時間：2023-03-23 15:12:32
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇中專體育論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
語序不當(dāng)常見的情況有：
1、定語和中心語的位置顛倒：
例：我國棉花的生產(chǎn)，長期不能自給。（“棉花的生產(chǎn)“應(yīng)為“生產(chǎn)的棉花“）
2、把實(shí)語放在狀語的位置上：
例：廣大青年表現(xiàn)出無比的進(jìn)行改革的熱情。（將“無比“的調(diào)至“熱情“前）
3、把狀語放在定語的位置上：
例：應(yīng)該發(fā)揮廣大青年的充分的作用。（將“充分“調(diào)至“發(fā)揮“前，并刪掉一個“的“）。
4、多層定語語序不當(dāng)：
例：展出幾千年前剛出土的文物。（應(yīng)將“幾千年前“調(diào)至“文物“前后的“的“）
5、多層狀語語序不當(dāng)。
例：我們再也不是任意被列強(qiáng)欺侮的國家了。（應(yīng)將“任意“調(diào)至“欺侮“之前）
6、關(guān)聯(lián)詞語位置不當(dāng)：
例：他如果不能實(shí)事求是，事業(yè)就會受到損失。（“他“應(yīng)移到“如果“的后面）
7、主客顛倒：
例：奧斯特洛夫斯基的《鋼鐵是怎樣煉成的》對于中國青年是不陌生的。（應(yīng)改為：中國青年對奧斯特洛夫斯基的。）
8、分句位置不當(dāng)：
例：對于自己的路，他們在探索著他們在判斷著，他們在尋找著，他們在思考著。（應(yīng)改為：對于自己的路，他們在思考著，他們在判斷著，他們在探索著，他們在尋找著。）
（二）搭配不當(dāng)。
1、主謂搭配不當(dāng)：
例：他的革命精神時刻浮現(xiàn)在我眼前。（“精神“與“浮現(xiàn)“不能構(gòu)成主謂關(guān)系，可將“精神“改為“形象“）
2、動賓搭配不當(dāng)：
例：紀(jì)念三領(lǐng)先節(jié)的到來。（“紀(jì)念“的只能是“三八節(jié)“，不能是“到來“）
3、修飾語和中心語搭配不當(dāng)：
例：我們嚴(yán)肅地研究了職工們的建議，又虛心地征求了專家們的意見。（“嚴(yán)肅“不能修飾“研究“，可以改為“認(rèn)真“、“慎重“等）
4、主賓搭配不當(dāng)：
例如：我們堅信，有這么一天，中國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)會成為發(fā)達(dá)的國家。（應(yīng)將“國家“改為“行為）
5、關(guān)聯(lián)詞語搭配不當(dāng)：
例：既然你來了，我也該走了。（“既然“和“也“不能搭配使用，應(yīng)將“也“改為“就“）
（三）成分殘缺贅余
1、成分殘缺
（1）缺主語：
例：由于她這樣好的成績，得到了老師和同學(xué)們的贊揚(yáng)。（應(yīng)改為“由于這樣好的成績，她得到了老師和同學(xué)們的贊揚(yáng)“）
（2）缺謂語
例：舊社會，勞動人民吃不飽，穿不暖的生活。（或去掉“的生活“，或在“吃“前加“過著）
（3）缺賓語：
例：他們胸懷祖國，放眼世界，大力發(fā)揚(yáng)了敢拼敢搏，終于奪得了冠軍。（應(yīng)在“敢搏“后加“精神“）
（4）缺少必要的附加成分：
例：一開春，小麥就長得很好，獲得了可喜的收獲。（應(yīng)在“獲得“前加“夏季“以限制時間）
（5）關(guān)聯(lián)詞語殘缺：
例：這次學(xué)術(shù)會，收獲很大，時間并不長。（應(yīng)在“時間“前加“盡管“一詞）
2、贅余
（1）主語多余
例：我們的革命前輩，為了人民的利益，他們流了多少血，獻(xiàn)出了多少寶貴的生命。（前邊有了主語“革命前輩“，因而“他們“不必要有。）
（2）謂語多余：
例：同學(xué)們正在努力復(fù)習(xí)，迎接高考到來。（“迎接“的是“高考“，而不是“到來“，故應(yīng)刪去。）
（3）賓語多余：
例：今天，我來到揚(yáng)州瘦西湖的地方，游覽了白塔、鈞魚臺和五亭橋等風(fēng)景點(diǎn)。（“的地方“多余，應(yīng)去掉）
（4）附加成份多余：
例：為精簡字?jǐn)?shù)，不得不略加刪改一些。（“一些“與前“略加“重復(fù)，可以刪掉一個）
（四）結(jié)合混亂
（1）句式雜糅
例：你不認(rèn)真學(xué)習(xí)，那怎么可能有好成績是可想而知。（把反問句和判斷句式糅在一起，破壞了句子結(jié)構(gòu)和語氣的完整。如果用反問句，應(yīng)是“那怎么會有好的成績呢？“如果用判斷句，應(yīng)是“成績不好是可想而知的“。）
（2）語句雜糅
例：上海文藝出版社會出版的《生存》，作者是一位蜇居海外二十多年的加拿大籍華裔作者之手。（是主謂謂語句和動詞謂語句雜糅而成，要去掉句末的“作者之手“）
（五）表意不明
1、指代不明：
例：有人主張接受，有人反對，他同意這種主張。（“這種主張“到底是指“接受“，還是“反對“，交代不清。）
2、句子歧義：
例：妹妹找不到爸爸媽媽心里很著急。（究竟況是“妹妹“心里著急呢？還是“爸爸““媽媽“心里著急呢。還是“媽媽“心里著急呢？可在“爸爸“和“媽媽“中間加逗號，也可在“爸爸“前加逗號）
（六）不合邏輯：
1、自相矛盾：
例如：他是多少個死難者中幸免的一個。（既然“幸免“，自然是沒有死，怎么能說是“死難中的一個呢“？應(yīng)改為：多少人死難了，他是幸免的一個。）
2、范圍不清：
例：從事業(yè)的發(fā)展上看，還缺乏各項(xiàng)科學(xué)專家和各項(xiàng)人才。（各項(xiàng)人才包括科學(xué)家，不宜并列，應(yīng)說“各學(xué)科的專家和其他人才“）
3、強(qiáng)加因果：
例：我兩次看見他從這個工廠走出來，我才知道這個熱心幫助病人的老人原來是個工人。（憑兩次看見老人從工廠里走出來就斷定他是工人，理由不充分。）
4、否定失當(dāng)：
例：幾年來，他無時無刻不忘搜集、整理民歌，積累了大量的資料。（“無時無刻“即“任何時候都“，句子表述剛好相反，可將“忘“改為“在“）
小結(jié)：以上對病句的分類并不嚴(yán)格，對于病句，不必死記其類型，只要多練習(xí)，能夠發(fā)現(xiàn)語病并能夠改正就可以了。
一、方法指津：
辨析語病的方法常有：
（一）緊縮法
先去掉句子的枝葉部分(定、狀、補(bǔ))，緊縮出主干(主、謂、賓)，看主干是否有毛病。如果主干無問題，再檢查枝葉。如：“為了防止這類交通事故的不再發(fā)生，我們加強(qiáng)了交通安全的教育和管理?！捌渲鞲墒牵骸拔覀兗訌?qiáng)教育和管理。“主干無問題，再檢查枝葉。這句的介賓短語緊縮后為：“為了防止不再發(fā)生?！帮@然是動賓不搭配，“防止不“的意思是“應(yīng)該“或“要“，與下文明顯矛盾，造成語意不明。把“不“字刪掉，就通順了。
（二）語感法
調(diào)動語感，從感性上察覺語句的毛病，即按習(xí)慣的說法看是否別扭。若別扭，則再作分析比較，明辨原因，加以修改。如：“不管氣候條件和地理環(huán)境都極端不利，登山隊(duì)員仍然克服了困難，勝利攀登到了頂峰?！斑@個句子第一分句“不管……都極端不利“，顯然不合習(xí)慣?！安还堋昂蟮膬?nèi)容應(yīng)是不確定的，把“不管“改成“盡管“，就通順了。
（三）類比法
有些句子是否有毛病，一時拿不準(zhǔn)。這時依照原句的結(jié)構(gòu)再仿造幾個常用的句子。經(jīng)過比較，問題就搞清了。如：“忠王李秀成臨刑時是不是表現(xiàn)得很英勇呢？從一些歷史資料看，并不是這樣?！罢б豢床恢獙Ψ?，但仿寫一句就可以看清了：“你是不是很勇敢呢？從現(xiàn)實(shí)看，并不是這樣?！帮@然，“這樣“含糊不清，表意不明，是勇敢還是不勇敢，尚未表述清楚，有些模棱兩可。因此可以推斷原句有語病
（四）邏輯法
有些句子從語法上找不到毛病，就得從事理上進(jìn)行分析，這就是邏輯意義分析法。這要從概念使用、判斷、推理等方面考慮是否恰當(dāng)，看語句的前后順序、句間關(guān)系是否合適。如：“該市有人不擇手段仿造偽劣產(chǎn)品?！皬恼Z法上看，該句無語病。從邏輯上看，該句有語病?！胺略靷瘟赢a(chǎn)品“是不合事理的，應(yīng)該改為“仿造名牌產(chǎn)品“或“制造偽劣產(chǎn)品“。
二、答題技巧點(diǎn)撥：
認(rèn)真細(xì)致審讀每個選項(xiàng)，重點(diǎn)注意分析并列短語作句子成分與其他成分的搭配，可以將并列短語拆開逐一與其他成分搭配，驗(yàn)證其當(dāng)否。對于句式雜糅的句子，先憑語感判定其不協(xié)調(diào)，再分別造成句子，再放回原文中，驗(yàn)證其當(dāng)否。對于語序不當(dāng)?shù)木渥?，先也要憑語感檢測，再將不協(xié)調(diào)的詞語或句子調(diào)換位置，看是否通暢自然。有多重否定或還有反問的句子，要將否定換成肯定來理解。對因不明詞義而造成前后矛盾的語句，應(yīng)盡力推敲出這個關(guān)鍵詞語的含義，推敲方法見詞語題。對邏輯概念方面的不協(xié)調(diào)，可以憑事理推斷。
（一）根據(jù)標(biāo)志詞查找語病
1．關(guān)聯(lián)詞使用的常見語病
一個語句出現(xiàn)了關(guān)聯(lián)詞，我們要想到，關(guān)聯(lián)詞搭配是否恰當(dāng)，關(guān)聯(lián)詞是否放錯了位置等等。
如：①無論干部和群眾，毫無例外，都必須遵守社會主義法制。（1992年）（“無論“是表無條件的關(guān)聯(lián)詞語，后面不能帶并列性的詞組，只能帶選擇性的詞組，“干部和群眾“應(yīng)說成“干部或群眾“。）
②不管氣候條件和地理環(huán)境都極端不利，登山隊(duì)員仍然克服了困難，勝利攀登了頂峰。（93年）（“不管“相當(dāng)于“無論“，故例②有與例①一樣的毛病，可以將“不管“改為“盡管“。）
③其實(shí)，細(xì)究起來，“華夏漢民族文化“這一概念，本身就有一個動態(tài)發(fā)展的過程，而并非是一個封閉的穩(wěn)定的范疇。（2000年春季卷）（“并非“意思是“并不是“，后面自然不能再加上“是“了。）
2、介詞使用的常見語病
介詞的運(yùn)用上，極容易出現(xiàn)語病。
如：①經(jīng)過老主任再三解釋，才使他怒氣逐漸平息。（1992年）（前半句和后半句都有介詞，使得整個句子缺少主語，要或去掉“經(jīng)過“，或去掉“才使“才可以。）
②他們在遇到困難的時候，并沒有消沉，而是在大家的信賴和關(guān)懷中得到了力量，樹立了克服困難的信心。（1997年）（“在“應(yīng)改為“從“，因?yàn)椤霸凇小斑@種格式常用來表時間或空間，而不表示來源或由來，漢語中表來源或由來的往往用“從……中“。）
③《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》深受廣大消費(fèi)者所歡迎，因?yàn)樗鼜?qiáng)化了人們的自我保護(hù)意識，使消費(fèi)者的權(quán)益得到在大限度的保護(hù)。（1999年）（介詞“所“是多余的，因?yàn)椤八白纸Y(jié)構(gòu)是名詞性的，“深受廣大消費(fèi)者所歡迎“即成了“深受廣大消費(fèi)者的歡迎“，一是“廣大消費(fèi)者“不能修飾“歡迎“，二是“深受“后面應(yīng)帶動詞或主謂詞組。）
3、并列短語使用的常見語病
并列詞組的運(yùn)用上，常常犯有前后部分搭配不當(dāng)?shù)拿 ?/p>
如：①這個文化站已經(jīng)成為教育和幫助后進(jìn)青年，挽救和培養(yǎng)失足青年的場所，多次受到上級領(lǐng)導(dǎo)的表彰。（1993年）（“挽救““失足青年“講得通，“培養(yǎng)““失足青年“則講不通）
②他馬上召集常委會進(jìn)行研究，統(tǒng)一安排了現(xiàn)場會的內(nèi)容、時間和出席人員，以及會議中應(yīng)注意的問題。（1995年）（“安排“后面是由四個并列短語組成的賓語，顯然，“會議中應(yīng)注意的問題“不能與謂語“安排“搭配。）
③有關(guān)部門對極少數(shù)不尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動、無理取鬧、甚至毆打侮辱環(huán)衛(wèi)工人的事件，及時進(jìn)行了批評教育和嚴(yán)肅處理。（1996年）（“批評教育和嚴(yán)肅處理“是并列詞組，但只有“嚴(yán)肅處理“與“事件“搭配，“事件“是不能“批評教育“的。）
4、包含詞使用的語病
（7）由于戰(zhàn)云籠罩，伊拉克各大醫(yī)院藥品非常奇缺，很多傷員只能硬撐，形勢十分嚴(yán)峻。（語義重復(fù)）
說明：常見的包含詞使用還有“當(dāng)前“和“當(dāng)務(wù)之急“在用，“十分“和“酷“連用，“首開“和“先例“連用，“開始“和“正式“連用，“忌“和“不“連用，“十分“和“懸殊“連用，“防止“和“不“連用，“最初“和“初衷“連用；“目的“與“為之“連用，“之所以“與“因?yàn)椤斑B用。“令人“與“堪憂“，“令人“與“震攝“，“過分“和“溢美“，“即將“和“欲“。
5、否定詞使用的語病
一個句子，如果多次出現(xiàn)“不“、“沒有“之類的否定詞，很有可能出現(xiàn)語病，即句子字面意義可能和要表達(dá)的意義正好相反。
如：①為了防止這類交通事故不再發(fā)生，我們加強(qiáng)了交通安全的教育和管理。（“防止“和“不再“形成雙重否定，表示肯定，恰與應(yīng)表達(dá)的意思相反。）
