時間:2023-08-09 09:19:08
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【關(guān)鍵詞】管理會計 財務(wù)會計 關(guān)系
在經(jīng)濟(jì)管理中會計工作是其重要的組成部分,會計工作能夠正常的運(yùn)行能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的依法有序。社會經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展,現(xiàn)代化的企業(yè)制度在我們國家也在逐步建立和完善。我們首先要從理論的角度對管理會計和財務(wù)會計二者之間的深層關(guān)系進(jìn)行探討,管理會計和財務(wù)會計共同來源于現(xiàn)代化會計的兩個分支,在職能和本質(zhì)方面又存在著聯(lián)系,在一些細(xì)節(jié)上必定也存在著區(qū)別。本文主要從聯(lián)系和區(qū)別方面對管理會計和財務(wù)會計二者的關(guān)系進(jìn)行了探討。
一、管理會計和財務(wù)會計二者的聯(lián)系
(一)二者的歷史背景相同
資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段,市場上的競爭也已經(jīng)越來越激烈,這是對內(nèi)會計也就是管理會計的歷史背景。在這種背景之下,企業(yè)的高層管理者注重提高企業(yè)生產(chǎn)和工作的效率,盡量減少浪費(fèi),控制生產(chǎn)的成本。為企業(yè)的內(nèi)部管理人員提供他們所需的管理會計,管理會計被傳統(tǒng)的會計分離出去,慢慢發(fā)展成比較獨(dú)立的會計學(xué)。
對外會計即是財務(wù)會計,是新時代下被分離出去通過不斷發(fā)展,慢慢形成了現(xiàn)在的財務(wù)會計,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,資本經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)開始分離,為了避免管理人員提供財務(wù)信息時肆意的做假賬,損害企業(yè)的權(quán)益,于是就形成了被會計準(zhǔn)則所控制的公認(rèn)的財務(wù)會計。因此二者的背景是相同的。
(二)二者共同來源于一個母體
管理會計和財務(wù)會計使用的核算資料從基本上說是來源于一個母體,財務(wù)會計改革和發(fā)展要考慮管理會計的需求,而管理會計在進(jìn)行工作的過程中會受到相應(yīng)的財務(wù)會計的約束,財務(wù)會計的工作質(zhì)量會約束到管理會計工作。管理會計被傳統(tǒng)會計分離出來之后,一些日常的會計核算和對外進(jìn)行報告的內(nèi)容被稱為財務(wù)會計,它的概念是和管理會計的概念是相對應(yīng)的。隨著管理會計的不斷發(fā)展,二者共同組成了企業(yè)會計兩個比較大的分支。但是從財務(wù)的信息方面來看,二者的核算資料在很大程度上是同源的。
(三)信息質(zhì)量的要求和職能的目標(biāo)相同
管理會計的最主要職能目標(biāo)是制定正確的決策,能夠方便企業(yè)管理人員進(jìn)行決策,能夠?qū)θ粘5耐顿Y和放款等活動產(chǎn)生影響,能夠?yàn)榻?jīng)營服務(wù)提供一些有效的組織。而財務(wù)會計的主要職能目標(biāo)就是給企業(yè)的外部環(huán)境,比如外部環(huán)境下的投資人、相關(guān)政府部門和債權(quán)人對企業(yè)的經(jīng)營成果進(jìn)行掌握,為財務(wù)的狀況能夠提供充分的服務(wù)咨詢。因此二者職能的目標(biāo)和信息的質(zhì)量要求是一致的,均是要求所提供信息的資料具有可驗(yàn)證性和客觀性。
(四)二者的服務(wù)對象類同
管理會計和財務(wù)會計因?yàn)樘幍沫h(huán)境是相同的,所以二者服務(wù)的對象也是類同的,最終能夠達(dá)到工作目標(biāo)的一致。從管理的職能上來說,雖然二者在一些比較細(xì)微的細(xì)節(jié)上不同,但是二者在發(fā)展中也得到了細(xì)微的整合。管理會計在對內(nèi)會計的同時能夠?yàn)槠髽I(yè)的內(nèi)部進(jìn)行服務(wù)。財務(wù)會計所提供的利潤、成本和資金等指標(biāo)對企業(yè)管理者編制計劃、制定決策和實(shí)施制度是不可缺少的資料。
二、管理會計和財務(wù)會計二者的區(qū)別
(一)進(jìn)行核算時二者的工作重心是不同的
管理會計的工作重心主要側(cè)重于對企業(yè)在經(jīng)營管理中會遇到的一些特定問題進(jìn)行分析,為企業(yè)管理人員能夠提供財務(wù)在信息方面的一些服務(wù),能夠更方便企業(yè)的一些在高層上的管理者能夠根據(jù)管理會計的相關(guān)報告進(jìn)行及時性的操作。財務(wù)會計主要負(fù)責(zé)企業(yè)憑證的裝訂、填寫報表的附注等,報表的資料如果是由財務(wù)會計形成的,那么報表資料就是公開的、主要面向外部環(huán)境的。所以,管理會計和財務(wù)會計在提供資料方面雖然都是提供財務(wù)方面的資料,但是還是要分是對內(nèi)還是對外兩個功能。
(二)二者在標(biāo)準(zhǔn)和原則上不同
財務(wù)會計是一個很精細(xì)的工作,能夠?qū)ζ髽I(yè)的運(yùn)行直接進(jìn)行反映出來,財務(wù)會計會受到道德標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)注的束縛,主要是為了防止一些人會對企業(yè)形成各方面的危害。管理會計就不會受到一些絕對的限制和約束,管理會計在進(jìn)行工作的過程中,會計師能夠靈活應(yīng)用現(xiàn)代化的管理理論,為管理工作做好指導(dǎo)。
(三)二者在進(jìn)行核算時的程序和方法不同
管理會計核算時采用的是大量較為現(xiàn)代化的計算方法,例如最常用的控制論、統(tǒng)計學(xué)。然而財務(wù)會計在進(jìn)行工作的過程中運(yùn)用的是相對簡單的計算方法,財務(wù)會計在形式方面不是太復(fù)雜。管理會計核算程序還是比較靈活的,能夠在大多數(shù)的情況下進(jìn)行自由的選擇,報表要求方面沒有統(tǒng)一規(guī)定的格式,能夠根據(jù)管理者的需求來進(jìn)行自行的設(shè)計。然而財務(wù)會計核算程序還是比較比較固定的,工作人員不能夠?qū)ぷ黜樞蚝凸ぷ鲀?nèi)容進(jìn)行隨意的變更,對報表的格式有強(qiáng)制性的規(guī)定。因此,管理會計和財務(wù)會計在進(jìn)行核算時的程序和方法是不同的。
(四)二者的核算時間和法律效益不同
管理會計的核算不是定期進(jìn)行的,可隨時進(jìn)行核算。但是財務(wù)會計必須進(jìn)行定期的核算。管理會計因?yàn)閳蟾娌粚?shí)公開發(fā)表的,只有一定的參考價值,不是一種正式的報告,所以是不具備法律效益的。但是財務(wù)會計是必須要公開的,因此是一種正式文件,有法律效應(yīng)。
三、結(jié)束語
通過分析我們可以看出,在經(jīng)濟(jì)管理中,管理會計和財務(wù)會計擔(dān)任著不同的職能使命,二者相輔相成,是不可分離的。企業(yè)正確認(rèn)識管理會計和財務(wù)會計這二者的關(guān)系,才能夠發(fā)揮各自的有效職能,能夠改善企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)管理水平,最終能夠讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到提高。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:新形勢;財務(wù)會計;管理會計;融合分析
一、前言
在會計學(xué)中,雖然財務(wù)會計與管理會計分屬于不同的類別,但都對財務(wù)管理工作都有著極為重要的影響。在飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢下,財務(wù)會計和管理會計相互依賴、相互滲透,邊界不斷打破,越來越趨于成為一個整體,因此應(yīng)明確它們之間的區(qū)別與聯(lián)系,對二者融合的可行性進(jìn)行科學(xué)地分析,進(jìn)而從思想、制度、操作層面設(shè)計融合策略。
二、財務(wù)會計與管理會計的聯(lián)系及區(qū)別
(一)含義
財務(wù)會計是針對企業(yè)中已經(jīng)進(jìn)行的交易與事項(xiàng)等,采用確定、記錄與報告等程序進(jìn)行深加工,并以財務(wù)報表為基礎(chǔ)的財務(wù)報告形式,向其他的利益集團(tuán)提供相關(guān)的信息。這種方式可以如實(shí)反映出企業(yè)中資金的運(yùn)行軌跡以及經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展歷史,通過貨幣來作為計量尺度,并依靠文字等方式進(jìn)行進(jìn)一步闡明。管理會計是在提高企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的前提下,采用專業(yè)的方式來為企業(yè)中的財務(wù)會計提供相關(guān)的資料,并將資料進(jìn)行整理與匯總,以促進(jìn)管理人員對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行全面的規(guī)劃與控制。換句話說,就是幫助管理人員作出科學(xué)決策的一個分支,其中包括了成本會計與管理控制兩種[1]。
(二)聯(lián)系
首先,在現(xiàn)代企業(yè)會計系統(tǒng)中,財務(wù)會計與管理會計都占據(jù)著重要的地位,二者是相互制約,彼此聯(lián)系的。從某一層面上來講,兩者之間又是互補(bǔ)的,都是企業(yè)會計系統(tǒng)中不可缺少的部分。其次,財務(wù)會計與管理會計有相同的利益目標(biāo),工作環(huán)境也具有一致性,其最終目標(biāo)就是要為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)所服務(wù)。最后,財務(wù)會計與管理會計中,信息是相通的,可以互為所有,且在企業(yè)中,進(jìn)行財務(wù)會計管理工作常常會利用到管理會計中的結(jié)果。而對于管理會計來說,其主要的信息大多來源于財務(wù)會計系統(tǒng),通過對這一信息進(jìn)行深加工與使用,可以促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
