緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇概預(yù)算管理論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

推行全面預(yù)算對提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，加強財務(wù)監(jiān)控，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，有積極作用。1999年上海市委組織部、上海市監(jiān)察委員會、上海市財政局、上海市國有資產(chǎn)管理辦公室，聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于建立健全全市國有企業(yè)監(jiān)管體系，加強財務(wù)監(jiān)控的若干意見》的通知，要求國有大中型企業(yè)執(zhí)行全面預(yù)算，在我國市場經(jīng)濟越來越發(fā)展的今天，企業(yè)在經(jīng)營過程中的不確定因素越來越多，產(chǎn)品升級換代越來越快。因此在企業(yè)經(jīng)營管理理念中引進全面預(yù)算管理顯得非常重要。

全面預(yù)算是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各類經(jīng)濟活動計劃的數(shù)量表述，是企業(yè)控制經(jīng)濟活動的依據(jù)和考核所屬部門，單位經(jīng)營業(yè)績的標準。全面預(yù)算包括業(yè)務(wù)收支預(yù)算和財務(wù)預(yù)算。財務(wù)預(yù)算包括資本預(yù)算、資產(chǎn)負債預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算。全面預(yù)算的作用主要有三：

1、可以幫助企業(yè)改善未來的經(jīng)營狀況。通過編制預(yù)算，許多潛在的困難能盡可能地事先預(yù)見，從而防患于未然，幫助企業(yè)改善未來的經(jīng)營狀況，降低經(jīng)營風(fēng)險。

2、是市場經(jīng)濟下衡量企業(yè)業(yè)績的標準。使用歷史數(shù)據(jù)評價業(yè)績，存在著兩個不足：一是在市場經(jīng)濟情況下企業(yè)競爭、經(jīng)濟形勢和其他因素日益變化，使得現(xiàn)在與過去業(yè)績之間缺乏可比性；另一個不足是將來的一些機會因過去不存在而可能被忽視。使用預(yù)算可提醒企業(yè)經(jīng)營者考慮在新的市場環(huán)境中可能產(chǎn)生的收入，成本和利潤。因此依據(jù)新的情況所做的預(yù)算作為評價管理業(yè)績的標準，更能反映企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

3、能加強企業(yè)內(nèi)部各部門之間相互協(xié)調(diào)和溝通。通過預(yù)算可以促使各部門不僅考慮本部門的工作目標，還要考慮各個部門及公司總體間方方面面的關(guān)系；通過預(yù)算可以使每個部門、每個員工知道自己在一系列配套計劃中的工作目標，可以促進企業(yè)各部門間相互協(xié)調(diào)與溝通，從而提高公司的工作效率。

二、商業(yè)企業(yè)編制預(yù)算應(yīng)注意的幾個問題

（一）商業(yè)企業(yè)預(yù)算目標。

在市場經(jīng)濟中，各個企業(yè)可以根據(jù)自身不同情況，決定自身的預(yù)算目標?，F(xiàn)階段商業(yè)企業(yè)預(yù)算目標，應(yīng)該以銷售為中心，其他預(yù)算應(yīng)與銷售預(yù)算密切配合，協(xié)調(diào)平衡，最終達到現(xiàn)金流量的平衡。這與過去計劃經(jīng)濟時期商業(yè)企業(yè)編制計劃以來購計劃為中心有本質(zhì)區(qū)別。在向市場經(jīng)濟過渡中，我們曾片面地以利潤為中心，忽視了現(xiàn)金流量的平衡。實踐使我們感覺到企業(yè)是否能生存發(fā)展，關(guān)鍵在于現(xiàn)金流量是否能平衡。但強調(diào)現(xiàn)金流量的平衡，不是企業(yè)不需要利潤。理論上，現(xiàn)金流量與利潤是一致的。現(xiàn)金流量與利潤存在差異，僅反映在不同的時間段，這是由于利潤受會計政策的影響，可以人為調(diào)節(jié)，而現(xiàn)金流量則反映了企業(yè)的真實情況。如果我們的目標僅以利潤為中心，而忽視了現(xiàn)金平衡，企業(yè)盈利不可能長久；相反雖然企業(yè)短期虧損，只要保持現(xiàn)金流量平衡，企業(yè)還會盈利。我們集團下屬的百貨總公司和文化總公司，曾經(jīng)創(chuàng)造了每年幾千萬元的利潤，由于忽視對應(yīng)收帳款的風(fēng)險控制，現(xiàn)金流量不能平衡，最后經(jīng)營受阻。相反第一八佰伴前幾年連續(xù)虧損，但始終將保持現(xiàn)金流量平衡作為主要工作目標，最終扭虧為盈，進入良性循環(huán)。因此商業(yè)企業(yè)預(yù)算目標應(yīng)該以銷售為中心，以現(xiàn)金流量平衡為目標。

