時間：2023-07-03 09:40:37
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇行政管理工作的價值，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
摘 要 當(dāng)前我國正處于加快發(fā)展的王要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時也是各種社會矛盾多發(fā)期。城市管理行政執(zhí)法工作，面臨的形勢則更為復(fù)雜。本文就如何加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法工作進(jìn)行論述。
關(guān)鍵詞 城市管理 行政執(zhí)法 重要性
加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法工作，需要在加快立法步伐，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)法律意識，明確執(zhí)法主體的從屬關(guān)系，加快實施行業(yè)執(zhí)法綜合管理，提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法程序，積極開展建設(shè)法規(guī)知識的社會普及教育，加強(qiáng)行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查等方面落實。
一、城市管理行政執(zhí)法工作存在的問題
（一）執(zhí)法強(qiáng)制力弱
執(zhí)法強(qiáng)制力是保障執(zhí)法效能的關(guān)鍵條件，但是在執(zhí)法工作中，并沒有相應(yīng)的強(qiáng)制手段作保證，這就造成一系列社會問題，如行政相對人不配合執(zhí)法、機(jī)動車亂放、垃圾亂倒等，這些問題的存在嚴(yán)重影響了城市市容、市政。由于強(qiáng)制性保障的缺失，在執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員往往不具有強(qiáng)制性，其只有管理而并沒有執(zhí)法的權(quán)力，若進(jìn)行過度管理，則會出現(xiàn)一些暴力抗法和暴力執(zhí)法的行為，這就在一定程度上阻礙了城管后期管理。
（二）執(zhí)法方式單一
城市管理行政執(zhí)法的根本目的在于實現(xiàn)城市和諧發(fā)展。在人們思想觀念開放化的今天，尤其在構(gòu)建人文城市的環(huán)境下，城市管理的方式應(yīng)當(dāng)適應(yīng)于人們的要求，堅持人本管理的原則。但是現(xiàn)實中，城市管理行政執(zhí)法方式相當(dāng)單一，僅僅停留在“罰款”管理上，這就不免會使人產(chǎn)生抵觸心理，從而起不到城市管理的目的。
（三）執(zhí)法成效低下
執(zhí)法成效低下是城市管理行政執(zhí)法中存在的重要問題。行政執(zhí)法是為了促進(jìn)城市發(fā)展，維護(hù)人民利益，但是由于一些主客觀的原因，造成此目標(biāo)很難實現(xiàn)。其一，城市管理的范圍較廣，且內(nèi)容較多，這就增加了行政執(zhí)法的難度，影響了執(zhí)法成效。其二，在執(zhí)法過程中，一些執(zhí)法人員受到被管理者的言語威脅，甚至是行為威脅，但是由于缺乏相應(yīng)的安全保障制度或是措施，使得很多城管無法正常行使自身職能，這就影響了執(zhí)法工作成效。
二、問題原因分析
（一）執(zhí)法法制不健全
現(xiàn)階段我國缺乏專門而獨立的城管法律體系，有關(guān)的法律法規(guī)之間的沖突性較強(qiáng)，缺乏統(tǒng)一性，如一些地方政府從本地區(qū)利益出發(fā)，制定一些地方性法規(guī)，而受地域保護(hù)觀念的影響，其中的一些法規(guī)與中央制定的法律具有一定沖突性；很多地區(qū)僅僅依靠地方性的法規(guī)作為執(zhí)法依據(jù)，而沒有國家正式法律的支持；一些法律仍舊停留在十幾年前，如很多地方仍舊采用1992 年頒布的《城市綠化條例》進(jìn)行綠化管理，這就與現(xiàn)代社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不適應(yīng)，進(jìn)而影響了執(zhí)法效能的發(fā)揮。
（二）執(zhí)法模式滯后
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必定要求城市管理行政執(zhí)法模式與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，但是，很多地方仍舊堅持傳統(tǒng)的管理模式，從而造成執(zhí)法效力不高。其主要體現(xiàn)在：管理停留在“見面管理”上，信息滯后，管理被動；政府管理缺位，權(quán)責(zé)不明，多頭管理；管理粗放，常利用運動式、突擊式管理；缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，造成事發(fā)后推諉責(zé)任。
（三）執(zhí)法人員素質(zhì)較低
執(zhí)法實施的過程，歸根結(jié)底是執(zhí)法人員發(fā)揮其職能的過程，這就需要執(zhí)法人員具備強(qiáng)硬的城市管理專業(yè)技能，但是，現(xiàn)階段仍存在違規(guī)執(zhí)法、暴力執(zhí)法的行為，這集中反映出執(zhí)法人員的整體素質(zhì)較低，其主要體現(xiàn)在：執(zhí)法專業(yè)性缺失，在執(zhí)法過程中，僅僅認(rèn)識到自己要執(zhí)法，而并沒有認(rèn)識到如何執(zhí)法；執(zhí)法人員的職業(yè)素質(zhì)較低，一些城管利用制度漏洞，采用“走后門”的方式進(jìn)入城管隊伍，還有一些城管在行政執(zhí)法過程中，經(jīng)受不住經(jīng)濟(jì)誘惑，往往出現(xiàn)、、暴力執(zhí)法等行為。
三、解決問題的途徑
（一）更新執(zhí)法方式，堅持人本管理
在行政執(zhí)法過程中，城管要改變原來單一的執(zhí)法方式，從服務(wù)民眾的角度出發(fā)，全面更新觀念，轉(zhuǎn)變行為，切實做到服務(wù)于城市發(fā)展和人民利益。其一，加強(qiáng)溝通。在執(zhí)法過程中，要以教育和溝通方式為主，向被管理者宣傳城市管理的相關(guān)法律法規(guī)和知識，在提升意識的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)民眾與城管的協(xié)作，禁止采用強(qiáng)制性的暴力執(zhí)法行為。其二，設(shè)置場所。針對一些無照經(jīng)營的游商，在適當(dāng)?shù)牡胤皆O(shè)置專賣區(qū)、解，并規(guī)范其經(jīng)營，這既能實現(xiàn)管理之目的，又保護(hù)了民眾利益。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法效力
一方面，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，設(shè)置專門的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對執(zhí)法者的行為進(jìn)行監(jiān)督，并制定相應(yīng)的獎懲措施，根據(jù)執(zhí)法人員的行為表現(xiàn)給予不同層次的獎勵或是懲罰，以有效規(guī)范執(zhí)法者行為。另一方面，充分運用網(wǎng)絡(luò)公共平臺、信箱等，調(diào)動社會群體參與到執(zhí)法監(jiān)督中，并公示典型現(xiàn)象，以此實現(xiàn)城市管理的有效性。
