時間：2023-10-10 09:49:21
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇作風(fēng)紀律建設(shè)的重要性，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
今天我們召開這次春檢、營業(yè)普查及作風(fēng)紀律整頓動員大會，目的非常明確，就是安排部署全局*年度的春檢、營業(yè)普查及作風(fēng)紀律整頓工作，制定措施，鼓舞士氣，落實責(zé)任，強化管理，保證全局春檢、營業(yè)普查和作風(fēng)紀律整頓工作的順利完成，為*年度各項工作的開展奠定堅實的安全基礎(chǔ)、營銷基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，以確保全年各項任務(wù)的全面完成。前面，生技、營銷、安監(jiān)等科室分別就春檢、營業(yè)普查和安全生產(chǎn)工作作了詳細安排，王平副局長就作風(fēng)紀律整頓工作作了全面部署，我表示完全同意。希望全體與會同志回去以后組織職工認真學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行。下面，我就春檢、營業(yè)普查、作風(fēng)紀律整頓和全局當前工作講以下幾點意見。
一、正確認識春檢、營業(yè)普查及作風(fēng)紀律整頓的重要性和必要性。
春檢和營業(yè)普查工作是我們供電企業(yè)每年都必須進行的一次非常重要的基礎(chǔ)工作。這項工作直接關(guān)系到今年安全生產(chǎn)和供電營銷工作任務(wù)的完成，而且還影響著我們每個職工的切身利益，包括工資、獎金、福利的保證和調(diào)資目標的實現(xiàn)。這一點是我們在座的全體人員都非常清楚的。而我們更應(yīng)該正確地認識到，作風(fēng)紀律整頓工作是為了整肅紀律，嚴格制度，落實責(zé)任，凝聚人心，統(tǒng)一思想，提高全體職工的組織紀律性和工作責(zé)任感，為順利開展春檢和營業(yè)普查工作，全面完成各項工作任務(wù)奠定堅實的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，是一項非常重要而且非常必要的工作。因此，我們不僅要認真進行春檢和營業(yè)普查工作，更要認真開展作風(fēng)紀律整頓工作，通過作風(fēng)紀律整頓，有效促進職工隊伍的作風(fēng)紀律建設(shè)，保證全局職工步調(diào)一致，齊心協(xié)力，從而保證春檢、營業(yè)普查及安全生產(chǎn)各項工作的順利完成。
二、認真學(xué)習(xí)，深入對照檢查，深刻剖析自身存在的問題和不足。
無論是春檢、營業(yè)普查還是作風(fēng)紀律整頓，都是為了尋找問題，解決問題，糾正錯誤，堵塞漏洞。從春檢、營業(yè)普查的角度而言，主要是為了檢查出電網(wǎng)運行和供電營銷中存在的安全隱患及問題并予以消缺糾正，這項工作前面各職能科室都已作了詳細安排，我就再不多講。下面我主要就當前全局存在的作風(fēng)紀律問題進行一次剖析：
1、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
20*年，我們以“如履薄冰，如臨深淵”的安全意識，狠抓了安全生產(chǎn)工作，順利完成了20*年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。但是，全局安全生產(chǎn)依然存在這樣那樣的問題，諸如安全生產(chǎn)管理不嚴，安全責(zé)任落實不力，安全措施制定不周密，制度執(zhí)行不到位，危險點分析和預(yù)控工作不細不實，還有職工安全意識淡薄，習(xí)慣性違章和經(jīng)驗施工仍然存在。凡此種種，導(dǎo)致我們在20*年度發(fā)生了許多有驚無險的事故。雖然萬幸沒有發(fā)生人身傷害，但是仍給我們造成了較大的經(jīng)濟損失。這些都給我們所有的職工敲響了安全警鐘----安全是永恒的主題，我們的安全工作依然需要我們認認真真、扎扎實實的去干，萬萬不可疏忽大意，掉以輕心。否則，我們就要為馬虎大意付出不應(yīng)付出的代價。
2、管理工作粗放滯后，責(zé)任落實不力，制度執(zhí)行不嚴，缺乏持久性和長效性。
管理工作的粗放和滯后存在于全局絕大多數(shù)單位和科室。突出表現(xiàn)在管理上權(quán)責(zé)不分，職責(zé)不明，責(zé)任落實不力，制度執(zhí)行不嚴，有人沒事干，有事沒人干。尤其嚴重的是缺乏持久性和長效性，導(dǎo)致單位遲到早退曠工現(xiàn)象和各種亂七八糟的事情時有發(fā)生，既影響了單位工作，又產(chǎn)生了許多不良影響。這些固然有職工自身的問題，但主要還是我們在座的所有管理人員的責(zé)任。也就是說，有許多事情都是因為管理不嚴或管理不善造成的。一是管理不嚴，缺乏持久性，常抓不懈不到位，沒有給職工形成長期性的行為規(guī)范，僅為檢查而管理，為達標而規(guī)范，管理工作時松時緊，忽冷忽熱?；蛘呃虾萌怂枷雵乐?，敢抓敢管不到位，怕得罪人，怕惹人，不敢大膽管理，不敢堅持原則?；蛘卟荒車栏衤鋵嵵贫?，沒有真正發(fā)揮用制度管人、管事的作用，使制度空定，規(guī)程空立，規(guī)章制度成了一紙空文，使正氣得不到弘揚，邪氣得不到糾正。二是管理不善，一些管理人員管理缺乏公平公正的思想，完全憑個人好惡行事。在今年的先進個人評選中，就有個別所的所長，既不開會，又不征求有關(guān)人員意見，一人說了算，結(jié)果導(dǎo)致大多數(shù)職工意見紛紛。再就是有些管理人員缺乏應(yīng)該具備的管理知識和管理藝術(shù)，管理方法簡單粗暴，管理模式一成不變，管理意識嚴重滯后，不能結(jié)合實際，而是機械地照搬照套，思維陳舊保守，缺乏創(chuàng)新意識，工作沒有超前性和預(yù)見性，往往是事出之后才忙著補救，“管理”二字從何說起？這樣的“管理”又有什么益處？
3、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃不正，缺乏學(xué)習(xí)的自覺性，缺乏危機感和憂患意識。
學(xué)習(xí)風(fēng)氣問題是我們自20*年就開始進行整頓的問題，但也是我局存在的依然沒有得到糾正的問題。也是一個影響我局健康發(fā)展的嚴重問題。我們在今年已經(jīng)明確要通過企業(yè)文化的建設(shè)，創(chuàng)建一個學(xué)習(xí)型企業(yè)，但是，就我局目前的學(xué)習(xí)風(fēng)氣來說，離創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)還有著很大的差距。不但我們的職工學(xué)習(xí)自覺性不強，就連我們的管理干部也存在著學(xué)風(fēng)不正的問題，有的同志害怕學(xué)習(xí)，懶于學(xué)習(xí)，借口工作忙、沒時間，卻有時間熱衷于拉拉扯扯，投其所好，鐘情于休閑娛樂，寧肯把時間和精力全部浪費在飯桌酒場上，也不肯分出一點來學(xué)習(xí)，給自己充電補腦，增長知識。導(dǎo)致大腦空空，工作沒思路，管理無方法，僅僅充當“錄音機”和“傳聲筒”，不能創(chuàng)造性地開展工作。我們的職工也沒有一點危機感，沒有一絲憂患意識，自我滿足，自我感覺良好。一有空閑，不是鏖戰(zhàn)酒場，就是徹夜豪賭，并把這作為自己引以為榮的“成果”或“戰(zhàn)績”，相互吹噓，互相攀比，而對學(xué)習(xí)卻是望而卻步，絲毫沒有興趣。試問，我們?nèi)ツ杲o大家所訂購的《電工培訓(xùn)教材》，有誰真正看完了？平時不學(xué)，考試時亂動腦筋，亂想辦法作弊，最終還是腹中空空，既危害自己，又貽誤工作，最終還是害了你自己。這樣下去，我們的事業(yè)如何發(fā)展？我們的出路如何拓寬？更重要的是，你自己的出路也會越來越窄。當前進行的置換企業(yè)、置換工人身份的企業(yè)改制將使被改制企業(yè)職工的“鐵飯碗”徹底打破，學(xué)有所長的人不論身份如何，不愁沒有飯吃，而不學(xué)無術(shù)的人則會無路可走。我們雖然暫時還不改制，但企業(yè)減員增效的改革絕對不會停止，說不定那一天，你就會因不學(xué)無術(shù)而被淘汰出局。只有認真學(xué)習(xí)，充實自己，才能使自己成為一個有用的人才，成為永不下崗的人才。
4、人員素質(zhì)存在很大差距。
由于學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃不正，導(dǎo)致我局人員整體素質(zhì)存在著非常突出的問題。一是人員結(jié)構(gòu)不合理，某些技術(shù)人員的青黃不接現(xiàn)象已明顯顯現(xiàn)，尤其是某些特種工種人才的缺乏，已經(jīng)在制約著我局工作的進行。首先是各所缺乏線路維護人員，全局內(nèi)有能力獨當一面的線路工廖廖無幾；二是合格的運行值班人員屈指可數(shù)，隨著各變電站自動化改造的進行，全局絕大數(shù)變電站將使用微機自動化控制系統(tǒng)，但全局真正掌握了變電站自動化控制的運行值班人員能有幾個？當你值班的變電站改造為自動化控制后，你究竟能不能勝任值班工作？能不能獨當一面？如果不能？那你還敢不敢值班？同樣，其他人員想了沒有，如果你的工作你干不了，你準備怎么辦？我們的那個職工深思過這個問題？恐怕很少。三是復(fù)合型人才缺乏，尤其是計算機等高新技術(shù)人才缺乏，今年，我們將在安化，兩水等所實行微機開票，逐步在全局普及。但各所有沒有熟練操作計算機的職工？能不能順利地實施微機開票？我看還得打個問號。但是，有一點可以明確，如果還是學(xué)習(xí)學(xué)不進去，素質(zhì)提不上來，還抱著當一天和尚撞一天鐘的思想濫竽充數(shù)，恐怕你就得認真思考思考自己的后路該怎么走了。
5、組織紀律性較差，缺乏自我約束的觀念和意識，缺乏責(zé)任感。
組織紀律是保證一個組織正常運行的管理手段和機制之一，一個組織如果沒有紀律，就象一把散沙，永遠也捏不成團，永遠也成不了氣候。我們的大多數(shù)同志是好的，能自覺遵守組織紀律，把自己置于組織紀律的約束之中，盡職盡責(zé)，表現(xiàn)出了一個合格的電力職工應(yīng)有的品德，但還有那么一部分人卻恰恰相反，缺乏一個組織成員應(yīng)有的紀律觀念，始終把自己游離于組織紀律之外，大事干不了，小事不愿干，認為老子天下第一，誰也不能說，誰也不能管，招呼不打，想走就走，想來就來，為所欲為，不服從指揮，責(zé)任不擔(dān)，利益不讓，視組織紀律為兒戲，成了害群之馬，基層一些同志上班期間喝酒、賭博，違反安全規(guī)程，機關(guān)人員遲到早退，代替刷卡，上班期間打游戲，串崗聊天，這些都是組織紀律性不強，沒有工作責(zé)任感的行為，嚴重擾亂了正常的工作和生產(chǎn)秩序，違犯了局里的規(guī)章制度。有些管理人員不以身作則，工作不干，欺上瞞下，只要待遇，不要紀律，還自以為是，不僅侮辱了你自己的形象，而且還給職工的工作作風(fēng)和工作態(tài)度帶來了極為惡劣的影響，這是我們這次作風(fēng)紀律整頓中應(yīng)重點整頓的問題。
6、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平亟待提高，服務(wù)意識不強，缺乏耐心細致的工作作風(fēng)。
