時間：2022-08-16 01:26:59
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學(xué)校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案一為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全度過汛期和學(xué)校財產(chǎn)不受損失，根據(jù)x縣教育局夏教字文件精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本防汛工作預(yù)案：
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學(xué)校財產(chǎn)不受損失，師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長：
副隊長：
組員：
三、報警程序
學(xué)校值班室學(xué)校校長學(xué)?？购轭I(lǐng)導(dǎo)小組報告上級部門
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊，具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3.防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)成員值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.政教處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災(zāi)意識。
5.防汛搶險隊成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險看護(hù)工作，尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在無家長接送和老師看護(hù)的情況下，不能單獨離校，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。
⒎隨時掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險隊員應(yīng)及時趕到學(xué)校，將學(xué)校公物搶運到安全地帶。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
學(xué)校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案二為深入貫徹市、縣教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校防汛工作的緊急通知》，要站在對國家、對人民負(fù)責(zé)的高度，狠抓防汛措施的落實，切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，最大程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財產(chǎn)損失，保證全體師生工作、學(xué)習(xí)和生活的安全，確保學(xué)校萬無一失，師生安全度汛，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下：
一、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)：
(一)、防汛工作應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：楊xx(校長)
副組長：鄭xx(安全副校長)王xx(業(yè)務(wù)副校長)
組員：王xx(安全主任)
趙xx(總務(wù)主任)
張xx(教導(dǎo)主任)
李xx(工會主席)
張xx(政教主任)
杜xx(團(tuán)支書)
王xx(教務(wù)處副主任)
主要職責(zé)：
A、組織對師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育，增強(qiáng)防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，做好各種防汛防險工作，防患于未然，保證師生及學(xué)校財產(chǎn)安全。
B、負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度，做好各項安全防范工作。
(二)、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個職能小組
1、疏導(dǎo)保護(hù)學(xué)生維護(hù)學(xué)校秩序小組：
組長：王xx(業(yè)務(wù)校長)
組員：張xx杜xx各班主任
主要職責(zé)：
A、學(xué)生在校時間，負(fù)責(zé)走廊、校園、廁所的巡視，糾正學(xué)生不安全行為，指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏的事故和遭雨淋、雷擊等。
B、如正是放學(xué)時間，負(fù)責(zé)維持秩序，引導(dǎo)學(xué)生有序離校。安全過馬路。
C、負(fù)責(zé)雷雨天氣關(guān)閉門窗、計算機(jī)等用電設(shè)備，特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
D、發(fā)生暴雨時，要迅速組織學(xué)生轉(zhuǎn)移到較高樓層。
E、加強(qiáng)學(xué)生安全教育，強(qiáng)化學(xué)生上放學(xué)往返途中安全保障措施
2、排險清障組
組長：鄭xx(安全校長)
組員：王xx張xx趙xx王xx各科任教師
主要職責(zé)：
A、檢查維修學(xué)校電源、電線、電器情況，采取有效措施，保證不因電發(fā)生傷害事故。
B、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患，及時疏導(dǎo)師生到安全區(qū)域躲避。
C、檢查清理積水、雜物，及時疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組
3、醫(yī)療救護(hù)小組：
組長：李xx(工會主席)
組員：張xx
主要職責(zé)：
A、在師生中如果發(fā)生傷害事故，立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治;
B、配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情發(fā)展動態(tài)，隨時報告校長。
C、接待、安撫趕到醫(yī)院的學(xué)生家長或教師家屬，說明基本情況，做好安撫工作，穩(wěn)定其情緒。
