開展既豐富了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，增強了集體榮譽感，更是增強了安全意識，使校園安全環(huán)境得到優(yōu)化。
3.加強家校聯(lián)系，創(chuàng)造文明家庭環(huán)境
我們必須得加強家校聯(lián)系，讓學(xué)生家長了解學(xué)校教育的內(nèi)容和目的，讓家長配合學(xué)校對學(xué)生進行正面的教育與引導(dǎo)。其次，處于中學(xué)時代的學(xué)生，多處于性格形成期或者說是叛逆期，他們總會自以為是，不希望老師和家長過多參與他們的事，所以，越是這樣教師和家長更應(yīng)該加強聯(lián)系，了解學(xué)生身心發(fā)展和變化，對出現(xiàn)有心理問題的學(xué)生一定要多方位、多角度地和孩子進行對話，防止出現(xiàn)跳樓、喝安眠藥等輕生行為，家庭要盡力給學(xué)生傳達一些必要的安全預(yù)防知識，通過家長的教育和指導(dǎo)，幫助中學(xué)生識別社會的詐騙行為，防止自己受到危害。再有就是，家長要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個健康和諧的家庭氛圍，杜絕家庭暴力以及家庭矛盾和糾紛，讓學(xué)生感受到家庭的溫暖和生活的美好，從而增強生活信心，做陽光少年。
4.培養(yǎng)健康心理，增強自保意識
學(xué)校經(jīng)常利用升旗儀式等集會，對學(xué)生人格進行教育，要求學(xué)生要有自立自強的精神，在班隊課或者健康教育課以及安全教育課的教學(xué)中，滲透培養(yǎng)學(xué)生明辨是非的能力，教會學(xué)生善于辨別事情的真?zhèn)危庥鲈p騙等危險情況如何冷靜運用智慧去處理的方法，培養(yǎng)自保意識；另外要求班主任（也鼓勵科任老師）對學(xué)生經(jīng)常進行個別談話，以了解學(xué)生心理動向，教給學(xué)生調(diào)節(jié)心理的方法能力，經(jīng)常組織班隊活動或外出活動，以讓學(xué)生找到適合自己的發(fā)泄情緒和排除壓力的方式，防止過度壓抑和抑郁。心理問題解決了，學(xué)習(xí)、做人就不成問題。
五、結(jié)束語
通過對新時期下，中學(xué)校園安全管理中存在問題的分析，進一步明確了中學(xué)校園安全管理的方向，為中學(xué)校園安全管理的優(yōu)化完善奠定了堅實的基礎(chǔ)，有助于確保校園的安全性。
參考文獻
關(guān)鍵詞：獨立學(xué)院；校園安全穩(wěn)定；網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)
作者簡介：付龍海（1983-），男，河南南陽人，南京信息工程大學(xué)濱江學(xué)院，講師；劉影（1981-），女，安徽阜陽人，南京信息工程大學(xué)濱江學(xué)院，講師。（江蘇 南京 210044）
基金項目：本文系南京信息工程大學(xué)濱江學(xué)院黨建與思政課題研究項目重點課題（課題編號：2012DJSZ001）、江蘇省教育規(guī)劃辦十二五規(guī)劃項目“‘高校綜合改革’視閾下江蘇省獨立學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究”（課題編號：c-c/2011/01/60）的研究成果。
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）34-0219-02
近年來，隨著獨立學(xué)院招生規(guī)模的不斷擴大，在校學(xué)生人數(shù)急劇增加，各種新現(xiàn)象、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，致使校園安全穩(wěn)定工作越發(fā)成為獨立學(xué)院工作的“重頭戲”。做好獨立學(xué)院校園安全穩(wěn)定工作，既關(guān)系到正常教學(xué)秩序的維護、學(xué)生生命財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全，又對獨立學(xué)院的發(fā)展有著深遠的影響。
一、獨立學(xué)院校園安全穩(wěn)定工作的特點
獨立學(xué)院作為全國高校的重要組成部分，其校園安全穩(wěn)定工作不容忽視。由于獨立學(xué)院建校時間短暫，發(fā)展迅速，同時由于其自身特點，使得其安全穩(wěn)定工作有著不同于傳統(tǒng)高校的獨特性和復(fù)雜性。
從傳統(tǒng)的觀點來看，校園安全穩(wěn)定主要來自于傳統(tǒng)安全觀視野下的安全穩(wěn)定問題，如治安刑事民事案件、消防安全問題、交通安全問題、食品衛(wèi)生安全問題等。隨著高校招生規(guī)模的擴大，獨立學(xué)院在校生人數(shù)逐年增加，校園傳統(tǒng)安全穩(wěn)定問題亦呈上升趨勢。但是，獨立學(xué)院誕生在新的時代背景和社會環(huán)境之下，使得其安全穩(wěn)定工作越發(fā)呈現(xiàn)新現(xiàn)象、新問題和新矛盾。其原因主要是以下四個方面：