這是我局行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。20*年，我們收到了用電客戶的多次投訴，這里既有客戶的問題，也有我們的問題。屬于我們自身的問題，我們要認真反思，認真整改，決不能回避。如果屬于客戶的問題，我們就應(yīng)該耐心細致地作好解釋工作。一些本來通過做工作就能避免的用戶投訴，就因為沒有耐心細致的做好客戶工作，導(dǎo)致矛盾激化，引發(fā)客戶上訪，給我們的行風(fēng)建設(shè)和供電營銷工作帶來了一定的影響。
以上問題總結(jié)起來，就是我在工作報告中所提出的我們存在的三個差距，即觀念上的差距、管理上的差距和素質(zhì)上的差距。這三個差距的存在，始終制約著我們當前各項工作的順利進行。為此，通過這次作風(fēng)紀律整頓，切實扭轉(zhuǎn)三個差距，是我們這次會議的中心議題。
三、制訂措施，深入整頓，糾正問題，扭轉(zhuǎn)差距，為全面完成各項工作任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
加強作風(fēng)紀律整頓，扭轉(zhuǎn)差距，建設(shè)一個誠信、務(wù)實、敬業(yè)、奮進的學(xué)習(xí)型企業(yè)，是我們企業(yè)發(fā)展的迫切要求。要真正按照全局作風(fēng)紀律整頓的安排，達到尋找問題，糾正錯誤，轉(zhuǎn)變觀念，扭轉(zhuǎn)差距的要求，需要我們在座的各位同志的努力。要從自查自糾階段開始，就深入對照，深刻剖析，通過“查工作作風(fēng)，強化效率觀念；查工作態(tài)度，強化工作責(zé)任心；查行為規(guī)范，強化組織紀律觀念；查業(yè)務(wù)技能，強化素質(zhì)意識；查現(xiàn)場管理，強化安全落實；查服務(wù)質(zhì)量，強化大局意識；查服務(wù)態(tài)度，強化宗旨觀念”的七查七強活動，尋找出當前存在問題的根源，制定出切實可行的整頓措施，全面提高企業(yè)的整體素質(zhì)，為全面完成今年的各項工作任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
1、通過作風(fēng)紀律整頓，轉(zhuǎn)變各種陳舊觀念。
要通過整頓，切實轉(zhuǎn)變?nèi)w職工的學(xué)習(xí)觀念，使大家始終具有危機感和憂患意識，認識到只有學(xué)習(xí)，才有出路，激發(fā)起全體職工的學(xué)習(xí)意識和自覺性；轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得客戶的信賴和市場的肯定，以爭取更大的效益；轉(zhuǎn)變漂浮，虛假的工作作風(fēng)和觀念，徹底改變做一天和尚撞一天鐘，得過且過和領(lǐng)票子，混日子的思想，落實工作責(zé)任，強化每個職工的工作責(zé)任心，以扎實的工作作風(fēng)和高度的主人翁責(zé)任感完成自己的工作任務(wù)。轉(zhuǎn)變組織紀律觀念，培養(yǎng)職工遵守組織紀律的自覺性。轉(zhuǎn)變安全觀念，去除各種安全生產(chǎn)中存在的僥幸心理，增強職工的安全防范意識和安全生產(chǎn)監(jiān)督意識，牢固樹立起安全生產(chǎn)，人人有責(zé)的思想觀念。
2、通過作風(fēng)紀律整頓，糾正管理上的各種問題。
要通過落實“以人為本，法德并重，強化激勵，嚴格約束”的管理理念，切實提高管理人員的管理水平和管理能力，改變管理工作粗放漂浮，不講原則等管理不嚴和管理不善的問題，通過嚴格落實各項規(guī)章制度，來形成長效的職工行為規(guī)范，徹底消除各種遲到早退曠工行為，改變上班串崗聊天，打游戲，喝酒賭博等各種自由散漫之風(fēng)。尤其要加強管理人員自身作風(fēng)紀律的整頓，因為每個管理人員都是一個部門或基層單位的領(lǐng)導(dǎo)，既是管理的組織者，也是實施者，是兵頭將尾，在各項工作中處于承上啟下的重要位置。一個優(yōu)秀的所長，能帶好供電所的整體工作，相反，一個不稱職的所長輕而易舉的帶跨一個所。任何時候，都是單位職工關(guān)注的重點和對象，一言一行都影響著職工的價值取向和思想行為，“其身正，不令則行，其身不正，雖令不行”。每名管理者都要牢固樹立正確的權(quán)力觀，常懷律已之心，常棄非份之想，清清白白作官，干干凈凈做事，規(guī)規(guī)矩矩做人。經(jīng)常自省，自警，自勵，自覺，自重，嚴格按照組織紀律和規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，從自身做起，從小事做起，為職工做好表率，同時，要加強管理知識的學(xué)習(xí)，不斷提高管理工作的超前性、計劃性，才能真正管好人，管好事，真正扭轉(zhuǎn)全局管理上的差距。
3、通過作風(fēng)紀律整頓，不斷提高人員素質(zhì)。
通過作風(fēng)紀律整頓，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職工隊伍，徹底改變職工缺乏工作動力和壓力，缺乏危機感，不思進取，得過且過的不良現(xiàn)象。改變部分職工不學(xué)無術(shù)，領(lǐng)票子，混日子，濫竽充數(shù)的不良現(xiàn)象，我們準備在適當?shù)臅r間，試行競爭上崗和雙向選擇的競爭機制，中層管理人員能上能下，管理人員和職工相互選擇，擇優(yōu)聘用，落選者和無崗位人員待崗學(xué)習(xí)，從而改善人員結(jié)構(gòu)，促使職工自覺提高自身素質(zhì)。同時結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，激發(fā)職工的敬業(yè)精神和團隊合作精神，使我們的職工隊伍成為一支具有“以局為家的主人翁精神，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，勇于進取的拼搏精神，尊重科學(xué)的求實精神，團結(jié)一致的協(xié)作精神，永不滿足的學(xué)習(xí)精神”的優(yōu)秀職工隊伍。
四、深入開展企業(yè)文化建設(shè)工作，規(guī)范管理，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)全國文明單位。
今年，我們提出了建設(shè)企業(yè)文化這一奮斗目標，這是我局發(fā)展建設(shè)的必然要求，是規(guī)范管理，凝聚人心，爭創(chuàng)一流企業(yè)的必經(jīng)之路。企業(yè)文化建設(shè)的原則和目標已經(jīng)明確，接下來就是如何實施的問題，各單位都要把這項工作作為一項重要工作來抓，要通過學(xué)習(xí)和宣傳使企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容深入每個職工心中，成為每個職工規(guī)范行為、服務(wù)社會的準則，使創(chuàng)一流供電企業(yè)的奮斗目標化為每個職工的奮斗目標，在全局形成強大的文化和精神合力，促進企業(yè)的不斷發(fā)展。去年省精神文明辦在檢查我局工作時，要求我局申報創(chuàng)建全國文明單位，我們要抓住這個契機，以企業(yè)文化建設(shè)促精神文明建設(shè)，不懈努力，爭創(chuàng)全國文明單位。
今天我們召開這次春檢、營業(yè)普查及作風(fēng)紀律整頓動員大會，目的非常明確，就是安排部署全局*年度的春檢、營業(yè)普查及作風(fēng)紀律整頓工作，制定措施，鼓舞士氣，落實責(zé)任，強化管理，
保證全局春檢、營業(yè)普查和作風(fēng)紀律整頓工作的順利完成，為*年度各項工作的開展奠定堅實的安全基礎(chǔ)、營銷基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，以確保全年各項任務(wù)的全面完成。前面，生技、營銷、安監(jiān)等科
室分別就春檢、營業(yè)普查和安全生產(chǎn)工作作了詳細安排，王平副局長就作風(fēng)紀律整頓工作作了全面部署，我表示完全同意。希望全體與會同志回去以后組織職工認真學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行。下面，我就春檢、
營業(yè)普查、作風(fēng)紀律整頓和全局當前工作講以下幾點意見。
一、正確認識春檢、營業(yè)普查及作風(fēng)紀律整頓的重要性和必要性。
春檢和營業(yè)普查工作是我們供電企業(yè)每年都必須進行的一次非常重要的基礎(chǔ)工作。這項工作直接關(guān)系到今年安全生產(chǎn)和供電營銷工作任務(wù)的完成，而且還影響著我們每個職工的切身利益，包括工資
、獎金、福利的保證和調(diào)資目標的實現(xiàn)。這一點是我們在座的全體人員都非常清楚的。而我們更應(yīng)該正確地認識到，作風(fēng)紀律整頓工作是為了整肅紀律，嚴格制度，落實責(zé)任，凝聚人心，統(tǒng)一思想，提
高全體職工的組織紀律性和工作責(zé)任感，為順利開展春檢和營業(yè)普查工作，全面完成各項工作任務(wù)奠定堅實的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，是一項非常重要而且非常必要的工作。因此，我們不僅要認真進行春
檢和營業(yè)普查工作，更要認真開展作風(fēng)紀律整頓工作，通過作風(fēng)紀律整頓，有效促進職工隊伍的作風(fēng)紀律建設(shè)，保證全局職工步調(diào)一致，齊心協(xié)力，從而保證春檢、營業(yè)普查及安全生產(chǎn)各項工作的順利
完成。
二、認真學(xué)習(xí)，深入對照檢查，深刻剖析自身存在的問題和不足。
無論是春檢、營業(yè)普查還是作風(fēng)紀律整頓，都是為了尋找問題，解決問題，糾正錯誤，堵塞漏洞。從春檢、營業(yè)普查的角度而言，主要是為了檢查出電網(wǎng)運行和供電營銷中存在的安全隱患及問題并
予以消缺糾正，這項工作前面各職能科室都已作了詳細安排，我就再不多講。下面我主要就當前全局存在的作風(fēng)紀律問題進行一次剖析：
1、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
20*年，我們以“如履薄冰，如臨深淵”的安全意識，狠抓了安全生產(chǎn)工作，順利完成了20*年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。但是，全局安全生產(chǎn)依然存在這樣那樣的問題，諸如安全生產(chǎn)管理不嚴，安全
責(zé)任落實不力，安全措施制定不周密，制度執(zhí)行不到位，危險點分析和預(yù)控工作不細不實，還有職工安全意識淡薄，習(xí)慣性違章和經(jīng)驗施工仍然存在。凡此種種，導(dǎo)致我們在20*年度發(fā)生了許多有驚無
險的事故。雖然萬幸沒有發(fā)生人身傷害，但是仍給我們造成了較大的經(jīng)濟損失。這些都給我們所有的職工敲響了安全警鐘----安全是永恒的主題，我們的安全工作依然需要我們認認真真、扎扎實實的去
干，萬萬不可疏忽大意，掉以輕心。否則，我們就要為馬虎大意付出不應(yīng)付出的代價。
2、管理工作粗放滯后，責(zé)任落實不力，制度執(zhí)行不嚴，缺乏持久性和長效性。
管理工作的粗放和滯后存在于全局絕大多數(shù)單位和科室。突出表現(xiàn)在管理上權(quán)責(zé)不分，職責(zé)不明，責(zé)任落實不力，制度執(zhí)行不嚴，有人沒事干，有事沒人干。尤其嚴重的是缺乏持久性和長效性，導(dǎo)
