時間：2022-05-09 16:49:12
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇材料員的安全履職總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
根據(jù)集團印發(fā)《關(guān)于深化整治形式主義官僚主義鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效的工作方案》通知要求，結(jié)合我廠實際情況，現(xiàn)將情況總結(jié)報告如下：
一、整治開展情況
（一）高度重視，加強學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。
根據(jù)市紀(jì)委連紀(jì)發(fā)〔2020〕3號及集團連金控委〔2020〕4號文件要求，我廠組織召開形式主義、官僚主義整改工作動員部署會，傳達(dá)相關(guān)文件精神，切實提高思想認(rèn)識，引導(dǎo)各部門開展四領(lǐng)域21個專項問題排查及整治工作。
（二）精準(zhǔn)定位整治。
制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域及維護(hù)群眾利益突出問題專項整治工作方案，車間多舉措助力安全生產(chǎn)，切實維護(hù)群眾利益。重點涉及三個方面問題：安全生產(chǎn)意識不到位；排查隱患工作浮于表面；對職責(zé)范圍內(nèi)的工作不認(rèn)真履職、敷衍了事，各部門間工作存在銜接脫節(jié)的問題。
（三）暢通舉報渠道。
在前期排查工作的基礎(chǔ)上，設(shè)立意見箱，確保本廠職工監(jiān)督舉報渠道暢通有效，并開展調(diào)查問卷的方式，充分收集大家的意見。
二、查擺出的主要問題
（一）安全生產(chǎn)意識淡薄
沒有牢固樹立安全生產(chǎn)意識。有些崗位員工的安全操作意識不夠強。沒有守勞安全紅線。
（二）隱患排查工作不到位
隱患排查不夠積極。保密部門及消防通道，滅火器材等未做到及時檢查。排查隱患工作只停留在表面，保密要害部門監(jiān)管不嚴(yán)格。
（三）工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)
存在對職責(zé)范圍內(nèi)的工作不認(rèn)真履職、敷衍了事，各部門間還存在銜接脫節(jié)。對工作中出現(xiàn)的問題出現(xiàn)推諉，扯皮現(xiàn)象。
三、下步工作打算
（一）、針對安全生產(chǎn)意識薄弱問題
召開全廠會議，著重強調(diào)安全生產(chǎn)問題，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。主要以安全第一，預(yù)防為主。同時，加強單位內(nèi)部監(jiān)督，對安全生產(chǎn)意識沒有落實到位的個人及部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。
（二）、針對隱患排查工作不到位問題
1. 做到定期檢查各類安全隱患問題，并做好登記臺賬
2. 制定完善的保密材料印制流程，保密室進(jìn)出人員必須進(jìn)行登記。保密材料印制及拿取也需進(jìn)行登記。
（三）針對工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)問題
一、專項執(zhí)法監(jiān)察的任務(wù)、內(nèi)容和重點
（一）監(jiān)察任務(wù)
對上級部門以及縣委、縣政府關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督管理政策的貫徹落實情況，行政許可審批程序的執(zhí)行及監(jiān)管情況等開展專項執(zhí)法監(jiān)察。
（二）監(jiān)察重點
重點檢查2008年至2013年4月全縣預(yù)防性健康檢查合格證的發(fā)放和使用監(jiān)管情況，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督部門依法履職，有效發(fā)揮監(jiān)管職能，保障人民健康安全。
二、專項執(zhí)法監(jiān)察的時間安排
（一）5月，縣衛(wèi)生行政部門對本級2008年至2013年4月預(yù)防性健康檢查合格證的發(fā)放和使用監(jiān)管情況開展自查自糾。
（二）6月至8月，縣監(jiān)察局會同審計局及部分特邀監(jiān)察員、民評代表等對全縣預(yù)防性健康檢查合格證的發(fā)放和使用監(jiān)管情況開展專項執(zhí)法監(jiān)察。
（三）9月，縣監(jiān)察局專項執(zhí)法監(jiān)察組對衛(wèi)生部門開展專項執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)行總結(jié)，并于10月20日前書面向縣政府和市監(jiān)察局報送監(jiān)察工作情況。
三、專項執(zhí)法監(jiān)察的工作要求
（一）強化上下聯(lián)動。要加強各級監(jiān)察機關(guān)之間的溝通與聯(lián)系，健全自下而上的檢查機制和上下暢通的結(jié)果應(yīng)用機制。主動報告檢查過程中采取的好做法和發(fā)現(xiàn)的突出問題，加強監(jiān)察機關(guān)執(zhí)法監(jiān)察工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)和總結(jié)，提高執(zhí)法監(jiān)察工作的針對性和有效性。
（二）善于借力合力。監(jiān)察機關(guān)要積極爭取政府及部門的領(lǐng)導(dǎo)與支持，落實立項報告制度和監(jiān)察結(jié)果報告制度；加強溝通，交換意見、取得共識；有效整合監(jiān)察力量。
關(guān)鍵詞：監(jiān)理履職；審計重點；審計方法
前言
工程監(jiān)理制度于1988年開始在我國進(jìn)行試點，到1996年在全國全面推行至今，已經(jīng)作為我國與國際接軌的重要標(biāo)志，為我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。當(dāng)然，該制度在推行過程中，也存在監(jiān)理工作不到位等諸多問題。審計通過對工程監(jiān)理在控制工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價；進(jìn)行安全管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)各方工作關(guān)系等方面進(jìn)行全面綜合評價，查找工程監(jiān)理工作存在的問題和原因，提出改進(jìn)建議，以促進(jìn)工程監(jiān)理的監(jiān)督、咨詢水平。本文將從如何有效開展工程監(jiān)理履職審計，真實反映工程監(jiān)理履職效果，審計關(guān)注重點和審計方法確定進(jìn)行探討
1工程監(jiān)理的基本涵義
“監(jiān)理”一詞是外來語，出自日本，在漢語詞典與英語詞匯里，均無明確定義，但這不影響監(jiān)理作為一種國際慣例在全球一體化進(jìn)程中發(fā)揮作用。具體來說，監(jiān)理沒有管理的權(quán)限，它只是一個中間環(huán)節(jié)，更多的是為業(yè)主實行監(jiān)督和咨詢的義務(wù)，疏理協(xié)調(diào)項目的管理使之更快、更準(zhǔn)確、更完整的完成各項工作任務(wù)
