時間：2022-05-16 01:16:40
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇測試工作方案，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、因地制宜、分類指導
針對我市農(nóng)村實際情況，應(yīng)積極穩(wěn)妥、先行試點、逐步推廣計劃生育村民自治工作。在各方面條件較好的村加快推進計劃生育村民自治的步伐。在還不具備條件的地方，推行計劃生育村民自治，建立起村為主的工作和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化村黨支部、村委會的責任，逐步制定計劃生育村務(wù)公開制度，完善計劃生育合同，保證有人管事、有錢辦事、有章理事。
二、增加對計劃生育經(jīng)費的投入
一是政府要適當增加計劃生育經(jīng)費的投入。二是貧困農(nóng)村要發(fā)揚自力更生精神，通過創(chuàng)辦經(jīng)濟實體、計生協(xié)會少生快富新家庭計劃項目等形式，增加集體的經(jīng)濟收入。集體經(jīng)濟增加后，可以逐步完善計劃生育利益導向機制和激勵機制，使計劃生育戶、特別是獨女戶在政治上、經(jīng)濟上、生活上有保障、有提高。
三、充分發(fā)揮計生協(xié)會等自治載體作用
推行計劃生育村民自治，重在建立健全村民自治的各種載體，為此，必須加強我市計劃生育協(xié)會的整建工作。要充分發(fā)揮計生協(xié)會的組織作用，發(fā)動群眾關(guān)心、支持計劃生育工作，參與計劃生育管理和監(jiān)督，讓群眾在計劃生育管理和服務(wù)過程中實現(xiàn)自我教育、自我管理和自我服務(wù)。
四、加強宣傳、轉(zhuǎn)變觀念
計劃生育村民自治必須是廣大村民的全面參與，而廣大村民的法律意識和法律水平直接影響計劃生育村民自治的質(zhì)量和水平。因此，必須充分利用計生協(xié)會的宣傳作用，組織開展形式多樣的宣傳活動。每年的世界人口日、5·29會員活動日、母親節(jié)、重陽節(jié)等節(jié)慶日舉辦紀念活動、宣傳板報、文藝演出、培訓班等形式的宣傳活動，加強人口與計劃生育法律、法規(guī)知識的宣傳，全面提高廣大群眾的文化素質(zhì)和法律素質(zhì)，樹立新的生育觀念，充分調(diào)動村民參與計劃生育村民自治的自覺性，提高村民依法自治能力，以確保計劃生育村民自治的質(zhì)量和效果。
一、總則
1、地震群測群防工作是指非地震系統(tǒng)的公民和社會組織，依法從事的地震監(jiān)測和地震災害防御行為。
2、地震群測群防工作是防震減災工作的重要組成部分，是建立健全防震減災社會動員機制和社區(qū)自救互救體系的重要內(nèi)容。
3、地震群測群防工作包括地震宏觀異常測報、地震災情速報、防震減災科普宣傳、社區(qū)地震應(yīng)急和民居抗震設(shè)防指導。
4、地震群測群防工作應(yīng)堅持預防為主、測防結(jié)合、平震結(jié)合的原則。
二、地震群測群防工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的防震減災工作，在市地震業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一指導下開展工作，并指定一名分管領(lǐng)導具體負責。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要設(shè)立一名防震減災助理員（聯(lián)絡(luò)員），具體人員由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）自行指派。
2、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、社區(qū)要建立一支防震減災志愿者隊伍，開展防震減災科普宣傳和轄區(qū)地震應(yīng)急工作。防震/！/減災志愿者隊伍由防震減災助理員（聯(lián)絡(luò)員）負責籌建。
三、防震減災助理員（聯(lián)絡(luò)員）職責
（一）地震宏觀異常測報
1、地震宏觀現(xiàn)象的觀察與觀測
防震減災助理員（聯(lián)絡(luò)員）應(yīng)注意觀察周圍的事物和現(xiàn)象的變化，如動物、地下水、地形變、電磁、氣象等，認識其正常的變化規(guī)律，了解造成這些變化的因素。在有條件的地方，可以開展一些簡單的觀測，并把觀測結(jié)果進行記錄。
2、地震宏觀異常的調(diào)查與核實
防震減災助理員（聯(lián)絡(luò)員）發(fā)現(xiàn)宏觀異常后，應(yīng)及時進行異常的調(diào)查核實。首先是調(diào)查出現(xiàn)的異常本身是否可靠，其次是分析異常的原因。
防震減災助理員（聯(lián)絡(luò)員）應(yīng)配合上級防震減災業(yè)務(wù)主管部門到現(xiàn)場訪問有關(guān)人員，把握異常的真實性，必要時也可進行簡單的測量、試驗與分析。
在宏觀異常的調(diào)查核實中，還要注意分析異常規(guī)模、出現(xiàn)的區(qū)域與時間等特征。
調(diào)查核實后，可進行異常的識別，是否與未來的地震有關(guān)，即能否作為地震宏觀異常。
3、地震宏觀異常的上報
調(diào)查核實后的地震宏觀異?，F(xiàn)象應(yīng)及時填寫“地震宏觀異常填報表”（附件）上報。
上報的方式一般應(yīng)將填寫的表格以盡可能快的形式報給市地震部門。對突然出現(xiàn)的、規(guī)模較大的、情況嚴重的異常，除了按規(guī)定填報外，還應(yīng)以電話、傳真、電子郵件等方式上報市地震部門，也可同時上報省、__市地震部門。
（二）地震災情速報
1、地震災情的觀察和估計
地震發(fā)生后，防震減災助理員（聯(lián)絡(luò)員）觀察所處環(huán)境及附近的房屋、景物的變化，根據(jù)觀察結(jié)果，結(jié)合人的感覺，對照《中國地震列度表》中的三類基本標志性現(xiàn)象，粗略估計地震災害程度。
2、將地震災情的初步觀察結(jié)果及時向市地震部門報告。
3、地震災情的調(diào)查
在做出首次速報后，應(yīng)盡快調(diào)查了解轄區(qū)內(nèi)的三類基本現(xiàn)象。調(diào)點是：
（1）人員的傷亡及分布情況。
（2）建筑物、重要設(shè)施設(shè)備的損毀情況，家庭財產(chǎn)損失，牲畜死傷情況。
（3）社會影響，包括群眾情緒，生活秩序、工作秩序、生產(chǎn)秩序受影響情況等。
（4）地震造成的其他災害現(xiàn)象。
4、地震災情的后續(xù)速報
將調(diào)查結(jié)果進行第二次速報，以后還應(yīng)不斷調(diào)查核實和補充新情況，尤其人員傷亡變化情況須隨時上報。
（三）防震減災科普宣傳
防震減災助理員（聯(lián)絡(luò)員）在市地震部門指導下，配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）有關(guān)部門承擔本轄區(qū)的防震減災科普宣傳任務(wù)。
1、宣傳方式
（1）設(shè)立宣傳櫥窗、墻報。
（2）舉辦防震減災科普講座。
（3）播放地震科普宣傳聲像資料片。
