時間：2022-09-21 14:00:23
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為進(jìn)一步提升公務(wù)員對信息化與電子政務(wù)的掌握了解與實(shí)際應(yīng)用能力，切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變，積極提高政府行政效能，全面推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會和諧協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家、本市公務(wù)培訓(xùn)有關(guān)要求，結(jié)合《關(guān)于開展區(qū)公務(wù)員“全員學(xué)本領(lǐng)，崗位大練兵”活動實(shí)施意見》五年培訓(xùn)規(guī)劃，決定2008年在全區(qū)公務(wù)員中開展信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)活動方案如下：
一、培訓(xùn)目標(biāo)
通過培訓(xùn)，使全區(qū)廣大公務(wù)員加深對推進(jìn)信息化和電子政務(wù)工作重大戰(zhàn)略意義的認(rèn)識，掌握信息化和電子政務(wù)的基礎(chǔ)知識和計(jì)算機(jī)網(wǎng)上辦公實(shí)務(wù)，了解信息安全在電子政務(wù)建設(shè)中的地位和作用，全面提高信息化和電子政務(wù)工作水平和實(shí)際應(yīng)用能力。
二、培訓(xùn)對象
全區(qū)處級及以下公務(wù)員。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容包括理論知識和實(shí)務(wù)操作兩部分。理論知識包括電子政務(wù)理論、信息安全知識和信息化規(guī)范性文件等內(nèi)容；實(shí)務(wù)操作包括Office操作技能和區(qū)辦公自動化系統(tǒng)的使用操作。
處級干部重點(diǎn)掌握查詢、審批等辦公自動化系統(tǒng)功能；科級領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)掌握辦文流程和Office基本操作；科級及以下公務(wù)員全面掌握辦公自動化系統(tǒng)的使用，熟練掌握Office操作技能。
四、培訓(xùn)形式
（一）集中培訓(xùn)
1、由區(qū)信息委、區(qū)人事局統(tǒng)一組織各單位信息化與電子政務(wù)骨干人員辦公自動化系統(tǒng)應(yīng)用技能培訓(xùn)（含市人事局、市公安局組織的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)）。
2、由各單位根據(jù)實(shí)際，開展信息化與電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)，重點(diǎn)解決學(xué)習(xí)培訓(xùn)中遇到的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，加深對相關(guān)知識技能的了解和掌握。
3、由各主管單位根據(jù)工作實(shí)際，開展業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)專業(yè)應(yīng)用培訓(xùn)，熟悉掌握業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用，提高業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用效率。
4、由區(qū)人事局、區(qū)信息委組織各單位人事干部信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)，熟悉掌握組織人事干部業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提高應(yīng)用能力。
（二）個人自學(xué)
登錄區(qū)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)（，通過“區(qū)公務(wù)員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)”系統(tǒng)提供的學(xué)習(xí)資料及課件，學(xué)習(xí)理論知識，練習(xí)實(shí)務(wù)操作，把握信息化與電子政務(wù)有關(guān)知識要點(diǎn)，熟練掌握區(qū)辦公自動化系統(tǒng)功能。
（三）網(wǎng)上自測
通過“區(qū)公務(wù)員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)”系統(tǒng)，進(jìn)行網(wǎng)上模擬測試，熟悉測試內(nèi)容，為達(dá)標(biāo)測試做好準(zhǔn)備。
（四）技能競賽
組織區(qū)信息化與電子政務(wù)技能競賽，以賽促訓(xùn)，以競賽檢驗(yàn)培訓(xùn)的實(shí)際效果。
五、培訓(xùn)考核
培訓(xùn)結(jié)束后，將采取上機(jī)操作的形式，對公務(wù)員參加培訓(xùn)情況進(jìn)行達(dá)標(biāo)測試（1954年1月1日以前出生的學(xué)員可不參加測試）。測試分理論知識測試和實(shí)務(wù)操作測試，兩項(xiàng)測試均通過者視為培訓(xùn)合格。公務(wù)員培訓(xùn)考核結(jié)果將作為公務(wù)員個人年度考核的重要內(nèi)容，無故不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者，當(dāng)年度考核不得評為稱職（含）以上等次。各單位公務(wù)員培訓(xùn)情況納入本單位年度目標(biāo)考核。
六、培訓(xùn)步驟
培訓(xùn)歷經(jīng)9個月，分前期準(zhǔn)備、宣傳動員、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、達(dá)標(biāo)測試、技能競賽和總結(jié)評比六個階段（具體安排見附表）。
第一階段：前期準(zhǔn)備（2008年3—5月中下旬），確定全區(qū)信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)具體內(nèi)容，開發(fā)公務(wù)員電子政務(wù)培訓(xùn)系統(tǒng)，編制達(dá)標(biāo)測試和競賽題庫，完成全區(qū)新版辦公自動化系統(tǒng)的安裝，調(diào)試工作。
第二階段：宣傳動員（6月中上旬），召開全區(qū)信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)動員會，對公務(wù)員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)進(jìn)行部署安排。
第三階段：學(xué)習(xí)培訓(xùn)（6月中下旬—8月），組織各單位信息化與電子政務(wù)應(yīng)用的骨干人員進(jìn)行區(qū)辦公自動化系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn)，同時參加市人事局、市公安局組織的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)。各單位就信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)活動進(jìn)行再動員，結(jié)合單位實(shí)際制定活動方案，開展專題輔導(dǎo)，組織學(xué)員進(jìn)行網(wǎng)上自學(xué)、自測等。
第四階段：達(dá)標(biāo)測試（9月）,組織全區(qū)公務(wù)員進(jìn)行網(wǎng)上達(dá)標(biāo)測試。
第五階段：技能競賽（10月），組織全區(qū)公務(wù)員信息化與電子政務(wù)技能競賽。
第六階段：總結(jié)評比（11月），對培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)，評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。
七、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在全區(qū)公務(wù)員中開展信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的迫切要求，也是貫徹落實(shí)十七大精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府工作方式，提高工作效率，促進(jìn)勤政廉政建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)，各單位務(wù)必高度重視。全區(qū)公務(wù)員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)活動由區(qū)公務(wù)員崗位練兵領(lǐng)導(dǎo)小組總負(fù)責(zé)，區(qū)委組織部、區(qū)人事局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，區(qū)信息化委員會負(fù)責(zé)培訓(xùn)內(nèi)容的具體實(shí)施。各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)具體抓的培訓(xùn)工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任科室，指定專人負(fù)責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保培訓(xùn)工作積極、有序地開展。
一、工作目標(biāo)
1、建設(shè)一支技術(shù)精良、保障有力、反應(yīng)快速、服務(wù)到位的現(xiàn)代化技術(shù)支持服務(wù)隊(duì)伍。
2、探索中小學(xué)信息化工程后續(xù)發(fā)展的資金保障機(jī)制。
3、確保中小學(xué)信息化工程更好地為教育教學(xué)服務(wù)，為農(nóng)村黨員干部教育服務(wù)。
4、降低設(shè)備維護(hù)服務(wù)成本，提高設(shè)備完好率和使用效率，做到政府滿意、學(xué)校滿意、群眾滿意。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、成立隸屬于*市教育信息技術(shù)中心，由信息中心組織建立起覆蓋全市的技術(shù)支持服務(wù)體系，為學(xué)校提供設(shè)備技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用的支持服務(wù)（見附件）。
*市教育信息技術(shù)中心增掛*市信息化工程技術(shù)支持服務(wù)站牌子，擴(kuò)大服務(wù)范圍，確保全市信息化設(shè)備的安全運(yùn)行。
