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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞： 農(nóng)村小學(xué) 班級管理 關(guān)愛學(xué)生
傳統(tǒng)教育一味追求分?jǐn)?shù)﹑升學(xué)率，致使師生間關(guān)系嚴(yán)重失衡，教師一味地用“管制、訓(xùn)斥”的方式去“燙平﹑制服”學(xué)生，表面上看學(xué)生是“馴服”了，不再“頂嘴”了。可是我們忽視了最關(guān)鍵的——學(xué)生內(nèi)心深處的感受。
教育需要愛，更需要培養(yǎng)愛，沒有愛的教育是僵化的教育，不能培養(yǎng)愛的教育是失敗的教育。教育的角色在變化，師生之間是一種平等的新型師生關(guān)系，是一種合作關(guān)系。
現(xiàn)在農(nóng)村孩子狀況較為復(fù)雜，有的父母離異，對孩子的學(xué)習(xí)生活漠不關(guān)心，久而久之孩子就養(yǎng)成了放任自流的習(xí)慣；有的父母外出打工，把孩子留給爺爺奶奶照料，使孩子養(yǎng)成許多不良習(xí)慣，甚至染上一些惡習(xí)；還有的父母雖然在孩子身邊，但對孩子的學(xué)習(xí)不聞不問，花錢相當(dāng)隨便。凡此種種，這些孩子缺少良好的家庭教育，缺少父母的關(guān)愛，然而父母只把責(zé)任推給學(xué)校，推給班主任，針對這一現(xiàn)狀，班主任應(yīng)該如何開展工作呢？我認(rèn)為“只有愛學(xué)生，才能教育好學(xué)生”。下面談?wù)勱P(guān)愛小學(xué)生的一些做法。
一、對學(xué)生要嚴(yán)格，要嚴(yán)中有愛
我一向認(rèn)為自己是比較嚴(yán)厲的老師，喜歡用審視的眼光找出學(xué)生的錯誤，而對學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)往往是看在眼里，記在心里，很吝嗇表揚(yáng)的話語。用我自己的話說：“當(dāng)我不批評你的時候，那就是在表揚(yáng)你。”時間久了，我發(fā)覺師生之間的關(guān)系很緊繃。盡管表面上學(xué)生對我的教育管理言聽計(jì)從，但內(nèi)心真實(shí)的想法就不得而知了。我不斷反省自己，從學(xué)生的角度來尋求答案：一味的嚴(yán)厲只能疏遠(yuǎn)師生間的情感，要嚴(yán)中有愛，學(xué)生才會體會到老師的良苦用心，而愛不僅體現(xiàn)為生活中對學(xué)生的關(guān)愛，更要從言談舉止中，從贊許的目光中，從表揚(yáng)肯定的話語中，讓學(xué)生真正體會到這種愛。學(xué)著改變自己，雖然有些難，但這種改變恰給師生帶來了莫大的驚喜。那些被我的嚴(yán)厲嚇壞了的孩子慢慢地敢和我說話了，我的批評教育也漸漸被學(xué)生理解接受了。在表揚(yáng)肯定中，學(xué)生找到了快樂自信，在批評教育中，學(xué)生也認(rèn)識到了錯誤并認(rèn)真改正。
二、公平公正，讓每個學(xué)生盡情施展自己的才華
熱愛學(xué)生，就要面向全體學(xué)生，平等民主地對待學(xué)生，不歧視任何一個學(xué)生，無論學(xué)生是有生理還是心理殘疾。學(xué)生都是守法的公民，他們完全應(yīng)該享受到同等的權(quán)利和同樣的教育。前蘇聯(lián)的一位教育學(xué)家說：“漂亮的孩子人人都愛，愛不漂亮的孩子才是教師真正的愛?！崩蠋煈?yīng)該公平地對待每一個學(xué)生，讓學(xué)生享受到平等的權(quán)利。
因此，在學(xué)校組織的各項(xiàng)活動中，我班的同學(xué)積極參與，盡管有時比賽成績不理想，但任何人都沒有負(fù)擔(dān)，而對于學(xué)習(xí)，每個同學(xué)都深知自己的責(zé)任，因此學(xué)習(xí)氛圍濃厚，總成績突出。班干部、優(yōu)秀學(xué)生的評選完全在學(xué)生的監(jiān)督之下公平公正地評選，就連學(xué)生座位的調(diào)換，學(xué)生也自覺養(yǎng)成習(xí)慣，兩周一輪換。在公平的氛圍中，每個人都身心愉悅，并努力發(fā)展自己，積極形成積極向上的良好班風(fēng)。
三、充分信任學(xué)生
班主任的“學(xué)生觀”，是關(guān)系培養(yǎng)人才質(zhì)量的問題。充分信任學(xué)生符合新時期人才培養(yǎng)方向。少年兒童一般有渴望得到班主任的信任和理解等心理需求。隨著年齡的增長，交往范圍的擴(kuò)大和個體意識的增強(qiáng)，他們自我表現(xiàn)的欲望和自我榮譽(yù)感將越來越強(qiáng)。他們把自己看做“小大人”，在他們眼里，大人做的事情他們都想做，都能做，獨(dú)立性、自主性在逐步加強(qiáng)。他們思維靈敏，思想活躍，上進(jìn)心切，自尊心強(qiáng)，班主任要保護(hù)好學(xué)生的自尊心和自信心并加以正確的引導(dǎo)。只有信任學(xué)生，才能充分調(diào)動學(xué)生的主動性和積極性，激發(fā)學(xué)生的上進(jìn)動力；只有尊重和信任學(xué)生，才能使師生關(guān)系更加融洽，能及時掌握學(xué)生思想脈搏；只有尊重和信任學(xué)生，才能產(chǎn)生“期望效應(yīng)”，避免“意義障礙”。班主任應(yīng)該充分信任學(xué)生，要相信學(xué)生有獨(dú)立處理事情的能力，盡可能地支持他們，尤其在他們遇到困難、失敗時，老師應(yīng)鼓勵、安慰他們，幫助他們分析事理、明辨是非、正確處理。
四、正面引導(dǎo)，走進(jìn)學(xué)生的心田
教師對學(xué)生的愛不應(yīng)是為追求某種教育效果而故作高姿態(tài)的“平易近人”，應(yīng)是發(fā)自內(nèi)心的真情流露，只有這樣學(xué)生才能接受，才能燃起學(xué)生前進(jìn)的動力。都說現(xiàn)在獨(dú)生子女難教育，難就難在獨(dú)生子女的許多不良個性上，特別是情感的冷漠。因此我們對學(xué)生的教育，要曉之以理、動之以情，要多投入情感，用我們的情感去感化學(xué)生的心靈。
古人云：“親其師而信其道?！苯處熞敕皆O(shè)法地多關(guān)心他們，使他們逐步消除對學(xué)習(xí)的恐懼和與老師、同學(xué)之間的隔閡，激發(fā)他們自我競爭的動機(jī)。為了更好地走進(jìn)他們的世界，我嘗試過各種方法，倒如，多利用課余時間接近他們，談一些他們感興趣的話題，互送賀卡，當(dāng)取得他們信任后，再加上適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，學(xué)生都會主動談到他們在學(xué)習(xí)上遇到的困惑，有時他們還顯得特別無助。這時候我就跟他們分析要害，讓他們知道我不是一個高高在上的老師，而是一個可以信任的親人，在日后的交流中，我真誠地告訴他們，其實(shí)他們的學(xué)習(xí)成績不好并不是學(xué)不好，只是方法不當(dāng)而已，只要改掉原來不好的學(xué)習(xí)方法，制訂科學(xué)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，一定能提高成績。鼓勵他們多問，并告訴他們，我期待著他們的下一次進(jìn)步，然后請科任老師和學(xué)習(xí)成績較好的同學(xué)平時多給予他們一定的幫助和指導(dǎo)。這樣一來，這幾位同學(xué)感到身邊每一個人都在關(guān)心和期待著他們的進(jìn)步，所以他們都在努力改變自己的學(xué)習(xí)態(tài)度，聽課和作業(yè)也越來越認(rèn)真了。培養(yǎng)情感，走進(jìn)學(xué)生的心田是取得學(xué)生信任的重要途徑。
總之我們要用愛去開啟學(xué)生心靈的窗戶，教師愛心是成功教育的原動力。所有學(xué)生，無論是智商高的，還是智商低的；無論是家庭條件好的，還是家庭條件差的；無論是安靜聽話的，還是調(diào)皮搗蛋的，都需要老師的關(guān)愛，老師的愛與尊重是打開學(xué)生心靈窗戶的鑰匙。我們要做學(xué)生的良師益友，促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展，使他們逐步養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣和品德習(xí)慣，讓他健康、自信、快樂地成長。
參考文獻(xiàn)：
[1]賢君著.中國教育管理史[M].華中師范大學(xué)出版社，1989.