（4）散發(fā)地震科普讀物、掛圖、宣傳頁。
（5）利用科技周、“7.28”唐山地震紀念日、“三下鄉(xiāng)”等進行科普知識宣傳。
（6）組織各種地震應(yīng)急演練。
2、宣傳內(nèi)容
（1）平時宣傳
我國及本地區(qū)地震環(huán)境和地震活動特點；地震基本科學知識；地震監(jiān)測預報、震災預防和應(yīng)急與救援的有關(guān)知識；個人及社會防震減災基本技能常識；建設(shè)工程抗震設(shè)防知識與措施；國家有關(guān)防震減災的方針、政策和法律、法規(guī)；我國地震科學水平和防震減災工作成就與現(xiàn)狀。
（2）臨震宣傳
地震應(yīng)急預案與應(yīng)急對策措施的主要內(nèi)容與啟動程序；地震監(jiān)測預報的方法，現(xiàn)階段地震預報科學水平；地震宏觀異?，F(xiàn)象的觀察、識別和臨震異常信息的上報；各類房屋建筑和生命線工程在不同強度地震下的震害特點與抗震防災措施；社會公眾地震應(yīng)急避險與自救互救知識；地震災情速報知識和速報渠道與程序；地震謠傳的識別與預防知識；有關(guān)地震預報、地震應(yīng)急的法律、法規(guī)知識。
（3）震后宣傳
有關(guān)地震震級、災情情況和震后趨勢判定公告的內(nèi)容；黨和政府抗震救災的對策措施；傷病員搶救轉(zhuǎn)移的知識和方法；防止地震次生災害的知識；震后恢復重建時場地選擇及抗震設(shè)防要求方面的知識；有關(guān)識別和預防地震謠傳的知識。
（四）社區(qū)地震應(yīng)急
1、社區(qū)地震應(yīng)急準備
（1）制定社區(qū)地震應(yīng)急預案。包括社區(qū)應(yīng)急、鄰里自救互救、人員疏散、人員密集場所疏導、重要目標崗位應(yīng)急搶險搶修、家庭應(yīng)急等。
（2）組織建立防震減災志愿者隊伍。明確組織者、人員、職責、任務(wù)，并協(xié)助上級防震減災業(yè)務(wù)主管部門對志愿者的培訓、訓練
和演練工作。（3）指導社區(qū)居民掌握地震災害自防、自救、互救基本知識，熟知附近的避難場所，并開展適當?shù)难菥殹?/p>
2、臨震應(yīng)急措施
（1）本轄區(qū)的應(yīng)急預案啟動后，防震減災助理員（聯(lián)絡(luò)員）協(xié)助實施應(yīng)急預案。
（2）密切關(guān)注震情變化，隨時與市地震部門保持聯(lián)系，及時反映宏觀信息。
（3）根據(jù)政府和有關(guān)部門部署，協(xié)助居民避震疏散。
（4）指導家庭貯存各種必備生活用品和工具。
3、震后應(yīng)急措施
（1）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的震后快速反應(yīng)工作，迅速報告災情和緊急救助情況。
（2）組織志愿者隊伍和居民開展救助，防止次生災害的發(fā)生。
（3）協(xié)助疏散災民和發(fā)放救援物品。
（4）協(xié)助有關(guān)部門維護轄區(qū)秩序。
（五）鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）民居抗震設(shè)防
1、宣傳房屋抗震知識，包括民居震害和特點、抗震設(shè)防要求、房屋建造的抗震措施。
為了全面深入推進我市測土配方施肥工作，讓廣大農(nóng)民真正享受到測土配方施肥技術(shù)服務(wù)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2010年全國測土配方施肥普及行動工作方案的通知》（農(nóng)辦農(nóng)〔2010〕18號）文件精神，結(jié)合我市五年來測土配方施肥補貼項目實施情況，特制定本實施方案。
一、指導思想
以推進測土配方施肥技術(shù)進村入戶、配方肥施用到田為目標，以增強農(nóng)民科學施肥意識、應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)為核心，以服務(wù)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、果菜茶標準園創(chuàng)建、農(nóng)村專業(yè)合作組織和種植大戶為切入點，以培訓宣傳、示范展示為抓手，堅持“因地制宜、分類指導、規(guī)范管理、強化服務(wù)”的原則，采取以點帶面、整村推進方式，進一步加大測土配方施肥技術(shù)指導服務(wù)力度，著力提高測土配方施肥技術(shù)入戶率、覆蓋率、到位率，全面推進測土配方施肥工作深入開展。
二、目標任務(wù)
2010年，在35個實施測土配方施肥補貼項目的區(qū)縣，組織1000名專家和技術(shù)人員，采取面對面培訓、建立“一村一站、一戶一卡”、設(shè)立配方信息公示牌、創(chuàng)建示范區(qū)、配肥站、配方肥連鎖經(jīng)營配送等有效推廣模式，深入農(nóng)戶與田間，廣泛開展測土配方施肥技術(shù)指導，免費為400萬農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)。全市推廣測土配方施肥技術(shù)面積達到3000萬畝以上，施用配方肥面積達1000萬畝以上。
（一）繼續(xù)擴大測土配方施肥覆蓋面。在繼續(xù)抓好水稻、玉米、小麥和油菜等主要農(nóng)作物測土配方施肥的基礎(chǔ)上，著力推進蔬菜、果樹、煙草等經(jīng)濟作物的測土配方施肥技術(shù)。2005年、2006年、2007年啟動的項目縣測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積要分別達到全縣域農(nóng)作物播種面積的90%、80%和70%以上，2008年、2009年啟動的項目縣分別達到50%以上和30%以上。同時，為科技示范戶、種植大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織提供個性化服務(wù),服務(wù)到位率達到80%以上。
（二）增加配方肥施用量。配方肥用量占化肥總用量比例比上年提高5個百分點，主要糧食作物示范片和萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)測土配方施肥面積達到100%。果樹、蔬菜、蔬菜和煙草等經(jīng)濟作物示范園配方肥面積不低于60%。
（三）著力抓好示范帶動。測土配方施肥實行整村推進，示范村、示范片、示范園和示范戶建設(shè)仍是今年全面推進測土配方施肥的工作重點。項目村示范面積不少于50畝，2005-2007年啟動的項目縣60%以上村建成示范片，2008年啟動的項目縣30%以上村建成示范片，2009年項目縣10%以上村建成示范片。在100個糧食、50個油料及特色作物高產(chǎn)創(chuàng)建鎮(zhèn)鄉(xiāng)、10個蔬菜重點區(qū)縣的蔬菜基地、標準果園創(chuàng)建示范區(qū)，全面推廣應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)，施用配方肥數(shù)量占化肥施用總量的比例達到50%以上。在全市選擇3350個種植大戶推廣測土配方施肥技術(shù)，其中，鞏固續(xù)建項目區(qū)縣各100戶、新建項目區(qū)縣各50戶。