2、各學(xué)校要成立教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，有一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管教育信息化工作。各校要設(shè)立一名信息技術(shù)專干，負(fù)責(zé)本校教育信息化建設(shè)的規(guī)劃、管理、培訓(xùn)、應(yīng)用及技術(shù)支持服務(wù)。
3、按地理進(jìn)行技術(shù)服務(wù)區(qū)域劃分，信息技術(shù)中心為總站，下設(shè)四個分站：東片分站、北片分站、西片分站和鎮(zhèn)內(nèi)片分站。由總站技術(shù)人員包片，每個分站聘任1～2名兼職技術(shù)人員協(xié)助工作。形成一個“中心—片—校”的三級技術(shù)服務(wù)體系。
4、由信息技術(shù)中心牽頭，成立*市技術(shù)服務(wù)協(xié)會，統(tǒng)領(lǐng)各分站工作。建立并吸收各校技術(shù)人員參加的QQ群，以網(wǎng)絡(luò)的方式及時溝通解決應(yīng)急性技術(shù)難題。
三、經(jīng)費(fèi)保障
加大投入，為教育信息化建設(shè)提供資金保證。教育信息化建設(shè)主要以政府投入為主，多渠道籌措教育信息化建設(shè)所需資金。各學(xué)校要把信息化建設(shè)作為投入重點(diǎn)，優(yōu)先安排。最大限度地吸引社會資金的投入，引入市場運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“誰投入，誰開發(fā)，誰受益”。
1．爭取政府對信息中心日常辦公經(jīng)費(fèi)有所投入，保證信息化工程技術(shù)支持服務(wù)常設(shè)機(jī)構(gòu)工作正常運(yùn)行。
2．按照上級文件精神及網(wǎng)站建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，每年投入60萬元資金，用于中心網(wǎng)站的軟件、硬件的安全維護(hù)、技術(shù)支持以及相關(guān)人員的培訓(xùn)等。其中，市教育局信息中心按照支持服務(wù)體系的考核等級，每年撥款30萬元（每月?lián)芸钊f元左右）、再爭取政府每年配套30萬元資金，用于信息化工程的技術(shù)支持服務(wù)具體相關(guān)工作，做到專款專用。
以上費(fèi)用用于全市各中小學(xué)設(shè)備的管理、維護(hù)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育設(shè)備的維護(hù)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教室的維護(hù)、中心網(wǎng)站的維護(hù)與軟件的升級等費(fèi)用支出。
四、工作流程
（一）資格認(rèn)定
1、教育信息技術(shù)中心要制定技術(shù)人員標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)對片分站和學(xué)校技術(shù)維護(hù)員進(jìn)行實(shí)際考核認(rèn)定后，頒發(fā)資格證書，并備案。
2．實(shí)行動態(tài)資格管理。教育信息技術(shù)中心要每年組織有關(guān)專家對片分站及校技術(shù)員進(jìn)行1～2次資格認(rèn)定，對于考核不合格的服務(wù)技術(shù)人員取消其資格。
（二）維修程序
1、學(xué)校信息技術(shù)專干是學(xué)校設(shè)備維修的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)設(shè)備故障的排除，或上報(bào)服務(wù)站。
2、服務(wù)站在接到設(shè)備故障報(bào)告后，根據(jù)實(shí)際情況采取QQ群或派專職人員或委托片分站技術(shù)支持的兼職服務(wù)人員上門進(jìn)行故障確認(rèn)和排除。
3、硬件故障，屬于質(zhì)保期內(nèi)的設(shè)備,應(yīng)通知該設(shè)備企業(yè)的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)上門維修。對送廠家返修的，應(yīng)安排備件，進(jìn)行臨時更換使用，確保不影響學(xué)校使用。對已過質(zhì)保期的設(shè)備由服務(wù)站派專職服務(wù)人員上門維修、更換。
4．對于服務(wù)站和企業(yè)售后服務(wù)機(jī)構(gòu)在維修中出現(xiàn)無法解決的問題，將報(bào)大連市教育信息技術(shù)中心協(xié)商解決，服務(wù)站對維修結(jié)果進(jìn)行回訪和確認(rèn)。
五、技術(shù)培訓(xùn)
1、教育信息技術(shù)中心負(fù)責(zé)對兼職技術(shù)支持服務(wù)人員和學(xué)校信息技術(shù)教師進(jìn)行培訓(xùn)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，圍繞“創(chuàng)新教育、精致學(xué)校、高效課堂、幸福師生”工作主題，以提高教育教學(xué)質(zhì)量、推進(jìn)更高水平教育現(xiàn)代化建設(shè)為目標(biāo)，以信息技術(shù)在教育教學(xué)領(lǐng)域應(yīng)用和整合為核心，以提高教師和學(xué)生信息技術(shù)應(yīng)用能力為主線，推進(jìn)“三通二平臺”工作，加快教育信息化建設(shè)步伐，全面實(shí)施素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)全縣教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
1.加大投入，完善教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2015年前，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)光纖“校校通”。
2.加強(qiáng)學(xué)校信息中心管理，開展學(xué)校信息中心星級創(chuàng)建活動。
3.中心小學(xué)以上學(xué)校全部建成數(shù)字化校園。
4.加強(qiáng)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn),50%的教師接受教育技術(shù)中級培訓(xùn)。
5.完善教育資源公共服務(wù)平臺，新建優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源500G,實(shí)現(xiàn)資源共建共享。
6.開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)教研,實(shí)施同步課堂,同步教研,促進(jìn)教育均衡。
7.加強(qiáng)信息技術(shù)與學(xué)科整合的研究，促進(jìn)信息技術(shù)在學(xué)科教學(xué)中的有效應(yīng)用，多媒體課堂使用率達(dá)60%以上，為構(gòu)建高效課堂提供技術(shù)支撐。
8.加強(qiáng)校園網(wǎng)安全管理,確保系統(tǒng)信息安全。
三、工作任務(wù)
1.提高數(shù)字化辦公水平。加強(qiáng)縣教育信息網(wǎng)和學(xué)校門戶網(wǎng)站、學(xué)科專題網(wǎng)站建設(shè)，做到網(wǎng)站設(shè)計(jì)科學(xué)合理，內(nèi)容及時更新。進(jìn)一步擴(kuò)大辦公平臺的使用范圍，實(shí)現(xiàn)公文管理、資料交換網(wǎng)絡(luò)化，節(jié)約辦公成本。推行電子備課，從2013年春學(xué)期起，全縣中小學(xué)逐步使用電子備課平臺，從紙質(zhì)備課向電子備課轉(zhuǎn)變，提高工作效率。
2.加快數(shù)字化資源建設(shè)。要充分利用省市級資源平臺，加強(qiáng)資源共建共享工作，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源的覆蓋面，提高現(xiàn)有教育資源應(yīng)用效益。進(jìn)一步整合資源制作力量，通過開展優(yōu)秀課件、優(yōu)秀電子教案、優(yōu)秀課堂教學(xué)實(shí)錄評比等活動，開發(fā)一批新的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。充分發(fā)揮縣內(nèi)名師示范作用、引領(lǐng)作用，搭建教育名師大課堂視頻平臺，宣傳、推廣名師的先進(jìn)教學(xué)思想和教學(xué)方法，提高全縣教師教學(xué)水平。要依托名校，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校和網(wǎng)絡(luò)課堂，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研，讓優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源在全縣全面快速共享。充分應(yīng)用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)開展同步課堂教學(xué)活動，縣城學(xué)校、中心小學(xué)每學(xué)期要與村級學(xué)校至少進(jìn)行兩次以上交流。做好省級優(yōu)質(zhì)資源的征訂、推廣和使用，要按小學(xué)每生12元/年、初（高）中每生16元/年的省定標(biāo)準(zhǔn)，訂齊訂足資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)資源的全覆蓋，達(dá)到“優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源班班通”。
3.提升師生信息素養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)，在初級培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，逐步開展中級培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)研究人員、骨干教師、學(xué)科帶頭人的培訓(xùn)，使他們能熟練利用信息技術(shù)探究實(shí)踐新的教學(xué)方式；要開足信息技術(shù)課程，培養(yǎng)學(xué)生信息技術(shù)素養(yǎng)提高學(xué)生動手操作能力。要促進(jìn)信息技術(shù)與課堂教學(xué)、課外學(xué)習(xí)的深度融合，建立以學(xué)生為中心，以培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和主動學(xué)習(xí)能力、提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)的教學(xué)模式，鼓勵教師開展網(wǎng)上教學(xué)活動，充分利用實(shí)名網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間發(fā)展教師、學(xué)生，力爭在3年時間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，推動教與學(xué)、教與教、學(xué)與學(xué)的全面互動。