（二）商業(yè)企業(yè)預(yù)算編制的主要步驟。

（1）銷售預(yù)算。通常是銷售經(jīng)理及有關(guān)業(yè)務(wù)人員精心收集信息并加以討論的結(jié)果。

（2）存貨預(yù)算。以銷售預(yù)算為基礎(chǔ)，根據(jù)不同商品的存貸政策，確定存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)，將存貨保持在較低水平。

（3）進貨預(yù)算=預(yù)計銷售數(shù)量十期末存貨目標-期初存貨。

（4）銷售成本預(yù)算。在以上資料的基礎(chǔ)上，可按照企業(yè)會計成本制度的規(guī)定編制。

（5）費用預(yù)算。為便于正確編制費用預(yù)算，應(yīng)將費用分為變動成本預(yù)算與固定成本預(yù)算，按照歷史數(shù)據(jù)，尋找出變動費用項目與銷售額之間的比率關(guān)系，得出一些規(guī)律性的數(shù)據(jù)。

（6）利潤預(yù)算。根據(jù)銷售預(yù)算和成本費用預(yù)算編制。

（7）資本預(yù)算。根據(jù)項目單獨編制，但必須以現(xiàn)金流量為目標，考慮貨幣的時間價值。

（8）資產(chǎn)負債預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算與會計報表編制的主要區(qū)別在于，預(yù)算表列示的是預(yù)計未來的數(shù)據(jù)而不是歷史數(shù)據(jù)。在實際工作中一般不做資產(chǎn)負債預(yù)算。

（三）正確編制銷售預(yù)算是商業(yè)企業(yè)編好預(yù)算的關(guān)鍵。

銷售預(yù)算是整個預(yù)算的出發(fā)點。商業(yè)企業(yè)編制銷售預(yù)算是一項艱巨的任務(wù)。如何編好銷售預(yù)算，有幾項工作很重要。

（1）銷售預(yù)算要結(jié)合毛利與現(xiàn)金流量預(yù)算。從銷售收入出發(fā)到現(xiàn)金流量為歸結(jié)點。這體現(xiàn)了我們經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變，圍繞預(yù)算目標，業(yè)務(wù)部門不僅要考慮擴大銷售規(guī)模，還要考慮毛利額和資金流量。每個營銷策略必須至少考慮三個問題：一是能增加多少銷售；二是相應(yīng)增加多少成本；三是如何確?，F(xiàn)金流量的平衡。財務(wù)人員參與銷售預(yù)算過程，一方面有利于財務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)，另一方面可尋找擴大銷售與增加成本和現(xiàn)金流量之間的最佳平衡點。商品銷售預(yù)測表可設(shè)計如下：

表中預(yù)計現(xiàn)金收入的計算與現(xiàn)金流量表的編制原理一致。

（2）運用計算機管理技術(shù)實行銷售預(yù)算項目細分化。銷售預(yù)算是否能真正反映市場動態(tài)，是否能真正得到有效執(zhí)行，項目細分很重要。項目越細分，則目標越明確、責(zé)任越到位、越能反映商品結(jié)構(gòu)的變化，越能隨時調(diào)整商品結(jié)構(gòu)、指導(dǎo)企業(yè)營銷工作。但這對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的要求量很高，企業(yè)必須能及時反映各種商品進、銷、存動態(tài)情況。如果不使用計算機管理技術(shù)是不可能的，尤其是零售企業(yè)。目前我們集團的一店股份、東方商廈、第一八佰伴均實行計算機單品管理，能及時反映每一種商品進、銷、存情況，為正確編制預(yù)算打下了良好基礎(chǔ)。