（三）提升人員素質(zhì)，強(qiáng)化執(zhí)法專業(yè)性
一支高素質(zhì)的城管隊伍是實現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法效能的關(guān)鍵因素，一方面，要加強(qiáng)執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)建設(shè)。通過教育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等方式，促使執(zhí)法人員掌握相關(guān)的專業(yè)知識、管理技能、法律法規(guī)；實行競爭上崗制，展開公開競爭、擇優(yōu)錄用，以此提升執(zhí)法人員的專業(yè)水平。另一方面，要加強(qiáng)心理和素質(zhì)建設(shè)，增強(qiáng)城管的責(zé)任心，使城管樹立為人民服務(wù)的思想，增強(qiáng)執(zhí)法人員的正義感和抗壓能力，保證公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。
1.思政教育過于重視理論致使管理工作問題凸顯
通過對現(xiàn)代高效的教學(xué)情況進(jìn)行研究和分析得知，目前的高校教育主要是針對學(xué)生的情況進(jìn)行課本教學(xué)，并沒有對學(xué)生進(jìn)行思政教育的意識。導(dǎo)致很多高校僅僅進(jìn)行填鴨式教學(xué)，但是并沒有相應(yīng)的思想教育。很多思政教育都在課本中進(jìn)行，脫離了現(xiàn)實，使得很多現(xiàn)實的思政問題成為紙上談兵。很多學(xué)生在進(jìn)行思政學(xué)習(xí)后，對于思政本身的要求和變化都沒有深入的了解，導(dǎo)致學(xué)生自身的思政教育效果很差，不能夠達(dá)到思政政治教育的真正目標(biāo)。由于很多高校?τ謁頰?教育中學(xué)生的主要地位沒有全面的認(rèn)識，導(dǎo)致不能夠從學(xué)生的角度進(jìn)行思政教育分析，為學(xué)生的思政教學(xué)和管理帶來了很多不便之處，導(dǎo)致問題頻發(fā)。
2.教師工作開展不深入，自身的素質(zhì)不達(dá)標(biāo)
對于高校的思政教育來說，目前進(jìn)行思政教育教學(xué)的教師一般都具有素質(zhì)偏低的缺點。而且從很多教師對職業(yè)道德操守的情況來看，很多教師都無法做到言傳身教，導(dǎo)致學(xué)生對于教師的認(rèn)知程度較低。很多教師甚至講課和教授相應(yīng)課程的時候，都受到學(xué)生的排斥。目前的高校對學(xué)生的成績具有絕對的重視，導(dǎo)致對學(xué)生的思政教育認(rèn)知較差，教師自身的素質(zhì)偏低，使得思政教育工作無法和管理工作形成良好的對接。
3.教育工作與實踐脫軌，進(jìn)而致使管理工作止步不前
在進(jìn)行高校思政教育的時候，需要將教育工作和實踐經(jīng)驗進(jìn)行相應(yīng)的結(jié)合，以此實現(xiàn)對學(xué)生思政教育的靈活運用。通過自身的實踐經(jīng)驗，可以為學(xué)生提供正確的指導(dǎo)。從我國目前高校的思政教育情況來看，目前無法實現(xiàn)對學(xué)生的良好經(jīng)驗指導(dǎo)，這主要是由于教師教學(xué)的方式比較單一，沒有創(chuàng)新和融合實踐所導(dǎo)致的，因此高校的思政教育課堂一般比較枯燥，無法調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。很多相應(yīng)的理論課程無法做到結(jié)合實際，導(dǎo)致工作方式比較傳動，無法滿足學(xué)生的時代要求。
2 思政教育工作在學(xué)生管理工作中的作用
1.促使學(xué)生全面且健康的發(fā)展
高校是學(xué)生邁入社會的過渡階段，這一時期，學(xué)生能否形成正確的世界觀、人生觀、價值觀將對其未來的人生有至關(guān)重要的影響。當(dāng)今又處在信息大爆炸的時代，各類型的信息沖擊著人們的觀念。因此，為了促進(jìn)學(xué)生的健康全面的發(fā)展，就需要有正確的政治理論作為引導(dǎo)，讓學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，同時具備抵制社會不良信息的能力。
2.能激發(fā)學(xué)生的主觀能動性，實現(xiàn)自主發(fā)展
我國學(xué)校思想政治教育中強(qiáng)調(diào)人的主觀能動性的重要性，鼓勵學(xué)生勇于面對挑戰(zhàn)，積極面對生活，發(fā)揮自身的主觀能動性，創(chuàng)造美好的生活。現(xiàn)代社會高速發(fā)展，發(fā)展是當(dāng)今時代的一大主題，思想政治教育有利于讓學(xué)生圍繞發(fā)展這一主題，磨練自身的意志，樹立堅定的目標(biāo)，發(fā)揮自身的創(chuàng)造性和能動性，實現(xiàn)自主發(fā)展。
3.為實現(xiàn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)
學(xué)校是對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的最主要的場所，在對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的同時，必須堅持我國的社會主義性質(zhì)，進(jìn)行社會主義核心價值觀和科學(xué)發(fā)展觀的教育，培養(yǎng)學(xué)生正確的思想觀念，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新觀念、實踐能力的培養(yǎng)，實現(xiàn)學(xué)生自身的可持續(xù)發(fā)展。
3 加強(qiáng)思想政治教育、提升學(xué)生管理工作實效性的途徑
1.基于思想教育的內(nèi)容來完善學(xué)生管理工作制度體系
學(xué)校開展學(xué)生管理工作的基礎(chǔ)在于一個完善的學(xué)生管理工作制度，有了完善的制度作為保證，才能使各項管理工作在具體運行中規(guī)范化、科學(xué)化。而任何制度的完善都需要科學(xué)的理論起支撐，將思想政治教育理論應(yīng)用于學(xué)生管理制度中，將有利于管理制度的科學(xué)性和規(guī)范性，保證管理制度在政治方向中的正確性。
2.強(qiáng)化思政教育導(dǎo)向功能的發(fā)揮
思想政治教育具有重要的導(dǎo)向作用。在社會實踐活動中，各項活動的進(jìn)行都離不開正確的思想觀念的引導(dǎo)，正確的思想觀念對實踐活動的進(jìn)行有積極的促進(jìn)作用，而錯誤的思想觀念則會將實踐活動引向歧途。在學(xué)校教育中，強(qiáng)調(diào)思想政治教育的導(dǎo)向作用，就要用正確的思想政治觀念去引領(lǐng)學(xué)生樹立正確的觀念，端正思想，克服不良的行為習(xí)慣和觀念，從而有利于學(xué)校學(xué)生管理工作的運行。
3.以學(xué)生的實際需求為出發(fā)點