1.獨立學(xué)院多屬于三本院校
獨立學(xué)院介于二本院校和?？圃盒Ｖg，同時由于數(shù)年來人數(shù)成倍增長，致使學(xué)生參差不齊，成分更加復(fù)雜化，素質(zhì)層次亦差異較大。
2.獨立學(xué)院學(xué)生自身的特殊性
獨立學(xué)院學(xué)生的學(xué)習(xí)特點是缺乏主動性、自覺性差；行為特點是自律性差，生活沒有規(guī)律，上網(wǎng)或其他娛樂活動時間多；思想特點是意識多樣化，主體意識和維權(quán)意識強；思維習(xí)慣是看問題較片面，不能用發(fā)展的眼光來看問題，不能正確對待遇到的困難。[1]
3.管理模式帶來的新問題
獨立學(xué)院延續(xù)一本或二本母體學(xué)校的管理模式，相對比較自由和寬松。由于其學(xué)生的特殊性，使得其管理難度較一本或二本院校更大，對獨立學(xué)院管理模式提出了新挑戰(zhàn)。
4.社會變化和環(huán)境變化帶來的新問題
面對虛擬網(wǎng)絡(luò)世界的迅猛發(fā)展，面對社會風(fēng)氣的快速改變，社會轉(zhuǎn)型導(dǎo)致的歸屬感缺失，傳統(tǒng)信仰斷裂導(dǎo)致的信仰真空，西方文化滲透的影響，以及“90后”大學(xué)生脆弱、敏感、自私和張揚的性格特點，使獨立學(xué)院安全穩(wěn)定工作越發(fā)展現(xiàn)出不同于以往的新問題。
以上四個方面的原因使得獨立學(xué)院安全穩(wěn)定工作產(chǎn)生了不同于一本、二本及專科院校的、超出傳統(tǒng)視野范圍的校園安全穩(wěn)定新問題：心理健康問題愈來愈突出；學(xué)生突發(fā)意外事故增多；學(xué)生暴力事件與行為偏差事件涌現(xiàn)；師生矛盾沖突事件增加；影響穩(wěn)定的政治敏感性事件出現(xiàn)。
二、獨立學(xué)院校園安全穩(wěn)定工作的問題
做好獨立學(xué)院校園安全穩(wěn)定工作，不僅要應(yīng)對傳統(tǒng)安全視野中的安全穩(wěn)定問題，還要解放思想，緊跟時代，結(jié)合當前社會背景，積極應(yīng)對出現(xiàn)的新矛盾和新問題。當前獨立學(xué)院應(yīng)對校園安全穩(wěn)定工作還存在以下幾個方面的不足。
1.經(jīng)費投入嚴重不足
由于功利主義心態(tài)的驅(qū)使，不少獨立學(xué)院把盈利放在首位，在投入方面嚴重不足。校園安全穩(wěn)定工作需要人力、物力和技術(shù)的投入，由于經(jīng)費投入不足，導(dǎo)致獨立學(xué)院校園安全穩(wěn)定存在極大隱患。
2.工作理念、方法落伍
多數(shù)獨立學(xué)院主要依賴主辦的母體學(xué)校，在管理理念、工作方法等方面難以擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，安全穩(wěn)定教育理念還停留在傳統(tǒng)的應(yīng)對理念上，使得其工作理念和工作方法嚴重滯后。當前，獨立學(xué)院不但要應(yīng)對傳統(tǒng)的安全穩(wěn)定問題，還要應(yīng)對新形勢下出現(xiàn)的安全穩(wěn)定問題。依靠傳統(tǒng)安全穩(wěn)定教育理念，顯然不足以應(yīng)對當前新形勢下的新問題。
3.技術(shù)防范意識薄弱
隨著高科技的發(fā)展，校園一體化、信息化、科技化、智能化成為可能，這為獨立學(xué)院校園安全穩(wěn)定提供了人力和物力之外的科技方面的支撐。技術(shù)防范能力是從技術(shù)層面來解決校園安全穩(wěn)定的高科技手段。目前，由于經(jīng)費投入不足、安全穩(wěn)定認識理念落伍和建校時間短暫等原因，多數(shù)獨立學(xué)院只建立了部分技術(shù)防范系統(tǒng)，使得技術(shù)防范力量和意識相對比較薄弱，從而給校園安全穩(wěn)定工作帶來隱患。
4.工作隊伍參差不齊
由于后勤社會化的改革，高校借由社會力量來解決或輔助后勤工作，雖提升效率、降低成本，但導(dǎo)致人員成分復(fù)雜、經(jīng)驗不足和責(zé)任心不強等問題。同時，大多獨立學(xué)院實行員工人事或人才派遣，福利待遇比較低，導(dǎo)致員工歸屬感不強，難以吸引優(yōu)秀人才加入。另外，人員流動頻繁和責(zé)任心不強等成為常態(tài)。以上問題的存在使得獨立學(xué)院安全穩(wěn)定隊伍參差不齊。
三、獨立學(xué)院校園安全穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)