（3）銷售預(yù)算應(yīng)采用滾動預(yù)算為好。由于目前市場產(chǎn)品變化很快，不確定因素增多，在預(yù)算執(zhí)行過程中由于種種原因，常常會有所變動，使原來的預(yù)算不能適應(yīng)新的市場情況。為了使預(yù)算真正切合實際，更好地把未來的潛在因素考慮周到，銷售預(yù)算以采用滾動預(yù)算為好，一季度調(diào)整一次。在基期編制預(yù)算時，先按年度預(yù)算分季，并將其中第一季度分列各月的明細預(yù)算數(shù)字，以便監(jiān)督和控制預(yù)算的執(zhí)行，至于其他三季的預(yù)算則可以先粗一點，只列各季總數(shù)；到第一季度結(jié)束后再根據(jù)市場情況的變化，對第二季度的預(yù)算進行修正，按月細分，除第三、四季度仍按總數(shù)列示外，還增列下年度第一季度總數(shù)；以此類推。采用滾動預(yù)算有利于管理人員對預(yù)算資料作經(jīng)常性的分析研究，并根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況及時加以修正，更能發(fā)揮預(yù)算在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用。

（4）銷售預(yù)算必須堅持上下結(jié)合的編制方法，充分調(diào)動預(yù)算執(zhí)行者的積極性。銷售預(yù)算離不開高層的正確決策，如對企業(yè)目標市場的定位、市場份額、經(jīng)營方向等。但制定具體銷售指標又要充分吸收預(yù)算執(zhí)行者的意見。因為業(yè)務(wù)人員貼近顧客，對市場潛力、顧客要求、競爭對手的情況比高層管理層了解得更細，銷售人員的專業(yè)技能和信息能幫助企業(yè)作出更準確、更現(xiàn)實的銷售預(yù)測。高層管理者切忌簡單地在上年實績基礎(chǔ)上加一定百分比，作為指標，然后層層分解，這容易造成預(yù)算不能真正反映市場情況。

（5）銷售預(yù)算要輔以敏感性分析。預(yù)算編制出來以后會經(jīng)常改變，這是非常普遍的。我們必須正視這種變化，對預(yù)算進行敏感性分析，即分析編制預(yù)算的假定條件發(fā)生變化時對預(yù)算產(chǎn)生的影響。一般在編制預(yù)算的過程中要輔以意外銷售預(yù)算，即分別分析銷售降低10％或更低時所處的境況，使有關(guān)管理層提前考慮企業(yè)在銷售情況惡化時必須采取的措施。

三、預(yù)算控制中財務(wù)工作的重點——差異分析

要使預(yù)算的目標成為現(xiàn)實，預(yù)算的控制是其關(guān)鍵。預(yù)算控制涉及到企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、管理制度、激勵機制等各個方面，但財務(wù)管理始終發(fā)揮著積極作用。財務(wù)在整個預(yù)算控制中的主要工作重點是分析預(yù)算與實績的差異因素，找出差異的主要環(huán)節(jié)，將信息及時反饋到有關(guān)部門，督促有關(guān)部門制定解決辦法。具體工作是每月按照預(yù)算執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)（銷售、進貨、存貨、變動費用、固定費用、利潤、資本運作、現(xiàn)金流量等），分別編制各環(huán)節(jié)預(yù)算與實績的差異分析表。