每個學(xué)生都是具有不同個性的生命個體，具有不同的價值觀念和人生經(jīng)歷。當(dāng)今時代各類信息事件充斥著人們的視聽，對于還沒有邁入社會的學(xué)生來說，有可能會對學(xué)生造成不良的影響。因此，學(xué)校在進(jìn)行思想政治教育的同時，應(yīng)該聯(lián)系學(xué)生的實際需求，以學(xué)生的實際為出發(fā)點和落腳點，從而提高思想政治教育工作的實效性，促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展。
4.強(qiáng)化校風(fēng)，建設(shè)學(xué)風(fēng)
學(xué)校的精神文化環(huán)境能夠體現(xiàn)一所學(xué)校的思想政治教育工作的落實情況，同時思想政治教育工作落實的情況又直接受該學(xué)校的精神文化面貌的影響。強(qiáng)化學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建一個良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，使學(xué)校有一個積極向上的精神文化環(huán)境，有利于促進(jìn)對高校學(xué)生的思想政治教育的開展，提高學(xué)生管理工作的質(zhì)量。
5.管理人員要提升自身的管理理念，并提升自身的道德素質(zhì)
學(xué)生管理工作的落實離不開管理人員的工作，其中，管理人員的工作能力和素質(zhì)將直接影響管理工作的效果。學(xué)生管理工作是同學(xué)生打交道的工作，學(xué)生既具有共性，同時又具有個性。因此，在進(jìn)行具體的管理工作時，就需要管理人員提高自身的管理能力和素養(yǎng)，發(fā)揮自身的能動性處理管理工作。
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市證管辦（證監(jiān)會），各證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)：
經(jīng)過各方的共同努力，今年上半年股票發(fā)行工作進(jìn)展順利。但在股票發(fā)行過程中，還存在著對發(fā)行工作重視不夠，組織不力，信息披露不充分，計算機(jī)數(shù)據(jù)處理失常，申購資金退還不及時，凍結(jié)資金利息未按規(guī)定支付等問題。個別中介機(jī)構(gòu)不能勤勉盡責(zé)，甚至在承銷活動中弄虛作假。為了加強(qiáng)對股票發(fā)行市場的監(jiān)管，切實做好股票發(fā)行工作，維護(hù)市場健康、穩(wěn)定發(fā)展，特通知如下：
一、要加強(qiáng)對股票發(fā)行工作的領(lǐng)導(dǎo)
股票發(fā)行面對全國成千上萬股民，涉及面廣，容易引發(fā)社會問題。各地對股票發(fā)行工作要高度重視，要按規(guī)定成立發(fā)行領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮，精心組織，確保股票發(fā)行工作萬無一失。在股票發(fā)行時，要建立正常的聯(lián)系制度，將發(fā)行中的情況及時向中國證監(jiān)會發(fā)行部報告。
二、要切實做好企業(yè)申報材料的初審工作
各地證管辦（證監(jiān)會）要充分履行自身的職能，加強(qiáng)發(fā)行監(jiān)管。在審核企業(yè)申報材料過程中，要按照國家及證監(jiān)會的法律、法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)把初審關(guān)，確保上報材料符合國家及證監(jiān)會的法律、法規(guī)、政策，杜絕上報材料的虛假和不實。
隨著全國高等教育的不斷發(fā)展，學(xué)校的形式也不斷的發(fā)生改變，擴(kuò)招增加了學(xué)生的數(shù)量，隨之教師的團(tuán)隊也在不斷擴(kuò)大，這就增加了行政管理者的工作壓力和負(fù)荷。高校行政人員主要由以下幾個群體組成：我國教育部中從事高等教育教學(xué)管理、科研建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、學(xué)校機(jī)關(guān)工作人員等，他們在工作中承擔(dān)了院系管理中的重要任務(wù)，比如調(diào)查研究、溝通、事務(wù)處理等多種繁重的工作，可以說行政管理者的工作對于學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)有著直接的關(guān)系，但是現(xiàn)階段高校過于重視教學(xué)，忽視了對行政管理工作的重視，導(dǎo)致行政管理者的工作環(huán)境不容樂觀。伴隨著教師和學(xué)生在高校中地位的不斷提升，越來越多的矛盾問題直接指向了行政管理者，忽視了行政管理者也需要人文關(guān)懷。
1.超負(fù)荷的工作任務(wù)和過低的收入。高等教育的不斷擴(kuò)大使得行政管理工作的體制也在不斷的變化，行政管理者的工作也有了新的任務(wù)，工作越來越繁重，帶有突發(fā)性、應(yīng)對性等特點，因此超負(fù)荷的行政工作已經(jīng)成為現(xiàn)階段行政管理工作的普遍現(xiàn)象，管理者總是會遇到加班的情況，使得行政管理者的精神和身體承受著雙重的壓力。但是工作任務(wù)增多，其收入?yún)s沒有得到應(yīng)有的提升，這也是導(dǎo)致行政管理者工作環(huán)境差的主要原因，國家提升了高等教育教師的崗位津貼，后勤等工作人員也會因為業(yè)績的提升而提升收入，但是行政管理者的薪水卻一直沒有提升，其收入處于高校中的底層。
2.過高的工作期望導(dǎo)致缺少理解。每個人都會希望自己有一定的社會地位，渴望自己的工作能夠受到別人的理解和尊重，在工作中得到別人的理解，被人理解和尊重，會對自己更加有信心，對工作更加充滿熱情，發(fā)揮自己更多的價值。很多人認(rèn)為管理工作人人都可以勝任，因此管理工作很重要，但是工作者卻經(jīng)常被忽視，導(dǎo)致了工作人員地位的下降，任何一點工作的失誤都會得到很嚴(yán)厲的指責(zé)，這也導(dǎo)致了行政管理工作效率的降低。
3.職位提升的機(jī)會少。高校中存在著非常多的高學(xué)歷人才，因此行政管理者也需要很高的學(xué)歷，但是管理者工作繁重，很少有時間去學(xué)習(xí)和進(jìn)修，大部分的工作崗位有固定的人數(shù)限制，把管理者固定在了一個崗位上，并且高校對于行政管理者的進(jìn)修有著很多的限制，這就使得行政管理者很少有職位提升的機(jī)會?，F(xiàn)階段大部分高校中院系的管理者提升機(jī)會少，個人的工作發(fā)現(xiàn)空間受限，晉升難度大，有的工作人員即使晉升也是形同虛設(shè)，與收入無關(guān)，這也是導(dǎo)致管理者工作環(huán)境越來越差的一個原因?，F(xiàn)代社會上對于高學(xué)歷的需求越來越多，行政管理者在局勢發(fā)展和自我發(fā)展之間找不到合適的平衡點，因此越來越多的行政管理者僅僅將自己的工作作為謀生的一種方式，而不是追求的事業(yè)。
二、導(dǎo)致行政管理工作缺少人文關(guān)懷的原因