②睡眠三忌：一忌睡前不可惱怒，二忌睡前不可飽食，三忌臥處不可擋風(fēng)。（“忌“實(shí)際上相當(dāng)于一個否定詞，后面再加上一個否定詞“不可“，也形成雙重否定，使得句意與要表達(dá)的意思正好相反）
③雷鋒精神當(dāng)然要賦予它新的內(nèi)涵，但誰又能否認(rèn)現(xiàn)在就不需要學(xué)習(xí)雷鋒了呢？（否定詞有“否認(rèn)“和“不“，另外還有一個反問詞，也相當(dāng)于否定詞。這樣，句子含三重否定，即等于一重否定，從而將意思搞反了）
④世界各大報刊、關(guān)于這起震驚國際體壇的事件作了詳細(xì)報道。（望見有“對“、“對于“、“關(guān)于“等介詞，檢查是否患虛詞使用不當(dāng)）
6、雙面詞的使用
一個語句，若出現(xiàn)“能否“、“是否“、“有沒有““好壞“之類的兩面詞，我們首先想到的是，這個句子可能犯有一面與兩面搭配不當(dāng)?shù)拿 ?/p>
如：①電子工業(yè)能否迅速發(fā)展，并廣泛滲透到各行各業(yè)中去，關(guān)鍵在于要加速訓(xùn)練并造就一批專門人才。（1993年）（前半句中“能否“是兩面詞，是從兩個方面來說的；后半句中“要“是一面詞，只是從“能“的方面來說的，這就造成“一面對二面“的毛病。）
②機(jī)器質(zhì)量的好壞，是保證生產(chǎn)安全的一個重要條件。（1995年上海卷）
③我們能不能培養(yǎng)出“四有“新人，是關(guān)系到我們黨和國家前途命運(yùn)的大事，也是教育戰(zhàn)線的根本任務(wù)。（1996年）
7、數(shù)詞的使用
①專家指出，我國西部廣大中小學(xué)在未來的5到10年左右，學(xué)生入學(xué)人數(shù)會快速上升至飽和。（約數(shù)詞“左右“多余）
②看上去，他只有近20歲左右的年齡，那里會有35歲？（重復(fù)“近“與“左右“）
③這個煉鋼車間，由十天開一爐，變?yōu)槲逄扉_一爐，時間縮短了一倍。（倍數(shù)詞使用不當(dāng)，表降低，減少只能用分?jǐn)?shù)）
（二）句式雜糅和中心語殘缺解讀
①如何才能讓全村老百姓都富起來呢？關(guān)鍵的問題是知識在起決定作用。（雜糅，去掉“是“和“在“，在“知識“前加“讓“。）
②經(jīng)過多方打聽，我們終于了解到這只手提包的失主是你們學(xué)校一位女教師丟的。（雜糅）
③我國現(xiàn)行的公費(fèi)醫(yī)療制度，醫(yī)患關(guān)系、病人的權(quán)利以及醫(yī)療的計劃事故鑒定仍然有許多亟待改進(jìn)和完善。（缺中心語，加“的方面“）
④出于對廣大農(nóng)村學(xué)生進(jìn)行課外寫作輔導(dǎo)，中國教育出版社最近新出版了一批關(guān)于寫作的新書，希望大家積極購買。（缺“的需要“）
（三）短語語序排列
并列短語可按下列方法排序：
1、依時間先后排序
秋收、秋耕、秋種，都要忙完了。（秋季農(nóng)作的先后順序）
2、依空間距離排序
牧女們騎著駿馬，健美的身姿映襯在藍(lán)天、雪山和綠草之間。（人們觀察事物由上到下的順序。）
3、依范圍大小排序
至少，也當(dāng)浸漬了親族、師友、愛人的心。（范圍排序可由大到小，也可由小到大。此處為由小到大。）
4、依程序輕重排序
千百年來，人們一直懷恨他們、憎惡他們、咒罵他們。(程序上一層強(qiáng)勝一層)
5、依情感流程排序
她沒有什么法子讓一個有錢的體面人認(rèn)識她，了解她，愛她，娶她。
6、依時局變化排序
和談失敗了，欺騙不行了，戰(zhàn)爭揭幕了。
7、依數(shù)目常規(guī)排序
有時使繁：用黑如潑，汩汩滔滔，雖十、百、千字亦在所不惜。
8、依成績名次排序
中國、烏克蘭和俄羅斯分獲第二十七屆奧運(yùn)會男子體操團(tuán)體總分前三名。
9、依法定位置排序
黨委、人大、政府和政協(xié)四大家齊心合力抓經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)人民奔小康。
10、依對應(yīng)承接排列
小琳的爸爸是醫(yī)生，媽媽是教師，哥哥是軍人，他們分別在自己的崗位上救死扶傷，教書育人，站崗放哨。
（四）解讀歧義
了解歧義產(chǎn)生的原因
1、用詞的原因
某些兼類詞運(yùn)用不當(dāng)會產(chǎn)生歧義。如“我要熱飯“，形成歧義在于“熱“是視為動詞還是名詞。某些量詞（如兩個），即可限制人，也可限制物，往往也會造成歧義。此外，像“我去上課“、“雞不吃了“這類句子中，上語是施動還是受動，也往往形成歧義。
2、結(jié)果的原因
結(jié)構(gòu)層次的切分或停頓不同，會產(chǎn)生歧義。如“熱愛人民的“，就屬此類。此外，像“學(xué)習(xí)文件“一類，對結(jié)構(gòu)關(guān)系的理解不同（是動賓，還是偏正）就形成不同的語意。
從教學(xué)目標(biāo)來看，選修課的教學(xué)目標(biāo)是“提高學(xué)生的語文素養(yǎng)，使學(xué)生具備語文應(yīng)用能力和一定的語言審美能力”同時，開設(shè)選修課的另一重要目的是為了滿足不同學(xué)生的興趣愛好，實(shí)現(xiàn)不同學(xué)生間個性化、差異化發(fā)展。因此，尊重學(xué)生的個人發(fā)展，使用社會對不同人才的需求要求是選修課教學(xué)的基本要求。從教學(xué)目標(biāo)上看，高中語文選修課是在必修課基礎(chǔ)上的擴(kuò)展和提高。有的選修課側(cè)重提高學(xué)生的實(shí)際運(yùn)用，有的選修課注重陶冶學(xué)生的情操，有的在于引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行探索研究。因此，在必修課的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行相應(yīng)的拓展和提高是對選修課教學(xué)內(nèi)容的基本要求。從教學(xué)方法上看，選修課和必修課在教學(xué)方法是有一定的差別的。不同類型的選修課之間存在著課程目標(biāo)和教學(xué)方法上的差異，所以，選修課需要特別注意尋求與課程內(nèi)容相適應(yīng)的教學(xué)方法，這是對選修課方法上的基本要求。
二、高中語文選修教材呈現(xiàn)的“專題”特性
人民教育出版社編輯出版的高中語文選修教材為實(shí)施專題式教學(xué)提供了保障。主要原因在于此教材的“專題”性特別突出。教材的每個單元都是以某個領(lǐng)域的“上位”文化知識作為這個單元的學(xué)習(xí)內(nèi)容。每個單元都有一個值得研究和探討的“專題”。首先，選修教材內(nèi)每個單元的文章都相互關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充、相互解釋。他們不僅在文章選擇上相互補(bǔ)充，而且在專題內(nèi)容也相互補(bǔ)充。例如，選修教材《天工開物》兩則《稻》和《冶》中介紹的是古代的科學(xué)技術(shù)，而“相關(guān)讀物”是《徐霞客游記》中的一個片段《麻葉洞天》講述的是科學(xué)探險，從古代的科學(xué)技術(shù)到現(xiàn)代的科學(xué)實(shí)踐，形成了內(nèi)容的互補(bǔ)。其次，教材在每個單元內(nèi)提供了相關(guān)的知識和學(xué)習(xí)材料。使得專題能夠縱向深處發(fā)展。例如，在選修課“佛理禪趣”中，在閱讀指南中提供了佛教與中國文化有著怎鹽的關(guān)系等相關(guān)輔助材料，這些材料可以幫助學(xué)生更加深刻地理解選修課中講述的內(nèi)容，而且還有利于豐富學(xué)生的文學(xué)知識，使得同學(xué)們的文學(xué)知識得到縱向的深度發(fā)展。
三、專題式教學(xué)中“專題”的選擇和確立
所謂專題式教學(xué)，指的就是圍繞一個專題進(jìn)行專門研究和討論。所謂的“專題”既不是簡單的知識點(diǎn)，也不是在學(xué)習(xí)中遇到的難題，它是在教材中提煉出來的、具有一定研究價值的、可以統(tǒng)領(lǐng)全部教學(xué)的“專題”。這種“專題”不僅是教學(xué)的切入點(diǎn)而且是各種語文能力的整合點(diǎn)。例如，在《中國古代詩歌散文欣賞》中的“詩歌之部”中的教學(xué)目標(biāo)，就是“了解古代詩歌中的常見意向”。根據(jù)這個專題，可以設(shè)計的教學(xué)專題是“具有特定意象詞語在古典詩歌中的使用”，學(xué)生通過這個專題，不但可以了解到有關(guān)“意象”的各種知識，而且還能夠提高自己語言表達(dá)和鑒賞詩歌的能力，提升自己的文學(xué)素養(yǎng)。實(shí)施專題教學(xué)的主要目的，就是讓學(xué)生在課程內(nèi)實(shí)施選修。所謂選修，其實(shí)就是學(xué)生對專題的選擇。因此，實(shí)施專題式教學(xué)既有教師為學(xué)生選擇的專題，也有學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好選擇的專題。教師可以布置教學(xué)任務(wù)，提出相關(guān)問題并提供相應(yīng)的材料，學(xué)生根據(jù)這些教學(xué)任務(wù)、問題和相關(guān)材料確定自己喜歡的、符合語文發(fā)展需要的一些專題。
四、“專題式”教學(xué)的實(shí)施途徑
1．從教材中選取合適的專題。如果把選修教材比喻成“大餐”那么，選擇專題就是挑選適合自己的“味道”，作為語文老師，可以考慮從教材中選取可供學(xué)習(xí)的專題。例如，“儒道互補(bǔ)”這個專題，這個專題是一個比較廣泛的專題，它不僅涉及思想、政治、文化等諸多方面而且沒有“儒道”知識的學(xué)生來說，讓他們?nèi)シ治鰞烧叩幕パa(bǔ)也是勉為其難。因此，教師在選取這方面專題的時候，就要考慮學(xué)生的實(shí)際情況，選取一個恰當(dāng)?shù)摹皩ｎ}”。2．細(xì)化專題內(nèi)容。如果一個專題所設(shè)計的知識面非常廣，那么就非常不利于學(xué)生理解。這時就要采用細(xì)化專題的教學(xué)方式將所要學(xué)習(xí)的專題進(jìn)行細(xì)化。教師在細(xì)化專題的過程中一定要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，將專題化整為零，將一個大塊的專題分解成一個個的小專題進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究。3．依托文本，融匯專題內(nèi)容。高中語文選修課的教學(xué)內(nèi)容是依托于文本的，這是專題式教學(xué)的基本途徑。通常是以一個文本作為基礎(chǔ)，然后選取其他的相關(guān)材料作為輔助，通過采用穿越式的方式步步深入，由一點(diǎn)而引發(fā)整體，引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)文本與材料之間的關(guān)聯(lián)性，層層深入地了解專題的概念和內(nèi)涵。
五、專題式教學(xué)的注意事項(xiàng)
1．防止學(xué)術(shù)化。選修課的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、拓展學(xué)生的知識面，但是現(xiàn)在的大部分選修課的教學(xué)內(nèi)容都編寫的過于學(xué)術(shù)化和專業(yè)化，如果我們把選修課當(dāng)成學(xué)術(shù)課來學(xué)習(xí)，那么就會直接導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)混亂、學(xué)習(xí)壓力增大，進(jìn)而失去學(xué)習(xí)的興趣和信心。所以，作為高中語文教師在進(jìn)行專題化教學(xué)的時候，一定要注重學(xué)生的個性發(fā)展，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)情況，選擇切合可行的專題，便面出現(xiàn)學(xué)術(shù)化的教學(xué)模式。2．密切聯(lián)系必修課。必修課是高中學(xué)生必須學(xué)習(xí)的科目，選修課是對必修課知識的鞏固和提高。因此，在進(jìn)行專題式教學(xué)的過程中，選修課一定要聯(lián)系必修課，把必修課作為選修課的基礎(chǔ)。這樣就能使得學(xué)生利用原有的必修課的基礎(chǔ)知識來理解和掌握選修課中的知識和內(nèi)容。這樣不僅可以使得學(xué)生能夠重溫必修課的學(xué)習(xí)內(nèi)容，而且還不會讓學(xué)生因?yàn)檫x修課難以理解而喪失學(xué)習(xí)的興趣。3．重視教師的指導(dǎo)作用。在進(jìn)行專題式教學(xué)的過程中，教師的指導(dǎo)作用是不容小視的。教師不僅要根據(jù)每個學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)進(jìn)行專題的選定，而且在專題教學(xué)的過程中，還要引導(dǎo)學(xué)生從整體上對專題內(nèi)容進(jìn)行吸收和理解，最后，教師還要根據(jù)學(xué)生專題課上得學(xué)習(xí)情況進(jìn)行總結(jié)歸納。
六、結(jié)束語