（1）差異分析表中不僅包括會計數(shù)據(jù)，也可能要包括一些非財務(wù)數(shù)據(jù)。比如倉儲運輸環(huán)節(jié)，不僅要體現(xiàn)倉儲運輸收入與成本，還要反映空倉率、平均每噸運費、車輛單位油耗；工資控制不僅要反映工資總額，還要反映人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)等。目的是要能反映某個環(huán)節(jié)獲得成功的關(guān)鍵因素以及數(shù)據(jù)。

篇2

關(guān)鍵詞：建筑工程；概預(yù)算管理；常見問題

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

在建筑工程實施的過程中，科學(xué)有效的工程概預(yù)算是對于工程的一種整體把控，通過概預(yù)算可以了解工程的施工工期、施工進度，并對它們進行一定的控制，在這個過程中還可以合理配置有限的投入資金，避免很多不必要的資金浪費，提高資金的利用效率。從工程的質(zhì)量角度來看，建筑工程概預(yù)算管理和工程的質(zhì)量具有直接影響關(guān)系，為了提高工程的整體質(zhì)量，我們必須重視對于工程概預(yù)算管理存在問題的研究，從而為有效解決這些問題提供依據(jù)。

1、建筑工程的概預(yù)算概述

建筑工程的概預(yù)算是貫穿于建筑工程的始終的，它是一種常規(guī)性的管理活動。通常情況下，我們所說的建筑工程概預(yù)算指的是對于工程的每個階段，通過對相關(guān)的技術(shù)性文件的分析和整理，從而預(yù)先從而預(yù)先確定或者是計算建筑工程的全部費用的相應(yīng)技術(shù)性經(jīng)濟文件。在建筑工程的每個階段我們對于概預(yù)算的固定名稱具有一定的不確定性，比如在初步設(shè)計的時候叫概算，而在施工圖設(shè)計的時候叫做預(yù)算，但是監(jiān)管如此，對于工程的概預(yù)算來說，其主要的作用和用途是一致的。

2、現(xiàn)階段建筑工程概預(yù)算管理中的常見問題分析

2.1項目的可行性研究報告明顯不足

建筑工程的概預(yù)算管理工作的一項重要內(nèi)容就是做好項目工程的可行性報告，但是該工作在實行的過程中卻出現(xiàn)了很多的問題：一是項目的編制人員的配置上存在問題，很多建筑工程對于報告的編制程度重視不夠，編制人員缺乏一定的專業(yè)性；二是很多的建設(shè)單位對于報告的要求和規(guī)范不到位，使得報告的編制缺乏一定的指導(dǎo)性；三是很多的建設(shè)單位對于編制工作的投入不足，使得工作的開展具有很大的難度，即使可以編制一份報告，報告的質(zhì)量和可信度也難以保證。

2.2缺乏合理的建筑工程設(shè)計

一個工程的質(zhì)量絕大多數(shù)都取決于這個工程的設(shè)計，一個好的建筑工程設(shè)計是工程質(zhì)量的重要保證，也是正確開展工程概預(yù)算管理工作的重要基礎(chǔ)。在建筑工程設(shè)計階段所形成的工程的設(shè)計文件是下一階段乃至整個工程施工的依據(jù)，同時它也在很大程度上已經(jīng)決定了工程的施工進度、施工工期、施工的整體投資規(guī)模等等，因此建筑程的設(shè)計在工程的整體管理工作中具有重要的作用。但是在實際的管理過程中，很多時候建筑工程的設(shè)計都僅僅是一個簡單的形式或是設(shè)計的時間被嚴重縮短，使得設(shè)計的合理性、科學(xué)性缺乏，設(shè)計成果的借鑒價值也很低，另一方面，這對于建筑工程概預(yù)算管理工作也是十分不利的。

2.3項目管理存在一定的混亂性

無論是工程的成本管理還是概預(yù)算管理都應(yīng)該遵循一定的管理程序，但是從當前一些建筑工程的實際的項目管理現(xiàn)狀來看，項目管理還存在一定的混亂性，管理想效果也不佳。建筑工程的項目管理和工程概預(yù)算管理是相互關(guān)聯(lián)、相互影響的，以后的項目管理工作還應(yīng)該注重以下的幾個主要方面：首先要制定合理的管理目標，明確好項目管理的主要任務(wù)以及管理的主要步驟和主要階段；其次是要制定合理的項目管理程序，遵循一定的管理規(guī)范。