致單位遲到早退曠工現(xiàn)象和各種亂七八糟的事情時有發(fā)生，既影響了單位工作，又產(chǎn)生了許多不良影響。這些固然有職工自身的問題，但主要還是我們在座的所有管理人員的責(zé)任。也就是說，有許多事
情都是因為管理不嚴或管理不善造成的。一是管理不嚴，缺乏持久性，常抓不懈不到位，沒有給職工形成長期性的行為規(guī)范，僅為檢查而管理，為達標而規(guī)范，管理工作時松時緊，忽冷忽熱?；蛘呃虾?/p>
人思想嚴重，敢抓敢管不到位，怕得罪人，怕惹人，不敢大膽管理，不敢堅持原則?；蛘卟荒車栏衤鋵嵵贫?，沒有真正發(fā)揮用制度管人、管事的作用，使制度空定，規(guī)程空立，規(guī)章制度成了一紙空文，
使正氣得不到弘揚，邪氣得不到糾正。二是管理不善，一些管理人員管理缺乏公平公正的思想，完全憑個人好惡行事。在今年的先進個人評選中，就有個別所的所長，既不開會，又不征求有關(guān)人員意見
，一人說了算，結(jié)果導(dǎo)致大多數(shù)職工意見紛紛。再就是有些管理人員缺乏應(yīng)該具備的管理知識和管理藝術(shù)，管理方法簡單粗暴，管理模式一成不變，管理意識嚴重滯后，不能結(jié)合實際，而是機械地照搬
照套，思維陳舊保守，缺乏創(chuàng)新意識，工作沒有超前性和預(yù)見性，往往是事出之后才忙著補救，“管理”二字從何說起？這樣的“管理”又有什么益處？
3、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃不正，缺乏學(xué)習(xí)的自覺性，缺乏危機感和憂患意識。
學(xué)習(xí)風(fēng)氣問題是我們自20*年就開始進行整頓的問題，但也是我局存在的依然沒有得到糾正的問題。也是一個影響我局健康發(fā)展的嚴重問題。我們在今年已經(jīng)明確要通過企業(yè)文化的建設(shè)，創(chuàng)建一個
學(xué)習(xí)型企業(yè)，但是，就我局目前的學(xué)習(xí)風(fēng)氣來說，離創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)還有著很大的差距。不但我們的職工學(xué)習(xí)自覺性不強，就連我們的管理干部也存在著學(xué)風(fēng)不正的問題，有的同志害怕學(xué)習(xí)，懶于學(xué)習(xí)
，借口工作忙、沒時間，卻有時間熱衷于拉拉扯扯，投其所好，鐘情于休閑娛樂，寧肯把時間和精力全部浪費在飯桌酒場上，也不肯分出一點來學(xué)習(xí)，給自己充電補腦，增長知識。導(dǎo)致大腦空空，工作
沒思路，管理無方法，僅僅充當“錄音機”和“傳聲筒”，不能創(chuàng)造性地開展工作。我們的職工也沒有一點危機感，沒有一絲憂患意識，自我滿足，自我感覺良好。一有空閑，不是鏖戰(zhàn)酒場，就是徹夜
豪賭，并把這作為自己引以為榮的“成果”或“戰(zhàn)績”，相互吹噓，互相攀比，而對學(xué)習(xí)卻是望而卻步，絲毫沒有興趣。試問，我們?nèi)ツ杲o大家所訂購的《電工培訓(xùn)教材》，有誰真正看完了？平時不學(xué)
，考試時亂動腦筋，亂想辦法作弊，最終還是腹中空空，既危害自己，又貽誤工作，最終還是害了你自己。這樣下去，我們的事業(yè)如何發(fā)展？我們的出路如何拓寬？更重要的是，你自己的出路也會越來
越窄。當前進行的置換企業(yè)、置換工人身份的企業(yè)改制將使被改制企業(yè)職工的“鐵飯碗”徹底打破，學(xué)有所長的人不論身份如何，不愁沒有飯吃，而不學(xué)無術(shù)的人則會無路可走。我們雖然暫時還不
改制，但企業(yè)減員增效的改革絕對不會停止，說不定那一天，你就會因不學(xué)無術(shù)而被淘汰出局。只有認真學(xué)習(xí)，充實自己，才能使自己成為一個有用的人才，成為永不下崗的人才。
4、人員素質(zhì)存在很大差距。
由于學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃不正，導(dǎo)致我局人員整體素質(zhì)存在著非常突出的問題。一是人員結(jié)構(gòu)不合理，某些技術(shù)人員的青黃不接現(xiàn)象已明顯顯現(xiàn)，尤其是某些特種工種人才的缺乏，已經(jīng)在制約著我局工作
的進行。首先是各所缺乏線路維護人員，全局內(nèi)有能力獨當一面的線路工廖廖無幾；二是合格的運行值班人員屈指可數(shù)，隨著各變電站自動化改造的進行，全局絕大數(shù)變電站將使用微機自動化控制系統(tǒng)
，但全局真正掌握了變電站自動化控制的運行值班人員能有幾個？當你值班的變電站改造為自動化控制后，你究竟能不能勝任值班工作？能不能獨當一面？如果不能？那你還敢不敢值班？同樣，其他人
員想了沒有，如果你的工作你干不了，你準備怎么辦？我們的那個職工深思過這個問題？恐怕很少。三是復(fù)合型人才缺乏，尤其是計算機等高新技術(shù)人才缺乏，今年，我們將在安化，兩水等所實行微機
開票，逐步在全局普及。但各所有沒有熟練操作計算機的職工？能不能順利地實施微機開票？我看還得打個問號。但是，有一點可以明確，如果還是學(xué)習(xí)學(xué)不進去，素質(zhì)提不上來，還抱著當一天和尚撞
一天鐘的思想濫竽充數(shù)，恐怕你就得認真思考思考自己的后路該怎么走了。
5、組織紀律性較差，缺乏自我約束的觀念和意識，缺乏責(zé)任感。
組織紀律是保證一個組織正常運行的管理手段和機制之一，一個組織如果沒有紀律，就象一把散沙，永遠也捏不成團，永遠也成不了氣候。我們的大多數(shù)同志是好的，能自覺遵守組織紀律，把自己
置于組織紀律的約束之中，盡職盡責(zé)，表現(xiàn)出了一個合格的電力職工應(yīng)有的品德，但還有那么一部分人卻恰恰相反，缺乏一個組織成員應(yīng)有的紀律觀念，始終把自己游離于組織紀律之外，大事干不了，
小事不愿干，認為老子天下第一，誰也不能說，誰也不能管，招呼不打，想走就走，想來就來，為所欲為，不服從指揮，責(zé)任不擔(dān)，利益不讓，視組織紀律為兒戲，成了害群之馬，基層一些同志上班期
間喝酒、賭博，違反安全規(guī)程，機關(guān)人員遲到早退，代替刷卡，上班期間打游戲，串崗聊天，這些都是組織紀律性不強，沒有工作責(zé)任感的行為，嚴重擾亂了正常的工作和生產(chǎn)秩序，違犯了局里的規(guī)章
制度。有些管理人員不以身作則，工作不干，欺上瞞下，只要待遇，不要紀律，還自以為是，不僅侮辱了你自己的形象，而且還給職工的工作作風(fēng)和工作態(tài)度帶來了極為惡劣的影響，這是我們這次作風(fēng)
紀律整頓中應(yīng)重點整頓的問題。
6、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平亟待提高，服務(wù)意識不強，缺乏耐心細致的工作作風(fēng)。
這是我局行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。20*年，我們收到了用電客戶的多次投訴，這里既有客戶的問題，也有我們的問題。屬于我們自身的問題，我們要認真反思，認真整改，決不能回避。如果屬
于客戶的問題，我們就應(yīng)該耐心細致地作好解釋工作。一些本來通過做工作就能避免的用戶投訴，就因為沒有耐心細致的做好客戶工作，導(dǎo)致矛盾激化，引發(fā)客戶上訪，給我們的行風(fēng)建設(shè)和供電營銷工
作帶來了一定的影響。
以上問題總結(jié)起來，就是我在工作報告中所提出的我們存在的三個差距，即觀念上的差距、管理上的差距和素質(zhì)上的差距。這三個差距的存在，始終制約著我們當前各項工作的順利進行。為此，通
過這次作風(fēng)紀律整頓，切實扭轉(zhuǎn)三個差距，是我們這次會議的中心議題。
三、制訂措施，深入整頓，糾正問題，扭轉(zhuǎn)差距，為全面完成各項工作任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
加強作風(fēng)紀律整頓，扭轉(zhuǎn)差距，建設(shè)一個誠信、務(wù)實、敬業(yè)、奮進的學(xué)習(xí)型企業(yè)，是我們企業(yè)發(fā)展的迫切要求。要真正按照全局作風(fēng)紀律整頓的安排，達到尋找問題，糾正錯誤，轉(zhuǎn)變觀念，扭轉(zhuǎn)差
距的要求，需要我們在座的各位同志的努力。要從自查自糾階段開始，就深入對照，深刻剖析，通過“查工作作風(fēng)，強化效率觀念；查工作態(tài)度，強化工作責(zé)任心；查行為規(guī)范，強化組織紀律觀念；查
業(yè)務(wù)技能，強化素質(zhì)意識；查現(xiàn)場管理，強化安全落實；查服務(wù)質(zhì)量，強化大局意識；查服務(wù)態(tài)度，強化宗旨觀念”的七查七強活動，尋找出當前存在問題的根源，制定出切實可行的整頓措施，全面提
高企業(yè)的整體素質(zhì)，為全面完成今年的各項工作任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
1、通過作風(fēng)紀律整頓，轉(zhuǎn)變各種陳舊觀念。
要通過整頓，切實轉(zhuǎn)變?nèi)w職工的學(xué)習(xí)觀念，使大家始終具有危機感和憂患意識，認識到只有學(xué)習(xí)，才有出路，激發(fā)起全體職工的學(xué)習(xí)意識和自覺性；轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，以優(yōu)質(zhì)的
服務(wù)贏得客戶的信賴和市場的肯定，以爭取更大的效益；轉(zhuǎn)變漂浮，虛假的工作作風(fēng)和觀念，徹底改變做一天和尚撞一天鐘，得過且過和領(lǐng)票子，混日子的思想，落實工作責(zé)任，強化每個職工的工作責(zé)
任心，以扎實的工作作風(fēng)和高度的主人翁責(zé)任感完成自己的工作任務(wù)。轉(zhuǎn)變組織紀律觀念，培養(yǎng)職工遵守組織紀律的自覺性。轉(zhuǎn)變安全觀念，去除各種安全生產(chǎn)中存在的僥幸心理，增強職工的安全防范
意識和安全生產(chǎn)監(jiān)督意識，牢固樹立起安全生產(chǎn)，人人有責(zé)的思想觀念。
2、通過作風(fēng)紀律整頓，糾正管理上的各種問題。
要通過落實“以人為本，法德并重，強化激勵，嚴格約束”的管理理念，切實提高管理人員的管理水平和管理能力，改變管理工作粗放漂浮，不講原則等管理不嚴和管理不善的問題，通過嚴格落實
各項規(guī)章制度，來形成長效的職工行為規(guī)范，徹底消除各種遲到早退曠工行為，改變上班串崗聊天，打游戲，喝酒賭博等各種自由散漫之風(fēng)。尤其要加強管理人員自身作風(fēng)紀律的整頓，因為每個管理人
員都是一個部門或基層單位的領(lǐng)導(dǎo)，既是管理的組織者，也是實施者，是兵頭將尾，在各項工作中處于承上啟下的重要位置。一個優(yōu)秀的所長，能帶好供電所的整體工作，相反，一個不稱職的所長輕而
易舉的帶跨一個所。任何時候，都是單位職工關(guān)注的重點和對象，一言一行都影響著職工的價值取向和思想行為，“其身正，不令則行，其身不正，雖令不行”。每名管理者都要牢固樹立正確的權(quán)力觀
，常懷律已之心，常棄非份之想，清清白白作官，干干凈凈做事，規(guī)規(guī)矩矩做人。經(jīng)常自省，自警，自勵，自覺，自重，嚴格按照組織紀律和規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，從自身做起，從小事做起，為職