專題式教學(xué)模式是一種新的教學(xué)模式，作為高中語文教師一定要積極響應(yīng)國家的教學(xué)號召，積極在高中語文教學(xué)過程中普及專題式教學(xué)這種教學(xué)模式。在教學(xué)過程中不僅要在教學(xué)內(nèi)容上加以豐富，而且還要善于制定切合實(shí)際的教學(xué)專題，這樣才能激發(fā)學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣，提高高中語文的教學(xué)效果，才會更加有利于培養(yǎng)學(xué)生的個性化發(fā)展。
作者:魯文地 單位:甘肅省蘭州市第五十一中學(xué)
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度問題對策
一、前言
隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，特別是現(xiàn)在農(nóng)村里大量的人涌向城市。這樣就造成太多的房屋閑置下來，沒有得到合理的使用。一邊是城里擁擠不堪沒房可用，一邊是農(nóng)村大量的房屋閑置下來，無人去住。
在這種情況之下就出現(xiàn)了房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度，所謂房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度是指有一定價值的房屋與無形資產(chǎn)遵循有償轉(zhuǎn)讓的原則，讓產(chǎn)權(quán)在不同主體之間轉(zhuǎn)移和交換。它的主要特點(diǎn)就是流動性和可交易性。這樣就可以讓閑置房屋得到合理的使用，并得到一定的收益。
隨著產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的出現(xiàn)，確實(shí)推動了經(jīng)濟(jì)和其他方面的快速進(jìn)步，但在實(shí)踐中也出現(xiàn)了不少負(fù)面的問題。為此，必須針對已經(jīng)暴露的問題盡快針對問題提出解決的對策，讓房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
二、房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的問題
房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度自從頒布使用以來，雖然帶來了很多明顯的優(yōu)勢，但通過實(shí)踐也體現(xiàn)出不足之處。
1、立法的層次過低
產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度雖然出臺并實(shí)施，但它畢竟只是一個流轉(zhuǎn)的辦法，在使用中的效力比較低且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于那些大法，如《物權(quán)法》等。雖然這個制度在很多方面還是比較具體化和細(xì)化，但如果作為法律來使用的話還是存在一些問題，至少威力上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
作為一種流轉(zhuǎn)的辦法，出臺的過程中遠(yuǎn)不如各種大法那么嚴(yán)謹(jǐn)，其權(quán)威性也相對較小。同時，一個制度在一定程度上欠缺周全的考慮，缺少調(diào)整和內(nèi)容以及效力等方方面面。
2、房地產(chǎn)權(quán)沒有統(tǒng)一
在我國的房屋產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一上面，大都采取的是房屋和土地分開設(shè)置，要統(tǒng)一不動產(chǎn)的登記目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不達(dá)標(biāo)。房屋產(chǎn)權(quán)和土地的歸屬分設(shè)，為房屋的擁有人登記帶來了很大的麻煩，還會造成一些資源的浪費(fèi)。
房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度因?yàn)榉蓪哟魏托姓芾眢w制的原因，根本就無法做到不動產(chǎn)登記的統(tǒng)一，這都需要更進(jìn)一步立法來解決。
3、賠償不明確
對于房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度里規(guī)定和《物權(quán)法》一樣，如果因?yàn)榈怯泦挝辉谵k理業(yè)務(wù)的時候?qū)е鲁鲥e，那么登記單位就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對這個承擔(dān)責(zé)任模棱兩可，到底是登記單位賠償還是國家賠償，這些都沒有明確出來。在這個賠償上也應(yīng)該立法明確的將清楚，究竟應(yīng)該如何解決做一個合理全面的方法。
4、交易的各個環(huán)節(jié)還需要完善
現(xiàn)在很多人對產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)還不了解，所以導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)市場還很小，需要進(jìn)一步加大宣傳力度來壯大交易市場才行。
而且產(chǎn)權(quán)交易的每一個環(huán)節(jié)，受到多方面的人為或者非人為的影響，導(dǎo)致最終提供的資產(chǎn)評估值和真實(shí)的價值偏差較大，不能準(zhǔn)確的反映其真實(shí)流轉(zhuǎn)情況。這樣下去，會誤導(dǎo)一些人對產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的認(rèn)識，造成一些誤會出現(xiàn)。
三、解決房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度問題的對策
找出了流轉(zhuǎn)制度在使用中出現(xiàn)的問題，還必須要給出合理可行的解決辦法才行。只有這樣才能夠讓房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度更加完善。讓產(chǎn)權(quán)的交易更加廣泛，流通也就會更加快速。
1、觀念上必須創(chuàng)新
必須加強(qiáng)觀念的創(chuàng)新，為產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的交易和流動打造一個良好的環(huán)境。房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度自出臺以來經(jīng)過很多風(fēng)風(fēng)雨雨，也從不同程度上體現(xiàn)出其優(yōu)越性，但許多人對過去的產(chǎn)權(quán)思想留戀，導(dǎo)致流轉(zhuǎn)的思想還相對混亂，這就也導(dǎo)致操作上出現(xiàn)屢屢的失誤。
很多人的思想還停留在過去產(chǎn)權(quán)制度上，緊緊抓住房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度中出現(xiàn)的一點(diǎn)問題不放。在這種情況下，必須采用市場經(jīng)濟(jì)的方式經(jīng)營產(chǎn)權(quán)，用市場與競爭來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)和交易。
2、必須全面徹底地走向市場化
要真正的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的特征即流動和交易，就必須明白產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)對象之間的收益性和交易性，做到有的放矢。在流轉(zhuǎn)的時候，要運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)評估方式對房屋產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評估價值，采用市場交易的等價和有償原則進(jìn)行交易。也只有采取這種方式流轉(zhuǎn)，才能推動產(chǎn)權(quán)擁有者的積極，才能加大流轉(zhuǎn)制度的普遍推廣。
很多人對于流轉(zhuǎn)的市場化擔(dān)憂，擔(dān)心會出現(xiàn)負(fù)面的影響。但必須從多方去看，合理綜合的流轉(zhuǎn)不僅不會造成負(fù)面影響，反而可以加快機(jī)構(gòu)優(yōu)化提高經(jīng)濟(jì)效益。
3、規(guī)范交易的行為
要讓產(chǎn)權(quán)流傳走向市場化就必須發(fā)展產(chǎn)權(quán)的市場，規(guī)范交易的行為。首先要國家出面管控，盡快出臺一系列的法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督和掌控。其次是要建立一些服務(wù)于產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的中介機(jī)構(gòu)，讓房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)步入到正規(guī)化和職業(yè)化。最后是建立各種各樣的流轉(zhuǎn)市場，這樣更方便于產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的交易。
對于措施上還要從各個方面考慮，要根據(jù)不同的地區(qū)不同的情況去實(shí)施。對于房屋產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)制度，既要顧全大局還要考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。不能照搬照套，紙上談兵。
四、結(jié)束語
在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度必須行使才能遏制資源的流失。我們要用發(fā)展的眼光理性的去看待房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度，拋棄固有的經(jīng)驗(yàn)與陳舊的規(guī)定，才能走出一條新路子。
我們應(yīng)該理性的意識到實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度是必然的趨勢，雖然有一些問題存在，但我們應(yīng)該順應(yīng)歷史的潮流，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)出現(xiàn)的和潛在的問題，綜合實(shí)際拿出一套行之有效的對策，推進(jìn)建立和諧社會的步伐。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：中職教育；旅游專業(yè)；現(xiàn)狀；存在問題；對策辦法
中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1002-7661（2016）11-015-01
近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人們生活水平的提高，旅游行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，越來越火熱，如此以來對旅游專業(yè)人才的市場需求量也急劇增加。據(jù)不完全統(tǒng)計，當(dāng)前我國從事旅游行業(yè)的專業(yè)人員存在約200萬的缺口。中職旅游教育專業(yè)順應(yīng)社會發(fā)展需求，快速成長起來，為我國造就了眾多高質(zhì)量專業(yè)人才。但是，雖然中職旅游專業(yè)人才供不應(yīng)求，一部分畢業(yè)生卻無法達(dá)到用人單位的要求，不被社會認(rèn)同。針對這種情況，我們必須深刻分析中職旅游專業(yè)教育過程中存在的問題并提出應(yīng)對策略，有效解決旅游專業(yè)人才與社會要求之間的矛盾。
一、中職旅游專業(yè)教學(xué)的現(xiàn)狀分析
1、中職旅游專業(yè)現(xiàn)狀
二十一世紀(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展期，各行各業(yè)對不同層次人才的需求量和要求越來越高，職業(yè)教育學(xué)校為社會培養(yǎng)了大量人才，開始引起人們的重視與認(rèn)可。但不可否認(rèn)，目前國內(nèi)職業(yè)旅游專業(yè)的學(xué)生數(shù)量和質(zhì)量仍有待提高。當(dāng)前，中職教育的學(xué)生大都生于90年代后，這一代學(xué)生普遍沒有經(jīng)歷過艱苦環(huán)境的磨練，他們在能力、性格等方面與前幾代的職業(yè)學(xué)生有較大差距。因此，中職旅游專業(yè)教師必須在全面了解這一代學(xué)生的特點(diǎn)后，精心設(shè)計教育規(guī)劃，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出滿足社會不同需求的高素質(zhì)人才。