(三)區(qū)別
首先,包含的內(nèi)容不同。財務(wù)會計的主要內(nèi)容為企業(yè)中的負(fù)債、資產(chǎn)、利潤、收入、費(fèi)用以及所有者權(quán)益等六個方面的內(nèi)容,這些內(nèi)容可以如實(shí)地反映出企業(yè)中的實(shí)際經(jīng)營情況與成果。而管理會計的主要內(nèi)容為對未來的預(yù)測和決策、規(guī)劃和控制以及責(zé)任、資金等方面的內(nèi)容。因此說,兩者在所包含的內(nèi)容上存在一定的差異。其次,服務(wù)的對象不同。財務(wù)會計主要針對外部進(jìn)行,并向外部提供一些較為基本的信息,所以其對象大多為與企業(yè)相關(guān)的個人或是團(tuán)體等,因此又將其劃分為外部會計。而對于管理會計的服務(wù)對象,則主要是為企業(yè)內(nèi)部提供科學(xué)的經(jīng)營信息與決策信息,為企業(yè)的管理層提供決策依據(jù),增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制工作,所以也將其劃分為內(nèi)部的會計。再次,工作的重心不同。在企業(yè)中,財務(wù)會計主要工作的重心在報賬上,且以過去的信息為主。而管理會計主要的工作內(nèi)容在于經(jīng)營管理服務(wù)上,因此其工作的重點(diǎn)主要是以未來的發(fā)展為主,在掌握歷史信息的基礎(chǔ)上,管理人員通過對信息的分析與匯總,來對企業(yè)的未來發(fā)展進(jìn)行預(yù)測,以此來促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速的發(fā)展[2]。最后,時間的跨度不同。財務(wù)會計在進(jìn)行編制的過程中,時間大概在月、季度或是年,即存在時間的硬性規(guī)定。而管理會計編制的時間,可以是幾天也可以是幾年,完全依據(jù)管理人員的需求來進(jìn)行,因此在時間上彈性相對較大。此外,財務(wù)會計與管理會計在核算的程序、精度等方面也存在不同。
三、財務(wù)會計與管理會計融合的可行性分析
(一)對象相同
會計是企業(yè)管理中的重要組成,并主要是通過人的加入、設(shè)定目標(biāo)、收集以及加工等利用經(jīng)濟(jì)信息來充分對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行合理的組織,以此來促進(jìn)管理者來進(jìn)行利弊的分析。財務(wù)會計以及管理會計是現(xiàn)代企業(yè)會計系統(tǒng)中的組成部分,因此兩者所針對的對象在整體上看是一致的,都是以價值運(yùn)動以及物資運(yùn)動作為自基礎(chǔ),并且以信息運(yùn)動為其紐帶。同時其對象都是建立在企業(yè)自身經(jīng)營活動研究上的,通過對企業(yè)中信息資源進(jìn)行深入分析,來為需求者提供幫助,所以對象是相同的。
(二)屬性相同
對于會計來說,主要是為了為人們提供服務(wù),因此站在本質(zhì)上講,財務(wù)會計以及管理會計有著相同的屬性,都是屬于管理活動會計,這在企業(yè)中占據(jù)重要的地位,都是對收集的信息進(jìn)行處理以及加工,之后利用有價值的經(jīng)濟(jì)信息,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的掌控。對于整個過程中的財務(wù)會計的側(cè)重點(diǎn)主要是能在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作中進(jìn)行記錄以及總結(jié),管理會計是利用已有的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)幫助企業(yè)管理者進(jìn)行科學(xué)的決策。但其根本目的都是為了企業(yè)管理而服務(wù),所以二者屬性相同。在會計中,財務(wù)會計與管理會計作為兩大強(qiáng)有力的分支,在提供信息上有著各自不同的側(cè)重點(diǎn),但是這兩種信息系統(tǒng)中所需要的信息卻都來源于企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中所出現(xiàn)的原始信息,并都通過以自身特點(diǎn)為基礎(chǔ)來進(jìn)行加工與匯總,以保證最終輸出的信息出現(xiàn)不同[3]。
四、財務(wù)會計與管理會計融合的策略探討
(一)管理人員樹立正確的會計觀
就我國目前的發(fā)展形勢上來講,普遍重視財務(wù)會計,且對于會計的認(rèn)識還處于對資金進(jìn)行計量等方面上,這樣就造成了對會計管理上的認(rèn)識不全,忽略了其職能。因此,對于管理人員來說,想要實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展,就必須要不斷提高自身的相關(guān)認(rèn)識,全面樹立起正確的會計觀念,認(rèn)識到目前的發(fā)展新形勢,發(fā)揮出兩者的優(yōu)勢,同時還要建立出完善的管理機(jī)制,并吸引專業(yè)素養(yǎng)高、綜合技術(shù)強(qiáng)的人員參與到財務(wù)與管理中去,同時還要做好員工的內(nèi)部培訓(xùn)工作,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的整體建設(shè),以此來為兩者的融合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善會計制度
實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),與完善的規(guī)章制度是分不開的。因此,企業(yè)必須制定科學(xué)的準(zhǔn)則制度,同時還要不斷完善會計制度,明確分工與權(quán)限問題,從而在滿足企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)好企業(yè)中的各個資源,制定出明確的發(fā)展道路,以信息來促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展[4]。
(三)設(shè)置管理會計部門
目前,財務(wù)會計部門往往擔(dān)任著預(yù)算、決算以及成本核算等方面的工作,但是由于受人員自身因素的影響,使得實(shí)際效果往往不高。因此,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展,必須將管理會計的內(nèi)容分離出來,并成立專門的部門,這樣才能真正發(fā)揮兩者各自的優(yōu)勢,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。同時也要對財務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),提升財務(wù)人員的專業(yè)化水平。
從管理會計與財務(wù)會計的關(guān)系角度來看,管理會計定義可以劃分為兩大類別,即狹義的管理會計定義和廣義的管理會計定義。狹義的管理會計定義,將管理會計視作有別于財務(wù)會計的一個獨(dú)立系統(tǒng),管理會計對內(nèi),財務(wù)會計對外,管理會計的職能是為管理當(dāng)局提供有關(guān)的信息,而財務(wù)會計的職能是提供對外報告信息。而廣義的管理會計觀則認(rèn)為,管理會計活動囊括了企業(yè)中收集和使用會計信息的全面過程,其提供信息的對象既包括企業(yè)內(nèi)部的管理當(dāng)局,也包括股東、債權(quán)人、稅務(wù)部門等外部利益相關(guān)者,而會計信息的確認(rèn)、計量和列報等一般被視為財務(wù)會計職能范圍內(nèi)的活動只是管理會計的一個組成部分。從實(shí)踐情況看,學(xué)術(shù)研究與會計實(shí)務(wù)中,實(shí)際上多采納狹義的管理會計定義作為劃分兩類會計活動范疇的依據(jù)。如現(xiàn)代一本典型的管理會計教材,一般會包括成本管理、預(yù)算控制、決策方法、績效評價等內(nèi)容,而不會包含賬務(wù)處理、財務(wù)報表編制等章節(jié)。而現(xiàn)代會計從業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展路徑,也分為了以在對外財務(wù)報告中如實(shí)、公允地表達(dá)企業(yè)的財務(wù)信息為核心關(guān)注點(diǎn)的公共會計師和致力于“支持管理決策制訂、計劃、及績效管理系統(tǒng)制定,并且在財務(wù)報告和控制中提供專業(yè)見解、在戰(zhàn)略制訂完善過程中輔助管理”的管理會計師。這就如同會計學(xué)科這棵大樹上分出了財務(wù)會計和管理會計兩個枝椏,兩個分支共同構(gòu)成了現(xiàn)代意義上的會計活動。
2管理會計與財務(wù)會計的聯(lián)系
管理會計與財務(wù)會計雖然是企業(yè)會計的不同分支,但在企業(yè)實(shí)踐中,二者并不是完全分割的,具有密切的聯(lián)系:
2.1功能上的聯(lián)系,管理會計和財務(wù)會計同樣以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,記錄、計算、分析、評價企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動,對企業(yè)中的價值運(yùn)動進(jìn)行過程的控制(監(jiān)督)和觀念的總結(jié)(反映)。
2.2核算對象上的聯(lián)系,管理會計和財務(wù)會計一樣,都是以企業(yè)現(xiàn)在和未來的資金運(yùn)動為核算對象,在核算內(nèi)容上有很多交叉和重疊。如成本核兌過程,財務(wù)會計據(jù)以計算企業(yè)的當(dāng)期損益,為期末存貨計價,而管理會計用它進(jìn)行成本管理和控制。
2.3信息來源上的聯(lián)系,管理會計與財務(wù)會計活動所使用的原始信息,都同樣來自企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的信息。
3管理會計與財務(wù)會計的區(qū)別
管理會計和財務(wù)會計作為會計的不同分支,在以下幾個方面是有區(qū)別的:
3.1職能與作用不同