獨立學(xué)院安全穩(wěn)定工作問題繁多復(fù)雜，要從根本上解決，必須在提出具體對策的基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建獨立學(xué)院校園安全穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)體系。在獨立學(xué)院安全穩(wěn)定工作中，網(wǎng)絡(luò)體系起著基礎(chǔ)性和根本性的作用。良好的網(wǎng)絡(luò)體系有利于快速做出反應(yīng)，采取適當?shù)牟呗院痛胧?，實現(xiàn)工作目標。
1.以人為本，加大經(jīng)費投入力度
“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切”，這是我國教育人才培養(yǎng)的教育理念。獨立學(xué)院在短暫的發(fā)展過程中迅速壯大，要保障校園的安全穩(wěn)定，就要求其把責(zé)任心和良心放在盈利之上，加大經(jīng)費投入，解決好人力、物力和高科技投入不足的問題，真正把校園打造成安全穩(wěn)定的學(xué)習(xí)、生活場所，為獨立學(xué)院乃至我國高等教育更好、更快的發(fā)展貢獻力量。
2.解放思想，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念
當前的新形勢和新問題要求獨立學(xué)院的管理者及教職員工轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，深入研究獨立學(xué)院新形勢下的特點、學(xué)生所具有的新特點，從而轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念，創(chuàng)新工作方法，積極應(yīng)對新形勢下獨立學(xué)院出現(xiàn)的新現(xiàn)象和新問題。
3.科技創(chuàng)安，構(gòu)建技術(shù)防范體系
校園安全穩(wěn)定技術(shù)防范體系是校園人防和物防手段的延伸與加強，也是對校園人防和物防在技術(shù)上的補充與加強。防范體系包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、后勤保障系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)、消防安全系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、應(yīng)急報警系統(tǒng)、周界防范系統(tǒng)、心理咨詢系統(tǒng)等。[2]
4.多管齊下，打造良好工作團隊
面對獨立學(xué)院校園安全穩(wěn)定工作隊伍參差不齊的復(fù)雜局面，獨立學(xué)院要通過改善待遇、增加福利和加強責(zé)任考核等途徑，多管齊下，逐步解決安全穩(wěn)定隊伍參差不齊的問題，建立一個高素質(zhì)且具有奉獻精神的良好團隊。
5.完善制度，構(gòu)建長效機制
長效機制的構(gòu)建主要從管理機制、法制基礎(chǔ)兩個方面著手。
第一，以人為本，建立校園安全穩(wěn)定的管理機制。構(gòu)建校園安全穩(wěn)定的管理機制要從三個方面著手：前瞻的安全預(yù)防機制；高效的組織協(xié)調(diào)機制；廣泛多層次的參與機制。[3]前瞻性的安全預(yù)防機制是獨立學(xué)院校園安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)，能夠有效防范或減少安全穩(wěn)定事故的影響。要制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能發(fā)生的事件，及時、迅速開展工作；要增強師生意識，強化培訓(xùn)和演練工作，提高師生防范和應(yīng)對的意識和能力；要增強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善辦學(xué)條件、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施，盡可能減少顯患。高效的組織協(xié)調(diào)機制是通過會議、協(xié)商、討論、溝通和交流等方式，相互協(xié)作，共同配合，整合校園各部門資源和力量，以達到及時、迅速處理問題的目的。要提高認識，建立校園管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，協(xié)調(diào)各部門行動，避免推諉、掣肘，提高效率，形成合力。廣泛多層次的參與機制則是通過整合校內(nèi)外力量，共同參與校園安全穩(wěn)定工作的一種方式。應(yīng)鼓勵師生和校園維穩(wěn)隊伍參與到校園管理工作中來，從而形成人人參與、人人防范的局面；要啟動警察進駐校園工作，通過警察校園執(zhí)勤、駐守等方式，最大限度整合校內(nèi)外力量。