首先，是高校對于行政管理工作沒有過多的重視。很多高校的工作重心是科研和教學(xué)，因此比較重視教師和科研工作者，在績效考核、評估等方面對于傾向教育者，但是對于行政管理者卻沒有得到應(yīng)有的重視，這也是導(dǎo)致缺少人文關(guān)懷最根本的原因。學(xué)校中缺少對行政管理者進(jìn)行人文關(guān)懷的環(huán)境。其次，是管理者和教師之間的問題矛盾。高校教師和行政管理者都是高校中必不可少的兩個群體，但是這兩者之間卻存在著很大的沖突。行政管理者和教師之間的價值觀、工作內(nèi)容、感情等都有著很大的差異，教師會認(rèn)為自己是學(xué)校的核心，管理工作的價值是不能與教學(xué)相比的，因此認(rèn)為管理者的待遇不應(yīng)該和教師同等，因此可以說，教師和管理者之間的矛盾是導(dǎo)致管理者沒有得到應(yīng)有重視的原因。最后，是管理者自身的問題，這也是不容忽視的一個問題，可以說現(xiàn)階段很多的管理者都存在一些問題，其忽視自己工作的重要性，認(rèn)為自己的工作單調(diào)，發(fā)展空間小，在工作中缺少責(zé)任感，使得工作完成的比較敷衍。部分的工作人員認(rèn)為自己的地位低，對于學(xué)校中的很多事物沒有決定的權(quán)利，造成工作態(tài)度比較消極，從而影響了管理工作的進(jìn)行。
三、加強(qiáng)對高校行政管理者人文關(guān)懷的途徑
1.完善獎勵制度。首先要提升行政管理者的工作地位，最大限度的提升工作人員的需要，在工作待遇、工作晉級等方面都與教師實現(xiàn)公平的地位，從而完善行政工作者的獎勵制度。為管理者提供更好的晉級空間，拓寬工作人員的發(fā)展空間，讓管理者有更好的工作機(jī)會。學(xué)校要從行政管理者的實際工作出發(fā)，加強(qiáng)工資待遇補(bǔ)足，并且當(dāng)有超負(fù)荷工作的時候增加獎勵，從而減少工作壓力。
2.加強(qiáng)教師和管理者的溝通。良好的溝通是和諧發(fā)展的前提，針對現(xiàn)階段行政管理者和教師之間存在的問題，只有加強(qiáng)教師和管理者之間的溝通，彼此理解，從而減少誤會。兩者在溝通時都要以學(xué)校的發(fā)展為重，樹立整體發(fā)展，科研管理并存的觀念，教師要積極的參與管理工作，從而更好的完成自己的工作。學(xué)校要定期的舉行會議，讓教師和行政管理人員加強(qiáng)交流，彼此發(fā)表自己的見解，遇到矛盾的問題重點解決，讓教師和行政管理人員和睦相處。學(xué)校在制定相關(guān)規(guī)定的時候，要將教師和行政管理者放在同一個高度上，不要顧此失彼，避免教師和行政管理者存在著被不公平待遇的想法。
3.提升行政管理者的自我認(rèn)同感。高校行政管理者需要不斷的認(rèn)識自己，提升自我價值，對于自己的工作進(jìn)行準(zhǔn)確、合理的定位，并且在工作中要積極的評價自我，善于發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點，認(rèn)清自己的不足，從而更好的尋找自己的價值。學(xué)校要肯定行政管理者的工作地位，強(qiáng)調(diào)工作的重要性，從而讓行政管理者主觀上認(rèn)同自己的工作。學(xué)?？梢詳U(kuò)寬行政管理者的升職、晉級空間，讓其有更高的專業(yè)、職業(yè)能力，增加自我的滿足感，從而更好的提升行政管理者的工作積極性。
四、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】高校；行政管理；績效考核；措施探討
一、高校行政管理績效考評制度存在的問題及成因分析
（一）行政管理科室量化績效考核的現(xiàn)狀
在高校行政管理工作的實施中，采取科室量化的績效考核方式，對其工作具有較大的促進(jìn)作用。就當(dāng)前高校的行政管理工作實施而言，其中會有較多的問題存在，導(dǎo)致在工作的實施中，其價值作用無法做到充分的發(fā)揮，教師在工作中的目標(biāo)明確度不夠，且整個工作質(zhì)量沒有充分的保障。行政管理工作實施下的科室量化效果較為一般，教師在工作中的積極性不足，自身價值作用無法做到充分發(fā)揮，績效考核沒有科學(xué)性，實際操作下的可行性不強(qiáng)，沒有做到對其工作的全面制度構(gòu)建。
（二）高校行政管理績效考評存在問題
科室量化績效考核在實際應(yīng)用中，其制度的不完善，造成實際應(yīng)用中存在較多的問題，主要分為以下方面：
1.職責(zé)不明
在當(dāng)前高校行政管理工作的實施中，內(nèi)部權(quán)力的集中度過高，且對權(quán)力實際歸屬并沒有根據(jù)科室機(jī)構(gòu)的設(shè)置作出全新的分配，導(dǎo)致多部門在管理工作的實施中，實際權(quán)力的使用會有交叉等問題，在對事件進(jìn)行解決的過程中實際經(jīng)過的程序較為繁瑣，部門之間有權(quán)力競爭以及責(zé)任推諉等情況，造成實際行政工作實施的力度不足。此外，一些行政部門占據(jù)權(quán)力的享受，對問題解決并沒有做到責(zé)任的明確劃分，導(dǎo)致在工作的分配中，對其權(quán)力的劃分、績效的考核等造成一定的工作障礙，在量化績效考核工作實施中，無法做到對權(quán)力結(jié)構(gòu)的真實反映，對工作的質(zhì)量缺少保障。且高效在行政管理工作實施中，績效考核缺乏公平性，制度實施不具備科學(xué)性。
2.缺少與績效考評機(jī)制配套的激勵機(jī)制
在績效考核工作的實施中，激勵措施的采取本質(zhì)，是對人所潛在的冬季進(jìn)行激發(fā)，以此對其工作的積極性進(jìn)行調(diào)動，引導(dǎo)人們根據(jù)工作要求，或是在目標(biāo)的引導(dǎo)下，通過相應(yīng)行為的實施，對目標(biāo)進(jìn)行完成。在績效考核工作的實施中，對制度的制定需要對成績表現(xiàn)較好的教師或是員工給予一定的鼓勵，促進(jìn)其工作狀態(tài)的更好呈現(xiàn)，對一些表現(xiàn)較差的員工同樣需要給予激勵措施，就當(dāng)前在高校的行政管理工作實施匯總，科室量化采取的績效考核形式過于機(jī)械化，且工作方式較為單一，最終員工的工作會被其實際成績所記錄。一些高校在工作中，針對績效較差的員工所指定的激勵制度較為欠缺，一些員工受績效較差等影響會有較大的壓力，且對一些高校在行政管理工作的實施中，會有一些特別的規(guī)定，對于績效考核較差的員工可能面臨降職或失業(yè)的風(fēng)險，導(dǎo)致績效考核本身在實施中所具有的督促意義喪失，適當(dāng)?shù)募钅軌蚋哟龠M(jìn)工作人員積極性的提升，有利于目標(biāo)的良好實現(xiàn)。
二、高校行政管理績效考評的優(yōu)化
通過上文中對現(xiàn)階段，在高校行政管理工作實施中，科室量化績效考核方式采取中現(xiàn)狀的分析，以及對其問題的研究，為保證考核方式作用的充分發(fā)揮，應(yīng)該通過以下方面的措施采取，對其管理方式進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化。
（一）責(zé)權(quán)明晰，科學(xué)劃分權(quán)力
對權(quán)力做到合理的分配，對義務(wù)與所需要承擔(dān)的責(zé)任做到科學(xué)的劃分，保證對程序在優(yōu)化中能夠更為合理，促進(jìn)行政管理工作者能夠推動部門之間銜接性的提升，避免發(fā)生權(quán)利重疊等情況，改善責(zé)任推諉的現(xiàn)象，以此保證在行政管理工作的實施中，科室量化績效考核工作的實施對標(biāo)準(zhǔn)的制定針對性更加明確，強(qiáng)化制度實施的貫徹度，促進(jìn)其價值作用的充分發(fā)揮，避免造成人力資源的浪費，以此為工作的績效考核奠定科學(xué)的實施依據(jù)。
（二）科學(xué)化績效考評制度
1.考核指標(biāo)的統(tǒng)一與差異性