在我國，什么是工程監(jiān)理？國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局在聯(lián)合的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T 50319-2013）明確提出建設(shè)工程監(jiān)理的定義：“工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計文件及合同，在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價進(jìn)行控制，對合同、信息進(jìn)行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動”
2 工程監(jiān)理履職審計的重點
監(jiān)理單位除了要具備相應(yīng)的資質(zhì)外，還要嚴(yán)格遵守監(jiān)理工作程序和要求，監(jiān)理人員也要按要求持證上崗和開展工作，正確處理各方的利益和矛盾。因此，監(jiān)理工作相對復(fù)雜，仍存在各種問題和不足。對工程監(jiān)理履職情況進(jìn)行審計和評價，審計人員除具備專業(yè)知識外，還應(yīng)熟悉監(jiān)理工作的程序和要求，掌握監(jiān)理工程項目的情況，難度較大，審計工作不可能全面覆蓋。為此，在開展過程中，要選擇經(jīng)濟、社會效益影響大，多方工作關(guān)系協(xié)調(diào)復(fù)雜的工程項目作為審計對象，監(jiān)理履職審計的重點就相對明確
1 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理資質(zhì)審查
對于監(jiān)理相關(guān)資質(zhì)的審查，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，其中，對工程監(jiān)理企業(yè)承接項目監(jiān)理資質(zhì)要求，執(zhí)行“建設(shè)部令第158號 《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2007年版）”，企業(yè)不得從事超出許可范圍內(nèi)的工程監(jiān)理活動；對工程監(jiān)理人員資格證書要求，執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T 50319-2013）規(guī)定，監(jiān)理人員必須在許可范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動
監(jiān)理資質(zhì)審查容不得半點馬虎，國家為什么要推行強制工程監(jiān)理？一個重要原因，工程建設(shè)好壞，不僅關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展，更關(guān)系到百姓民生，國家就是要通過監(jiān)理企業(yè)作為第三方，嚴(yán)格按照法律責(zé)任的規(guī)定，制約建設(shè)單位和施工單位的建設(shè)行為，促進(jìn)建筑市場規(guī)范化。監(jiān)理企業(yè)是否有承接項目資質(zhì)，監(jiān)理人員是否有監(jiān)理從業(yè)資格，將嚴(yán)重影響整個建設(shè)工程，不僅體現(xiàn)在建設(shè)工程是否合法合規(guī)實施，更決定了工程建設(shè)投資、進(jìn)度與質(zhì)量控制執(zhí)行的好壞，這也成為監(jiān)理履職審計的關(guān)注重點
2 現(xiàn)場施工監(jiān)理執(zhí)行情況
監(jiān)理企業(yè)履職管理能力的高低，往往體現(xiàn)在對建設(shè)工程現(xiàn)場施工的監(jiān)理執(zhí)行力度上
首先，審查工程項目監(jiān)理機構(gòu)的建立、監(jiān)理組織機構(gòu)形式、監(jiān)理人員構(gòu)成等。其中重點關(guān)注監(jiān)理制度是否健全；是否嚴(yán)格實行了總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，有無正式任命文件；監(jiān)理人員是否嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、廉潔從業(yè)，有無誠信反饋意見；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則是否合理編制并有效執(zhí)行；監(jiān)理資料（日報、月報、會議紀(jì)要、監(jiān)理記錄、進(jìn)出場報驗等）是否隨工程進(jìn)度同步收集整理；監(jiān)理公章管理、使用是否合規(guī)等
其次，關(guān)注監(jiān)理在施工階段的審查工作。監(jiān)理工作程序是否按要求制訂，是否能體現(xiàn)事前控制和主動控制，是否真實體現(xiàn)監(jiān)理工作效果；施工前監(jiān)理是否審查承（分）包單位資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證，施工組織設(shè)計（方案），質(zhì)量、安全、技術(shù)等管理制度、施工人員資格證書，工程開工報驗資料等記錄；審查監(jiān)理召開施工現(xiàn)場工作例會紀(jì)錄，問題解決落實情況，各方信息溝通、資源共享是否順暢；監(jiān)理是否及時、有效協(xié)調(diào)各方關(guān)系，解決施工問題；下達(dá)工程停（復(fù)）工命令的依據(jù)以及執(zhí)行整改情況，是否按規(guī)定簽發(fā)監(jiān)理書面決定等
最后，審查監(jiān)理在施工過程中，對工程質(zhì)量、工程造價、工程進(jìn)度的控制是否有效。質(zhì)量與安全控制方面：審查新工藝、新材料等的監(jiān)理論證，隱蔽工程施工，質(zhì)量缺陷檢查整改情況，施工中存在的重大質(zhì)量隱患處置，質(zhì)量事故處理結(jié)果的跟蹤與驗收等；造價控制方面：監(jiān)理人員是否嚴(yán)格執(zhí)行施工合同，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，履行審批程序，及時核實變更簽證工作量，是否準(zhǔn)確把握對設(shè)計變更、施工變更、工程量簽證以及材料改代的確認(rèn)。進(jìn)度控制方面：審查監(jiān)理審批、檢查承包單位各項施工進(jìn)度計劃與實施情況，監(jiān)理是否全過程進(jìn)行了施工進(jìn)度風(fēng)險分析與控制，是否同步記錄并隨時向建設(shè)單位通報進(jìn)度進(jìn)展情況，是否采取控制優(yōu)化工程進(jìn)度措施等
3 竣工驗收與質(zhì)量保修期監(jiān)理執(zhí)行情況
工程收尾階段，或者稱之為基本完成階段，監(jiān)理工作表面看像是基本完成，然而恰相反，這時候的監(jiān)理工作雖少，監(jiān)理責(zé)任依然重大
審計工作需要做進(jìn)一步延伸，關(guān)注該階段可能出現(xiàn)的風(fēng)險：監(jiān)理是否及時審查承包單位竣工資料；監(jiān)理是否對竣工預(yù)驗收、驗收過程中存在的問題提出整改意見并及時監(jiān)督整改；監(jiān)理是否按規(guī)定簽署竣工驗收報告；保修期內(nèi)，監(jiān)理是否對工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查、記錄、驗收和分析等
4 工程項目監(jiān)理收費
工程監(jiān)理是一種有償?shù)墓こ套稍兎?wù)，它即不同于施工單位的直接生產(chǎn)活動，也不同于建設(shè)單位的直接投資活動，它通過服務(wù)于建設(shè)單位的工程項目，來獲取服務(wù)性報酬，這一活動嚴(yán)格按照監(jiān)理合同和其它有關(guān)工程建設(shè)合同來實施的，是受到法律約束和保護(hù)的