（四）提高技術(shù)普及率。各項目區(qū)縣要按照“一村一專欄、一戶一卡”的要求，上墻展示測土信息和施肥建議方案。在春耕和秋冬種等關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭，向村民講解和培訓測土配方施肥技術(shù)。
（五）提升服務(wù)能力。*市測土辦將在年內(nèi)組織開展2-3次區(qū)縣技術(shù)干部培訓。每個項目區(qū)縣要積極參加國家高級肥料配方師培訓，每年至少舉辦2期以上基層農(nóng)技人員和肥料經(jīng)銷商技術(shù)培訓班。
（六）鞏固完善測土配方施肥技術(shù)成果。各地要繼續(xù)開展對種植大戶和科技示范戶采集化驗土樣的服務(wù)工作。繼續(xù)做好10個以上的測土配方施肥田間“3414試驗”和同田對比試驗，建立土壤肥力定位監(jiān)測點3個，調(diào)查農(nóng)戶施肥情況100戶，確定國家級農(nóng)戶施肥情況長期觀測點5個，每個項目鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立3個農(nóng)戶施肥情況長期觀測點。繼續(xù)完善測土配方施肥數(shù)據(jù)匯總系統(tǒng)錄入和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立作物施肥指標體系和配方施肥推薦方案查詢庫。繼續(xù)開展測土配方施肥地力評價工作。
三、重點工作
測土配方施肥工作涉及面廣、技術(shù)性強，各地要嚴格按照農(nóng)業(yè)部《測土配方施肥技術(shù)規(guī)范》和*市《測土配方施肥實施細則》及項目方案要求，切實做好基礎(chǔ)性工作，搞好測土配方施肥技術(shù)服務(wù)。
（一）強化“示范片”到村。要結(jié)合測土配方施肥補貼項目組織實施，以區(qū)縣為單元，確定示范村建設(shè)個數(shù)，制定村級示范片建設(shè)規(guī)劃，確定示范區(qū)建設(shè)地點及范圍，合理布局示范地點，細化示范片建設(shè)內(nèi)容。建成的村級示范片要有包片指導專家、有科技示范戶、有示范對比田、有醒目標示牌，其中，標牌要明確標明施肥結(jié)構(gòu)、施肥數(shù)量、施肥時期和施肥方式和責任人員。
（二）狠抓“配方肥”下地。市農(nóng)委將在春耕和秋冬種備肥期間，針對當季作物，分別制定大春和小春作物科學施肥指導方案，并通過市農(nóng)技總站信息網(wǎng)、信息簡報等載體及時*市測土施肥配方信息。市測土配方施肥辦公室要按照優(yōu)勢農(nóng)作物區(qū)域布局，組織專家對各地制定的肥料配方進行綜合匯總，科學確定全市主要農(nóng)作物的“大配方”，為肥料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)提供參考。
（三）實施“培訓”進田。根據(jù)農(nóng)民需求，通過“田間課堂”和田間巡回指導，突出實際操作技能和肥水管理技術(shù)培訓，增強農(nóng)民實際操作能力。
（四）實行“建議卡”上墻。積極推行測土信息、配方上墻制度，方便、簡捷、有效地推廣科學施肥知識，使廣大農(nóng)民能夠直接“按方”購肥、施肥。
（五）加強“輿論宣傳”引導。利用廣播、電視、報刊、科技趕場、現(xiàn)場會、墻體廣告、互聯(lián)網(wǎng)等廣泛進行宣傳普及，形成上下聯(lián)動、橫向互動的宣傳態(tài)勢。
（六）開展“示范縣”創(chuàng)建。2010年，市農(nóng)委確定江津、銅梁、開縣、梁平和南川為首批范區(qū)縣，開展全國測土配方施肥示創(chuàng)建工作。各示范區(qū)縣要根據(jù)測土配方施肥技術(shù)規(guī)范，編制創(chuàng)建方案，把拓展測土配方施肥技術(shù)覆蓋面、配方肥施用比例、示范區(qū)建設(shè)、服務(wù)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、果菜茶標準園創(chuàng)建示范戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織等作為重要建設(shè)內(nèi)容，探索有效推廣模式和工作機制。
四、工作分工
按照“市級創(chuàng)機制，區(qū)縣級抓落實”的總體要求，明確分工，落實責任。
市農(nóng)委：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，健全和完善規(guī)章制度，探索有效工作機制，創(chuàng)新推廣方式。根據(jù)國家工作方案，確定工作重點、工作思路、目標任務(wù)和工作措施，制定制定*市測土配方施肥普及行動實施方案，組織開展市級活動，監(jiān)督檢查各地組織實施情況。
區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門：細化落實“普及行動”實施方案，組織各方面力量，突出工作重點，分解目標任務(wù)，落實責任，千方百計推進技術(shù)進村入戶和配方肥下地。
五、市級活動安排
（一）召開春耕現(xiàn)場會。市農(nóng)委將于2月下旬召開春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會，組織與會人員參觀冬季作物油菜、蔬菜配方施肥、秸稈還田現(xiàn)場及配方肥連鎖經(jīng)營點，同時舉辦測土配方施肥“普及行動”啟動儀式，安排2010年測土配方施肥工作。各區(qū)縣要結(jié)合當?shù)貙嶋H，深入開展“普及行動”，切實做好宣傳發(fā)動和安排部署。
（二）組織專家現(xiàn)場指導。在春耕、秋播季節(jié)，市農(nóng)委將組織市測土配方施肥技術(shù)專家組深入基層、深入農(nóng)戶、深入田間，會同區(qū)縣及鎮(zhèn)鄉(xiāng)技術(shù)人員廣泛開展針對農(nóng)民施肥的技術(shù)培訓和指導。
（三）2010年大春配方施肥指導意見。根據(jù)各區(qū)縣近年來測土配方施肥數(shù)據(jù)成果，組織市級專家制定并*市主要作物配方信息、配方施肥指導方案和配方施肥分區(qū)建議簡表，引導各區(qū)縣制定適宜本地區(qū)的分區(qū)配方施肥技術(shù)模式，指導農(nóng)民“科學、經(jīng)濟、環(huán)?！笔┓省?/p>
（四）開展效果評價活動。市農(nóng)委將于10-11月，組織技術(shù)力量，開展糧油果菜等農(nóng)作物應(yīng)用測土配方施肥的效果調(diào)查與評價工作，分析測土配方施肥技術(shù)取得的成效、技術(shù)模式、存在的主要問題，提出相應(yīng)對策措施。
（五）召開工作會議。市測土辦將在年內(nèi)召開專題會議，總結(jié)交流各地測土配方施肥工作經(jīng)驗，組織觀摩考察測土配方施肥示范現(xiàn)場。同時，宣傳展示五年來測土配方施肥取得的成效。
（六）舉辦技術(shù)培訓。按照國家測土辦的統(tǒng)一要求，舉辦市級土配方施肥技術(shù)與數(shù)據(jù)管理培訓班，重點解決數(shù)據(jù)處理、應(yīng)用和管理問題，加快全市測土配方施肥形成的大量數(shù)據(jù)和技術(shù)成果分析匯總進程，為全面深入推進工作做好技術(shù)支撐。