4.提高平臺管理水平。要進(jìn)一步建設(shè)并運(yùn)行好兩個平臺。一是建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺，要做好省級平臺優(yōu)質(zhì)教育資源的推介宣傳，為課堂教學(xué)直接服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享；要加大資源建設(shè)力度，不斷豐富資源庫內(nèi)容，每年每位教師要上傳課件、教案不少于100件，不斷提高我縣優(yōu)質(zhì)教育資源在省優(yōu)質(zhì)資源庫中的占有比例。二是建設(shè)教育管理公共服務(wù)平臺，包括學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)、學(xué)生成長管理信息系統(tǒng)、教師管理信息系統(tǒng)、教育資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、教育裝備管理信息系統(tǒng)（中小學(xué)圖書管理平臺、計(jì)算機(jī)房使用管理平臺、實(shí)驗(yàn)操作管理平臺）等，要強(qiáng)化教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、處理和管理，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，要做好動態(tài)管理和監(jiān)控，促進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用、管理和監(jiān)控，確保圖書流通率、計(jì)算機(jī)房使用率和實(shí)驗(yàn)操作率，發(fā)揮教育裝備在教學(xué)中的作用，要加強(qiáng)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理，為教育決策和教育管理提供數(shù)據(jù)支持和技術(shù)支撐。
四、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局成立以局長為組長，由黨委委員和電教中心、教研室、計(jì)財(cái)科、督導(dǎo)室等科室負(fù)責(zé)人組成的教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣教育信息化工作的計(jì)劃制定、工作部署和推進(jìn)。各學(xué)校要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工作責(zé)任，做到每項(xiàng)工作有專人落實(shí)，專人管理。要加強(qiáng)網(wǎng)管員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)網(wǎng)管員工作待遇，調(diào)動其工作積極性。制定教育信息化專業(yè)人員評聘辦法，以高素質(zhì)人才隊(duì)伍支撐教育信息化高水平開展。
一、任務(wù)目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以“四化管理”為抓手，以“兩保兩樹”活動為突破口，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動，扎實(shí)推進(jìn)本質(zhì)安全系統(tǒng)工程建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，標(biāo)本兼治、固本強(qiáng)基，切實(shí)提高安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置能力，有效減少較大事故，堅(jiān)決遏制重大以上事故，確保全市公路安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為我市公路事業(yè)發(fā)展提供安全保障。
二、開展四次重點(diǎn)行動
根據(jù)全年各個時段干線公路事故發(fā)生規(guī)律和安全生產(chǎn)特點(diǎn)開展四次重點(diǎn)行動，進(jìn)一步突出“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動重點(diǎn)，有針對性地強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，把握工作主動權(quán)。第一次重點(diǎn)行動（第一季度）以確保重大節(jié)日、重要敏感時期的安全穩(wěn)定為重點(diǎn)；第二次重點(diǎn)行動（第二季度）以隱患排查整治和宣傳教育培訓(xùn)為重點(diǎn)；第三次重點(diǎn)行動（第三季度）以夏季汛期安全為重點(diǎn)；第四次重點(diǎn)行動（第四季度）以國慶節(jié)假期和冬季安全生產(chǎn)為重點(diǎn)。各單位要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際，制定有針對性的工作措施，抓好每一階段的工作落實(shí)，確保完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)。
三、工作措施
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管
1.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各單位、市局各科室要切實(shí)承擔(dān)起各自的安全監(jiān)管職責(zé)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)，班子成員各司其責(zé)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格、全面落實(shí)各單位安全監(jiān)管責(zé)任。
2.嚴(yán)格持證上崗。將安全生產(chǎn)作為從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)條件，凡不符合安全生產(chǎn)要求的一律不得上崗生產(chǎn)。
3.加強(qiáng)檢查考核。安全生產(chǎn)檢查要堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，自查與互查相結(jié)合，常規(guī)檢查與突擊檢查相結(jié)合，充分發(fā)揮專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用。市局每季度組織一次安全檢查，年終進(jìn)行集中考核檢查。要將隱患整治工作納入安全生產(chǎn)工作考核體系，規(guī)范考核程序，嚴(yán)格進(jìn)行考核。
4.嚴(yán)格事故處理。建立安全生產(chǎn)事故約談制度，明確約談條件、約談對象、約談程序。按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅責(zé)任事故查處。采取通報(bào)和召開現(xiàn)場會等措施，加大警示問責(zé)力度，及時通報(bào)事故調(diào)查處理的結(jié)果，強(qiáng)化警示教育作用。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1.完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。強(qiáng)化措施，嚴(yán)格管理，促使各單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，完善縱到底、橫到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一名人員，實(shí)行全員、全過程、全方位管理。
2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職能和人員配備。各單位要建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配足、配齊安全管理人員，100人以上的單位要設(shè)立安委會并成立專門業(yè)務(wù)科室，100人以下要設(shè)立安全領(lǐng)導(dǎo)小組并明確專人負(fù)責(zé)安全管理工作。各單位應(yīng)當(dāng)大力支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并保證其開展工作必要的條件。專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇不得低于同級同職其他崗位管理人員的待遇。
3.加大安全生產(chǎn)投入。各單位應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度；依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)，為高危作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)裝備投入和技術(shù)進(jìn)步，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，切實(shí)提高安全技術(shù)裝備水平，不斷改善安全生產(chǎn)條件。
4.加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn)。要結(jié)合實(shí)際，制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，通過靈活多樣的培訓(xùn)方式，實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)。加強(qiáng)對各單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，特別是對臨時工和新錄用職工的崗前培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和自防自救能力，全面提升從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)。教育培訓(xùn)內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入檔案，并作為從業(yè)人員日?？己藘?nèi)容。
5.強(qiáng)化安全生產(chǎn)流程再造。嚴(yán)格按照“四化管理”的要求，加緊實(shí)施安全生產(chǎn)流程再造。組織專業(yè)骨干人員，對安全管理職責(zé)和工作流程進(jìn)行認(rèn)真梳理、歸納和總結(jié)，仔細(xì)研究各項(xiàng)安全管理工作程序，結(jié)合自身工作實(shí)際，分門別類，細(xì)化分解，更新再造，對效果不理想的堅(jiān)決糾正，突出科學(xué)性、實(shí)用性和可行性，逐步形成流程簡潔、責(zé)任清晰、環(huán)環(huán)相扣、程序嚴(yán)密的安全管理流程，全面增強(qiáng)對安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的控制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)
