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【關(guān)鍵詞】土家織錦；保護(hù)措施；現(xiàn)狀
中圖分類號：J528 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1007-0125（2017）01-0281-01
土家織錦是土家族傳統(tǒng)文化中的主體，是土家族文化的重要載體。它以獨(dú)特的方式訴說著土家民族的文化心理，蘊(yùn)含著不同時代的文化積淀，研究和保護(hù)土家織錦，對傳承中華民族的傳統(tǒng)文化有著深遠(yuǎn)意義。由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，傳統(tǒng)的民間手工藝土家織錦逐步失去發(fā)展和傳承的空間，出現(xiàn)衰落和蛻變的趨勢。如何保護(hù)和傳承這一民族瑰寶是我們面臨的一個重大課題。
一、土家織錦的發(fā)展現(xiàn)狀
土家織錦是在聰慧的土家族人民的生產(chǎn)、生活過程中產(chǎn)生并不斷趨于完善。然而隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)、文化的快速發(fā)展，湘西各族人民物質(zhì)文化水平不斷改善，土家織錦作為女性嫁妝的實(shí)用功能被淡化；受到現(xiàn)代生活習(xí)慣的沖擊，土家傳統(tǒng)節(jié)日被淡化，使得土家織錦的活動展示平臺日益減少，地域的民族文化逐漸被時尚文化所吞噬，文化環(huán)境的改變是導(dǎo)致土家織錦工藝瀕危的主要原因。
（一）土家織錦現(xiàn)有的圖案。傳統(tǒng)的土家織錦有360余種，圖案題材涉及動物、植物、天象地屬、幾何勾紋等七大方面。然而，如今的土家織錦僅剩80余種，其中還有一半平時很難見到。像傳統(tǒng)的四十八勾、椅子花、萬字流水圖等圖案，都是土家族人民在生產(chǎn)生活中建立的對事物的認(rèn)知，以及對事物的藝術(shù)手法表達(dá)。
（二）土家織錦傳承人現(xiàn)狀。傳承人的流失是導(dǎo)致土家織錦瀕危的另一個重要原因。全國現(xiàn)有土家族人口800多萬，但懂土家族語言的人數(shù)已不足16萬。根據(jù)調(diào)查顯示，目前在湘西能夠獨(dú)立織造土家織錦的已不足2000人，而且這些人當(dāng)中，大部分年事已高，同時，僅有微薄的收入使傳承人遭到市場競爭的沖擊，真正拜師學(xué)藝者并不多。
二、土家織錦保護(hù)的現(xiàn)狀
依據(jù)國家保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有關(guān)要求，土家織錦工藝第一批進(jìn)入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄，這對土家織錦是千載難逢的好機(jī)會，政府也積極做出了一些保護(hù)措施。例如，成立了湘西州土家織錦實(shí)物陳列研究中心，對收集的土家織錦實(shí)物進(jìn)行分類收藏、陳列和研究，為對外宣傳提供了必要的窗口。陳列研究中心還將土家織錦織造工藝與現(xiàn)代科技相結(jié)合，建立了“土家織錦數(shù)字博物館”，將土家織錦用的木織機(jī)、技法“口訣”和織造過程，用“模擬現(xiàn)實(shí)”的數(shù)字化技術(shù)展現(xiàn)出來。在數(shù)字博物館中，利用數(shù)字化技術(shù)，開設(shè)了互動式的“虛擬織錦織機(jī)”，讓參觀者親自操作，體驗(yàn)土家織錦的樂趣。
土家織錦要真正實(shí)現(xiàn)保護(hù)和傳承，必須加大對傳承人的保護(hù)力度。只有通過口傳心授的方式，才能實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代代相傳，其文化價值與經(jīng)濟(jì)價值才能被開發(fā)和利用。根據(jù)《湘西自治州民族民間文化遺產(chǎn)的保護(hù)條例》規(guī)定，由政府或相關(guān)部門為具有市場意識的傳承人開辟綠色通道，解決他們在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的難題，為他們建立綠色信用通道，并在政策、經(jīng)費(fèi)方面給予最大優(yōu)惠。
三、土家織錦的保護(hù)措施建議
（一）建立圖案提取矢量圖庫。傳統(tǒng)的土家織錦圖案都是通過口傳心授進(jìn)行傳承，沒有文字和圖案資料，這對土家織錦的保護(hù)和傳承工作加大了難度。在現(xiàn)有的百余種傳統(tǒng)土家織錦圖案中，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，通過計(jì)算機(jī)軟件提取土家織錦圖案的矢量圖形以及色彩，建立矢量圖庫，一方面可以為土家織錦圖案形成文本型的檔案；另一方面也便于土家織錦圖案在現(xiàn)代設(shè)計(jì)中的運(yùn)用。
（二）土家織錦新設(shè)計(jì)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟(jì)、文化的快速發(fā)展，土家織錦也可以進(jìn)行一些創(chuàng)新設(shè)計(jì)，以適應(yīng)發(fā)展潮流。例如，將土家織錦作為設(shè)計(jì)元素直接運(yùn)用在服裝設(shè)計(jì)、布藝設(shè)計(jì)和包裝設(shè)計(jì)中，既可以讓土家織錦文化得以傳承，又能使現(xiàn)代設(shè)計(jì)融入傳統(tǒng)的、民族的文化元素。另外，土家織錦圖案還可以運(yùn)用在旅游工藝品設(shè)計(jì)、日用品設(shè)計(jì)和軟裝飾設(shè)計(jì)中。土家織錦的創(chuàng)新設(shè)計(jì)可以開拓其市場渠道，讓更多的人認(rèn)識和接觸土家織錦，真正為土家織錦的傳承做出貢獻(xiàn)。
四、結(jié)語
雖然土家織錦面臨著各種各樣的傳承困難和發(fā)展瓶頸，但是通過政府積極采取保護(hù)措施和搭建各種學(xué)術(shù)平臺，加大對傳承人的保護(hù)與培養(yǎng)，建立土家織錦圖案矢量圖庫和對土家織錦的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，將對土家織錦的保護(hù)和傳承起到重要作用。
作者簡介：
關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；傳承人；保護(hù)
中華文化源遠(yuǎn)流長、博大精深，推動我國社會建設(shè)事業(yè)不斷向前發(fā)展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)凝聚了我國中華文化的精華，所體現(xiàn)出的智慧與文明具有難以估測的意義與價值。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的影響，社會各行業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為關(guān)注，利用新型理念不斷更新文化方式，對傳統(tǒng)文化的發(fā)展則日益漠視，形成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)逐漸淡出視野，傳承人的生活狀況不佳的現(xiàn)象，甚至有些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開始出現(xiàn)消亡現(xiàn)象，傳承人的數(shù)量日益減少。對此，不免產(chǎn)生非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)之憂。
一、明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承主體
進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作時難免會發(fā)現(xiàn)盲區(qū)、概念的不正確等將可能導(dǎo)致保護(hù)工作進(jìn)入誤區(qū)。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取保護(hù)措施則要明確工作主體，現(xiàn)實(shí)生活中將有兩個主體，即傳承人主體和保護(hù)人主體。傳承人主體則為對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行延續(xù)的載體，例如對傳統(tǒng)工藝技術(shù)、中醫(yī)技術(shù)以及表演技藝等實(shí)現(xiàn)傳承的人；保護(hù)人主體則是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)的社會群體，例如國家政府，學(xué)界人士、商界人士以及社會中有影響的新聞媒體、社會團(tuán)體等可實(shí)施保護(hù)措施的人。雖然保護(hù)人主體不直接參與對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承，但是以其豐富的保護(hù)資源、較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和話語權(quán)，能夠?yàn)榉俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)營造良好的保護(hù)氛圍?？v觀國外對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，保護(hù)人主體起著重要作用，其做出的貢獻(xiàn)不容忽視。但對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)的重要角色仍是傳承人主體，外界因素只能發(fā)揮自我優(yōu)勢，從旁推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展。若保護(hù)人主體出現(xiàn)取代行為，將會給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)造成嚴(yán)重的保護(hù)性破壞，不能實(shí)現(xiàn)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的目的。