在實(shí)際教學(xué)過程中，由于學(xué)校缺乏相配套的硬件設(shè)施，中職教師一般都是通過最傳統(tǒng)的口頭或板書形式來講授知識，這樣一方面增加了教師教學(xué)的難度，另一方面使得課堂極其乏味，降低了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。加之，通常旅游專業(yè)的學(xué)生基礎(chǔ)較為薄弱，枯燥的課堂很難調(diào)動他們的興趣，大大降低教學(xué)效率。因此，在實(shí)際教學(xué)過程中，中職教師首先要更新觀念，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，應(yīng)用多媒體課件，實(shí)物投影等為學(xué)生創(chuàng)設(shè)充滿活力的課堂氛圍。
2、中職旅游專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀
中職旅游專業(yè)的學(xué)生最普遍的問題是學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，有的甚至逃學(xué)、厭學(xué)。一般來說，進(jìn)入中職學(xué)校的學(xué)生成績平平，他們在心理上或多或少都有一種自卑，而且這個年齡階段的孩子又處于叛逆期，很多時候?qū)W習(xí)并非自己的意愿，只為應(yīng)付考試，甚至有些中職旅游專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)只為一紙文憑，拿到畢業(yè)證。學(xué)習(xí)目的的嚴(yán)重偏頗，學(xué)生又怎么會有學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)質(zhì)量呢？此外，中職生無法吸收與掌握教師所教授的專業(yè)知識。而這并不是中職學(xué)生智力方面的問題，原因在于沒有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和正確的學(xué)習(xí)方法，課堂中不能理解性地記憶教師所講的內(nèi)容，只是機(jī)械地做筆記，課下也不溫習(xí)，甚至有的學(xué)生上課不聽講，長此以往不會學(xué)習(xí)，形成惡性循環(huán)。
二、加強(qiáng)中職旅游專業(yè)教學(xué)的相關(guān)策略
1、積極推崇理論聯(lián)系實(shí)際，強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練
中職旅游專業(yè)是一門以實(shí)踐和應(yīng)用為主的學(xué)科，所以在實(shí)際教學(xué)過程中，教師要以學(xué)生就業(yè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。教師要全面掌握學(xué)生的認(rèn)知水平、個性特點(diǎn)及興趣愛好，針對學(xué)生的這些特征開展相應(yīng)的指導(dǎo)教育。理論與實(shí)踐相結(jié)合，鼓勵學(xué)生到活動實(shí)踐中去鞏固知識、檢驗(yàn)知識。學(xué)生就業(yè)是企業(yè)與人才的雙向選擇過程，學(xué)校要尊重學(xué)生的選擇，將教育教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生所選崗位的需求結(jié)合起來，采取有效的教學(xué)方法，切實(shí)提高學(xué)生的綜合能力。
2、明確培養(yǎng)目標(biāo)
當(dāng)前旅游行業(yè)特別火熱，但中職學(xué)校旅游專業(yè)不能為了追求自身利益，而盲目擴(kuò)大招生的規(guī)模。學(xué)校要深入分析當(dāng)前旅游市場對專業(yè)人才的需求狀況，有計劃、有目的地進(jìn)行招生并采取相對應(yīng)的教育教學(xué)方式。中職學(xué)校要結(jié)合自身的有效資源與長處，清晰教學(xué)目標(biāo)，對人才市場進(jìn)行深入調(diào)研，明確就業(yè)市場對旅游人才的要求和需求量。教學(xué)過程中要注重提高教學(xué)質(zhì)量，及時分析、解決出現(xiàn)的矛盾及問題，確保學(xué)生在畢業(yè)時的專業(yè)技能與知識水平能夠達(dá)到國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，使我們的畢業(yè)生在旅游市場競爭中占據(jù)強(qiáng)有力的優(yōu)勢。
三、加強(qiáng)旅游專業(yè)師資隊(duì)伍的建設(shè)
中職旅游專業(yè)以其自身的特點(diǎn)對教師素質(zhì)有著更高的要求，教師既要具備一定的的理論基礎(chǔ)知識，又要有一定的實(shí)踐活動能力。因此，中職學(xué)校對教師的任用應(yīng)滿足以下條件：一、根據(jù)中職學(xué)校制度有關(guān)規(guī)定，擔(dān)任旅游專業(yè)教師要同時具有“教師資格證書”和“職業(yè)技能證書”雙證；二、學(xué)校要為中職教師提供更多的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，全面提高教師素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力；三、學(xué)校結(jié)合自身情況，可聘請旅游行業(yè)的專業(yè)人士到學(xué)校擔(dān)任實(shí)踐指導(dǎo)教師。
理想是一個人為之奮斗的目標(biāo)，教師要幫助學(xué)生樹立職業(yè)理想。中職學(xué)生普遍缺乏職業(yè)理想，針對這一現(xiàn)狀，首先，中職學(xué)校要開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程，在旅游專業(yè)教師和就業(yè)指導(dǎo)教師的幫助下，開始建立職業(yè)生涯規(guī)劃，形成良好的就業(yè)意識與創(chuàng)業(yè)精神。其次，教師要在日常教學(xué)過程中不斷滲透旅游職業(yè)思想教育，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生樹立致力于旅游行業(yè)的職業(yè)理想，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，滿足社會對人才的渴望。
參考文獻(xiàn)：
1．缺乏對基礎(chǔ)教育改革中數(shù)學(xué)課程內(nèi)容變化的認(rèn)識
從建國以來，我國的基礎(chǔ)教育課程改革在隨著社會的發(fā)展中不斷改革．雖然這次基礎(chǔ)教育課程改革是進(jìn)行最徹底的一次，但也存在著一定的不足．這次改革主要從兩個方面來體現(xiàn)數(shù)學(xué)課程內(nèi)容的變化:一方面是增加了新的內(nèi)容，其中有一部分是高師數(shù)學(xué)教育專業(yè)課程不能完全覆蓋的，例如:視圖與投影、始建于綜合應(yīng)用學(xué)習(xí)領(lǐng)域以及數(shù)學(xué)建模等等，這些內(nèi)容在現(xiàn)在的高師數(shù)學(xué)教育專業(yè)課程中是比較薄弱的;另一方面是對原來的內(nèi)容采取了新的處理方式和方法，如對立體幾何的處理，采用了新的方法———綜合法和向量法．因此，高師數(shù)學(xué)教育專業(yè)課程體系的改革勢在必行．
2．社會發(fā)展對人才培養(yǎng)要求的提高
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會對人才的需求在大大地提高，培養(yǎng)高素質(zhì)人才的目標(biāo)也在不斷地提高．眾所周知，高師院校是培養(yǎng)教育基礎(chǔ)工作的根源，在國家實(shí)施“科教興國”的戰(zhàn)略中，培養(yǎng)高素質(zhì)人才、創(chuàng)新型人才等綜合型人才的重?fù)?dān)就要落高師院校的肩上．因此，對高師數(shù)學(xué)專業(yè)課程體系的改革是社會發(fā)展的必然產(chǎn)物．3．現(xiàn)代高科技的影響隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)代社會已成為“信息化”的時代．因此，計算機(jī)已成為人們生活和學(xué)習(xí)的重要組成部分，由于它的介入，傳統(tǒng)的教學(xué)方式和教學(xué)設(shè)施已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代人的需求，因此，傳統(tǒng)的教育課程體系和教學(xué)觀念已經(jīng)成為過去，現(xiàn)代的教學(xué)應(yīng)該充分利用現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施和高科技相結(jié)合，制定出一套完整的高師數(shù)學(xué)教育專業(yè)課程體系．
二、高師數(shù)學(xué)教育專業(yè)課程體系改革的幾點(diǎn)措施
1．更新教學(xué)觀念，確立培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)規(guī)格
脫離原來舊的教學(xué)觀念———樹立“理論夠用、實(shí)踐為重、內(nèi)容創(chuàng)新、素養(yǎng)本位”的教學(xué)思想，確立新的培養(yǎng)目標(biāo)———端正的思想、品德兼優(yōu)，并遵循新的教學(xué)內(nèi)容與課程體系的原則:一是樹立“以學(xué)為本”的教學(xué)理念，甩掉傳統(tǒng)的教學(xué)觀念;二是重視學(xué)生數(shù)學(xué)觀念、數(shù)學(xué)能力以及數(shù)學(xué)邏輯思維的培養(yǎng);三是教學(xué)方式應(yīng)該由以前的應(yīng)試教育向素質(zhì)教育培養(yǎng)，以及培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力;四是加強(qiáng)基礎(chǔ)理論知識的理解和技能知識的強(qiáng)化，拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域，適應(yīng)社會發(fā)展所需;五是優(yōu)化教學(xué)課程體系，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，并處理好繼承與發(fā)展之間的關(guān)系．
2．改革課程體系
培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)規(guī)格構(gòu)成了課程體系，然而對課程類別、各階段主要教學(xué)目標(biāo)、專業(yè)課程教學(xué)計劃、主干課程改革方向以及主干課程教學(xué)大綱這些分支機(jī)構(gòu)的改革就實(shí)施了課程體系的初步完善，再在此基礎(chǔ)上作出一定的改革就構(gòu)成了完整的新課程體系．改革課程體系主要從以下兩個方面來體現(xiàn):一方面是以階段教學(xué)目標(biāo)為主，高師數(shù)學(xué)教育專業(yè)課程的設(shè)置主要是以“創(chuàng)新、實(shí)踐”為主，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方式為主要改革目標(biāo)．另一方面是改革數(shù)學(xué)專業(yè)課程．?dāng)?shù)學(xué)課程是在校學(xué)生的一個致命的弱點(diǎn)，現(xiàn)在普遍存在學(xué)生對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的恐懼現(xiàn)象，因此，課程改革中，數(shù)學(xué)專業(yè)課程體系的改革是非常的困難．只有制定出合理的培養(yǎng)目標(biāo)，才能更好地構(gòu)建合理、適應(yīng)性好以及可操作性強(qiáng)的課程體系．
3．充分利用現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施
在科技發(fā)達(dá)的時代里，教學(xué)設(shè)備也在隨著社會的進(jìn)步而不斷地更新，漸漸地跟上社會的步伐，與時俱進(jìn)．在傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)教育中，對于數(shù)學(xué)分析、高等數(shù)學(xué)、線性代數(shù)以及解析幾何等學(xué)習(xí)中，只是有老師教，學(xué)生學(xué)，通常情況下學(xué)生都處于被動，學(xué)生不能很好地學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)知識．但是現(xiàn)代教學(xué)可以充分利用高科技的教學(xué)設(shè)施，來實(shí)現(xiàn)高師數(shù)學(xué)專業(yè)課程的體系改革———樹立“素養(yǎng)本位”的教學(xué)理念，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力以及數(shù)學(xué)思維能力的高素質(zhì)人才．
三、結(jié)語
一、專利權(quán)的壟斷性與反限制競爭的統(tǒng)一和沖突