管理會計的主要職能是為企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)人員提供財務(wù)和非財務(wù)信息,目的是有助于監(jiān)控和評估組織中生產(chǎn)經(jīng)營流程的效率,并作為進(jìn)行最適當(dāng)?shù)慕?jīng)營和投資決策的參考,職能側(cè)重于對內(nèi)。而財務(wù)會計的主要工作是按照相關(guān)法律、準(zhǔn)則、規(guī)范的要求,向會計主體外部的投資者、債權(quán)人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)者提供真實(shí)、公允的財務(wù)報告,以便他們及時、準(zhǔn)確地了解組織的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況,職能側(cè)重于對外。雖然二者同樣是會計的分支,實(shí)際上均兼有反映與監(jiān)督的雙重屬性,但其實(shí)際作用是不同的。管理會計反映的是組織內(nèi)部的某個單位或者個人的工作效率和效果,實(shí)行的是不同管理層級之間上層對下層的工作績效的監(jiān)督和考評。財務(wù)會計反映的是企業(yè)總體的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,實(shí)行的是股東等外部利益相關(guān)者對于承擔(dān)受托責(zé)任的管理層的經(jīng)營績效的監(jiān)督,以及相關(guān)權(quán)力部門對組織合法、合規(guī)情況的監(jiān)督。
3.2遵循的原則和標(biāo)準(zhǔn)不同
財務(wù)會計工作有固定的原則和標(biāo)準(zhǔn),那就是組織所在國家之中,由政府部門或行業(yè)組織制定的會計法規(guī)、法定或公認(rèn)的會計準(zhǔn)則、會計制度,同時,在向特定主體報送財務(wù)報告時,還應(yīng)當(dāng)遵守特定主體的規(guī)定。這些法律、準(zhǔn)則和制度帶有強(qiáng)制力,財務(wù)會計工作必須按照固定的周期、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提供財務(wù)報表。因?yàn)椴煌膰液偷貐^(qū)遵循的法律法規(guī)及會計準(zhǔn)則都不盡相同,同樣的交易和事項(xiàng),在不同地方的確認(rèn)、計量、記錄和報告的方式都可能并不一樣,在一個地方掌握的財務(wù)會計原則和標(biāo)準(zhǔn),在另一地可能就不適用。而管理會計作為企業(yè)內(nèi)部的活動,不受會計準(zhǔn)則、會計制度和法律法規(guī)的完全限制和嚴(yán)格約朿,一切以有助于企業(yè)改進(jìn)管理、提高效率為準(zhǔn)繩,沒有固定方法,沒有固定周期,也沒有嚴(yán)格的報告格式和標(biāo)準(zhǔn),可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和管理者的需要隨時進(jìn)行調(diào)整,還可靈活應(yīng)用預(yù)測學(xué)、控制論、信息理論、決策原理等其他經(jīng)濟(jì)和管理理論,并且是超越國界的。
3.3工作方法及其成果不同
財務(wù)會計必須按照固定的會計循環(huán)進(jìn)行,從填制憑證開始,到登記賬簿、編報財務(wù)報告,都有規(guī)定的工作順序,無法隨意變更或顛倒,而且不同的會計主體均須遵守同樣的程序。財務(wù)會計工作過程中形成的成果是憑證、賬簿和財務(wù)報表等會計資料,這些資料都有規(guī)定的格式,不能隨意更改。財務(wù)會計核算時使用的方法也較穩(wěn)定,一般只需要運(yùn)用簡單的算術(shù)方法,計算內(nèi)容基本上都是貨幣金額。而管理會計工作沒有固定的工作程序,企業(yè)可根據(jù)自身的實(shí)際情況靈活設(shè)計和更改管理會計工作流程。在工作方法上,可選擇靈活多樣的方法對具體問題進(jìn)行具體分析,在處理過程中可能會大量運(yùn)用到現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法和計算機(jī)處理技術(shù),雖然也以貨幣計量為主,但也大量采用非貨幣量度。管理會計的信息載體和工作成果大多為沒有統(tǒng)一格式的各種核算表格和內(nèi)部報告,企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際工作的需要,隨時設(shè)計不同的表格和報告樣式,還可以綜合運(yùn)用文字描述和圖表展示,用多樣化的形式來表達(dá)工作成果。
3.4對會計人員的素質(zhì)要求不同
關(guān)鍵詞:管理會計 財務(wù)會計 融合
經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,企業(yè)發(fā)展迅猛,現(xiàn)階段面對越發(fā)激烈的市場競爭,各個企業(yè)必須切實(shí)提高自身的競爭力,加強(qiáng)對企業(yè)自身財務(wù)會計和管理會計的重視,促進(jìn)管理會計和財務(wù)會計的有效結(jié)合。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,管理和財務(wù)會計在企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮了越發(fā)顯著的作用,企業(yè)自身的經(jīng)營也在很大程度上受到了會計工作的影響,而二者的融合同樣和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益存在著非常密切的聯(lián)系。
一、管理會計和財務(wù)會計概述
(一)基本概念
管理會計主要由兩部分構(gòu)成,其一是會計核算、統(tǒng)計,其二是管理控制,在具體的使用當(dāng)中,還綜合應(yīng)用了多個學(xué)科,比如現(xiàn)代管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、計算機(jī)等,由此來完成對企業(yè)經(jīng)營活動的預(yù)測、控制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值的增長,主要為企業(yè)內(nèi)部管理進(jìn)行服務(wù)。
財務(wù)會計按照會計計量準(zhǔn)則,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中各項(xiàng)信息進(jìn)行準(zhǔn)確的反映,由此為企業(yè)管理提供相應(yīng)的財務(wù)數(shù)據(jù)參考,方便企業(yè)管理層人員更好地把握各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)信息,由此做出正確的決策。財務(wù)會計活動各項(xiàng)財務(wù)數(shù)據(jù)對于真實(shí)性具有很高的要求,為此財務(wù)會計必須嚴(yán)格按照相應(yīng)的工作原則進(jìn)行。
(二)二者的關(guān)系
從理論上講,管理會計和財務(wù)會計這二者是不同的,但是這兩者之間又存在一定的聯(lián)系,它們相輔相成、互相推動。財務(wù)會計核算的對象是企業(yè)自身各項(xiàng)財務(wù)活動,但是以往財務(wù)會計活動已經(jīng)無法適應(yīng)信息化發(fā)展的形勢。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境風(fēng)云變幻,加之信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,財務(wù)會計自身的弊端日益暴露?,F(xiàn)階段,財務(wù)會計以往的活動方式也在逐漸改善,但是這一轉(zhuǎn)變和適應(yīng)必然需要較長的一段時間,財務(wù)會計的不足必然會嚴(yán)重影響企業(yè)將來的進(jìn)一步發(fā)展。較之財務(wù)會計,管理會計具有更強(qiáng)的適應(yīng)性,管理會計的應(yīng)用無需浪費(fèi)過多的時間,然而我們知道管理會計無法獨(dú)立工作,它的順利進(jìn)行是以財務(wù)會計活動為基礎(chǔ)的,所以企業(yè)必須積極地研究和實(shí)踐,加快管理會計和財務(wù)會計二者的融合和發(fā)展,更好地應(yīng)對時展的需要。
二、管理會計和財務(wù)會計融合的原因
從多個層面講,管理會計和財務(wù)會計這二者都是存在差異的,但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動下,企業(yè)的結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了較大變化,基于這一發(fā)展形勢,二者的融合已經(jīng)成為非常明顯的發(fā)展趨勢。
(一)外部因素
根據(jù)對會計發(fā)展史的分析,企業(yè)的管理會計和財務(wù)會計二者必然會發(fā)生分離。但是當(dāng)前社會條件下,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異,更多更新的交易形式不斷涌現(xiàn),由此出現(xiàn)了很多新的經(jīng)營業(yè)務(wù),在此情況下,企業(yè)經(jīng)營當(dāng)中涉及的信息量必然會驟然上漲,類型也紛繁復(fù)雜,企業(yè)以往所采取的財務(wù)會計已經(jīng)難以很好的處理這一問題,其弊端日益暴露。出現(xiàn)這種情況主要是因?yàn)樨攧?wù)會計對企業(yè)信息的處理工作更多地局限于原有的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,而企業(yè)信息在發(fā)生著翻天覆地的變化,但是會計規(guī)范沒有得到及時、準(zhǔn)確的優(yōu)化和改變。管理會計自身的靈活性則相對較強(qiáng),在實(shí)施過程中,可以積極采取各項(xiàng)有效、新穎的信息手段和方式,從而更加高效的對企業(yè)財務(wù)信息予以更為準(zhǔn)確的分析,極大地提升財務(wù)信息的有效性、及時性。然而管理會計各項(xiàng)工作必須建立在財務(wù)核算的基礎(chǔ)之上,所以在實(shí)行管理會計時必須實(shí)施財務(wù)會計,財務(wù)會計必須切實(shí)發(fā)揮其基礎(chǔ)性保障作用。
(二)內(nèi)部因素
經(jīng)濟(jì)形勢的改變,企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營也在隨之調(diào)整,各個經(jīng)營環(huán)節(jié)的聯(lián)系更加緊密,以往根據(jù)職能劃分界限也逐漸淡化,職能和業(yè)務(wù)慢慢交叉在一起,這也充分反映了管理會計和財務(wù)會計相融合的一個趨勢。現(xiàn)階段企業(yè)的競爭更多傾向于人才、技術(shù)等層面的較量,技術(shù)和人才等因素在企業(yè)經(jīng)營和決策當(dāng)中發(fā)揮了非常重要的作用,但是這些因素?zé)o法通過財務(wù)會計很好地展現(xiàn)出來,必須由管理會計提供相關(guān)因素的信息資源。