真正的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承主體只能是來源于民間社會的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，并不是那些采取保護(hù)措施的主體。只有以此為中心，加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)力度，才能將對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)保護(hù)目的。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人是指熟練掌握傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及直接參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承過程，具有區(qū)域性和代表性，產(chǎn)生一定影響力，并自愿開展自身技藝技能傳授活動的人。因文化遺產(chǎn)制作以及表演難以程度，在對傳承人數(shù)量上應(yīng)區(qū)分對待，在申報(bào)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄時可以個體或團(tuán)體的名義進(jìn)行申報(bào)工作，但團(tuán)體名義時需推薦出具體的個人進(jìn)行負(fù)責(zé)。
二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)現(xiàn)狀
隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作受到社會各界重視，進(jìn)而對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)問題亦逐漸受到關(guān)注。國際上對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)上采取立法保護(hù)措施，現(xiàn)今國際上保護(hù)立法的法律主要有《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》、《關(guān)于保護(hù)民間文學(xué)表現(xiàn)形式以抵制非法利用和其他不法行為的國內(nèi)法律示范條款》等，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)以新角度新視角引起世界各國關(guān)注非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。在我國，早期在寧夏、江蘇等地方制定相關(guān)民間美術(shù)的法規(guī)或規(guī)章制度，進(jìn)而國務(wù)院相應(yīng)的出臺關(guān)于保護(hù)傳統(tǒng)工藝美術(shù)的保護(hù)條例。
現(xiàn)今為止，我國對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)主要依據(jù)國家政策保護(hù)和地方區(qū)域保護(hù)，同時將這兩個方面的保護(hù)措施相結(jié)合，以便更好地實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和對傳承人的保護(hù)。當(dāng)前我國有關(guān)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的法律條文有：《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理暫行辦法》、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》等，地方針對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)，也相應(yīng)的相關(guān)保護(hù)條例，以便增強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)力度。
三、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的對策
（一）擴(kuò)大宣傳，營造良好的輿論氛圍
宣傳方式也是保護(hù)措施的一種，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有效宣傳將能引起社會各層的注意以及增強(qiáng)重視程度。隨著信息化進(jìn)程的加快，在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人方面可借助于互聯(lián)網(wǎng)的傳播效應(yīng)，有效利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行多方位的宣傳，促使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)給予網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下沖破時空的束縛，同時借助計(jì)算機(jī)技術(shù)建立并完善有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會上的資源共享。還可組織多形式的宣傳活動，擴(kuò)大影響，促進(jìn)全民樹立保護(hù)意識，例如對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行流動性展覽，將社區(qū)、廣場等設(shè)為展覽點(diǎn)，增強(qiáng)普通民眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識，并在一定程度上消除兩者之間的距離感，以便獲得更好的宣傳效果。
（二）增強(qiáng)傳承人保護(hù)力度，完善保護(hù)體系
建立健全相應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)法律制度將能增強(qiáng)社會對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)同感，采取國際化立法方式將促進(jìn)我國有關(guān)傳承人立法跟上國際標(biāo)準(zhǔn)、慣例、規(guī)范的步伐。同時在進(jìn)行立法工作時我國需結(jié)合國內(nèi)具體國情采用具有中國特色的立法方式，實(shí)現(xiàn)保護(hù)目的。
保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的落腳點(diǎn)在于延續(xù)民間優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，而傳承方式主要為帶徒傳藝模式。傳承人可鼓勵學(xué)徒進(jìn)行切磋交流，彼此進(jìn)行激勵，最后在多名學(xué)徒中選取最適合的新傳承人，增強(qiáng)傳承人的扶持力度，可鼓勵感興趣人員參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承活動，提高傳承質(zhì)量，營造良好的傳承條件。
結(jié)束語
綜上所述，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人具有延續(xù)民間優(yōu)秀文化和中華民族傳統(tǒng)文化的使命，對傳承人的良好保護(hù)將能促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保存完好，進(jìn)而能夠得到良好的傳承。增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)力度，不僅是國家、民族與文明進(jìn)步的發(fā)展要求，也是可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展方向。（作者單位：濰坊學(xué)院幼教特教學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
[1] 李芳芳.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的法律保護(hù)研究[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，04：58-59.
[2] 孫謙，張向軍，陳維揚(yáng)，楊悅，牛江慧.我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)研究綜述[J].黑龍江史志，2013，13：158-159.