2.4招標工作不細致，存在很大的漏洞

建筑工程的招投標是建筑工程管理的重要管理內(nèi)容之一，同時也是保護工程各方關(guān)系集團利益的重要形式，它和工程的投資、質(zhì)量具有很大的關(guān)聯(lián)性，同時也會影響到建筑工程的概預(yù)算管理的順利展開。在當前的招投標管理體制下，工程的概預(yù)算管理受到的影響程度很大，比如如果在建筑工程的招投標的階段，對于工程的量清單審查存在問題的話，那么將會直接影響到概預(yù)算的準確性，很多的工程的數(shù)量或是圖紙設(shè)計等存在很大的偏差，不利于進行全面審核報價和確定工程的預(yù)算。

3、完善建筑工程概預(yù)算管理的措施

3.1優(yōu)化設(shè)計方案

對于建筑工程而言，設(shè)計是開端，也是基礎(chǔ)。在設(shè)計階段，設(shè)計人員首先要做好相關(guān)資料的收集工作，包括工程的可行性研究報告、周邊環(huán)境、設(shè)備選型以及建材質(zhì)量等；其次，設(shè)計人員應(yīng)該結(jié)合實際情況，在保證工程進度、質(zhì)量的基礎(chǔ)上，參考可行性研究報告以及投資估算，進行概預(yù)算的編寫；最后，根據(jù)根據(jù)分配的投資額進行實際控制，使概預(yù)算在具體執(zhí)行中真正發(fā)揮作用。

3.2將相關(guān)制度落實到位

為加強建筑工程概預(yù)算控制，應(yīng)做好以下工作：（1）將招投標制度落實到位。招投標制度是市場競爭機制不斷成熟的一個表現(xiàn)。將招投標制度落實到位，有利于提高施工企業(yè)的施工水平和競爭力，有利于建設(shè)單位選擇最優(yōu)秀的施工企業(yè)，從而保證建筑工程概預(yù)算的有效編制以及工程質(zhì)量的最優(yōu)；（2）健全設(shè)計變更制度。在實際施工環(huán)節(jié)，設(shè)計變更問題是客觀存在且不可完全避免的，但應(yīng)被控制在一定的次數(shù)和范圍之內(nèi)。如果某個設(shè)計變更將會對概預(yù)算造成較大的影響，那么根據(jù)相關(guān)程序，做好嚴格審查工作，只有獲得批準后，才允許執(zhí)行；（3）建立、健全監(jiān)理制度。在建筑工程的整個施工期間，一定要建立、健全相關(guān)的監(jiān)理制度，同時委派專業(yè)的監(jiān)理工程師監(jiān)督執(zhí)行，從而及時發(fā)現(xiàn)施工中的不合理之處，并采取相應(yīng)措施解決，最終控制概預(yù)算的波動幅度。

3.3完善工程概預(yù)算管理工作

概預(yù)算作為建筑工程管理的重要組成部分，對于控制工程建設(shè)成本有著十分重要的影響，今后需要進一步完善建筑工程概預(yù)算管理工作，提高其工作質(zhì)量。一方面需要建立相對完善的概預(yù)算管理制度，為了更好地提高概預(yù)算管理水平可以實行概預(yù)算管理責(zé)任制度，由專門的工作人員負責(zé)概預(yù)算管理工作，一旦出現(xiàn)概預(yù)算問題將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對于那些完成概預(yù)算工作比較好的工作人員給予相應(yīng)的獎勵，對于一些出現(xiàn)重大問題的工作人員給予相應(yīng)的懲罰，提高建筑工程概預(yù)算工作的質(zhì)量。另一方面需要完善概預(yù)算管理模式。由于建筑工程施工涉及的費用項目比較多，有一些費用是不變的，但是像人工費用或者材料費用在施工過程中是處于變化的狀態(tài)，針對這些費用的預(yù)算工作需要作出相應(yīng)的調(diào)整，概預(yù)算工作需要對整個施工工作進行全程地動態(tài)監(jiān)督，概預(yù)算工作人員可以與工程建設(shè)管理相結(jié)合，這樣可以更好地完善工程建設(shè)的預(yù)算編制工作，對建筑成本進行實時監(jiān)控，提高概預(yù)算工作的水平。