4、現(xiàn)場控制小組：
組長：楊xx(校長)
組員：鄭xx王xx王xx
主要職責(zé)：
A、控制現(xiàn)場，維護(hù)秩序，指揮教師安排好其他學(xué)生，做到不擁擠，不慌亂。
B、排查有無其他雷擊傷亡人員及時實施救護(hù);
C、接待好家長做好解釋說明及思想工作。
5、后勤保障小組：
組長：趙xx(總務(wù)主任)
組員：趙xx崔xx
主要職責(zé)：
A、盡力做好醫(yī)療救治和現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作;
B、做好上級來人和家長接待工作并為其現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
二、防汛應(yīng)急處理措施：
1、在汛期來臨之前，對校舍再進(jìn)行一次全面檢查，對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查避雷設(shè)施，并對師生進(jìn)行教育，防止雷擊，造成設(shè)施和人員的傷害。檢查疏通水道，防止積水對校舍造成損壞，給師生和學(xué)校財產(chǎn)安全帶來影響。
2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天，防汛值班人員應(yīng)立即趕到學(xué)校值班，巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象，現(xiàn)場處理應(yīng)急事件。
3、利用各種形式認(rèn)真做好宣傳，加強(qiáng)對師生的防汛安全教育。
4、汛期注意收聽收看天氣預(yù)報，隨時掌握汛情，防止發(fā)生事故。
5、對學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底，發(fā)現(xiàn)險情的及時報告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。
6、及時了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因，及時安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
7、如學(xué)生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到校長室集合，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按崗位分工履行職責(zé)。
8、如發(fā)生了意外或體傷事故，及時組織救護(hù)。出現(xiàn)問題及時匯總情況并報告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。組長視情況及時向上級主管部門報告。
一、防汛防洪事故類型及危害程度分析：
建筑工地在雨季施工中存在雨水安全隱患，一旦做不好防洪準(zhǔn)備，會影響到工程的質(zhì)量和工程進(jìn)度。為了提高防洪的應(yīng)急能力，全力、及時、迅速、高效地控制雨水給工程帶來的危害，最大限度的減少損失和事故造成的負(fù)面影響，保障工程的質(zhì)量和人員的安全，針對施工現(xiàn)場的實際情況，特制定施工現(xiàn)場防汛防洪事故應(yīng)急預(yù)案。
二、處置基本原則：
為確保我公司項目的正常生產(chǎn)，施工現(xiàn)場人員及設(shè)備、材料在遇到洪汛災(zāi)害緊急情況時，能正確的實施應(yīng)急與響應(yīng)時間措施，及時有效的補(bǔ)救和處置洪災(zāi)事故，最大限度的減少可能造成的損失。
三、安全保證機(jī)構(gòu)及職責(zé)：
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組
長：
副組長：
成
員：
2、項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)通信組，警戒組，疏散組，應(yīng)急器材供應(yīng)組，搶險組。
(1)通信組
組
長：
成
員：
主要任務(wù)：發(fā)生事故第一時間通知項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)召集小組成員，對外聯(lián)絡(luò)，及時向主管部門匯報等。
(2)警戒組
組
長：
成
員：
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。
(3)疏散組
組
長：
成
員：
主要任務(wù)：組織人員撤離、安排疏散路徑、方向，引導(dǎo)救護(hù)車、消防車等進(jìn)入現(xiàn)場等。
(4)應(yīng)急器材供應(yīng)組
組
長：
成
員：
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護(hù)工作。
(5)搶險組
組
長：
成
員：
主要任務(wù);指揮人員搶救傷員或物資等，急救員對傷員進(jìn)行必要處理，電工負(fù)責(zé)現(xiàn)場照明、安全用電管理。
職責(zé):
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫國家有關(guān)法律、法規(guī)及主管部門有關(guān)文件，研究部署抗洪工作。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)培訓(xùn)各職能部門、作業(yè)班組等所有人員的防臺、抗洪意識。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各職能部門、施工班組的防臺抗洪機(jī)構(gòu)、管理、培訓(xùn)等各項技能。
4、所有人員都有保護(hù)國家和投資者財產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴(kuò)大的義務(wù)。
四、預(yù)防、監(jiān)控
預(yù)防以培訓(xùn)和演練為主：
(1)項目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織每3個月進(jìn)行一次按火災(zāi)安全事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練，演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持
(2)施工管理部負(fù)責(zé)對相關(guān)人員每3個月進(jìn)行一次培訓(xùn)。
五、應(yīng)急行動程序
1、應(yīng)急小組成員應(yīng)牢記分工，按小組行動.
2、應(yīng)急小組成員在接到報警后，10分鐘內(nèi)各就各位.