三、促進(jìn)管理會計和財務(wù)會計有效融合
(一)增強(qiáng)先進(jìn)的會計觀念
要想實(shí)現(xiàn)二者的融合,首先要求會計工作者必須端正自身的思想,樹立正確的觀念。科學(xué)的會計觀念是實(shí)現(xiàn)二者融合的基礎(chǔ),如果企業(yè)內(nèi)部人員建立了相應(yīng)的會計觀念,則可以極大地促進(jìn)管理會計和財務(wù)會計的有效融合?,F(xiàn)在一些企業(yè)自身的財務(wù)會計活動非常簡單,僅僅局限于經(jīng)濟(jì)信息認(rèn)定、記錄、報告等內(nèi)容上,并沒有充分發(fā)揮其管理職能的作用。所以,企業(yè)管理人員必須積極的轉(zhuǎn)變對會計活動的認(rèn)識,帶領(lǐng)企業(yè)走出誤區(qū),充分重視會計工作對于管理的重要促進(jìn)作用。長久以來,對于計人員的工作存在很大的誤解,甚至簡單認(rèn)為他們是記賬員,企業(yè)同樣也沒有對其提出過多嚴(yán)格的要求,只是希望他們進(jìn)行熟練記賬、算賬即可。很多會計工作人員素質(zhì)也不高,對會計知識的掌握不全面,業(yè)務(wù)能力不足,所提供的會計信息價值不高,對于企業(yè)決策沒有太大的參考價值,甚至?xí)Q策活動造成誤導(dǎo)。因此,企業(yè)必須對會計工作引起十二分的重視,一方面從外部著力引進(jìn)高素質(zhì)人才,另一方面采取多種方式,加強(qiáng)內(nèi)部會計人員的培養(yǎng),促進(jìn)會計人員整體素質(zhì)的顯著提升。
(二)融合工作必須循序漸進(jìn)
二者的融合并非一朝一夕就可以實(shí)現(xiàn),必須按部就班,循序漸進(jìn),保障融合質(zhì)量,防止相關(guān)問題的發(fā)生。在完成二者融合的過程中,企業(yè)必須首先明確二者的概念及其內(nèi)涵,由此更好地了解兩項(xiàng)工作,有效的組織二者的融合,促使兩項(xiàng)活動的作用更加充分發(fā)揮。然而,企業(yè)對于二者的融合不能急于求成,過于冒進(jìn),需要基于企業(yè)以往財會系統(tǒng)合理整合企業(yè)自身的會計體系。管理會計在國內(nèi)起步較晚,發(fā)展基礎(chǔ)較為單薄,企業(yè)如果想要實(shí)現(xiàn)財務(wù)會計和管理會計的有機(jī)融合,需要在企業(yè)內(nèi)部建立相對完善的管理會計體系。在二者融合時,必須對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理,防止出現(xiàn)任何問題,因?yàn)橐坏┤魏苇h(huán)節(jié)發(fā)生故障,必然會對企業(yè)的整體財務(wù)管理造成很大的影響。所以在融合過程中必須一步一個腳印,夯實(shí)每個基礎(chǔ),確保穩(wěn)步走好融合之路,最終有效完成各個環(huán)節(jié)對接活動。
(三)建立完備的會計制度
對企業(yè)會計制度的建立,可以參考各項(xiàng)財務(wù)準(zhǔn)則。在此過程中,企業(yè)可以根據(jù)各項(xiàng)財務(wù)準(zhǔn)則,同時結(jié)合自身的實(shí)際情況對會計制度進(jìn)行完善?,F(xiàn)在很多企業(yè)已經(jīng)具備一定的財會制度,然而缺乏相應(yīng)的管理會計制度。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善自身的管理會計制度,規(guī)定相關(guān)工作人員的職責(zé),分工明確,更好的服務(wù)企業(yè)經(jīng)營活動。
(四)積極使用信息技術(shù)
兩項(xiàng)會計工作所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)存在一定的出入,但是數(shù)據(jù)來源是統(tǒng)一的,同時管理會計數(shù)據(jù)是依賴于財務(wù)會計而存在的。因此可以利用信息技術(shù)充分合理地分享二者的信息,由此來實(shí)現(xiàn)融合目的。詳細(xì)的講,可以從下面兩點(diǎn)著手做起:首先,建立一個共同的信息目錄,對兩者信息予以系統(tǒng)全面地整合,盡可能將相關(guān)數(shù)據(jù)囊括在其中。其次,基于信息目錄建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),繼而完成系統(tǒng)和企業(yè)ERP系統(tǒng)的融合,提高會計信息系統(tǒng)的智能化、便捷化,由此完成對會計賬簿和憑證設(shè)計優(yōu)化和改善。
(五)組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化升級
現(xiàn)在國內(nèi)很多企業(yè)中都不存在獨(dú)立的管理會計部門,通常在財務(wù)會計中涉及較多的管理會計活動,這不僅加重了財務(wù)會計負(fù)擔(dān),同時也使得管理會計非?;靵y,影響企業(yè)會計工作的正常進(jìn)行。所以應(yīng)當(dāng)先完成二者的有效分離,進(jìn)一步組織二者的融合。
四、結(jié)束語
綜上,時代在變化,經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,企業(yè)結(jié)構(gòu)液發(fā)生了轉(zhuǎn)變。在新的形勢下,企業(yè)要想更好的發(fā)展,必須進(jìn)行管理會計和財務(wù)會計的融合。在明確二者關(guān)系的基礎(chǔ)上,必須結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,夯實(shí)會計基礎(chǔ),循序漸進(jìn),按部就班地完成二者的融合,否則融合工作難以推進(jìn),同時還會對企業(yè)正常的經(jīng)營管理活動造成負(fù)面的影響。
參考文獻(xiàn):
[1]程艷.新形勢下財務(wù)會計與管理會計的融合[J].財會研究,2011
[2]劉藝.淺析管理會計與財務(wù)會計的融合[J].財經(jīng)問題研究,2014
關(guān)鍵詞:會計;財務(wù)管理;關(guān)聯(lián);整合
這些年來財會學(xué)科的發(fā)展有一個明顯的特點(diǎn):每門課程的“外延”不斷擴(kuò)張,以至于課程之間“邊界”越來越模糊;各門課程的“內(nèi)涵”也處于經(jīng)常變化與調(diào)整之中;從財會實(shí)踐層面分析,財會專業(yè)工作也在“管理整合”的浪潮中走向趨同或交叉。本文主要圍繞財務(wù)會計、成本會計、管理會計和財務(wù)管理四門會計專業(yè)的核心課程的關(guān)系和實(shí)踐整合進(jìn)行分析、探討。
1 四門課程的獨(dú)立性與關(guān)聯(lián)性分析
1.1 四門課程的獨(dú)立性分析
從產(chǎn)生歷史分析,財務(wù)會計的產(chǎn)生歷史比較悠久,自從帕喬利復(fù)式記賬法產(chǎn)生以來,具有500多年歷史發(fā)展過程。從產(chǎn)生與發(fā)展歷程分析,財會理論與學(xué)科的發(fā)展受到市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代企業(yè)制度下的委托理論的直接影響。但是財務(wù)會計主要受到理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論的影響;管理會計與成本會計主要受到各種數(shù)學(xué)模型、管理理論、組織理論和計算機(jī)技術(shù)的影響;財務(wù)管理學(xué)與金融學(xué)、數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系密切。
財務(wù)管理與財務(wù)會計、財務(wù)會計與管理會計的區(qū)別很明顯,在此不詳細(xì)討論,本文主要討論下面兩個方面的區(qū)別。
(1)財務(wù)管理與管理會計的差異。
財務(wù)管理與管理會計這兩門課程的交叉重復(fù)現(xiàn)象特別嚴(yán)重。從目前教學(xué)現(xiàn)狀分析,兩者的重復(fù)集中在:資金時間價值與長期投資決策分析;本量利分析與經(jīng)營杠桿分析;存貨控制。
在處理財務(wù)管理與管理會計的復(fù)雜問題上,我們認(rèn)為,基本原則應(yīng)該是管理會計側(cè)重于技術(shù)與方法,財務(wù)管理側(cè)重于決策時對技術(shù)與方法的應(yīng)用。比如貨幣時間價值原理、資本預(yù)算的方法(如凈現(xiàn)值法、內(nèi)涵報酬率法)、本量利分析基本原理和存貨控制模型這類知識應(yīng)該列入管理會計課程中不變。在這些管理和方法基礎(chǔ)上,財務(wù)管理學(xué)主要闡述證券股價、價值分析、資本預(yù)算的具體決策、財務(wù)風(fēng)險分析和存貨管理的基本要求,也就是說財務(wù)管理課程主要講授這些方法在財務(wù)上的應(yīng)用。
(2)管理會計與成本會計的差異。
這兩門課程的交叉最為嚴(yán)重,以至于有的西方專業(yè)教材中把它們合并在一起,統(tǒng)稱“成本管理會計”。我國注冊會計師資格考試中也是將成本會計、管理會計和財務(wù)管理合并在一起,統(tǒng)稱“財務(wù)成本管理”科目。成本會計的內(nèi)容應(yīng)該是闡述各種成本計算方法,至于成本控制與分析則由管理會計課程完成。所以,我們主張成本會計必須與管理會計分離。管理會計與財務(wù)會計的區(qū)別是明顯的,但是財務(wù)會計、管理會計在內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、功能、信息流程上應(yīng)該都是以成本會計為基礎(chǔ),或者說成本會計必須同時使用財務(wù)會計和管理會計的兩套標(biāo)準(zhǔn)與原則,并進(jìn)行適當(dāng)協(xié)調(diào)。比如產(chǎn)品成本計算中品種法、分步法、分批法等主要為財務(wù)會計編制損益表,其結(jié)果也會制約資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)果。而變動成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、定額成本法、作業(yè)成本法主要是作為管理會計的內(nèi)部報表的基礎(chǔ)。當(dāng)然變動成本、標(biāo)準(zhǔn)成本、作業(yè)成本最好要與財務(wù)會計的成本數(shù)據(jù)分離,同時還要關(guān)注它們的銜接。在同一資料庫中可以生成多種成本數(shù)據(jù)資料是成本會計的主要任務(wù)之一。