第二條本《辦法》適用于我省各級各類中等職業(yè)學(xué)校（含普通中專、成人中專、職業(yè)中專、職業(yè)高中及普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校中專部，下同）。上述學(xué)校和河南省各級教育行政部門、招生管理部門統(tǒng)一使用“河南省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生電子學(xué)籍管理系統(tǒng)”（以下簡稱“系統(tǒng)”）。
第三條省教育廳負(fù)責(zé)本《辦法》規(guī)定的學(xué)生學(xué)籍電子化管理工作，并對全省各級各類職業(yè)學(xué)校的普通中專、普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校中專部、“3+2”分段制和五年一貫制接受中等職業(yè)教育階段的學(xué)生學(xué)籍以及省屬中等職業(yè)學(xué)校的各種計(jì)劃類別的學(xué)生學(xué)籍進(jìn)行管理，對各省轄市（擴(kuò)權(quán)縣、市）教育局學(xué)籍電子化管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查；各省轄市教育局應(yīng)依據(jù)本《辦法》根據(jù)本市實(shí)際情況制定學(xué)籍電子化管理辦法，并由專人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)對所屬各類中等職業(yè)學(xué)校的職業(yè)中專、職業(yè)高中、成人中專的學(xué)生學(xué)籍進(jìn)行管理，對所屬縣(市、區(qū))教育局學(xué)籍電子化管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查；縣(市、區(qū))教育局負(fù)責(zé)對所屬中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的電子學(xué)籍進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì)，對學(xué)校信息進(jìn)行管理。各級各類職業(yè)學(xué)校應(yīng)制定相應(yīng)的崗位責(zé)任制度，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。
第四條“系統(tǒng)”所采集的河南省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生電子學(xué)籍信息數(shù)據(jù)為河南省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，其它任何有關(guān)河南省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息數(shù)據(jù)均應(yīng)以此為準(zhǔn)，本“系統(tǒng)”所采集的數(shù)據(jù)在一定條件下與擁有權(quán)限的用戶共享。
第二章系統(tǒng)基礎(chǔ)信息管理
第五條“系統(tǒng)”是基于B/S架構(gòu)開發(fā)的全省統(tǒng)一的學(xué)籍管理系統(tǒng)。各級教育行政部門基于不同的權(quán)限來實(shí)現(xiàn)不同的管理功能，權(quán)限分配依次為：領(lǐng)導(dǎo)查詢、一般人員查詢、學(xué)籍管理員、畢業(yè)證管理員、系統(tǒng)管理員等不同工作角色。其中領(lǐng)導(dǎo)查詢是獨(dú)立于其它查詢系統(tǒng)之外的查詢系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)不同的查詢權(quán)限查詢不同范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)。其他工作人員角色職責(zé)權(quán)限依次為：
（一）省級
1．省級系統(tǒng)管理員：保障“系統(tǒng)”的正常運(yùn)行、定期維護(hù)和更新升級；對學(xué)校基本信息進(jìn)行管理；對全省所有中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)信息負(fù)責(zé)，定時離線備份；對學(xué)籍信息錄入工作提供技術(shù)支持。
2．學(xué)籍管理員：對全省各級各類中等職業(yè)學(xué)校的普通中專、五年制和“3+2”分段制計(jì)劃類別的中等職業(yè)教育階段的學(xué)生學(xué)籍以及省屬職業(yè)院校的非普通中專計(jì)劃類別的中等職業(yè)教育階段的學(xué)生學(xué)籍進(jìn)行審核和學(xué)籍變動審核；擁有本級畢業(yè)證管理員的權(quán)限。
3．畢業(yè)證管理員：對全省各級各類中等職業(yè)學(xué)校的普通中專、“3+2”分段制計(jì)劃類別的學(xué)生以及省屬中等職業(yè)學(xué)校各種計(jì)劃類別的學(xué)生畢業(yè)申請進(jìn)行審核。
4．一般人員：擁有一定權(quán)限的查詢功能。
（二）市級
1．省轄市（擴(kuò)權(quán)縣、市）管理員：對本轄區(qū)內(nèi)的中等職業(yè)學(xué)?；拘畔⑦M(jìn)行管理；對本轄區(qū)內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)信息負(fù)責(zé)。
2．學(xué)籍管理員：對本轄區(qū)內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校除普通中專的學(xué)生學(xué)籍進(jìn)行審核和學(xué)籍變動審核；擁有本級畢業(yè)證管理員的權(quán)限。
3．畢業(yè)證管理員：對本轄區(qū)內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校除普通中專的學(xué)生畢業(yè)申請進(jìn)行審核。
4．一般人員：擁有一定權(quán)限的查詢功能。
（三）縣（市）級
學(xué)籍管理員：對本轄區(qū)內(nèi)的中等職業(yè)學(xué)校基本信息進(jìn)行管理；對中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生學(xué)籍進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì)。
第六條學(xué)校的用戶名由學(xué)校的上級教育行政部門按照一定原則進(jìn)行編制，并下發(fā)給學(xué)校。學(xué)校登錄后應(yīng)對學(xué)校的基本信息進(jìn)行維護(hù)。
第七條專業(yè)大類及專業(yè)管理應(yīng)根據(jù)《河南省教育廳關(guān)于印發(fā)<河南省中等職業(yè)學(xué)校種植類等19個重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)教學(xué)指導(dǎo)方案>的通知》（教職成〔2003〕99號）的分類要求，另增設(shè)體育大類。個別沒有歸屬的專業(yè)用“其它大類”表示。學(xué)?，F(xiàn)開設(shè)的專業(yè)名稱應(yīng)按照教育部專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范填寫。要求在進(jìn)入系統(tǒng)錄入信息前應(yīng)對學(xué)校的專業(yè)信息進(jìn)行編制設(shè)置。