3、通信組負(fù)責(zé)接聽事故匯報，并負(fù)責(zé)通知所有應(yīng)急小組成員.
4、根據(jù)事故情況報相應(yīng)主管部門.
聯(lián)系電話如下：
(1)治安：
負(fù)
責(zé)
人：
聯(lián)系電話：
(2)重大事故：
負(fù)
責(zé)
人：
聯(lián)系電話：
(3)緊急醫(yī)療電話
急救電話：120
急診電話：
(4)疫情舉報：
(5)常用電話：
火
警：119
匪
警：110
交通肇事：112
2、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)：
(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡易單架、跌達(dá)損傷藥品、包扎紗布。
(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。
五、防洪措施
1、加強(qiáng)對職工進(jìn)行安全教育和法律法規(guī)教育，通過教育進(jìn)一步提高廣大職工的抗洪意識。
2、堅持晝夜值班制度，保持通訊暢通。
六、應(yīng)急響應(yīng)計劃
當(dāng)發(fā)生洪水破壞施工所建房屋、便道和施工設(shè)施時，各隊要積極開展搶險自救，爭取把損失減少到最低程度，同時立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)理單位。各施工隊要做好雨水損失的取證(攝像、攝影等)工作，以備索賠。如有人員負(fù)傷，應(yīng)先搶救傷員。在現(xiàn)場對傷員進(jìn)行簡單止血包扎和傷骨固定后，緊急送往醫(yī)院搶救。要避免在運行途中對傷員造成二次傷害。
七、物資準(zhǔn)備
專用裝備：
1、抽水泵、水管、雨衣、雨傘等防汛工具;
2、自備小車一輛;
通 知
各子公司，公司各部門：
現(xiàn)將《XX公司2020年度防洪防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
附件：湖北交投荊州投資開發(fā)股份有限公司防洪防汛搶險
應(yīng)急隊伍名單
XX公司安全生產(chǎn)管理委員會
2020年5月20日
XX公司2020年度防洪防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
為切實做好XX有限公司沿長江水域建設(shè)項目的防汛防洪工作，確保工程施工安全和避免人員生命財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》及有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，并結(jié)合公司實際，特制定本方案。
一、總目標(biāo)
按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防洪方針，樹立“預(yù)防為主、防重于搶”的防洪意識，貫徹“全員防洪、科學(xué)防洪”的指導(dǎo)思想，切實落實防洪防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶修及時，確保施工人員、項目駐地、物質(zhì)設(shè)備安全度汛。
雨季來臨，為減小、避免雨季對工程建設(shè)造成損失，發(fā)生意外事故時，能夠有計劃、有組織、及時、有序、高效的采取措施，
作出快速反應(yīng)，最大限度地減少事故對人員傷亡、財產(chǎn)損失的程度，以及對環(huán)境影響的程度。
二、工作原則
防洪防汛搶險工作，實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實施”的原則。
三、適用范圍
XX公司沿長江水域建設(shè)項目。
四、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
公司成立防洪防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一對公司防洪防汛搶險工作的人員、機(jī)械、車輛、物資進(jìn)行指揮、調(diào)度，做到分工明確、紀(jì)律嚴(yán)明。防洪防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下：
組 長：XX
副組長：XX
成 員：XX。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠安全生產(chǎn)部，負(fù)責(zé)汛期日常安全管理工作。
（二）工作職責(zé)
1.組長職責(zé)
負(fù)責(zé)防洪防汛搶險全面指揮工作，負(fù)責(zé)預(yù)案啟動指令。
2.副組長職責(zé)
負(fù)責(zé)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案日常工作，在緊急情況發(fā)生時，協(xié)助組長指揮做好搶險工作；對日常應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和督促。
3.成員職責(zé)
負(fù)責(zé)本部門或公司內(nèi)與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)工作的落實，啟動應(yīng)急預(yù)案后，全力參與應(yīng)急救援，促使應(yīng)急行動順利實施。