為此，在監(jiān)理履職審計過程中，對工程監(jiān)理費計取依據(jù)合理與否，工程監(jiān)理費結(jié)算及時與否，以及工程監(jiān)理費實際到帳對監(jiān)理企業(yè)的影響等方面，均應(yīng)做相應(yīng)審查
工程監(jiān)理履職審計的基本方法
審計方法的選用應(yīng)能體現(xiàn)最佳審計效果，同時能夠滿足審計實施過程中取得證據(jù)的完整性、客觀性、相關(guān)性需要。在工程監(jiān)理履職審計過程中，建議使用以下方法
1、綜合信息獲取方法
查閱并分析相關(guān)資質(zhì)證書、管理制度、會議記錄、日（周、月、年）報、年度工作總結(jié)，抽查經(jīng)濟合同、網(wǎng)絡(luò)新聞信息資料、廉政建設(shè)管理、效能監(jiān)察資料、舉報臺賬等，這種方法突出綜合性，優(yōu)點是獲取資料信息相對全面完整
一、考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)（總分100分，考核結(jié)果不計負(fù)分）
（一）安全生產(chǎn)機構(gòu)建立情況（8分）。主要考核鎮(zhèn)級安監(jiān)站的組建情況和縣直有關(guān)單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)的建立情況。鎮(zhèn)級沒有依時（*年9月份前）完成安監(jiān)站組建工作（以鎮(zhèn)府下發(fā)文為依據(jù)）、人員不到位和縣直有關(guān)單位沒有建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)的不得分。
（二）年度安全生產(chǎn)計劃制訂情況和年終安全生產(chǎn)工作總結(jié)（5分）。制定了年度安全生產(chǎn)工作計劃，并且年終安全生產(chǎn)工作有總結(jié)的給滿分，有計劃沒總結(jié)或有總結(jié)沒計劃的給一半分，都沒有的不給分。
（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況（10分）。按時與下屬（所轄）單位（具有安全生產(chǎn)任務(wù)的單位）簽訂了《*年安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并進(jìn)行了考核，簽訂齊全的給滿分，已簽訂但沒有開展考核的扣5分。
（四）定期分析制度落實情況（8分）。每季度有一次由單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開的防范重特大安全事故分析會，定期分析轄區(qū)和所屬行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，研究對策措施，預(yù)防事故發(fā)生，每缺一次扣2分。
（五）應(yīng)急救援組織建設(shè)情況（5分）。制定了本鎮(zhèn)、本單位應(yīng)急救援預(yù)案和成立了指揮機構(gòu)且落實了救援人員的給滿分，沒有制定預(yù)案、組織指揮機構(gòu)和救援人員不落實的不給分。
（六）組織開展安全生產(chǎn)大檢查情況（16分）。全年全面性安全生產(chǎn)大檢查工作不少于4次，檢查工作有部署，排查工作到位，隱患整改成效顯著的給滿分，沒有按要求開展大檢查工作，每缺一次扣4分。
（七）專項整治工作落實情況（8分）。在轄區(qū)范圍內(nèi)，認(rèn)真開展了道路交通、礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及人員密集場所和農(nóng)村消防安全專項整治，消除各類安全隱患，工作到位，成效顯著的給滿分，整治工作不落實，仍存在非法開采礦山的扣2—5分。
（八）安全隱患治理情況（7分）。在轄區(qū)范圍（所屬單位）事故隱患整改工作建立了臺帳，措施落實，隱患消除及時，對一時難以整改的事故隱患和重大危險源建立了檔案，且有切實有效的監(jiān)控措施，并依時完成縣安委辦督辦的整改事項，視情況給分。
（九）安全生產(chǎn)宣傳教育落實情況（6分）。重視安全生產(chǎn)宣傳教育，采取各種有效的方式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全常識，有無督促企業(yè)對從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，視情況給分。
（十）安全生產(chǎn)經(jīng)費投入落實情況（4分）。重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管隊伍并保證必要的經(jīng)費投入，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查經(jīng)費有保障，視情況給分。
（十一）事故控制目標(biāo)完成情況（20分）。加強對安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的工作措施，督促各有關(guān)單位和部門落實安全生產(chǎn)工作，有效地預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，實現(xiàn)生產(chǎn)安全，本轄區(qū)、本單位全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故給滿分，發(fā)生一般事故等級每宗扣15分，扣完為止，發(fā)生較大以上等級事故不給分。
（十二）安全生產(chǎn)建檔工作情況（3分）。檔案資料齊全，有專人保管，依時上報有關(guān)材料，每缺報1次扣1分，扣完為止。
二、考核對象
各鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通局、縣國土資源局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣公路局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣教育局、縣旅游局、縣供電局、縣公安消防大隊、縣公安交警大隊、縣國資運營公司。
三、考核時間、辦法和程序
（一）考核時間。全縣安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作在*年12月25日前完成，12月15日前各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位完成自評考核工作，并認(rèn)真對照考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)，如實填寫好《*縣*年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表》，于12月15日前將考核表和安全生產(chǎn)責(zé)任人的述職報告報縣安委辦。
（二）考核辦法?？h政府成立考核小組，考核小組由縣安委辦牽頭，從安監(jiān)、公安、消防、交通、勞動和社會保障、工商、國土、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、監(jiān)察、總工會等部門抽調(diào)人員組成對各鎮(zhèn)進(jìn)行考核，分4個小組進(jìn)行。
（三）考核程序。聽取安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的述職報告；組織鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位召開座談會，了解被考核人履職情況，并作好記錄以便存檔；抽查1—2個企業(yè)，了解被考核人履職情況；考核組核查有關(guān)檔案資料、數(shù)據(jù)與縣政府掌握的是否一致，如不一致，要求提供有關(guān)證明資料；考核組根據(jù)考核情況與被考核的單位交換意見。