關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)文化;與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議;保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約
中圖分類號:DF5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1009-0118(2012)09-0094-03
傳統(tǒng)文化的法律保護(hù)一直是一個存在爭議的重要問題,世界貿(mào)易組織(WTO)、世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)、聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)作為當(dāng)今世界重要的國際組織,積極開展國家之間的合作,制定了一系列有關(guān)于傳統(tǒng)文化的法律保護(hù)的條約,而本文將通過對國際條約的分析為我國對傳統(tǒng)文化法律保護(hù)問題提供立法借鑒。
一、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》對傳統(tǒng)文化的保護(hù)
世界貿(mào)易組織(WTO)是按照1994年的《建立世界貿(mào)易組織馬拉喀什協(xié)定》建立的,其宗旨是“期望通過達(dá)成互惠互利安排,實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘,消除國際貿(mào)易關(guān)系中的歧視待遇?！盬TO確定了“市場準(zhǔn)入”規(guī)則,推行文化產(chǎn)品貿(mào)易自由化,文化產(chǎn)品與普通產(chǎn)品一樣都是WTO規(guī)制的貿(mào)易對象。在“烏拉圭回合”談判中,加拿大、法國等國認(rèn)為文化產(chǎn)品有其特殊性,不能與其他商品一樣流通,主張將文化產(chǎn)品作為一種“文化例外”條款寫入相關(guān)協(xié)定。[1]但隨著WTO的成立,原有的文化貿(mào)易壁壘被逐一消除,文化貿(mào)易自由化成為主流。
TRIPS協(xié)議保護(hù)的客體非常廣泛包括作品、計(jì)算機(jī)程序、數(shù)據(jù)庫、商標(biāo)、地理標(biāo)志和專利等,但并未將傳統(tǒng)文化列入其中。將傳統(tǒng)文化予以保護(hù)最大的障礙就在于,它們是集體創(chuàng)作的,屬于某一民族或某一地區(qū)的人民所共有,從一開始就處于公有領(lǐng)域之中。有些國家認(rèn)為,傳統(tǒng)文化很難與現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度聯(lián)系起來。例如,加拿大產(chǎn)業(yè)部下屬的知識產(chǎn)權(quán)政策局在2002年3月提出了一份“版權(quán)改革框架”的文件,其中認(rèn)為難以對民間傳統(tǒng)文化提供版權(quán)保護(hù)。主要理由有以下四點(diǎn):(一)版權(quán)保護(hù)系針對作者而言。就民間傳統(tǒng)文化來說,例如傳統(tǒng)歌曲和舞蹈,通常難以確定誰是具體的作者;(二)版權(quán)保護(hù)只適用于已經(jīng)固定于物質(zhì)載體上的作品,而民間傳統(tǒng)文化存在于口頭傳說中,通常沒有固定的物質(zhì)載體上;(三)版權(quán)保護(hù)的期限通常是作者的有生之年加50年,而傳統(tǒng)的歌曲、舞蹈和故事等等則是世代相傳,早已進(jìn)入了公有領(lǐng)域之中;(四)版權(quán)保護(hù)建立于財(cái)產(chǎn)權(quán)概念的基礎(chǔ)之上。民間傳統(tǒng)文化的創(chuàng)作者并沒有把自己的創(chuàng)作當(dāng)作私有物品,而是將之作為禮物,一旦創(chuàng)作出來就與社會的其他人共享。這樣,就很難將民間文學(xué)與財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念聯(lián)系起來。[2]
TRIPS協(xié)議第7條確定了該協(xié)議所確立制度的目標(biāo):“知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和實(shí)施應(yīng)有助于促進(jìn)技術(shù)革新及技術(shù)轉(zhuǎn)讓和傳播,有助于技術(shù)知識的創(chuàng)造者和使用者之間的互利,并在一定程度上有助于社會和經(jīng)濟(jì)福利及權(quán)利與義務(wù)的平衡。”這一目標(biāo)涉及三方面的平衡,即“激勵創(chuàng)新”與“促進(jìn)使用”之間的平衡、創(chuàng)造者利益與使用者利益之間的平衡、權(quán)利與義務(wù)之間的平衡。TRIPS協(xié)議雖然在規(guī)定專有權(quán)利的同時,試圖對權(quán)利加以限制,使得權(quán)利人行使權(quán)利的同時能夠兼顧社會公眾的利益。但是,TRIPS并沒有將其確立的平衡目標(biāo)堅(jiān)持到底,它的制度安排將傳統(tǒng)知識的保護(hù)排除在外,適用范圍主要限于基于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和文化所產(chǎn)生的知識。[3]結(jié)果導(dǎo)致作為傳統(tǒng)文化“來源”提供者的傳統(tǒng)社區(qū)或當(dāng)?shù)鼐用?因其所持有的傳統(tǒng)文化知識任由他人獲取、免費(fèi)使用而得不到任何補(bǔ)償。
二、《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》對傳統(tǒng)文化的保護(hù)
1972年UNESCO召開大會通過《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》。公約將“文化遺產(chǎn)”的范圍限定為有形的歷史文化遺產(chǎn),其保護(hù)對象是具有考古、藝術(shù)、人類和科學(xué)價值的東西。但是文化遺產(chǎn)并沒有結(jié)束于紀(jì)念碑和紀(jì)念品上,它也包括從祖先那里繼承并傳給子孫的傳統(tǒng)或活態(tài)表達(dá),例如口頭傳統(tǒng)、表演藝術(shù)、社會實(shí)踐、宗教儀式、節(jié)日活動、有關(guān)自然和宇宙的知識和實(shí)踐以及生產(chǎn)傳統(tǒng)工藝品的知識和技能。這些傳統(tǒng)和知識可能并不是物質(zhì)的——它們不能觸摸到——它們是我們文化遺產(chǎn)非常重要的一部分,它們就是非物質(zhì)文化遺產(chǎn),一種能夠連續(xù)不斷再創(chuàng)造,并根據(jù)我們的環(huán)境變化作出適應(yīng)我們實(shí)踐和傳統(tǒng)的演變。隨著世界的變化,現(xiàn)代化和工業(yè)化成為生活的一部分——在許多例子中它們有助于并提高創(chuàng)造性。然而,人類仍然是創(chuàng)造的關(guān)鍵角色并且推動非物質(zhì)文化向前發(fā)展。[4]這就是聯(lián)合國教科文組織對“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的解釋。
(一)在傳統(tǒng)文化保護(hù)方面,UNESCO采取了不同于WIPO的法律機(jī)制
主要表現(xiàn)為:
1、關(guān)于傳統(tǒng)文化的基本屬性。作為傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的文化產(chǎn)品與服務(wù)具有經(jīng)濟(jì)和文化雙重屬性。基于不同的基本屬性,賦予不同的權(quán)利形式,采取不同的保護(hù)方法,WIPO與UNESCO所締結(jié)的國際公約在傳統(tǒng)文化領(lǐng)域發(fā)揮著各自的規(guī)范功能。
首先，非遺文化缺乏具體可操作的保護(hù)措施。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作要貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。但在操作層面，除申報(bào)名錄、入名錄者有所補(bǔ)貼外，幾乎沒有其他的保護(hù)措施落實(shí)，非遺文化的傳承危機(jī)沒有得到根本性的解決。