4.防洪防汛辦公室職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)公司防洪防汛搶險組織協(xié)調(diào)和防汛日常管理工作；
（2）負(fù)責(zé)了解掌握洪清、汛情、水情、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備和落實情況；
（3）負(fù)責(zé)組織檢查各子公司應(yīng)急預(yù)案制定、落實、演練、培訓(xùn)、更新工作；
（4）洪情汛情發(fā)生時，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)有關(guān)問題，確保預(yù)案順利實施。
五、重點防汛部位
邊坡、護(hù)岸、地勘等重大工程和樁基、基坑、臨時設(shè)施等重要部位。
六、準(zhǔn)備工作
（一）汛前準(zhǔn)備
1.必須從思想、組織、工程、通訊、物資、預(yù)案等方面做好防汛準(zhǔn)備。
2.加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)項目周邊居民自我保護(hù)意識，時刻做好防大汛防大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
3.對項目周邊存在病險的堤防、水庫等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固，在有堤防防護(hù)的城區(qū)及時做好封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝的各種準(zhǔn)備。
4.對各子公司實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度。
（二）啟動防洪防汛搶險系統(tǒng)
接到省、市相關(guān)單位的關(guān)于做好緊急防汛準(zhǔn)備指令，或防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組緊急防汛指令后，各子公司應(yīng)立即啟動防洪搶險應(yīng)急救援工作預(yù)案，全線立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，并做好各項應(yīng)急救援工作。
（三）落實防洪防汛應(yīng)急救援工作預(yù)案
應(yīng)根據(jù)各項目實際情況，組織實施本單位防洪防汛應(yīng)急救援工作預(yù)案，按照防洪防汛工作機(jī)構(gòu)設(shè)定，可分為搶險組、通訊組、醫(yī)護(hù)組、后勤組等相關(guān)搶險救援隊伍，明確分工，開展抗洪搶險應(yīng)急救援工作。
（四）做防洪好汛期巡查工作
各部門應(yīng)充分做好防洪防汛巡查工作，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厮?、氣象、海事等部門聯(lián)系，及時收集水文、氣象、海事等信息，密切關(guān)注所在地河流、湖泊及長江流域汛期情況，及時通知相關(guān)單位和防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（五）組建防洪防汛搶險應(yīng)急隊伍
防洪防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防洪搶險的日常組織管理工作。汛情發(fā)生時，防洪防汛搶險救援隊伍應(yīng)接受防洪防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)動，進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。
（六）防洪防汛物資籌備
提前儲備足夠的防汛物資，例如：編織袋、麻袋、黃砂、卵石、塊石、救生衣、救生圈等，另配備防洪防汛搶險應(yīng)急車輛、船舶、備用電源等設(shè)備，并及時疏通道路。
（七）保障信息暢通
要充分利用社會通信公網(wǎng)，確保在防洪防汛期間能將雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞。
七、應(yīng)急措施
（一）防洪防汛期間，在做好防洪防汛各項準(zhǔn)備工作的同時應(yīng)保持通訊暢通，加強(qiáng)與地方水利、氣象、海事、堤防等相關(guān)部門的聯(lián)系，24小時安排專人值班，確保水文、氣象、海事、堤防等信息的暢通。
（二）洪情汛情發(fā)生時，值班人員應(yīng)第一時間將情況報告給防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由防洪防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮各搶險隊伍進(jìn)行搶險準(zhǔn)備，并通報當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門，同時啟動本單位防洪防汛工作應(yīng)急救援預(yù)案。搶險組負(fù)責(zé)組織人員、搶險物資進(jìn)行搶險救災(zāi)。通訊組負(fù)責(zé)內(nèi)、外通訊聯(lián)系，及時與當(dāng)?shù)卣姥床块T取得聯(lián)系，請求支援。醫(yī)護(hù)組迅速組織人員開展醫(yī)護(hù)工作，安排救護(hù)場所，將傷重人員緊急送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，力爭最大限度地減少人員傷亡，同時與地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，請求幫助。后勤組及時籌備各種防洪搶險物資、車輛，保證搶險工作的正常進(jìn)行。