第八條班級管理按照學(xué)?，F(xiàn)行的班級編制設(shè)置，要求在進(jìn)入系統(tǒng)錄入信息前應(yīng)對學(xué)校的班級編制設(shè)置，要求班級名稱不得重復(fù)。
第三章錄入與審核
第九條初中畢業(yè)生、同等學(xué)歷以及以上的有意于接受中等職業(yè)教育并且滿足報名學(xué)校招生條件的人員都可報名到中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。學(xué)校應(yīng)在開學(xué)后兩個月內(nèi)為已報到的學(xué)生注冊正式的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生電子學(xué)籍。
補(bǔ)錄和錯誤信息修改時間為每年的學(xué)籍正式注冊結(jié)束至下個錄取批次的前一個月，在此期間，學(xué)校錄入學(xué)生和修改學(xué)生信息需向?qū)W籍主管部門申請，獲得批準(zhǔn)后方能進(jìn)行操作。所有補(bǔ)錄和修改必須在規(guī)定時間內(nèi)完成。
第十條“系統(tǒng)”是一個基于B/S架構(gòu)下的網(wǎng)絡(luò)在線的軟件系統(tǒng)，它支持多用戶、多地點(diǎn)同時在線錄入。為了便于學(xué)校對本校的學(xué)生信息的使用，系統(tǒng)還支持學(xué)生學(xué)籍信息導(dǎo)出。
第十一條“系統(tǒng)”的學(xué)籍信息包括：姓名；性別；出生年月；民族；政治面貌；入學(xué)時間；入學(xué)方式；招生錄取批次；計(jì)劃類別；生源類別；專業(yè)；班級；準(zhǔn)考證號；中（高）考成績；學(xué)生身份證號；家長姓名；家長聯(lián)系方式；家庭詳細(xì)住址；學(xué)籍號；學(xué)生圖像信息以及其它相關(guān)需要擴(kuò)展的信息。
第十二條“系統(tǒng)”產(chǎn)生的學(xué)生學(xué)籍號是全國唯一的學(xué)籍號，共十三位數(shù)，依次為：兩位數(shù)入學(xué)年份＋兩位數(shù)省代碼＋兩位數(shù)省轄市（擴(kuò)權(quán)縣、市）代碼＋三位數(shù)學(xué)校排序＋四位數(shù)學(xué)生自然序號。
第十三條在學(xué)校新生錄取和注冊完成后，學(xué)校學(xué)籍審核員應(yīng)針對學(xué)生信息逐一核對，確保無誤后將學(xué)生信息審核提交備案。
第四章學(xué)籍變更
第十四條“系統(tǒng)”中的學(xué)籍變更包括學(xué)籍減少、學(xué)籍增加和校內(nèi)變動三種類型。其中學(xué)籍減少包括休學(xué)、退學(xué)、死亡、轉(zhuǎn)出和其他減少；學(xué)籍增加包括復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)入和其他增加；校內(nèi)變動包括轉(zhuǎn)班、轉(zhuǎn)專業(yè)、留級。任何學(xué)籍變動都應(yīng)在上一級中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理部門備案。
第十五條有下列情況之一者由學(xué)生和其監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，可準(zhǔn)予休學(xué)或令其休學(xué)，由學(xué)校發(fā)給休學(xué)證明：
（一）因病或其他特殊原因不能繼續(xù)學(xué)習(xí)者；
（二）請假累計(jì)超過該學(xué)期三分之一者（包括理論知識學(xué)習(xí)和教學(xué)實(shí)習(xí)時間）；
（三）參加社會創(chuàng)業(yè)、就業(yè)實(shí)踐，需分階段完成學(xué)業(yè)者。
學(xué)生休學(xué)每次為一年，在校學(xué)習(xí)期間不得超過兩次。學(xué)生因病休學(xué)需持二級以上醫(yī)療單位證明。參加社會創(chuàng)業(yè)、就業(yè)實(shí)踐者需修滿全部課程的60％。
學(xué)生休學(xué)期間學(xué)生的管理有其監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)，學(xué)校與之簽訂協(xié)議，對學(xué)生離校期間的管理進(jìn)行約定。
第十六條學(xué)生休學(xué)期滿，應(yīng)于學(xué)年或?qū)W期開學(xué)前一個月提出申請，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后，原則上隨原專業(yè)下一年級學(xué)習(xí)。因病休學(xué)的學(xué)生復(fù)學(xué)時，須持二級以上醫(yī)療單位的健康證明，并經(jīng)學(xué)校審查后方可復(fù)學(xué)。
第十七條學(xué)生有下列情況之一者，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，可勸其退學(xué)或令其退學(xué)：
（一）同一學(xué)年內(nèi)（或在學(xué)期補(bǔ)考后）考核成績五門以上（含五門）不及格者；
（二）未經(jīng)請假又無正當(dāng)理由，開學(xué)后逾兩周不報到者；
（三）在校學(xué)習(xí)時間（包括留級、休學(xué)）超過最長學(xué)習(xí)期限者；
（四）休學(xué)期滿后未辦理復(fù)學(xué)手續(xù)或雖申請復(fù)學(xué)經(jīng)審查不合格者；
（五）經(jīng)學(xué)校動員，因病應(yīng)休學(xué)而不休學(xué)者；
（六）經(jīng)醫(yī)院確診，患有各類嚴(yán)重疾病及意外傷殘不宜或不能堅(jiān)持正常學(xué)習(xí)者；
（七）無故曠課超過兩個月者。
（八）自愿要求退學(xué)者。
第十八條學(xué)生有退學(xué)的權(quán)利。按本規(guī)定所作的退學(xué)處理，不屬于對學(xué)生的處分。
第十九條學(xué)生退學(xué)，由學(xué)生本人及其法定監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出申請，由學(xué)校在學(xué)籍管理系統(tǒng)中提出退學(xué)申請，經(jīng)由上級學(xué)生學(xué)籍管理部門在網(wǎng)上審核通過后，方可完成退學(xué)手續(xù)。學(xué)校應(yīng)及時給批準(zhǔn)退學(xué)的學(xué)生辦理退學(xué)手續(xù)，核發(fā)退學(xué)證明。學(xué)生未修滿一年課程的可出具學(xué)習(xí)證明，修滿一年學(xué)習(xí)課程者可出具肄業(yè)證書。未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)擅自離校者，原則上只發(fā)給退學(xué)證明，不辦理肄業(yè)證書。
第二十條出現(xiàn)下列情況，學(xué)校應(yīng)及時上報，由上級學(xué)籍管理部門對其學(xué)籍進(jìn)行注銷：
（一）學(xué)生意外死亡；