工做好表率，同時，要加強管理知識的學(xué)習(xí)，不斷提高管理工作的超前性、計劃性，才能真正管好人，管好事，真正扭轉(zhuǎn)全局管理上的差距。
3、通過作風(fēng)紀律整頓，不斷提高人員素質(zhì)。
通過作風(fēng)紀律整頓，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職工隊伍，徹底改變職工缺乏工作動力和壓力，缺乏危機感，不思進取，得過且過的不良現(xiàn)象。改變部分職工不學(xué)無術(shù)，領(lǐng)票子，混日子，濫竽充數(shù)的不良現(xiàn)
象，我們準備在適當?shù)臅r間，試行競爭上崗和雙向選擇的競爭機制，中層管理人員能上能下，管理人員和職工相互選擇，擇優(yōu)聘用，落選者和無崗位人員待崗學(xué)習(xí)，從而改善人員結(jié)構(gòu)，促使職工自覺提
高自身素質(zhì)。同時結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，激發(fā)職工的敬業(yè)精神和團隊合作精神，使我們的職工隊伍成為一支具有“以局為家的主人翁精神，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，勇于進取的拼搏精神，尊重科學(xué)的求實精
神，團結(jié)一致的協(xié)作精神，永不滿足的學(xué)習(xí)精神”的優(yōu)秀職工隊伍。
四、深入開展企業(yè)文化建設(shè)工作，規(guī)范管理，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)全國文明單位。
今年，我們提出了建設(shè)企業(yè)文化這一奮斗目標，這是我局發(fā)展建設(shè)的必然要求，是規(guī)范管理，凝聚人心，爭創(chuàng)一流企業(yè)的必經(jīng)之路。企業(yè)文化建設(shè)的原則和目標已經(jīng)明確，接下來就是如何實施的問
題，各單位都要把這項工作作為一項重要工作來抓，要通過學(xué)習(xí)和宣傳使企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容深入每個職工心中，成為每個職工規(guī)范行為、服務(wù)社會的準則，使創(chuàng)一流供電企業(yè)的奮斗目標化為每個職工的
奮斗目標，在全局形成強大的文化和精神合力，促進企業(yè)的不斷發(fā)展。去年省精神文明辦在檢查我局工作時，要求我局申報創(chuàng)建全國文明單
位，我們要抓住這個契機，以企業(yè)文化建設(shè)促精神文明建設(shè)，不懈努力，爭創(chuàng)全國文明單位。
同志們：作風(fēng)紀律整頓和春檢、營業(yè)普查工作成效如何，直接影響著我局今年各項工作的進行，直接影響著全年各項奮斗目標的完成。我們一定要認真落實局七屆二次職代會暨工作會議和本次會議
精神，齊心協(xié)力，努力工作，通過扎實有效的春檢、營業(yè)普查和作風(fēng)紀律整頓工作，消除電網(wǎng)安全隱患和缺陷，堵塞供電營銷漏洞，徹底改變作風(fēng)紀律和管理工作中的不良現(xiàn)象，為全面完成20*年各項
市院黨組決定，從現(xiàn)在起用兩個月時間在全市檢察機關(guān)開展一次作風(fēng)紀律整頓。按照黨組的要求，市院政治部、紀檢監(jiān)察制定了實施方案，并向省院、市委政法委、市人大報告，得到了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的同意和支持，省院XX副檢察長、政治部X主任指示要把作風(fēng)紀律整頓作為社會主義法制理念教育的深化和延伸，對搞好這次作風(fēng)紀律整頓提出了明確要求。市委政法委XX書記、市人大XX主任在百忙中參加會議，還要作重要指示。下面我根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和市院黨組研究的意見，講三個問題。
一、充分認識加強檢察機關(guān)作風(fēng)紀律建設(shè)的重要性和必要性
近年來，我們進行了隊伍集中教育整頓、“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”教育、“公正執(zhí)法樹形象”教育、社會主義法制理念教育等活動，隊伍的作風(fēng)紀律建設(shè)得到了加強。有些同志可能會認為，年年教育、年年整頓，機關(guān)作風(fēng)紀律方面存在的問題，該整的整了，該究的究了，沒有整頓的必要了，或者認為目前正是辦案的好時機，進行整頓會影響工作。這些認識是錯誤的。應(yīng)該清醒地看到，我們機關(guān)和隊伍在執(zhí)法活動和思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在著許多問題，與嚴格執(zhí)法的要求，與檢察官職業(yè)道德規(guī)范、與檢察人員紀律是不相稱的，與檢察工作面臨的形勢和任務(wù)是不適應(yīng)的，有必要通過作風(fēng)紀律整頓，解決這些問題，使我們的隊伍的執(zhí)法水平、執(zhí)法能力和整體素質(zhì)有新的提高，以適應(yīng)檢察工作的需要。
（一）加強作風(fēng)紀律建設(shè)是規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法能力的客觀要求
檢察機關(guān)是國家的法律監(jiān)督機關(guān)，同時又是一個執(zhí)法部門，依法辦案、公正執(zhí)法是一個永恒的主題?，F(xiàn)在，法律越來越完備，執(zhí)法標準越來越嚴格，對當事人合法權(quán)益的保護越來越高，人民群眾法制觀念不斷增強，這是民主法制建設(shè)發(fā)展的必然要求，也是社會進步的必然要求。這些都給檢察機關(guān)在執(zhí)法觀念、執(zhí)法水平、執(zhí)法機制和執(zhí)法方式等方面提出了新的更高的要求?？梢哉f，檢察機關(guān)的權(quán)力是很大的，尤其是自偵案件，輕者關(guān)乎一個人的政治前途，重者掌握著一個人的生殺予奪。如果我們的執(zhí)法水平不高、執(zhí)法能力不強，沒有嚴明的紀律，不嚴格執(zhí)行辦案紀律，不嚴格按照法定程序辦案，工作稍有出格或過分，就會給當事人造成極大的傷害。有些案件辦錯了，可能還可以糾正，有些案件辦錯了就無法挽回，而對于案件當事人，不論是大案還是小案，那就是百分之百的錯誤，是根本無法挽回的。因此，不增強嚴格執(zhí)法意識，不轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，執(zhí)法水平不高，就不能適應(yīng)工作的需要。也正是如此，我們有必要通過作風(fēng)紀律整頓，使廣大干警充分認識民主法制建設(shè)對檢察工作的新要求，把執(zhí)法辦案與強化法制、紀律約束結(jié)合起來，教育和引導(dǎo)干警樹立與民主法制建設(shè)相適應(yīng)的執(zhí)法觀念，保證檢察人員依法正確履行職責(zé)，推動執(zhí)法水平、執(zhí)法效率的提高。
(二)加強作風(fēng)紀律建設(shè)是統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動的保證
良好的作風(fēng)和嚴明的紀律始終是體現(xiàn)和反映一個單位、部門生機和活力，是凝聚戰(zhàn)斗力和保持隊伍精神面貌的重要方面。這種優(yōu)良的作風(fēng)和嚴明的紀律對檢察機關(guān)具有更重要的意義。檢察機關(guān)擔(dān)負著保護人民、打擊敵人、懲治犯罪、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的職責(zé)，檢察隊伍是一支武裝性質(zhì)的戰(zhàn)斗集體。當前打擊嚴重刑事犯罪、懲治貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪、法律監(jiān)督的任務(wù)十分艱巨繁重，檢察機關(guān)要正確有效地發(fā)揮職能作用，就必須建立一支公正執(zhí)法、紀律嚴明、作風(fēng)過硬的隊伍。如果作風(fēng)散漫，紀律松懈，人們的思想就會渙散，就沒有思想統(tǒng)一和行動一致，就不可能有凝聚力和戰(zhàn)斗力，就不能充分履行職責(zé)，不能保證檢察工作任務(wù)的順利完成。由此可見，優(yōu)良的作風(fēng)和嚴明的紀律，是保持思想統(tǒng)一和行動一致的重要保證，作風(fēng)紀律的這種積極作用，是其他因素?zé)o法替代的。
（三）加強作風(fēng)紀律建設(shè)是機關(guān)作風(fēng)紀律現(xiàn)狀的迫切需要
應(yīng)該肯定，我們的隊伍和絕大多數(shù)干警的作風(fēng)紀律是好的。但在執(zhí)法辦案和作風(fēng)紀律方面也確實存在著不少問題，有些問題還比較突出。前兩年，我們的干警有因違法收取取保候?qū)彵ＷC金被處理的，有辦案中被處理的，最近又處理了兩名干警。這次整頓方案中列舉的八個方面的突出問題，可以說都不同程度地存在。這些問題嚴重干擾依法辦案，影響公正執(zhí)法，也嚴重腐蝕我們這支隊伍。如果我們不深刻地、清醒地看到這一點，認識不到存在問題的嚴重性，仍然麻木不仁，漠然置之，任其發(fā)展蔓延，就會給我們的事業(yè)、給我們的隊伍帶來極大的危害。因此，我們必須痛下決心，硬起手腕，認真解決在執(zhí)法和作風(fēng)紀律方面存在的突出問題，為正確充分發(fā)揮職能作用，為各項檢察工作任務(wù)的完成提供可靠的思想、組織保證。
二、突出重點，認真解決作風(fēng)紀律方面存在的問題
開展整頓的全部價值和意義在于解決問題，要在解決問題上下功夫，各單位、部門和每個干警都要對照方案規(guī)定的內(nèi)容，認真查找在執(zhí)法辦案和作風(fēng)紀律方面存在的問題，特別是對那些“頑癥”，要認真查一查，要圍繞問題查原因，圍繞原因訂措施，圍繞措施抓落實。通過整頓，使每個同志思想上受到觸動，主要問題得到解決，作風(fēng)有明顯改變，組織紀律性明顯增強，工作有新的起色。為了引導(dǎo)深入討論和整改，我對幾個重點問題加以強調(diào)。
（一）以公正執(zhí)法為重點，規(guī)范執(zhí)法行為
檢察機關(guān)履行各項檢察職能的手段，歸納起來就是執(zhí)法辦案，公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法是檢察機關(guān)性質(zhì)的本質(zhì)要求，也是履行職能的重要體現(xiàn)。為了保證公正執(zhí)法，除了法律規(guī)定外，高檢院、省院還制定了一些禁令、規(guī)定。但在具體的執(zhí)法活動中，存在著執(zhí)法不嚴格、不規(guī)范、不公正、不廉潔等情況，如有案不立、該捕不捕、該訴不訴；重實體、輕程序，重打擊犯罪、輕保障人權(quán)；隨意扣押、凍結(jié)款物，受利益驅(qū)動辦案甚至違法違規(guī)辦案等。在政法機關(guān)集中教育整頓和接受人大檢查評議中，檢查出那么多應(yīng)立案不立案、不應(yīng)立案而立案；該捕不捕、不應(yīng)逮捕而批捕；該訴不訴、不應(yīng)訴而的案件，每個院包括市院，都存在這個問題，少者7-8件，多者20多件。當然，有些案件屬于適用法律不同、認識不同的問題，但一部分案件確實存在執(zhí)法不嚴、不公正問題，確實存在辦關(guān)系案、人情案的問題。我們的一些干警，或受人之托，或接受案件當事人及其人請吃喝送錢物，就喪失原則、不顧法律，辦關(guān)系案、人情案，甚至為犯罪嫌疑人說情、通風(fēng)報信，為案件當事人出謀劃策。我們有些案件研究的意見、部署，案件當事人一清二楚，就是有人給通風(fēng)報信，給辦案帶來極大的困難。有些干警還利用與公安、法院比較熟悉的關(guān)系，到公安、法院為犯罪分子說情，為犯罪分子開脫。有的還打著檢察機關(guān)的牌子，干擾公安機關(guān)辦案。