（七）交流配方肥生產(chǎn)供應(yīng)經(jīng)驗。根據(jù)全國測土辦的統(tǒng)一要求，*市主要農(nóng)作物施肥配方信息，組織企業(yè)和區(qū)縣參加十二屆肥料雙交會，積極引導企業(yè)參與配方肥生產(chǎn)供應(yīng)和連鎖經(jīng)營，交流企業(yè)與技術(shù)部門合作的典型經(jīng)驗，加強農(nóng)技推廣部門與企業(yè)的對接，促進配方肥生產(chǎn)與應(yīng)用。
（八）檢查驗收項目執(zhí)行情況。加強對測土配方施肥工作監(jiān)督檢查，督促項目規(guī)范實施。對2008年啟動的項目縣（場）進行化驗室檢測質(zhì)量抽查考核和年度檢查驗收，對2005-2006年啟動的項目區(qū)縣進行三年結(jié)題驗收，對2007年啟動的區(qū)縣進行地力評價檢查驗收，接受農(nóng)業(yè)部對2006-2007年項目縣進行抽查驗收。
（九）組織開展專題宣傳活動。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，在春、秋兩個關(guān)鍵時節(jié)，組織開展以“大地之春”和“金色之秋”為主題的測土配方施肥集中宣傳活動，努力擴大社會影響。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門要切實加強組織領(lǐng)導，強化職責分工，確保各項措施落實到位；要充分利用多方資源，調(diào)動教學、科研、推廣、企業(yè)等部門的力量，形成強大合力，全面扎實開展推廣服務(wù)工作。
以科學發(fā)展觀為引導，認真貫徹國家工商總局《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法》，進一步強化對商品安全的全過程監(jiān)管，把商品質(zhì)量監(jiān)測、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序緊密結(jié)合起來。通過商品質(zhì)量監(jiān)測，及時流通領(lǐng)域有關(guān)商品質(zhì)量狀況信息，提供消費警示，查處質(zhì)量違法行為，維護市場秩序，保護廣大消費者的合法權(quán)益。
二、監(jiān)測重點
食品、農(nóng)資、建材、家用電器、成品油、汽車配件、農(nóng)用機械、農(nóng)機配件
三、實施要求
1、商品質(zhì)量監(jiān)測工作繼續(xù)實行省局統(tǒng)一領(lǐng)導，市、縣工商局分級實施，公平交易局歸口統(tǒng)一管理的體制。由市局聯(lián)系和確定有關(guān)質(zhì)檢單位，并組織有關(guān)縣局具體實施。負責實施監(jiān)測的縣局依法對不合格商品案件進行查處。市局也可根據(jù)工作需要，委托質(zhì)檢單位直接組織檢測，有關(guān)縣局予以配合。
2、有關(guān)縣局也可根據(jù)市局的年度監(jiān)測計劃，結(jié)合當?shù)毓ぷ餍枰?，組織對其他商品的監(jiān)測，但監(jiān)測計劃必須先報市局批準后方可實施。每季度監(jiān)測結(jié)束后10日內(nèi)將組織監(jiān)測情況（已過復檢期）、質(zhì)檢分析報告、監(jiān)測結(jié)果匯總表報市局公平交易局。
3、市、縣局監(jiān)測結(jié)果實行資源共享共用，監(jiān)測情況由市、縣局按有關(guān)規(guī)定分別通過媒體對外，以形成全方位、多層次的宣傳聲勢，震懾不法分子，引導科學消費。
一、目標任務(wù)和基本原則
（一）目標任務(wù)
貫徹執(zhí)行上級文件指導精神，xxxx年建檔立卡貧困戶等“四類重點對象”D級危房戶，要優(yōu)先納入室內(nèi)改廁范圍，xx月底全面完成室內(nèi)改廁任務(wù)。
（二）基本原則
x、以人為本，尊重民意。建立完善公眾參與機制，保障農(nóng)民的參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在不增加農(nóng)民負擔、不違背農(nóng)民意愿的前提下，有效調(diào)動農(nóng)民自愿參與改水改廁建設(shè)的積極性，廣泛動員農(nóng)民參與農(nóng)村室內(nèi)改廁工作。
x、政府主導，統(tǒng)籌推進。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)指導、多渠道籌集資金、專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的推進體制，實行縣政府、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一負責，三級聯(lián)動分級負責。
x、因地制宜，分類實施。結(jié)合各村屯實際，科學制定室內(nèi)改廁工作目標，采用適合農(nóng)戶實際的室內(nèi)改廁模式，防止生搬硬套和“一刀切”。原則上在農(nóng)民居住住房的室內(nèi)改造建設(shè)水沖廁所。
x、典型引領(lǐng)，示范帶動。按照縣級抓示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓示范村、村莊抓示范戶的思路，梯次推進，確保成效。
二、改造范圍、方案及補助方式
（一）改造范圍。我縣農(nóng)村居住，具有“
x縣農(nóng)村戶籍”的房屋。
（二）改造方案。按照《x省農(nóng)村室內(nèi)廁所改造技術(shù)導則》貫徹執(zhí)行。
（三）補助方式。上級財政撥付戶均xxxx元改廁補助資金，差額部分由縣財政匹配。
三、產(chǎn)品及設(shè)施有關(guān)技術(shù)要求
（一）廁屋。廁屋應(yīng)單獨設(shè)置并與生活區(qū)分隔，根據(jù)實際需求可采取軟、硬隔斷；廁屋內(nèi)應(yīng)設(shè)置便器、照明、通風等必要設(shè)施，并采取防滲、防凍措施；廁屋地面應(yīng)進行防水及面材粘貼處理，墻面及屋頂進行必要的裝修處理；廁屋的建筑衛(wèi)生要求應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準》。
（二）出戶連接管線。排水管材應(yīng)選擇硬聚氯乙烯管（PVC-U）、高密度聚乙烯管（HDPE）等滿足建筑標準的材料；衛(wèi)生間沖廁排水管管徑應(yīng)滿足≥xxxmm、采用節(jié)水型便器坡度應(yīng)≥xx%;采用直排式便器，便器與化糞池連接組件中，應(yīng)設(shè)置通氣管，防止廁屋返味及沼氣積聚，保證安全。
（三）便器。便器應(yīng)采用新型節(jié)水型便器，蹲便和坐便兩種，便器材質(zhì)應(yīng)選用陶瓷材料。
（四）單戶三格化糞池。化糞池罐體宜采用整體形式，化糞池應(yīng)按三格設(shè)計，各格容積原則為x:x:x，應(yīng)預留水泵抽取口或配備水泵，可根據(jù)第三格的有效容積、池深及井筒的尺寸選擇適合的、耐腐蝕的抽吸水泵；化糞池每格均應(yīng)設(shè)置清掏口，清掏口的設(shè)置不應(yīng)影響化糞池的整體性能；化糞池應(yīng)選用無害化、防腐性能好且具有防滲漏功能的材料建造，如玻璃鋼、PE、PVC-U等材料，避免污染地下水。