（三）根據(jù)水文和氣象部門的預(yù)報，在預(yù)測有可能發(fā)生較大洪水時，防洪防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)本地區(qū)地勢情況，安排人員有組織就近往高處或安全地帶進(jìn)行人員撤離、設(shè)備物資轉(zhuǎn)移。將不能轉(zhuǎn)移的機(jī)械、設(shè)備應(yīng)在周邊做好防護(hù)，同時切斷電源，防止水淹后發(fā)生漏、觸電事故。人員轉(zhuǎn)移到高處或安全地帶，應(yīng)立即組織清點人數(shù)，確保全部轉(zhuǎn)移，同時穩(wěn)定人心。迅速將洪清汛情報告當(dāng)?shù)胤篮榉姥床块T，請求當(dāng)?shù)卣胺篮榉姥床块T救援。
（四）洪水退后，應(yīng)組織人員進(jìn)行人員傷亡和財產(chǎn)損失統(tǒng)計，及時做好各種清理、善后工作，將傷亡和財產(chǎn)損失報防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組及當(dāng)?shù)胤篮榉姥床块T。
八、保障措施
（一）要高度重視防洪應(yīng)急救援工作，要以對國家財產(chǎn)和人民生命安全高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，加強(qiáng)防洪工作值班和安全檢查，落實各項防洪工作措施，保證通訊暢通，并建立監(jiān)督機(jī)制。
各搶險、救援隊在接到防洪防汛搶險工作指令后，必須第一時間迅速到達(dá)現(xiàn)場。
（二）各防洪防汛救災(zāi)信息要及時準(zhǔn)確，不得瞞報、漏報、防止防洪防汛信息誤傳、謠傳，穩(wěn)定社會秩序。
（三）大力宣傳防洪防汛搶險救災(zāi)知識，動員參建人員組建自救組織。
（四）加強(qiáng)對重點防洪防汛部位的檢查監(jiān)督，配備足夠的排險搶修力量，有效地應(yīng)對和處置汛期突發(fā)事件。
（五）要與地方防洪防汛部門、附近居民建立預(yù)警聯(lián)防機(jī)制，確保險情發(fā)生時能在第一時間做出應(yīng)急處理。
九、附則
各子公司應(yīng)根據(jù)防洪防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急救援相關(guān)要求，制定具體防洪防汛工作應(yīng)急救援預(yù)案。
本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
附件：
XX有限公司
防洪防汛搶險應(yīng)急隊伍名單
隊 長：XX
副隊長：XX
搶險組：XX
通訊組：XX
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織指揮機(jī)構(gòu)
防洪安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會安定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我鎮(zhèn)各級各部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真貫徹落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，遵循“團(tuán)結(jié)協(xié)作、個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益”的原則，克服麻痹思想和僥幸心理，將防汛工作納入重要議事日程，落實行政首長負(fù)責(zé)制，實行統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，做到認(rèn)識到位、指揮到位。各有關(guān)部門要實行防汛崗位責(zé)任制，真正從思想上、組織上、措施上、物資上落實防汛抗洪搶險工作，立足于防大汛、抗大洪。
《防洪法》明確指出，任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務(wù)。在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生洪災(zāi)，我鎮(zhèn)各村、社區(qū)必須服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，密切配合，通力協(xié)作，采取群防群治、自救為主、相互援助、統(tǒng)籌搶險的辦法，組織動員社會各界，努力將洪澇災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。
鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，防汛指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)防洪搶險日常工作。