1.2 四門課程的關(guān)聯(lián)性分析
這四門學(xué)科可以認(rèn)為是財務(wù)管理和會計的總和。也就是說財務(wù)會計、管理會計和成本會計都是會計的范疇;而財務(wù)管理由于在本質(zhì)、對象上均不同于會計,管理會計與財務(wù)會計組成會計學(xué)的兩大分支,兩者分別負(fù)責(zé)對外、對內(nèi)會計信息,同時兩者也有著密切聯(lián)系,因此屬于第二層次。成本會計屬于第三層次,它作為會計信息系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),記錄、計量和報告有關(guān)部門成本的多項(xiàng)信息,這些信息既為財務(wù)會計提供資料,又為管理會計提供資料。
1.3 學(xué)科發(fā)展趨勢的“展望”分析
針對會計信息披露的局限性,尤其是近年全球性的會計造假案例的出現(xiàn),改進(jìn)財務(wù)報告的呼聲越來越高,具體包括改革現(xiàn)有會計報告標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要求:淡化歷史成本、推行公允價值;增加對未來財務(wù)預(yù)測信息的形成與披露;增加表外披露;可以游離公認(rèn)會計原則;首先關(guān)注會計信息的相關(guān)性,而不是會計信息的可靠性。這些主張必然導(dǎo)致財務(wù)會計傳統(tǒng)特征逐步喪失,對此我們要保持清醒的頭腦。
(一)目的基礎(chǔ)。企業(yè)財務(wù)會計及管理會計的結(jié)合需要兩者的統(tǒng)一性作為基礎(chǔ),在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中,這兩者所反映的目的和過程是相同的,其基礎(chǔ)都是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動,全面的分析企業(yè)的經(jīng)營管理活動,有助于兩者的有效融合。(二)理論基礎(chǔ)。會計信息的快速發(fā)展促進(jìn)了會計信息理論的進(jìn)步,這些理論成為了企業(yè)財務(wù)會計及管理會計相結(jié)合的理論支撐,而企業(yè)經(jīng)營管理的分析和說明主要來源于財務(wù)會計的財務(wù)報告,為管理人員的決策提供了依據(jù),并確保了決策的科學(xué)性,財務(wù)會計及管理會計這兩方面理論的發(fā)展,為兩者的融合提供了共享和通用的信息資源,對于兩者的融合具有一定的促進(jìn)作用,(三)人才基礎(chǔ)。隨著教育水平的不斷提高,會計教育也得到了快速的發(fā)展,當(dāng)前階段,各高校都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了會計的信息化教育,并且在會計教育的內(nèi)容當(dāng)中融入了管理學(xué)方面的知識,使得會計管理方面的人才逐漸增多,這也為企業(yè)會計信息的發(fā)展提供了相應(yīng)的人才基礎(chǔ),這些人才不但對會計理論信息有所掌握,同時還掌握了企業(yè)管理方面的知識,使得會計工作者的能力水平不斷提高,可以說,企業(yè)中財務(wù)會計及管理會計的結(jié)合,人才的基礎(chǔ)發(fā)揮了重要的作用。
二、企業(yè)財務(wù)會計和管理會計相結(jié)合的優(yōu)勢
從理論方面來講,企業(yè)中的財務(wù)會計和管理會計的服務(wù)對象、信息來源以及目標(biāo)都是相同的,都是以增強(qiáng)企業(yè)工作效率為前提,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),但從細(xì)節(jié)上來講,兩者又有許多不同的地方,第一、具體的情況不同,企業(yè)財務(wù)會計的工作內(nèi)容主要是根據(jù)企業(yè)的制度規(guī)定以及相關(guān)的操作內(nèi)容來核算各項(xiàng)財務(wù)數(shù)據(jù),該項(xiàng)工作能夠直觀的反映出企業(yè)自身的運(yùn)行狀況,財務(wù)會計的工作更側(cè)重于財務(wù)的支出和收入,企業(yè)財務(wù)狀況的反映因素就是利潤效益細(xì)則;第二,主體存在不同,企業(yè)中的管理會計相對于財務(wù)會計具有更為廣泛的服務(wù)范圍;第三,兩者使用不同的計量單位,財務(wù)會計工作計量所的單位整體是日常流通的貨幣,而財務(wù)管理工作的主要內(nèi)容是整體的檢查及核算,與財務(wù)會計不同,管理會計是依照相關(guān)的法律規(guī)定進(jìn)行的,該項(xiàng)工作會對企業(yè)資金管理操作的合法性進(jìn)行要求,結(jié)合公司的實(shí)際情況采用具有針對性的方法,嚴(yán)格的預(yù)算、分析、檢查財務(wù)問題,也正因?yàn)閮烧叩膫?cè)重點(diǎn)不同,相互融合能夠起到互補(bǔ)的作用,有助于企業(yè)經(jīng)營管理和財務(wù)成本的降低。第一,有助于企業(yè)競爭能力的提升。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對各行各業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),在這種情況下,企業(yè)應(yīng)該對自身的財務(wù)加強(qiáng)管理,對企業(yè)的發(fā)展模式加強(qiáng)了解,才能在業(yè)務(wù)辦理時帶給服務(wù)對象高質(zhì)量、高品質(zhì)的服務(wù),企業(yè)只有明確的掌握和管理財務(wù)資金,才能為自身業(yè)務(wù)的發(fā)展奠定基礎(chǔ),才能使公司的其他業(yè)務(wù)拓展活動得到保證,不但能夠促進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展,還可以對其它先進(jìn)的技術(shù)管理方法加以融合,推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。第二、促進(jìn)資金的有效利用,將財務(wù)會計與管理會計相結(jié)合,能夠減少企業(yè)中的資金浪費(fèi)問題,減少了工作的時間以及繁瑣的工作流程,有助于企業(yè)資金利用率的提升,傳統(tǒng)的公司財務(wù)管理模式是將兩者進(jìn)行分開管理的,增加了企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)行成本,造成了人力資源的浪費(fèi)。只有將兩者融合到一起,才能使員工的操作發(fā)揮更大的作用,使操作更為準(zhǔn)確,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
三、企業(yè)財務(wù)會計和管理會計相結(jié)合的具體措施
(一)對管理機(jī)制加以完善,明確會計觀念。企業(yè)應(yīng)該對財務(wù)會計以及管理會計的具體作用進(jìn)行大力的宣傳,使員工能夠樹立正確的會計觀,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想,確保優(yōu)化措施能夠貫徹落實(shí),此外,企業(yè)應(yīng)該對自身的管理機(jī)制進(jìn)行不斷的完善,對規(guī)章制度加以制定,確保會計人員在進(jìn)行操作時能夠具有相應(yīng)的要求和規(guī)范作為支撐,加強(qiáng)員工的責(zé)任性,建立財務(wù)會計及管理會計的管理機(jī)制,使兩者能夠更好的結(jié)合,要求員工要嚴(yán)于律己,加強(qiáng)員工的專業(yè)技術(shù)水平,對企業(yè)管理的力度進(jìn)行不斷的加強(qiáng),從而推動兩者的融合。(二)對企業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)加以制訂。企業(yè)的發(fā)展離不開發(fā)展目標(biāo)的指引,企業(yè)將財務(wù)會計和管理會計相結(jié)合,對科學(xué)的方法加以應(yīng)用,規(guī)范財務(wù)工作的具體流程,將財務(wù)會計及管理會計所具備的優(yōu)點(diǎn)充分的發(fā)揮出來,確保監(jiān)督管理工作的針對性,對員工的使命感及工作積極性加以調(diào)動,結(jié)合企業(yè)發(fā)展策略進(jìn)行人才培養(yǎng),使其能夠適合企業(yè)的發(fā)展。確保企業(yè)中各環(huán)節(jié)的工作能夠有序的進(jìn)行,對管理制度不斷的完善,根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r制定具有適合性的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。(三)對企業(yè)員工的綜合素質(zhì)進(jìn)行加強(qiáng)。首先要對財務(wù)部門的人員進(jìn)行優(yōu)化,對財務(wù)管理的理念和模式進(jìn)行創(chuàng)新,保證財務(wù)管理模式的先進(jìn)性,使員工能夠具備先進(jìn)的管理理念,深入的分析和研究企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,建立符合自身需求的管理模式,使會計信息更加透明。而財務(wù)人員作為企業(yè)資金的管理人員,與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系密切,其專業(yè)水平的高低會對企業(yè)的財務(wù)信息質(zhì)量造成直接的影響,所以應(yīng)該加大財務(wù)管理人員的考核力度和培訓(xùn)力度,提高員工的專業(yè)能力,對會計的制度、準(zhǔn)則和相關(guān)法律加以明確,注重財務(wù)人員的思想建設(shè),增強(qiáng)財務(wù)人員的道德修養(yǎng),為其樹立客觀公正的觀念,將私用公款、做假賬的行為徹底杜絕,保證企業(yè)財務(wù)會計及管理會計的有效結(jié)合。