專利與壟斷有著很深的淵源，世界上第一部現(xiàn)代含義的專利法-1623年英國專利法就稱為《壟斷法規(guī)》。雖然許多國家有禁止私人壟斷的反壟斷法，但專利法卻是積極地允許壟斷，從而在反壟斷法上開了一個大洞。（注：吉藤幸朔著，宋永村、魏啟學(xué)譯：《專利法概論》，專利文獻(xiàn)出版社，1990年版。）從專利制度的實(shí)質(zhì)看，它要求發(fā)明人將其發(fā)明公開，作為對價，國家允許發(fā)明人在一定期間內(nèi)對其發(fā)明創(chuàng)造享有獨(dú)占權(quán)，即對發(fā)明有權(quán)實(shí)施合法的壟斷，但這并不意味著專利領(lǐng)域不存在反壟斷問題。當(dāng)專利權(quán)人行使權(quán)利的行為超出了專利權(quán)允許的界限范圍，構(gòu)成專利權(quán)濫用時，應(yīng)受到反壟斷法的禁止。在專利實(shí)踐中，專利權(quán)人在許可他人使用自己的專利時，附加限制是一個通常的做法，如附加使用限制、區(qū)域限制等。這些限制本身往往屬專利權(quán)內(nèi)容的一部分。當(dāng)限制減少了競爭或構(gòu)成不公正交易或歧視時，反壟斷法不能輕易判其違法并予以禁止。不過，當(dāng)專利權(quán)行使使所附加的限制“不合理”地?fù)p害了競爭時，仍然有受反壟斷法譴責(zé)的危險。（注：曾士兵：《反壟斷法研究》，法律出版社，1996年版。）不難發(fā)現(xiàn)，對專利權(quán)授予一定的壟斷與反限制競爭之間存在著統(tǒng)一和沖突，兩者既相生又相克。
首先，從兩者相生方面看，作為專利權(quán)客體的智力成果，往往是初始權(quán)利人為競爭目的或在競爭過程中的創(chuàng)造。對這種成果采取獨(dú)占的方式加以保護(hù)，可以使經(jīng)營者能夠事先根據(jù)法律將可能賦予的獨(dú)占程度，比較明確地預(yù)期其技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新投資的回報，從而鼓勵其通過技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)市場競爭力，更好地釋放其競爭潛能。而每個企業(yè)的技術(shù)水平和競爭能力的提高，也必將激勵競爭，這勢必給國民經(jīng)濟(jì)和公眾利益帶來好處。其次，專利權(quán)是一種無形財產(chǎn)，其同一權(quán)利客體可以同時為許多主體所占有和使用。通過專利法加以保護(hù)，可以保護(hù)正當(dāng)公平的競爭秩序。再次，競爭經(jīng)濟(jì)的另一重要目標(biāo)，是保護(hù)消費(fèi)者的利益，對專利權(quán)的保護(hù)也常常能達(dá)到這一點(diǎn)。（注：陳芳：“試論壟斷與限制競爭行為：兩種不同的法律現(xiàn)象”，《法學(xué)評論》1997年5月。） 例如通過對假冒專利和冒充專利的禁止和查處，使消費(fèi)者真正享受到專利產(chǎn)品所帶來的益處。因此，實(shí)踐中的專利法是推進(jìn)競爭的，并未因給予專利權(quán)人的壟斷性權(quán)利而阻止了競爭，正如1985年一位美國反托拉斯官員所言：“反托拉斯部門早期對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的敵對似乎是一種基本上不正確的認(rèn)識的結(jié)果，即認(rèn)為在反托拉斯法的目標(biāo)和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律目標(biāo)之間有一種內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)沖突?！薄爱?dāng)對競爭作出更完全的經(jīng)濟(jì)分析時，很明顯知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會推動競爭，它可以鼓勵公司通過發(fā)展新技術(shù)而促進(jìn)競爭，并為消費(fèi)者提供更多的選擇，提供更新更好更便宜的產(chǎn)品?！保ㄗⅲ簞⒚郑骸吨R產(chǎn)權(quán)法的經(jīng)濟(jì)分析》，法律出版社，1996年版。）
其次，從兩者相克方面看，專利權(quán)與經(jīng)濟(jì)競爭之間，又存在著難以避免的沖突，時常陷入二難境地。第一，專利權(quán)是一種排他性的獨(dú)占權(quán)，因而是一種受保護(hù)的法律意義上的壟斷。但如果不正確的行使這種壟斷權(quán)，則會對發(fā)明創(chuàng)造成果的傳播與實(shí)施造成障礙，不僅不能使智力資源合理分配，還會阻礙技術(shù)成果的推廣實(shí)施。如一些科技發(fā)達(dá)的國家，壟斷資本家唯恐先進(jìn)的新技術(shù)破壞了他對某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得的壟斷地位，常常高價收買專利，然后束之高閣，不予實(shí)施，以達(dá)到其攫取最大利潤的目的。第二，在一定的經(jīng)濟(jì)條件下，專利權(quán)的壟斷會成為某種經(jīng)濟(jì)壟斷的重要因素乃至關(guān)鍵因素。（注：曾山金：“論專利實(shí)施的強(qiáng)制許可”，《長沙水電師院社會科學(xué)學(xué)報》1995年4月。） 這往往成為國際上發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)斗爭的焦點(diǎn)。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家的發(fā)展中國家之所以實(shí)行專利制度，除了為提高本國的技術(shù)創(chuàng)新能力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)外，主要目的在于吸收新技術(shù)，將專利發(fā)明應(yīng)用于本國的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，促進(jìn)本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；而發(fā)達(dá)國家則希望利用在發(fā)展中國家申請專利和向發(fā)展中國家輸出技術(shù)來控制發(fā)展中國家的技術(shù)發(fā)展，繼而控制發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)。因而，發(fā)達(dá)國家雖積極在發(fā)展中國家取得專利，但往往并不愿意在專利授予國實(shí)施專利。第三，由于專利賦予的“特權(quán)”，有些專利權(quán)人甚至以非法行使專利權(quán)的形式，達(dá)到其反競爭的非法目的，行使超出權(quán)利允許的界限范圍的權(quán)利。例如通過許可他人使用但附以反競爭性的限制性商業(yè)條款。這類條款主要有：不質(zhì)疑條款、單方獨(dú)家回授條款、一攬子許可、指定技術(shù)來源、指定進(jìn)貨或銷售渠道、貨物搭售、不競爭條款、產(chǎn)量質(zhì)量或價格限制、客戶和地域限制、期滿后的使用限制、自動延期條件、按無關(guān)產(chǎn)品計算許可使用費(fèi)等。
專利權(quán)的壟斷與市場經(jīng)濟(jì)條件下競爭法鼓勵的經(jīng)濟(jì)競爭之間，無論從立法本意和具體執(zhí)行情況來看，既存在著本質(zhì)上的統(tǒng)一，又包含著不可避免的沖突。這種沖突，集中體現(xiàn)為對專利合法壟斷權(quán)的不正當(dāng)行使-濫用專利權(quán)。
二、濫用專利權(quán)的定義及其他
（一）濫用專利權(quán)理論的演變歷史
濫用專利權(quán)理論起源于美國，“濫用專利”這一理論與美國聯(lián)邦反托拉斯法的原則有密切聯(lián)系。濫用專利權(quán)作為一項(xiàng)原則產(chǎn)生于衡平法。衡平法的基本原則就是原告人須清清白白地行使他的專利權(quán)。濫用專利從廣義上說，屬于一種不公正、不清白的行為。從歷史的角度看，這一理論的產(chǎn)生只有50多年的時間。該問題最早提出可以追溯到19世紀(jì)后期。從美國國會和法院對該問題的態(tài)度看，該理論的發(fā)展大致可分為三個階段：
1.19世紀(jì)末－1931年。在此階段，很多法院在專利侵權(quán)訴訟中根本不承認(rèn)被告以專利權(quán)人濫用其專利作為辯護(hù)；當(dāng)被告以專利權(quán)人的行為違反聯(lián)邦反托拉斯法進(jìn)行抗辯時，法院一般認(rèn)為在專利訴訟中，專利權(quán)人不應(yīng)以違反專利法以外的其他法律而受到起訴。此階段專利權(quán)人處于有利的地位。
2.本世紀(jì)30年代－1952年美國新《專利法》頒布。在這一階段，“濫用專利”理論已在專利侵權(quán)訴訟中成為被告重要的辯護(hù)理由之一。
1931年美國最高法院審理的卡倍克案件是美國專利歷史上的一個重要里程碑，在該案中最高法院首次認(rèn)可了“濫用專利”行為應(yīng)受到法律的禁止?？ū犊税讣婕暗綄Ψ菍＠a(chǎn)品的搭售問題，原告卡倍克公司在專利許可時要求被許可人在接受許可的同時必須購買不屬于專利產(chǎn)品的干冰，將購買干冰作為專利許可的先決條件。被告出售可用于原告專利產(chǎn)品的干冰，并在對方向法院提起專利侵權(quán)訴訟后以原告濫用專利進(jìn)行抗辯。最高法院認(rèn)為專利權(quán)人的這種搭售條件屬于不正當(dāng)行為，是企圖將其專利的保護(hù)范圍擴(kuò)大到非專利產(chǎn)品上，專利權(quán)人的行為與專利法和聯(lián)邦反托拉斯法中所體現(xiàn)的公共政策相違背，專利權(quán)人無權(quán)取得任何形式的補(bǔ)償（包括法律救濟(jì)和衡平救濟(jì)）。（注：孟慶法、馮高義編著：《美國專利及商標(biāo)保護(hù)》，專利文獻(xiàn)出版社，1992年版。）
在卡倍克案件之后，美國最高法院在另兩起案件中又分別就“濫用專利”問題作出解釋，“濫用專利”行為可以根據(jù)專利權(quán)人的許可行為和商業(yè)慣例進(jìn)行判斷。從而奠定了該理論的法律地位。
3.美國新《專利法》頒布至今。1952年美國國會頒布了現(xiàn)行的美國《專利法》，該法的規(guī)定從某種程度上對當(dāng)時不斷被擴(kuò)大使用的“濫用專利”理論起到了一種平衡作用。該法第271 條中關(guān)于同謀侵權(quán)的補(bǔ)充性條款（d）款，對專利濫用學(xué)說進(jìn)行了限制，從而有利于專利權(quán)人。
根據(jù)（d ）款之規(guī)定：“專利權(quán)人在其他情況下有對于受侵害或同謀侵害請求補(bǔ)救的權(quán)利，不能因有下列一項(xiàng)或一項(xiàng)以上的行為而被剝奪這種請求補(bǔ)救的權(quán)利，或者被認(rèn)為有濫用或不法擴(kuò)大其專利權(quán)的罪責(zé)：（1）從某種行為中獲得收入， 而該行為如由他人不經(jīng)其同意而實(shí)施，將構(gòu)成對專利的同謀侵害；（2 ）簽發(fā)許可證授權(quán)他人實(shí)施某些行為，而該行為如由他人不經(jīng)其同意而實(shí)施則將構(gòu)成對其專利的共同侵害；（3）企圖實(shí)施其專利權(quán)以對抗侵害或同謀侵害?！保ㄗⅲ哼~克爾·n·米勒著，孟慶法編譯：《國外專利訴訟》，成都科技大學(xué)出版社，1987年版。）
從判例上看，最高法院在專利權(quán)濫用理論上走過了由完全否認(rèn)到全面承認(rèn)，再到加以適當(dāng)限制的承認(rèn)這樣一個演變發(fā)展的歷程，由于專利權(quán)是特殊的合法壟斷，因此專利交易中會出現(xiàn)一些涉及合法與非法壟斷之間復(fù)雜關(guān)系的問題。適當(dāng)?shù)靥幚韺＠麢?quán)與壟斷的關(guān)系始終是美國專利法及其司法實(shí)踐的“主旋律”。（注：張乃根：《美國專利法判例選析》，中國政法大學(xué)出版社，1995年版。）
（二）濫用專利權(quán)的定義及其構(gòu)成要件
濫用專利權(quán)系指專利權(quán)人或獨(dú)占實(shí)施的被許可人不正當(dāng)行使其權(quán)利，采取不實(shí)施或利用其優(yōu)越地位，不正當(dāng)?shù)叵拗平灰谆虿扇〔还慕灰追椒ǖ男袨椤?/p>
濫用專利權(quán)是一種法律行為，它的構(gòu)成必需具備以下四個條件：（1）其行為主體為專利權(quán)人或獨(dú)占實(shí)施的被許可人；（2）行為人主觀上有故意；過失不構(gòu)成濫用專利，主觀上行為人必須有實(shí)施濫用專利的故意；（3 ）客觀上采取不實(shí)施或不正當(dāng)?shù)叵拗平灰谆虿扇〔还慕灰追椒ǖ男袨?；?）侵犯了他人或公眾利益。
