時間：2023-03-23 15:11:38
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇旅行社管理論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
在快速發(fā)展的背后，旅行社的人力資源管理也存在著很多的問題。
（1）因內(nèi)控機(jī)制缺失導(dǎo)致人才流動加大。內(nèi)控機(jī)制失調(diào)的主要表現(xiàn)為，僅以績效競爭作為維系旅行社運(yùn)作的主要動力，這雖然能夠激發(fā)員工的潛力，但卻也難以塑造企業(yè)文化，并給員工造成極大的心理壓力，從而導(dǎo)致人才的流失。此外，旅行社往往會通過一段較長的時間來觀察新員工能否適應(yīng)新崗位，一旦其難以適應(yīng)，那么企業(yè)就必須要再次招收新員工，而這既會影響企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，又會造成較大的資源浪費(fèi)。因此，完善內(nèi)控機(jī)制，是旅行社在人力資源管理中所面臨著的一個重要課題。
（2）缺乏有效的人才開發(fā)與引進(jìn)機(jī)制。對現(xiàn)有人才的開發(fā)是旅行社人力資源規(guī)劃中的一項重要內(nèi)容，而建立長效人才引進(jìn)機(jī)制則是旅行社立足于當(dāng)下，展望未來的長遠(yuǎn)計劃。然而，當(dāng)前我國許多旅行社以市場拓展作為發(fā)展的第一要素，決策者認(rèn)為只要有市場，即能夠獲得發(fā)展的機(jī)遇。在這樣的運(yùn)營理念下，最終導(dǎo)致人才開發(fā)和引進(jìn)機(jī)制不健全，難以激發(fā)現(xiàn)有員工的潛力，難以面向社會吸引更多的高素質(zhì)人才。
（3）缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。嚴(yán)格來說，對員工的教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)隨著旅行社的發(fā)展而同時進(jìn)行，旅行社發(fā)展又與內(nèi)部建設(shè)同時進(jìn)行，即：在制訂長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃中，內(nèi)部職工的教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)是發(fā)展中的重要部分，而不應(yīng)當(dāng)被決策者忽略，否則，就不足以彰顯長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，并且，這正是目光短淺的表現(xiàn)。
2加強(qiáng)旅行社人力資源管理的建議
針對旅行社人力資源管理存在的問題，筆者提出了3點建議。
（1）優(yōu)化人力資源配置。人力資源配置是人力資源管理中的一個重要環(huán)節(jié)，要改變傳統(tǒng)的人力資源結(jié)構(gòu)，順應(yīng)新時代需求，不能僅依賴當(dāng)代社會人力資源價值觀的自主變革，而是應(yīng)當(dāng)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部控制。作為構(gòu)成人力資源的單獨(dú)的個體———人，是符合人力資源特征的。如“他”的潛力，“他”所具有的知識、技能甚至態(tài)度、意識等等，都是一種可利用的資源。將“他”的這些特長記錄備案，充分掌握“他”的過去、現(xiàn)在及其未來發(fā)展趨勢，評估“他”具有創(chuàng)造哪些價值的潛力，以及在哪個崗位上能發(fā)揮最大個人潛力，創(chuàng)造最大價值，而這，是優(yōu)化讓人力資源配置的重要手段，也是有效實施人力資源管理的重要構(gòu)成部分。
（2）客觀分析人才心理，建立健全人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制。旅行社要加強(qiáng)對人才的吸引力，就必須要客觀、深入的了解當(dāng)代人才的心理，掌握他們的心理需求，并將人力資源建設(shè)與之相聯(lián)系，使人才戰(zhàn)略能夠滿足人才的心理需要，從而吸引人才和留住人才。在人才培養(yǎng)機(jī)制的建設(shè)方面，旅行社應(yīng)采用“雙軌制”，一方面盡量滿足人才的要求，另一方面對人才提出要求，以此來激勵員工不斷提升自身素質(zhì)，激發(fā)人才潛力。
（3）落實人才競爭機(jī)制。在運(yùn)營過程中，人才競爭機(jī)制的內(nèi)涵在于員工間的素質(zhì)競爭和績效競爭，旅行社首先要滿足員工的意向要求、專業(yè)要求和待遇要求，以此來激勵員工的工作積極性。其次以員工為旅行社所創(chuàng)造的效益為評價標(biāo)準(zhǔn)，評價員工是否具備“人才”素質(zhì)，實行“能者上、庸者下”的基本政策，如此，既能夠為現(xiàn)有員工提供一個較大的發(fā)展空間，又能夠有效發(fā)掘新入職員工中的人才，更有利于旅行社核心競爭力的形成。
3結(jié)語
旅游行業(yè)監(jiān)管的漏洞也使得我國旅行社經(jīng)營管理陷入困境。當(dāng)前，旅游行業(yè)監(jiān)管體系不夠完善，還存在著許多旅游行業(yè)監(jiān)管方面的漏洞，導(dǎo)致掛靠、承包、非法設(shè)點、買團(tuán)賣團(tuán)、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、低價競爭等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，還有的旅行社甚至按照公司的座位來轉(zhuǎn)包。這都是由于旅行社監(jiān)管的漏洞造成的，一旦侵犯到消費(fèi)者的權(quán)益，很難幫助消費(fèi)者維權(quán)。因此，探索解決我國旅行社經(jīng)營管理困境的出路勢在必行。
二、解決我國旅行社經(jīng)營管理困境的出路
為進(jìn)一步提高我國旅行社經(jīng)營管理水平，在了解我國旅行社經(jīng)營管理存在的問題的基礎(chǔ)上，解決我國旅行社經(jīng)營管理困境的出路，可以從以下幾個方面入手，下文將逐一進(jìn)行分析：
(一)提高旅游產(chǎn)品創(chuàng)新能力
提高旅游產(chǎn)品創(chuàng)新能力是我國旅行社經(jīng)營管理的關(guān)鍵。在旅行社經(jīng)營管理中，品牌競爭是旅行社差異化競爭的所在，旅行社經(jīng)營管理者應(yīng)意識到旅游產(chǎn)品品牌化的重要性，精準(zhǔn)把握市場先機(jī)，提高旅游產(chǎn)品創(chuàng)新能力。在具體做法上，旅行社要結(jié)合游客的需求和實際資源狀況，對旅游產(chǎn)品進(jìn)行市場調(diào)研，認(rèn)真研判未來的趨勢，淘汰低端、效率低下的線路，力求開創(chuàng)更優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品，使旅游線路多元化。
(二)加強(qiáng)旅游營銷能力訓(xùn)練
加強(qiáng)旅游營銷能力訓(xùn)練是我國旅行社經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)。在信息化建設(shè)的大背景下，旅行社要與時俱進(jìn)地發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營銷，加強(qiáng)旅游營銷能力的訓(xùn)練，用更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)、更全面、更深度的網(wǎng)絡(luò)營銷，引起廣大網(wǎng)民的關(guān)注，開拓旅行社的目標(biāo)受眾群。與此同時，還應(yīng)積極引進(jìn)既具有網(wǎng)絡(luò)營銷知識又具有旅游專業(yè)知識的復(fù)合型人才，使之為旅行社的發(fā)展壯大提供智力支持，促進(jìn)旅行社網(wǎng)絡(luò)營銷工作的開展。