第二，傳承人的認(rèn)定體系存在缺陷。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人是傳承著某一種技術(shù)或技藝的有突出能力的代表者，這種技術(shù)和技藝蘊(yùn)含著世代相承的傳統(tǒng)文化。因此保護(hù)非物質(zhì)文化傳承人是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關(guān)鍵。如今，非遺傳承人的認(rèn)定，僅僅是由專家組根據(jù)上報(bào)的各類評審材料進(jìn)行，這樣就容易造成材料做得好而實(shí)際作品較差的得到認(rèn)定，導(dǎo)致本該受到保護(hù)的進(jìn)入不了傳承保護(hù)體系。
第三，部分非遺傳承乏人，大師無徒可教。幾乎所有的非物質(zhì)文化傳承都不是一朝一夕之功，需要幾年甚至更長的時間來耐心學(xué)習(xí)和實(shí)踐，然而一些非遺項(xiàng)目由于待遇不好，不能滿足基本的養(yǎng)家糊口需求，使得年輕人或?qū)W徒半途而廢，或干脆避而遠(yuǎn)之，老藝人找不到傳承弟子，非遺傳承后繼乏人。
第四，非遺項(xiàng)目申報(bào)與保護(hù)單位不在統(tǒng)一的區(qū)域，造成非遺項(xiàng)目申報(bào)困難。有些非遺傳承人的實(shí)際傳承地與申報(bào)地不在同一區(qū)域，例如：在南京市非遺展示館開展傳承活動的傳承人不能在展示館進(jìn)行申報(bào)，必須到傳承人戶籍所在地的文化部門進(jìn)行申報(bào)，這樣就造成申報(bào)部門不了解具體情況，而知道具體情況的傳承單位又不具備申報(bào)資格，造成該申報(bào)的申報(bào)不上，有些不太符合申報(bào)要求的卻可以順利申報(bào)，甚至通過評審，嚴(yán)重影響了非遺傳承人的積極性。
我認(rèn)為，可以從以下幾個方面加以改進(jìn)。首先，建立健全保護(hù)扶持體系。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，建立合理有效的保護(hù)扶持政策體系，建立長效保護(hù)與扶持機(jī)制，確保非遺保護(hù)措施落實(shí)到位，確保非遺傳承得到實(shí)現(xiàn)。
第二，鼓勵社會力量參與非遺保護(hù)。從市場人手，給予稅收、信貸方面的政策傾斜，鼓勵企業(yè)參與傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲曲、曲藝等門類非遺的扶持；鼓勵社會成立專門的公司，建立非遺傳承基地，經(jīng)營傳統(tǒng)美術(shù)手工藝品，讓傳承人專心于創(chuàng)作；鼓勵社會組織支持、參與民俗活動。
第三，實(shí)施分類扶持。在非遺保護(hù)名錄中，一些項(xiàng)目市場興旺，加入名錄后名氣更響；一些項(xiàng)目市場萎縮舉步維艱。因此在政策、資金扶持上，要雪中送炭，多向后者傾斜；適當(dāng)提高市級非遺項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要求區(qū)級非遺項(xiàng)目要有財(cái)政補(bǔ)貼；對瀕危項(xiàng)目要實(shí)施搶救性保護(hù)；對學(xué)徒者有條件的給予生活補(bǔ)貼。
關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；保護(hù)；行政保護(hù)；民事保護(hù)
一、關(guān)于保護(hù)模式的實(shí)踐與爭論
國家對法律的建設(shè)一般有兩個作用：首先設(shè)定行為標(biāo)準(zhǔn)，其次是通過合法的程序和適當(dāng)?shù)拇胧τ谶`反法律的行為進(jìn)行處罰。當(dāng)前，國際社會普遍認(rèn)為對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)提供某種法律保護(hù)，但是由于法律保護(hù)模式的解讀多種多樣，所以導(dǎo)致了對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的過程中是采用哪種保護(hù)體系、利用何種保護(hù)的理念等等各個相關(guān)單位和個人都有不同的理解方式。
從國際國內(nèi)已有的立法經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐來看，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度包括行政保護(hù)制度和民事保護(hù)兩方面的內(nèi)容。前者是為了保證民間文化能夠更好的傳承，防止中途中斷或者被破壞，當(dāng)?shù)卣眯姓深A(yù)手段對民間傳統(tǒng)文化的具體保護(hù)工作。比如對這些傳統(tǒng)的民間文化進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、記錄，確定這些民間傳統(tǒng)文化在歷史發(fā)展以及現(xiàn)在社會的價值體現(xiàn)，推動這些文化遺產(chǎn)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，提高大眾的保護(hù)意識。而后者保護(hù)則對傳統(tǒng)的民間文化保護(hù)有了強(qiáng)有力的保證，在國家法律層面對傳統(tǒng)民間文化的創(chuàng)作者或傳承者所享有的民事權(quán)利，或者為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造者或傳承者創(chuàng)設(shè)一種特殊的民事權(quán)利。聯(lián)合國教育、科學(xué)及文化組織在1989年設(shè)定的《保護(hù)民間創(chuàng)造（民間傳統(tǒng)文化）建議案》中就強(qiáng)調(diào)多種手段的綜合運(yùn)用。
在最近幾年，我國對于民間傳統(tǒng)文化的保護(hù)模式上的討論出現(xiàn)了很大的分歧，分歧點(diǎn)主要是對這些文化的保護(hù)是公權(quán)還是私權(quán)保護(hù)不統(tǒng)一。從理論上而言，行政法律關(guān)系與民事法律關(guān)系具有本質(zhì)的區(qū)別，行政性立法主要是調(diào)整衡量政府機(jī)關(guān)與民間傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，規(guī)定各個部門在對文物保護(hù)過程中的具體事項(xiàng)，而不涉及平等主體間就某一財(cái)產(chǎn)的歸屬、利用、轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)生的權(quán)利。民事法律則是規(guī)定民間傳統(tǒng)文化的知識產(chǎn)權(quán)人的有關(guān)法律權(quán)利和義務(wù)等。兩種關(guān)系雖然對于保護(hù)對象是相同的，但是在保護(hù)的實(shí)質(zhì)上是有很大差別。行政保護(hù)是政府利用行政手段對其的一種保護(hù)行為，比如對于傳統(tǒng)民間文化的調(diào)查、記錄、研究、傳承等，以及還為了讓以上具體的保護(hù)措施能夠真正的實(shí)施而提供的物資、技術(shù)保障等，本質(zhì)就是一種行政保護(hù)；而民事保護(hù)則是提供民事方面的法律保護(hù)，是權(quán)利人的精神和物質(zhì)權(quán)利的具體實(shí)現(xiàn)，主要是解決在對這些遺產(chǎn)的開發(fā)和盈利過程中一些問題。從實(shí)施效果來看，自上而下的行政性保護(hù)能夠以國家強(qiáng)有力的執(zhí)行力來推動，促進(jìn)其得到傳承和弘揚(yáng)，自下而上的民事性保護(hù)則能夠從根源上調(diào)動權(quán)利人的積極性，從而使其發(fā)展。對于兩種方式的保護(hù)，專家學(xué)者和政府所持的觀點(diǎn)不同，政府單位更多是想通過行政保護(hù)手段，由機(jī)關(guān)單位對這些民間文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，而專家學(xué)者則主要是想通過法律的體系，提高人們自覺保護(hù)文化遺產(chǎn)的意識，通過法律的約束讓人們對于文化遺產(chǎn)進(jìn)行長久的利用和保護(hù)。部分專家還認(rèn)為，由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的復(fù)雜特點(diǎn)，所以在保護(hù)過程中應(yīng)該注重兩種保護(hù)模式的結(jié)合，既通過法律干預(yù)手段，也需要政府的大力支持。在對各項(xiàng)有關(guān)知識文化的綜合保護(hù)過程中，知識產(chǎn)權(quán)法起到了重要的作用，對于通過知識產(chǎn)權(quán)制度的改變來解決單一的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的問題是非常困難的。所以我們應(yīng)該大力采取公法和專項(xiàng)法制為一體的建設(shè)過程，采用多種保護(hù)措施相協(xié)調(diào)的法律制度對其進(jìn)行保護(hù)。