（二）學(xué)生因違法接受刑事處罰。
第二十一條學(xué)生轉(zhuǎn)班，應(yīng)由學(xué)生提出書面申請，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后即可根據(jù)實(shí)際情況由學(xué)校學(xué)籍管理員在學(xué)籍管理系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行操作。
第二十二條學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)原則上在各類中等職業(yè)學(xué)校中進(jìn)行。畢業(yè)年級學(xué)生原則上不得轉(zhuǎn)學(xué)或轉(zhuǎn)專業(yè)。
第二十三條中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生有下列情況之一者，可予轉(zhuǎn)學(xué)或轉(zhuǎn)專業(yè)：
（一）經(jīng)學(xué)校認(rèn)定，學(xué)生在某一專業(yè)領(lǐng)域有一定專長或技能，轉(zhuǎn)學(xué)或轉(zhuǎn)專業(yè)更有利于其能力發(fā)揮者；
（二）因某種疾病或生理缺陷，經(jīng)學(xué)校指定的醫(yī)療單位檢查證明，確實(shí)不宜在原專業(yè)學(xué)習(xí)，但可在其它專業(yè)學(xué)習(xí)者；
（三）學(xué)生確有某種特殊原因，不轉(zhuǎn)學(xué)或不轉(zhuǎn)專業(yè)無法繼續(xù)學(xué)習(xí)者；
（四）留級或復(fù)學(xué)時，本專業(yè)無后繼班級者。
第二十四條學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)應(yīng)由學(xué)生和其監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出申請，經(jīng)學(xué)校認(rèn)可后報請上級學(xué)籍管理部門批準(zhǔn)，并按下列規(guī)定辦理：
（一）學(xué)生在本校范圍內(nèi)轉(zhuǎn)專業(yè)，由學(xué)校同意，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)報上級學(xué)籍管理部門審核備案；
（二）我省各級各類中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校，市屬、縣屬中等職業(yè)學(xué)校計(jì)劃類別為普通中專的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)，須填寫紙質(zhì)轉(zhuǎn)學(xué)審批表，經(jīng)轉(zhuǎn)入學(xué)校和轉(zhuǎn)出學(xué)校及上級主管部門同意，由省級教育行政部門批準(zhǔn)備案，并通過電子學(xué)籍管理系統(tǒng)報省級教育行政部門審核備案。
（三）市屬、縣屬學(xué)校其它計(jì)劃類別的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)，須填寫紙質(zhì)轉(zhuǎn)學(xué)審批表，經(jīng)轉(zhuǎn)入學(xué)校和轉(zhuǎn)出學(xué)校同意，由市級教育行政部門批準(zhǔn)備案，并通過電子學(xué)籍管理系統(tǒng)報市級教育行政部門審核備案。
（四）學(xué)生跨?。ㄊ校┺D(zhuǎn)學(xué)，須經(jīng)雙方學(xué)校和學(xué)校主管部門同意，并報各自學(xué)校所在省（市）級教育行政部門核準(zhǔn)。學(xué)生所在學(xué)校應(yīng)及時向上級主管部門申請，在系統(tǒng)內(nèi)增加或注銷學(xué)籍。
第二十五條學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)成功后，其電子檔案自動由原學(xué)校轉(zhuǎn)入到新學(xué)校，學(xué)生新的學(xué)籍號由系統(tǒng)自動產(chǎn)生，其它相關(guān)信息由學(xué)校根據(jù)需要及時修改?！跋到y(tǒng)”記錄學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)的流程，并在學(xué)生電子學(xué)籍檔案中顯示。
第二十六條普通高中學(xué)生需轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，由學(xué)生和其監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出學(xué)校和轉(zhuǎn)入學(xué)校同意，報省級教育行政部門同意，可以轉(zhuǎn)學(xué)。轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生情況，安排相同或下一年級就讀，并及時向上級教育主管部門申報學(xué)籍號。普通高中畢業(yè)年級學(xué)生不得轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校。
第二十七條不屬于休學(xué)、退學(xué)、轉(zhuǎn)出、死亡等類型的學(xué)生減少，由學(xué)校在電子學(xué)籍“其他減少”一欄中登記，經(jīng)上級學(xué)籍管理部門網(wǎng)上審核通過，完成登記。
第二十八條不屬于復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)入類型的學(xué)生增加，由學(xué)校在電子學(xué)籍“其他增加”一欄中登記。如果學(xué)生以前在數(shù)據(jù)庫留有檔案，則可以恢復(fù)以前的檔案，如果沒有檔案，學(xué)校則應(yīng)詳細(xì)登記該生基本信息，經(jīng)上級學(xué)籍管理部門網(wǎng)上審核通過，完成登記。
第二十九條學(xué)生留級由學(xué)校在“系統(tǒng)”中登記留級申請，經(jīng)上級學(xué)籍管理部門網(wǎng)上審核通過，完成登記。[Page]
第五章畢業(yè)、結(jié)業(yè)
第三十條“系統(tǒng)”所顯示的學(xué)籍信息為頒發(fā)畢業(yè)證的唯一依據(jù)?！跋到y(tǒng)”內(nèi)不包含的學(xué)生信息，該學(xué)生不得取得畢業(yè)證。
第三十一條中等職業(yè)教育基本學(xué)制為一年至三年。學(xué)生可提前或推遲畢業(yè)，提前畢業(yè)一般不超過一年（三年以下學(xué)制不能提前畢業(yè)），推遲畢業(yè)一般不超過三年。
實(shí)行學(xué)分制的學(xué)校，對于提前修滿本專業(yè)課程并考核合格的學(xué)生，可允許其繼續(xù)選修其他課程，經(jīng)考核合格可取得畢業(yè)證書，也可允許其提前畢業(yè)。
第三十二條具有學(xué)籍，操行評定合格，修完所有教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程（包括實(shí)習(xí)），經(jīng)所在學(xué)?？己巳亢细竦膶W(xué)生，準(zhǔn)予畢業(yè)，并由學(xué)校發(fā)給河南省教育廳統(tǒng)一印制的畢業(yè)證書。