1.進(jìn)一步強(qiáng)化保障公路安全暢通。以國省干線公路和高速公路為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好公路安保工程、危險(xiǎn)路段整治和危橋改造“三項(xiàng)工程”，著力構(gòu)建公路安全管理長效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施一級公路中央硬隔離設(shè)施建設(shè)，基本完成三年建設(shè)目標(biāo)。開發(fā)建立符合公路管理實(shí)際的安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對所轄區(qū)域重點(diǎn)部位的有效監(jiān)控、實(shí)時數(shù)據(jù)采集和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度功能，實(shí)現(xiàn)全省干線路網(wǎng)的可視、可測、可控。加強(qiáng)特殊天氣條件下公路“保安全、保暢通”能力，及時妥善應(yīng)對處置各類突發(fā)事件。加強(qiáng)與公安交警部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，按照各自職責(zé)共同做好工作。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化公路工程安全生產(chǎn)。以安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場安全監(jiān)管為重點(diǎn)，著力抓好在建項(xiàng)目以及今年開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的安全監(jiān)督工作。繼續(xù)深入開展“平安工地”建設(shè)活動，積極探索構(gòu)建“平安工地”建設(shè)長效機(jī)制。深入推行公路橋梁和大型水工結(jié)構(gòu)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度，提高工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。繼續(xù)深入開展公路橋梁預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作，保證橋梁施工安全。
3.加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作。各單位要加大對高聳建筑的避雷設(shè)施和橋梁、涵洞、邊坡的監(jiān)測巡查，發(fā)現(xiàn)危及過往車輛安全的隱患要立即封鎖道路，及時處置。公路施工要對坍塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，特別是對宿營地、工棚、倉庫等重點(diǎn)位置要科學(xué)選址，避災(zāi)避險(xiǎn)。同時要加強(qiáng)巡查，提前采取有針對性的防護(hù)措施。要加強(qiáng)現(xiàn)場管理和對施工人員的安全教育，督促嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程和持證上崗制度。一要加強(qiáng)與氣象、地震、水利等部門的聯(lián)系，建立預(yù)報(bào)預(yù)警工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動；二要完善與相關(guān)部門的信息傳遞渠道，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與處置機(jī)制；三要督促嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班等應(yīng)急值守制度；四要進(jìn)一步完善防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，逐級落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對措施，做到職責(zé)到位、思想到位、裝備到位、措施到位，確保因自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難得到及時、有力、有效處置。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化安全隱患排查治理
1.健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。各單位作為安全隱患排查治理的責(zé)任主體，要把安全隱患排查治理作為一項(xiàng)日常工作來抓，定期開展全面、系統(tǒng)、徹底的拉網(wǎng)式安全隱患排查，可邀請有關(guān)專家對工藝、設(shè)備進(jìn)行安全診斷，幫助發(fā)現(xiàn)重大隱患；對排查出的隱患要多措并舉，強(qiáng)力整治，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”；要對排查治理情況建立臺帳，實(shí)行辦結(jié)銷號。重大隱患要及時報(bào)安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門備案，對沒有執(zhí)行事故隱患自查自糾和報(bào)告規(guī)定的企業(yè)，要依法給予處罰。
2.健全完善安全隱患治理掛牌督辦制度。建立隱患逐級掛牌督辦制度，重大隱患由省直部門和市政府掛牌督辦，較大隱患由縣區(qū)政府和市局掛牌督辦。對掛牌督辦的隱患要建立臺賬，明確落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，跟蹤落實(shí)，限期整改，確保百分之百整改到位，對隱患整改不力造成事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（五）進(jìn)一步強(qiáng)化打非治違
繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢。路政支隊(duì)要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，注重關(guān)口前移、重心下移，加大對監(jiān)管和執(zhí)法力度。要明確打擊重點(diǎn)，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法打非措施，嚴(yán)厲打擊超載運(yùn)輸行為。要積極協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安交警等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力。
（六）進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理
1.加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。要高度重視應(yīng)急管理工作，按照《全省交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對暫行管理辦法》要求，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急管理體系，提升處理突發(fā)事件能力作，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，加大經(jīng)費(fèi)投入，積極開展工作，要將應(yīng)急管理工作納入日常工作考核體系。
2.加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制修訂和演練。結(jié)合公路實(shí)際，進(jìn)一步健全完善預(yù)案體系，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急預(yù)案可行有效，并按照規(guī)定及時修訂應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，優(yōu)化指揮調(diào)度，切實(shí)提高處置突發(fā)事件和事故災(zāi)難的能力。
3.加強(qiáng)應(yīng)急資源管理。各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負(fù)責(zé)、社會參與”的原則，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與兼職應(yīng)急隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。按照地方實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn)，積極購置儲備應(yīng)急物資和設(shè)備，加強(qiáng)儲備物資和設(shè)備日常管理，確保應(yīng)急處置需要。
（七）進(jìn)一步強(qiáng)化科技興安建設(shè)
加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。各級各單位要加快建立安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)體系，進(jìn)一步提高安全管理能力。按照規(guī)定完成“兩客一?！避囕v衛(wèi)星定位裝置的安裝，積極推進(jìn)視頻監(jiān)控建設(shè)。推進(jìn)信息互通、協(xié)同高效的公路網(wǎng)管理平臺監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
（八）進(jìn)一步強(qiáng)化安全文化建設(shè)
1.建立有公路特色的安全文化體系。要創(chuàng)新安全文化建設(shè)的內(nèi)容和方法途徑，總結(jié)基層單位實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，凝煉理論性成果，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)和推動工作。要樹立物態(tài)文化“零故障”、制度文化“零缺陷”、行為文化“零違規(guī)”、精神文化全自覺的“三零一全”安全文化建設(shè)目標(biāo)，建立“自我約束、持續(xù)改進(jìn)”的安全文化建設(shè)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮安全文化對安全生產(chǎn)工作的引領(lǐng)和推動作用。要使“以人為本、安全發(fā)展”理念深入人心，“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍日益濃厚，全員安全意識明顯增強(qiáng)，推動交通安全文化發(fā)展大繁榮。