二、民事與行政保護(hù)兼顧的必要性及可行性
（一）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特性決定了其保護(hù)方式的多樣化
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅僅是民族特征的體現(xiàn)，它也是少數(shù)民族團(tuán)體政治文化的表現(xiàn)，對其的保護(hù)是一個系統(tǒng)性的工程，牽涉到各個方面的權(quán)益，所以我們在制定保護(hù)策略的時候要系統(tǒng)的、綜合的考慮各方面的影響因素，既要對現(xiàn)有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查、整理、記錄，又要做到對它的繼承和發(fā)揚(yáng)光大。所以在制定這方面的法律規(guī)章制度的時候，必須統(tǒng)籌兼顧，行政手段與民事制度一起進(jìn)行。如果對這些遺產(chǎn)只是進(jìn)行行政方面的保護(hù)，對文化遺產(chǎn)只是做調(diào)查、建檔、宣傳和弘揚(yáng)方面的公力救濟(jì)方式，那么一是因?yàn)楣操Y源的力量薄弱，并且在分配過程中還要考慮多種因素的發(fā)生，對于實(shí)際的操作過程會較困難，而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容龐雜，這就對我們遺產(chǎn)的保護(hù)很難做到理想的目標(biāo)；而且由于沒有任何的鼓勵措施，這就很難調(diào)動人們的積極性和保護(hù)遺產(chǎn)的自覺性，不能阻止人們?yōu)E用遺產(chǎn)獲取利益的情況出現(xiàn)，其遺產(chǎn)本身的權(quán)益就不能得到充分的體現(xiàn)。如果國家只注重民事手段，而沒有行政手段的干預(yù)，則就會出現(xiàn)某些遺產(chǎn)因?yàn)殚_發(fā)晚或者受眾群體少等而不能走進(jìn)人們的生活進(jìn)而慢慢的消亡，也可能會出現(xiàn)人們只注重自己的利用而損害國家和長遠(yuǎn)的利用，對于國家文化的完整性造成一定的破壞。所以我們應(yīng)該全方位的綜合考慮對這些遺產(chǎn)的保護(hù)制度的建立。
（二）國際社會已經(jīng)發(fā)現(xiàn)單純適用一種手段的不足，并開始嘗試新渠道
根據(jù)調(diào)查分析，部分國家采取民事制度保護(hù)措施后，在對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)過程中出現(xiàn)了很多問題，他們在努力完善保護(hù)制度的確立，尋求一種更適合非物質(zhì)文化的保護(hù)辦法。而對于倡導(dǎo)用行政手段保護(hù)文化遺產(chǎn)的國家也開始注重對民事權(quán)利的利用。這說明單純適用行政手段和民事手段均有缺陷。1982年世界組織頒布的《保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)表達(dá)形式、防止不正當(dāng)利用及其他侵害行為的國內(nèi)法示范法條》一直被人們利用和學(xué)習(xí)，通過比對分析聯(lián)合國教育、科學(xué)及文化組織和世界知識產(chǎn)權(quán)組織近年來在保護(hù)民間傳統(tǒng)文化方面所做出的努力可以看出，兩個國際組織的工作重點(diǎn)各有不同。前者是對傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)保護(hù)起了主導(dǎo)作用，從多個角度、全方位的考慮文化遺產(chǎn)層面出發(fā)，通過確認(rèn)、保護(hù)、傳承、傳播等手段來保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而后者則是強(qiáng)調(diào)對于這些遺產(chǎn)的保護(hù)不僅要看重文化價值，還要充分挖掘其他方面的價值，把它看作是知識產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)對象來看待，但是兩者的共同特點(diǎn)是它們的出發(fā)點(diǎn)就是為了能夠更好的推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在社會歷史長河中的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步，主張培養(yǎng)人們對民間傳統(tǒng)文化的尊重，防止被濫用。
綜上，不管從哪個角度出發(fā)，任何單個的保護(hù)行為都不能很好的發(fā)揮其作用，民事保護(hù)的作用不能被行政保護(hù)給取代，行政保護(hù)也取代不了民事保護(hù)，兩者各有優(yōu)點(diǎn)也有局限性，只有兩者統(tǒng)一的結(jié)合，才能對遺產(chǎn)保護(hù)起到最大的作用。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特性決定了其保護(hù)必須動用行政和民事兩種手段，在法律機(jī)制上應(yīng)采取行政和民事制度并行的保護(hù)模式。二者同時寫在一部法律中，是最理想狀態(tài)。（作者單位：大連海事大學(xué)法學(xué)院）
基金項(xiàng)目：本文系遼寧省社科基金項(xiàng)目“L13CFX012”階段性成果之一。
參考文獻(xiàn)：
[1] 韋之凌華 《傳統(tǒng)知識保護(hù)的若干基本思路》《知識產(chǎn)權(quán)文叢》第8卷
民間藝術(shù)作為一個民族重要的文化符號及文化特色，在日益消解化的后現(xiàn)代社會中漸趨被處于中心地區(qū)的文化所同化，民族內(nèi)部獨(dú)特的生態(tài)藝術(shù)特色與模式被破壞，種群遭到了不同程度的瓦解，而且由于物質(zhì)生產(chǎn)力水平低，一些少數(shù)民族地區(qū)的貧困化因素不得不中斷民間藝術(shù)的創(chuàng)造，生態(tài)種群日益縮減。民間藝術(shù)的持有者大部分都是老年人，許多技術(shù)都面臨著無人繼承的境地，由于年輕人對于傳統(tǒng)民間藝術(shù)的認(rèn)識不足，且在審美觀、生活需求方面也與現(xiàn)代生活格格不入，因而導(dǎo)致部分民間藝術(shù)無法作為活態(tài)視覺表征出現(xiàn)在新媒體時代。
2新媒體時代下對民間藝術(shù)的視覺傳播形式的完善探尋
（1）實(shí)現(xiàn)民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)化與視覺本真性的雙重表征。保守的傳播媒介與傳播手段使民間藝術(shù)逐漸退出了大眾的視野，取而代之的則是消費(fèi)文化與西方現(xiàn)代文化，有相當(dāng)一部分中國人對于中國民間藝術(shù)作品中蘊(yùn)含的傳統(tǒng)文化一無所知。許多人為了振興民間藝術(shù)，將民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)學(xué)校大規(guī)模教學(xué)，開辦教學(xué)班等，但在這個過程中，改變了傳統(tǒng)的口口相傳的一對一講解，更是改變了在身心相授過程中被傳承人情感的投入，使大規(guī)模教學(xué)下的學(xué)徒在作品的制作中總是追求技術(shù)的高超，卻少了對作品人文屬性的感知。因此，要實(shí)現(xiàn)民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)化與本真性的雙重表征，在活態(tài)傳承中，被傳承人應(yīng)多加入一些作品創(chuàng)作理念的情感講解，使技藝的傳授與文化的學(xué)習(xí)處于同等重要的地位，傳承人需要理解作品中孕育的生命意識、人文主義精神及自然生態(tài)觀等文化潛能，使民間藝術(shù)的精髓得以最大限度地傳承。