第二，依法治校，構(gòu)建校園安全穩(wěn)定的法制基礎(chǔ)。要實現(xiàn)獨立學(xué)院校園安全穩(wěn)定，必須有法律層面的基礎(chǔ)和支持。校園安全法應(yīng)包括以下具體內(nèi)容：建筑和設(shè)施安全；消防安全；人身和財產(chǎn)安全；餐飲安全；醫(yī)療衛(wèi)生安全；交通安全和其他可危及學(xué)校及師生安全的事項；校園安全事故處置辦法；校園服務(wù)安全等。一是要借鑒歐美高校經(jīng)驗教訓(xùn)，盡快啟動校園安全立法，逐步構(gòu)建完備的校園安全法律、法規(guī)體系，為校園安全穩(wěn)定的預(yù)防、處理和事故問責(zé)提供法律依據(jù)。二是要借鑒美國《校園安全法》，確立校園警察制度，從法律上確立校園警察地位，對其工作要求、執(zhí)法權(quán)力和授權(quán)做出明確規(guī)定。[4]三是要設(shè)立校園專門機構(gòu)和嚴格的法定程序，對安全穩(wěn)定事故責(zé)任進行認定、鑒定和處理。四是要借鑒發(fā)達國家做法，逐步創(chuàng)建完善的校園傷害事故賠償制度。五是要在校園公共醫(yī)療保障之外，引入社會保險機制。學(xué)?；蛘疄閷W(xué)生投事故責(zé)任險，家長為學(xué)生購買人身傷害險，從而形成良性的保險運作機制，使得發(fā)生事故時學(xué)生能夠得到相應(yīng)的賠償。
四、總結(jié)
獨立學(xué)院校園安全穩(wěn)定工作有其自身的獨特性和復(fù)雜性。做好獨立學(xué)院校園安全穩(wěn)定工作，要在深入了解獨立學(xué)院特點、學(xué)生特點、學(xué)生行動邏輯及工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，解放思想，因時、因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作。其安全穩(wěn)定工作是多種因素綜合作用的結(jié)果，校園安全穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建不能一蹴而就，還需要政府、教育管理部門、高校領(lǐng)導(dǎo)、教職員工和學(xué)生共同努力，多層次、多方面通力合作，經(jīng)過持久努力來完成。
參考文獻：
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[2]李紅，閻耀軍.基于前饋控制的高校安全技術(shù)防范系統(tǒng)[A].2010年中國社會學(xué)年會——“社會穩(wěn)定與危機預(yù)警預(yù)控管理系統(tǒng)研究”論壇論文集[C].2010：100.
云南省地處中國西南邊陲的高原地區(qū),地形多山、農(nóng)村學(xué)校分散、辦學(xué)條件差,校園安全問題比較突出?！对颇鲜W(xué)校師生非正常傷亡統(tǒng)計表》顯示:全省平均每月喪失一個中等規(guī)模的教學(xué)班,在每年非正常死亡人數(shù)中,7歲～16歲學(xué)生均占到85%以上。大量安全事故的發(fā)生給家庭、學(xué)校和社會帶來了無法愈合的創(chuàng)傷。如何摸清邊疆農(nóng)村中小學(xué)校園安全各方面現(xiàn)狀,探討出一系列對策措施以最大限度的減少安全事故的發(fā)生已成為全省各級教育管理部門及其管理者所面臨的重大課題。
本論文是教育部/英國政府“雙邊贈款西部地區(qū)基礎(chǔ)教育研究”項目之“云南省農(nóng)村中小學(xué)校園安全現(xiàn)狀及對策研究”課題的研究成果。在綜合考慮了地理位置、人口密度、校園安全問題急迫程度等因素之后,我們確定了云南省X地區(qū)作為課題研究點,通過對能夠代表全區(qū)并覆蓋城區(qū)、壩區(qū)、山區(qū)安全現(xiàn)狀的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(11所學(xué)校)的基線調(diào)研(包括座談、訪談、案例分析、問卷調(diào)查等多種方式),明確存在的問題和隱患,并對其做出歸因分析。制定出富有針對性的、有效的對策措施并切實行動,以期最大限度地減少全區(qū)安全事故的發(fā)生。推廣課題實施得出的成功經(jīng)驗,以促進中小學(xué)校園安全管理水平的提高。
二、X地區(qū)安全問題研究
1.試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)基線調(diào)研結(jié)果
城區(qū)、壩區(qū)和山區(qū)的三個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別用A辦事處、B鎮(zhèn)和C鄉(xiāng)來代替,排除自然災(zāi)害,從校內(nèi)和校外兩個角度將基線調(diào)研得出的安全問題和隱患描述如下:
(1)校內(nèi)