企業(yè)的財務(wù)會計及管理會計的結(jié)合與優(yōu)化需要長期的研究,企業(yè)應(yīng)該對財務(wù)會計和管理會計進(jìn)行深入的了解,并結(jié)合自身的實(shí)際情況對兩者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,有針對性的建立管理模式,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)作成本的降低以及工作效率的提高,為企業(yè)未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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[摘要] 現(xiàn)行預(yù)算會計是一個預(yù)算會計和財務(wù)會計的混合體,借鑒各國政府會計構(gòu)成體系,可以對其進(jìn)行重新構(gòu)建,形成對外報告的財務(wù)會計和對內(nèi)報告的管理會計,以滿足不同的信息需求。
[關(guān)鍵詞] 政府;預(yù)算會計;財務(wù)會計;管理會計
一、引言
政府職能轉(zhuǎn)換和行政管理改革,要求改革現(xiàn)行預(yù)算會計,建立包括政府財務(wù)會計和政府管理會計的新型政府會計體系。一是傳統(tǒng)的行政管理體制成為束縛市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的枷鎖,政府官員缺乏責(zé)任感,導(dǎo)致政府行政管理無效率。這就需要減少政府過多的行政規(guī)則,推動政府機(jī)構(gòu)改革。二是新公共管理運(yùn)動要求政府運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和工商管理技術(shù)方法,引入市場機(jī)制、競爭機(jī)制和績效考核評價體系,建立新型政府會計,為公共管理提供必要的財務(wù)信息。三是隨著民主政治的發(fā)展,公眾知情權(quán)意識的增強(qiáng),我國正積極倡導(dǎo)建立透明政府、績效政府,這也需要能客觀反映政府公共受托責(zé)任的基于績效的應(yīng)計制政府會計體系。在公共受托責(zé)任背景下,政府的功能正逐步向服務(wù)型、管理型、績效型轉(zhuǎn)變,建立透明政府、績效政府,需要完善政府會計體系,以全面反映政府各項(xiàng)活動,評價其業(yè)績;對政府進(jìn)行有效制約和監(jiān)督,以解脫政府的公共受托責(zé)任。因此,政府職能轉(zhuǎn)變要求建立新型政府會計,體現(xiàn)“立黨為公,執(zhí)政為民”的精神。[1]
二、各國的政府會計體系
(一)英國的資源會計
資源會計包括用于報告英國中央政府支出的一整套應(yīng)計制會計技術(shù),以及一整套針對各個部的目標(biāo),并在可能的情況下將其與各個部的產(chǎn)出相掛鉤的支出分析框架。資源會計旨在允許各個部的管理者在相同的基礎(chǔ)上評估使用資本與各種資源的成本,促使各部加強(qiáng)現(xiàn)金管理,并為各部提供更好的方法,即依據(jù)所使用的資源情況確定部門目標(biāo)與產(chǎn)出指標(biāo)。[2]衡量政府的資源管理績效,必須考查5E的遵循情況(經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、公平性和環(huán)保性)。凈值是衡量政府資源管理績效的一個重要參考性指標(biāo)。它是政府受托管理的社會資源存量的結(jié)余。凈值的重要性通過預(yù)算平衡體現(xiàn)出來。計量與報告政府的資源管理績效,應(yīng)以追蹤凈值的變化為側(cè)重點(diǎn),這要求資源會計以經(jīng)濟(jì)資源流動作為計量焦點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)資源觀下,資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)反映所有的經(jīng)濟(jì)資源及其來源。其中,資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)與長期資產(chǎn),負(fù)債包括短期負(fù)債與長期負(fù)債。營運(yùn)表反映會計期間業(yè)務(wù)運(yùn)營活動賺得的和法律許可的各項(xiàng)收入,不包括發(fā)行債券和舉債的現(xiàn)金流入,它反映各期間提供物品與服務(wù)的完全成本。
(二)美國的基金會計
政府對公眾所承擔(dān)的公共受托責(zé)任通過政府開展具體的運(yùn)營活動來實(shí)現(xiàn)。不同的運(yùn)營活動具有不同的使命和運(yùn)營特點(diǎn)。政府運(yùn)營活動分為政務(wù)類、商務(wù)類和信托類。為了確保特定金額的公共資金用于特定的政府活動以實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo),并符合特定制度、限制或約束,對公共資金的管理與使用必須采用基金制。基金是一組具有特定用途,要求??顚S谩m?xiàng)核算和報告的財務(wù)資源。在基金會計系統(tǒng)中,基金可以被解釋為會計主體,即政府為了達(dá)成特定目的或從事特定活動而按照法律法規(guī)及其他限定分開設(shè)立、自求平衡的一組財務(wù)資源及其相關(guān)的負(fù)債和剩余權(quán)益。基金不是一個法律實(shí)體,也不等同于銀行賬戶余額,它包含了各種資產(chǎn)、負(fù)債以及基金余額。由某個基金記錄的資產(chǎn),在實(shí)物上并不一定與其他基金所記錄的資產(chǎn)分開。設(shè)置基金有利于保證公共財政資源或其他資源用于限定的用途。政府應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、行政法令、合同協(xié)議的規(guī)定設(shè)立基金。[3]使用基金會計模式的客觀依據(jù)是:政府運(yùn)營的多樣性使單一的會計主體不可能記錄和概括所有政府財務(wù)交易及其績效結(jié)果。某一基金類型總是與一定類型的政府活動相對應(yīng),不同類型政府活動具有不同的績效目標(biāo),這就要求用基金會計來計量與報告不同類型政府活動的績效時具有不同的側(cè)重點(diǎn)。美國政府會計準(zhǔn)則委員會(GASB)將基金分為政府基金、權(quán)益基金和信托基金。其中,政府基金關(guān)注法定撥款或法定授權(quán)的支出與可用于籌措支出的收入相配合,其核算目的是確定收取多少在當(dāng)期可支用的稅收,實(shí)現(xiàn)“收支平衡,略有節(jié)余”。權(quán)益基金關(guān)注確定使用收費(fèi)對成本的補(bǔ)償。信托基金中的可支用信托基金類似于政府基金;信托基金中的不可支用信托基金則類似于權(quán)益基金。
(三)法國的三軌制政府會計
法國推行三軌制政府會計系統(tǒng)?!敦斦ń忉寳l例(2001)》的主要目的是提高中央政府的透明度和績效水平,引進(jìn)應(yīng)計制會計是其整個體系中的重要組成部分。不僅在中央政府整體層面上,而且在各部委和各司局都將充分實(shí)施應(yīng)計制,而且中央政府要建立3套會計系統(tǒng)。其中,預(yù)算會計用以對預(yù)算活動的現(xiàn)金收支流動情況進(jìn)行核算,收入在收到現(xiàn)金時核算,費(fèi)用在付出現(xiàn)金時核算,并且都可以在下一年度的追加期內(nèi)記錄。它類似于正在使用的預(yù)算會計。財務(wù)會計應(yīng)當(dāng)對除中央政府特有的業(yè)務(wù)活動外的其他活動進(jìn)行核算,以權(quán)利和義務(wù)的確認(rèn)為基礎(chǔ),采用修正的應(yīng)計制。成本會計應(yīng)當(dāng)對每個項(xiàng)目進(jìn)行成本核算和分析,以加強(qiáng)成本控制和績效評價,其會計基礎(chǔ)為應(yīng)計制,是與績效預(yù)算相對應(yīng)、為評價公共支出效率而專門設(shè)置的一套會計系統(tǒng)。目前,前兩種會計已經(jīng)開始在政府會計領(lǐng)域使用,公共會計總局使用這兩種方法對國家的每一筆收入和支出進(jìn)行跟蹤。而成本會計由于項(xiàng)目成本核算方法相對復(fù)雜以及牽涉面廣,目前只在一些部門進(jìn)行了試點(diǎn),全面使用還需要大量的基礎(chǔ)性工作。1999年成立的“中央政府支出核算、定購與支付協(xié)調(diào)”專門委員會,建立了一套新的電算化財政系統(tǒng),該系統(tǒng)包括所有的預(yù)算和會計活動,需要一個龐大的軟件,來處理法律要求的3套會計系統(tǒng)導(dǎo)致的多分錄記賬問題。改變整個系統(tǒng)是個浩大工程,但還是能實(shí)現(xiàn)。對于預(yù)算會計系統(tǒng),一旦項(xiàng)目的兩難處境得到解決,余下的問題就是編寫相應(yīng)軟件;對于財務(wù)會計系統(tǒng),如果財務(wù)會計采用完全應(yīng)計制,就有很多問題需要解決,如長期承諾源自何處,折舊如何記錄等;對于成本會計系統(tǒng),成本會計的目的是計算項(xiàng)目的成本。但2003年項(xiàng)目數(shù)量還不超過120個,不能計算所有有用的成本??傊?,3套系統(tǒng)同時運(yùn)行,可能出現(xiàn)很多差錯和協(xié)調(diào)困難。
(四)德國的政府會計體系
1998年,德國政府著手對預(yù)算原則法案進(jìn)行修訂,政府允許采用應(yīng)計制會計,但必須作為現(xiàn)金制會計的補(bǔ)充,在編制和執(zhí)行預(yù)算時增加對彈性和有效性的考慮,同時增加成本意識。為了達(dá)到這個目的,預(yù)算靈活性增加了,而政府部門盡量引入成本會計。聯(lián)邦政府對界定產(chǎn)出導(dǎo)向型預(yù)算作了一些嘗試。這種嘗試主要涉及成本和績效衡量會計系統(tǒng)。成本會計和產(chǎn)出導(dǎo)向型預(yù)算并不完全融合,成本信息只是作為現(xiàn)金信息的補(bǔ)充。根據(jù)這些信息,每個單元的預(yù)算基礎(chǔ)都是績效計劃。每個單元和部門都要單獨(dú)制訂績效計劃??冃в媱潧Q定這些投資和建設(shè)計劃。核心管理機(jī)構(gòu)的決策主要基于傳統(tǒng)財政。1996年財政部開發(fā)了“標(biāo)準(zhǔn)化的成本和績效系統(tǒng)”。該系統(tǒng)的目標(biāo)是提高成本和績效的透明度;提高計劃的有效性,駕馭和控制成本及績效;支持預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算;計算成本加成價格;檢查經(jīng)濟(jì)私有化;完善現(xiàn)有的預(yù)算和會計工具與程序。該系統(tǒng)的功能和程序包括:它是一個內(nèi)部管理系統(tǒng);關(guān)于外部績效(產(chǎn)品)的決策;該系統(tǒng)的內(nèi)容并不依賴于特定公共實(shí)體(權(quán)力機(jī)關(guān))的內(nèi)部條件;該系統(tǒng)必須保證將成本計劃作為預(yù)算基礎(chǔ);它是傳統(tǒng)的現(xiàn)金制預(yù)算和會計的補(bǔ)充。聯(lián)邦預(yù)算法第二章要求該系統(tǒng)應(yīng)在“合適的部門”執(zhí)行,而不是應(yīng)用于整個政府層面。每個部長必須考慮哪種實(shí)體才算合適。該系統(tǒng)提供了額外的產(chǎn)出信息和應(yīng)計制投入信息。成本會計系記錄了一段時間內(nèi)的交易和事項(xiàng),同時考慮了資產(chǎn)的貶值和升值,還特別計算了員工的養(yǎng)老金。成本會計系的投入涉及現(xiàn)金制預(yù)算,但沒有提到不同實(shí)體間成本和績效的合并。信息從預(yù)算到成本和績效會計系統(tǒng)的傳遞過程是由“轉(zhuǎn)換會計系統(tǒng)”來組織和協(xié)調(diào)。資產(chǎn)信息的轉(zhuǎn)換也遵循同樣方式。為資產(chǎn)單獨(dú)建立一個會計系統(tǒng)是必要的(見圖1)[4]。