此外，還有一種特殊的濫用專利權(quán)現(xiàn)象-行為人以非法手段獲得專利，并依此壟斷市場，造成了一定的危害，即行為人明明知道自己的專利申請不符合專利法關(guān)于專利性的規(guī)定，但是為了獨(dú)占實(shí)施權(quán)，借助于專利法對實(shí)用新型和外觀設(shè)計專利不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查的規(guī)定，獲得專利權(quán)，并轉(zhuǎn)讓、許可或指控他人侵權(quán)，獲取不當(dāng)利益的行為。（注：黃相君等：“淺議濫用專利權(quán)的構(gòu)成、防范對策及給他人造成損害的賠償問題”，《知識產(chǎn)權(quán)》1995年6月。） 這種濫用也是目前專利實(shí)踐中較為常見的一種濫用專利行為。行為人利用實(shí)用新型、外觀設(shè)計專利不實(shí)審的漏洞，明知自己的技術(shù)方案早已公開，甚至是他人已公開的技術(shù)，而為獲得競爭優(yōu)勢、壟斷市場，將這些現(xiàn)有技術(shù)申請實(shí)用新型、外觀設(shè)計專利，獲得授權(quán)后，行使獨(dú)占權(quán)利，并控告別人侵權(quán)?，F(xiàn)有技術(shù)依法原本是社會公眾可自由利用的技術(shù)，一旦被行為人申請了專利又獲授權(quán)后，社會公眾就不得自由利用，這顯然是對公眾利益的侵犯，應(yīng)依法對這種濫用行為予以制裁和禁止。
（三）濫用專利權(quán)的行為劃分
對濫用專利權(quán)的行為有不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，尤以美國的劃分較為合理和實(shí)用：
1.屬于“自身違法”的專利實(shí)施（許可）比較典型的情況有：
（1）搭售（tie-in）；
（2）不允許被許可人經(jīng)營競爭產(chǎn)品專利許可（tie-out）；
（3）“一攬子許可”（package licensing）。
2.其它“自身違法”的情況有：
（1）固定價格；
（2）在許可合同中規(guī)定這種獨(dú)占性回授或權(quán)利轉(zhuǎn)讓的條款；
（3）許可人在其專利過期或無效后仍要求對方向其支付提成費(fèi)；
（4）被許可人要求對專利權(quán)人其他許可進(jìn)行控制；
（5）在合同中規(guī)定被許可人不得對專利的有效性提出反對；
（6）“可能違法”的專利實(shí)施（許可）。
在專利許可中“可能違法”的情況又稱為專利許可的“合理原則”（rule of reason），此時法院要依案件的具體情況來判斷專利權(quán)人的行為是否屬于違法。美國司法部將“合理原則”的判斷依據(jù)歸納為兩方面：1.專利許可中的有關(guān)規(guī)定（如限制性規(guī)定）必須是依附于專利許可協(xié)議中合法的主要目的；2.限制范圍不得超過為達(dá)到這一主要目的所必須的合理范圍。在滿足這兩方面情況下，則視為專利權(quán)人的許可行為是合理的，否則屬于違法。使用上述標(biāo)準(zhǔn)的前提是許可的主要目的是合法的，否則該標(biāo)準(zhǔn)不能適用。
3.屬于“可能違法”的情況有下列幾種：
（1）許可中的地域限制；
（2）再出售限制；
（3）以控制市場為目的的專利交易；
（4）非獨(dú)占性回授規(guī)定；
（5）拒絕許可；
（6）交叉許可；
（7）對具體專利使用范圍的許可；
（8）對被許可人顧客的限制；
（9）壓制專利的實(shí)施行為。（注：孟慶法、 馮高義編著：《美國專利及商標(biāo)保護(hù)》，專利文獻(xiàn)出版社，1992年版。）
這種劃分標(biāo)準(zhǔn)易于區(qū)別和操作，在構(gòu)建我國反壟斷法律體系時，可資借鑒。
三、世界各國相關(guān)法律、 法規(guī)和國際條約對濫用專利權(quán)的防范和規(guī)制
（一）各國的反不正當(dāng)競爭法和反壟斷法對濫用專利權(quán)的規(guī)制及司法實(shí)踐
現(xiàn)代反不正當(dāng)競爭法是19世紀(jì)末產(chǎn)生的，采用的是包括壟斷在內(nèi)的廣義概念。初期的立法是就廣義不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行籠統(tǒng)的立法，其代表為美國。美國的《謝爾曼法》、《克萊頓法》、《聯(lián)邦貿(mào)易委員會法》等，均不對壟斷、不正當(dāng)競爭加以區(qū)別，而是統(tǒng)一作出禁止性規(guī)定。而其他一些國家則采取嚴(yán)格區(qū)分壟斷行為和不正當(dāng)競爭行為分別立法的方式，如德國、日本、韓國等。這些國家既有健全的反壟斷法律，也有較完備的反不正當(dāng)競爭法律。但就知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷問題都無一例外地作了適用除外的規(guī)定。（注：林燕平：“反壟斷法中的適用除外制度比較”，《法學(xué)》1997年11月。） 如我國臺灣地區(qū)的《公平交易法》第7章附則第45條規(guī)定，“依照著作權(quán)法、商標(biāo)法或?qū)＠ㄐ惺箼?quán)利的正當(dāng)行為，不適用本法之規(guī)定?！比毡尽恫徽?dāng)競爭防止法》第6 條規(guī)定：“…，對于認(rèn)為是依專利法的實(shí)用新型法、外觀設(shè)計法或商標(biāo)法行使權(quán)利的行為，不適用。”其《禁止壟斷法》第23條又規(guī)定，對于被認(rèn)為行使著作權(quán)法、專利法或商標(biāo)法所規(guī)定的權(quán)利的行為不適用。德國《反對限制競爭法》第20條“特許合同”規(guī)定，獲得或使用專利權(quán)、實(shí)用樣式權(quán)或兩種保護(hù)權(quán)的合同，讓與人或許可方不得超出該保護(hù)權(quán)利的內(nèi)容，否則該合同無效。
在美國，由于知識經(jīng)濟(jì)的崛起，政府更加重視知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中的反壟斷問題。作為聯(lián)邦政府的反壟斷機(jī)構(gòu)，司法部反壟斷局竭力強(qiáng)調(diào)反壟斷執(zhí)法的作用，就在于鼓勵創(chuàng)新，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。然而，一個不可回避的事實(shí)是：創(chuàng)新及其成果一旦在生產(chǎn)領(lǐng)域中得到應(yīng)用必然形成技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，從而有可能導(dǎo)致對有關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)市場的某種壟斷，（注：陳曉波等：“美國反壟斷法及其政策述評”，《江蘇社會科學(xué)》1996年5 月。）為此，司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會1995年共同制定了《知識產(chǎn)權(quán)特許反托拉斯準(zhǔn)則》（ antiturs guidelined for licensing of intellectual property）。該準(zhǔn)則提出了三條重要原則：（1 ）出于反壟斷的分析目的需要，執(zhí)行部門把知識產(chǎn)權(quán)與其它類型的財產(chǎn)加以比較；（2 ）執(zhí)行部門不假定知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造了反壟斷背景下的市場力量；（3）執(zhí)行部門認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)特征一般來說是支持競爭的。這三項(xiàng)原則，與80年代以來，美國司法界縮小專利許可中應(yīng)用限制性條款范圍相適應(yīng)。其立法觀點(diǎn)認(rèn)為，許可合同中的限制性條款，應(yīng)根據(jù)“合理原則”具體分析，以區(qū)別于簡單地貼上“本身違法”標(biāo)簽的做法，其范圍為：1.除非這種限制涉及到與知識產(chǎn)權(quán)無關(guān)或無根據(jù)的貿(mào)易限制；2.或用于協(xié)調(diào)相互競爭知識產(chǎn)權(quán)所有者之間的卡特爾；3.或是壓制競爭性知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生和發(fā)展。如出現(xiàn)上述問題，法院亦可根據(jù)“合理原則”進(jìn)行審理。
由于在司法實(shí)踐中，美國采取了較“有利于”專利權(quán)人的尺度，可見預(yù)見，在未來的知識經(jīng)濟(jì)年代里，美國反壟斷機(jī)制將會面臨一系列新的復(fù)雜問題。（注：陳曉波等：“美國反壟斷法及其政策述評”，《江蘇社會科學(xué)》1996年5月。）
在日本，1968年由公正貿(mào)易委員會頒布了《日本國際許可證貿(mào)易的反壟斷法》。該法第1 條規(guī)定：在專利權(quán)或新式樣權(quán)（以下統(tǒng)稱專利權(quán)）的國際貿(mào)易協(xié)議中，凡屬于以下情況可視作不公平交易做法，即對專利引進(jìn)方生產(chǎn)的產(chǎn)品：（1 ）限制出口地區(qū)（除獨(dú)占性許可等三種情況外）；（2）限制出口價格和數(shù)量；（3）限制生產(chǎn)有競爭性的產(chǎn)品；（4）限制原料購買來源；（5）限制產(chǎn)品的銷售途徑；（6 ）限制再銷售的價格；（7）限制買方將使用技術(shù)所獲得的知識和經(jīng)驗(yàn)告訴賣方； （8）對未使用許可證技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品收取費(fèi)用；（9）限制原材料、零部件以及專利產(chǎn)品的產(chǎn)量。一般認(rèn)為，凡屬于上述行為，應(yīng)適用禁止壟斷法第6條的規(guī)定， 即禁止以不公平交易作法為內(nèi)容的國際協(xié)議或國際合同。
值得一提的是，世界各國大都在其專利法中規(guī)定了強(qiáng)制許可的條款以對抗權(quán)利人對專利權(quán)的濫用（不實(shí)施或不許可他人實(shí)施），同時在相關(guān)法律、法規(guī)中，對濫用專利權(quán)等其他行為作了限制。
（二）《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》
對發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行不適當(dāng)?shù)膲艛嘈詫?shí)施，濫用專利權(quán)，亦是違反國際法準(zhǔn)則的?！栋屠韫s》規(guī)定了強(qiáng)制實(shí)施許可制度以革除該弊端。該公約第5條a款規(guī)定：“本聯(lián)盟各國都有權(quán)采取立法措施規(guī)定授予強(qiáng)制許可，以防止由于行使專利所賦予的專有權(quán)而可能產(chǎn)生的濫用，例如：不實(shí)施、除強(qiáng)制許可的授予不足以防止上述濫用外，不應(yīng)規(guī)定專利的取消?！鄙鲜鲆?guī)定適用于發(fā)明和實(shí)用新型專利。據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織（wipo）的一次調(diào)查，在131個國家中，大多數(shù)國家明文規(guī)定了強(qiáng)制許可制度，并且強(qiáng)制許可的含義是基本相同的，只是在具體制度上略有差異。在類別方面，有些國家只規(guī)定了適用各種理由的強(qiáng)制許可；有些國家則根據(jù)頒發(fā)程序的不同，規(guī)定了更多的強(qiáng)制許可證；在強(qiáng)制許可的頒證理由方面，有的國家只規(guī)定了不實(shí)施一種，有的國家規(guī)定了不實(shí)施和依存專利兩種；有的國家列了不實(shí)施、依存專利、公眾利益三種；在強(qiáng)制許可的適用對象方面，有的國家只適用于發(fā)明專利，有的國家同時適用于發(fā)明和實(shí)用新型，很少有國家把發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計同時作為適用的對象。
在專利制度的國際協(xié)調(diào)中，各國對強(qiáng)制許可制度的認(rèn)同得到了不斷的加強(qiáng)。1981年9月10 日在肯尼亞首都內(nèi)羅畢召開的《巴黎公約》第二次外交會議上，達(dá)成了《巴黎公約》第5條a款關(guān)于專利實(shí)施的強(qiáng)制許可條款的修改協(xié)議及增強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中反壟斷力度的共識。
（三）《關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的包括假冒商品貿(mào)易在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（即《trips協(xié)議》）
隨著知識經(jīng)濟(jì)的興起，關(guān)貿(mào)總協(xié)定也首次將知識產(chǎn)權(quán)問題納入了“烏拉圭回合”的談判中，并形成了《trips協(xié)議》。 在該協(xié)議中清楚地體現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷內(nèi)涵。在該協(xié)議的第2編第8章中，以“合同許可中，對反競爭行為的控制”為標(biāo)題就該問題的有關(guān)內(nèi)容作了規(guī)定。如該章中的第40條之1 規(guī)定：締約國同意一些限制競爭知識產(chǎn)權(quán)許可行為或條件可能對貿(mào)易以及技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與傳播帶來不利影響。”該條文又特別規(guī)定，締約國可在他們立法實(shí)踐中詳細(xì)規(guī)定構(gòu)成濫用知識產(chǎn)權(quán)或?qū)τ嘘P(guān)市場競爭有副作用的許可合同（如單方回授條款、不質(zhì)疑條款及強(qiáng)制性一攬子許可等等）采取相應(yīng)措施來防止或控制這類做法。