2.開展安全文化建設(shè)“六個一”活動。建設(shè)一批安全文化建設(shè)陣地，不斷豐富安全文化載體、傳承安全文化理念；培養(yǎng)一批安全文化建設(shè)示范單位，為推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等工作奠定思想文化基礎(chǔ)；發(fā)掘一批安全文化先進(jìn)事跡和模范人物，弘揚(yáng)職業(yè)道德和積極向上的進(jìn)取精神；推廣一批安全文化理論研究成果，為安全生產(chǎn)工作提供智力支持；開展一批安全文化為載體的實(shí)踐活動，營造濃厚的安全文化氛圍；推動一批安全文化為主題的文藝創(chuàng)作，打造具有社會影響力、可讀可視性強(qiáng)的安全文化作品。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動及四次重點(diǎn)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)目標(biāo)，狠抓措施落實(shí)。請全系統(tǒng)各單位、市局機(jī)關(guān)各科室，根據(jù)本方案制定具體的《實(shí)施方案》，于5月18日前報(bào)市局安全科。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各單位要不間斷地對活動開展情況進(jìn)行自查，確?；顒尤〉脤?shí)效；市局機(jī)關(guān)各科室要切實(shí)加強(qiáng)活動的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，制定檢查方案，明確檢點(diǎn)，確保檢查效果；市局安委會將于6月對各單位、科室“安全生產(chǎn)基層基層強(qiáng)化年”活動開展情況進(jìn)行抽查。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：，負(fù)責(zé)科室：基層股。
工作任務(wù)：結(jié)合“人民調(diào)解化糾紛促和諧”和“矛盾糾紛大排查、大調(diào)解”活動，繼續(xù)深入開展矛盾糾紛“攻堅(jiān)破難”活動。指導(dǎo)各級各類人民調(diào)解委員會把滾動排查矛盾糾紛放在首位，不斷加大矛盾糾紛排查力度，并對排查情況登記、分類造冊、落實(shí)責(zé)任人，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決、早分流、應(yīng)調(diào)盡調(diào)；積極參與重大矛盾糾紛的調(diào)處，努力化積案、消老案、攻難案；及時掌握新類型矛盾和涉命、涉殘糾紛的調(diào)處情況，做到底數(shù)清、情況明。
二、健全“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)專業(yè)調(diào)解工作
（一）涉及法律服務(wù)方面的工作
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：，負(fù)責(zé)科室：公律股。
工作任務(wù)：指派律師出任牽頭單位組建的專業(yè)性調(diào)解組織的調(diào)解員，提供法律咨詢和法律服務(wù)，參與調(diào)解。
相關(guān)工作：農(nóng)村集體土地征用、土地流轉(zhuǎn)、國有土地上房屋拆遷、物業(yè)管、環(huán)境污染、勞動爭議、醫(yī)療、交通事故、消費(fèi)、婚姻家庭、校園及周邊等矛盾糾紛專業(yè)調(diào)解工作。
（二）涉及法制宣傳方面的工作
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：，負(fù)責(zé)科室：法宣股。
工作任務(wù)：督促指導(dǎo)各縣各有關(guān)部門采取多種方式、運(yùn)用多種手段，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和調(diào)解員運(yùn)用法治思維和法治方式調(diào)處化解矛盾糾紛能力。廣泛推廣“調(diào)解文化大院”建設(shè)，大力開展法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾學(xué)法、用法、依法表達(dá)訴求。配合牽頭單位開展法制宣傳，按照宣傳方案和內(nèi)容，派出人員宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
相關(guān)工作：強(qiáng)化法制教育，做好“三山一界”矛盾糾紛中法律宣傳。
（三）涉及人民調(diào)解方面的工作
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：，負(fù)責(zé)科室：基層股。
工作任務(wù)一：對已組建的醫(yī)療糾紛專業(yè)調(diào)解組織，掌握醫(yī)療糾紛排查化解情況，全面推動醫(yī)療糾紛專業(yè)調(diào)解工作。
相關(guān)工作：醫(yī)療糾紛專業(yè)調(diào)解工作。
工作任務(wù)二：深化人民調(diào)解工作，細(xì)化源頭防范、滾動排查各類矛盾糾紛和第一時間、第一地點(diǎn)有效調(diào)處化解矛盾糾紛工作措施，配合牽頭單位強(qiáng)化司法調(diào)解、行政調(diào)解與人民調(diào)解的銜接協(xié)作。
相關(guān)工作：治安糾紛專業(yè)調(diào)解工作，類型化司法調(diào)解工作，人民調(diào)解銜接聯(lián)動工作。
工作任務(wù)三：指導(dǎo)司法所，建立完善人民調(diào)解委員會數(shù)據(jù)庫和人民調(diào)解員數(shù)據(jù)庫、人才庫，拓寬人民調(diào)解員選聘渠道，強(qiáng)化培訓(xùn)；協(xié)調(diào)落實(shí)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)，全面落實(shí)人民調(diào)解員以獎代補(bǔ)獎勵機(jī)制；完成各級各類人民調(diào)解委員會的審核和登記備案，將人民調(diào)解委員會、人民調(diào)解員動態(tài)信息規(guī)范錄入“大調(diào)解”工作信息管系統(tǒng)平臺，并通過平臺通報(bào)人民調(diào)解組織及人員調(diào)整變動情況。
相關(guān)工作：強(qiáng)化工作保障落實(shí)，強(qiáng)化調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。
工作任務(wù)四：指導(dǎo)各級各類人民調(diào)解委員會開展人民調(diào)解工作，統(tǒng)一使用司法部下發(fā)的制式人民調(diào)解文書，規(guī)范檔案管，建立“民間糾紛排查登記簿”、“民間糾紛受調(diào)解登記簿”等薄冊，建立簡易調(diào)解案件和成案調(diào)解案件臺賬、登記表。
相關(guān)工作：人民調(diào)解組織管，規(guī)范排查調(diào)解臺帳。
務(wù)公開助力穩(wěn)增長加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)通過門戶網(wǎng)站“通知公告”“政策解讀”及時轉(zhuǎn)發(fā)國家財(cái)政、貨幣、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，利用政府網(wǎng)站“重點(diǎn)項(xiàng)目”“重點(diǎn)信息公開”等欄目和政務(wù)微博等新媒體，解讀全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域相關(guān)政策，展示追趕超越成效。縣財(cái)政局、人民銀行發(fā)改局、人社局、“重點(diǎn)信息公開”涉及單位
按月公開全縣財(cái)政收支情況，解讀財(cái)政收支增減變化情況及原因、預(yù)判財(cái)政收入走勢，主動解釋說明收支運(yùn)行中可能引發(fā)社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題?？h財(cái)政局
按季度、年度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，及時解讀社會關(guān)注的重要指標(biāo)數(shù)據(jù)，增加反映質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等內(nèi)容?？h統(tǒng)計(jì)局
做好重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)單位審計(jì)結(jié)果公開，加大問題典型和整改典型公開力度，促進(jìn)中省市縣重大政策措施落地生根?？h審計(jì)局
推進(jìn)減稅、降費(fèi)、降低要素成本信息公開加強(qiáng)中、省、市、縣減稅降費(fèi)及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障改善民生等稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作?？h財(cái)政局
公開縣級行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單并實(shí)時更新?？h財(cái)政局、各鎮(zhèn)
及時公開清理規(guī)范涉企收費(fèi)、降低物流成本、降低企業(yè)用電用地用礦等要素成本各項(xiàng)政策措施以及執(zhí)行落實(shí)情況?？h發(fā)改局、縣物價(jià)局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣國土局
根據(jù)上級人社部門統(tǒng)一部署，公布階段性降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率的執(zhí)行情況和實(shí)際效果，定期公布參加社會保險(xiǎn)情況和社?；疬\(yùn)行情況?？h人社局
推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目和公共資源配置信息公開根據(jù)省市相關(guān)要求，制定全縣重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置領(lǐng)域信息公開的實(shí)施辦法，明確公開的主體、范圍、程序等?？h發(fā)改局
圍繞項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，公開國家支持西部加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)政策落實(shí)情況。實(shí)時公開高速公路、通村公路、旅游公路、城市電網(wǎng)、寬帶、地下綜合管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況?？h發(fā)改局、縣交通局、縣工信局、縣住建局