在高校的行政管理工作中，績效考核應(yīng)該確定一致化的指標(biāo)，此外對指標(biāo)在落實中應(yīng)該與實際情況結(jié)合，具有一定的差異性。行政在實施中，對績效考評需要保證其公平性，工作實施內(nèi)容阿囧為繁瑣，不同的工作處理方式各不相同。為此，對指標(biāo)在確定中，需要與行政事務(wù)本身結(jié)合，對其做到差異性對待，同時需要保證在最終績效考核中，具有一定的整體性。
2.指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化設(shè)置
績效考核需要對指標(biāo)加以設(shè)計，保證其評價標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的合理性。指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)置中的合理性，是對其考核價值的評判，對高校行政管理具有一定的決定影響。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)對指標(biāo)進(jìn)行明確，借助績效考核對高校行政管理中的問題做到真實反映。
（三）多元化利用績效考評制度
績效考核應(yīng)該具有多樣化，采取綜合行政管理考量，一些高校在考核中過于注重結(jié)果，應(yīng)該改變理念，充分使用結(jié)果形式，注重價值的發(fā)揮，優(yōu)化管理內(nèi)容，促進(jìn)工作積極性的提升，保證工作效率。
三、結(jié)語
綜合而言，在當(dāng)前高校行政管理工作的展開中，存在一定的問題，導(dǎo)致實際工作效率較低，工作質(zhì)量無法得到有效保障，通過科室量化績效考核管理方式的采取，能夠更好的優(yōu)化工作實施內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，制定科學(xué)的績效考核制度，為量化績效考核方式的展開，進(jìn)行規(guī)范化引導(dǎo)，完善績效考核的實施體系，為高校工作效率的更好提升，提供充足的保障，推動高校的更好發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞] 系級行政管理；高校；價值鏈分析；價值最大化
【中圖分類號】 G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2014）02-169-2
一、引言
在社會發(fā)展、科技進(jìn)步，各高校爭創(chuàng)國內(nèi)一流、國際知名的大學(xué)的要求下，隨著高校的發(fā)展，必然要求高校組織架構(gòu)不斷調(diào)整，不斷提高高校組織架構(gòu)的管理效率。因此高校行政管理組織架構(gòu)的改革刻不容緩。
高等學(xué)校的行政管理是高等學(xué)校為了實現(xiàn)學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)，依靠一定的機(jī)構(gòu)和制度，采用一定的措施和手段，發(fā)揮管理和行政職能，帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生、員工充分利用各種資源，有效完成學(xué)校工作任務(wù)，實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的組織活動。我國高校行政管理機(jī)構(gòu)基本上都是在高度集中的計劃體制下逐步形成，呈現(xiàn)出以行政權(quán)力為主、高度集權(quán)的特點。
本文結(jié)合價值鏈的發(fā)展過程以及高校系級行政管理的作用、特點，在現(xiàn)有的行政管理人員素質(zhì)一定的前提下，提出了實現(xiàn)系級行政管理的價值最大化的理論架構(gòu)，使得系級行政管理上一個新臺階，進(jìn)而實現(xiàn)整個高校的行政管理的價值最大化。
二、高校系級行政管理的特點
高校教學(xué)、科研、學(xué)生管理等重要活動最終都將落實到系里進(jìn)行，學(xué)校整體管理都會在系一級得到體現(xiàn)。
系級行政工作就其性質(zhì)來說具有雙重性。一方面，它是執(zhí)行者，必須服從于學(xué)校的總體目標(biāo)和管理，必須執(zhí)行學(xué)校的決定、管理要求；另一方面，它又是決策者，它要根據(jù)學(xué)?？傮w目標(biāo)和要求，結(jié)合本系的實際做出相應(yīng)的決策。
從系行政工作對象來看，既要管理，又要育人。高校的一切工作的根本目標(biāo)就是為國這培養(yǎng)合格人才，而教與學(xué)、師與生都在系里，系行政既要擔(dān)負(fù)育人的任務(wù)，又要管所屬學(xué)生與教職工，因此系行政工作承擔(dān)著較重的管理任務(wù)。
由此可見，高校的系是承上起下，內(nèi)外聯(lián)系，并具有綜合職能的基層行政職能，是實現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的主體，也是專業(yè)性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的基層單位。它的管理包括多方面，如：教學(xué)管理、科研管理、物資管理、資料管理、學(xué)生管理等。因此，系一級行政管理工作是學(xué)校管理工作的基石，是搞好學(xué)校教育和教學(xué)工作的主要環(huán)節(jié)，是直接體現(xiàn)高校教育質(zhì)量和科研水平的基本保證，實現(xiàn)其價值最大化意義重大。
三、系級行政管理價值最大化實現(xiàn)
要實現(xiàn)系級的行政管理工作的價值最大化，首先要劃分系級行政管理工作的層次結(jié)構(gòu)。如圖1所示系級的行政管理工作主要分為：教學(xué)管理、科研管理、物資管理、資料管理、學(xué)生管理等五部分。要實現(xiàn)系級行政管理工作的價值最大化，就要使得這五部分的管理的價值最大化。對每一部分具體的行政管理工作又可以繼續(xù)往下細(xì)分，比如說：教學(xué)管理可以分為：課程管理、學(xué)習(xí)系統(tǒng)、考試系統(tǒng)、評估系統(tǒng)等；相應(yīng)的科研管理劃分為：項目申請情況、情況、科研成果情況等；物資管理可以分為：所需物資的采購、物資的領(lǐng)用明細(xì)、物資的維修明細(xì)等；系級資料管理包括：本系資料的采購、資料的使用、資料的缺失、資料的明細(xì)等；系級學(xué)生管理包括：學(xué)生考勤管理、學(xué)生成績管理、學(xué)生檔案管理等。
（圖1）系級行政管理價值最大化的理論架構(gòu)
系級要實現(xiàn)行政管理的價值最大化首先要建立健全各項規(guī)章制度。首先是健全全系各類人員崗位職責(zé)，如系主任、系辦公室、資料室、教研室主任的崗位職責(zé)，教師崗位職責(zé)和輔導(dǎo)員崗位職責(zé)等。其次，要建立健全各種管理工作規(guī)章制度，如學(xué)生管理制度、教研室管理制度、經(jīng)費管理制度、考勤制度、資料室管理制度等。要盡可能做到合理而又科學(xué)地安排各項工作的進(jìn)程，使各級行政管理管理人員能創(chuàng)造性地工作，做到人盡其才、發(fā)揮其主觀能動性，創(chuàng)造更大的價值。