檢察人員作為社會中現(xiàn)實的人，生活在一定的社會關(guān)系之中，與一定的人相交往，有親情、友情等私人感情。但是，在執(zhí)法活動中，當他作為執(zhí)法者，作為代表國家權(quán)力和意志出現(xiàn)時，不論是與案發(fā)單位、當事人以及親朋的關(guān)系就成為工作關(guān)系、法律關(guān)系。如果把這種工作關(guān)系、法律關(guān)系變成了朋友關(guān)系、感情關(guān)系，把“情”滲透到執(zhí)法活動中，就可能造成非常嚴重的危害，執(zhí)法就可能是非顛倒、混淆罪錯，以致放縱犯罪。但同時對執(zhí)法者則會沾污形象，損害法律的尊嚴，影響檢察機關(guān)的聲譽。作為檢察人員，在情感的體現(xiàn)和運用上，應(yīng)當符合法律的規(guī)定和職業(yè)的要求，當面臨情與法的沖突時，要堅定地把法律放在首位，敢于頂住各種歪風(fēng)邪氣和無原則之情，嚴格執(zhí)法，秉公辦案。
因此，這次整頓要堅持從檢察機關(guān)處理的涉檢案件中查找問題，從查處的檢察干警違法違紀案件中查找問題，從發(fā)生的辦案安全事故中查找問題，從人民群眾來信來訪投訴中查找問題，從已發(fā)生的被糾正或決定賠償?shù)腻e案中查找問題，從復(fù)查當事人不服不立案、不捕、不訴的案件中查找問題，從人民監(jiān)督員不同意檢察機關(guān)決定的案件中查找問題。同時要堅持開門整改，廣泛征求黨委、人大、政府、政協(xié)和社會各界的意見。查找問題的過程中，要勇于聯(lián)系實際，敢于觸及思想，針對存在的問題，認真分析，舉一反三，深挖根源，有針對性地制定整改措施。
（二）以執(zhí)行“禁令”為重點，確保辦案安全
中央政法委“四條禁令”，高檢院九條“卡死”硬性規(guī)定，省院依法安全辦案“八條禁令”都是辦案安全的保障，已頒布多少年了，干警都知道這些禁令，但在執(zhí)行中仍有違反。為了突破案件，不顧辦案時限和程序規(guī)定，認為只要案件搞準了，超期羈押沒有關(guān)系；為了查清犯罪事實，程序上可以變通。在這種執(zhí)法觀念的指導(dǎo)下，有的地方經(jīng)常出現(xiàn)超期羈押犯罪嫌疑人或被告人的現(xiàn)象；有的沒有立案就采取強制措施；有的案件沒有偵查終結(jié)就辦理“退回補充偵查”手續(xù)以“合法”地延長偵查期限；有的為了獲取有罪證據(jù)，不惜對犯罪嫌疑人體罰虐待，甚至對證人變相施加壓力；有的在看守所或檢察機關(guān)訊問室以外訊問犯罪嫌疑人；有的在案件初查階段不經(jīng)檢察長批準接觸被調(diào)查對象等。這些情況說輕了是違反規(guī)定，說重了是違法辦案，明明知道是違反規(guī)定辦案。為什么制定這些禁令，首先是要保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。作為犯罪嫌疑人、被告人以及與案件有關(guān)的人員，不能因為懷疑其犯有某種罪行就任意踐踏其合法權(quán)益，就無視其基本人權(quán)。
即使經(jīng)過法院判決認定其有罪，沒有依法剝奪的權(quán)利，依然應(yīng)當予以保護。隨著社會主義法制建設(shè)的不斷推進，我們在執(zhí)法觀念上，一定要牢固樹立保護人權(quán)的意識，把保護人權(quán)的要求貫穿于執(zhí)法辦案的整個過程。其次是保障辦案安全。高檢院、省院規(guī)定的“禁令”，對辦案的權(quán)限，對傳喚、拘傳、訊問的地點、時限等作了明確規(guī)定，嚴禁對證人采取任何強制措施，嚴禁無安全措施辦案，嚴格執(zhí)行這些規(guī)定，就不會出現(xiàn)犯罪嫌疑人逃跑、自殘、自殺等辦案安全事故。第三是保護我們的同志。省院《依法安全辦案八條禁令》明確規(guī)定，違反禁令的，一律給予通報批評；造成一定后果的，按照《檢察官紀律處分暫行規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定，予以追究；造成涉案人員死亡事故的，對直接責(zé)任人員和負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者先停職，再根據(jù)情況依紀依法處理。高檢院九條“卡死”硬性規(guī)定也規(guī)定，因、非法拘禁、違法辦案等致人死亡的，除依法依紀追究直接責(zé)任人外，對于領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職的一律給予撤職處分。這些規(guī)定是很嚴格的。如果違反了，出了安全事故，是要處理人的。雖然是為工作，要保護也是不可能的。因此，我們要嚴格執(zhí)行各種“禁令”，在“禁令”面前不可越雷池半步。
（三）以規(guī)范管理為重點，嚴格執(zhí)行制度
關(guān)于規(guī)范管理問題，這次主要強調(diào)三點：一是飲酒問題，二是車輛管理問題，三是扣押款物管理問題，因為在這方面出問題最多，最近處理的兩起違紀問題，都是因為飲酒過量和警車私用。
首先是飲酒問題。中政委把接受當事人的請吃喝作為“禁令”，市院在1996年專門下了禁酒令，嚴禁接受當事人的請吃喝，嚴禁工作日午間飲酒。但我們有些同志整天喝的醉醺醺的，有些同志在辦案單位、下基礎(chǔ)要吃要喝，有的開著警車、身著檢察服，在飯店吆五喝六，有的還借酒發(fā)瘋、滋事，丑態(tài)百出，很失身份，很損形象。有的接受當事人請吃喝，就可能造成案件泄密，或者辦人情案，影響公正執(zhí)法。這次要明確規(guī)定，凡是未經(jīng)批準工作日午間飲酒的，就回家休息，按曠工處理。酒后滋事，造成較壞影響的，要按照有關(guān)規(guī)定處理。接受當事人的吃請，造成案件泄密或辦人情案的，要依法以及嚴肅處理。
其次是車輛管理問題。去年，高檢院下發(fā)了《關(guān)于嚴禁檢察人員違規(guī)駕車的四項規(guī)定》，這四項規(guī)定是很嚴格的，嚴禁警車私用，違者給予記過以上處分；嚴禁酒后駕駛機動車，違者予以辭退；造成交通事故并致人重傷、死亡或重大經(jīng)濟損失的，給予開除處分。并規(guī)定，因管理不善導(dǎo)致檢察人員違反規(guī)定的行為并造成重大交通事故的，按照《檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這些年，我們在車輛管理方面是下了功夫的，紀檢監(jiān)察部門、車輛管理部門多次查處，但違反規(guī)定的情況依然發(fā)生，有開著警車、鳴著警笛橫沖直撞的；有公車私用，開著警車到賓館飯店亂停亂放的；有用公車游玩、釣魚的；也有不負責(zé)任，造成車輛被盜、損壞的；有酒后駕駛，致人死亡的；有肇事逃逸的等。酒后駕駛致人死亡，肇事逃逸的，因為屬于雇用人員，我們無法按規(guī)定處理，但給單位和個人造成了重大經(jīng)濟損失，尤其是造成極為惡劣的影響。今后，要嚴格執(zhí)行關(guān)于車輛管理的規(guī)定，紀檢監(jiān)察部門、車輛管理部門要定期不定期、定時不定時的檢查。對警車亂停亂放、警車私用、開車游山玩水、酒后駕駛等違紀行為要堅決處理，對造成重大交通事故并致人重傷、死亡或重大經(jīng)濟損失的，按規(guī)定給予開除處分，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第三，關(guān)于扣押、凍結(jié)款物管理問題。關(guān)于這個問題，高檢院下發(fā)了《人民檢察院扣押、凍結(jié)款物管理規(guī)定》和《關(guān)于認真落實“收支兩條線”規(guī)定的通知》，規(guī)定扣押款物要實行“收、管分開”，辦案部門的暫扣款，要交由院財務(wù)部門統(tǒng)一管理，實行一案一帳，辦案部門不得自行管理。任何部門和個人不得以任何借口截留、侵占、挪用、私分、私存或擅自處理扣押款物。但是，有的單位、有些部門，把扣押款物當成自己的“小金庫”，隨意截留、挪用，甚至以發(fā)“獎金”、“補貼”等名目私分。有的干警在辦案中，把暫扣款干脆裝入自己的腰包，這種情況在每次執(zhí)法檢查中都有發(fā)現(xiàn)，這次整頓也要把落實扣押款物管理作為一項重要內(nèi)容，進行清理檢查和理順。大家對這個問題一定要有清醒的認識，一旦出了事，誰都承擔(dān)不起這個責(zé)任。對于扣押款物一定要落實“收支兩條線”的規(guī)定，要實行責(zé)任制，檢察長為第一責(zé)任人，層層抓好落實。紀檢監(jiān)察部門和財務(wù)部門，要切實負起責(zé)任，對違反規(guī)定的要及時查處，給予直接責(zé)任人和決策人紀律處分，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
（四）以克服特權(quán)思想為重點，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)
我們檢察機關(guān)從整體上來說，隊伍的素質(zhì)是好的，人民群眾也給予了客觀、公正的評價。國家法律賦予了檢察官一定的權(quán)力，這種權(quán)利只能在法律所規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使，但我們有些干警往往把這種權(quán)力當成特權(quán)，在社會活動中高人一等，耍特權(quán)、逞威風(fēng)，態(tài)度蠻橫，對群眾態(tài)度生硬、冷漠；在辦案中接受案件當事人及其人宴請、錢物，，甚至利用職權(quán)搞不正之風(fēng)；有的打著檢察機關(guān)的旗號吃拿卡要；有的借辦案之機向發(fā)案單位或案件當事人及其親屬提出一些無理要求，借用發(fā)案單位的交通、通訊工具長期不還等。
特權(quán)思想和霸道作風(fēng)，雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上，但它影響惡劣，損害了檢察機關(guān)的聲譽和檢察干警在人民群眾心目中的形象，發(fā)展下去就會失去群眾對檢察機關(guān)的信任，失去執(zhí)法的嚴肅性和法律的尊嚴。我們是檢察官，我們從事的工作、我們的地位，在群眾眼里就是特殊的社會成員，特殊的社會成員就應(yīng)該有特殊的道德規(guī)范，一般群眾可以做可以說的，你就不能做不能說。同樣的一件事情，發(fā)生在不同身份的人的身上，它的后果和影響就會有截然不同。因此，我們每一個干警必須充分認識到，反對特權(quán)思想是檢察官職業(yè)道德的重要組成部分，必須經(jīng)常用“熱愛人民，不驕橫霸道”這條檢察紀律規(guī)范自己的行為，徹底克服特權(quán)思想和衙門作風(fēng)，歡迎群眾監(jiān)督，接受群眾批評，做一個受人民群眾歡迎的好公仆。
（五）以提高工作效率為重點，規(guī)范機關(guān)工作秩序