基礎(chǔ)設(shè)施:危房問題突出。A辦事處中小學(xué)校舍占地面積為24449平方米,其中,危房有9001平方米,約占總校舍面積的三分之一;C鄉(xiāng)中小學(xué)校舍占地面積為24748平方米,其中,危房有12478平方米(全部集中在小學(xué)),約占總校舍面積的二分之一;B鎮(zhèn)居于二者之間。部分學(xué)校教學(xué)樓的走道女兒墻高度低于國際標準120CM,學(xué)生有跌落的可能。教學(xué)樓的樓道較窄,學(xué)生在課間操、下課、放學(xué)時候容易發(fā)生擁擠踩踏事件。大部分學(xué)校消防設(shè)施配備不足,無安全通道標志,無應(yīng)急照明設(shè)施。食品衛(wèi)生:多數(shù)中小學(xué)校食堂硬件設(shè)施嚴重滯后,遠遠達不到食品衛(wèi)生環(huán)境管理的硬件設(shè)施要求,食堂從業(yè)人員不經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗,導(dǎo)致不規(guī)范操作。學(xué)校保衛(wèi):由于經(jīng)費不足,多數(shù)學(xué)校無力聘請專門的保衛(wèi)人員,只能由教師輪班執(zhí)勤,容易造成管理上的疏漏;C鄉(xiāng)大部分學(xué)校沒有圍墻和大門,難以管理外來人員。青少年校園暴力、教師體罰和變相體罰、體育運動損傷等現(xiàn)象時有發(fā)生。
(2)校外
交通安全:A辦事處車輛較多,B鎮(zhèn)逢趕集日便會交通擁堵,C鄉(xiāng)學(xué)生私自乘坐非客運車輛,三個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)生上、下學(xué)路途中均存在交通安全隱患。食品衛(wèi)生:校外“三無”(無工商許可證、衛(wèi)生許可證和健康證)飯館及流動攤點占道經(jīng)營,阻礙交通,食品質(zhì)量不堪一提,卻治而不止。校外劫持:不法青年校外攔路搶劫,學(xué)生的財產(chǎn)安全難以保障。部分學(xué)校附近農(nóng)戶私自將房屋出租給學(xué)生,為學(xué)生提供了喝酒、打架斗毆的場所。網(wǎng)吧、錄像廳、游戲室等娛樂場所為求暴力而留宿非住校學(xué)生?？拷畮?、河流學(xué)校的學(xué)生存在溺水隱患。
2.對安全問題和隱患的歸因分析
(1)投入不足
投入主要包括財力和人力?！芭盼！惫ぷ鞯捻樌M行,消防設(shè)備、照明設(shè)施和食堂硬件設(shè)施的添置及保衛(wèi)人員和醫(yī)務(wù)人員的聘請、學(xué)校大門和圍墻的建設(shè)無不與經(jīng)費有著直接的聯(lián)系。在對184名試點學(xué)校教師的問卷調(diào)查中90.2%的教師認為學(xué)校安全工作還需要投入財力。某些校園安全管理的疏漏是由于沒有做到專人管理,責(zé)任到人。校外周邊環(huán)境(主要包括流動攤點、娛樂場所、交通等)的整治,需要工商、衛(wèi)生、交通等部門人員的協(xié)助。
(2)安全意識薄弱
大部分學(xué)生安全意識淡薄,私自游泳、乘坐非客運車輛、租賃民房、夜不歸家、購買“三無”食品等現(xiàn)象極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。教師問卷中有93.5%的教師認為“學(xué)生安全意識差”是安全事故發(fā)生的主要原因。100%的家長與學(xué)校簽訂安全責(zé)任書,然而,仍有4.9%的家長認為安全管理是學(xué)校的事,他們不愿意參與到學(xué)校的安全工作中,參與的家長有96.7%也只是通過“家長會”,形式單一。此外,極少數(shù)教師及校長的安全意識還不夠強,安全工作的重視度不夠,有6%的學(xué)校未組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。
(3)自救自護能力弱
2004年～2005年,全區(qū)中小學(xué)校非正常死亡主要源于溺水和交通事故,分別占死亡總?cè)藬?shù)的53%和90%,溺水死亡人數(shù)居于首位,平均約占死亡總?cè)藬?shù)的77%。據(jù)調(diào)查:全區(qū)有98%的中小學(xué)校沒有配備體育專業(yè)專職教師,導(dǎo)致學(xué)生缺乏游泳基本知識和技能的訓(xùn)練,自救自護能力較弱而導(dǎo)致溺水死亡。學(xué)生安全演練沒有日?；?學(xué)生及家長問卷中有26%的學(xué)生回答學(xué)校沒有經(jīng)常開展各種安全演練。
(4)心理障礙
青春期這一特殊的人生發(fā)展階段兼有兒童期和成年期的特征,青少年幼稚的心理狀態(tài)使他們隨時可能成為“越軌者”,導(dǎo)致一些校園暴力事件的發(fā)生,有4%的學(xué)生認為學(xué)校經(jīng)常發(fā)生打架斗毆事件。由于少數(shù)教師法制意識淡薄,無法承擔學(xué)校工作和家庭生活的壓力,變得性情煩躁,而體罰和變相體罰學(xué)生。