系級行政管理工作的價值最大化，不光體現(xiàn)在本系內(nèi)部價值最大化，那是不全面的。學(xué)校是一個整體，各個系是整體的有機(jī)組成部分，他們之間尤其是學(xué)院內(nèi)部的各個系之間，還有很多交流與合作，存在很多協(xié)調(diào)溝通。
系級行政管理的協(xié)調(diào)溝通，實現(xiàn)價值最大化主要有三個方面：
1.與上面的協(xié)調(diào)溝通，就是與上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的協(xié)調(diào)溝通，了解本系的教學(xué)、管理、科研、實驗室、財務(wù)等情況，了解系里的面臨的困難，聽取他們的意見和解決方案，爭取理解和支持，實現(xiàn)本系的行政管理工作更上臺階。
2.本系領(lǐng)導(dǎo)與黨總支、工會、團(tuán)委之間的協(xié)調(diào)溝通。系主任、副主任要協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，工作上應(yīng)互相信任，互相支持，充分調(diào)動整個系的工作積極性。在工作中出現(xiàn)不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)時，要相互溝通、諒解，消除誤會；系黨政之間要多溝通，經(jīng)常交換意見，尤其在作重大決策前，民主討論、獻(xiàn)計獻(xiàn)策、使方案科學(xué)化，價值最大化。
3.向下協(xié)調(diào)溝通，即系領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)科研人員、管理人員以及學(xué)生之間的協(xié)調(diào)溝通，使全系師生明確本系的工作目標(biāo)，為實現(xiàn)目標(biāo)而共同努力。一方面系領(lǐng)導(dǎo)與師生員工加強(qiáng)交流，廣泛地聽取師生對系里各項工作的意見、建議，鼓勵師生為本系的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策；另一方面，系領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把系的設(shè)想及存在困難告訴大家，使大家理解和支持本系的工作；第三對與學(xué)生間的溝通，一是切實為學(xué)生辦實事，解決一些實際困難，二是讓學(xué)生明白自己的目標(biāo)、成長方向、對學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)及學(xué)習(xí)方面的要求。奠定學(xué)生培養(yǎng)好自己、塑造好自己、鍛煉好自己的信心。
這樣整個系都圍繞著一個目標(biāo)而努力，就是實現(xiàn)系學(xué)生、老師、領(lǐng)導(dǎo)的共同發(fā)展，這也是系級行政管理價值最大化的體現(xiàn)。
四、高校系級行政管理的展望
（一）系級行政管理業(yè)務(wù)流程再造
系級行政管理業(yè)務(wù)流程再造措施，目的在于顯著地改善整個系的行政管理績效，它不是在傳統(tǒng)管理模式基礎(chǔ)上的漸進(jìn)式改造，而是強(qiáng)調(diào)從根本上著手，“要改變行政管理的運作模式就必須下大力氣徹底改造，把舊有的全部的舍棄，全部的放棄，惟有忘記，才能創(chuàng)造新的發(fā)展”。
（二）建立科學(xué)高效的組織管理機(jī)構(gòu)
系一級行政管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)體現(xiàn)精干、高效原則，目前我國高校系一級行政機(jī)構(gòu)，由于部門機(jī)構(gòu)多、崗位多，如果管理不嚴(yán)、崗位職責(zé)不清，就容易造成互相推諉，管理混亂。
（三）學(xué)院部分權(quán)利下放到系
改變我國高校所有權(quán)力集中在學(xué)校、學(xué)院，要將部分權(quán)力下放給各系，如人員招聘、教師考核、系發(fā)展規(guī)劃、系財務(wù)、學(xué)科建設(shè)、科研管理等具體執(zhí)行權(quán)力全部下放到各個系。
五、結(jié)論
結(jié)合高校系級行政管理存在的漏洞及問題，本文通過系級行政管理工作的層次結(jié)構(gòu)圖及系級行政管理與院級、校級、其他部門行政管理工作的相互關(guān)系、相互影響出發(fā)，詳細(xì)論述了實現(xiàn)系級行政管理價值最大化的措施及步驟。最后對系級行政管理工作下一步的發(fā)展進(jìn)行了展望。
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關(guān)鍵詞：高職院校；行政管理；創(chuàng)新
在高職院校綜合管理工作中，行政管理工作具有較為重要的價值，只有高職院校加強(qiáng)對行政管理工作的重視，并積極探索相應(yīng)的行政管理創(chuàng)新措施，才能夠真正發(fā)揮行政管理工作的效能，促使高職院校行政管理工作取得新的成果，為學(xué)校綜合管理質(zhì)量的提升提供良好的支持。
一、高職院校高度重視行政管理工作的重要性
對于高職院校而言，要想充分發(fā)揮自身在培養(yǎng)優(yōu)秀人才方面的重要作用，不僅要保證教育教學(xué)活動的質(zhì)量并針對人才培養(yǎng)工作和科學(xué)研究工作進(jìn)行不斷的探索，還需要借助高效的行政管理工作為教育教學(xué)和科學(xué)研究工作的正常運行提供良好的支持，為高職院校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供相應(yīng)的保障?？梢娦姓芾砉ぷ髟诟呗氃盒Ｖ芯哂袠O其重要的價值，甚至與高職院校各項教育教學(xué)、科學(xué)研究工作都存在直接的聯(lián)系?；诖耍诋?dāng)前高職院校不斷擴(kuò)招，教育教學(xué)以及科學(xué)研究工作都得到進(jìn)一步發(fā)展但學(xué)生自主性較強(qiáng)、學(xué)校綜合管理難度進(jìn)一步加大的社會背景下，高職院校要想在激烈的市場競爭中獲勝，就應(yīng)該加強(qiáng)對自身行政管理工作的重視，結(jié)合時展需求以及本校行政管理工作的實際情況，對行政管理工作進(jìn)行改革創(chuàng)新，為高職院校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利條件，為學(xué)生行政管理系統(tǒng)的優(yōu)化以及學(xué)校綜合管理工作向著正規(guī)化和科學(xué)化發(fā)展提供重要的保障。而高職院校在當(dāng)前社會背景下也只有加強(qiáng)對行政管理工作的重視并對行政管理工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，才能夠借助行政管理的力量實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。由此可見，在高職院校綜合管理工作中，行政管理具有極其重要的作用，因此，高職院校在新時期應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對行政管理工作的重視。
二、高職院校對行政管理工作進(jìn)行改革創(chuàng)新的措施