類 別工作任務(wù)工 作 要 求牽頭落實(shí)單位
一、以政
務(wù)公開助力穩(wěn)增長推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目和公共資源配置信息公開公開易地扶貧搬遷、重大水利工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重大建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等信息?？h發(fā)改局
加快建設(shè)全縣公共資源交易平臺，將公立醫(yī)院藥品、林權(quán)等納入全縣公共資源交易平臺，統(tǒng)一公共資源交易公告和資格審查、成交及履約等信息。
推進(jìn)政府和社會資本合作（PPP）項(xiàng)目信息公開全面公開PPP相關(guān)法規(guī)政策、專家?guī)斓刃畔⒑晚?xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)施等階段性信息，加大對社會資本參與方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制等內(nèi)容的公開力度，包括項(xiàng)目識別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行、移交等階段性信息。縣發(fā)改局、縣級有關(guān)部門
二、以政務(wù)公開助力促改革推進(jìn)“放管服”改革信息公開加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單動態(tài)管理，及時公開放權(quán)情況。縣編辦、各鎮(zhèn)、縣級各部門
制定并公開投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單、職業(yè)資格目錄清單、實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的縣級經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單、工商登記前置審批事項(xiàng)目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營許可清單等?？h發(fā)改局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣編辦、縣市場監(jiān)管局、縣物價(jià)局
及時公開規(guī)范性文件的廢止、失效等情況，并在政府網(wǎng)站已的原文件上作出明確標(biāo)注。縣法制辦
及時公布縣鎮(zhèn)兩級“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時通過“信用陜西”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（陜西）及其他各類平臺公開抽查結(jié)果和查處情況?？h編辦、縣法制辦、縣發(fā)改局、各鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門
加快全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)，推廣受審分離、統(tǒng)一受理、集中辦理等高效審批模式。縣行政服務(wù)中心
制定、細(xì)化并公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，包括事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型、設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)構(gòu)、法定辦結(jié)時限、承諾辦結(jié)時限、結(jié)果名稱、結(jié)果樣本、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、申請材料、辦理流程、辦理形式、審查標(biāo)準(zhǔn)、通辦范圍、預(yù)約辦理、網(wǎng)上支付、物流快遞、辦理地點(diǎn)、辦理時間、咨詢電話、監(jiān)督電話等。申請材料應(yīng)當(dāng)有材料名稱、材料類型、材料樣本、電子表單、來源渠道、紙質(zhì)材料份數(shù)和規(guī)格、填報(bào)須知、受理標(biāo)準(zhǔn)、是否需電子材料等信息?？h編辦、縣行政服務(wù)中心、各鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門
二、以政務(wù)公開助力促改革推進(jìn)國資國企信息公開做好國有產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股項(xiàng)目的信息披露和結(jié)果公示工作。縣財(cái)政局
按月公開全縣國有企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、主要行業(yè)盈利、重大變化事項(xiàng)等情況。依法依規(guī)公開企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)績考核總體情況，國有資產(chǎn)保值增值情況，企業(yè)改革重組結(jié)果，企業(yè)負(fù)責(zé)人重大變動、年度薪酬，以及企業(yè)履行社會責(zé)任重點(diǎn)工作情況。指導(dǎo)企業(yè)做好信息公開試點(diǎn)工作。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開做好農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息公開工作，及時相關(guān)價(jià)格信息。縣農(nóng)業(yè)局
加大中省市縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策公開力度，深入解讀發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、深化農(nóng)村綜合改革及農(nóng)民“雙創(chuàng)”扶持等政策措施，及時公開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等工作進(jìn)展情況。
推進(jìn)財(cái)稅體制改革信息公開全面公開營改增相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進(jìn)展等相關(guān)信息?？h財(cái)政局
推進(jìn)政府債務(wù)領(lǐng)域信息公開，公開政府債務(wù)種類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和使用、償還等情況?？h財(cái)政局、各鎮(zhèn)
深入推進(jìn)預(yù)決算公開，在縣政府門戶網(wǎng)站的預(yù)決算公開專欄，集中公開政府預(yù)決算、部門預(yù)決算，對公開內(nèi)容進(jìn)行分級分類，方便公眾查閱和監(jiān)督。縣財(cái)政局
三、以政務(wù)公開助力調(diào)結(jié)構(gòu)推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能工作信息公開圍繞支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等，加大政策及其執(zhí)行情況公開力度，及時推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。園區(qū)管委會
圍繞創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)新動力、新空間、新產(chǎn)業(yè)、新主體，強(qiáng)化創(chuàng)新體系建設(shè)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新及軍民融合、央地融合等政策的公開與解讀，推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過程信息公開?？h人社局、縣工信局
推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能工作信息公開健全去產(chǎn)能公示公告制度，實(shí)行“事前公示、事后公告”，在政府門戶網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站企業(yè)產(chǎn)能、獎補(bǔ)資金分配、違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和不達(dá)標(biāo)情況?？h發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局
類 別工作任務(wù)工 作 要 求牽頭落實(shí)單位
類 別工作任務(wù)工 作 要 求牽頭落實(shí)單位
三、以政務(wù)公開助力調(diào)結(jié)構(gòu)推進(jìn)消費(fèi)升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開定期消費(fèi)市場運(yùn)行情況分析報(bào)告，重點(diǎn)公開與群眾密切相關(guān)的消費(fèi)品和全域旅游、體育健身器材配備、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)的消費(fèi)情況，引導(dǎo)消費(fèi)升級?？h工信局、縣文廣局、縣教體局、縣衛(wèi)計(jì)局
推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開。推動地方標(biāo)準(zhǔn)全文公開?？h市場監(jiān)管局
做好執(zhí)法專項(xiàng)行動信息公開，公開質(zhì)量違法行為記錄、缺陷產(chǎn)品名單及后續(xù)處理情況等信息。
加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管信息公開，做好消費(fèi)者訴求數(shù)據(jù)分析結(jié)果公開工作，加大對查處假冒偽劣、虛假廣告、價(jià)格欺詐等行為的公開力度。
四、以政務(wù)公開助力惠民生推進(jìn)扶貧脫貧和社會救助信息公開圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧政策、扶貧對象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項(xiàng)目安排等信息公開力度?？h扶貧辦、縣財(cái)政局、
各鎮(zhèn)
公開貧困縣統(tǒng)籌整合使用的涉農(nóng)資金來源、用途和項(xiàng)目建設(shè)等情況。公開鎮(zhèn)政府和行政村建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等相關(guān)工作情況。