四、各鎮(zhèn)須提供*年的有關(guān)資料
（一）鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》實情，與村委簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》；
（二）各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)投入以及消防安全投入、消防安全宣傳教育、公共消防設(shè)施和裝備及隊伍建設(shè)等消防安全責(zé)任制落實情況匯報材料；
（三）各鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)及隊伍建設(shè)情況：
（四）各鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金的相關(guān)材料；
（五）年度安全生產(chǎn)計劃（工作意見）總結(jié)材料；
（六）各鎮(zhèn)每季度防范重特大安全事故工作會議紀(jì)要或會議紀(jì)錄；專題研究安全生產(chǎn)工作的政府會議紀(jì)錄；
（七）本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；
（八）各鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核評分表。如*年仍未開展考核工作，提供*年度開展考核的有關(guān)資料。
五、獎懲辦法
（一）鎮(zhèn)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的縣直單位的考核成績達(dá)到90分以上的，經(jīng)縣政府研究同意，將評為*年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位，并給予通報表彰。
（二）向全縣通報考核情況。
（三）對考核成績在70分以下的單位，對該單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人給予行政戒勉，同時單位和責(zé)任人要向縣政府作出書面檢查。
六、工作要求
（一）高度重視，明確職責(zé)。各鎮(zhèn)、各單位要從講政治的高度搞好這次安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)骨干力量，成立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，落實責(zé)任，切實把這次考核工作抓緊、抓細(xì)、抓實、抓好，確保各項考核工作依時完成。
關(guān)鍵詞：監(jiān)理；履職；變更簽證；有效控制
工程建設(shè)監(jiān)理是指按照項目業(yè)主的委托，監(jiān)理公司按照國家、省、市等各級關(guān)于工程項目的建設(shè)文件、法律法規(guī)、監(jiān)理委托合同及各類建設(shè)合同等直接依據(jù)，代表業(yè)主對工程建設(shè)各階段進(jìn)行的專業(yè)監(jiān)控服務(wù)。在項目建設(shè)過程中，建筑工程監(jiān)理工程師的履職情況和對工程變更簽證的有效控制是關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，對建筑工程項目的質(zhì)量和造價有著決定性的影響。
1 建筑工程監(jiān)理人員目前的狀況
1.1 較低的收入水平導(dǎo)致監(jiān)理人員工作主動性較差 同開發(fā)企業(yè)、設(shè)計單位、施工單位相比較，監(jiān)理人員的收入水平較低，造成部分監(jiān)理人員工作責(zé)任心不強，工作效率較低，部分業(yè)主甚至認(rèn)為監(jiān)理人員沒起到應(yīng)有的作用，對總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員重視不夠。
1.2 缺乏高素質(zhì)人才，且流動性較大
監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理人員流動率接近40%，超出正常范圍，嚴(yán)重影響了監(jiān)理業(yè)務(wù)的正常開展。部分監(jiān)理人員工作經(jīng)驗不足，有些從業(yè)人員是應(yīng)屆畢業(yè)生，沒有工作經(jīng)驗，無法對建筑工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等各方面進(jìn)行有效監(jiān)控，制約了監(jiān)理行業(yè)的業(yè)務(wù)執(zhí)行力。
1.3 行業(yè)缺乏規(guī)范的管理機制
建筑工程監(jiān)理企業(yè)中大部分屬于股份制中小型企業(yè)，受資金、壓力等各方面的影響和制約，導(dǎo)致難以對監(jiān)理人員進(jìn)行全面管理，甚至造成部分監(jiān)理人員處于反復(fù)招聘的不良狀態(tài)。
2 目前監(jiān)理工作中存在的問題及處理
2.1 實際工作中的問題
業(yè)主與監(jiān)理單位是平等的法律主體，業(yè)主雖然在合同中對監(jiān)理單位委托必要的權(quán)利，但往往不能很好地履行，特別是工程款支付方面缺乏制約力，導(dǎo)致監(jiān)理在工程管理中處于較被動的地位； 業(yè)主直接向施工單位發(fā)號施令，使施工單位受到多頭管理，制約了監(jiān)理的監(jiān)管作用，使監(jiān)理工作不能順暢實施。
2.2 對存在問題的處理
監(jiān)理工程師應(yīng)充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，不斷豐富管理經(jīng)驗，為業(yè)主提供差別化、個性化和人性化的專業(yè)服務(wù)，在工作中向業(yè)主負(fù)責(zé)，定期向業(yè)主報告工程管理情況，為業(yè)主提供切實可行的合理化建議，在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)合理執(zhí)業(yè)。對業(yè)主提出的問題和執(zhí)業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理并作好記錄和總結(jié)。
業(yè)主應(yīng)為監(jiān)理工程師提供合理、平等的工作平臺，合理授權(quán)，尊重監(jiān)理工程師獨立公正的第三方立場，在技術(shù)審定、質(zhì)量評定、進(jìn)度確認(rèn)及工程款撥付等方面對監(jiān)理工程師進(jìn)行授權(quán)，為保證工程如期完成提供保障條件。
3 工程管理中監(jiān)理工程師對工程變更的有效控制
1）工程變更是引起工程造價變更的最直接因素，工程變更應(yīng)在保證功能的前提下合理降低工程造價，規(guī)避工程局部或工程材料單項減少，但工程費用大幅度增加的情況，如瀝青混合料中天然砂改用機制砂和瀝青改用改性瀝青等，雖然材料單價相差不多，但如果工程量巨大，單項費用累計增加就會很大。
2）工程變更的決策時間、設(shè)計周期和施工時間應(yīng)服從項目工期進(jìn)行安排，合理避免延誤工期。
3）要防止工程變更的隨意性。如監(jiān)理工程師沒有下達(dá)變更指令，業(yè)主人員提出的變更要求，以及監(jiān)理人員提出的超過設(shè)計質(zhì)量和材料控制標(biāo)準(zhǔn)等，都可能造成工程管理失控，引起工程造價的增加。隨意性的變更缺乏充分的根據(jù)，應(yīng)予以避免。
4 工程簽證水平的主要影響因素
4.1 控制管理制度對工程簽證水平有直接的影響