基于行政管理在高職院校日常管理工作的重要性以及新時期高職院校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展對行政管理工作提出的要求，高職院校行政管理工作人員可以結(jié)合學(xué)校實際情況對自身行政管理工作進(jìn)行改革創(chuàng)新，逐步增強(qiáng)行政管理工作與高職院校日常管理工作的契合性，為行政管理作用的發(fā)揮提供相應(yīng)的保障。具體來說，高職院?？梢詮囊韵陆嵌热胧诌M(jìn)行改革創(chuàng)新。
1.積極構(gòu)建科學(xué)的行政管理制度
在當(dāng)前社會背景下，高職院校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展離不開科學(xué)有效的行政管理制度的支持，只有借助有效規(guī)范的行政管理制度，提升行政管理效果，才能夠為高職院校在新時期的健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。因此，結(jié)合當(dāng)前高職院校行政管理工作需求，在對行政管理制度進(jìn)行改革創(chuàng)新的過程中，首先應(yīng)該對行政管理的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理優(yōu)化，并對冗余的管理層級加以精簡，促使高職院校內(nèi)部不同院系管理之間的聯(lián)系得到進(jìn)一步加強(qiáng)，避免行政管理機(jī)構(gòu)和組織出現(xiàn)摩擦問題。同時，高職院校的高層管理人員在組織開展行政管理經(jīng)費以及教育教學(xué)資源管理工作的過程中應(yīng)注意將管理權(quán)利進(jìn)行下放，讓下層管理人員獲得更多的自和主動權(quán)。而針對學(xué)院級別的行政管理工作，也應(yīng)該對管理重點進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)對學(xué)生工作檢查監(jiān)督工作的重視并為學(xué)術(shù)研究工作提供一定的服務(wù)。其次，要想進(jìn)一步提升行政管理效果，還可以建立相應(yīng)的科學(xué)智囊團(tuán)，讓更多的專家學(xué)者積極參與到學(xué)校行政管理政策的開發(fā)和制訂工作中來，為高職院校學(xué)術(shù)研究工作質(zhì)量的提升提供一定的支持。這樣不僅能夠有效強(qiáng)化高職院校學(xué)術(shù)研究工作質(zhì)量，還能夠在學(xué)校中營造良好的行政管理氛圍，為行政管理作用的發(fā)揮提供相應(yīng)的保障。
2.積極樹立行政管理綜合服務(wù)意識，實施人性化管理
在對高職院校行政管理工作進(jìn)行創(chuàng)新的過程中還應(yīng)該積極引入更為科學(xué)的管理理念，促使行政管理質(zhì)量得到進(jìn)一步提升，保證行政管理工作能夠得到高職院校廣大教師和學(xué)生群體的認(rèn)同。具體而言，一方面高職院校的行政管理人員在組織開展行政管理工作的過程中應(yīng)該積極樹立服務(wù)理念，即順應(yīng)當(dāng)前知識經(jīng)濟(jì)背景下的時展需求，對管理思路進(jìn)行創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)單純?yōu)榱恕肮芾怼倍M織開展管理工作的定勢思維，將科學(xué)的管理理念和服務(wù)理念融入管理工作中，促進(jìn)高職院校的行政管理工作逐步向著科學(xué)化、有序化、規(guī)范化和人性化方面發(fā)展，將以人為本的管理理念融入管理工作中，增強(qiáng)被管理者對管理工作的認(rèn)同感。另一方面，在堅持人性化管理和服務(wù)管理的過程中，高職院校也應(yīng)該認(rèn)識到當(dāng)前教師群體普遍存在的職業(yè)倦怠問題和行政管理人員的職業(yè)倦怠問題，進(jìn)而積極采取一定的激勵措施深化行政管理人員對自身崗位工作的認(rèn)識，促使他們能夠以積極飯鄣奶度投身到崗位工作中，為服務(wù)水平的提升創(chuàng)造良好的條件。這樣，高職院校行政管理人員的專業(yè)管理能力也能夠得到進(jìn)一步強(qiáng)化，對人性化管理理念的貫徹落實必然會得到有效提升，在實際管理過程中行政管理人員能夠逐步與高職院校的師生群體建立和諧的管理關(guān)系，為行政管理作用的發(fā)揮創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3.在行政管理工作中融入民主化管理思想
在高職院校的行政管理工作中往往會涉及不同類型的管理決策問題，而管理決策的民主性則會對高職院校行政管理工作的順利推進(jìn)以及管理成效的獲取產(chǎn)生較為直接的影響。因此，在對高職院校行政管理工作進(jìn)行改革創(chuàng)新的過程中還應(yīng)該注意融入民主性管理思想，即在對管理決策進(jìn)行制訂時，應(yīng)該盡量參考多數(shù)管理人員的意見和建議，并遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，突出管理工作的科學(xué)性。同時，由于高職院校的廣大師生群體是學(xué)校行政管理工作的主體，為了凸顯行政管理工作的民主性和科學(xué)性，在制訂管理決策的過程中也應(yīng)該充分考慮學(xué)校教師和學(xué)生的意見，并開辟師生參與渠道，吸引廣大教師和學(xué)生群體參與到學(xué)校行政管理工作事務(wù)中來，為學(xué)校行政管理工作的優(yōu)化提供相應(yīng)的支持。這樣，不僅在行政管理工作中能夠綜合借鑒行政管理人員以及師生群體的意見和建議，促使行政管理工作的科學(xué)性得到進(jìn)一步提升，并且借助師生群體的參與，廣大師生在接受管理工作的過程中也必然會更加配合學(xué)校的管理工作，為行政管理工作的順利推進(jìn)提供良好的支持，進(jìn)而切實提升管理效果，為行政管理工作的優(yōu)化提供相應(yīng)的保障。
三、結(jié)語
總而言之，在高職院校的日常管理工作中，行政管理工作對學(xué)校教育教學(xué)和科學(xué)研究工作的順利推進(jìn)產(chǎn)生極其重要的影響，在促進(jìn)學(xué)校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展方面也發(fā)揮著重要的作用。因此，新時期高職院校必須加強(qiáng)對行政管理工作的重視，并結(jié)合學(xué)校實際情況對行政管理工作進(jìn)行改革創(chuàng)新，進(jìn)而充分發(fā)揮行政管理工作的重要作用，提升行政管理工作水平，為學(xué)校在新時期的穩(wěn)定發(fā)展提供良好的支持。
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關(guān)鍵詞：企業(yè)；行政管理；特殊性；考核
企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一個重要的組成部分，能夠加快社會發(fā)展的進(jìn)程，因此在社會發(fā)展過程中需要加強(qiáng)對企業(yè)的管理，從而保證企業(yè)的有序發(fā)展。行政管理工作是企業(yè)發(fā)展過程中一項重要的管理工作內(nèi)容，該項工作貫穿在企業(yè)的發(fā)展始終，對企業(yè)不同部門的工作具有協(xié)調(diào)作用，有利于提升整個企業(yè)管理工作的效率和質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)的出長足發(fā)展。但是企業(yè)的行政管理工作具有較強(qiáng)的特殊性，對管理工作人員的工作能力需求比較高，因此需要企業(yè)管理人員做好人員的考核工作，從而有效保證企業(yè)行政管理工作的質(zhì)量。