目前，機關(guān)在紀律作風(fēng)方面存在的問題，主要有以下幾個方面，一是缺乏事業(yè)心、責(zé)任感和工作積極性。有的同志無所事事，得過且過，當一天和尚撞一天鐘。有的大事干不了，小事又不干；有的對工作能推就推，能拖就拖；有的怕苦怕累，拈輕怕重，講價錢圖“實惠”。有的工作低標準，只求過得去，不求過得硬，敷衍塞責(zé)，了草從事；有的不負責(zé)任，甚至推卸責(zé)任。二是自由主義、個人主義傾向嚴重。有的單位執(zhí)行上級決議、指示不堅決；有些干警不服從領(lǐng)導(dǎo)，不聽指揮。三是組織觀念淡薄，紀律松弛。有的上班遲到、早退，想來就來，想走就走，工作想干就干，不想干就不干，甚至長期見不到人；有的工作時間辦私事，點名或簽到后就無蹤影；有的工作時間閑聊，上班在微機上打電子游戲等等。
加強作風(fēng)紀律建設(shè)，一靠管理，這是基礎(chǔ)；二靠制度，這是根本。這些年來，我們在抓作風(fēng)紀律上花了很大氣力，解決了作風(fēng)紀律方面存在的一些突出問題。但有些問題并沒有徹底解決，而且在產(chǎn)生一些新的問題。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，從主觀上、從我們自身找原因，與我們對干警的要求、教育、管理和監(jiān)督不嚴有關(guān)。因此，我們必須嚴格管理，嚴格制度，使我們的隊伍保持良好的作風(fēng)和嚴明的紀律。
首先要嚴格管理。我們有些領(lǐng)導(dǎo)、中層干部，只看到在社會大環(huán)境下我們的隊伍是好的，只看到干警辛辛苦苦，有些同志甚至認為，在這樣的環(huán)境下個別人出現(xiàn)問題在所難免，對干警的管理失之于“寬”、失之于“軟”。有的當老好人，怕得罪人丟選票，不敢大膽管理，遇到問題和矛盾繞著走，對一些不良作風(fēng)視而不見、聽之任之，甚至對一些違紀行為不敢批評。我們的干警確實很辛苦，但不能因此而放松對干警的要求和管理。對干警既要厚愛，更要嚴管，嚴管才是真正的愛護。今后的競爭上崗，不能僅以得票多少取人，對一些有進取心，工作成績突出，不怕得罪人，敢于大膽管理的同志，就是得票低一些，也要堅決使用。這一條要作為今后的競爭上崗和雙向選擇的重要原則。其次是嚴格執(zhí)行制度。制度建設(shè)是帶有長期性、穩(wěn)定性和根本性的措施，用制度管人、管事、管案件，才能推進作風(fēng)紀律建設(shè)的規(guī)范化。制度關(guān)鍵是要執(zhí)行、落實，可以說，我們的制度是不少的，中央的、省市委的，高檢院的、省院的，我們自己的，但再好的制度，不落實等于一張空文，毫無意義。制度定了，就要堅決執(zhí)行，使制度真正成為約束和規(guī)范干警的行為準則。對違反規(guī)章制度的要按照規(guī)定處理，丁是丁，鉚是鉚，決不能姑息遷就。對不執(zhí)行制度、違反制度的不處理，制度就失去了嚴肅性，既不能達到教育本人、警示他人的目的，而且會養(yǎng)癰遺患。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織，保證整頓取得實效
市院黨組在目前決定開展這次整頓，表明市院黨組抓作風(fēng)紀律建設(shè)的決心。為了保證作風(fēng)紀律整頓取得實實在在的效果，我提幾點要求。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保不走過場。市院成立了作風(fēng)紀律整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，紀檢組長XX、政治部主任XXX任副組長。各基層院也都要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。要實行檢察長責(zé)任制，各單位的檢察長對本單位的作風(fēng)紀律整頓負責(zé)。檢察長要親自抓，要來實的，動真的，扎扎實實抓好每一階段、每一環(huán)節(jié)的工作，用黨性保證整頓不走過場。哪個單位走了過場，要追究檢察長的責(zé)任。
（二）要聯(lián)系實際。要聯(lián)系本單位、部門和干警的思想、執(zhí)法和作風(fēng)紀律的實際，真正使一些問題得到解決。以前的整頓、教育，有些問題不能得到徹底解決，有些問題“舊病復(fù)發(fā)”，關(guān)鍵是聯(lián)系實際不夠。要對照有關(guān)紀律的規(guī)定和規(guī)章制度，集中時間查找本單位、本部門以及干警個人在執(zhí)法工作和作風(fēng)紀律方面存在的突出問題。要堅持眼睛向內(nèi)，多從主觀上、從自身查找問題和原因。對發(fā)現(xiàn)的問題，要深刻剖析根源，找準癥結(jié)，制定整改措施，健全監(jiān)督制約機制。
自開展講政治、顧大局、守紀律學(xué)習(xí)教育活動以來，我認真學(xué)習(xí)了學(xué)校黨支部制定的實施方案，深刻領(lǐng)會了指導(dǎo)思想、步驟和要求。我對照自己的工作、學(xué)習(xí)和生活實際，進行了深度剖析和反思。為了進一步增強黨員作用發(fā)揮，履職盡責(zé)意識，結(jié)合自身當前工作和思想工作作風(fēng)情況，進行黨性分析如下:
一、 存在的問題
(一) 政治素養(yǎng)不過硬
(二) 責(zé)任意識不過硬
(三) 作風(fēng)紀律不扎實
(四) 較真碰硬力度不夠
(五) 執(zhí)行意識不過硬
二、產(chǎn)生問題的原因分析
(一)政治素養(yǎng)不過硬存在的問題:一是學(xué)習(xí)自覺性、主動性不強，尤其是對黨的創(chuàng)新理論成果掌握的不深、不透，造成了理論指導(dǎo)工作有差距;二是理論學(xué)習(xí)不廣泛，學(xué)業(yè)務(wù)方面的多，政治方面的少;學(xué)與本職相關(guān)的多，與本職無關(guān)的少，造成了知識面比較狹窄、單一;三是思想觀念跟不上新形勢發(fā)展的節(jié)奏，對宗旨意識存在模糊認識，造成工作針對性不強，工作有事倍功半的現(xiàn)象。剖析原因:一是對學(xué)習(xí)政治理論的重要性認識不足，導(dǎo)致學(xué)習(xí)觀念不強，沒有做到與時俱進、緊跟時代，存在追求學(xué)習(xí)制度和落實學(xué)習(xí)任務(wù)的局限性;二是學(xué)習(xí)浮于表面、不夠深入，知識面不廣，思路不夠?qū)掗?，有時處理問題和工作方法不靈活;三是沒有牢固樹立理論聯(lián)系實踐的思想，沒有把有限的理論學(xué)習(xí)成果更好的轉(zhuǎn)化為實際工作能力。
(二)責(zé)任意識不過硬存在的問題:一是奉獻意識不強;二是敬業(yè)精神不強。;三是表率意識不強，榜樣作用發(fā)揮不明顯;四是缺乏全心全意為學(xué)生服務(wù)的思想，服務(wù)意識不強。剖析原因:一是缺乏理
想目標和工作熱情，進取意識弱化;二是對黨員先鋒模范作用的重要性認識不到位，身先士卒、模范帶頭意識弱化;三是工作中有差不多、過得去的思想，重經(jīng)驗，輕制度，缺乏苦干的思想準備，吃苦意識弱化;四是對學(xué)生的關(guān)心愛護不夠，談心交心的意識不強。
(三)作風(fēng)紀律不扎實存在的問題:一是工作中存在懶惰思想和畏難情緒;二是不能始終保持昂揚的工作狀態(tài)，還存在看心情憑工作的現(xiàn)象。剖析原因:主要是工作積極性、主動性不夠。缺乏全心全意為學(xué)生的扎實工作作風(fēng)，存在得過且過的心態(tài)，不求深不求精;二是對依法治執(zhí)教、從嚴治執(zhí)教認識還有偏差、落實不夠徹底，缺乏銳意進取的精神，缺乏迎難而上、永爭一流的決心和毅力。
(四)較真碰硬力度不夠存在的問題:一是抓學(xué)生作風(fēng)養(yǎng)成不能事事、時時較真;二是堅持制度缺乏剛性。在處理一些違規(guī)違紀問題時，有搞變通的現(xiàn)象;三是抓學(xué)生風(fēng)氣建設(shè)，不能持之以恒。對一些工作落實標準，定期檢查的多，隨機檢查的少。剖析原因:一是對于不良風(fēng)氣造成的危害，認識深度不夠，缺乏及時制止、及時解決的緊迫感;二是個別學(xué)生出現(xiàn)違規(guī)違紀問題時，感情因素占了上風(fēng)，沒有一針見血去指出和解決問題;三是在管理工作中顧慮多。有時沒有做到一視同仁，對好學(xué)生要求的多、對學(xué)困生要求的少。
(五)執(zhí)行意識不過硬存在的問題:一是還存在不求有功，但求無過的思想，缺少必要的進取心;二是求真務(wù)實精神還不夠;三是工作中缺乏創(chuàng)新。剖析原因:一是對執(zhí)行力是提高教育教學(xué)戰(zhàn)斗力的核心地位認識不夠;二是缺乏強烈的責(zé)任心、事業(yè)感，對待工作還存在等待、觀望的心理;三是缺乏全局觀念，不能積極主動地貫徹上級的指示。
三、 今后的努力方向和改進措施
隨著守紀律、講規(guī)矩教育活動不斷深入，通過認真學(xué)習(xí)體會，不斷提高認識，結(jié)合自身存在的問題，認真反思、總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，在今后的工作中，我將做到以下幾點:
(一)加強理論學(xué)習(xí)要確實認清學(xué)習(xí)的重要性，加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，不斷增強學(xué)習(xí)意識，提高政治、理論水平，在今后的工作生活中，要始終保持勤奮好學(xué)的作風(fēng)，做到學(xué)以致用，堅持理論聯(lián)系實際，切實提高實際工作的各種能力。
(二)改變工作作風(fēng)要真抓實干，增強事業(yè)心、責(zé)任感;要愛崗敬業(yè)，保持良好的工作狀態(tài);要求真務(wù)實，增強緊迫感、危機意識和憂患意識，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)做為強化責(zé)任心和提高工作標準的重要手段。
(三)增強紀律作風(fēng)制度和紀律是教育教學(xué)戰(zhàn)斗力的保證，必須要有嚴格遵章守紀的意識和自我約束意識;不斷提高思想覺悟，加強思想改造，我將努力規(guī)范自己的言行，提高遵章守紀的自覺性，時刻警醒自己，處處約束自己，在行為和心理上始終保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng);堅持黨的紀律和學(xué)校的各項規(guī)章制度，做一個讓領(lǐng)導(dǎo)放心的好教師。
為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，樹立黨和政府良好形象，省、市、縣相繼部署了今年民主評議工作，為全面貫徹落實上級會議精神，結(jié)合我局實際，就展開民主評議工作講兩點意見：
一、財政系統(tǒng)需要集中解決的主要問題
去年的行風(fēng)評議中，我們財政系統(tǒng)雖然取得了很好的成績，但是也要看到，在我們當中也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：
1、在思想觀念方面存在著諸多不適應(yīng)發(fā)展要求的思想障礙。有的同志思想保守、觀念陳舊，干工作積極性不強，推推動動，得過且過；有的同志仍沒有擺脫計劃經(jīng)濟和傳統(tǒng)思維方式的影響，市場意識、競爭意識差，墨守成規(guī)，惰性思想嚴重；有的同志有自滿思想，滿足于已有成績，沾沾自喜，盲目樂觀，小進即滿，缺乏憂患意識。有的同志個人主義思想比較嚴重，對個人利益滴水不漏，對單位利益和他人利益不聞不問，馬馬虎虎，漠不關(guān)心，以我為中心，不嚴格執(zhí)行機關(guān)各項制度。