(三)優(yōu)化旅行社的內(nèi)部管理
優(yōu)化旅行社的內(nèi)部管理對我國旅行社經(jīng)營管理至關(guān)重要。在旅行社經(jīng)營管理的內(nèi)部，對加強(qiáng)旅行社內(nèi)部管理的規(guī)范化，制定旅行社內(nèi)部管理的標(biāo)準(zhǔn)，使旅行社內(nèi)部員工各司其職，有章可循，對旅行社來說意義深遠(yuǎn)。如旅行社可成立專門的旅游信息部門和客戶信息服務(wù)中心，分屬不同部門的員工按照不同的員工守則進(jìn)行管理，各部門做到權(quán)責(zé)分明，優(yōu)化旅行社的內(nèi)部管理，這樣，旅游者才能享受到高質(zhì)量的服務(wù)，更加信賴旅行社的經(jīng)營能力，從而也為旅行社的品牌經(jīng)營提供了有力的保障。(四)完善旅游行業(yè)監(jiān)管體系完善旅游行業(yè)監(jiān)管體系在我國旅行社經(jīng)營管理中的作用也不容忽視。對旅行社經(jīng)營管理而言，要完善旅游行業(yè)監(jiān)管體系，可以通過修訂《旅游法》和《旅行社條例》以及調(diào)整旅游行業(yè)政策規(guī)定，加大對旅游行業(yè)的監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)開設(shè)的旅行社，要引起重視，嚴(yán)加懲治，保證旅游行業(yè)的正常運(yùn)營處于良性循環(huán)之中。除此之外，在對旅游行業(yè)的審批方面，還要實現(xiàn)審批制度的經(jīng)?；吞岣邔徟ぷ鞯耐该鞫?，使得符合規(guī)定條件的投資人能夠更加便捷、高效取得旅行社行業(yè)許可資質(zhì)。
三、結(jié)束語
伴隨著中國社會進(jìn)發(fā)展步伐加快，國人的生活水平不斷提高，廣大的人民群眾對享受型消費(fèi)需求的擴(kuò)大，主要表現(xiàn)之一就是外出旅游的人數(shù)、規(guī)模、范圍、花費(fèi)等呈明顯上升趨勢。伴隨著我國旅游業(yè)的快速發(fā)展，我國的旅游行業(yè)發(fā)生了巨大變化。我國的旅游行業(yè)越來越繁榮，旅行社的數(shù)量不斷增多，旅行社的方式也逐漸多樣化，特別是改革開放以后。在最近的十幾年來，許多團(tuán)體、企業(yè)、個人看到旅游行業(yè)的發(fā)展?jié)摿σ约奥眯猩绲慕?jīng)營效益，所以紛紛不斷的增開旅行社。據(jù)我國官方的不完全統(tǒng)計，目前中國大大小小的旅行社近18000多家，還不包括將近三、四千家的機(jī)構(gòu)，我國旅行社的發(fā)展呈現(xiàn)出空前繁榮的趨勢。雖然勃勃生機(jī)，但是其中問題不斷，尤其是我國的中小旅行社。
二、我國中小旅行社規(guī)范化經(jīng)營管理的問題
根據(jù)以上我國旅游行業(yè)的現(xiàn)狀分析得出，我國中小旅行社規(guī)范化經(jīng)營管理存在如下問題：
1.我國旅游市場的規(guī)范化和條理化程度低。
我國的旅游市場可以說是“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開。”隨著社會的不斷發(fā)展，我國旅游業(yè)頃刻間遍地花開，這直接導(dǎo)致我國的旅游市場嘈雜和混亂，我國還來不及對旅游市場進(jìn)行細(xì)則規(guī)范和條理說明。比如國家的相關(guān)法律部門沒有及時的制定和頒布有關(guān)法律文獻(xiàn)，國家有關(guān)部門沒有立即成立有關(guān)監(jiān)督和執(zhí)行部門，沒有做到對旅游行業(yè)的有效監(jiān)管。導(dǎo)致旅游行業(yè)很多問題不能及時溝通和解決，甚至許多違法亂紀(jì)的行為存在。這些問題的存在嚴(yán)重干擾了我國的旅游市場，同時影響著我國廣大的中小旅行社的運(yùn)作和經(jīng)營。
2.旅游品種少，中小旅行社涉及的范圍小。
我國雖然號稱旅游資源大國，但是能有效開發(fā)和利用的旅游資源卻非常有限。旅游產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品種類偏少，重復(fù)出現(xiàn)的頻率高，所以我國的中小旅行社推出的旅游線路大同小異，消費(fèi)者的需求不能有效滿足。各個中小旅行社為了能生存下去，加入了惡性競爭或不良經(jīng)營手段等。
3.我國中小旅行社實力弱小，管理能力和經(jīng)營能力欠缺。
首先，目前我國中小旅行社現(xiàn)狀是數(shù)量上可觀，質(zhì)量上可嘆。一般來說旅游行業(yè)盈利大多是一些嶄新的、布局合理的、景觀豐富的旅游線路。往往這樣的線路需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力做后盾，需要大量的金錢去開發(fā)旅游資源，需要強(qiáng)大的人力去構(gòu)思旅游路線等等，還需要花費(fèi)巨資去宣傳和造勢，這樣的旅游線路都是周期長、見效慢的大型項目。然而我國的中小旅行社投入的資金有限、能力有限，范圍有限，對于這些賺錢的、大型的、流行的、熱門的路線只能是望洋興嘆和望塵莫及。不能經(jīng)營大型項目卻又要繼續(xù)生存，我國的中小旅行社只能選擇一些投入資金少、線路小、知名度低的旅游項目，吸引顧客的能力就不容樂觀。旅客的數(shù)量往往是寥寥無幾，根本談不上還有回頭客一說。再者，我國的中小旅行社管理能力和經(jīng)營能力欠缺。前面提到中小旅行社經(jīng)濟(jì)實力有限，那么就不能花費(fèi)大量的資金在企業(yè)的管理和經(jīng)營上，更不能吸引眾多優(yōu)秀的相關(guān)人才加盟。相比較那些成型的大型旅行社，我國的中小旅行社更類似一種家庭小作坊。沒有明確的管理規(guī)章和制度，缺乏相關(guān)旅游法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解，不能定期的組織旅游培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。所以綜上所訴，我國的中小旅行社大體上管理混亂，經(jīng)營模糊。
4.我國的中小旅行社抗擊風(fēng)險能力低和誠信程度差。
首先，旅游行業(yè)是一個高收益、高風(fēng)險的行業(yè)，旅游行業(yè)受外在的影響因素多，例如疾病、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等。2008年我國四川的汶川地震就嚴(yán)重影響和干擾了我國的旅游行業(yè)，那時我國的旅游行業(yè)十分不景氣，一些大型旅行社因為實力雄厚還能夠支撐運(yùn)作，但是對于廣大的中小旅行社則是毀滅性打擊。大型的旅行社充其量是虧損經(jīng)營，而對于這些中小旅行社則是面臨歇業(yè)甚至是倒閉的危險。風(fēng)險無處不在，對于中小旅行社卻沒有抗擊和抵御風(fēng)險的能力，在風(fēng)險面顯得軟弱無力。其次，旅游行業(yè)的競爭是激烈且殘酷的，尤其是當(dāng)今的旅行社競爭更是進(jìn)入到白熱化階段，這樣我國廣大的中小旅行社的生存空間就更加狹小和有限。為了生存，我國廣大的中小旅行社八仙過海，各顯神通。為了更多地招攬到游客，不惜大幅度壓低旅游價格，用低價吸引游客和招攬游客。中國古語云：“一分價錢一分貨”。游客超低的旅游費(fèi)用不能滿足旅行社組團(tuán)的要求，更不用談還要盈利，廣大的中小旅行社只能壓低服務(wù)質(zhì)量和降低服務(wù)品質(zhì)，最后引起廣大游客的強(qiáng)烈不滿和抗議。有時甚至是發(fā)生糾紛和投訴，情節(jié)嚴(yán)重到對簿公堂的程度。如此的惡性循環(huán)下去，我國廣大的中小旅行社就會面臨空前嚴(yán)重的信任危機(jī)。這些行為后果嚴(yán)重影響我國旅游市場的形象，不利于我國旅游市場的良性健康發(fā)展，更不利于廣大中小旅行社的生存。