(五)葡萄牙的政府會計體系
葡萄牙改革的一個重要特點(diǎn)是新的會計體系(見表1)包含更多的信息,這有利于它被廣泛接受并執(zhí)行。葡萄牙原來的制度不足以體現(xiàn)公共管理領(lǐng)域的現(xiàn)代化,因此政府會計框架的改變是反映和支持公共機(jī)構(gòu)管理和演進(jìn)過程的一個重要工具。從總體上看,改革是基于受托責(zé)任的驅(qū)使,重點(diǎn)是預(yù)算會計和財務(wù)會計。主要目的是改進(jìn)政府對外的預(yù)算報告和財務(wù)報告,以提供更加詳細(xì)可信和容易理解的預(yù)算及財務(wù)信息。它也關(guān)注成本會計(內(nèi)部會計)的發(fā)展,這方面的明顯信號是引入成本會計,并將其和預(yù)算會計及財務(wù)會計整合為一個會計體系。[5]
上述這些系統(tǒng)在計量和報告公共受托責(zé)任的履行上,具有相互補(bǔ)充的作用。首先,沒有健全的預(yù)算會計系統(tǒng)和成本會計系統(tǒng),政府內(nèi)部就無法對預(yù)算執(zhí)行情況、資源耗費(fèi)情況進(jìn)行跟蹤控制,也就無法掌握客觀真實(shí)的預(yù)算執(zhí)行信息與成本信息。而政府自身對這些信息的掌握是滿足政府會計外部信息需要的前提,否則不僅政府內(nèi)部績效評價無法進(jìn)行,也會制約政府會計滿足外部績效評價信息的需求。其次,政府財務(wù)會計的改革如基金會計模式的選擇、應(yīng)計制的引入,以公共資金運(yùn)動而非預(yù)算資金運(yùn)動為會計對象等,可以將政府財務(wù)會計擴(kuò)展為基金會計與資源會計兩個相互支持的核算子系統(tǒng),不僅有利于滿足外部公眾績效評價的信息需求,還可為政府財務(wù)管理提供便利的信息。再次,基金會計與預(yù)算會計存在著密切的關(guān)系。預(yù)算控制的需要是決定具體基金設(shè)置與設(shè)置基金數(shù)目的重要決定因素。權(quán)益基金和不可支用信托基金所核算管理的政府活動類似于企業(yè)活動,為各種可能的作業(yè)水平而編制的彈性預(yù)算更適合于這些基金的計劃、控制和考核。政府基金與可支用信托基金所核算管理的政府活動,受制于嚴(yán)格的固定金額預(yù)算,年度預(yù)算是考核這些基金運(yùn)營活動情況所遵循的一個法律標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算會計與基金會計的對照,是一個重要的管理控制手段。最后,基金會計、成本會計與資源會計之間的密切關(guān)系?;饡嫴捎眯拚膽?yīng)計制,資源會計采用完全應(yīng)計制,這兩個會計基礎(chǔ)導(dǎo)致兩個核算系統(tǒng)之間的差異包括未納入基金會計系統(tǒng)的普通固定資產(chǎn)、折舊費(fèi)用與普通長期負(fù)債等。折舊費(fèi)用是成本會計的重要內(nèi)容。所以將基金會計的普通固定資產(chǎn)賬戶和普通長期負(fù)債賬戶與成本會計相聯(lián)接,可以與資源會計的數(shù)據(jù)形成對照。
各國應(yīng)計制政府會計改革有一個共同點(diǎn),都不是新的政府會計系統(tǒng)對傳統(tǒng)政府會計系統(tǒng)的替代,而是在改善傳統(tǒng)政府會計系統(tǒng)功能的同時,引入應(yīng)計制,補(bǔ)充政府績效管理所需要的其他政府會計系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)政府會計系統(tǒng)功能的完善和提升。廣義會計系統(tǒng)分為財務(wù)會計和管理會計兩類,劃分的依據(jù)是信息加工規(guī)范要求的差異。財務(wù)會計要符合對外公開披露的質(zhì)量要求,要遵循一般公認(rèn)的或官方指定的會計準(zhǔn)則和慣例。而管理會計是為了滿足政府內(nèi)部管理的需要,不要求遵循這些準(zhǔn)則和慣例。按照這一分類,資源會計、基金會計都要服務(wù)于公開披露會計信息的需要,應(yīng)歸類于財務(wù)會計,而成本會計和預(yù)算會計的歸類則出現(xiàn)困難。預(yù)算會計既要服務(wù)于公眾及其代表機(jī)構(gòu)評價政府預(yù)算執(zhí)行情況的需要,又要服務(wù)于政府內(nèi)部管理需要,所以預(yù)算會計既要提供對外公開披露的信息,又要為滿足預(yù)算管理的需要提供信息。兩種信息的質(zhì)量要求不同,決定了預(yù)算會計需要運(yùn)用兩種加工機(jī)制來加工會計信息。這樣,預(yù)算會計既有對應(yīng)于財務(wù)會計的部分,又有對應(yīng)于管理會計的部分,成本會計的歸類也出現(xiàn)類似的困難。成本會計既要服務(wù)于社會公眾與立法部門關(guān)于政府活動成本的信息需求,又要服務(wù)于政府管理者實(shí)行成本管理的信息需求。所以成本會計既有對應(yīng)于財務(wù)會計的部分,又有對應(yīng)于管理會計的部分。筆者認(rèn)為,新的政府會計系統(tǒng)應(yīng)對現(xiàn)有會計系統(tǒng)進(jìn)行重構(gòu),在信息共享的基礎(chǔ)上,形成政府財務(wù)會計和政府管理會計,分別履行對外和對內(nèi)報告職能。
三、政府會計體系的重構(gòu)
(一)新的政府會計體系的構(gòu)成
1. 政府財務(wù)會計。政府代表國家行使公共事務(wù)管理和公共行政權(quán)力,按立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的預(yù)算籌集和使用公共資金,負(fù)責(zé)分配、使用和管理公共資金和資源,代表國家管理和運(yùn)營國企,擁有和管理國家的債權(quán)債務(wù),負(fù)有保護(hù)公共資金、公共資源、公共財產(chǎn)的安全和完整,不斷提高它們的使用效率和效益,確保國有資產(chǎn)的保值增值,防范財務(wù)風(fēng)險,促進(jìn)社會政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,推動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,維護(hù)公共利益等責(zé)任,這些都是政府承擔(dān)的財務(wù)受托責(zé)任。財務(wù)受托責(zé)任因財務(wù)收支活動的開展、因交易或事項(xiàng)的發(fā)生而處于不斷的變化過程中,必須通過政府會計進(jìn)行全面的確認(rèn)、計量、記錄和報告。所以,應(yīng)當(dāng)將政府承擔(dān)的廣泛財務(wù)受托責(zé)任,將政府的所有財務(wù)收支活動都納入政府會計視野,形成完整的政府會計對象和核算內(nèi)容。為此,建立核算內(nèi)容完整的政府財務(wù)會計,是全面反映政府財務(wù)受托責(zé)任的需要,也是公眾借以評價政府財務(wù)受托責(zé)任履行情況,解脫政府受托責(zé)任的依據(jù)。政府財務(wù)會計應(yīng)能夠全面、完整、系統(tǒng)地反映政府的財務(wù)狀況和財務(wù)活動結(jié)果,全面、客觀、真實(shí)地反映政府的成本費(fèi)用,全面、客觀地反映政府的受托業(yè)績。
2. 政府管理會計。政府管理會計對政府開展公共管理和公共服務(wù)活動所耗費(fèi)的公共資源進(jìn)行系統(tǒng)化的核算,不僅有利于反映政府公共管理和公共服務(wù)的真實(shí)成本,有利于轉(zhuǎn)變政府官員的公共財務(wù)管理意識,也為客觀評價政府的受托責(zé)任和政府績效提供真實(shí)可靠的信息。長期以來,管理會計在商業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐中不斷得到豐富和發(fā)展,所形成的一些管理方法與管理工具為企業(yè)績效的改善發(fā)揮了重要的作用。在新公共管理環(huán)境下,管理會計在政府的價值已逐漸被認(rèn)識,并得到諸如美國、英國、法國及國際會計師聯(lián)合會的廣泛關(guān)注。與企業(yè)管理會計相比,政府管理會計具有不同的內(nèi)外環(huán)境,運(yùn)行機(jī)制也有差異。管理會計是一個豐富的工具庫,政府管理會計的內(nèi)容可以隨著時間的推演不斷地豐富與拓展。從當(dāng)前我國政府績效管理的現(xiàn)實(shí)需要看,除加強(qiáng)預(yù)算控制外,更重要的是成本控制和績效評價。預(yù)算表明了公共政策和施政重點(diǎn),也是一種為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采取的收入和支出的財政政策的手段,還可以作為績效計量的基準(zhǔn)。成本表明了政府活動所耗費(fèi)的公共資金,在實(shí)現(xiàn)既定效果的前提下,可以衡量政府使用公共資金的效率。長期以來,我國預(yù)算會計致力于預(yù)算控制,卻未能達(dá)到預(yù)期的控制效果。原因不僅在于預(yù)算會計本身的問題,還在于整個預(yù)算控制系統(tǒng)的內(nèi)在缺陷。故解決我國預(yù)算控制問題,不應(yīng)孤立地探討預(yù)算會計系統(tǒng)的存與廢,應(yīng)在綜合考慮如何完善我國現(xiàn)行預(yù)算控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立管理會計系統(tǒng),進(jìn)行有效的成本控制、績效評價。[6]
(二)政府財務(wù)會計與政府管理會計的關(guān)系