四、實施步驟和工作安排
（一）動員部署階段（x月xx日前）。分解任務(wù)、宣傳發(fā)動、技術(shù)培訓等工作。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合考慮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，科學合理制定本轄區(qū)的改廁計劃，做到底數(shù)清楚、登記入冊。依據(jù)改廁標準，本著農(nóng)戶自愿的原則選戶。
x、申請。農(nóng)戶向村委會提出室內(nèi)改廁申請，并提供相關(guān)身份證明（戶口本、身份證）。
x、審核。村委會對本轄區(qū)室內(nèi)改廁申請戶的資格及房屋是否具備改造條件進行審核，審核合格后名單上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
x、審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村委會審核合格的室內(nèi)改廁申請戶的資格及房屋是否具備改造條件再次進行審核后審批。
x、上報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審批的室內(nèi)廁所改造農(nóng)戶名單上報縣農(nóng)村改廁領(lǐng)導小組辦公室備案。
（二）全面實施階段（
x月
xx
日—
xx月
xx日）。農(nóng)村室內(nèi)改廁工作全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按序時進度全面完成室內(nèi)改廁任務(wù)，同時施工方與住建局村鎮(zhèn)辦、農(nóng)戶簽訂改廁合同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好材料留存、檔案制作等工作，并組織完成初查驗收上報工作。
（三）驗收階段（xx月
xx日—xx月
xx日）。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與監(jiān)理公司初驗基礎(chǔ)上，縣住建局對農(nóng)村室內(nèi)改廁工作進行抽查驗收。
（四）檔案歸檔和迎檢總結(jié)階段（
xx月
xx日—xx月
xx日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好檔案工作備案，確保順利通過上級年終考核驗收。
五、組織領(lǐng)導
為確保農(nóng)村室內(nèi)廁所改造工作順利開展，成立x縣農(nóng)村室內(nèi)廁所改造領(lǐng)導小組。
組
長：xxx
縣委副書記、政府縣長
副組長：xxx
縣政府副縣長
xxx
縣政府黨組成員
成
員：xxx
縣住建局局長
xxx
縣審計局局長
xxx
縣財政局局長
xxx
縣發(fā)改局負責人
xxx
縣民政局局長
xxx
縣環(huán)保局局長
xxx
縣衛(wèi)計局局長
xxx
縣農(nóng)業(yè)局局長
xxx
縣新農(nóng)村辦主任
xx個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，辦公室主任由縣住建局局長x同志（兼）任。
六、保障措施
（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識到地方政府是農(nóng)村室內(nèi)改廁的實施主體，務(wù)必要把農(nóng)村室內(nèi)改廁工作擺上重要議事日程，成立室內(nèi)改廁工作領(lǐng)導小組，并明確x名改廁技術(shù)員，認真解決室內(nèi)改廁工作中的實際困難和問題，確保室內(nèi)改廁工作落到實處。
（二）加大宣傳力度，注重示范引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式廣泛宣傳，引導農(nóng)民建立健康文明的生活方式，促使廣大農(nóng)民群眾自覺參與農(nóng)村室內(nèi)改廁；要組織村干部及村民代表到室內(nèi)改廁先進單位觀摩學習，借鑒好的經(jīng)驗、好的做法。
（三）抓好業(yè)務(wù)培訓，強化技術(shù)指導?？h住建局要加強農(nóng)村室內(nèi)改廁技術(shù)培訓及協(xié)調(diào)推進和督導工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際情況對農(nóng)村室內(nèi)改廁工作進行科學規(guī)劃，從室內(nèi)改廁建設(shè)、使用維護等方面，給予村民全程指導服務(wù)，并成立一支責任心強、具有一定專業(yè)技術(shù)的室內(nèi)改廁施工隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)化糞池的同時，要將廁屋配套建設(shè)工作同步推進，室內(nèi)廁所建成后，立即拆除露天旱廁。
一、指導思想
遵循“預防為主、源頭治理”的原則，以保障人民群眾的飲食健康為核心，以“三品”生產(chǎn)基地和批發(fā)市場為重點，以加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗隊伍建設(shè)為保證,以法律、法規(guī)和技術(shù)標準為依據(jù),以提高我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標，依靠科學、公正、準確的檢測數(shù)據(jù)，及時掌握全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)，改進生產(chǎn)管理措施，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收，為我市農(nóng)業(yè)標準的制定和市場準入制度的實施提供科學依據(jù)，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場的競爭力。
二、農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè)
(一)*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心建設(shè)
省、市財政投資完善建設(shè)*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心,由市農(nóng)業(yè)局負責實施。按照農(nóng)業(yè)部和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門定量檢測農(nóng)藥、重金屬、亞硝酸鹽等有毒有害物質(zhì)的技術(shù)要求，進一步整合農(nóng)業(yè)局內(nèi)檢測能力，形成合力，建立和完善各分中心資源與情報共享機制，在已配備氣相色譜儀、原子吸收、原子熒光等大宗儀器的基礎(chǔ)上，進一步配備液相色譜儀、氣質(zhì)聯(lián)用儀，同時以檢測軟件(人員操作培訓、超聲波清洗器、氮吹儀、旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀等附件購置等)建設(shè)為抓手，力爭年底形成農(nóng)藥殘留定量檢測能力。