（2）深入開發(fā)新媒體技術(shù)下民間藝術(shù)的能指，挖掘受眾審美口味。視覺表征以索緒爾的能指與所指二分模式作為理論基礎(chǔ)，視覺表征包含著能指與所指，能指就是反映事物圖像的具體形式，所指就是事物的概念。為了迎合受眾審美口味，挖掘他們的視覺需求，就要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)盡可能多且優(yōu)質(zhì)的民間藝術(shù)的能指，在這些多樣化圖像的呈現(xiàn)中，完成民間藝術(shù)的大眾傳播。例如，多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)下的網(wǎng)頁皮膚、表情、輸入法均可以加入民間藝術(shù)元素，實(shí)現(xiàn)淳厚質(zhì)樸、盡善盡美的設(shè)計(jì)風(fēng)格；如當(dāng)今受大眾喜愛的微電影，以愛情題材為主，可以在其中加入表現(xiàn)多子多福形象的動植物，表現(xiàn)中國傳統(tǒng)愛情意蘊(yùn)的蝴蝶、白狐或是表現(xiàn)長壽富貴的壽桃、牡丹等，注重人文關(guān)懷，體現(xiàn)出濃厚的傳統(tǒng)意味。
（3）視覺圖像作品與現(xiàn)實(shí)文化應(yīng)保持最大限度地意義關(guān)聯(lián)。商業(yè)文化的過分滲入對民間藝術(shù)造成了一定程度地消解，要改變這種盲目物質(zhì)的消費(fèi)觀念，就要從民間藝術(shù)視覺圖像作品入手，從內(nèi)容上嚴(yán)格控制作品的市場流入，從根源改變民間藝術(shù)作品質(zhì)量差的局面，做到與現(xiàn)實(shí)文化應(yīng)保持最大限度地意義關(guān)聯(lián)。首先，作品題材的選擇應(yīng)該貼近現(xiàn)實(shí)，反映當(dāng)今社會人們內(nèi)心深處的矛盾及心理特征。其次，內(nèi)容的設(shè)計(jì)要有意義，不要把無任何意義的圖像展現(xiàn)出來，這是由于快節(jié)奏的視覺閱讀狀態(tài)，受眾應(yīng)在最短時間內(nèi)接觸到最有意義的信息，這才符合當(dāng)今社會的審美需求。
（4）大力加強(qiáng)民間藝術(shù)視覺傳播的立法保護(hù)，完善相關(guān)法律機(jī)制?，F(xiàn)如今，針對保護(hù)民間藝術(shù)活態(tài)視覺表征的法律法規(guī)包括《：文物保護(hù)法》《著作權(quán)法》《專利法》《商標(biāo)法》《反不正當(dāng)競爭法》等，有望出臺的《民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)法》也已經(jīng)進(jìn)入了第6稿，在草案中，《民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)法》以保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主，以分級保護(hù)管理為原則，實(shí)行以行政保護(hù)為主、以民事保護(hù)為輔的保護(hù)措施，但是法律規(guī)定還不夠具體，在活態(tài)傳承與活態(tài)視覺表征方面沒有給予細(xì)致的保護(hù)措施以及違反措施的法律后果，欠缺可操作性。我國應(yīng)該在立法上加強(qiáng)民間藝術(shù)活態(tài)視覺表征的保護(hù)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法對于民間美術(shù)的保護(hù)力度及措施，從不同的角度來對民間美術(shù)進(jìn)行規(guī)制。
3結(jié)束語
"傳統(tǒng)文化"是根據(jù)英文"Traditional and Folk Culture"翻譯而來，在《生物多樣性公約》（Convention on Biological Diversity，CBD）中使用的概念是"采用傳統(tǒng)生活方式的本土和地方社區(qū)的與生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用相關(guān)的知識、創(chuàng)新和實(shí)踐。"也就是說傳統(tǒng)知識是歷經(jīng)數(shù)個世紀(jì)，適應(yīng)本土文化和環(huán)境，通過口頭的方式，代代相傳的文化。
世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）使用的"傳統(tǒng)文化"是指"基于傳統(tǒng)的文學(xué)、藝術(shù)或科學(xué)作品；表演；發(fā)明；科學(xué)發(fā)現(xiàn)；外觀設(shè)計(jì)；標(biāo)記、名稱或符號；未公開信息；和所有其他在工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生的基于傳統(tǒng)的發(fā)明和創(chuàng)造"。
目前國內(nèi)很多學(xué)者對傳統(tǒng)文化的界定的觀點(diǎn)也不統(tǒng)一。諸如中國社會科學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)中心鄭成思教授主張傳統(tǒng)知識主要包括"民間文學(xué)藝術(shù)"和"地方傳統(tǒng)醫(yī)藥"兩大部分。而中國社會科學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)中心李順德教授則認(rèn)為傳統(tǒng)知識是一個內(nèi)容非常廣泛的領(lǐng)域，涉及到人類生活的衣、食、住、行、文娛、體育等諸多方面。
由上可知：無論是組織還是學(xué)者，對傳統(tǒng)文化都沒有統(tǒng)一的界定，但又都肯定了傳統(tǒng)文化的基本特性，即在小區(qū)域內(nèi)由集體創(chuàng)作、使用、保存且代代相傳，屬于傳統(tǒng)或土著的文化。當(dāng)然，不可否認(rèn)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)知識所涵蓋的范圍越來越廣，當(dāng)今還包括醫(yī)療、農(nóng)業(yè)或者工業(yè)的方法等。
二、傳統(tǒng)文化面臨危機(jī)與保護(hù)之意義
面對全球化和現(xiàn)代化的沖擊，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡稱"非遺"）正在面臨現(xiàn)實(shí)的流失和淡漠。在我國，尤其令人心痛的是，以非遺為核心的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)在我國許多地方發(fā)展緩慢，尚未發(fā)揮助飛地方經(jīng)濟(jì)的作用，卻成為流失海外的娛樂產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的高附加值。再如我國的民間文學(xué)《花木蘭》被拍成美國卡通影片，"變臉"絕技流傳海外,《西游記》故事被拍成日本影片,端午祭、走馬燈分別被韓國、柬埔寨向聯(lián)合國申報(bào)為其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，等等，不一而足。此外中草藥方面還有日本仿我國的六神丸開發(fā)救心丸，韓國仿制我國的牛黃清心丸等等。大量的傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)海外流失，民間文學(xué)藝術(shù)被粗暴使用，傳統(tǒng)科技被無償使用，有甚者還申請專利、注冊商標(biāo)來限制我國的正當(dāng)使用。由此可見，傳統(tǒng)文化的保護(hù)刻不容緩。