監(jiān)理工程師在質(zhì)量、安全方面的責(zé)權(quán)利規(guī)定的比較明確，但造價管理部門對監(jiān)理工程師簽證的重視程度不夠和監(jiān)理工程師對工程簽證的重要性認(rèn)識不足是制約工程簽證水平的重要影響因素，控制管理制度應(yīng)進(jìn)一步完善。
目前監(jiān)理大多停留在工程施工階段，沒有參與設(shè)計、合同簽訂和保修等階段，從工程造價的全過程控制角度講，監(jiān)理工程師與業(yè)主共同參與管理能取得較好的控制效果。
4.2 監(jiān)理人員自身素質(zhì)對工程簽證的水平有較大影響
在工程建設(shè)過程中，人的素質(zhì)高低對工程造價的控制起著決定性的作用。工程項目復(fù)雜和多樣，工程簽證是合同履行過程中的重要補充，工程簽證具有臨時性和無規(guī)律性的特點，需要監(jiān)理工程師具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)和執(zhí)業(yè)操守，為項目業(yè)主當(dāng)好參謀，做好工程造價的事前控制。監(jiān)理工程師在工程造價控制中發(fā)揮應(yīng)有的作用，才能得到社會的認(rèn)可。
5 控制工程簽證水平應(yīng)采取的措施
1）應(yīng)該明確監(jiān)理工程師在工程簽證中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，從法律制度上明確相關(guān)單位及責(zé)任人對工程簽證的控制權(quán)限。
2）業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位在簽定合同過程中，應(yīng)尋各方的責(zé)權(quán)利進(jìn)行審慎地斟酌，在合同實施前對合同履行協(xié)商一致；執(zhí)行合同過程中，應(yīng)及時處理各種問題，按照約定履行合同。
3）國家監(jiān)理執(zhí)業(yè)制度的有待完善造成部分實際監(jiān)理從業(yè)者素質(zhì)不高。監(jiān)理費偏低，監(jiān)理人員待遇不高是影響監(jiān)理人員素質(zhì)的重要影響因素。國家應(yīng)限制惡意壓低工程監(jiān)理費的業(yè)主和工程監(jiān)理單位，讓工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)制度得到全面有序的發(fā)展。
4）國家應(yīng)該提高監(jiān)理工程師的進(jìn)入門檻，完善注冊從業(yè)后的管理，增強監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)管理能力，提高監(jiān)理工程師管理工程簽證的處理能力，完善監(jiān)理工程師考試及注冊制度。
5）工程簽證的業(yè)務(wù)流程應(yīng)進(jìn)一步完善。工程簽證應(yīng)在施工現(xiàn)場簽認(rèn)，按合同約定或經(jīng)協(xié)商一致，由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工項目負(fù)責(zé)人共同簽署，工程簽證的管理應(yīng)及時、有效和規(guī)范。
一、成立述職測評小組
二、述職主要內(nèi)容
1、各單位、各部門工作總結(jié)，包括各項指標(biāo)完成情況（主要包括“四大目標(biāo)”、經(jīng)營指標(biāo)、成本指標(biāo)、費用指標(biāo)、發(fā)展用戶指標(biāo)、安全風(fēng)險指標(biāo)、制度建設(shè)等重點業(yè)務(wù)指標(biāo)完成及執(zhí)行情況），重點工作的推廣和落實情況，重點要說明是否有改進(jìn)、提升的內(nèi)容；
2、部門工作中存在的問題，改進(jìn)的主要方向、內(nèi)容及措施；
3、XX年工作思路、重點工作計劃、目標(biāo)及具體措施（須參照重點工作計劃模板）；
4、員工管理及團隊建設(shè)采取的具體措施及效果；
5、對公司運營、管理、發(fā)展的建議。
三、述職測評形式
采取述職考評和民主測評相結(jié)合的方式進(jìn)行。
述職人員考評由考核小組現(xiàn)場評分。
民主測評由與會人員現(xiàn)場以測評票形式進(jìn)行考評。其中：中層管理人員測評內(nèi)容分為履行職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作四個方面；見習(xí)經(jīng)理測評內(nèi)容分為履行職責(zé)（包括計劃完成情況等）、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)行能力、溝通協(xié)作四個方面。
四、具體要求
1、本著務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)、坦誠的態(tài)度進(jìn)行歸納、總結(jié)、反思。
2、述職ppt務(wù)實明了，盡量用數(shù)據(jù)、圖表、圖片表示。
3、演講要求語言簡練平白，觀點具體明確，思維條理清晰，提倡脫稿演講。
4、現(xiàn)場演講應(yīng)在10-15分鐘。
5、述職材料ppt制作完成后應(yīng)交由主管副總審閱，于3月22日前送達(dá)人力資源部。
㈠主要內(nèi)容
按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或安全責(zé)任險投保，以及其他安全生產(chǎn)投入（資金）的情況；依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書的情況；新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況；危險作業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班、制定安全防范措施、設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場安全區(qū)域等情況；對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，及教育、督促從業(yè)人員正確佩戴和使用的情況；工作場所職業(yè)危害防治和制度建立情況，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素辨識及控制，職業(yè)危害的防治、告知、申報、宣傳教育、防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修、日常監(jiān)測，從業(yè)人員體檢以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理的情況；組織安全生產(chǎn)日常檢查，及時排查、上報治理事故隱患，建立健全日常檢查記錄和隱患排查治理檔案的情況；作業(yè)場所安全設(shè)施（檢測報警設(shè)施、設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施、防爆設(shè)施、作業(yè)場所防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、泄壓和止逆設(shè)施、緊急處理設(shè)施、逃生避難設(shè)施、勞動防護(hù)用品等）的配置配備、檢測檢驗、日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)的情況；涉及重點危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品裝置的自動化控制系統(tǒng)裝設(shè)情況，以及涉及重點危險化工工藝的大型化工裝置的緊急停車系統(tǒng)裝設(shè)情況；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)情況；制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急預(yù)案備案，建立應(yīng)急救援組織、配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備、應(yīng)急物資儲備、開展應(yīng)急救援預(yù)案演練的情況；按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況。