(二)各縣(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)建設(shè)
各縣(市、區(qū))政府負責投資建設(shè)縣(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu),由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政部門負責實施?？h(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)面積不小于20平方米,配備專職檢測員、監(jiān)管員，條件許可的縣(市、區(qū))鼓勵配備蔬菜農(nóng)藥殘留抽樣檢測專用車輛。國家投資項目建設(shè)的縣(市、區(qū))檢測站，要按照項目要求抓緊建設(shè)。
(三)基地、超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)藥殘留檢測室建設(shè)
農(nóng)藥殘留檢測室要配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀,配置振蕩器、水浴鍋、冰箱、空調(diào)、操作臺、樣品柜、電腦、電話、網(wǎng)線等配套設(shè)備,安排專職檢測人員。
三、檢測工作程序與要求
(一)基層檢測室檢測任務(wù)
(1)縣(市、區(qū))“三品”生產(chǎn)基地檢測室，對每批次出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品均要實施農(nóng)藥殘留檢測，經(jīng)檢測合格后，出具合格證明，允許出售；經(jīng)檢測不合格的，自行銷毀。每天將檢測結(jié)果上報所在縣(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)。檢測結(jié)果要及時存檔。
(2)市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市的農(nóng)藥殘留檢測室，每天重點對所銷售的蔬菜、水果進行農(nóng)藥殘留檢測,
經(jīng)檢測合格的，允許銷售，并公示檢測結(jié)果；檢測不合格的，不允許進入市場銷售。每天將檢測結(jié)果匯總后上報所在區(qū)(鹽都區(qū)、亭湖區(qū))農(nóng)產(chǎn)品檢測部門。*市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、*市水果批發(fā)市場等蔬菜、水果批發(fā)市場，要將每天速測結(jié)果匯總后，周報或月報市農(nóng)業(yè)局市場處和市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心。檢測結(jié)果要及時存檔。
(二)縣(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)檢測任務(wù)
各縣(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)，負責對本轄區(qū)“三品”生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市進行監(jiān)督抽檢。對“三品”生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品，經(jīng)檢測不合格的，應(yīng)監(jiān)督銷毀，并監(jiān)督整改。對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市銷售的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)檢測不合格的，應(yīng)責令停止銷售，并移交工商管理部門處理。每天將檢測結(jié)果匯總，周報或月報市農(nóng)業(yè)局市場處和市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心，檢測結(jié)果要及時存檔。
(三)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心檢測任務(wù)
市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心，負責定期《農(nóng)產(chǎn)品檢測簡報》，上報有關(guān)領(lǐng)導參考決策。同時，對全市“三品”生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，分步驟試點開展氣相色譜定量檢測，對全市各縣(市、區(qū))速檢不合格的疑似對象進行確認檢測(復檢)試運行，對便倉、伍佑等幾個蔬菜生產(chǎn)重點基地做好抽檢速測。每月將各縣(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)和市區(qū)主要蔬菜、水果批發(fā)市場上報的檢測結(jié)果匯總分析，檢測結(jié)果并及時存檔。
(四)檢測結(jié)果公布方式
檢測結(jié)果在15個工作日內(nèi)以文件或農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部通報等多種形式予以通報。如有特殊情況，及時上報相關(guān)部門。
四、檢測內(nèi)容及方法
(一)檢測標準
各縣(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)、“三品”生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和大型超市對生產(chǎn)或銷售的蔬菜、水果，開展以有機磷和氨基甲酸酯類為主的農(nóng)藥殘留快速檢測。檢測方法按照GB/T5009.199-2003(蔬菜中有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留快速檢測)執(zhí)行。
市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心2009年仍進行農(nóng)藥殘留快速檢測，并著手開展農(nóng)藥殘留定量檢測的同步試運行，檢測方法按照GB/T2763-2005(食品中農(nóng)藥最大殘留量)和NY/T761-2004(蔬菜和水果中有機磷、有機氯、擬除蟲菊酯和氨基甲酸酯類農(nóng)藥多殘留檢測方法)的規(guī)定，檢測內(nèi)容覆蓋農(nóng)業(yè)部規(guī)定的22種農(nóng)藥(甲胺磷、氧化樂果、磷胺、久效磷、甲拌磷、對硫磷、甲基對硫磷、水胺硫磷、敵敵畏、毒死蜱、乙酰甲胺磷、三唑磷、殺螟硫磷、氯氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、聯(lián)苯菊酯、三唑酮、百菌清)。
(二)抽樣方法