3.4嚴格招投標，確保建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展

工程招投標活動，是在市場經(jīng)濟主導(dǎo)下的以公平競爭和優(yōu)勝劣汰為機制、市場選擇為調(diào)控手段，關(guān)系到行業(yè)的健康發(fā)展、社會穩(wěn)定的大事。招投標對于國家、企業(yè)來說主要是加強利益的獲得，使利益社會分配公正以及保障參與招標的各方的合法權(quán)益，起到增長經(jīng)濟的效用，保障每一個項目能夠很好的建成，加強對各個責(zé)任主體的監(jiān)管。但是，由于當前招投標的法制建設(shè)不夠完整，招投標管理人為干擾多，各種規(guī)定也沒有依照地方經(jīng)濟迅速發(fā)展所處的環(huán)境來改良，并且很多企業(yè)為了私利，相互勾結(jié)，采取一些違規(guī)行為來對招標，進行不正當競爭、暗箱操作。這些都可能使工程沒有按招標條件建設(shè)，也使得概預(yù)算失去原本的作用。因此，必須要加強招投標管理。

4、結(jié)束語

建筑工程的概預(yù)算管理工作是貫穿于工程始終的一項管理工作，并對于工程發(fā)揮著重要的作用。在新時期新形勢下的建筑工程的概預(yù)算管理還存在著很多的問題，為了有效的解決這些問題，我們還需要加強協(xié)作、端正觀念，根據(jù)問題制定合理切實的應(yīng)對處理方案，努力將概預(yù)算管理工作的水平提升到一個新的水平。

參考文獻：

[1]劉艷平.探析概預(yù)算編制質(zhì)量對工程造價的影響[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2010年第11期.

篇3

(一)工程招標和設(shè)計制度不完善在我國目前實施的工程建設(shè)的設(shè)計和招標制度存在著一定程度的不完善。在進行設(shè)計招標的過程中，有的工程的建設(shè)方缺少科學(xué)的管理措施，這就使得設(shè)計方在單純的追求設(shè)計效果的同時也恰恰違背了建設(shè)設(shè)計的實用性、科學(xué)性、安全性、經(jīng)濟性的設(shè)計的原則和理念。同時，在招標的過程中，有些施工方為了最大程度上實現(xiàn)施工的效益，在呈報項目的工程量的過程中時常出現(xiàn)虛報、多報項目的工程量的現(xiàn)象，使得工程項目的投資和實際的工程造價存在嚴重的不符狀況。由于新工藝、新材料的不斷涌現(xiàn)，工程現(xiàn)場的特殊情況，使得子目組價、項目組價仍為目前造價中不可避免的工作。這些都需要造價人員去進行仔細的推敲和思考。

(二)工程項目設(shè)計的不合理性在項目工程設(shè)計的過程中，有些項目建設(shè)單位為了盡快獲得投資的回收，使得勘察設(shè)計的周期過短，造成設(shè)計工作的方案不夠合理。并且一些設(shè)計單位在設(shè)計工作當中，沒有進行深入的調(diào)查研究，具體問題具體分析，工作態(tài)度缺少嚴謹性，以及設(shè)計水平不高，審查制度不嚴格，這就出現(xiàn)了設(shè)計方案不合理的狀況，因此，在實施過程中不得不補列建設(shè)內(nèi)容，從而增加了工程項目的投資。而且有些設(shè)計單位沒有按照國家的有關(guān)標準以及規(guī)定進行設(shè)計，或者對某項具體設(shè)計方案沒有進行比較從而導(dǎo)致設(shè)計的變化，造成工程項目概預(yù)算的超限投資。