㈡事故隱患查處及整改
⒈對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)依法發(fā)出責(zé)令整改意見書，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除或者限期治理，并在規(guī)定時間內(nèi)組織復(fù)查,依法發(fā)出復(fù)查意見書,核實整改落實情況，形成閉環(huán)。⒉對短時間無法整改的事故隱患，應(yīng)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”的規(guī)定進(jìn)行整改。⒊發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他監(jiān)管部門進(jìn)行處理的事故隱患，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，并于5日內(nèi)移送其他有關(guān)部門處理。⒋發(fā)現(xiàn)一級事故隱患，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，并于3日內(nèi)以函告或掛號形式報送區(qū)有關(guān)職能部門處理。⒌檢查中形成的相關(guān)材料應(yīng)登記建檔并做好歸檔工作。
執(zhí)法檢查安排
㈠總體原則
⒈執(zhí)法檢查主要分為三類，即日常執(zhí)法檢查、專項執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查，全年執(zhí)法檢查計劃不少于688家次。⒉日常執(zhí)法檢查應(yīng)加強檢查力度和頻次。對重點單位每年檢查不少于4次；對一般單位每年檢查不少于2次；對其他檢查單位檢查不少于1次。⒊專項執(zhí)法檢查主要根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)存在的突出問題或共性問題，結(jié)合特殊時段和季節(jié)特征開展執(zhí)法檢查，每年組織專項檢查不少于6次，每次檢查單位不少于10家，每年檢查60家以上。每月應(yīng)側(cè)重以下檢點：1-2月：重點突出冬季火患、春節(jié)前夕、職業(yè)危害。2-3月：重點突出春節(jié)、“兩會”期間、招工高峰時期“三級安全教育”。4-6月：重點突出梅雨季節(jié)安全用電，有限空間作業(yè)安全。7-9月：重點突出高溫時段易燃易爆、用電、汛期安全。9-10月：重點突出節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。11-12月：重點突出年末安全生產(chǎn)及履職考核工作等。⒋根據(jù)本地區(qū)實際，每年組織開展聯(lián)合檢查不少于4次，每次不少于12家。⒌對各村組織履職督查，分年中和年末共2次；對部分安委會成員單位安全生產(chǎn)履職督查每年不少于1次。
㈡日常執(zhí)法檢查
對確定的重點單位、一般單位和其他檢查單位開展日常執(zhí)法檢查。⒈檢查范圍：重點單位20家、一般單位24家、其他檢查單位140家。⒉檢點：見本計劃第四項第（一）款“執(zhí)法檢查主要內(nèi)容”。
㈢專項執(zhí)法檢查
安全用電專項檢查⑴檢查范圍：重型裝備、機械制造等露天作業(yè)多、用電量大的部分行業(yè)。⑵檢點：用電安全管理制度制定及落實情況、專職電工配備及持證情況、防護(hù)措施落實情況、漏電保護(hù)裝置使用情況、自備電源裝置使用情況、防誤操作裝置配備情況等。單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和從業(yè)人員“三級安全教育”專項檢查⑴檢查單位：新進(jìn)外來務(wù)工人員較多的行業(yè)。⑵檢點：建立和實施安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計劃情況；培訓(xùn)經(jīng)費投入和使用情況；高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員（含危險化學(xué)品從業(yè)人員）培訓(xùn)和持證上崗情況；應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及轉(zhuǎn)崗前從業(yè)人員培訓(xùn)情況；農(nóng)民工及其他從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況；建立安全培訓(xùn)檔案、記錄培訓(xùn)考核情況等。職業(yè)衛(wèi)生專項檢查⑴檢查單位：職業(yè)病危害嚴(yán)重的，以及2010年以來新發(fā)職業(yè)病危害事故的單位。⑵檢點：職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程及應(yīng)急救援預(yù)案，職業(yè)病防治計劃和實施方案，職業(yè)衛(wèi)生管理檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，職業(yè)健康檢查，工作場所職業(yè)病危害因素檢測，個人防護(hù)用品發(fā)放記錄，工作場所公告欄設(shè)置、安全警示標(biāo)識及中文警示說明等。有限空間作業(yè)專項檢查⑴檢查范圍：大量存在冶金煤氣管道、紙漿池、發(fā)酵池、酒槽池、腌漬池、污水池、電解槽等有限空間及儲罐、反應(yīng)塔（釜）、壓力容器等密閉設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位。⑵檢點：有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，通風(fēng)、檢測設(shè)備和防護(hù)用品配備使用情況，有限空間作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)持證上崗情況，有限空間進(jìn)入點附近警示標(biāo)志設(shè)置情況，應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況等。事故單位事故處理“四不放過”專項檢查⑴檢查范圍：三年內(nèi)發(fā)生死亡事故和連續(xù)發(fā)生重傷事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。⑵檢點：整改防范措施落實情況等。
其他執(zhí)法監(jiān)督事項
㈠指導(dǎo)、督促村級組織完成檢查計劃編制、備案及統(tǒng)計分析工作，并加強對村級組織安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、履職督查和目標(biāo)考核。㈡做好本轄區(qū)的安全隱患、安全生產(chǎn)違法行為的舉報查處及生產(chǎn)安全事故的調(diào)查善后工作。㈢按照區(qū)政府的要求，積極組織或參與區(qū)安全監(jiān)管、建設(shè)交通、質(zhì)量技監(jiān)、消防等部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)合行動，開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動專項執(zhí)法。㈣根據(jù)本區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)計劃，組織開展本轄區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。㈤認(rèn)真做好各項執(zhí)法工作的統(tǒng)計分析和總結(jié)，及時將執(zhí)法檢查內(nèi)容和信息登錄“區(qū)城市運行安全和生產(chǎn)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”，落實執(zhí)法信息報送制度，促進(jìn)行政執(zhí)法工作計劃的全面實施。