抽樣方法按照NY/T5344.3-2006(中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標準無公害食品抽樣規(guī)范第3部分：蔬菜)和NY/T762-2004(蔬菜農(nóng)藥殘留檢測抽樣規(guī)范)執(zhí)行。由檢測單位派出2名抽樣員，被檢測單位及所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府分別派1名分工負責人配合抽樣。
(1)生產(chǎn)基地。當蔬菜種植面積小于150畝時，每15-45畝設(shè)為一個抽樣單元；當蔬菜種植面積大于150畝，每45-75畝設(shè)為一個抽樣單元。當在設(shè)施栽培的蔬菜大棚中抽樣時，每個大棚為一個抽樣單元。每個抽樣單元根據(jù)實際情況按對角線法、梅花點法、棋盤式法、蛇形法等方法采取樣本，每個抽樣單元內(nèi)抽樣點不應(yīng)少于5個，每個抽樣點面積為1平方米左右，隨機抽取該范圍內(nèi)的蔬菜作為檢測用樣本。
(2)批發(fā)市場。散裝樣本視堆高不同從上、中、下分層取樣，每層從中心及四周5點取樣。包裝產(chǎn)品堆垛取樣時，在堆垛兩側(cè)的不同部位上、中、下過四角抽取相應(yīng)數(shù)量的樣本。
(3)抽樣量。生產(chǎn)基地抽樣一般每個樣本抽樣量不低于3kg，單個個體大于0.5kg/個時，抽取樣本不少于10個個體，單個個體大于1kg/個時，抽取樣本不少于5個個體。抽樣時應(yīng)除去泥土、黏附物及明顯腐爛和萎蔫部分。樣品由被檢測單位無償提供。
(三)檢測費用
抽樣檢測不得向被檢測單位收取檢測費用。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,狠抓落實
加強我市農(nóng)產(chǎn)品檢測工作，是保證城鄉(xiāng)居民飲食健康的大事,是堅持科學發(fā)展觀,堅持以人為本、構(gòu)建和諧新鄉(xiāng)的健康工程、民心工程。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門要提高對農(nóng)產(chǎn)品檢測工作重要性的認識，加強領(lǐng)導，按照《2009年*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動工作方案》和本方案的要求,明確任務(wù),責任到人,以確保全市農(nóng)產(chǎn)品檢測工作的順利開展。
各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品檢測力度，責任到人，爭取早日開展例行檢測工作，為全市實施蔬菜市場準入制度做好技術(shù)上和干部上的各項準備。
(二)加大投入，確保檢測經(jīng)費及時到位
各縣(市、區(qū))要按照《2009年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動工作方案》、《2009年全省種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動實施方案》和《2009年*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動工作方案》的要求，安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費，配置檢測檢驗設(shè)備，調(diào)配專業(yè)檢測人員，開展以蔬菜、水果為重點的農(nóng)產(chǎn)品檢測工作，切實保障全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(三)嚴格落實責任
要把抽檢結(jié)果作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)的一項重要依據(jù)，嚴格檢查、兌現(xiàn)獎懲。市農(nóng)業(yè)局將按照檢測結(jié)果，有針對性地開展綜合執(zhí)法行動，加強農(nóng)業(yè)投入品源頭治理，保障人民群眾健康，維護農(nóng)民切身利益。各縣(市、區(qū))“三品”生產(chǎn)基地要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)意識，嚴格按照“三品”標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進行生產(chǎn)，確保全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
二、目標要求
（一）總體目標
至“十二五”末期，基本建成“布局合理、技術(shù)先進、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、抗災能力強”的新型農(nóng)網(wǎng)，全面解決危及電網(wǎng)安全，線路"卡脖子"、設(shè)備"過負荷"以及“低電壓”等問題，使農(nóng)村居民生活用電得到較好保障，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電問題得到基本解決，基本實現(xiàn)七個目標：
1、電網(wǎng)建設(shè)目標：3.cnVA；新建改造低壓線路62.5公里；新建光纖通信系統(tǒng)、變電站火災報警系統(tǒng)、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)系統(tǒng)、縣供電企業(yè)標準化作業(yè)管控系統(tǒng)、農(nóng)網(wǎng)工程管理系統(tǒng)、“低電壓”綜合治理管理信息平臺、安全防護體系。
（三）工程建設(shè)重點
1、全面完成10千伏主干線的改造升級；
2、全面實現(xiàn)變電站自建光纖通信率達到100﹪；
3、通過調(diào)度通訊信息網(wǎng)工程建設(shè)，實現(xiàn)省、市、縣調(diào)度一體化；
4、重點解決城區(qū)線路設(shè)備供電“卡脖子”、“ 過負荷”問題；
5、全面解決“低電壓”。
三、保障措施
（一）成立組織機構(gòu)。為加快全縣農(nóng)網(wǎng)改造升級步伐，縣政府成立以分管領(lǐng)導為組長，各相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場、辦）主要負責人為成員的全縣電網(wǎng)建設(shè)暨農(nóng)網(wǎng)改造升級協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)縣工信委。各相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場、辦）也應(yīng)成立相應(yīng)組織機構(gòu)，并明確一名分管領(lǐng)導具體負責。