第三十三條學(xué)生在畢業(yè)時，經(jīng)補(bǔ)考后不及格課程未達(dá)到留級規(guī)定者，發(fā)給結(jié)業(yè)證書。結(jié)業(yè)后，學(xué)生可在兩年內(nèi)向?qū)W校申請補(bǔ)考，取得畢業(yè)資格后，換發(fā)畢業(yè)證書。畢業(yè)時間自換發(fā)畢業(yè)證書時算起。
第三十四條學(xué)生畢業(yè)時，由學(xué)校提出申請，經(jīng)如下審核通過后，可頒發(fā)畢業(yè)證：
（一）核對學(xué)生畢業(yè)申請是否與系統(tǒng)內(nèi)的信息相符；
（二）核對學(xué)生操行評定是否合格；
（三）核對學(xué)生考試成績是否合格；
（四）核對學(xué)生有無其它不符合畢業(yè)的情況。
第三十五條學(xué)生畢業(yè)證由河南省教育廳統(tǒng)一印制，由學(xué)校根據(jù)“系統(tǒng)”功能集中打印。
（一）河南省教育廳負(fù)責(zé)普通中專、各級各類中等職業(yè)學(xué)校的“3+2”分段制中專段學(xué)生的畢業(yè)證驗(yàn)?。?/p>
（二）各級教育行政部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的中等職業(yè)學(xué)校的職業(yè)中專、職業(yè)高中、成人中專等計(jì)劃類別的學(xué)生畢業(yè)證驗(yàn)?。?/p>
（三）各省轄市教育行政部門進(jìn)行畢業(yè)證驗(yàn)印時，只需根據(jù)“系統(tǒng)”產(chǎn)生的當(dāng)年畢業(yè)生庫中的信息按畢業(yè)證號（即學(xué)籍號）順序核對即可；
（四）畢業(yè)證采用的照片和“系統(tǒng)”所采集的照片為同一底版的照片。
第六章學(xué)籍信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性與安全性
第三十六條河南省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生電子學(xué)籍管理系統(tǒng)所顯示的學(xué)籍信息為頒發(fā)畢業(yè)證書的唯一依據(jù)，同時為教育行政部門提供科學(xué)的決策支持。各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)對數(shù)據(jù)錄入和維護(hù)人員加強(qiáng)管理和培訓(xùn)，務(wù)必確保數(shù)據(jù)的及時、準(zhǔn)確、完整及安全。
第三十七條在“系統(tǒng)”開始運(yùn)行的初始化階段，學(xué)校應(yīng)組織人員錄入當(dāng)前所有在校生基本信息、專業(yè)信息、班級信息，為每個學(xué)生建立電子學(xué)籍檔案。在錄入完畢后，學(xué)校管理員應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)核對，確保每個學(xué)生的資料準(zhǔn)確無誤。
第三十八條學(xué)生電子學(xué)籍信息經(jīng)過學(xué)校、上級學(xué)籍管理部門兩級審核后方可正式備案。學(xué)生電子學(xué)籍信息的任何改動都要及時備案并報上級學(xué)籍管理部門批準(zhǔn)后備案，學(xué)生各種信息的變更都應(yīng)在當(dāng)月完成，以保證學(xué)生電子學(xué)籍信息的準(zhǔn)確性。
第三十九條河南省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生電子學(xué)籍管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)根據(jù)查詢權(quán)限向特定人群開放，同時也作為中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生信息查詢的后臺支持。教育廳中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理員和技術(shù)支持部門要作好服務(wù)器的防病毒、防黑客攻擊等系統(tǒng)安全工作，各用戶要管理好自己的口令。為避免多種原因造成的數(shù)據(jù)丟失，技術(shù)支持部門要定期對服務(wù)器進(jìn)行異地異機(jī)數(shù)據(jù)備份。對于學(xué)生的某些個人信息，各地教育行政部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置好查詢權(quán)限。
第七章軟、硬件和技術(shù)支持
第四十條學(xué)校應(yīng)指定專門技術(shù)人員協(xié)助學(xué)籍管理員和班主任等使用者作好技術(shù)支持工作。各級教育行政部門應(yīng)指定專門的技術(shù)人員，做好電子學(xué)籍管理工作以及轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的技術(shù)支持和學(xué)籍管理員的培訓(xùn)工作。
>> 上下聯(lián)動，助推中小學(xué)電子學(xué)籍管理行穩(wěn)致遠(yuǎn) 淺談多功能電子學(xué)籍管理系統(tǒng)的可行性需求分析 學(xué)生電子學(xué)籍檔案管理風(fēng)險的規(guī)避方法分析 電子學(xué)籍檔案管理在普通高中的探討 淺析中學(xué)電子學(xué)籍檔案管理存在的問題及對策 電子學(xué)籍信息一站采集 高校電子學(xué)籍檔案法律效力探析 電子學(xué)籍有望制止擇校痼疾 淺議高校學(xué)籍管理與學(xué)籍電子注冊 教育部將建立全國中小學(xué)電子學(xué)籍 全國中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)2014年將正式開通 全國電子學(xué)籍系統(tǒng)2014年開通?防造假代碼終身不變 全國中小學(xué)生獲得正式電子學(xué)籍號 高校學(xué)籍管理淺談 基于J2EE技術(shù)開發(fā)的中職學(xué)校電子學(xué)籍系統(tǒng)的設(shè)計(jì) 基于J2EE技術(shù)開發(fā)的中職學(xué)校電子學(xué)籍系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn) 甘肅將為390萬中小學(xué)生建電子學(xué)籍 嚴(yán)防“高考移民” 教育部：全國中小學(xué)生獲得正式電子學(xué)籍號 電子注冊制度與學(xué)籍管理改革問題初探 利用電子注冊提高學(xué)籍管理的效率 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：，2014-3-25.
[3]教育部教基一[2013]7號文件.中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法[Z].
[4]保障教育公平――聚焦首部中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法[EB/OL]. http：///jrzg/2013-08/25/content_2473364.htm.
[5]教育部教育管理信息中心.全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)簡介[J].基礎(chǔ)教育參考， 2013（19）：8-9.