值得關(guān)注的問題是:在安全事故發(fā)生后,歸責(zé)問題缺乏法律依據(jù),各種糾紛不斷,該調(diào)查中有97%的家長愿意通過協(xié)商調(diào)解的方式解除糾紛,然而,學(xué)?；I集資金的方式單一,抗安全風(fēng)險的能力極弱。
3.對策措施的行動干預(yù)
針對以上原因,我們提出了如下對策措施并切實行動:
(1)投入保障
從財力上,把安全投入列入?yún)^(qū)教育局的經(jīng)費預(yù)算,構(gòu)建了安全投入保障體系。每年定期召開四次安全會議,會議經(jīng)費納入教育局的工作經(jīng)費預(yù)算。學(xué)校校長培訓(xùn)費、校方責(zé)任保險費等統(tǒng)一納入各學(xué)校的公用經(jīng)費預(yù)算。從人力上,區(qū)教育局成立了學(xué)校安全監(jiān)督管理股,配備3名專職人員督查和指導(dǎo)學(xué)校安全工作,使安全監(jiān)督日常化,聘請了508名專(兼)職安全監(jiān)督管理人員分散到各學(xué)校,學(xué)校聯(lián)合交通、衛(wèi)生、工商等部門對校園周邊環(huán)境進行徹底整治。
(2)宣傳教育與培訓(xùn)
由于多數(shù)學(xué)生安全意識薄弱,自救自護能力弱,教育部門在3月和9月兩個“安全宣傳月”充分利用黑板報、紅領(lǐng)巾廣播站、國旗下的講話等形式,對師生進行交通、消防、飲食衛(wèi)生、用電等方面的教育,并有針對性地開展各種安全演練活動和應(yīng)對洪水、泥石流、火災(zāi)、地震、擁擠踩踏等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練,以增強師生的安全意識,全面提高學(xué)生的自救自護能力;針對家長參與學(xué)校安全工作形式單一這一問題,學(xué)校成立“家庭教育委員會”,使家長與學(xué)校之間溝通良好;確立學(xué)校(園)校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人的安全工作責(zé)任制,以督促少數(shù)不夠重視安全工作的校長;對學(xué)校安全監(jiān)督管理人員和食堂從業(yè)人員進行培訓(xùn)。
(3)心理健康教育與德育
為切實加強中小學(xué)生的心理健康,要求各中小學(xué)開設(shè)心理健康課、建立心理健康協(xié)會,暫時沒有條件的學(xué)校把“舉報箱”改成“知心話信箱”,讓老師及時掌握學(xué)生心理的變化;關(guān)注工作和家庭生活壓力過重的教師,幫助他們解決經(jīng)濟上的問題;定期舉辦中小學(xué)生心理健康知識講座和教師心理健康知識講座。
(4)風(fēng)險防范
大力推行校方責(zé)任保險制,以增強學(xué)校抵御安全風(fēng)險的能力。
案例:2006年10月19日下午2時30分,小學(xué)五年級學(xué)生楊某,課間休息時離校外出游泳,不慎溺水死亡。經(jīng)當?shù)厮痉ㄋ?、村委會和死者家屬共同協(xié)商,由學(xué)校賠償死者家屬2.66萬元。因?qū)W校投了校方責(zé)任保險,2.66萬元賠償金由保險公司支付。
4.措施干預(yù)前后傷亡比較
該項目啟動于2006年,我們以2006年為界對學(xué)生傷亡情況進行比較(如表1、表2所示)。
措施干預(yù)前:
措施干預(yù)后:
02
由表1、表2可知:干預(yù)后兩年死亡總?cè)藬?shù)減少了32%,其中,溺水死亡人數(shù)減少43.8%,交通死亡人數(shù)減少60%;干預(yù)后萬人死亡率連年下降,成績顯著:2005年上升3個百分點、2006年下降3個百分點、2007年下降5個百分點,表明采取的各項干預(yù)措施切實有效,值得推廣。
三、結(jié)論與展望
1.結(jié)論
在X地區(qū)安全工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,筆者將做好校園安全工作的關(guān)鍵概括為:“建好機構(gòu)、抓好制度、做好教育、關(guān)注心理和加強聯(lián)動”,具體來說:
建好機構(gòu),抓好隊伍是前提。從政府、教育主管部門到各中小學(xué)校,建立健全一整套安全工作機構(gòu),配備專職人員,使安全工作日?；?。
抓制度建設(shè),突出抓好痕跡管理是基礎(chǔ)。出臺《安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)校安全管理辦法》等綱領(lǐng)性文件,建立健全學(xué)校安全工作規(guī)章制度和臺賬制度,規(guī)范痕跡管理。
強化安全知識培訓(xùn),增強師生安全意識是關(guān)鍵。通過黑板報、講座等形式對師生進行交通、飲食衛(wèi)生、用電等方面的安全宣傳教育,有針對性地對學(xué)生開展各類安全演練,全面提高學(xué)生的自救自護能力。