2、在服務(wù)方面存在“官本位”思想嚴重，服務(wù)意識差，只看到小團體和個人的利益，缺乏大局觀念，見事就讓，見利就上。有的同志服務(wù)不規(guī)范，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)沒有得到徹底根治。
3、在工作方面存在著工作中滿足于一般化，只求過得去，不求過得硬，缺乏人爭先進、事爭一流，敢為天下先的氣魄。表現(xiàn)在不敢爭先、不會爭先，怕?lián)L(fēng)險，怕遭非議，唯書唯上，左顧右盼；有的同志工作中缺乏創(chuàng)新精神，老套數(shù)年年用，新招數(shù)不敢試，缺乏敢闖、敢干、敢于突破前人、突破常規(guī)的勇氣，表現(xiàn)在工作因循守舊，求穩(wěn)怕亂，不求有功，但求無過；有的同志工作效率低，對上級文件精神領(lǐng)會不深，掌握不透，業(yè)務(wù)能力、自身素質(zhì)不能適應(yīng)時代的要求，表現(xiàn)在工作拖拉，辦事效率低。
4、在作風(fēng)紀律方面存在著、形式主義，工作作風(fēng)漂浮，深入基層調(diào)查研究做得不夠，工作不扎實。有的個別同志沒有做到有令必行、有禁必止。一些個別同志有遲到早退上班時間串崗，聊天現(xiàn)象等，致使機關(guān)制定的相關(guān)制度落實不到位。
這些問題直接影響著我們的形象，影響了我們和群眾的關(guān)系。我們要通過開展民主評議行風(fēng)活動，切實認清思想松懈、作風(fēng)松散、紀律松弛以及精力不集中、態(tài)度不積極、作風(fēng)不深入、工作怕吃苦的危害性，認真吸取教訓(xùn)，把精力集中到工作上來。通過行風(fēng)評議，使我們在財政管理上、工作效率上、服務(wù)態(tài)度上、行風(fēng)作風(fēng)上有所創(chuàng)新和提高。
二、工作要求
1、克服通常觀念充分認識今年民主評議工作的重要性
今年我局被評為行風(fēng)建設(shè)免單位，但我們要做到“免評不免建”，特別是今年對我們財政系統(tǒng)有許多不同之處：一是今年我縣的財政經(jīng)濟形勢嚴峻；二是公共財政框架的建立，社會方方面面對財政提出了更高的要求，我縣財政系統(tǒng)民主評議工作的好壞，直接影響著市局乃至省廳的成績。因此，我們要克服通常觀念，充分認識今年行風(fēng)評議工作的重要性。要站位高，要有強烈的責(zé)任感，全體干部職工要樹立三種意識，即全局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識，要圍繞主旋律，按步驟、分階段，扎扎實實抓好落實，使財政系統(tǒng)民主評議工作再上新臺階。
2、搞好“四個結(jié)合”促進財政系統(tǒng)的機關(guān)效能建設(shè)
為進一步加強隊伍建設(shè)，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，推進我局各項工作和全市城市管理水平再上新臺階，局黨委決定，在全局范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的思想作風(fēng)紀律整頓活動。為切實開展好這一活動，我講三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想、充分認識開展這次活動的重要性與必要性
近期以來，我局的工作非常多，即要迎接省園林城市復(fù)查、南水北調(diào)工程動工和韓氏懇親等重大活動，又要打造示范路、嚴管路、監(jiān)管路，即要開展好治理違法建筑的颶風(fēng)活動，又要開展好戶外廣告的專項治理。在這樣一個工作十分緊張的情況下，我們擠出時間開展這次活動，這充分證明了本次活動的重要性。
（一）搞好思想作風(fēng)紀律整頓，是現(xiàn)實工作的迫切需要。
我們行政執(zhí)法局從*年8月正式掛牌運作以來，在同志們的艱苦努力下，做了大量工作，先后解決了人力三輪車非法營運等老大難問題；初步規(guī)范了建筑渣土的清運行為，垃圾圍城現(xiàn)象初步得到遏止；健康路、友誼路、紫薇大道、燈塔路、平原路、東工路、文峰中路、清風(fēng)街等一些馬路市場得到有效整治，開展了颶風(fēng)行動，1個月內(nèi)拆除了107處違法建筑，為“一申四創(chuàng)”順利開展做出了應(yīng)有的貢獻。
在這里，我就不再對我們過去的成績作進一步的闡述，而著重談一下我們存在的問題和不足。長期以來，市民群眾對我局的工作一直是不太滿意的，雖然比之過去有所轉(zhuǎn)變，但離群眾的要求還有一定的差距。原因主要在于：一是宗旨意識淡薄，執(zhí)法理念不清，個別執(zhí)法人員素質(zhì)不高，違規(guī)違紀，亂執(zhí)法，亂罰款，對群眾吃拿卡要，損害了執(zhí)法隊伍的形象；二是法制意識淡薄，存在有執(zhí)法不公，不按程序辦案等現(xiàn)象；三是責(zé)任心不強，對待群眾反映強烈的熱點問題、焦點問題重視程度不夠，執(zhí)法效率不高。四是紀律渙散，執(zhí)法方式簡單粗暴，不注重細節(jié)，不注意從點滴小事維護執(zhí)法局的良好形象；五是行政不作為和亂作為現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都嚴重地影響了我局的聲譽。從上可以看出，我們的隊伍建設(shè)已成為目前我局工作的重中之重了。
（二）搞好思想作風(fēng)紀律整頓，是歷史使命的內(nèi)在要求。
當前，我市新一輪的“四創(chuàng)”工作又拉開了帷幕，作為城市管理的主力軍和排頭兵，新的歷史使命義不容辭地落在了我們肩上。在這次整頓活動中，我們安排了大家觀看《亮劍》這部電視劇。意在學(xué)習(xí)和培養(yǎng)我們那種逢敵必亮劍，敢于戰(zhàn)勝困難、戰(zhàn)勝對手、戰(zhàn)勝自我的勇氣和膽魄。時不我待，我不待人，我們只有以飽滿的工作熱情，積極的態(tài)度，良好的作風(fēng)，過硬的本領(lǐng)投身到這場攻堅戰(zhàn)中去，扎實苦干，迎難而上，才能圓滿完成黨和人民賦予我們的歷史使命。
（三）搞好思想作風(fēng)紀律整頓，是人民群眾的殷切期望。
一年一度的政風(fēng)行風(fēng)評議已經(jīng)開始了。我們干得究竟怎么樣，要交給老百姓去評判、去打分。往年的行風(fēng)評議結(jié)果，我想大家心里都有數(shù)，但光做到心中有數(shù)是不夠的，大家要拿出勇氣，拿出措施，去整改、去提高，去達到人民群眾對我們的期望和要求，這就需要我們在嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、親情執(zhí)法、全心服務(wù)上下苦功夫。群眾對我們的期望是什么？首先要做到站的正，立的直，處理案件出于公心。其次要做到重操守，求小節(jié)，從點滴小事維護自身形象?？梢赃@樣說，我們需要改進和提高的地方還有很多，搞好這次思想作風(fēng)紀律整頓，確確實實意義重大。
二、注重實效，切實解決工作中存在的突出問題
開展這次活動絕不是圖形式、走過場、應(yīng)付上級查驗。開展這次活動主要是針對目前我局存在的思想、作風(fēng)上的突出問題，實實在在地加以解決，加以改正，真正樹立起我局威武之師、文明之師的良好社會形象。
（一）顧全大局，步調(diào)一致
一個單位只有講政治、講正氣、講原則、講大局，才能實現(xiàn)政令暢通，才能有令則行，令行禁止，才能上下一氣、步調(diào)一致。特別是我局這樣一個半軍事化管理的單位，更應(yīng)該做到一切行動聽指揮，絕不允許“不聽招呼、不守規(guī)矩”的現(xiàn)象發(fā)生。試想，一個單位對上級的指示想聽就聽，不想聽就不聽，對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事想辦就辦，不想辦就不辦，還能形成統(tǒng)一的意志嗎？還能完成上級交辦的工作任務(wù)嗎？這就不是一般的工作方法問題和思想方法問題了，這是一個黨性問題，因此，今天我著重強調(diào)顧全大局，步調(diào)一致，就是要求大家通過這一次活動，要更加堅定不移地貫徹落實局黨委的每一項決策，做到局黨委指到哪里，大家打到哪里，在思想上、政治上、行動上與局黨委保持高度一致。這是一項政治紀律，每個單位、每個隊員都要始終自覺地貫徹在日常工作之中。再一個要強化整體意識，遇事多從全局考慮。目前我局人員少、任務(wù)重、各分局、大隊一定要樹立全局觀念，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，整合力量，相互支持、相互配合，形成管理合力。只有顧全大局，心往一處想，勁往一處使，才能出效益，出成績。
（二）加強學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)
學(xué)習(xí)是提高工作成效的保證，是提高隊伍素質(zhì)的基礎(chǔ)。古人講的好：“大志非才不就，大才非學(xué)不成”，諸葛亮在《戒子書》中也寫到：“才須學(xué)也，非學(xué)無以廣才”。從現(xiàn)在開始，局黨委要求大家要加強三個方面的學(xué)習(xí)，一是政治理論學(xué)習(xí)，多學(xué)習(xí)一些黨的方針政策，牢固自己立黨為公、執(zhí)政為民的思想意識，提高自己運用科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會等思想理論來分析問題和解決問題的能力，不斷提高自己駕馭復(fù)雜局面的技巧和水平，與時俱進地開展好我們的城市管理工作。二是加強法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)。作為一名執(zhí)法隊員，思想是行動的先導(dǎo)，法律是行動的武器。要運用好法律這個武器，必須先熟悉它和掌握它，更好地運用它為廣大市民群眾服務(wù)，為我們安陽的發(fā)展服務(wù)。三是加強反腐倡廉學(xué)習(xí)，使自己能夠正確地運用手中的權(quán)力，筑起拒腐防變的思想防線，防止，吃拿卡要等問題的發(fā)生，保持廉潔奉公的良好精神風(fēng)貌。同時局黨委要求各單位要將學(xué)習(xí)做為一項長期堅持的工作，而不能當做一個階段性的活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，帶頭做好學(xué)習(xí)的表率，要堅決克服強調(diào)工作忙而忽視和放松學(xué)習(xí)的傾向，克服以干代學(xué)和學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象，要真正通過學(xué)習(xí)來充實、提高和發(fā)展自己，提高執(zhí)法能力，降低執(zhí)法成本，促進工作作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。
（三）遵守紀律、注重形象