三、我國中小旅行社經(jīng)營風(fēng)險的規(guī)避事項
1.規(guī)范我國的旅游市場，使之條理化和明朗化。
任何問題都要從源頭抓起，旅行社的經(jīng)營情況直接取決于旅游市場的發(fā)展?fàn)顩r。首先，我國要規(guī)范和規(guī)劃我國的旅游市場，不能再混亂無序，不時地發(fā)生違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。我國相關(guān)政府部門要根據(jù)我國的實際情況盡快的制定出有關(guān)的規(guī)章制度，讓旅游業(yè)能做到有法可依、有章可循。其次，要加大執(zhí)法部門的監(jiān)督力度。對于廣大中小旅行社的違法和不法的旅游行為要堅決予以取締或懲罰，絕對不能姑息。為長遠(yuǎn)發(fā)展我國的旅游行業(yè)營造良好的環(huán)境和氛圍。
2.豐富旅游產(chǎn)品的品種，提供足夠的生存和發(fā)展空間。
首先，建議國家旅游局規(guī)范、清查和開發(fā)旅游路線，并對旅游路線做出全面的評估。針對大、中小旅行社的經(jīng)營實力進(jìn)行分配和調(diào)整，讓大型旅行社有創(chuàng)新的空間，為中小旅行社提供一個廣闊的發(fā)揮空間--“天高任鳥飛，海闊憑魚躍。”只有如此，我國的大型和中小型旅行社才能夠各有各的發(fā)展空間和發(fā)展目標(biāo)，不會形成盲目競爭和資源浪費(fèi)。其次，嚴(yán)格評定旅行社的等級，做到有章可循、有據(jù)可查。明確不同旅行社的評定等級，有助于我國政府相關(guān)部門對旅行社的有效掌握和管理，同時保證了旅行社的條理性和規(guī)范化。廣大的中小旅行社可以對照評定等級，給自己樹立明確的目標(biāo)和發(fā)展方向以及發(fā)展規(guī)劃，有助于中小旅行社一步一個腳印、踏踏實實的走好每一步。
3.嚴(yán)格控制中小旅行社的數(shù)量和質(zhì)量，強(qiáng)化能力。
首先，我國的旅游行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，發(fā)展空間無限。但是我們不能因此就盲目發(fā)展、盲目樂觀，放松我國的中小旅行社的開辦起點和資格，一定要做到嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出，在符合質(zhì)量的前提下保證數(shù)量的上升。保證讓每一個中小旅行社都能茁壯成長和健康發(fā)展。其次，國家要加強(qiáng)對中小旅行社管理能力的檢查和幫助。國家可以在中小旅行社開辦前對其工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，實行合格上崗制。國家可以對中小旅行社的管理人員進(jìn)行定期考核，實施評分制。國家還可以定期的向廣大的中小旅行社宣傳新型的管理理念?；蛘咭部梢赃x擇個別中小旅行社進(jìn)行試點工作，取得成果后再在全國范圍內(nèi)推行。
4.提高我國中小旅行社的風(fēng)險意識，加強(qiáng)中小旅行社的誠信經(jīng)營。
首先，各行各業(yè)都有風(fēng)險，旅游行業(yè)也不例外。對于廣大的中小旅行社而言更應(yīng)該具有憂患意識，中國俗語說：“小心駛得萬年船”。國家在對中小旅行社進(jìn)行經(jīng)營培訓(xùn)時就要強(qiáng)調(diào)風(fēng)險教育，可以選擇一些經(jīng)典、深刻的案例進(jìn)行分析，讓廣大中小旅行社不僅看到利益，還要看到風(fēng)險與之并存，在擁有風(fēng)險意識的情況下進(jìn)行經(jīng)營，才能小心謹(jǐn)慎的走好每一步。其次，俗話說“人無信不立”。是指誠信是做一切事情的出發(fā)點，也是做好一切事情的根本保障。對于企業(yè)更是如此，誠信是每個旅行社存在的前提和基礎(chǔ)。旅行社都要樹立誠信理念，以誠信為原則去經(jīng)營和服務(wù)顧客。對于旅行社來說，誠信不只是口號，更是切實的行動力。
四、結(jié)語
論文摘要：社會轉(zhuǎn)型時期是法律創(chuàng)新最活躍的時期，歷史上，許多重要的法律觀念、法律原則、法律概念和法律規(guī)范都是在社會轉(zhuǎn)型時期創(chuàng)造的。我國社會轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是建設(shè)中國特色的社會主義法制國家，建立自由、平等、幸福、安全的社會，通過法律創(chuàng)新，能夠加快實現(xiàn)這一目標(biāo)的進(jìn)程。
一、社會轉(zhuǎn)型與法律創(chuàng)新的概述
社會轉(zhuǎn)型是指某一社會類型通過內(nèi)部和外部因素的發(fā)展，在主客觀上積累了一定值的變革條件，走向另一社會類型的過程。就社會發(fā)展規(guī)律而言，人類社會總是從低級的組織形式向高級的組織形式發(fā)展，因而一個國家或民族的社會轉(zhuǎn)型，反映著人們對于新的、更高級的文明追求和渴望。而法律創(chuàng)新是指法律制度的創(chuàng)造、新建和優(yōu)化。法律創(chuàng)新對社會可產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。社會總是向前發(fā)展的，因而法律制度也就不可能一成不變，變化中的法律有可能蘊(yùn)含著創(chuàng)新。實際上，人類社會的法律制度隨著時間的推移，不斷有新的內(nèi)容和形式出現(xiàn)，僅21世紀(jì)的這前幾年內(nèi)，國際政治、經(jīng)濟(jì)、科技、外交、軍事、教育等焦點問題所引發(fā)的法律困境，就逼迫思想家、法學(xué)家去尋找解困的辦法。因此，此時每一項新的法律規(guī)范的產(chǎn)生，都能獲得普遍的稱贊和遵守，并為人類帶來福音。從歷史經(jīng)驗看，法律創(chuàng)新是沒有具體的時空限制的，即便在社會秩序平穩(wěn)的國家或年代，也會有法律創(chuàng)新。從這個方面來講，可以說法律創(chuàng)新是社會生活中的一個常識。法律創(chuàng)新，也包括法學(xué)理論創(chuàng)新，因為法律制度與法學(xué)理論的有機(jī)聯(lián)系是現(xiàn)代立法者所深信的知識，擁有這種知識是立法者應(yīng)具備的素質(zhì)之一。法學(xué)理論研究，創(chuàng)新是它的本質(zhì)要求。法律創(chuàng)新，其實就根植在一切從事法律工作或者關(guān)注法律事務(wù)的人們的言行中。
法律創(chuàng)新與社會轉(zhuǎn)型有著密切的關(guān)系，因為歷史上的社會轉(zhuǎn)型無論以何種形式實現(xiàn)，最終都需要以法律的形式固定下來，因此，社會轉(zhuǎn)型時期是法律變革的最活躍時期，人們通過法律創(chuàng)新改變舊的法律觀念和法律規(guī)范，以建立起與社會發(fā)展相適應(yīng)的法律制度；同時也通過法律創(chuàng)新，聚集社會變革的力量，鞏固社會變革的成果。人類社會許多重要的法律觀念、法律原則、法律概念和法律規(guī)范都是在社會轉(zhuǎn)型時期創(chuàng)造的。
社會轉(zhuǎn)型及其法律創(chuàng)新有兩類形式，一是如美國在沒有前人經(jīng)驗的條件下實現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型，其法律制度必須通過創(chuàng)新，沒有其他途徑供選擇；另一類是后發(fā)展中國家，由于有其他國家社會轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗可供借鑒，可以通過移植別的國家的法律來適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型的需要，這既節(jié)約成本又節(jié)省時間。但也要看到，迄今為止，還沒有一個國家，只搬不改，就將別的國家的法律制度平移過來，一般都會根據(jù)本國的實際情況來借鑒或?qū)W習(xí)先進(jìn)的法律制度，并不同程度地進(jìn)行法律創(chuàng)新。