由該協(xié)議不難看出：1.知識產(chǎn)權(quán)的壟斷性與國際上自由貿(mào)易已形成沖突；2.目前這種沖突主要由各國內(nèi)國法來處理；3.目前公眾迫切需要對有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)許可合同方面的反競爭行為作出規(guī)范。
四、我國法律、法規(guī)適用于反專利權(quán)壟斷的有關(guān)規(guī)定
專利領(lǐng)域中的反壟斷問題在我國還處于理論研究的起步階段，國家還沒有一部法律、法規(guī)對這一問題作出專門統(tǒng)一的規(guī)定，但是，與此相關(guān)的問題并非完全沒有法律調(diào)整，相反，多部法律、法規(guī)從不同的角度涉及到這一問題。這些法律、法規(guī)主要有：
1.技術(shù)合同法
《技術(shù)合同法》第21條規(guī)定：下列技術(shù)合同無效：“（一）違反法律、法規(guī)或者損害國家利益、社會公共利益的；（二）非法壟斷技術(shù)，妨礙技術(shù)進(jìn)步的；”技術(shù)合同當(dāng)然包括專利技術(shù)合同，凡是濫用專利權(quán)的許可行為當(dāng)受此法調(diào)整。
2.專利法
《專利法》第51條規(guī)定：“具備實(shí)施條件的單位以合理的條件請求發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)人實(shí)施其專利，而未能在合理長的時間內(nèi)獲得這種許可時，專利局根據(jù)單位的申請，可以給予實(shí)施該發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可?！?/p>
第52條規(guī)定：“在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時，或者為了公共利益的目的，專利局給予實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可?！?/p>
3.民法通則
《民法通則》第7條規(guī)定：“民事活動應(yīng)尊重社會公德， 不得損害社會公共利益，破壞國家經(jīng)濟(jì)計劃，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序?！钡?8條規(guī)定，違反法律或者社會公共利益的當(dāng)為無效。專利權(quán)人行使專利權(quán)的行為屬于民事行為，理當(dāng)受此法調(diào)整。
4.技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例
《技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例》第9條規(guī)定， 供方不得強(qiáng)使受方接受不合理的限制性要求；未經(jīng)審批機(jī)關(guān)特殊批準(zhǔn)，合同不得含有下列限制性條款：
（1）要求受方接受同技術(shù)引進(jìn)無關(guān)的附帶條件， 包括購買不需要的技術(shù)、技術(shù)服務(wù)、原材料、設(shè)備或產(chǎn)品；
（2）限制受方自由選擇從不同來源購買原材料、零部件或設(shè)備；
（3）限制受方發(fā)展和改進(jìn)所引進(jìn)的技術(shù)；
（4）限制受方從其他來源獲得類似技術(shù)或與之競爭的同類技術(shù)；
（5）雙方交換改進(jìn)技術(shù)的條件不對等；
（6）限制受方利用引進(jìn)的技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量、 品種或銷售價格；
論文關(guān)鍵詞：一體化，數(shù)控，探索
隨著越來越多高精尖技術(shù)在我國裝備制造業(yè)中使用，以數(shù)控機(jī)床為代表的高科技裝備，已成為我國制造業(yè)的不可或缺的重要力量。雖然我國的數(shù)控機(jī)床的使用率還不如歐美發(fā)達(dá)國家，但是隨著我國“世界工廠”的地位凸現(xiàn)，數(shù)控機(jī)床的使用率將持續(xù)增長，成為我國制造業(yè)的主力軍。隨著數(shù)控機(jī)床普及率提高，隨之而來的就是需要大量懂得數(shù)控編程與機(jī)床操作的高級技術(shù)工人。中等職業(yè)學(xué)校便面臨著為國家培養(yǎng)高級數(shù)控技術(shù)工人的新的挑戰(zhàn)。
傳統(tǒng)的中職數(shù)控教學(xué)存在許多弊端。主要表現(xiàn)在：數(shù)控專業(yè)的理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)被相對分開，各成一體。導(dǎo)致學(xué)生跟著理論老師學(xué)完一個學(xué)期的理論之后，利用期末集中到數(shù)控車間跟著實(shí)踐老師再學(xué)習(xí)實(shí)踐。因?yàn)閿?shù)控技術(shù)對于中職學(xué)生來講比較抽象，學(xué)生在學(xué)習(xí)理論的時候，積極性普遍不高。通常一本書的理論學(xué)完了，真正掌握的學(xué)生很少。而期末到車間實(shí)踐的時候，很多學(xué)會的東西也已經(jīng)忘了很多。這樣一來，導(dǎo)致學(xué)生覺得數(shù)控技術(shù)難學(xué)，普遍抱有恐懼心理，學(xué)習(xí)效果可想而知。
找到學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高，學(xué)不好的癥結(jié)后，我校從2005年開學(xué)以數(shù)控專業(yè)為試點(diǎn)教育教學(xué)論文，進(jìn)行理論與實(shí)踐一體化的教學(xué)改革。即把數(shù)控專業(yè)學(xué)生第二年所學(xué)的專業(yè)課分成數(shù)控車削技術(shù)、數(shù)控銑削技術(shù)、鉗工技術(shù)、電器與PLC、CAD/CAM等若干素質(zhì)技能模塊。將這些素質(zhì)模塊全部進(jìn)行理論與實(shí)踐教學(xué)并進(jìn)，每一個模塊的理論與實(shí)踐教學(xué)由一個老師全部完成。學(xué)生在學(xué)習(xí)每一模塊時，先由老師講解當(dāng)天所學(xué)理論，學(xué)生掌握后就直接到車間實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)踐練習(xí)。經(jīng)過近幾年的試點(diǎn)，我校數(shù)控專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性相比以前有很大提高，學(xué)習(xí)效果也顯著改善。
但是隨著這幾年一體化教學(xué)的展開，其中的不足也在教學(xué)中顯現(xiàn)出來。數(shù)控專業(yè)學(xué)生所學(xué)的素質(zhì)技能模塊彼此相對獨(dú)立，學(xué)生由于個人興趣不同等原因，往往只對其中的幾個模塊感興趣，而對剩余的模塊提不起學(xué)習(xí)興趣，造成學(xué)習(xí)過程中的偏科。這樣一來，使學(xué)生全面發(fā)展的教學(xué)目標(biāo)便失去了意義。為此，我校機(jī)械系的教師以近五年一體化教學(xué)中積累的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，對數(shù)控一體化教學(xué)進(jìn)行了一些新的探索與嘗試。
我們從學(xué)生在技能模塊學(xué)習(xí)中偏科的問題著手，分析學(xué)生偏科的原因。歸結(jié)起來主要是學(xué)生個人的興趣不同和學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高所致。因此，在假期中，我系老師積極探索，把學(xué)生第二學(xué)年所學(xué)習(xí)的若干模塊進(jìn)行了整體規(guī)劃。以數(shù)控車削技術(shù)和數(shù)控銑削技術(shù)兩個模塊為主線，把鉗工技術(shù)、電器與PLC、CAD/CAM等模塊的內(nèi)容穿插在數(shù)控車削技術(shù)與數(shù)控銑削技術(shù)的學(xué)習(xí)中。
具體實(shí)施的步驟分為：首先，數(shù)控專業(yè)的學(xué)生升入二年級學(xué)習(xí)后，我系老師在新學(xué)期開學(xué)第一天對學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)技能模塊學(xué)習(xí)前的動員中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。在動員大會上，老師會向?qū)W生介紹整個技能模塊學(xué)習(xí)的總目標(biāo)?？偰繕?biāo)的實(shí)施依靠具體項(xiàng)目進(jìn)行落實(shí)。具體的項(xiàng)目是由我系老師在假期中經(jīng)過細(xì)致篩選，以數(shù)控中級工國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為考核依據(jù)，設(shè)計出的由軸類零件和平面輪廓零件組成的配合工件。通過把配合工件的內(nèi)容分解，其中的知識點(diǎn)主要由學(xué)生將要學(xué)習(xí)的技能模塊組成。接下來，學(xué)生在進(jìn)行每個模塊學(xué)習(xí)的第一節(jié)課里，專業(yè)老師都會向?qū)W生詳細(xì)介紹學(xué)生所學(xué)模塊在整個總體項(xiàng)目中所占的地位，學(xué)生所要掌握的知識點(diǎn)，以及如何完成所分配的目標(biāo)。
在CAD/CAM模塊的學(xué)習(xí)中，老師會把學(xué)生要完成的總的配合工件的三維實(shí)體造型展示給學(xué)生，讓他們首先從直觀感受到學(xué)習(xí)完所有模塊后所要完成的配合工件的造型。然后，老師會把配合工件的實(shí)體造型進(jìn)行逐步分解，最終分解成學(xué)生所要學(xué)習(xí)CAD/CAM模塊中的最基本的知識點(diǎn)，使學(xué)生明白，通過從最基本的知識點(diǎn)開始學(xué)習(xí)，逐步深化，最終才能完成整體的配合工件的實(shí)體造型。學(xué)生通過對CAD/CAM模塊中零件的實(shí)體造型有了了解后教育教學(xué)論文，在鉗工技術(shù)的學(xué)習(xí)中，首先從要完成的配合零件的毛坯入手。老師發(fā)給每名學(xué)生原始毛坯。學(xué)生通過學(xué)習(xí)鉗工技術(shù)的劃線、鏨削、鋸削、銼削、鉆孔、锪孔、鉸孔、攻螺紋、套螺紋、研磨、測量等知識后，對原始毛坯進(jìn)行加工，以保證在數(shù)控車削和數(shù)控銑削加工中對毛坯的精度質(zhì)量要求。得到達(dá)到精度要求的毛坯后，學(xué)生就開始在數(shù)控專業(yè)老師的帶領(lǐng)下，從數(shù)控機(jī)床的組成、基本操作、數(shù)控程序編制、自動加工和精度控制等知識點(diǎn)開始由淺入深地學(xué)習(xí)。學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)控車削技術(shù)和數(shù)控銑削技術(shù)同時，同步開始電器與PLC的學(xué)習(xí)。電器與PLC主要包括各種電器元件、控制電路和PLC編程。而這些知識點(diǎn)恰恰涉及數(shù)控車床和數(shù)控銑床的電器控制部分。在學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)控車床、數(shù)控銑床操作的同時理解機(jī)床動作的原理，使他們不僅知其然而且知其所以然。
學(xué)生根據(jù)第二學(xué)年開始時的總項(xiàng)目介紹，逐步隨著一體化教學(xué)的進(jìn)行完成學(xué)習(xí)任務(wù)和目標(biāo)。由于總目標(biāo)劃分了若干小的模塊化目標(biāo)。當(dāng)學(xué)生由于興趣或其他原因完不成其中某一模塊學(xué)習(xí)時，就會造成后面的模塊學(xué)習(xí)無法進(jìn)行，進(jìn)而影響了整個總體目標(biāo)的達(dá)成。在一體化教學(xué)中，教師還引入了團(tuán)隊(duì)競爭，把一個教學(xué)班的學(xué)生分成若干小組。當(dāng)完成一個基本模塊學(xué)習(xí)實(shí)踐后，各個小組會進(jìn)行評比排名?；谝陨蟽牲c(diǎn)，學(xué)生在學(xué)習(xí)中偏科的現(xiàn)象大大減少，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性相比以往有大幅提高。學(xué)生考取兩個或多個國家職業(yè)資格證書的人數(shù)也有大幅提高。