(三)工程預(yù)算編制不合理在項目工程預(yù)算編制的過程中，由于一些預(yù)算編制人員對工程情況研究不夠深入和詳實，所編制出的工程造價預(yù)算中出現(xiàn)了偏差的現(xiàn)象，無法全面而真實的、正確的預(yù)測工程實施的費用支出情況。由于缺乏科學(xué)性和合理性的工程造價預(yù)算，在現(xiàn)實工程工作中就完全喪失了應(yīng)有的指導(dǎo)作用，為了確保工程質(zhì)量和進度，超預(yù)算行為成為建設(shè)中迫不得已的辦法。要想改變這些錯誤傾向，就要充分利用同類工程技術(shù)指標，進行科學(xué)的分析和比較，優(yōu)化設(shè)計方案，降低工程造價。

二、工程概預(yù)算工作當中存在的問題

(一)工程概預(yù)算內(nèi)容與編制不完整當今社會高速發(fā)展，自從改革開放以來，我國已經(jīng)進入市場經(jīng)濟時代，競爭日益激烈的市場環(huán)境，更加凸顯出了科學(xué)嚴謹?shù)墓こ谈蓬A(yù)算在整個工程建造的過程當中，占據(jù)著怎樣重要的地位。完整的工程項目概預(yù)算除了施工圖紙、定額與相關(guān)規(guī)則之外，還需要用數(shù)據(jù)表的方式來呈現(xiàn)概預(yù)算。然而現(xiàn)階段，不少準備施工或者正在施工的工程項目，其工程概預(yù)算的內(nèi)容都過于粗制濫造，不夠完整細致，存在著眾多的多算、漏算等問題。這樣既影響概預(yù)算編制工作的開展，又會對整個工程在投資以及施工方面造成巨大影響。工程概預(yù)算的編制工作同樣也缺乏相對應(yīng)的審查和管理制度，其中存在的問題難以及時發(fā)現(xiàn)，這也在一定程度上影響了工程概預(yù)算編制工作的完成。

(二)工程概預(yù)算管理制度混亂工程項目的管理，能夠在一定的標準內(nèi)，將所有可利用的資源有效利用起來，從而達成特定的目標。但是工程概預(yù)算的管理當中缺乏連續(xù)性與程序化，有一些工程項目根本就沒有經(jīng)過嚴格的審查程序，就私自擴大工程規(guī)模，甚至個別工程項目采用先開工再審批概預(yù)算的方法，這樣也就導(dǎo)致了工程概預(yù)算失去了其控制整個工程整體走向的意義。同時，一些工程項目在招投標程序方面也不規(guī)范，這樣做會使得整個審批過程或者工程概預(yù)算的編制過程中出現(xiàn)不可避免的偏差，從而導(dǎo)致整個工程概預(yù)算無法發(fā)揮管理工程項目的作用。

(三)不合理的工程設(shè)計與不合格的工作人員工程項目的設(shè)計是決定工程項目好壞的重要階段，它決定著整個工程的質(zhì)量與工作效率。然而不少企業(yè)為了在短時間內(nèi)創(chuàng)造最大效益，會縮短設(shè)計與勘測的周期，工程設(shè)計人員根本沒有充足的時間進行細致的勘測與工程設(shè)計，這也就難免會導(dǎo)致在工程施工的過程當中，出現(xiàn)設(shè)計上的不合理之處。此時，在工程概預(yù)算的管理當中，就必須要進行相應(yīng)的補充，以確保整個工程的繼續(xù)進行，并且確保不會出現(xiàn)工程質(zhì)量隱患。同時，一些負責(zé)工程概預(yù)算的工作人員也缺乏相應(yīng)的資質(zhì)與素質(zhì)，這也會導(dǎo)致工程概預(yù)算當中經(jīng)常出現(xiàn)一些漏洞。從而影響工程施工的效率與質(zhì)量，也同樣影響了工程概預(yù)算工作的進展。