二、法律創(chuàng)新對社會轉(zhuǎn)型的作用
法律創(chuàng)新是在對社會生活全面了解以及正確預(yù)知社會未來的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，它對社會轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、通過法律創(chuàng)新建立起有利于生產(chǎn)力發(fā)展的機(jī)制。社會轉(zhuǎn)型的核心問題就是解放生產(chǎn)力。法對生產(chǎn)力具有促進(jìn)和阻礙雙重作用，利用法律創(chuàng)新，可以自覺地挖掘和發(fā)揮“促進(jìn)”作用，抑制“阻礙”作用，讓生產(chǎn)力充分保持活躍的狀態(tài)。
2、通過法律創(chuàng)新引導(dǎo)和保障社會轉(zhuǎn)型平穩(wěn)實現(xiàn)。社會轉(zhuǎn)型時期是各種矛盾和沖突集中交匯時期，舊的法律制度起不到化解矛盾、平衡沖突的作用，容易引發(fā)社會動蕩和內(nèi)亂，法律創(chuàng)新可以改變這種狀況。
3、通過法律創(chuàng)新，可以建構(gòu)出社會轉(zhuǎn)型的模式，促進(jìn)社會力量自覺地向該模式發(fā)展。
法律創(chuàng)新除了具有促進(jìn)社會轉(zhuǎn)型的意義之外，還可以成為社會轉(zhuǎn)型成功與否的檢驗標(biāo)準(zhǔn)：
第一，社會轉(zhuǎn)型最終要得到法律確認(rèn)。舊的法律制度確定和維護(hù)的是社會轉(zhuǎn)型之前法的關(guān)系，在社會轉(zhuǎn)型過程中，它往往起阻礙作用。在社會轉(zhuǎn)型之后，取而代之的是新的法律制度，否則社會轉(zhuǎn)型就不能說取得成功。而新的法律制度在轉(zhuǎn)型過程中是法律創(chuàng)新的結(jié)果。
第二，社會轉(zhuǎn)型的方向、內(nèi)容和意義要通過法律形式進(jìn)行表現(xiàn)。社會轉(zhuǎn)型涉及到社會生活的各個方面，代表社會進(jìn)步力量的群體，首先是通過政治口號喚起群眾的覺悟和支持的。在政治口號中，包含著社會轉(zhuǎn)型的方向、內(nèi)容和意義，但是這些政治口號都是沒有具體化的，不通過具體的法律使其現(xiàn)實化，僅政治口號，不能證明社會轉(zhuǎn)型發(fā)生了實質(zhì)性改變。
第三，社會轉(zhuǎn)型最終需要得到全社會的認(rèn)可。法律是反映社會認(rèn)可的特殊方式，雖然對它給予實質(zhì)性認(rèn)可的可能只有一部分人，但由于法具有強(qiáng)制性，在形式上，全社會都須認(rèn)可且遵守它。
三、我國的法律創(chuàng)新發(fā)展方向
我國正面臨著社會轉(zhuǎn)型。我國社會轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是建設(shè)中國特色的社會主義法制國家，建立自由、平等、幸福、安全的新型社會。中國特色的社會主義國家是一個以法治為重要特征的國家，故此，我國的法律制度必將有一個革故鼎新的變化。社會轉(zhuǎn)型是社會進(jìn)步勢力與守舊勢力力量彼此消長的過程，社會進(jìn)步力量增長的速度越快，對舊的社會關(guān)系的破壞威力就越大，原有的法律觀念就越會被拋棄，曾在社會中適用過的法律就越會被廢止，從而失去原有的權(quán)威，不為人們所遵守。相反，新的法律觀念會隨之而興，新的法律規(guī)范將獲得人們普遍的認(rèn)同和遵守。
現(xiàn)階段，我國法律創(chuàng)新主要朝兩個方向拓展，一個是加強(qiáng)國際合作，尋求共同關(guān)心的課題，進(jìn)行法律創(chuàng)新。例如，我國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步而引發(fā)的社會問題和矛盾，西方發(fā)達(dá)國家同樣存在，而西方法律文庫中也找不到解決這些社會問題和矛盾的法律規(guī)范，這就意味著我國同發(fā)達(dá)國家一樣面臨著一個新課題：法律創(chuàng)新；另一個是在國內(nèi)充分利用本土資源，進(jìn)行法律創(chuàng)新，以期較好地解決我國多民族之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間發(fā)展不平衡等諸多問題。實際上，我國在建設(shè)社會主義過程中已有過法律創(chuàng)新的先例，解放之初、、改革開放都曾結(jié)合中國的國情，創(chuàng)造了一定的法律，總結(jié)這些經(jīng)驗將有助于我們進(jìn)行法律創(chuàng)新。當(dāng)然，“研究歷史只是借助本土資源的一種方式。但本土資源并非只存在于歷史中，當(dāng)代人的社會實踐中已經(jīng)形成或正在萌芽發(fā)展的各種非正式的制度是更重要的本土資源?，F(xiàn)實生活為我們提供了大量的范式，許多內(nèi)容加以研究與改造，即可成為推動社會進(jìn)步與發(fā)展的法律創(chuàng)新。建設(shè)中國特色的社會主義是人類從未有過的偉大事業(yè)，這項事業(yè)必將催生出許多科學(xué)的全新的革命理論，新的法理論邏輯地包含在其中。
因此，法律創(chuàng)新不是一種應(yīng)景的口號，而是一種實實在在的行動。實現(xiàn)法律創(chuàng)新，首先要樹立牢固的創(chuàng)新意識，轉(zhuǎn)換人們的精神狀態(tài)，把法律創(chuàng)新視作建設(shè)有中國特色的社會主義不可缺少的環(huán)節(jié)之一；其次要對法律創(chuàng)新進(jìn)行理論上的系統(tǒng)研究，什么是法律創(chuàng)新?法律創(chuàng)新的條件、意義、內(nèi)容、方式、機(jī)制有哪些?都須進(jìn)行嚴(yán)密的探討，使法律創(chuàng)新自身形成一個較完善的理論體系，以利于指導(dǎo)法律創(chuàng)新的實踐。從而實現(xiàn)法律創(chuàng)新。
我國社會轉(zhuǎn)型進(jìn)展之快，令世界驚嘆，快速發(fā)展帶來的社會問題也在不斷加劇，而在許多方面，我國還缺少解決這些問題的法律制度，這就為法律創(chuàng)新提供了空間和可能性。法律創(chuàng)新是社會轉(zhuǎn)型或進(jìn)步的標(biāo)志，沒有法律創(chuàng)新，就決不能實現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型和建成了中國特色的社會主義。
參考文獻(xiàn)：
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國外對旅游供應(yīng)商關(guān)系的研究起步較早，主要通過實證分析的方法，對建立供應(yīng)鏈可持續(xù)發(fā)展模型、供應(yīng)商獎懲體系以及與供應(yīng)商維持穩(wěn)定合作關(guān)系的因素與方法等進(jìn)行探討。國內(nèi)對于旅游供應(yīng)鏈上企業(yè)關(guān)系的研究，早期主要是對旅游企業(yè)組織和合作聯(lián)盟的探討 及對供應(yīng)鏈上核心企業(yè)的討論 。對于旅游供應(yīng)商管理的研究也較多，主要是以構(gòu)建相應(yīng)的模型來進(jìn)行問題的探討：張曉明等對于旅游服務(wù)供應(yīng)鏈中各個企業(yè)之間的銜接和協(xié)調(diào)問題應(yīng)用博弈模型、經(jīng)典報童模型進(jìn)行了具體研究 ;吳琳萍通過建立基于時間價格(成本)的期權(quán)合同模式構(gòu)建了旅行社與供應(yīng)商的合作機(jī)制，從而實現(xiàn)了旅行社與供應(yīng)商之間的利益協(xié)調(diào) ;吳春尚等用委托模型在分析旅游服務(wù)供應(yīng)鏈上企業(yè)的協(xié)作問題基礎(chǔ)上，提出了旅游服務(wù)供應(yīng)鏈企業(yè)有效協(xié)作的條件 。