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，傳統(tǒng)文化的保護(hù)被納入議題，足以見證保護(hù)傳統(tǒng)文化的重要性。加強(qiáng)傳統(tǒng)文化的保護(hù)對我國的意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，我國的傳統(tǒng)文化的持有者多數(shù)在少數(shù)民族手中或者地處偏遠(yuǎn)的民眾手中，保護(hù)傳統(tǒng)文化有助于保護(hù)西部創(chuàng)新能力相對較弱的人群之利益，最大化的實(shí)現(xiàn)社會資源與利益的均分配。第二，保護(hù)傳統(tǒng)知識有助于增強(qiáng)西部本土居民的社會競爭力，為本土居民爭取更好的生存條件，更好的適應(yīng)社會的發(fā)展，同時也更有助于本土居民自己保護(hù)傳統(tǒng)文化。第三，保護(hù)傳統(tǒng)文化有助于保留文化多樣性。像我國這樣民族眾多的國家，要尊重少數(shù)民族群體，允許其在本民族的管轄范圍內(nèi)，對自己民族的文字語言和民族文化進(jìn)行自治，使之能夠不斷地傳承、延續(xù)。第四，保護(hù)傳統(tǒng)文化可以防止非權(quán)利人的不當(dāng)使用。正如前文所述，傳統(tǒng)文化被大量的海外濫用，通過立法或者其他途徑對傳統(tǒng)文化加以保護(hù)，其目的就是防止非權(quán)利人未經(jīng)允許而加以利用，或者是在利用的過程中對傳統(tǒng)文化的惡意扭曲。
三、傳統(tǒng)文化保護(hù)之探討
保護(hù)傳統(tǒng)文化的目的是為了促進(jìn)傳統(tǒng)文化的維系、發(fā)展和合理利用，激勵創(chuàng)作，保護(hù)文化多樣性，繼承中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，弘揚(yáng)民族精神，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。根據(jù)保護(hù)傳統(tǒng)文化之目的，筆者將從立法保護(hù)、項(xiàng)目保護(hù)、傳承保護(hù)、節(jié)會保護(hù)、四個方面探討傳統(tǒng)文化的保護(hù)措施。
（一）立法保護(hù)
立法保護(hù)是傳統(tǒng)文化保護(hù)最主要的積極措施，從當(dāng)前國內(nèi)立法實(shí)踐看，僅有《中華人民共和國著作權(quán)法》第三條規(guī)定了對傳統(tǒng)文化的保護(hù)。法規(guī)方面有1997年出臺的《傳統(tǒng)工藝美術(shù)條例》《云南省傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》等。當(dāng)今國內(nèi)部分學(xué)者主張將傳統(tǒng)文化的保護(hù)納入知識產(chǎn)權(quán)法體系，這一觀點(diǎn)我是不予認(rèn)可的。首先，知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利主體、客體都是明確的，而傳統(tǒng)文化的主體在多數(shù)情況下是不確定的。其次，立法的價值存在沖突。知識產(chǎn)權(quán)法的目的是為了激勵創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)個人利益的最大化和社會財(cái)富的增加；傳統(tǒng)文化的保護(hù)之目的在于保護(hù)文化多樣性，使特定文化所承載的精神、宗教、倫理、道德等重要價值與特定的群體或者個人之間保持聯(lián)系。所以，知識產(chǎn)權(quán)法很難再實(shí)踐中保護(hù)傳統(tǒng)文化。再者，勉強(qiáng)將傳統(tǒng)文化保護(hù)納入知識產(chǎn)權(quán)法體系，無法達(dá)到法律效果，這本身也是對知識產(chǎn)權(quán)法的損害。與之相反，鑒于傳統(tǒng)文化是一種適應(yīng)本土文化和環(huán)境，通過口頭的方式，代代相傳的文化。各省份根據(jù)自己實(shí)際情況，制定相應(yīng)的地方法規(guī)對本地區(qū)的傳統(tǒng)文化予以保護(hù)更具有可行性。
（二）項(xiàng)目保護(hù)
項(xiàng)目保護(hù)重在確定傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)名錄。對于那些有重大價值的項(xiàng)目，鼓勵積極地申報(bào)世界或者國家級文化遺產(chǎn)代表名錄。同時，鑒于民族文化的原生性、獨(dú)特性和不可替代性，要加大對傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，比如建設(shè)文化館、博物館，便于對傳統(tǒng)文化集中管理和保護(hù)。
（三）傳承保護(hù)
保護(hù)民族傳統(tǒng)文化是為了使民族傳統(tǒng)文化代代相傳，永世長存。首先，要加大宣傳力度營造民族文化保護(hù)氛圍，掀起保護(hù)民族文化潮流。例如通過民族文化保護(hù)走進(jìn)校園、課堂等形式。其次，傳統(tǒng)民族文化保護(hù)需要保持原貌，需要在本地區(qū)開設(shè)特色民族職業(yè)教育，培養(yǎng)傳統(tǒng)文化傳承人才，增強(qiáng)年輕一代關(guān)注傳統(tǒng)文化的意識。再次，全力挖掘尚存在的傳統(tǒng)文化藝人并予以登記，政府出臺相應(yīng)的政策，對傳承人予以資金支持或?qū)ψ龀鲐暙I(xiàn)的藝人提供獎勵。
（四）節(jié)會保護(hù)
我國的傳統(tǒng)節(jié)日內(nèi)容豐富，形式多樣，是我國傳統(tǒng)民族文化的重要組成部分。這些傳統(tǒng)民族節(jié)日都具有明顯的地域文化和歷史文化，像端午節(jié)、清明節(jié)等。近年來，人們，尤其是年輕一代，熱衷于西方的節(jié)日，諸如情人節(jié)、圣誕節(jié)等，而對端午節(jié)、清明節(jié)趨于冷淡，這不利于傳統(tǒng)文化的保護(hù)。然而，通過節(jié)會上的活動可以使傳統(tǒng)文化和民族風(fēng)情得以傳承和展示。渲染節(jié)日氛圍，培養(yǎng)人們對傳統(tǒng)文化的興趣。
四、結(jié)束語
我們每一個民族都有自己的語言、文字、藝術(shù)，這些構(gòu)成了獨(dú)具魅力的人文風(fēng)景。保護(hù)和傳承文化遺產(chǎn)在社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著十分重要的作用。民族的傳統(tǒng)文化具有了解歷史、教育后人、凝聚國民、鼓舞人心、陶冶情操、凈化靈魂的功能。中華民族的偉大復(fù)興，應(yīng)當(dāng)以文化復(fù)興作為靈魂。希望在全社會形成弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的良好氛圍，人人都來為傳統(tǒng)文化的保護(hù)貢獻(xiàn)一份力量，盡一份責(zé)任。
參考文獻(xiàn)：
【1】丁麗瑛：《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與開發(fā)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合路徑》，載吳漢東編《中國知識產(chǎn)權(quán)藍(lán)皮書》，北京大學(xué)出版社2009年版。
【2】吳漢東主編：《知識產(chǎn)權(quán)年刊》（2007年號）北京大學(xué)出版社2008年版，第54頁。
【3】參見鄭成思主編《知識產(chǎn)權(quán)文叢》（13卷），中國方正出版社2006年版，第35頁。
【4】參見《淺談湘西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)及其方法》，資料來源：
省略/class03_detail.asp?id=1883，2011年01月12日訪問。
關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；保護(hù)與管理；開發(fā)和利用
伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化、城市化的迅速演進(jìn)，在市場經(jīng)濟(jì)和外來文化的沖擊下，貴定縣的布依、苗族文化由于受到強(qiáng)勢文化和現(xiàn)代城市文化的影響，加之生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致不少布、苗傳統(tǒng)文化漸漸失去生存環(huán)境，漸行漸遠(yuǎn)，許多非遺老藝人也漸漸退出歷史舞臺，年輕人傳承意識淡漠，布、苗傳統(tǒng)文化出現(xiàn)了斷層。盡管有的已經(jīng)進(jìn)入了國家級非遺名錄、省級非遺名錄，但由于缺乏必要的提升和保護(hù)，至今仍游離于地理標(biāo)志和品牌商標(biāo)保護(hù)之外，直接影響其知名度和“身價”的提升，尚未成為知識產(chǎn)權(quán)等法律認(rèn)可的“知名品牌”。