事實(shí)證明我校在一體化教學(xué)中引入總項(xiàng)目引領(lǐng)各個分項(xiàng)目的一體化教學(xué)嘗試非常成功。但畢竟只是嘗試，肯定存在許多不足需要我們不斷改進(jìn)與完善。只有我們不斷改進(jìn)和完善一體化教學(xué)模式，不斷適應(yīng)社會對人才需求的變化，才能為國家培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的高端技能型人才，使我國的裝備制造業(yè)始終立于國際不敗之地。
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關(guān)鍵詞：農(nóng)村；土地流轉(zhuǎn)；監(jiān)管問題；解決對策
在我國政府出臺農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策措施后，我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總體發(fā)展趨勢良好，不僅為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了土地資源，而且保護(hù)了農(nóng)村的根本利益。但是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中仍然存在著一些問題，為了促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)對這些暴露出問題進(jìn)行深入的理論研究和探討。
1.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問題
1.1監(jiān)管作用履行不到位
雖然我國政府明確出臺了關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策辦法，但是地方政策執(zhí)行監(jiān)管政策的力度并不到位。首先，由于人員配備和經(jīng)費(fèi)方面的問題，縣鄉(xiāng)兩級政府的監(jiān)管部門不能做到全面加強(qiáng)監(jiān)管，土地流轉(zhuǎn)的明訪活動多，暗訪活動少，不能全面保證土地流轉(zhuǎn)后不存在改變用途現(xiàn)象，還存在土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管流于形式的問題。其次，土地流轉(zhuǎn)的間接監(jiān)管大于直接監(jiān)管，直接監(jiān)管力度不足，由于監(jiān)管不嚴(yán)格，導(dǎo)致有些問題長期不被發(fā)現(xiàn)。第三，宣傳組織發(fā)動不到位，沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯形成良好的群眾監(jiān)管體系，土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管往往還處在處后監(jiān)管，事前監(jiān)管措施不到位。
1.2監(jiān)管機(jī)制中的鼓勵機(jī)制不足
目前土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管主要是責(zé)任監(jiān)管，只是在制度上明確了負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的主本，但是實(shí)現(xiàn)履行監(jiān)管責(zé)任人員的積極性不高，這一方面是由于監(jiān)管責(zé)任履行難度大造成的，另一方面反映出缺乏履行監(jiān)管責(zé)任激勵機(jī)制問題。首先，上級政府部門無法刺激鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯有效履行監(jiān)管責(zé)任，基層政府缺乏主動改造相關(guān)責(zé)任的積極性。其次，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能部門缺乏必要履職權(quán)力，只能采用被擁募喙芊絞劍這不僅不利于履行監(jiān)管職責(zé)，而且嚴(yán)重打擊了基層土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管職能部門人員的工作信心。
1.3履行監(jiān)管職責(zé)的投入不足
雖然地方政府制度了較為嚴(yán)格的土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管政策，但是對實(shí)際政策的投入不足。首先，基層土地交易流轉(zhuǎn)中心的建設(shè)不足，沒有配齊必要的設(shè)備和人員，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)中心的職能作用較弱。其次，土地流轉(zhuǎn)中心的經(jīng)費(fèi)保障不足，土地流轉(zhuǎn)中心由于涉及到的業(yè)務(wù)量越來越多，導(dǎo)致中心開支不斷上升，面臨經(jīng)費(fèi)壓力較大。第三，土地流轉(zhuǎn)中心人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高，業(yè)務(wù)人員素質(zhì)相對較低，嚴(yán)重影響了工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.4責(zé)任追究制度不健全
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不僅缺乏必要的激勵機(jī)制，同時也沒有建立必要的責(zé)任追究制度。首先，對于種種監(jiān)管不力問題，監(jiān)管責(zé)任不履行的現(xiàn)象沒有更嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，導(dǎo)致大事化小，小事化了的現(xiàn)象還普遍存在。其次，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)涉及的糾紛較為嚴(yán)重，如果沒有必要的責(zé)任追究制度，使違規(guī)收益大于違規(guī)成本，就會擾亂正常的土地流轉(zhuǎn)的秩序。為了全面控制農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村對土地流轉(zhuǎn)違規(guī)問題的責(zé)任追究。
2.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題的對策
2.1建立土地流轉(zhuǎn)數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)
為了全面提高農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高監(jiān)管工作的效率，應(yīng)當(dāng)充分的利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開發(fā)出可以推廣使用的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程化數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)。首先，在全面加強(qiáng)農(nóng)村可流轉(zhuǎn)土地信息清理的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)信息庫，準(zhǔn)確掌握可供流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地的基本情況和數(shù)據(jù)信息。其次，依靠信息技術(shù)和衛(wèi)生遙感等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地的全方位監(jiān)控，建立科學(xué)有效的違規(guī)使用土地預(yù)警機(jī)制，對違規(guī)現(xiàn)象和行為起到提早發(fā)現(xiàn)作用。第三，加強(qiáng)對流轉(zhuǎn)土地信息的一站式服務(wù)和管理，采用更加透明的交易技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的公平化和高效化運(yùn)行。
2.2建立土地流轉(zhuǎn)責(zé)任管理制度
為了進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管主體的責(zé)任，對農(nóng)村土地監(jiān)管人員起到必要的警戒和監(jiān)督的作用，應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任追查和追究機(jī)制。首先，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度，對有明確失職、違規(guī)行為的監(jiān)管人員進(jìn)行問責(zé)，切實(shí)消除有些監(jiān)管人員的不負(fù)責(zé)任心理。其次，對實(shí)際負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的地方政府，實(shí)行監(jiān)管責(zé)任履行不到位的一票否決，養(yǎng)生提高基層政府對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管積極性，發(fā)揮出地方政府對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)作用。第三，對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管業(yè)績突出的給予獎勵。不斷激發(fā)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管人員的監(jiān)管工作積極性，釋放出農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管工作的活力。第四，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)管作用，積極構(gòu)筑良好的群眾土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管氛圍，加強(qiáng)輿論宣傳工作的引導(dǎo)，發(fā)揮出群眾的監(jiān)督作用。
2.3加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管投入力度
為了起到農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)監(jiān)管作用，在構(gòu)建完善的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管體系的同時，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和保障投入，不斷提高監(jiān)管工作水平，強(qiáng)化監(jiān)管工作效率。首先，為監(jiān)管人員配齊必要的軟硬件設(shè)備，打造以土地流轉(zhuǎn)中心為主體的高效履職監(jiān)管隊(duì)伍。其次，加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管人員的技術(shù)裝備更新?lián)Q代，不斷提高農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管人員的科技水平和信息技術(shù)的使用能力，建立與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管理系統(tǒng)相配套的設(shè)施。第三，加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管的經(jīng)費(fèi)投入，在充足的經(jīng)費(fèi)前提下，使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管工作順利進(jìn)行。
結(jié)論：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式日漸多樣，雖然增加了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管的難度，也為農(nóng)村土流轉(zhuǎn)監(jiān)管帶來了新的契機(jī)。為了提高農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管工作效率，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，不斷強(qiáng)化運(yùn)用科技監(jiān)管手段，在尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的同時，發(fā)揮出監(jiān)管的作用，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的健康進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