分析現(xiàn)有研究成果，旅游企業(yè)關(guān)系研究的重點在于旅游企業(yè)的橫向和縱向聯(lián)合。由于國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展模式的差異，國外以旅游企業(yè)實證分析為研究基礎(chǔ)，重點在如何評價和選擇供應(yīng)商，以及如何維持與供應(yīng)商長期穩(wěn)定的合作關(guān)系方面。國內(nèi)旅游供應(yīng)鏈管理主要以理論研究為主，研究主要集中在旅游供應(yīng)鏈上核心企業(yè)的探討、供應(yīng)鏈誠信問題、與供應(yīng)商關(guān)系等研究上。隨著研究的深入，運(yùn)用各種方法解決旅游企業(yè)之間的銜接與協(xié)調(diào)問題、旅行社與供應(yīng)商合作問題的研究也隨之展開。與以往的研究不同，本文將立足于旅行社的產(chǎn)品開發(fā)，探討供應(yīng)鏈上各旅游企業(yè)的關(guān)系，劃分支持旅游產(chǎn)品開發(fā)供應(yīng)商的管理層次結(jié)構(gòu)，提出旅行社供應(yīng)商策略的管理。
一、旅游產(chǎn)品特點及旅行社在供應(yīng)鏈上核心地位分析
與一般意義上的產(chǎn)品流通過程不同，旅游產(chǎn)品的流通是在旅游者的空間移動之中實現(xiàn)的，旅游者旅游消費(fèi)的過程就是旅游企業(yè)生產(chǎn)旅游產(chǎn)品的過程。從供需兩方面來看，旅游產(chǎn)品以旅游者的空間移動為核心，以服務(wù)為主要內(nèi)容，具有無形性、不可儲存性、消費(fèi)與生產(chǎn)同步性、異質(zhì)性與雷同性并存等特點，是一種以旅游設(shè)施為依托，以供應(yīng)商的產(chǎn)品為原材料，經(jīng)旅行社的設(shè)計、組合或營銷等開發(fā)活動后被銷售給旅游者的商品 。
旅行社的供應(yīng)商是為旅行社生產(chǎn)旅游產(chǎn)品提供必要生產(chǎn)要素的企業(yè)，在旅游供應(yīng)鏈上位于旅行社的上游，包括飯店、交通部門、景點、娛樂購物等滿足旅游者在旅游過程中所有需求的企業(yè)。從旅游產(chǎn)品的定義可以看出，旅行社是聯(lián)系眾多供應(yīng)商的紐帶，起到組織者、生產(chǎn)者的作用，它受飯店、交通部門、景區(qū)、娛樂等各供應(yīng)商的委托，以合同規(guī)定的價格向旅游者出售旅游產(chǎn)品。旅行社在旅游活動中除主要承擔(dān)旅游產(chǎn)品的設(shè)計、旅游各項產(chǎn)品的組合與出售工作外，還承擔(dān)了收集旅游者信息并反饋給食、住、行、游、購、娛等旅游產(chǎn)品供應(yīng)商的任務(wù)?，F(xiàn)階段，雖然我國旅游供應(yīng)鏈的發(fā)展還不十分完善，對于供應(yīng)鏈上核心企業(yè)的確立還有很多爭議，但按照發(fā)達(dá)國家旅游供應(yīng)鏈的發(fā)展方向看，旅行社作為核心企業(yè)的潛力非常大。在完整的旅游供應(yīng)鏈中，旅行社在旅游活動中既直接和旅游者接觸，又根據(jù)游客需求對食、住、行、游、購、娛等企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行集成。在這一過程中，旅行社具有其他單個旅游企業(yè)無法比擬的優(yōu)勢，它承擔(dān)著供需雙方信息匯集交流、服務(wù)等各方面調(diào)度、旅游行程安排、各環(huán)節(jié)關(guān)系協(xié)調(diào)以及資金往來結(jié)算等工作。旅行社作為游客與其他旅游企業(yè)連接的紐帶，在旅游供應(yīng)鏈上具有鏈接組織的特點，并承擔(dān)了核心企業(yè)的大部分任務(wù) 。從旅游供應(yīng)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀看，旅行社特別是大型旅行社在實際工作中的確發(fā)揮了核心企業(yè)的主要作用。
二、面向旅游產(chǎn)品開發(fā)的供應(yīng)商管理特征分析
保證旅游產(chǎn)品的質(zhì)量
傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品從本質(zhì)上講是提供給旅游者的一種服務(wù)，是由包括旅行社在內(nèi)的所有旅游企業(yè)提供的產(chǎn)品的組合。雖然最終是由旅行社將產(chǎn)品按顧客要求組裝，但是旅行社對于旅游產(chǎn)品各要素質(zhì)量的控制遠(yuǎn)超其本身力所能及的范圍，產(chǎn)品中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯都會影響整個旅游產(chǎn)品。要使旅游產(chǎn)品質(zhì)量得以保證，僅靠旅行社一方努力不行。旅行社作為組織者，要承擔(dān)起協(xié)調(diào)各供應(yīng)商關(guān)系的任務(wù)，與供應(yīng)商密切合作，共同開發(fā)旅游產(chǎn)品。以旅行社產(chǎn)品開發(fā)為核心的旅游供應(yīng)商的合作，能夠加強(qiáng)旅行社及其供應(yīng)商的核心競爭能力，對旅游市場上游客的個性化需求快速反應(yīng)，并提高旅游產(chǎn)品整體服務(wù)質(zhì)量。
降低旅游產(chǎn)品成本
[關(guān)鍵詞]旅游業(yè)旅行社行業(yè)管理
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，中國旅游業(yè)快速發(fā)展。2006年，我國旅游收入占到GDP的4%左右，旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)以其關(guān)聯(lián)性、綜合性、帶動性和先導(dǎo)性在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用[1]。然而，與旅游業(yè)迅速發(fā)展形成鮮明對比的是，旅行社行業(yè)暴露出來的問題日益成為制約旅游業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。本章在分析旅行社行業(yè)管理上存在的問題分的基礎(chǔ)之上，從行業(yè)管理角度提出了解決旅行社行業(yè)管理問題的一些對策與建議。
一、旅行社行業(yè)存在的問題
（一）旅行社在規(guī)范經(jīng)營方面存在的問題
一些旅行社存在著只顧眼前經(jīng)濟(jì)利益，為了在行業(yè)競爭中生存，迫切為了蠅頭小利與競爭者在同一線路、同一客戶群、同樣的服務(wù)上瓜分市場，而不管用什么手段、什么方法獲利。旅行社追求短期經(jīng)濟(jì)利益的一個最好的體現(xiàn)就是以削價競爭為主的旅行社之間的惡性價格競爭。大多數(shù)旅行社盲目的為爭奪游客而瘋狂降價，甚至出現(xiàn)了“零團(tuán)費(fèi)”、“負(fù)團(tuán)費(fèi)”的狀況。旅行社的降價導(dǎo)致了各項服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)降低，導(dǎo)游按30％的行規(guī)收取導(dǎo)購回扣，旅行社通過拆分價格的“策略”將簽證費(fèi)等必要的費(fèi)用排除在團(tuán)費(fèi)報價之外，最終導(dǎo)致游客與旅行社的關(guān)系緊張，不但不會刺激產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)，反而使服務(wù)質(zhì)量被忽視，無法保證質(zhì)量或無力保證質(zhì)量，使旅行社卷入另一種形式的惡性循環(huán)。旅游局曾聯(lián)合工商、稅務(wù)等部門出臺了關(guān)于海南旅游最低限價政策，但效果不佳，濫價競爭現(xiàn)象仍普遍存在。