對于執(zhí)法隊伍而言，形象就是生命線。最近我們出臺了我局的《五條禁令》、《十不準》、《值勤規(guī)則》、《行為規(guī)范》等一系列規(guī)章制度，這些制度是參照外地先進經(jīng)驗，結(jié)合我市實際制定的，可以說是較為全面也是切合我局實際的。今天我們將通過這次會議頒布我們的《五條禁令》和《十不準》，局黨委要求大家在今后的工作中要嚴格遵照執(zhí)行，遵守紀律。嚴格要求自己、約束自己、注重自己的一言一行。最近我們還將通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道向社會公布，廣泛接受群眾監(jiān)督，堅決做到照章辦事。如發(fā)現(xiàn)違禁人員，該查處的一定要查處，絕不姑息遷就，真正將各項規(guī)定納入規(guī)范化、制度化、程序化和法制化軌道。俗話說：“沒有規(guī)矩不成方圓”。修身齊家、治國平天下，概莫如此。唯有紀律嚴明，單位才能清風(fēng)正氣，才有凝聚力；唯有紀律嚴明，才能減少失誤，杜絕差錯。我相信我們行政執(zhí)法局，只要大家能夠嚴格落實好我們的《五條禁令》和《十不準》，在不久的將來一定會打造出我們良好的社會形象。
（四）依法行政、執(zhí)法為民
就城市管理工作而言“依法執(zhí)法是本，為民執(zhí)法是魂”，我們首先要樹立為民服務(wù)的思想，本著一切依靠群眾，一切為了群眾這一原則，切實解決好“為誰執(zhí)法、為誰用法、為誰服務(wù)”的這一最根本、最重要的問題。老百姓是我們的衣食父母，這是我們每個執(zhí)法隊員必須牢記的。要擺正自己與人民群眾的關(guān)系，正確解決好對人民群眾的感情問題，前段時間，我們局黨委在工作中提出了親情執(zhí)法，最近沈陽推出親民執(zhí)法，膠州推出溫情執(zhí)法，這些都是以人為本，突出服務(wù)的成功作法，都是由原來的命令型、管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由原來的官本思想向民本思想轉(zhuǎn)變的具體表現(xiàn)。體現(xiàn)了城市管理中的一種人文關(guān)懷。最近我們制定出了我局的執(zhí)法宗旨和執(zhí)法理念，宗旨是：依法行政、執(zhí)法為民；理念是：嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、親情執(zhí)法、全心服務(wù)。大家始終要牢記我們的宗旨和理念。要在我們的執(zhí)法過程中，真正將自己的言行與舉止同群眾的利益相聯(lián)系，把自己從事的執(zhí)法工作同民聲、民情相結(jié)合，做到文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、以理服人、以情感人、以行示人，真正使我們的執(zhí)法工作實實在在地貼近百姓、服務(wù)百姓。只有我們成為群眾和行政相對人的知心人，才能贏得百姓們的理解、信任和支持，才能贏得群眾的口碑。
（五）強化責(zé)任、重在實干
我們的工作是否能夠全面完成，關(guān)鍵在于責(zé)任是否能夠落實，在于執(zhí)法隊員的責(zé)任意識是否到位。我前段時間給大家推薦了兩本書，一本是《細節(jié)決定成敗》，一本是《贏在執(zhí)行》。這兩本書的精髓就是要求大家要有責(zé)任意識，有實干精神。我們的工作涉及面寬，內(nèi)容廣泛，不僅關(guān)系到城市形象問題，投資環(huán)境問題，同時也涉及到每位市民群眾的工作、生活環(huán)境等。這就要求我們每位執(zhí)法隊員都要認真負責(zé)，嚴謹細致地工作，絕不能有絲毫的馬虎。大家一定要做到三個熟悉，即：熟悉自身的職責(zé)任務(wù)、熟悉所管轄的區(qū)域、熟悉應(yīng)管理的內(nèi)容。要始終發(fā)揚真抓實干、求真務(wù)實、知難而上、艱苦奮斗的精神，絕不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、職業(yè)麻痹、出工不出力、行政不作為。局黨委要求大家要在今后的工作中恪盡職守、狠抓落實、用我們的勞動爭創(chuàng)出一流的業(yè)績。
三、突出重點，努力把握好作風(fēng)紀律整頓活動中的四個環(huán)節(jié)
這次整頓活動要重點把握好以下四個環(huán)節(jié)。
（一）學(xué)習(xí)突出一個“效果”。
各單位組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)一定要有針對性，有創(chuàng)造性，不要應(yīng)付差使，流于形式，要把效果放在首位。局黨委已作出決定，從10月份開始，每兩個星期的星期五組織學(xué)習(xí)一次，要長期地固定下來，請一些專家教授來授課，全面地提高我們的素質(zhì)。
（二）查擺突出一個“深入”。
這次活動中，我們每位隊員都要認真做好“五查五看”，即查思想，看實踐“立黨為公，執(zhí)法為民”思想信念樹得牢不牢；查工作，看服務(wù)群眾作用發(fā)揮得好不好；查原因，看全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識偏不偏；查職責(zé)，看兢兢業(yè)業(yè)的工作作風(fēng)實不實，本職工作做得夠不夠；查行為，看嚴格執(zhí)法、文明辦案做得到不到。真正將我們自己工作中存在的問題，從思想深處挖掘出來，切實加以解決。
（三）整改突出一個“徹底”。
整改方案制定出來后，我首先要提醒同志們先自己打上幾個問號?？匆幌掳凑者@個方案進行整改，自己滿不滿意，黨委滿不滿意，群眾滿不滿意？如果按照這個方案進行整改并且到位了，在行風(fēng)評議中，我們又能取得什么樣的效果？其次要提醒大家貴在落實，貴在堅持。整改思路理的再清，整改措施定的再好，做不到徹底落實，就是一紙空文，在集中整改階段，我們還要樹標兵，抓典型。對工作中一些好人好事，要大張旗鼓地進行宣傳表彰，用先進的榜樣效應(yīng)來鼓舞士氣、弘揚正氣、改進風(fēng)氣！對于那些不守規(guī)矩，胡作非為，敗壞執(zhí)法局形象的害群之馬，要嚴肅處理。在這里，我向大家表個態(tài)，不管是誰違反規(guī)定，只要問題屬實、性質(zhì)嚴重、情節(jié)惡劣的，黨委一定會硬起手腕，一查到底，該停職的停職，該辭退的辭退，該開除的開除！絕不能讓一粒老鼠屎壞了一鍋湯！
（四）鞏固突出一個“長效”。
抓隊伍建設(shè)不可能一蹴而就，更不能立足于短期效果。在鞏固提高階段，我們重點要根據(jù)我市城市管理工作新的形勢和要求，結(jié)合當前我們執(zhí)法隊伍的現(xiàn)狀，對我局的各項規(guī)章制度進行修訂、充實、完善。各單位要全面總結(jié)執(zhí)法局運作4年來所取得的成績和經(jīng)驗，反思存在的差距和不足，認真考慮城市管理如何由強調(diào)“武治”向注重“心治”的轉(zhuǎn)變，向局黨委提出科學(xué)性、可行性的建議和意見，切實推動我市城市管理長效機制躍上一個新的臺階。
參照《作風(fēng)紀律建設(shè)年活動安排》，回顧上半年時間以來個人工作和學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)了一定的問題，現(xiàn)剖析如下：
一、存在問題
1、思想作風(fēng)方面。忽視了日常的政治理論學(xué)習(xí)，放松了對人生觀和價值觀的改造，政治理論水平停滯不前，作為一名黨員，未能以黨員的標準嚴格要求自己；領(lǐng)導(dǎo)方式上，過多的采用過去的一套老辦法，創(chuàng)新意識不強，沒有加強對新問題、新情況的思考、研究和解決；科學(xué)決策和民主領(lǐng)導(dǎo)在自己身上落實的不夠好，更多的是采取領(lǐng)導(dǎo)的意見和辦法，沒有完全發(fā)揮自己在領(lǐng)導(dǎo)班子中的作用；在日常工作中過不了人情關(guān)，有時礙于情面給熟人和朋友開綠燈，沒有做好廉潔自律；作為鎮(zhèn)人武部工作的負責(zé)人，不能認真履行工作職責(zé)，對武裝工作過問的少，側(cè)重中心工作任務(wù)的多。
2、工作紀律方面。不能按時請銷假，客觀上違反工作紀律，不能按時上下班，沒有起到老同志的表率作用。
3、工作能力方面。過多地以領(lǐng)導(dǎo)身份自居，忽視基層干部要多下鄉(xiāng)、多做群眾工作、解決群眾田間地頭的實際問題，對具體工作的開展和落實不夠重視，解決棘手問題過多的采取老辦法的多、新辦法的少，等靠思想嚴重。
4、改進服務(wù)水平，提高辦事效率，重樹形象。切實解決當前存在的門難進、事難辦、臉難看等直接影響黨政形象的問題，從一點一滴做起，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟事業(yè)社會各項事業(yè)又快又好發(fā)展貢獻力量。
二、產(chǎn)生問題的原因
一是缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，直接導(dǎo)致理論水平和業(yè)務(wù)能力停滯不前；二是創(chuàng)新意識不夠，工作方法因循守舊；三是對自身要求不嚴，不能時刻以領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的標準要求自己。
三、今后努力改正的方向
1、學(xué)習(xí)政治理論知識，切實增強責(zé)任感和使命感，以高標準嚴格要求自己，工作中率先垂范，起好帶頭作用。
之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，其原因有：
一是思想認識不到位。這個問題的發(fā)生，暴露出我局黨委對紀律工作的重要性認識不到位，措施不得力，導(dǎo)致個別同志思想松懈、紀律觀念淡薄、工作作風(fēng)不實、形象不佳等問題，也反映出我局機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)與新形勢、新任務(wù)的要求相比，仍然存在一定差距。
二是制度執(zhí)行不到位。雖然制定了相關(guān)規(guī)章制度，對工作紀律，大會講、小會說，并且把今年作為“教育作風(fēng)整頓年”，對工作紀律嚴格要求、明查暗訪、對查出的問題及時通報，但是由于督查和處罰力度還不夠大，仍有個別同志對紀律沒有引起高度重視。這個問題反映出我局在執(zhí)行上存在軟肋，有時沒有嚴格按章辦事，存在制度形同虛設(shè)現(xiàn)象。
三是機關(guān)建設(shè)力度不夠。盡管局機關(guān)堅持每周的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對機關(guān)工作人員進行禮儀培訓(xùn)，但是由于忙于業(yè)務(wù)，對個別同志衣著不得體、舉止不文明問題沒有及時指出，并嚴加禁止，導(dǎo)致個別機關(guān)干部出現(xiàn)有損教育工作者形象問題。
這些問題的出現(xiàn)，給工作和社會造成不良影響。教體局黨委對出現(xiàn)的問題高度重視，立即予以整改。
一是立即召開全體會議。檢查組走后，局機關(guān)立即召開全體人員開會，__*就嚴格落實工作紀律再次做了強調(diào)要求。
二是立即進行紀律整頓。要求機關(guān)全體人員每天落實兩簽到兩簽退，外出要嚴格履行外出登記程序；請假人員一律使用正規(guī)請假手續(xù)，一律不準電話請假，或者口頭請假；上班期間不得做與工作無關(guān)事情；無論工作或生活上，都要嚴格注意個人的言談舉止和外部形象；值周領(lǐng)導(dǎo)每天上、下午不定時對機關(guān)工作人員上崗情況、工作狀態(tài)進行監(jiān)督檢查，檢查情況當天進行通報。
三是完善工作制度。完善《機關(guān)工作制度》、《帶班領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)》、《考勤制度》、《請銷假制度》等，在規(guī)章制度中明確工作職責(zé)、工作要求以及處罰規(guī)定。