(四)建筑工程結(jié)算管理不給力長期以來，我國的建筑工程公司施工項目建筑工程采用的結(jié)算方式都比較簡單，大都存在以下問題：施工項目建筑工程結(jié)算概念不明確、目標不夠清晰、職責(zé)不夠清楚等現(xiàn)象。施工項目建筑工程結(jié)算工作由各項目部門自行安排，使得結(jié)算不夠及時，甚至經(jīng)常到工程完工一段時間或者好幾年之后結(jié)算工作還未完成。而且項目結(jié)算出現(xiàn)誤結(jié)、重結(jié)等浪費現(xiàn)象，造成建筑工程成本費用總額超出預(yù)支。成本核算的不及時，還會導(dǎo)致項目階段成本數(shù)據(jù)失真，從而使建筑工程公司的長遠發(fā)展受到影響。

三、加強企業(yè)建設(shè)工程概預(yù)算管理，做好工程造價控制工作

(一)提高工程造價預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)工程造價預(yù)算對造價預(yù)算管理人員提出了較高的要求，造價預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識、相關(guān)的法律法規(guī)政策，要熟練的掌握設(shè)計、材料設(shè)備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識。對工程建設(shè)全過程中的項目可行性研究、初步設(shè)計、全面設(shè)計、工程施工、設(shè)備安裝等工作都要認真的掌握。作為建設(shè)單位的預(yù)算合同人員應(yīng)該掌握工程的施工組織方案、施工工藝流程、現(xiàn)場的實際情況。對于預(yù)算中不常遇到的邊緣工程問題，或是對自己經(jīng)驗不足的問題不急于作定論，要向現(xiàn)場的工程師進行咨詢。因此，工程造價預(yù)算管理人員不但要有過硬的專業(yè)基本功，而且還要具備良好的職業(yè)道德。

(二)提高計算機在概預(yù)算編制中的使用情況由于工程概預(yù)算編制工作是一項任務(wù)急、工作量大，時間緊的工作，因此在預(yù)算時，很容易出現(xiàn)漏算、多算以及重復(fù)計算等情況。因此在概預(yù)算編制工作中采用計算機技術(shù)不僅可以提高概預(yù)算編制工作的準確性和正確性，還可以極大程度提高工程項目概預(yù)算編制工作的效率，這大大減輕了工程概預(yù)算工作人員的勞動強度，因此在工程項目概預(yù)算編制中采用計算機技術(shù)具有重要的作用和價值。

(三)完善工程造價以及設(shè)計制度招投標工作是完善工程概預(yù)算工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要放到重要的位置上來對待。各工程單位必須規(guī)范招投標工作程序，因為它是工程概預(yù)算的重要的環(huán)節(jié)。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源和專業(yè)人員，認真組織概預(yù)算及實施定額研究，認真做好原始記錄，凡是有經(jīng)濟活動的地方，都應(yīng)建立原始記錄。深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性。建立權(quán)威的工程造價信息分析，加強優(yōu)化計價方法，充分合理的選用評標辦法，從而做好工程概預(yù)算工作。

(四)加強工程項目設(shè)計工作的管理在工程項目設(shè)計的過程中采用限額設(shè)計。隨著我國加入世貿(mào)組織，施工企業(yè)為了適應(yīng)日益激烈的市場競爭形勢，適應(yīng)市場和新型施工管理體制的需要，就要運用科學(xué)的現(xiàn)代手段，建立施工組織設(shè)計編制工作的標準。行業(yè)管理部門如果能對工程的大中型項目施工組織設(shè)計進行收集、歸納并且整理，這樣，就能使先進的施工組織設(shè)計更能發(fā)揮效益，減少編制人員的重復(fù)勞動，推廣先進經(jīng)驗。企業(yè)應(yīng)該改變施工組織設(shè)計由技術(shù)部門包攬的做法，實行誰主管項目實施，就由誰負責(zé)主持編制并且執(zhí)行的方法，使施工組織設(shè)計能更好的服務(wù)于施工項目管理之中的整個過程，力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進。

四、結(jié)束語