1 貴定具有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
地處苗嶺北坡、黔中腹地的貴定縣，屬黔南布依族苗族自治州，全縣近三十萬的人口中，聚集在此的布依族、苗族、水族、侗族、壯族、仡佬族、土家族等二十多個少數(shù)民族人口占約占了總?cè)丝跀?shù)的一半。而貴定世世代代友好相處的各族兒女經(jīng)過千百年的文化往來、文化沉積、文化融合，在歡慶豐收、慶賀太平、祈福納財(cái)、歡呼盛世之時，都喜好用載歌載舞的方式表達(dá)情感。
貴定縣布依族、苗族豐富的民族文化資源以及長期的民族習(xí)俗和傳統(tǒng)文化的歷史積淀造就了許多耳熟能詳?shù)奶厣幕放啤扔惺着鷩壹壏沁z代表名錄苗族《鼓龍鼓虎-長衫龍》，被列為第四類民間舞蹈，屬4l項(xiàng)民間舞蹈之一，排列序號為126Ⅲ-23苗族蘆笙舞；省級非遺代表名錄海葩苗《蘆笙長鼓舞》；《益肝草》；布依山歌《九板十三腔十八調(diào)》；州級非遺代表名錄《月子湯》；《引思鼓》等，這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是貴定縣布依族、苗族厚重人文和燦爛歷史的經(jīng)典之作，是不可多得的民族瑰寶，它已經(jīng)不僅僅是一張張文化名片，更是一種民族精神，一個文化品牌。
2 傳承與保護(hù)措施
在新的歷史條件下，貴定縣布、苗傳統(tǒng)文化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)筆者認(rèn)為仍應(yīng)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，社會參與，挖掘搶救為主，傳承保護(hù)并重”的原則，從以下幾方面抓好和抓實(shí)管理工作：
2.1深化改革，轉(zhuǎn)變職能
優(yōu)先考慮列入非遺名錄地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將其傳承保護(hù)納入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專項(xiàng)資金為非遺相關(guān)部門抓好此項(xiàng)工作提供必要的物質(zhì)保證。同時要制定吸納社會資金的優(yōu)惠政策和措施，逐步形成政府主導(dǎo)，社會力量廣泛參與的投入機(jī)制，采取政府投入一點(diǎn)，部門支持一點(diǎn)，社會募捐一點(diǎn)，企業(yè)捐贈一點(diǎn)的方式，多渠道籌集資金，設(shè)立非遺傳承保護(hù)基金，大力扶持非遺文化產(chǎn)業(yè)，對非遺進(jìn)行開發(fā)，在開發(fā)中加以保護(hù)。
2.2繼續(xù)對布依、苗族傳統(tǒng)文化的普查
全面了解、掌握全縣布依、苗族文化資源的種類數(shù)量、分布狀況和生存環(huán)境。通過實(shí)地調(diào)查，深入挖掘，運(yùn)用文字、錄音、錄像以及實(shí)物展示等方式，對新發(fā)現(xiàn)的非遺名錄或過去的名錄拾遺補(bǔ)缺都進(jìn)行全面、真實(shí)的記錄，細(xì)心整理，鑒別真?zhèn)危瑫r加強(qiáng)對非遺知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，建立檔案數(shù)據(jù)庫。
2.3采取多種方式，加大宣傳力度
切實(shí)提高對非遺的傳承保護(hù)意識，充分認(rèn)識其重要性和緊迫性，形成以主管部門為主，相關(guān)部門、社會組織各司其職，密切配合，齊抓共管的格局。采取政府主導(dǎo)，專家學(xué)者、群眾參與的方式，切實(shí)有效地開展工作，通過建立貴定特色非遺精品網(wǎng)站、廣播電視對外宣傳及把非遺工作納入目標(biāo)考核體系等一系列有效措施提高對非遺的保護(hù)、傳承意識。
2.4加強(qiáng)非遺人才隊(duì)伍建設(shè)
制定落實(shí)好非遺教育的整體規(guī)劃，大力培訓(xùn)非遺專業(yè)人才隊(duì)伍，提供必要經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)造必要的工作生活條件，開展形式多樣、生動活潑、內(nèi)容豐富的非遺活動，促進(jìn)對外交流。另一方面積極引進(jìn)專業(yè)人才，強(qiáng)化工作力量，建立一支高素質(zhì)具有實(shí)干精神的專業(yè)隊(duì)伍，充分利用貴定師院的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，努力培養(yǎng)文化專業(yè)人才，讓更多的人走進(jìn)非遺工作。其三大力推進(jìn)非遺名錄進(jìn)校園工作，把非遺名錄作為貴定地區(qū)學(xué)生素質(zhì)教育的主要內(nèi)容之一，納入教學(xué)計(jì)劃安排，編寫鄉(xiāng)土教材，培訓(xùn)師資，通過學(xué)校教育保障非遺名錄的傳承和發(fā)展，提高布依、苗族特別是廣大青少年的文化自覺意識。其四是加強(qiáng)非遺傳承人的申報(bào)評定工作，建立非遺傳承人名錄體系，對傳承人制定具體保護(hù)措施，為授予榮譽(yù)稱號，給民間藝人的生活補(bǔ)貼等，進(jìn)一步掀起尊重和愛護(hù)非遺人才的熱潮，使非遺傳承和發(fā)展后繼有人，興旺發(fā)達(dá)。
2.5加大對“非遺”的開發(fā)和利用
發(fā)掘一個民族文化品牌不易，要使它發(fā)揚(yáng)光大，長盛不衰，造福桑梓更難，如“云霧系列貢茶”、“益肝草”等，這就要求我們必須用發(fā)展的眼光，改革的思路，創(chuàng)新的思維，市場的觀念去應(yīng)對工作的挑戰(zhàn)，去探索新的機(jī)制，使這些非遺文化品牌的發(fā)掘和保護(hù)走上法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。加快建立以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的民族文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向這些非遺企業(yè)聚集，促進(jìn)科學(xué)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。與此同時對布依山歌《九板十三腔十八調(diào)》、《鼓龍鼓虎-長衫龍》等非遺品牌，則應(yīng)與旅游精品景點(diǎn)（如“金海雪山”）的深度開發(fā)相結(jié)合，依托旅游市場帶動演藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并積極開發(fā)以旅游者為主要消費(fèi)對象的非遺民間工藝品、紀(jì)念品，逐步壯大非遺民間工藝品加工業(yè)，努力增加“非遺”在旅游業(yè)中的作用，使非遺文化品牌優(yōu)勢成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新增長點(diǎn)，以此帶動經(jīng)濟(jì)社會又好又快，更好更快發(fā)展，促進(jìn)民族文化事業(yè)的繁榮。
3 小結(jié)
總之，為了能保護(hù)好珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，貴定縣應(yīng)健全組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心或者非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家組等，同時，還不斷的加強(qiáng)資金政策扶持，設(shè)立非遺保護(hù)專項(xiàng)資金，各區(qū)鎮(zhèn)也安排專門的保護(hù)經(jīng)費(fèi)并制定保護(hù)規(guī)劃。
隨著全球一體化進(jìn)程的加快，各種文化現(xiàn)象、藝術(shù)模式空前地交織在一起，形成了相互影響、相互借鑒的氛圍。
參考文獻(xiàn)：
[1]王元.論跨文化傳播視野下的中國文化振興[J].攀登.2013（03）