關(guān)注心理健康,加強德育工作是根本。許多安全事故的發(fā)生源于德育工作的缺失。學(xué)校應(yīng)當重視心理健康教育,開展各項以提高中小學(xué)生道德素質(zhì)為目標的德育系列活動,形成家長、學(xué)校和社會相互聯(lián)動的德育工作機制,為師生提供良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
加強部門聯(lián)動,改善法治環(huán)境是保障。中小學(xué)安全工作需要眾多部門的參與,在加強中小學(xué)安全工作法治效力的同時,有效維護未成年人的合法權(quán)利。
【關(guān)鍵詞】平安校園；法制教育；平安文化
0 引言
2013年4月1日，上海復(fù)旦大學(xué)研究生黃某出現(xiàn)身體不適，入院后病情加重，16日下午在上海中山醫(yī)院去世，上海警方在該學(xué)生的寢室飲水機殘留水中檢測出有毒化合物成分，經(jīng)調(diào)查認定為室友林某投毒所致。2013年16日深夜，南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院兩名同學(xué)于5號樓4樓宿舍內(nèi)因玩LOL游戲發(fā)生口角，并大動干戈，一人拿起水果刀扎入另一人胸口，導(dǎo)致室友蔣凱同學(xué)受傷，送至同仁醫(yī)院搶救無效而死亡！這是近期發(fā)生在眼前的兩件血淋淋的事實，反映了在校學(xué)生違法犯罪形勢堪憂，并引起了社會各界的高度重視。可見，杜絕此類惡性案件的發(fā)生、創(chuàng)建平安校園已經(jīng)成為當務(wù)之急。筆者以職業(yè)院校為例，研究分析引發(fā)職業(yè)院校校園安全問題的原因，探討平安校園創(chuàng)建工作存在的困難及對策，以供讀者參考。
1 引發(fā)職業(yè)院校校園安全問題的原因
職業(yè)院校相對于普通高校而言，校園安全問題更是不容樂觀，且引發(fā)這些安全問題的原因也更加復(fù)雜。經(jīng)研究分析，主要包括學(xué)生自身弱點、教育的偏差、法制宣傳力度不夠等三個方面。
1.1 職業(yè)院校學(xué)生自身弱點是誘發(fā)校園安全問題的直接因素
職業(yè)院校學(xué)生普遍存在中學(xué)階段學(xué)習(xí)成績較差、學(xué)習(xí)動力不足、世界觀缺失、人生價值觀不正確等弱點，進入職業(yè)院校后，于技能訓(xùn)練地位的提高且文化基礎(chǔ)課的要求標準大幅度降低。一部分學(xué)生在學(xué)習(xí)中嘗到了初次成功的喜悅，自我意識得到飛躍發(fā)展；還有一部分學(xué)生仍然沒有任何變化，技能操作成績依舊一塌糊涂，這部分學(xué)生認知能力低，面對挫折無法正確應(yīng)對，容易產(chǎn)生道德偏差和價值扭曲。尤其在聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害等案件中，表現(xiàn)出他們的好奇、好勝、易于沖動和不計后果，他們追求認同感，看重同學(xué)、朋友間的“哥們義氣”，受逆反、模仿、意氣、報復(fù)等心理的支配，導(dǎo)致犯罪行為的發(fā)生。
1.2 學(xué)校與家庭教育發(fā)生偏差
由于學(xué)校教育中重視教學(xué)質(zhì)量、忽視品行教育的現(xiàn)象較為突出，許多成績不突出的學(xué)生長期受到壓抑。另外，為數(shù)不少的父母認為只有差生才會進入職業(yè)院校，他們對自己的孩子失去了希望，處處看不慣他們的所作所為，造成孩子性格扭曲等問題的發(fā)生。還有的家庭因為自身問題，比如單親、不和睦等情況的存在，給孩子造成傷害，這種情況下很容易使孩子在外界的誘導(dǎo)下滑入違法犯罪的深淵。
1.3 法制宣傳力度不夠，使得一些學(xué)生法律意識淡薄，對違法犯罪缺乏最起碼的警惕
由于拜金、享樂等一些不良社會風(fēng)氣的存在，大部分職業(yè)院校學(xué)生不能樹立正確的人生觀和世界觀，而學(xué)校往往忽視法制宣傳工作或者宣傳力度不夠，導(dǎo)致在校學(xué)生法律意識淡薄、不能正確認識和處理突發(fā)的一些問題，引發(fā)違法犯罪的事件。
2 加強法制教育是創(chuàng)建平安校園的基本保證
學(xué)校要在思想道德教育課程之外適當增加法制課時，并不斷創(chuàng)新教育形式，通過舉辦專題法制講座、參觀法制圖片展覽、旁聽法庭審判、邀請表現(xiàn)好的犯人現(xiàn)身說教、以及讓平安法制建設(shè)指導(dǎo)員擔任校外法制輔導(dǎo)員等多種形式，大力提高學(xué)生的守法意識和思想道德品質(zhì)，從根本上消除和減少在校學(xué)生違法犯罪的內(nèi)在動因，促進法制意識與行為的規(guī)范養(yǎng)成。同時，學(xué)校的團委與學(xué)生管理部門要加強校園檢查力度，對校園不文明、不道德等不良現(xiàn)象要早發(fā)現(xiàn)、早通報、早整改，凈化校園環(huán)境，并組織開展知識競賽、板報評比等形式多樣的活動，不斷放大法制意識的滲透效應(yīng)，對活動中“優(yōu)秀個人”、“優(yōu)秀班級”進行表彰，推動法制意識深入人心、踐之于行。