（二）明確工作職責。農(nóng)網(wǎng)改造升級工作涉及千家萬戶，任務(wù)重、難度大、時間緊，必須明確工作職責，全力推進工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場、辦）要全力支持農(nóng)網(wǎng)改造升級工作，建立干部包村、責任到人的工作機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場、辦）主要領(lǐng)導對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造升級工作的重大問題要親自協(xié)調(diào)，督促落實。做好群眾工作，優(yōu)化施工環(huán)境，妥善化解電網(wǎng)建設(shè)中產(chǎn)生的矛盾糾紛，認真協(xié)調(diào)并全面完成征地拆遷、青苗補償?shù)裙ぷ鳎浑娏Σ块T作為農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)的實施主體，要認真搞好項目申報、計劃審批、勘測設(shè)計、材料供應(yīng)、組織施工、安全監(jiān)管等工作，嚴格按照有關(guān)要求，精心組織，安全施工，文明施工，確保工程質(zhì)量；
縣工信委是全縣農(nóng)網(wǎng)改造升級的綜合協(xié)調(diào)部門，要加強與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場、辦）的聯(lián)系，搞好農(nóng)網(wǎng)改造升級工作的組織協(xié)調(diào)；宣傳部門要加大對農(nóng)網(wǎng)改造升級工作的宣傳，做到家喻戶曉；國土資源、林業(yè)部門負責協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中有關(guān)土地、林地占用、青苗補償、林木砍伐等問題；建設(shè)規(guī)劃部門對占用電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)用地及輸電線路走廊的違章建筑要嚴厲制止；公安部門要嚴厲打擊惡意阻工、強行攬工、偷盜器材等違法犯罪行為，為工程建設(shè)提供良好的法制環(huán)境；城管部門對電網(wǎng)建設(shè)需要道路開挖時，要給予全力支持；交通運輸部門要確保道路運輸暢通，為材料運輸提供通暢、便捷、安全的運輸環(huán)境，協(xié)調(diào)解決在電網(wǎng)建設(shè)過程中影響交通等問題。其它各有關(guān)部門要各司其職，確保農(nóng)網(wǎng)改造升級工作順利推進。
通過對因企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉（含企業(yè)外遷）、停業(yè)整頓、經(jīng)濟性裁員等造成從業(yè)人員減少（崗位流失）狀況進行重點監(jiān)測，及時掌握經(jīng)濟波動期內(nèi)重點行業(yè)、重點企業(yè)崗位流失情況，分析其原因和規(guī)律，為采取預防和調(diào)控措施提供依據(jù)，并為建立失業(yè)預警制度奠定基礎(chǔ)。
二、建立失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測報告制度的方法與步驟
（一）確定重點監(jiān)測企業(yè)。市里確定鞏義、新密、滎陽市和金水、中原、二七區(qū)及市本級為首批監(jiān)測單位，其中，6縣（市）、區(qū)各確定1個行業(yè)5個企業(yè)，市本級確定1個行業(yè)10個企業(yè)。確定監(jiān)測企業(yè)原則：單位用工達到300人以上規(guī)模、受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整或國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化等因素影響，近期已出現(xiàn)或可能出現(xiàn)從業(yè)人員較大規(guī)模減少的企業(yè)。比如：關(guān)閉破產(chǎn)和節(jié)能減排涉及的企業(yè)，外貿(mào)依存度較高的紡織、服裝、制鞋、玩具等行業(yè)的企業(yè)。同時還要統(tǒng)籌考慮行業(yè)分布及當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點?？蓪⒊擎?zhèn)個體經(jīng)濟組織作為一類對象進行監(jiān)測（詳見附件4）。
（二）建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對重點監(jiān)測企業(yè)（含城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織）建立從業(yè)人員情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案。
（三）定期監(jiān)測。每季度對重點監(jiān)測企業(yè)（含城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織）從業(yè)人員變動情況進行一次調(diào)查。調(diào)查期內(nèi)，重點監(jiān)測范圍之外的企業(yè)發(fā)生較大規(guī)模經(jīng)濟性裁員的，也應(yīng)及時反映。城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織，可重點反映減員人數(shù)排在前5位的行業(yè)情況。
（四）數(shù)據(jù)采集。通過召開重點監(jiān)測企業(yè)座談會、深入企業(yè)直接調(diào)查、查詢勞動用工備案情況、走訪行業(yè)主管部門和個體經(jīng)濟協(xié)會等方式，了解從業(yè)人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和監(jiān)測期從業(yè)人員的變化情況。
（五）形成城市失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測報告。由各縣（市）、區(qū)勞動保障部門進行數(shù)據(jù)采集并于每季度末上報，市勞動保障部門對采集的數(shù)據(jù)進行對比分析，重點分析從業(yè)人員減少的原因，在此基礎(chǔ)上形成全市失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測報告，向省勞動保障部門報送，并及時向市政府報告。
三、工作機制及主要職責
各級勞動保障部門要重點做好制度建設(shè)、人員培訓、軟件開發(fā)、配置設(shè)備、數(shù)據(jù)采集和處理、專家咨詢、開展調(diào)查和抽樣等方面工作，并積極主動向當?shù)卣畢R報，爭取專項經(jīng)費的支持。
各級勞動保障部門負責建立相關(guān)制度和組織實施，同時負責相關(guān)單位的協(xié)調(diào)，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)失業(yè)、就業(yè)登記、勞動力市場職業(yè)供求分析、勞動用工備案、企業(yè)經(jīng)濟性裁員等相關(guān)方面的工作，積極做好失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測數(shù)據(jù)采集和處理工作。
為保證及時溝通，責任落實，市與各縣（市）、區(qū)、重點監(jiān)測企業(yè)之間，建立實行聯(lián)絡(luò)員制度，指定專人負責，形成通暢的聯(lián)系渠道。鞏義、新密、滎陽市和金水、中原、二七區(qū)及市本級，各確定1名聯(lián)絡(luò)員。