隨著手機(jī)的日益普及，學(xué)生使用手機(jī)對學(xué)校的管理工作和學(xué)生發(fā)展帶來諸多不利影響，根據(jù)XX市教育局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》，為保護(hù)學(xué)生視力，讓學(xué)生在校內(nèi)專心學(xué)習(xí)，放置沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲，促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展，特制定《XX小學(xué)關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作方案》。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》精神，構(gòu)建學(xué)生健康成長體系，樹立素質(zhì)教育的新觀念，保護(hù)學(xué)生的視力，為學(xué)生在校內(nèi)專心學(xué)習(xí)，放置沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲，促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展提供保障。
二、工作目標(biāo)
1.通過多種方式的宣傳教育，將學(xué)生手機(jī)使用管理納入學(xué)校日常管理，養(yǎng)成非必要不把手機(jī)帶入學(xué)校、帶入學(xué)校即統(tǒng)一管理的習(xí)慣。
2.進(jìn)一步明確具體的保管學(xué)生帶入的手機(jī)的場所、方式、責(zé)任人、提供必要的保管裝置，確保手機(jī)的保管使用工作得到監(jiān)控和實(shí)效。
3.探討家校溝通的合適的方法，將使用手機(jī)的危害性和加強(qiáng)管理的必要性和家長溝通到位，共同做好本項(xiàng)工作，一起履行職責(zé)，加強(qiáng)對孩子使用手機(jī)的督促管理，形成家校協(xié)同育人。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.各校成立由校長為組長，、大隊(duì)部、教導(dǎo)處和班主任分工協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.教導(dǎo)處負(fù)責(zé)進(jìn)行督查、大隊(duì)部進(jìn)行宣傳教育工作，組織少先隊(duì)值日隊(duì)員加強(qiáng)巡查和監(jiān)督工作、后勤部提供必要的物質(zhì)保障，各班主任要督促本班的學(xué)生執(zhí)行貫徹本方案要求。
四、具體工作要求
1.有限帶入校園
各班主任通過多種手段告知學(xué)生和家長，原則上不得將個人手機(jī)帶入校園。學(xué)生確有將手機(jī)帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出申請，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。
2.細(xì)化管理措施
各班級應(yīng)將手機(jī)管理納入班級日常管理，明確不得把手機(jī)帶入教室，如果帶入由本班班主任統(tǒng)一保管（可由班主任暫時鎖在自己辦公桌抽屜）。通過班主任手機(jī)、微信等措施，解決學(xué)生與家長通話需求。加強(qiáng)課堂教學(xué)和作業(yè)管理，不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。
3.加強(qiáng)教育引導(dǎo)
大隊(duì)部、各班主任等通過國旗下講話、班團(tuán)隊(duì)會等多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓學(xué)生科學(xué)理性對待并合理使用手機(jī)，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力，避免簡單粗暴管理行為。
4.做好家校溝通
大隊(duì)部、各班主任要將手機(jī)管理的有關(guān)要求告知學(xué)生家長，講清過度使用手機(jī)的危害性和加強(qiáng)管理的必要性。督促家長履行教育職責(zé)，加強(qiáng)對孩子使用手機(jī)的督促管理，形成家校協(xié)同育人合力。
5.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)各班級細(xì)化手機(jī)管理規(guī)定，廣泛聽取意見建議，及時解決學(xué)校手機(jī)管理中存在的問題。學(xué)校各部門將學(xué)校手機(jī)管理情況納入日常監(jiān)督范圍，確保有關(guān)要求全面落實(shí)到位，促進(jìn)學(xué)生健康成長。
教育部基礎(chǔ)教育一司司長王定華、副司長杜柯偉，教育部教育管理信息中心主任展?jié)?、副主任羅方述等領(lǐng)導(dǎo)出席會議。
王定華司長在講話中指出，學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)是“金教工程”的核心項(xiàng)目，是基礎(chǔ)教育管理信息化的標(biāo)志工程，是治理能力現(xiàn)代化的奠基之作，受到國務(wù)院和教育部領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)影響。目前，學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)已取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展：一是電子學(xué)籍系統(tǒng)全面建成；二是學(xué)籍管理制度逐步建立；三是各項(xiàng)工作機(jī)制逐步健全；四是應(yīng)用隊(duì)伍建立并不斷壯大；五是轉(zhuǎn)學(xué)等核心業(yè)務(wù)成效突出；六是潛在綜合效益不斷涌現(xiàn)。他強(qiáng)調(diào)，學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)提高保障水平：一是繼續(xù)提高應(yīng)用管理水平；二是繼續(xù)健全各項(xiàng)工作機(jī)制；三是繼續(xù)提高運(yùn)維保障能力；四是繼續(xù)爭取各方廣泛支持。
展?jié)魅位仡櫫藢W(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)的歷程，他深有感觸地說，完成任務(wù)的過程使大家經(jīng)歷了由“榮幸”到“壓力”再到“成就感”的心路歷程。他同時也指出，雖然各地對系統(tǒng)的重要性認(rèn)識逐步加強(qiáng)，但對系統(tǒng)的工作難度、在全局工作中的影響力的認(rèn)識尚有不足，需進(jìn)一步提高。
杜柯偉副司長從學(xué)籍管理業(yè)務(wù)角度對學(xué)籍系統(tǒng)應(yīng)用進(jìn)行了解讀，他表示，當(dāng)前，學(xué)籍系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)提質(zhì)期和全面應(yīng)用的新階段。為更好地發(fā)揮學(xué)籍系統(tǒng)作用，既要加強(qiáng)制度建設(shè)，提高保障水平，更要從應(yīng)用入手，厘清學(xué)籍管理的基本概念，深刻理解《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》的各項(xiàng)規(guī)定和要求，深度融合學(xué)籍系統(tǒng)和學(xué)籍管理日常業(yè)務(wù)，用好學(xué)籍系統(tǒng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，使其真正成為學(xué)校管理的重要內(nèi)容，成為提升基礎(chǔ)教育治理水平的強(qiáng)大工具。
羅方述副主任就學(xué)籍系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)與技術(shù)支持服務(wù)工作作了全面介紹。他要求，各地要明確各級系統(tǒng)技術(shù)支持單位，落實(shí)專門負(fù)責(zé)人員，做好系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)支持服務(wù)和信息安全工作，保障系統(tǒng)長期、穩(wěn)定、高效、安全運(yùn)行，充分發(fā)揮系統(tǒng)的管理、服務(wù)和決策支撐作用。
會議還通報了學(xué)籍系統(tǒng)截至2014年7月底建設(shè)應(yīng)用進(jìn)展情況，并重點(diǎn)部署了五方面工作：
一是提高學(xué)籍信息質(zhì)量。要求省級教育行政部門要與公安機(jī)關(guān)協(xié)作，對本省學(xué)籍進(jìn)行、查錯，向縣級教育行政部門提供問題學(xué)籍清單?？h級教育行政部門和學(xué)校對問題學(xué)籍進(jìn)行核查處理。要優(yōu)先完成畢業(yè)年級問題學(xué)籍處理工作。
二是全面應(yīng)用系統(tǒng)功能。要求各地落實(shí)《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》規(guī)定，加快制定完善實(shí)施細(xì)則。做好學(xué)生學(xué)籍建立、正常變動、異動的管理工作。應(yīng)用學(xué)籍系統(tǒng)監(jiān)測學(xué)生上學(xué)考勤等情況，提高義務(wù)教育管理水平。逐步在教育經(jīng)費(fèi)管理、教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)建設(shè)中運(yùn)用學(xué)籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，提高科學(xué)決策水平。