各堤段洪區(qū)應(yīng)根據(jù)本《方案》要求，建立防汛搶險指揮機(jī)構(gòu)，按照各堤段洪區(qū)實際情況，制定抗洪搶險方案。各指揮機(jī)構(gòu)成員名單和各堤段洪區(qū)的抗洪搶險方案，必須在汛前報鎮(zhèn)防汛指揮部備案。
二、各堤段洪區(qū)安全水位的確定
沿江的堤確保21.6米，不潰堤、不失事。內(nèi)湖的確保1995年水位不潰堤、不失事，堅決執(zhí)行平垸行洪命令。南陽水庫、愛國的白蟻垅水庫，包括各村組的山塘，確保歷史最高洪水位不垮壩、不失事。
三、重點水利工程防汛責(zé)任段劃分和責(zé)任人
為便于防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照行政區(qū)域劃分防汛抗洪地段。我鎮(zhèn)共劃八個防洪搶險地段：
四、防汛搶險應(yīng)急措施和保證措施
(一)應(yīng)急措施
1、建立防汛搶險突擊隊
各防汛堤段都要組建60人以上，以民兵為骨干的搶險突擊隊。一旦發(fā)生險情，在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下執(zhí)行防洪搶險任務(wù)。
2、建立交通和治安隊
抗洪搶險期間，成立交通和治安隊，負(fù)責(zé)防汛期的交通秩序、社會治安、保衛(wèi)、巡邏，并協(xié)助轉(zhuǎn)移疏散人員、物資轉(zhuǎn)移等。
3、建立醫(yī)療救護(hù)隊
由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)組成醫(yī)療救護(hù)隊，在鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行上級防汛指揮部下達(dá)的醫(yī)療救護(hù)指令，做好受淹、受災(zāi)地區(qū)傷病員搶救、殺菌消毒、疫情控制等工作。
4、建立防汛搶險宣傳隊
由分管文體宣傳的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門參加，建立防汛搶險宣傳隊。在汛期做好汛情、險情、災(zāi)情信息的傳遞，防汛政策的宣傳。
(二)保證措施
1、在汛期，及時了解、掌握雨情、水情、汛情，切實搞好氣象信息和水文工作，督促檢查各堤段洪區(qū)防汛抗洪方案的制定與落實。堅持24小時值班制度，作好記錄備查。
2、建立行政首長負(fù)責(zé)制和落實防汛崗位責(zé)任制。汛期前由鎮(zhèn)防汛指揮部組織有關(guān)單位對防汛安全進(jìn)行檢查，對河道內(nèi)的阻水障礙物，要依法限期清除。對輸水道及進(jìn)出口，必須在汛前全面檢查疏通，以利排水。各防汛地段的相關(guān)單位，要明確專人負(fù)責(zé)，落實抗洪搶險物資、交通工具等，以便應(yīng)急。
3、鎮(zhèn)防汛辦要及時發(fā)放上級防汛指揮部門的防汛通知。發(fā)生突發(fā)性洪暴或特大洪水時，鎮(zhèn)防汛指揮部將通過媒體及時予以。
4、為了保證防汛工作順利開展，在汛前認(rèn)真組織并落實各項防洪物資，根據(jù)防汛的需要儲備一定數(shù)量鐵絲、木材、花色布、編織袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石塊等物資，以備急用。
5、通訊網(wǎng)絡(luò)平時聯(lián)系和汛期預(yù)報，以有線和無線電話為主要聯(lián)絡(luò)方式。各有關(guān)單位的通訊工具應(yīng)優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)；電力調(diào)度和通訊設(shè)備必須服從防汛工作需要；電信、郵政部門必須保證水情、雨情、汛情和防汛指令的及時傳遞。
6、按照《防洪法》第四十五條的規(guī)定，在緊急情況下，為了防汛搶險需要，調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，事后應(yīng)歸還或給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
一、指導(dǎo)思想
堅持“一崗雙責(zé)、安全第一、預(yù)防為主、全力搶險”的防汛工作方針，采取切實可行的措施，建立住建系統(tǒng)防汛應(yīng)急救援保障體系，在汛情發(fā)生時，能及時、迅速、有序、高效地處置汛期自然災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、目標(biāo)任務(wù)
防汛抗洪重點監(jiān)控對象：1、鎮(zhèn)農(nóng)村和場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)在建工程施工工地；2、鎮(zhèn)（規(guī)劃區(qū)內(nèi)）已建成的房屋和道路、橋梁、排水設(shè)施、園林綠化、路燈照明等市政基礎(chǔ)設(shè)施（含新居聚居點）；3、指導(dǎo)各村在建工程防汛抗洪工作；4、上級交辦的其他防汛任務(wù)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛搶險隊伍，領(lǐng)導(dǎo)小組組長為張永明，副組長、，負(fù)責(zé)組織搶險隊到現(xiàn)場搶險，并對搶險車輛、資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，建管站、供電所、派出所、民政辦、財政所、各村（居）民主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建管站，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，同時“搶險隊”分為三個工作組，各盡其責(zé)。