同時，從社會入手，給青少年提供一個良好的社會環(huán)境。加大宣傳教育力度，積極倡導(dǎo)全社會各界關(guān)心和支持教育，關(guān)心和重視青少年的健康成長，同時，治安部門要堅持不懈地抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理，凈化學(xué)校周邊環(huán)境，為學(xué)校教育提供良好的社區(qū)環(huán)境。文化部門對網(wǎng)吧等場所應(yīng)進行嚴格管理，堅決制止誘惑、唆使、允許未成年人進入的行為。綜治部門齊抓共管，共同為青少年的成長辟出一片健康純凈的天空。
3 加強學(xué)校與家長的共同教育是創(chuàng)建平安校園的關(guān)鍵
創(chuàng)建職業(yè)院校平安校園，學(xué)校要積極倡導(dǎo)家長對孩子的全面關(guān)愛，營造健康向上的家庭氛圍。父母不能只盯著孩子的學(xué)習(xí)成績，要把品性操守、心理變化和精神需求等一并納入關(guān)愛范圍，并根據(jù)子女的身心發(fā)展規(guī)律，經(jīng)常性對他們進行必要的生理教育和道德教育，補充精神“食糧”，提升孩子修養(yǎng)。家長作為孩子的第一責(zé)任人，在孩子成長的過程中，要循循善誘、以事明理，引導(dǎo)其分清是非、辨別善惡；在家庭生活中，通過每個成員良好的言行舉止，相互影響，共同提高，形成良好家風(fēng)。職業(yè)院校學(xué)校作為孩子成人、成才的具體教育地點，要建立與學(xué)生家長的聯(lián)系制度，經(jīng)常與學(xué)生家長保持聯(lián)系，對學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、思想動態(tài)、行蹤及時進行交流和反饋，互通情況，防止脫節(jié)監(jiān)督，盡量“防患于未然”，使學(xué)生在學(xué)校和家長的共同監(jiān)管之下，健康成長。
4 平安文化是推進平安校園創(chuàng)建步伐的有效措施
平安文化是指“德”文化、“和”文化、“法”文化，崇德尚和、明理守法是平安文化的應(yīng)有內(nèi)涵。平安文化建設(shè)就是用文化的元素、文化的形態(tài)、文化的方式，在更高層次上推進和深化平安建設(shè)，平安文化建設(shè)的實質(zhì)就是堅持以人為本，堅持用共同理想凝聚人、用高尚精神塑造人、用優(yōu)良道德規(guī)范人，以先進文化促進公眾平安意識與行為養(yǎng)成，引領(lǐng)廣大學(xué)生自覺倡導(dǎo)平安理念，傾心守護平安成果，這也正是創(chuàng)建平安校園的具體體現(xiàn)。
按照“從無形到有形、再從有形到無形”的思路，活化形式、創(chuàng)新載體，用看得見、摸得著、感受得到的有形物化載體來營造良好環(huán)境、體現(xiàn)平安理念、傳授平安知識，在潛移默化中影響人、塑造人。精心搭建平安文化建設(shè)平臺，大力推進平安文化進校園、進班級、進宿舍活動，看站平安文化主題活動，在校園設(shè)立平安文化長廊，用石刻、雕塑、圖板等形式宣傳平安理念，選擇一些班級、宿舍進行重點指導(dǎo)，樹立一批平安文化樣板，組織開展平安主題的晚會、詩歌朗誦、辯論會、演講比賽等活動，教育引導(dǎo)在校學(xué)生強化平安意識、樹立平安理念。
文化富有感召力、凝聚力、創(chuàng)造力，通過開展平安文化建設(shè)，將文化的元素融入平安建設(shè)，用文化的手段服務(wù)學(xué)校管理，把推進平安文化建設(shè)的過程當作促進良好行為養(yǎng)成的過程，充分發(fā)揮文化的功能動員學(xué)生、組織學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造活力。認識文化的屬性特點，遵循文化的發(fā)展規(guī)律，找準平安文化建設(shè)的著力點和突破口，不斷創(chuàng)新實踐，推動平安文化在群眾中“內(nèi)化于心、外化于形”，是平安文化建設(shè)的目標所在。
可見，創(chuàng)建職業(yè)院校平安校園是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到學(xué)校管理工作的方方面面，關(guān)系到每一位師生和學(xué)生家長，需要全社會的廣泛參與和共同努力，需要統(tǒng)籌把握、扎實推進。只有學(xué)校、社會、家庭三方協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，才能給學(xué)生營造一個健康向上的成長環(huán)境，平安校園的創(chuàng)建工作才不至于成為一句空話。