（二）旅行社在經(jīng)營模式方面存在的問題
我國旅行社的市場準(zhǔn)入己完全放開，申請設(shè)立旅行社的門檻很低。旅行社已由過去國有旅行社占主體變?yōu)槊駹I旅行社占主體。國內(nèi)許多旅行社是在過去國有大型旅行社，如中旅、國旅、青旅、教育、康輝旅行社等基礎(chǔ)之上通過轉(zhuǎn)讓、承包、重組等方式形成個體經(jīng)營旅行社或股份制旅行社。值得注意的是，這些過去大型國有旅行社的總社與其在各、市的分支旅行社雖表面上具有部分相同的名稱，但他們之間并沒有任何業(yè)務(wù)聯(lián)系及組織關(guān)系，僅有相互股份持有關(guān)系，同級各分支旅行社之間無任何聯(lián)系。任何人只要一次2萬元所謂的承包費(fèi)即可獲得這些知名國有旅行社的命名權(quán)，他們通常不對外掛牌，業(yè)務(wù)一方面靠個人關(guān)系獲得，一方面靠在報紙上打小廣告獲得。具有政府背景的旅行社如教育旅行社，也很少對外掛牌，很少經(jīng)營散客旅游業(yè)務(wù)，主要靠承辦教育部門的各種會議或靠業(yè)主個人關(guān)系拉攏團(tuán)體客戶獲得業(yè)務(wù)量。旅行社的這種“以包代管”的管理模式使得很多旅行社雖然名稱相同，但實際上各自為政，經(jīng)營規(guī)模很小，沒能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
（三）旅行社在產(chǎn)品生產(chǎn)方面存在的問題
旅行社普遍不重視市場營銷，從產(chǎn)品設(shè)計到銷售及售后服務(wù)各個環(huán)節(jié)均不夠完善，具體表現(xiàn)在：1．產(chǎn)品雷同，差異性小。目前旅行社向游客提供的旅行社產(chǎn)品幾乎全部集中于“團(tuán)體、包價、觀光、標(biāo)準(zhǔn)”的產(chǎn)品，即散客游產(chǎn)品比例很小；包價旅游產(chǎn)品以全包價為主，靈活包價和單項服務(wù)的比例很??；消費(fèi)檔次上以標(biāo)準(zhǔn)等為主，豪華等和經(jīng)濟(jì)等比例很小；旅游以觀光為主，其他形式的旅游所占比例很少，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一。除了產(chǎn)品類別單一外，各社推出的線路、服務(wù)內(nèi)容更是雷同。2．產(chǎn)品初級化，質(zhì)量不高。旅行社提供的觀光產(chǎn)品還處于初級開發(fā)水平，觀光旅游產(chǎn)品尚缺乏參與性、娛樂性、知識性和享受性;而度假旅游產(chǎn)品、商務(wù)旅游產(chǎn)品等其他旅游產(chǎn)品開發(fā)的水平同國外相比也存在著較大的差距。旅行社惡性價格競爭更導(dǎo)致了旅游產(chǎn)品質(zhì)量低，如購物時間長、景點不具有代表性、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)低等現(xiàn)象。
二、完善旅行社行業(yè)管理的對策和建議
目前，我國尚無一部針對旅行社的法律，行政法規(guī)也只有3部，對旅行社的管理主要就是靠地方行政管理部門的管理。旅游局行業(yè)管理處對旅行社的行業(yè)管理采取的放任自流的態(tài)度，也是造成旅行社行業(yè)“散、小、亂、差”局面的一個主要原因。因此，加強(qiáng)旅行社行業(yè)管理，規(guī)范旅行社行業(yè)秩序，引導(dǎo)旅行社健康發(fā)展顯得十分必要。
（一）完善旅行社行業(yè)管理制度
1．制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、評定等級
旅行社業(yè)的產(chǎn)品是服務(wù)，而服務(wù)的質(zhì)量很難像有形產(chǎn)品那樣獲得檢驗，因此，旅行社管理機(jī)構(gòu)可以通過制定業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事前檢驗?？梢詮穆眯猩绲馁Y質(zhì)、業(yè)務(wù)人員執(zhí)業(yè)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等方面制定詳細(xì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在全行業(yè)中推廣。
2．加強(qiáng)對旅行社經(jīng)營行為的監(jiān)督力度
旅游行政管理部門和工商管理部門應(yīng)對旅行社“零團(tuán)費(fèi)”、“負(fù)團(tuán)費(fèi)”的價格營銷以“低于成本的反不正當(dāng)競爭行為”進(jìn)行嚴(yán)厲查處。旅游行政管理部門對違規(guī)旅行社經(jīng)理要嚴(yán)懲不怠，在媒體及國家旅游局的行政辦公網(wǎng)上公布損害旅游消費(fèi)者利益等違規(guī)旅行社及其經(jīng)理人員的名單。對于違法進(jìn)行承包經(jīng)營和不對外掛牌的黑旅行社一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)厲處罰。
3．進(jìn)一步做好信息公開工作
旅游局的政務(wù)信息網(wǎng)站做的還很不完善，網(wǎng)站只是行政管理部門用來政務(wù)信息的窗口，而關(guān)于旅游各行業(yè)的動態(tài)信息幾乎沒有。因此，旅游行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)將提供旅游消費(fèi)信息作為一項工作，逐步構(gòu)筑本地區(qū)各景點的消費(fèi)水平、各種通達(dá)交通費(fèi)與各檔次飯店住宿花費(fèi)的信息平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)公布于眾。倡導(dǎo)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”、“質(zhì)價相符”的消費(fèi)觀念，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。
（二）促進(jìn)大旅行社集團(tuán)化，中小旅行社專業(yè)化
旅行社業(yè)未來的行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢是旅行社根據(jù)自身的規(guī)模、實力、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、市場需求及競爭狀況，通過專業(yè)分工、規(guī)模經(jīng)營、協(xié)作與聯(lián)合等途徑最大限度的發(fā)揮資源優(yōu)化配置功能，形成專業(yè)化分工體系。
1．大旅行社轉(zhuǎn)變?yōu)槁眯猩缂瘓F(tuán)、旅游批發(fā)商
大型旅行社可依據(jù)自愿、平等、互利互惠、鼓勵競爭和穩(wěn)定聯(lián)合相結(jié)合的一般原則，以及符合國家產(chǎn)業(yè)政策、堅持公平競爭、禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的總體要求，采取市場力量為主，通過合并、兼并或其他方式重新組合，形成一定數(shù)量以資本為紐帶的緊密型旅行社集團(tuán)。旅行社集團(tuán)的構(gòu)架可承襲現(xiàn)行一些大社采用的總社和各熱點地區(qū)分支社的形式，采用集團(tuán)企業(yè)的管理方式。大旅行社在實現(xiàn)集團(tuán)化時，其業(yè)務(wù)重點可放在產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓和旅游接待三個方面，而銷售業(yè)務(wù)可外包出去，以使得旅行社集團(tuán)能夠集中精力打造核心競爭力，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，避免分散的重復(fù)勞動和相應(yīng)的不規(guī)模競爭而減少資源消耗。