三是開發(fā)完善特色需求。教育部將逐步開放學(xué)籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，并初步建立數(shù)據(jù)導(dǎo)出使用管理制度。各地要根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展情況及早著手，結(jié)合以往應(yīng)用基礎(chǔ)，擬定業(yè)務(wù)需求，做好頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)行開發(fā)應(yīng)用。自建系統(tǒng)對接省份要盡快過渡到以學(xué)籍系統(tǒng)為基礎(chǔ)開發(fā)完善特色需求的模式上來。
四是健全各項(xiàng)管理制度。健全協(xié)作機(jī)制，相關(guān)部門要各司其職、密切配合、共同推進(jìn)。健全考評制度，明確崗位職責(zé)，將系統(tǒng)應(yīng)用和技術(shù)支持納入學(xué)校教師職務(wù)（職稱）評聘和工作考核。健全培訓(xùn)制度，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣教育行政部門和學(xué)校全覆蓋，培訓(xùn)結(jié)束要通過考核，持證上崗。還要健全工作交流制度，獎懲制度，舉報、通報等制度。
五是構(gòu)建運(yùn)維長效機(jī)制。各地要盡快落實(shí)學(xué)籍系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)支持所需經(jīng)費(fèi)和人員，并滿足持續(xù)發(fā)展需要。建立系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)、數(shù)據(jù)保密等制度，細(xì)化要求，責(zé)任到人。建立運(yùn)行監(jiān)測機(jī)制，及時準(zhǔn)確掌握運(yùn)行情況。健全系統(tǒng)運(yùn)行問題研判機(jī)制，暢通學(xué)校和教育行政部門快速反應(yīng)和解決學(xué)籍系統(tǒng)問題的渠道。
這一重大項(xiàng)目關(guān)乎管理觀念更新、管理模式變革、管理格局調(diào)整，涉及全國兩億中小學(xué)生和每一所中小學(xué)校。我們深感使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。按照教育部黨組要求，自2010 年起，教育部基礎(chǔ)教育一司會同教育部信息中心精心組織，周密部署，啟動了這項(xiàng)工作。特別是去年以來，我們加快推進(jìn)電子學(xué)籍建設(shè)，以抓鐵有痕的決心，自我加壓，勵精圖治，推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)，制定上位辦法，組織省級培訓(xùn)。
一是環(huán)環(huán)相扣抓建設(shè)
我們緊鑼密鼓地完成了立項(xiàng)報批、頂層設(shè)計(jì)、方案評估和招標(biāo)開發(fā)，并在貴州、重慶、浙江、安徽進(jìn)行了試點(diǎn)。貴州省用三個月時間就完成了系統(tǒng)部署，采集了全省658萬名中小學(xué)生的學(xué)籍信息，進(jìn)入全面應(yīng)用階段。目前，由于工作得力，內(nèi)蒙古、吉林、浙江、河南、廣東、廣西、重慶、貴州、甘肅、寧夏已經(jīng)完成了全國統(tǒng)一學(xué)籍系統(tǒng)的部署，其他省份正在部署。為實(shí)現(xiàn)今年年內(nèi)全國聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)，我們將全力配合并督促一些進(jìn)度較慢的省份，務(wù)必于今年8月底前完成系統(tǒng)部署，9月底前完成學(xué)生數(shù)據(jù)采集，10月底前所有數(shù)據(jù)進(jìn)入國家系統(tǒng)。對于少數(shù)申請繼續(xù)使用自建系統(tǒng)的省份，將組織可行性評審，評審不合格的要立即停用，合格的要在年內(nèi)完成改造。沒有或正在開發(fā)自建系統(tǒng)的要一律停止自建。我們還要強(qiáng)化進(jìn)展通報讓各地見賢思齊，對工作遲緩的省級教育部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。
二是上位設(shè)計(jì)抓辦法
學(xué)籍系統(tǒng)的實(shí)施需要有上位制度保障，就是制訂《全國中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》。我們深入調(diào)研全國所有省份，召開40多次座談會，廣泛征求教育部門、學(xué)校、有關(guān)專家的意見建議。對于建設(shè)性意見，認(rèn)真研究采納，反復(fù)斟酌修訂，不斷完善文本。上星期，《全國中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》（以下簡稱《辦法》）經(jīng)教育部黨組研究通過，即將印發(fā)。這個《辦法》規(guī)定了一人一籍，終身不變；規(guī)定了學(xué)籍的獲得、轉(zhuǎn)接、異動、管理；強(qiáng)調(diào)了學(xué)籍信息的規(guī)范、連續(xù)、精準(zhǔn)、保密。我們將緊緊把握時機(jī)，指導(dǎo)各地出臺實(shí)施細(xì)則，采取多種措施抓好學(xué)習(xí)宣傳、解疑釋惑。還要加強(qiáng)督促檢查，務(wù)求取得實(shí)效，堅(jiān)持用制度推動建設(shè)、落實(shí)責(zé)任、保障運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是建用結(jié)合抓培訓(xùn)
建設(shè)的目的在于實(shí)際應(yīng)用，用好的關(guān)鍵在于人員培訓(xùn)。抓好培訓(xùn)工作，對于各項(xiàng)任務(wù)按時、保質(zhì)、高效完成至關(guān)重要。為了幫助相關(guān)同志掌握電子學(xué)籍的操作，我們下大功夫制訂了培訓(xùn)方案、明確了培訓(xùn)計(jì)劃、開展了培訓(xùn)活動，做到了對省級層面的管理人員、業(yè)務(wù)人員、技術(shù)人員全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了先培訓(xùn)、后上崗。我們將充分發(fā)揮已受訓(xùn)人員的作用，用好學(xué)籍系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對學(xué)生學(xué)籍的科學(xué)、便捷、高效管理，更好地為各地工作提供技術(shù)支撐。
回顧學(xué)籍系統(tǒng)的建設(shè)歷程，我們有幾點(diǎn)切身的體會，與各地、各部門同志分享、共勉。
第一點(diǎn)體會，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是前提
為推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)，教育部成立了由部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，基教、規(guī)劃、財務(wù)、科技、信息技術(shù)等十幾個司局、部門廣泛參與的工作機(jī)構(gòu)；各地也按照要求建立了教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)謀劃大事、研究急事、排解煩事、解決難事，確保了學(xué)籍系統(tǒng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。
第二點(diǎn)體會，協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵
信息化工作是行政工作和技術(shù)工作的深度融合，要求行政部門和技術(shù)部門之間密切協(xié)調(diào)配合。我司和部信息中心堅(jiān)持每月召開2次例會，堅(jiān)持重要問題及時溝通，堅(jiān)持各項(xiàng)任務(wù)共同部署推動，這種各司其職、各用其長、互通有無、密切配合的工作模式，直接決定了建設(shè)任務(wù)的順利推進(jìn)。
第三點(diǎn)體會，落實(shí)機(jī)制是保障
一、責(zé)任主體。所投訴問題只涉及一所學(xué)校的，該學(xué)校的直接教育行政主管部門為處理責(zé)任單位。如涉及兩所學(xué)校，兩校共同的教育行政主管部門為處理責(zé)任單位。原則上，兩校在同一縣域的，由縣級教育行政部門處理；在同一地市兩個縣域的，由地市級教育行政部門處理；在同一省份不同地市的，由省級教育行政部門處理；在不同省份的，由國務(wù)院教育行政部門處理。各級教育行政部門的學(xué)籍業(yè)務(wù)主管部門承辦具體工作。處理層級有爭議的，由上級教育行政部門裁定。
二、核實(shí)分辦。處理責(zé)任單位對應(yīng)由本級負(fù)責(zé)辦理的投訴，在3個工作日內(nèi)向相關(guān)單位下發(fā)核查單（附件1）核實(shí)情況，相關(guān)單位應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成核查，并反饋核查單。應(yīng)由下級處理的，逐級轉(zhuǎn)由相應(yīng)層級處理。如是來電，可直接向來電人提供下級處理問題熱線電話號碼。應(yīng)由上級教育行政部門處理的，應(yīng)及時向來電人說明情況。