為認(rèn)真落實省、市政府安全生產(chǎn)決策部署，加強安全生產(chǎn)管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，做好2014年全區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作，現(xiàn)根據(jù)《區(qū)政府關(guān)于印發(fā)區(qū)街道辦事處、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定的通知》的規(guī)定，特制定本實施意見：
一、目標(biāo)管理
（一）控制目標(biāo)
堅決杜絕較大和重特大事故發(fā)生，最大限度地減少一般死亡事故，各類事故死亡人數(shù)不超過市政府安委會下達(dá)的控制指標(biāo)。億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率控制在0.068以內(nèi)。
（二）責(zé)任要求
（1）區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作實行區(qū)長負(fù)責(zé)制，區(qū)長為全區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，副區(qū)長為分管工作直接責(zé)任人，按分工組織全區(qū)相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實施。
（2）各街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為本地安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，各街道辦事處副職為分管工作直接責(zé)任人，按分工做好相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。
（3）區(qū)級有關(guān)部門（單位）主要負(fù)責(zé)人為本部門（單位）安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本部門（單位）安全生
產(chǎn)工作。其他領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工對第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。
（三）組織體系
（1）區(qū)政府分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織，區(qū)政府安委會具體負(fù)責(zé)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定、分解、實施、考評、獎懲等重大問題的組織協(xié)調(diào)。
（2）區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱區(qū)安委辦）負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的日常工作。
（3）各街道和區(qū)各有關(guān)部門（單位）也要建立健全制度，落實機構(gòu)和指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的日常工作。
二、考核內(nèi)容
（一）各街道辦事處：
（1）落實安全生產(chǎn)責(zé)任。實行安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，落實“一崗雙責(zé)”。制定和完善本級安全生產(chǎn)工作制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實到各社區(qū)和部門。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實目標(biāo)管理考核制度。落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管原則，明確街道（集聚區(qū)）、社區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍和對象。建立完善履職報告制度，街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)每季向區(qū)政府書面報告安全生產(chǎn)履職情況，并抄送區(qū)政府安委辦。
（2）加大安全生產(chǎn)投入。將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，街道列入財政預(yù)算的安全生產(chǎn)專項資金增幅不低于財政收入增長幅度，安全生產(chǎn)專項資金按照《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》文件精神執(zhí)行。
（3）加強安全監(jiān)管體系建設(shè)。進(jìn)一步加強各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的組織建設(shè)，按照《“雙基”意見》，各街道要單獨設(shè)安全生產(chǎn)機構(gòu)，人員配備不少于7人，其中揚名街道（集聚區(qū)）不少于9人，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)人員、經(jīng)費、設(shè)備、工作標(biāo)準(zhǔn)及考核的“五落實”。
（4）規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞安全生產(chǎn)重點工作、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。強化各行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管對象、監(jiān)管計劃。強化街道（集聚區(qū)）、社區(qū)日常安全生產(chǎn)執(zhí)法、檢查工作，對政府掛牌督辦的重大事故隱患和上級督辦、群眾舉報核實的事項按期整改完成。突出重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?、?yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
（5）加強安全文化陣地建設(shè)和教育培訓(xùn)。開展安全生產(chǎn)示范社區(qū)和安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)國家安全社區(qū)和國際安全社區(qū)建設(shè)，努力創(chuàng)建一批國家級和省級安全文化建設(shè)示范企業(yè)。做好社區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)、社區(qū)安全管理人員培訓(xùn)、企業(yè)管理人員任職資格培訓(xùn)考試以及企業(yè)負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員的法定培訓(xùn)考核工作，特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%。