2．中型旅行社專業(yè)化經(jīng)營
中型旅行社應(yīng)調(diào)整其經(jīng)營方向，在充分認(rèn)識自身情況和對市場進(jìn)行細(xì)分的基礎(chǔ)之上，避開其在經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品方面的相對劣勢，實現(xiàn)某些產(chǎn)品的深度開發(fā)，開展特色產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)營。中型旅行社實行的專業(yè)化經(jīng)營在行業(yè)內(nèi)起到了承上啟下的作用，既是旅游批發(fā)商進(jìn)行產(chǎn)品專項分銷的終點，又是旅行社門市部按照市場需求進(jìn)行個性化采購的起點。
3．小旅行社通過實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化
小旅行社可借鑒歐美國家小旅行社的發(fā)展經(jīng)驗，通過內(nèi)部改造或增設(shè)的方式，改制為社，在內(nèi)實現(xiàn)各家旅行社緊密聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。社不從事產(chǎn)品開發(fā)，也基本不擁有太多的接待設(shè)施，其業(yè)務(wù)是專門從事旅游產(chǎn)品的銷售。社憑借其地域優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，包括航空、飯店、汽車租賃及旅游經(jīng)營商的產(chǎn)品，從被商那里獲得銷售傭金。
“大型旅行社集團(tuán)化、中型旅行社專業(yè)化、小型旅行社網(wǎng)絡(luò)化”的金字塔形的批發(fā)、零售、的三級旅行社行業(yè)結(jié)構(gòu)將是旅行社業(yè)應(yīng)對未來競爭的發(fā)展趨勢，這種垂直分工的體系也將使旅行社的管理水平得到大幅度的提高。
一、改革的背景
畢業(yè)論文既是高校對學(xué)生進(jìn)行本科教學(xué)過程中最后階段綜合訓(xùn)練的重要教學(xué)環(huán)節(jié)，也是學(xué)生畢業(yè)前的最后一項學(xué)習(xí)任務(wù)。同時，也是衡量一所高校辦學(xué)水平和本科生培養(yǎng)質(zhì)量的一項重要指標(biāo)。畢業(yè)論文是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識，提高學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識，分析和解決實際問題能力的重要步驟。其目的應(yīng)該是全面考察學(xué)生的知識面，掌握知識的深度以及運(yùn)用理論處理實際問題的能力。但是作為實踐性和應(yīng)用性較強(qiáng)的旅游管理專業(yè)，在實際的人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)中卻存在著學(xué)生的動手能力較差，解決實際問題的能力較弱，學(xué)生畢業(yè)后不能適應(yīng)旅游行業(yè)的需要等問題。究其原因，很多院校的學(xué)生在畢業(yè)論文環(huán)節(jié)中的實踐能力、創(chuàng)新能力以及分析問、解決問題等方面的能力，沒有得到充分的鍛煉。因此，需要對傳統(tǒng)的旅游管理專業(yè)畢業(yè)論文進(jìn)行改革。四川師范大學(xué)文理學(xué)院針對這一現(xiàn)象和問題，參照理工科院校的畢業(yè)設(shè)計思路，結(jié)合旅游管理專業(yè)的特點和本校的實際情況，對2009級旅游管理專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)論文寫作改為旅游線路產(chǎn)品設(shè)計進(jìn)行了大膽有益的嘗試。
二、改革的目的與意義
（一）符合應(yīng)用型本科院校旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)
應(yīng)用型本科院校其主要的特點是應(yīng)用。與研究型本科院校的區(qū)別在于，其人才培養(yǎng)的目標(biāo)是應(yīng)用型人才而非研究型人才。因此應(yīng)用型本科院校的實踐教學(xué)比重比普通本科院校大，而且強(qiáng)調(diào)學(xué)生的理論知識與實踐的統(tǒng)一。實行畢業(yè)論文改畢業(yè)設(shè)計本身就是應(yīng)用型本科院校構(gòu)建完善的實踐教學(xué)體系的重要組成部分。其次，旅游管理專業(yè)具有明確的行業(yè)指導(dǎo)性，是一個應(yīng)用性非常強(qiáng)的專業(yè)，主要為旅行社、旅游景區(qū)以及旅游行政單位等培養(yǎng)旅游管理基礎(chǔ)理論知識扎實，適應(yīng)能力和動手能力較強(qiáng)以及專業(yè)操作技能熟練和外語溝通能力較強(qiáng)的高素質(zhì)應(yīng)用型和創(chuàng)新型管理人才。傳統(tǒng)的畢業(yè)論文寫作，由于學(xué)生參與社會實踐活動較少，與企業(yè)行業(yè)接觸的機(jī)會少。因此，導(dǎo)致很多學(xué)生在畢業(yè)論文撰寫時出現(xiàn)理論為主，論文選題比較空泛，既沒有自己的觀點而且畢業(yè)論文的實際價值也比較小。而畢業(yè)設(shè)計則是要求學(xué)生在進(jìn)行專業(yè)實習(xí)之時，充分運(yùn)用自己的專業(yè)理論知識與自己的實習(xí)工作經(jīng)驗，將理論與實踐進(jìn)行統(tǒng)一，完成自己的線路設(shè)計與營銷。
（二）滿足社會與企業(yè)發(fā)展對旅游人才的需要
二十一世紀(jì)社會競爭越來越激烈。社會對于人才的需求，不僅僅是需要掌握大量的理論知識，而且要有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力與動手能力。在我國的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-202）》中也明確提出：“著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，教育學(xué)生學(xué)會知識技能，學(xué)會動手動腦，學(xué)會生存生活，學(xué)會做人做事，促進(jìn)學(xué)生主動適應(yīng)社會，開創(chuàng)美好未來?！甭糜纹髽I(yè)面對日益紛繁復(fù)雜的市場變化，急需能夠直接參與和適應(yīng)旅游企業(yè)經(jīng)營活動的高素質(zhì)人才。因此，旅游管理專業(yè)畢業(yè)論文改畢業(yè)設(shè)計，在學(xué)生畢業(yè)之前就能夠?qū)⒆约旱膶I(yè)知識與旅游企業(yè)的實際問題進(jìn)行聯(lián)系，并且自己動手參與整個線路設(shè)計與營銷過程，既可以加深對理論知識的理解，又可以開拓思維，增強(qiáng)實際動手能力，同時也更好地鍛煉了社會與企業(yè)所需的素質(zhì)與能力。
（三）提高學(xué)生的綜合素質(zhì)與能力