三、辦理落實(shí)。處理責(zé)任單位在核實(shí)情況之后，要在5個工作日內(nèi)研究確定辦理意見，并以督辦單（附件2）形式逐級下發(fā)至具體承辦單位。具體承辦單位在收到督辦單之后，應(yīng)在5個工作日之內(nèi)按要求辦結(jié)，并填寫辦理情況將督辦單及時逐級反饋至處理責(zé)任單位。處理責(zé)任單位在確認(rèn)處理結(jié)果之后，應(yīng)及時告知情況投訴人。
四、暢通渠道。各級教育行政部門要暢通受理群眾投訴的渠道，明確投訴電話和郵箱，主動向社會公開。以學(xué)籍管理員為依托，安排人員負(fù)責(zé)受理投訴、督辦解決問題。通過多種渠道做好政策宣傳，為群眾答疑解惑。請各省級教育行政部門將人員信息于11月15日前報送基礎(chǔ)教育一司（附件3），形成內(nèi)部工作協(xié)調(diào)省級人員名單后，發(fā)各?。▍^(qū)、市）使用。同時，報送本?。▍^(qū)、市）對外受理投訴的電話和郵箱，我部匯總后向全國公開，各?。▍^(qū)、市）可參照公布地市、縣級電話。
主要工作如下：
首先是積極廣泛開展各級學(xué)籍管理人員培訓(xùn)。培訓(xùn)工作對促進(jìn)我省學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)工作順利開展起到了舉足輕重作用，使各級學(xué)籍管理員統(tǒng)一了工作認(rèn)識，掌握了各階段工作的任務(wù)和操作技能，為各項(xiàng)工作的完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。培訓(xùn)工作統(tǒng)一了思想，提高了學(xué)籍管理員對學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)重要性的認(rèn)識，使其明白，學(xué)籍系統(tǒng)的建設(shè)是全國“一盤棋”的工作，保持學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)的鮮活性、準(zhǔn)確性從根本上能提高教育管理水平和效率，促進(jìn)教育的公平，是實(shí)施教育信息化的重要工作，提升各級學(xué)籍管理員使命感和榮譽(yù)感。培訓(xùn)工作提高了學(xué)籍管理員的技能，而且提高了學(xué)籍管理員對自身價值的認(rèn)識，對學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)工作目標(biāo)有了更好的理解，全面掌握了完成工作任務(wù)所需的技術(shù)技能。培訓(xùn)工作在思想上和行動上營造了各級學(xué)籍管理員“一家子”人的感情，增強(qiáng)了凝聚力。通過培訓(xùn)，使廣大學(xué)籍管理員 “同心同德”，互相幫助，共同把學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)工作做好。
我省學(xué)籍管理員培訓(xùn)主要采取以下組織形式：一是設(shè)立省級培訓(xùn)點(diǎn)，由省中小學(xué)學(xué)籍管理辦公室統(tǒng)一組織師資開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，各地根據(jù)需要，自己組織學(xué)籍管理人員參加培訓(xùn)。二是各地根據(jù)需要，請省中小學(xué)學(xué)籍管理辦公室組織學(xué)籍系統(tǒng)培訓(xùn)專家赴各地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是各地根據(jù)需要，自行組織學(xué)籍管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
在我省組織的學(xué)籍系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，我們創(chuàng)造性的請具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)籍管理人員做省學(xué)籍系統(tǒng)培訓(xùn)專家，解讀教育部、省有關(guān)學(xué)籍管理的政策法規(guī)；請熟悉學(xué)籍系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作的學(xué)籍管理人員做省學(xué)籍系統(tǒng)培訓(xùn)專家，講解各項(xiàng)學(xué)籍系統(tǒng)業(yè)務(wù)如何操作。這些專家在學(xué)籍系統(tǒng)日常工作交流中起到骨干作用，極大促進(jìn)了我省學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)工作進(jìn)度。
我省學(xué)籍管理員培訓(xùn)主要包含如下內(nèi)容：一是介紹學(xué)籍系統(tǒng)全國建設(shè)情況。二是解讀《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》、《廣東省中小學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，解答學(xué)籍管理有關(guān)政策問題。三是培訓(xùn)學(xué)籍系統(tǒng)應(yīng)用操作，培訓(xùn)利用學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)生升級、畢業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、招生、注冊等學(xué)籍管理業(yè)務(wù)操作。四是就培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行閉卷考試。
近年來，我省培訓(xùn)了18418名學(xué)校級學(xué)籍管理員，其中93.6%學(xué)籍管理員培訓(xùn)達(dá)到2次，地級以上市和部分縣區(qū)學(xué)籍管理員培訓(xùn)達(dá)到3次。極大地提高了我省學(xué)籍管理人員的素質(zhì)和水平，為能按時完成學(xué)籍管理的各項(xiàng)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。成立了以廳長為組長，以發(fā)展規(guī)劃處牽頭，基礎(chǔ)教育處、高中與中職教育處、教育技術(shù)中心等多個相關(guān)部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)；并設(shè)立了辦公室，具體落實(shí)建設(shè)的各項(xiàng)工作。各市、縣（市、區(qū)）教育局和學(xué)校均成立了類似組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)系統(tǒng)建設(shè)部署、數(shù)據(jù)采集、應(yīng)用培訓(xùn)、用戶管理、運(yùn)行維護(hù)等工作。
第三，建立有效機(jī)制，增強(qiáng)各級教育部門完成學(xué)籍系統(tǒng)的動力。我廳把各地學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)成果與我廳中心工作掛鉤，直接影響黨政領(lǐng)導(dǎo)的政績。我省教育“創(chuàng)強(qiáng)爭先建高地”工作成績列入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核內(nèi)容，我省對各地強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)、先進(jìn)縣的各項(xiàng)督導(dǎo)驗(yàn)收評估中明確規(guī)定，學(xué)籍學(xué)生數(shù)據(jù)庫的錄入率達(dá)到100%，在評估中需要使用學(xué)生數(shù)據(jù)一律以學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，如果不按時錄入和更新學(xué)籍學(xué)生數(shù)據(jù)庫的地方暫緩教育創(chuàng)強(qiáng)爭先督導(dǎo)驗(yàn)收和對學(xué)校的各項(xiàng)評估，待學(xué)籍系統(tǒng)信息更新后，再進(jìn)行督導(dǎo)評估等工作。且我省教育廳組織的各項(xiàng)評估考核、經(jīng)費(fèi)安排等需要使用的數(shù)據(jù)，一律以學(xué)籍系統(tǒng)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不及時更新學(xué)籍系統(tǒng)信息導(dǎo)致后果、責(zé)任由各地教育部門及學(xué)校自行承擔(dān)。
第四，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工作成效。建立一系列檢查、通報等督促進(jìn)度落實(shí)的工作機(jī)制，確保按時保質(zhì)完成系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。在各階段工作任務(wù)推進(jìn)過程中進(jìn)行專項(xiàng)督查，并定期通報各地學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)工作進(jìn)度。通過表揚(yáng)絕大多數(shù)地區(qū)來促進(jìn)落后地區(qū)工作進(jìn)度，對于工作不力的地區(qū)，約談其教育行政部門主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員。