通常管理會計和財務(wù)會計能有效地使用同一數(shù)據(jù)庫,在財務(wù)會計準(zhǔn)則制定時,應(yīng)考慮對管理會計的影響。企業(yè)的很多財務(wù)會計準(zhǔn)則與管理會計目標(biāo)不一致,政府會計準(zhǔn)則在這方面也存在差異。當(dāng)兩者不一致時,需要進(jìn)行協(xié)調(diào)。即使經(jīng)過協(xié)調(diào),重大不一致還是會引起困惑和呈報信息可信度的損失。如果兩者處理方式不同,將很難為財務(wù)會計和管理會計提供有效的信息系統(tǒng)。所以,財務(wù)會計準(zhǔn)則與管理會計概念需要同時確定,差異需要盡量縮小。政府的特殊環(huán)境使其會計準(zhǔn)則難以充分反映管理會計的需要。政府有各種不同于企業(yè)的資產(chǎn)和責(zé)任,資本保持和績效衡量的概念不同于企業(yè)。政府希望強(qiáng)調(diào)運(yùn)營成本的決定而不是資產(chǎn)負(fù)債表的價值。國際公共部門和各國制定政府會計準(zhǔn)則時應(yīng)考慮其對管理會計的適用性,這些考慮對報告運(yùn)行結(jié)果有重大影響。新西蘭向政府外部利益相關(guān)者報告政府管理會計信息時,政府管理會計與政府財務(wù)會計的報告基礎(chǔ)基本一致,此時政府管理會計信息包含在政府財務(wù)會計報表中。但兩者的會計基礎(chǔ)通常不一致,如加拿大。當(dāng)然,在一個完全應(yīng)計制的環(huán)境中兩者也有不一致之處。在兩者目標(biāo)不同時,這一點(diǎn)表現(xiàn)得更加明顯。當(dāng)財務(wù)會計標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立和管理會計概念難以協(xié)調(diào)或難以充分考慮兩者的備選方案時,也可能出現(xiàn)不一致。由于兩者的不一致,政府需要采取協(xié)調(diào)措施,減少采用管理會計的成本。從受托責(zé)任角度看,管理會計是一種與財務(wù)會計對應(yīng)的會計。以程序性受托責(zé)任為對象的政府財務(wù)會計不要求追求稀缺資源利用的絕對結(jié)果和相對結(jié)果。但正如程序性受托責(zé)任與結(jié)果性受托責(zé)任不能絕對分開一樣,管理會計與財務(wù)會計也不可能處于絕對對立狀態(tài),存在一定的聯(lián)系是正常的。正如專家所說:政府管理會計是政府財務(wù)會計在邏輯上的延伸,同時管理會計又是傳統(tǒng)財務(wù)會計與其他領(lǐng)域的技術(shù)和發(fā)展的結(jié)合。管理會計是傳統(tǒng)財務(wù)會計和管理咨詢二者的混合物。[7]兩者可以通過會計基礎(chǔ)的協(xié)同、會計信息的協(xié)同,最終實(shí)現(xiàn)功能的協(xié)同。沒有健全的政府管理會計,政府內(nèi)部就無法對預(yù)算執(zhí)行情況、資源耗費(fèi)情況進(jìn)行跟蹤,也無法提供客觀真實(shí)的預(yù)算執(zhí)行信息與成本績效信息。沒有建立在應(yīng)計制基礎(chǔ)上的能夠客觀反映經(jīng)濟(jì)資源流動的財務(wù)會計,管理會計就失去了預(yù)算控制、成本控制和績效管理的依據(jù)。
主要參考文獻(xiàn)
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[3][美]弗里曼,肖爾德斯.政府及非營利組織會計——理論與實(shí)踐[M].第7版.趙建勇,譯. 上海:上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2004.
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1.財務(wù)會計與管理會計的意義
我國現(xiàn)代會計的兩大分支就是企業(yè)的財務(wù)會計和管理會計??梢哉f,財務(wù)會計是企業(yè)中傳統(tǒng)意義上的會計,而管理會計則是一門比較綜合的新興學(xué)科。這兩種會計的形式都經(jīng)歷了漫長的發(fā)展過程,并逐漸的開始成熟。因此,企業(yè)的發(fā)展是按照獨(dú)資、合伙、公司制度的軌道不斷發(fā)展的。進(jìn)行工作體制改革過程中增加了會計的工作內(nèi)容,使它不在只是記賬、算賬,還要報賬和查賬。隨著我國公司向股份制公司發(fā)展后,大部分公司的所有權(quán)經(jīng)營權(quán)都相聚分離。
2.財務(wù)會計與管理會計結(jié)合的必然性
管理會計將日常的財務(wù)報表進(jìn)行分析總結(jié),方便企業(yè)管理人員查閱中明確各項(xiàng)支出與進(jìn)賬的金額及來源。同屬于會計工作從業(yè)者,可起到對財務(wù)人員工作內(nèi)容監(jiān)督審核的作用,財政部門管理制度直接關(guān)系到企業(yè)未來發(fā)展穩(wěn)固性。從宏觀上看,財務(wù)與管理會計是兩個獨(dú)立的工作部門,分別負(fù)責(zé)流動資金的記錄整理與審查,但在企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中確是密不可分的。管理與支配工作需要溝通進(jìn)行,將公司運(yùn)轉(zhuǎn)中各部分消費(fèi)詳細(xì)記錄,加大審查力度,可避免出現(xiàn)賬目錯亂造成的經(jīng)濟(jì)損失。管理會計在分析賬目過程中可將各部分支出與實(shí)際需求做出對比,工作組進(jìn)行探討分析,規(guī)劃下一季度各方面資金投入比例。因此財務(wù)會計與管理會計在工作上互相溝通是企業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果,這種工作模式衍生出的信息查閱系統(tǒng)客觀證明了運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的進(jìn)步與存在的弊端。
二、財務(wù)會計與管理會計結(jié)合使用的可行性
1.結(jié)合的基礎(chǔ)與方法
財務(wù)與管理部門相結(jié)合的前提是擁有一個完善的財務(wù)制度,要擁有方向一致的目標(biāo)。兩者在工作中存在一部分相同的內(nèi)容,以公司市場收益情況的統(tǒng)計為依據(jù),舊體制下的財務(wù)監(jiān)管模式是由同一部門完成的,存在著很多漏洞,環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)疏忽造成的資料報表填寫錯誤,在后續(xù)工作中缺少審核人員,紕漏很難被發(fā)現(xiàn),將財務(wù)會計與管理會計結(jié)合可解決此類問題。更全面的掌握資金情況,工作過程中兩者借鑒彼此經(jīng),形成互補(bǔ)模式,理論上是切實(shí)可行的,但實(shí)際工作中會存在一些難度,需要管理人員積極探討解決對策,為財務(wù)工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.結(jié)合的基礎(chǔ)與理論
財會工作要求從業(yè)人員具備扎實(shí)的專業(yè)技能,與管理會計相結(jié)合的理論基礎(chǔ)即使會計學(xué)的研究課題。工作人員在從業(yè)生涯中需要不斷的學(xué)習(xí),市場發(fā)展同時也推動了會計學(xué)進(jìn)步,計算模式不斷做出創(chuàng)新。統(tǒng)計中的依據(jù)是流動資金走向以及各項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)需要的造價成本。所涉及到的參數(shù)具有變動性,不是固定的,對管理工作造成了很大難度。結(jié)合過渡階段要對財務(wù)資料進(jìn)行詳細(xì)的查閱歸類,建立內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺,嚴(yán)格控制投資資金,確保每一筆支出收獲預(yù)期回報。在統(tǒng)計管理內(nèi)容上兩者要做到,宏觀方向一致,兩者前期工作中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)可以互相補(bǔ)足理論知識的欠缺,為結(jié)合提供了有力的理論基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)季度生產(chǎn)銷售情況過程中首要提到的就是財務(wù)支出與回報,上級工作中的需求對結(jié)合工作起到促進(jìn)作用。
3.結(jié)合的人才支持力量
各行各業(yè)在發(fā)展過程中為順應(yīng)市場都相繼雇傭?qū)I(yè)財會人才,淘汰了傳統(tǒng)體下中管理人員主抓財務(wù)工作的理念。各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與高校加大了在財會專業(yè)的投資建設(shè),為學(xué)習(xí)培養(yǎng)提供了基礎(chǔ)保障,從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)得到提升,企業(yè)在財會人力資源中擁有更優(yōu)化的選擇。新時達(dá)更注重人才全面發(fā)展,通常某專業(yè)的學(xué)生為提高就業(yè)優(yōu)勢會兼修其余相關(guān)的專業(yè),管理學(xué)則是首要選擇,促使更多的去綜合型人才產(chǎn)生。企業(yè)財務(wù)會計與管理會計相結(jié)合過程中在技能培訓(xùn)中可節(jié)省大部分時間,在熟悉的環(huán)境中學(xué)習(xí)新知識更快,為結(jié)合工作提供了人力資源保障。
三、企業(yè)財務(wù)會計與管理會計之間結(jié)合的有效措施
1.樹立正確理念
外行人員對會計工作的認(rèn)知還停留在財務(wù)統(tǒng)計階段,認(rèn)為從業(yè)內(nèi)容只是簡單的財務(wù)管理,因此將重點(diǎn)放在資金統(tǒng)計申報過程中,疏忽了管理會計人員的工作。獨(dú)立的管理會計部門設(shè)立的作用并不明顯,且大部分內(nèi)容與財務(wù)會計重復(fù),在管理者的主觀思想中,這種傳統(tǒng)的認(rèn)知要被剔除,正確引導(dǎo)企業(yè)對結(jié)構(gòu)工作的認(rèn)知態(tài)度。積極配合結(jié)合過程中組織的探討學(xué)習(xí)會議,科學(xué)調(diào)動人才,使得會計從業(yè)者在工作中使用到所學(xué)的知識。應(yīng)對體制轉(zhuǎn)變過程中可能出現(xiàn)的問題,提前準(zhǔn)備對策,不斷優(yōu)化現(xiàn)有的管理體系,以公司利益為出發(fā)點(diǎn),提高財政人員工作效率,不影響精準(zhǔn)度的前提下簡化工作流程。
2.結(jié)合的方式為漸進(jìn)式