（6）嚴(yán)格事故報告和調(diào)查處理。及時上報各類事故，不瞞報、謊報或者拖延遲報。
（二）區(qū)有關(guān)部門（單位）
（1）落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本部門和所屬單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真落實《區(qū)政府關(guān)于印發(fā)區(qū)街道辦事處、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定的通知》，將安全生產(chǎn)工作與本部門、本行業(yè)各項工作同時安排、同時檢查、同時考核。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)履職報告制度，按時向區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會報告安全生產(chǎn)履職情況。
（2）加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，配備與本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專（兼）職安全生產(chǎn)（職業(yè)健康）管理人員。主要領(lǐng)導(dǎo)（或委托的分管領(lǐng)導(dǎo)）每季度至少組織召開一次會議，分析本部門本行業(yè)（系統(tǒng)）安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)重大問題，安排部署、督促檢查安全生產(chǎn)工作。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、事故隱患排查治理、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為等重點工作有布置、有檢查、有考核。
（3）強化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo)。將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入本部門工作計劃。組織、監(jiān)督、指導(dǎo)所屬行業(yè)或領(lǐng)域安全整治工作。根據(jù)本部門職責(zé)、安全生產(chǎn)重點工作和主要任務(wù)，明確監(jiān)管范圍、監(jiān)管對象和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃，明確執(zhí)法檢查的重點、內(nèi)容、方式，組織開展經(jīng)常性的安全檢查，主要領(lǐng)導(dǎo)每季度不少于1次帶隊深入基層進(jìn)行安全檢查，并及時上報各類安全生產(chǎn)信息。
（4）強化安全生產(chǎn)社會化宣傳。通過多種形式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，形式多樣的安全教育活動。圍繞“安全生產(chǎn)月”主題，組織開展好“安康杯”、“夏季百日安全生產(chǎn)”競賽等宣傳教育活動。積極開展安全生產(chǎn)知識“五進(jìn)”、安全警示教育活動，舉行防災(zāi)避險應(yīng)急演練等強化公眾安全宣傳效果，提升全民安全素質(zhì)。
（5）做好應(yīng)急救援和事故報告調(diào)查處理工作。科學(xué)編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有計劃開展應(yīng)急預(yù)案演練。按時上報各類事故，及時參與或配合事故調(diào)查，完善和落實事故問責(zé)制度、約談制度。及時通報本行業(yè)系統(tǒng)典型事故，落實防范措施和事故處理決定，及時報送處理決定落實情況。
三、考核和獎懲
（一）考核辦法
（1）按不同類型分別制定和實施差異性的考核細(xì)則。根據(jù)重點工作與整體工作相結(jié)合、動態(tài)考核與績效考核相結(jié)合、條線考核與綜合考核相結(jié)合的原則，實行季度考核與年終考核相結(jié)合的管理辦法，平時季度考核分值占總分的40%，年終考核分值占總分的60%，對各街道、部門（單位）實行綜合考評。對承擔(dān)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)管理的區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建設(shè)局、交巡警大隊和消防大隊及區(qū)政府下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任書的有關(guān)部門和單位，采取日常評查和年終考核相結(jié)合的辦法。
（2）由區(qū)政府下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任書的各街道和各部門（單位）每季度對本地、本部門履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、重點工作、時序進(jìn)度和實際完成情況等內(nèi)容，于本季度最后一個月的30日前同履職報告書面報送區(qū)政府安委辦。
（3）區(qū)安監(jiān)局、公安交巡警大隊、消防大隊、區(qū)建設(shè)局要結(jié)合本部門的目標(biāo)任務(wù)、重點工作、時序進(jìn)度和工作要求，每季度對各街道安全生產(chǎn)工作進(jìn)行實績考核，考核結(jié)果于本季度最后一個月的30日前書面報送區(qū)政府安委辦。區(qū)政府安委辦每季進(jìn)行通報。
（4）區(qū)安監(jiān)局、公安交巡警大隊、消防大隊、區(qū)建設(shè)局每月將履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)及重點工作等實際進(jìn)展情況，以月報表的形式于每月30日前書面報送區(qū)政府安委辦。區(qū)政府安委辦統(tǒng)一匯總后報送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。
（5）工作目標(biāo)責(zé)任考核統(tǒng)計時間從上年12月1日零時起至當(dāng)年11月30日二十四時止。2014年5月25日、11月25日前，各街道和區(qū)各部門（單位）將上半年、全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況的書面自查總結(jié)材料，報送區(qū)政府安委辦。
（6）考核采取聽取工作匯報，查閱資料和管理臺帳、現(xiàn)場檢查等方式，由考核組對照年度目標(biāo)管理考核細(xì)則分別進(jìn)行評查。抽查的街道、部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位由各考核組隨機安排，并根據(jù)抽查情況進(jìn)行評分。
（7）目標(biāo)責(zé)任考核采用百分制?？己私Y(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格和一票否決四個等次?？己藰?biāo)準(zhǔn)按照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則進(jìn)行。
（三）考核獎懲