強(qiáng)化困難群眾救助信息公開，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助及全縣災(zāi)情救助等信息公開工作，切實(shí)增強(qiáng)公開的針對性和有效性?？h民政局、各鎮(zhèn)
推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域信息公開及時公開環(huán)境政策措施、環(huán)境治理工作進(jìn)展等信息，特別是要加大重污染天氣等治理措施、進(jìn)展、成效方面的信息公開力度，主動回應(yīng)社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題?？h環(huán)保局
通過全國企業(yè)環(huán)境信息公開平臺，集中重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息。依法公開重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查結(jié)論、環(huán)境影響和損失的評估結(jié)果等信息。
公開縣城水環(huán)境質(zhì)量信息，推進(jìn)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息公開。縣水利局
及時公開全面推行“河長制”工作實(shí)施方案、管理保護(hù)目標(biāo)以及資源管理、水源保護(hù)、污染防治、水質(zhì)監(jiān)測、生態(tài)修復(fù)、采砂管理、監(jiān)督執(zhí)法等工作執(zhí)行信息?？h水利局、縣環(huán)保局、相關(guān)鎮(zhèn)
全面公開植樹造林、野生動物保護(hù)、森林資源保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、征占用林地、濕地保護(hù)、退耕還林等工作開展和行政監(jiān)管、執(zhí)法信息，加強(qiáng)森林火險(xiǎn)、林業(yè)有害生物災(zāi)害、重大生態(tài)破壞事故、沙塵暴災(zāi)害等林業(yè)突發(fā)事件信息?？h林業(yè)局、縣氣象局、各鎮(zhèn)
類 別工作任務(wù)工 作 要 求牽頭落實(shí)單位
四、以政務(wù)公開助力惠民生推進(jìn)科技領(lǐng)域信息公開深化科技資源統(tǒng)籌改革等方面政策及執(zhí)行情況公開力度，持續(xù)推進(jìn)科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開，強(qiáng)化科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、資金安排及科技成果獎勵等信息公開?？h科技局
推進(jìn)教育領(lǐng)域信息公開進(jìn)一步做好教育監(jiān)管信息公開，加大教育督導(dǎo)評估信息力度?？h教體局
有序公開全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開，主要公開義務(wù)教育學(xué)校劃片、招生范圍、招生條件、入學(xué)程序、招生結(jié)果等信息并做好政策解讀工作。
推進(jìn)文化領(lǐng)域信息公開公開全縣重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目信息及圖書館、文化館（站）相關(guān)服務(wù)信息，做好全縣文化藝術(shù)相關(guān)活動的信息工作?？h文廣局
公開文化活動室、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)體系建設(shè)和服務(wù)信息?？h文廣局、各鎮(zhèn)
推進(jìn)衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開做好綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作信息公開，深入推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開，公開改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃落實(shí)情況?？h衛(wèi)計(jì)局
指導(dǎo)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價(jià)格信息，建立違規(guī)違紀(jì)問題處理結(jié)果公開機(jī)制。
推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開強(qiáng)化食品安全定期常態(tài)性抽檢信息公開機(jī)制，定期公布全縣食品抽檢總體情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題和核查處置情況,公開食品藥品安全違法行為處罰信息?？h市場監(jiān)管局
做好藥品監(jiān)督檢查信息公開，及時公布召回產(chǎn)品、停產(chǎn)整頓、收回或撤銷證書等情況。推進(jìn)醫(yī)藥代表登記備案信息公開工作。
類 別工作任務(wù)工 作 要 求牽頭落實(shí)單位
五、以政務(wù)公開助力防風(fēng)險(xiǎn)圍繞防范金融風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)公開公開中、省、市、縣金融領(lǐng)域相關(guān)政策，配合金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好政策解讀和輿情回應(yīng)工作?？h金融辦
圍繞促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展推進(jìn)公開及時公開房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為?？h住建局
深化棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況公開工作，進(jìn)一步做好保障性安居工程相關(guān)任務(wù)完成情況等方面的公開。縣住建局、縣林業(yè)局、各鎮(zhèn)
及時土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息，按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)?？h國土局
圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進(jìn)公開及時重特大事故預(yù)警信息和安全提示，公開重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查信息?？h安監(jiān)局、各鎮(zhèn)
及時公開安全生產(chǎn)常規(guī)檢查執(zhí)法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法信息，公開安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”。
進(jìn)一步健全完善政務(wù)公開體制機(jī)制建立健全政務(wù)公開協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)工作。各鎮(zhèn)、縣級各部門
進(jìn)一步規(guī)范公文辦理程序，落實(shí)公開屬性說明、政策解讀方案及解讀材料隨文報(bào)批的要求。政策文件公布時，相關(guān)解讀材料同步在政府網(wǎng)站和媒體。
建立完善公眾列席政府會議制度，對涉及重大民生事項(xiàng)（非）的會議，應(yīng)邀請利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等有關(guān)方面人員列席會議。非的重要改革方案和重大政策措施出臺前，應(yīng)向社會公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取公眾意見。
建立健全政務(wù)輿情收集、會商、研判、回應(yīng)、評估機(jī)制。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，涉事責(zé)任部門是政務(wù)輿情回應(yīng)第一責(zé)任主體。特別重大、重大突發(fā)事件5小時內(nèi)權(quán)威信息。
進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作，對涉及公共利益、社會廣泛關(guān)注的建議提案，原則上都要公開答復(fù)全文，及時回應(yīng)關(guān)切，接受群眾監(jiān)督?？h督查室、各鎮(zhèn)、縣級各部門
類 別工作任務(wù)工 作 要 求牽頭落實(shí)單位
、增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，開展日常監(jiān)測和季度抽查工作，及時公開抽查情況?？h信息辦
推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，年內(nèi)縣級政府各部門網(wǎng)站全部關(guān)停上移。
推進(jìn)政務(wù)新媒體平臺建設(shè)，完善管理制度，健全審核機(jī)制，強(qiáng)化互動和服務(wù)功能。
依法規(guī)范依申請公開工作根據(jù)中省市政府信息公開相關(guān)法規(guī)制度修訂情況，適時修訂《xx政府信息公開規(guī)定》?？h信息辦
為積極響應(yīng)龍游縣教育“1630”工程關(guān)于教師培養(yǎng)的相關(guān)要求，充分發(fā)揮名師在教育教學(xué)上的示范、指導(dǎo)、輻射作用，探索建立并完善高素質(zhì)教學(xué)人才培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步通過實(shí)踐小學(xué)語文游戲化教學(xué)，提高教師課堂教學(xué)能力，有效促進(jìn)語文教師的專業(yè)成長，提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動澤隨實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育教學(xué)工作的快速和諧發(fā)展，本次活動具體安排如下：
一、 活動時間：2021年3月25日、26日
二、 活動地點(diǎn)：龍游縣澤隨實(shí)驗(yàn)學(xué)校四樓多功能廳
二、活動安排：
日期
時間
教師
單位
內(nèi)容
班級
帶隊(duì)教師
活動主持
3月25日
1:00-4:30
1.《小學(xué)里的游戲化教學(xué)》讀書交流2.金曉芳點(diǎn)評講座：《游戲化設(shè)計(jì)的模式》
金曉芳
3月26日
8：40—9：20
華露飛
龍游縣澤隨
實(shí)驗(yàn)學(xué)校
《守株待兔》
三（1）班
丁怡喧
9：55-10：35
王葉秋子
龍游縣樾園小學(xué)
《一起做游戲》
一(2)班
林晨蕾
10：50-11：30
張燕
杭州市外語實(shí)驗(yàn)小學(xué)