傳統(tǒng)的畢業(yè)論文寫作，很多學(xué)生因為畢業(yè)實習(xí)監(jiān)管不嚴(yán)，并沒有真正到旅游企業(yè)中進(jìn)行實習(xí)，而是找個相關(guān)單位在實習(xí)鑒定表上蓋章了事。由于沒有在旅游企業(yè)中的實習(xí)經(jīng)歷與前期的準(zhǔn)備和訓(xùn)練，再加之現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)資源與報刊雜志的便利，畢業(yè)論文寫作就會出現(xiàn)兩種情況。一種是理論與實際相脫離，形成空泛之說，既無針對性又無實際價值。另外一種是畢業(yè)論文的抄襲和拼湊現(xiàn)象較為嚴(yán)重。畢業(yè)論文答辯環(huán)節(jié)主要是對學(xué)生的畢業(yè)論文進(jìn)行就題論題式的提問，學(xué)生通常背一背論文就可以應(yīng)付，對于學(xué)生的實踐能力和就業(yè)競爭力的提高并無太大幫助。畢業(yè)設(shè)計把學(xué)生的創(chuàng)新能力、動手能力和實際操作能力放在首位，它要求學(xué)生不僅要掌握扎實的理論知識，而且必須將所學(xué)知識進(jìn)行靈活運(yùn)用，這就需要學(xué)生富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。學(xué)生要完成一條旅游線路產(chǎn)品設(shè)計與營銷，涉及旅游管理專業(yè)所學(xué)的旅游市場營銷、導(dǎo)游業(yè)務(wù)、旅游社經(jīng)營管理、景區(qū)管理、旅游資源學(xué)等核心理論課程，而且學(xué)生通過實地考察、調(diào)研獲取第一手資料，然后進(jìn)行資料分析團(tuán)隊分工運(yùn)作，再到整條線路的市場宣傳與營銷，極大調(diào)動了學(xué)生的自動性與積極性。這一過程不僅培養(yǎng)了學(xué)生的寫作能力，而且學(xué)生的創(chuàng)新能力、動手能力、實際操作能力、團(tuán)隊協(xié)作能力以及營銷能力等等都得到了充分的展示與提高。
三、改革的思路與實施方案
（一）改革的思路
在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持與校企合作單位四川康輝國際旅行社的鼎力合作之下，四川師范大學(xué)文理學(xué)院旅游管理專業(yè)畢業(yè)論文改畢業(yè)設(shè)計工作與2012年正式啟動。本次畢業(yè)設(shè)計改革以推動學(xué)校教學(xué)改革進(jìn)程，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、實踐能力與知識運(yùn)用能力等多方面綜合素質(zhì)與能力，依托校區(qū)合作單位，充分發(fā)揮學(xué)校、企業(yè)、教師與學(xué)生的優(yōu)勢與能動性，形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合一體化形式的思路。要求學(xué)生以團(tuán)隊方式運(yùn)作完成以成都出發(fā)至周邊2-3日游的旅游線路產(chǎn)品設(shè)計與營銷方案。所設(shè)計的旅游線路產(chǎn)品可是觀光旅游線路，也可以是專項旅游線路，包括吃、住、行、游、購、娛六大旅游要素。而且要求旅游線路產(chǎn)品應(yīng)具有創(chuàng)新性與實用性，必須是旅行社常規(guī)經(jīng)營線路以外的產(chǎn)品。
（二）實施方案
1.明確目標(biāo)，統(tǒng)一認(rèn)識
對我校2009級旅游管理專業(yè)實行畢業(yè)論文改畢業(yè)設(shè)計，最初很多同學(xué)與老師不是很能接受。學(xué)生覺得畢業(yè)設(shè)計與畢業(yè)論文相比，需要實地考察，花費(fèi)時間與資金。而且是團(tuán)隊運(yùn)作方式，協(xié)調(diào)容易出問題。教師方面，有老師認(rèn)為畢業(yè)論文改設(shè)計增加了自己的指導(dǎo)工作任務(wù)與難度。因此，在實施在具體實施過程中，學(xué)校專門成立了旅游管理畢業(yè)論文改畢業(yè)設(shè)計工作小組，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、院系領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)代表、指導(dǎo)教師代表與學(xué)生代表共同組成。并且與師生進(jìn)行多次會議與座談，讓大家明確此次改革的目的與意義，統(tǒng)一思想與認(rèn)識。
2.學(xué)生分組，下達(dá)任務(wù)
在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上，2009級旅游管理專業(yè)64名同學(xué)按照8人一組自愿組合的原則分為8個小組。每個小組設(shè)小組長一名，負(fù)責(zé)該小組線路產(chǎn)品的總體方案。其余小組成員依次負(fù)責(zé)旅游線路產(chǎn)品的可行性分析、旅游線路產(chǎn)品的構(gòu)成要素分析、旅游線路產(chǎn)品的費(fèi)用核算與市場報價分析、旅游線路產(chǎn)品的旅游行程、旅游線路產(chǎn)品的市場營銷方案、旅游線路產(chǎn)品的途中導(dǎo)游詞、以及景點導(dǎo)游詞。指導(dǎo)教師對自己負(fù)責(zé)的小組下達(dá)具體的設(shè)計任務(wù)。每位小組成員可以根據(jù)自己的實習(xí)工作經(jīng)歷以及自己所擅長的領(lǐng)域選擇任務(wù)。
3.實地考察，設(shè)計線路
每個小組內(nèi)部的同學(xué)充分發(fā)揮自己的主觀能動性與積極性，圍繞以設(shè)計成都出發(fā)至周邊的2-3日的短途旅游線路的要求，結(jié)合自己的旅行經(jīng)驗、實習(xí)經(jīng)驗以及相關(guān)書籍與網(wǎng)絡(luò)資源等等，初步擬定出本小組旅游產(chǎn)品線路。然后由組長率隊分赴成都周邊進(jìn)行線路的實地考察。在完成實地線路產(chǎn)品踩點、踩線等的實地考察之后，將資料進(jìn)行匯總分析，然后每個同學(xué)根據(jù)自己的分工完成任務(wù)，再由小組長提交總體方案。
4.優(yōu)選線路，統(tǒng)一營銷
在8個小組提交定稿以后，學(xué)校邀請旅游行業(yè)的專家、旅行社的企業(yè)家以及學(xué)校旅游管理專業(yè)的教師，對8條線路根據(jù)線路產(chǎn)品的完整性、創(chuàng)新性、可操作性以及市場潛力等方面進(jìn)行綜合考核和答辯，最后優(yōu)選出一條旅游線路產(chǎn)品。再根據(jù)這條線路產(chǎn)品的營銷方案，由64名同學(xué)通過我校的實踐教學(xué)基地師大校園旅行社以及校企合作單位四川康輝國際旅行社這些平臺，共同實施完成該營銷方案。
5.組團(tuán)游覽，綜合考量
學(xué)生在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行宣傳營銷結(jié)束后，通過師大校園旅行社組團(tuán)進(jìn)行游覽。而且被選出線路的小組成員具體負(fù)責(zé)整個旅行團(tuán)的具體運(yùn)作與安排，如旅游團(tuán)的計調(diào)工作、導(dǎo)游工作以及市場協(xié)調(diào)工作等。最后每位同學(xué)的畢業(yè)設(shè)計成績按照項目評選和營銷業(yè)績，以及個人在小組中承擔(dān)的工作量與任務(wù)難度等因素進(jìn)行綜合考量。
四、改革的啟示
我們在論文的寫作當(dāng)中引用的內(nèi)容要按順序編碼標(biāo)注，要用阿拉伯?dāng)?shù)字和方括號順序編碼，然后在參考文獻(xiàn)表中按文中標(biāo)注的文獻(xiàn)順勢依次排列寫作。下面是學(xué)術(shù)參考網(wǎng)的小編整理的關(guān)于旅游管理論文參考文獻(xiàn)，給大家在寫作當(dāng)中參考借鑒。
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