1企業(yè)行政管理工作的特殊性
在企業(yè)的發(fā)展過程中，行政管理工作具有三方面的功能，即管理、服務(wù)和協(xié)調(diào)，工作的主干內(nèi)容在于管理，而管理工作的核心內(nèi)容是協(xié)調(diào)，行政管理工作的根本內(nèi)容在于服務(wù)。事實上，服務(wù)就是行政管理工作的實質(zhì)。行政管理部門在進(jìn)行企業(yè)行政管理工作的過程中需要做到認(rèn)真和細(xì)致，幫助領(lǐng)導(dǎo)分擔(dān)繁重的行政工作內(nèi)容，促使領(lǐng)導(dǎo)可以集中精力進(jìn)行企業(yè)的發(fā)展工作的研究，有利于提升企業(yè)的市場競爭力。通過行政管理部門的設(shè)計，企業(yè)管理人員能夠?qū)⒏嗟男乃挤旁谄髽I(yè)的組織架構(gòu)優(yōu)化和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等方面，從而保證企業(yè)的更好發(fā)展，同時還會選聘工作能力比較強(qiáng)的工作人員進(jìn)行企業(yè)管理工作，從而解決企業(yè)的實際問題，極大的提升企業(yè)管理工作的效率和質(zhì)量。企業(yè)行政管理部門在進(jìn)行行政工作管理的過程中，比較注重的是行政工作的內(nèi)容和工作實質(zhì)，對企業(yè)的一些管理上的流程和程序盡量簡化，企業(yè)的其它部門比較看重的是為企業(yè)帶來較多的社會經(jīng)濟(jì)效益，而行政管理部門注重的是時效性，做好服務(wù)工作。在具體工作過程中，行政管理人員需要立足于企業(yè)的實際情況，調(diào)整和簡化企業(yè)存在缺陷和不足的地方，包括管理制度、流程和行駛等，促使更加的合理和科學(xué)，在一定程度上，能夠節(jié)省企業(yè)的經(jīng)營管理成本。企業(yè)行政管理工作具有較強(qiáng)的而靈活性，能夠為企業(yè)的發(fā)展提供一體化的服務(wù)模式，是在企業(yè)實際發(fā)展需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行企業(yè)相關(guān)制度和程度的創(chuàng)新和刪減，促使企業(yè)發(fā)展符合社會發(fā)展的趨勢。企業(yè)行政管理工作的特殊性比較強(qiáng)。行政管理部門的工作內(nèi)容比較多，因此工作壓力和難度就會比較大，以至于造成領(lǐng)導(dǎo)的工作任務(wù)沒有及時的完成，這樣一來，企業(yè)其他部門就會出現(xiàn)反感和排斥的情緒。還有就是企業(yè)的規(guī)模比較大，行政管理人員沒有全面的掌握行政管理工作業(yè)務(wù)，促使日常的管理工作與企業(yè)各部門的實際需求出現(xiàn)偏差，造成行政管理工作效率和工作質(zhì)量低下的情況。為了使這種現(xiàn)象得到較好的改善，需要企業(yè)行政管理工作人員轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念和管理模式，從而使工作職能得到較好的轉(zhuǎn)變，有利于企業(yè)行政管理工作用效率和質(zhì)量的提升，為企業(yè)其他部門的協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好得服務(wù)。
2企業(yè)行政管理工作的考核
我們認(rèn)為，對于行政管理人員的業(yè)績考核和素質(zhì)考評也必須采取先分后合，綜合形成被考核者的考核總分的方法。為使考核的價值取向趨于積極，引導(dǎo)員工成為積極有為的開拓者而不是謹(jǐn)小慎微的謙謙君子，企業(yè)考核必須側(cè)重于業(yè)績方面的考核，這有利于提高考核結(jié)果的客觀、準(zhǔn)確性?？己酥贫扰c計劃管理的緊密結(jié)合，也就是把行政管理工作人員的業(yè)績考核用計劃管理統(tǒng)一起來，能夠比較好地解決這個問題。計劃管理用一定質(zhì)量要求下的“工作量”和“工作進(jìn)度”為指標(biāo)，把非業(yè)務(wù)人員的工作轉(zhuǎn)換成可以用比較精確的數(shù)字來加以衡量的東西。計劃管理的原則一是適度從高、從嚴(yán)的原則；二是周密、完備的原則；三是充分量化的可衡量性原則；四是“民主”與“集中”、“自報”與“公議”相結(jié)合的原則；五是依法制訂、依法執(zhí)行、依法修訂的原則。素質(zhì)考核必須體現(xiàn)積極的價值導(dǎo)向。在對企業(yè)管理人員的素質(zhì)考評中，應(yīng)作三個層次的要求:對其廉潔奉公、遵章守紀(jì)、尊重同事等素質(zhì)的考察，是對干部的基本要求，處于基礎(chǔ)地位，分?jǐn)?shù)可以占一定比例。應(yīng)當(dāng)側(cè)重考察其管理素質(zhì)，即主要從其計劃、組織、用人、指揮和控制等方面的能力來考察，其核心是協(xié)調(diào)能力，這是對干部的主要要求，居主干地位，分?jǐn)?shù)應(yīng)占最大比例。能否通過自己的創(chuàng)新能力而對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)文化和社會形象做出較大貢獻(xiàn)，則是對管理者的最高要求，占頂峰地位，分?jǐn)?shù)比例雖不大，但體現(xiàn)了公司的價值導(dǎo)向，這是極為重要的。
3改進(jìn)企業(yè)行政管理人員績效考核的主要對策
首先，明晰行政人員的崗位職責(zé)，明確考核目的。對行政人員進(jìn)行績效考核之前，企業(yè)應(yīng)先讓其明晰自己的崗位職責(zé)，對其工作予以清晰的界定和說明，用績效考核來引導(dǎo)行政管理人員提高工作效率，改進(jìn)工作中的問題，在促進(jìn)自身發(fā)展的同時實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，從而使績效考核落到實處，發(fā)揮其應(yīng)有的引導(dǎo)作用。其次，合理運用考核結(jié)果，進(jìn)行績效改進(jìn)。成功的績效考核一定是有利于企業(yè)自身發(fā)展的，對于績效考核的結(jié)果，企業(yè)可將其用于對員工的薪酬調(diào)整、職位變動等，以及員工對企業(yè)的培訓(xùn)需求確定和員工對自身的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)束語綜上所述，企業(yè)在社會發(fā)展進(jìn)程中具有重要的作用，為國民經(jīng)濟(jì)的增長做出了很大的貢獻(xiàn)，因此需要采取有效的措施提升企業(yè)的管理水平。行政管理工作作為企業(yè)發(fā)展過程中一項重要的工作內(nèi)容，對企業(yè)管理水平的提升具有重要的影響，因此在企業(yè)發(fā)展過程中需要加強(qiáng)對行政管理工作的重視，并采取有效的措施提升行政管理工作的效率和質(zhì)量。為了做好這項工作，需要企業(yè)完善考核機(jī)制，保證行政管理工作人員的素質(zhì)和能力，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
作者:顧建玲 單位:重慶市軌道交通（集團(tuán)）有限公司
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