《自相矛盾》
五（1）班
夏歡
11：30-12：30
用 餐
12:40-13:40
上課教師
說課、評課
13:50-16:00
金曉芳
杭州拱墅區(qū)教學(xué)研究院
《語文游戲化教學(xué)的操作模式》
1. 請承擔(dān)上課班級的語文老師提前將上課老師的預(yù)習(xí)篇目及預(yù)習(xí)單發(fā)下去，安排學(xué)生提前做好預(yù)習(xí)。
2. 輪到上課的班級由班主任帶隊(duì)到四樓多功能教室門口等候，保持安靜的候場紀(jì)律，展現(xiàn)我校學(xué)生風(fēng)采。
3.學(xué)生以小組為單位就坐，請班主任和語文教師安排好小組及人數(shù)。
三、注意事項(xiàng)：
1校門口保安按標(biāo)準(zhǔn)著裝，佩戴好武裝帶。
2.門口簽到：林晨蕾（簽到單、筆）
3.開水供應(yīng)：丁怡喧（開水壺、熱水、茶葉）
4.校門口車輛引導(dǎo)：徐斌、姜家楠（本校教師車輛停在校內(nèi)停車場，聽課教師停在校門口停車場以及食堂前小操場，請老師們有序停放）
5.活動拍照、桌牌制作：徐小丹
6.秀米制作：林晨蕾
四、學(xué)生常規(guī)
為展現(xiàn)我校良好的校風(fēng)，所以請班主任們要教育好學(xué)生遵守學(xué)校規(guī)章紀(jì)律。
1.不在樓道追逐打鬧、，上下樓梯靠右慢行，不大聲喧嘩，文明用語。
2.見到老師要行標(biāo)準(zhǔn)作揖禮，禮貌問好。
3.班級衛(wèi)生、包干區(qū)衛(wèi)生及時清理，不留死角。
4.統(tǒng)一著裝，佩戴好校牌、紅領(lǐng)巾。
5.文明用餐紀(jì)律，節(jié)約糧食，光盤行動。
關(guān)鍵詞：配送作業(yè)；訂單處理；優(yōu)化；車輛管理
一、新疆天業(yè)節(jié)水灌溉股份有限公司簡介
新疆天業(yè)節(jié)水灌溉股份有限公司（以下簡稱：天業(yè)節(jié)水公司）成立于1999年12月，2006年2月在香港聯(lián)合交易所上市，注冊資本金人民幣5.2億元。天業(yè)節(jié)水公司系新疆維吾爾自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)，2003年通過了ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證；2006年天業(yè)牌節(jié)水器材被評為“新疆名牌產(chǎn)品”；2009年天業(yè)牌節(jié)水成套設(shè)備榮獲中國馳名商標(biāo)稱號。天業(yè)節(jié)水公司在全國節(jié)水市場具有舉足輕重的作用。天業(yè)節(jié)水公司是目前國內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的節(jié)水灌溉企業(yè)，銷售網(wǎng)絡(luò)遍及新疆南北廣大地區(qū)及15個內(nèi)地省市區(qū)，并在中亞和南非等八國得到應(yīng)用。
二、新疆天業(yè)節(jié)水灌溉股份有限公司配送作業(yè)流程的分析
（一）配送的產(chǎn)品
天業(yè)節(jié)水公司集研發(fā)、加工、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)為一體的綜合性企業(yè)，主要的產(chǎn)品有農(nóng)用塑料節(jié)水器材、塑料管材、各種配套管件等。具有年產(chǎn)量600萬畝節(jié)水器材、4萬噸PVC管材、500噸配套管件的能力。天業(yè)節(jié)水公司配送中心主要是針對節(jié)水市場產(chǎn)品需求的配送和發(fā)貨。主要配送的產(chǎn)品是農(nóng)用塑料節(jié)水器材，主要包括U-PVC管材、PE管材、滴灌膜及配套管件。
（二）配送特點(diǎn)
（1）由于是涉農(nóng)產(chǎn)品，季節(jié)性很強(qiáng)，銷售配送的時間非常集中，在春季2月初到4月底、秋季9月底到11月底，在這兩個季節(jié)工作量大、任務(wù)重，工作人員也要克服眾多的困難，協(xié)調(diào)多方關(guān)系。（2）節(jié)水器材是配套產(chǎn)品，品種規(guī)格多，需要詳細(xì)配貨。每一車的產(chǎn)品都不相同。（3）節(jié)水器材對運(yùn)輸?shù)能囕v有特殊的要求，根據(jù)市場車輛的實(shí)際情況，天業(yè)節(jié)水生產(chǎn)的U-PVC管全部是8米每根，運(yùn)輸車輛需要用17.5米的平板車或拖掛車。
（三）配送工作流程
（1）訂單處理作業(yè)。天業(yè)節(jié)水公司的訂單分為合同訂單及零售訂單兩種?？蛻糁饕薪?jīng)銷商、施工單位及農(nóng)戶三種。訂單主要由銷售業(yè)務(wù)經(jīng)理通過業(yè)務(wù)跑單、電話溝通、公開招標(biāo)等方式，確定貨物的名稱、數(shù)量、交貨日期、確定交易價(jià)格等。簽訂產(chǎn)品銷售合同或銷售發(fā)貨申請單，同時由銷售科建立客戶檔案，并將合同或銷售發(fā)貨申請單傳遞給配送中心。（2）配貨作業(yè)。配送中心的配貨工作是根據(jù)合同或銷售發(fā)貨申請單，并核實(shí)財(cái)務(wù)到款情況，對銷售的節(jié)水器材進(jìn)行配貨作業(yè)。配送中心根據(jù)具體情況，確定交通工具，通常是通過汽車、鐵路集裝箱、零單配送、快遞等方式運(yùn)輸。配送員填寫每一車的裝車數(shù)量、規(guī)格以及配送單。配送中心的調(diào)撥會計(jì)根據(jù)配送單開銷售發(fā)貨單（4聯(lián)單分別由客戶、配送中心、庫房、財(cái)務(wù)留存）。（3）補(bǔ)貨作業(yè)。節(jié)水器材的時效性是很重要的，所以缺貨對于整個流程會有很大影響，補(bǔ)貨作業(yè)是整個銷售環(huán)節(jié)中至關(guān)重要的。配送中心根據(jù)銷售科傳遞來的合同或銷售發(fā)貨申請單檢查庫房庫存量，可以及時有效地提前發(fā)現(xiàn)缺貨現(xiàn)象，并報(bào)給公司的生產(chǎn)辦或采購辦盡快地安排生產(chǎn)或采購相應(yīng)的產(chǎn)品，可以有效地防止缺貨現(xiàn)象的發(fā)生。（4）送貨作業(yè)。天業(yè)節(jié)水公司所有送貨全部由第三方進(jìn)行，公司每年都會和一些運(yùn)輸能力較強(qiáng)的運(yùn)輸業(yè)主或運(yùn)輸公司簽訂運(yùn)輸業(yè)務(wù)合同。直接由司機(jī)持銷售發(fā)貨單到庫房裝車，并且要安全、保質(zhì)保量的送到客戶指定的地點(diǎn)，同時要求客戶在銷售發(fā)貨單上簽字，并把銷售發(fā)貨單返回配送中心，以確立每次運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)并開具銷售發(fā)票。
（四）配送所涉及的區(qū)域
天業(yè)節(jié)水的客戶主要是農(nóng)業(yè)用戶，配送的具體地點(diǎn)大部分是施工地點(diǎn)，配送地點(diǎn)有很大的不確定性，主要銷售及配送區(qū)域分為新疆北疆地區(qū)、新疆南疆地區(qū)、內(nèi)地、國外幾個區(qū)域。
三、配送作業(yè)存在的問題及優(yōu)化方案
生產(chǎn)企業(yè)（或稱制造商）為了直接銷售自己的產(chǎn)品及擴(kuò)大自己的市場份額而建立的銷售型配送中心。在國外（特別是在美國），這種類型的配送中心數(shù)量很多。天業(yè)節(jié)水公司的配送中心也是銷售型的配送中心，以銷售商品為主要目的，以配送的方式為手段，采取了種種降低成本和完善其服務(wù)的辦法和措施，為用戶提供系列化、一體化的后勤服務(wù)（包括售前和售后服務(wù)），在競爭日趨激烈的市場環(huán)境下，不斷擴(kuò)大自己的市場份額（即提高商品的市場占有率），與此同時，改造和完善了物流設(shè)施（產(chǎn)品庫房），組建了專門從事訂單、配貨、采購等活動的專業(yè)部門和專業(yè)人員。在配送作業(yè)的過程中也存在各種問題，對其優(yōu)化以后，將進(jìn)一步提高配送效率，擴(kuò)大銷售市場，降低企業(yè)成本。
（一）存在的問題
（1）配送發(fā)貨的過程復(fù)雜：由于節(jié)水器材是系統(tǒng)工程，材料品種多，系統(tǒng)材料要匹配，在確認(rèn)訂單作業(yè)過程中比較復(fù)雜。同時由于客戶需要接觸的部門多（銷售科、配送中心、財(cái)務(wù)科、庫房），人員多，再加上辦公地點(diǎn)不在一起，會極大地降低配送效率。（2）裝車時間長：節(jié)水器材大多是塑料產(chǎn)品，普遍重量輕，體積大，都是拋貨。人工裝車多。（3）配送環(huán)節(jié)中的電子化程度低：天業(yè)節(jié)水雖然在使用ERP系統(tǒng)，但使用程度過低，只是在配送中心開銷售發(fā)貨單是錄入數(shù)據(jù)，配合庫房進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、查詢。（4）配送及銷售人員的專業(yè)知識有待提高：節(jié)水工程是系統(tǒng)工程，配送及銷售人員需要掌握較高的專業(yè)化知識。（5）運(yùn)輸車輛的管理有待加強(qiáng)：天業(yè)節(jié)水公司沒有自己的運(yùn)輸車輛，所有運(yùn)輸都使用第三方車輛，對于運(yùn)輸車輛的管理工作至關(guān)重要。
（二）針對目前存在的問題提出的優(yōu)化方案
（1）在庫房建立銷售門市部，對于數(shù)量較少的或零售客戶可以直接交錢提貨，減少中間環(huán)節(jié)；最好能集中辦公，將有關(guān)人員集中在一起，有利于提高配送工作的效率。（2）對于管材類產(chǎn)品盡量使用裝載機(jī)裝車，對滴灌膜可以使用托盤，用叉車裝車，對管件可以按系統(tǒng)打包后用叉車裝車，更多的使用機(jī)械可以有效降低裝卸成本。（3）在訂單生成的時候就使用ERP系統(tǒng)錄入訂單，開銷售發(fā)貨單時可以調(diào)用訂單數(shù)據(jù)，將配貨作業(yè)及車輛管理納入到ERP系統(tǒng)中，將補(bǔ)貨作業(yè)管理納入到ERP系統(tǒng)中，將客戶管理納入到ERP系統(tǒng)中。（4）從業(yè)人員需要招收更多節(jié)水灌溉專業(yè)或水利水電專業(yè)的員工，在銷售淡季組織培訓(xùn)，建立健全的管理制度，將專業(yè)知識水平與業(yè)績工資掛鉤。（5）加強(qiáng)對現(xiàn)有車輛管理，建立健全運(yùn)輸公司及司機(jī)檔案，聯(lián)系更多的運(yùn)輸公司，簽訂運(yùn)輸合同，合理調(diào)配使用車輛車型，有效降低運(yùn)輸成本。
四、結(jié)論
天業(yè)節(jié)水公司的配送中心是銷售型的配送作業(yè)，以銷售商品為主要目的，以配送的方式為手段，為客戶提供系列化、一體化的后勤服務(wù)，在競爭日趨激烈的市場環(huán)境下，不斷擴(kuò)大自己的市場份額，不斷分析配送過程中存在的問題，提出優(yōu)化的方案，逐步改進(jìn)，在滿足客戶需求的基礎(chǔ)上，最大的程度上降低成本，提高企業(yè)利潤。
參考文獻(xiàn)：
[1] 王豐.配送中心規(guī)劃與運(yùn)行管理[M].中國石化出版社，2008.
[2] 李靜，李選芒.配送作業(yè)的組織與實(shí)施[M].北京理工大學(xué)出版社，2010.