（一）防汛應(yīng)急搶險救援工作組
組長：
副組長：、
成員：鎮(zhèn)級各單位、各村（居）主要負(fù)責(zé)人
職責(zé)：負(fù)責(zé)制定防汛應(yīng)急搶險工作方案，組織指揮現(xiàn)場排險，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，搶修設(shè)施。
（二）現(xiàn)場技術(shù)工作組
組長：
副組長：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)制定搶險方案、調(diào)查有關(guān)事故原因，提出工作措施和處理意見。
（三）應(yīng)急保障工作組
組長：
副組長：、
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛搶險救援資金、設(shè)備的落實等后勤保障工作，胡保搶險工作順利進(jìn)行。
四、預(yù)防和處置
（一）預(yù)防
鎮(zhèn)級各單位、各村（居）要高度重視，加強(qiáng)防汛避災(zāi)有關(guān)知識的宣傳教育，健全和完善有關(guān)工作制度，備齊搶險救災(zāi)救援物資，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，防止干部職工產(chǎn)生松懈麻痹思想，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告并采取有效措施進(jìn)行整改。
（二）處置
關(guān)鍵詞：應(yīng)急通信；通信中心
中圖分類號：TU998.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-05-0203-1
1 防汛資源的準(zhǔn)備與管理
1.1 信息資源，需常備以下基礎(chǔ)資料
1:25萬省、市、縣（市）地圖；省、市公司防汛通信保障專項預(yù)案、市公司應(yīng)急方案庫和縣公司應(yīng)急處理流程；應(yīng)急油機(jī)、對講機(jī)等通信保障應(yīng)急裝備的型號、數(shù)量、存放地點等清單，以及其他防汛應(yīng)急物資資料清單，管理責(zé)任人、存放地點和調(diào)配方式；備品備件的型號、數(shù)量、存放地點等；防汛通信保障組織機(jī)構(gòu)圖；省、市、縣公司相關(guān)單位、部門及主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系方式。
1.2 人力資源
防汛通信保障人員的配備。在防汛通信保障人員配備上，按照平戰(zhàn)結(jié)合的工作原則，網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)人員同時為防汛通信保障人員。防汛通信保障人員的配備應(yīng)充足，要做到每個崗位配置A、B角，每項工作有人抓、有人做。保障人員要將防汛通信保障工作與日常維護(hù)工作相結(jié)合，將防汛通信保障的相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和應(yīng)變能力融入到日常工作中；防汛通信保障人員管理。防汛通信保障人員的管理工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則。加強(qiáng)與內(nèi)部各部門的聯(lián)系，定期與外部各機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通，如保障人員有變動應(yīng)及時更新相關(guān)資料，通知相關(guān)部門。
1.3 財力資源
防汛通信保障資金的預(yù)算應(yīng)參考應(yīng)急資金的使用范圍，結(jié)合企業(yè)往年防汛資金支出情況，根據(jù)預(yù)算年度內(nèi)工作計劃而定。應(yīng)防汛急資金預(yù)算應(yīng)納入公司整體資金預(yù)算體系中，并按照公司整體資金預(yù)算的時間和要求進(jìn)行編制。防汛資金的使用范圍應(yīng)包括防汛應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)及維護(hù)、防汛物資的采購和存儲、防汛通信保障培訓(xùn)及演習(xí)、防汛通信保障支援等費用。各相關(guān)部門和單位對防汛應(yīng)急資金的使用都要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，必須做到?？顚Ｓ?，不得挪用作其他用途。
1.4 物力資源，防汛應(yīng)急物資可分為以下四類
防汛應(yīng)急通信裝備，包括應(yīng)急通信車、應(yīng)急發(fā)電車、油機(jī)發(fā)電車、衛(wèi)星電話、對講機(jī)等；防汛應(yīng)急通信裝備的備品備件和儀表工具、維修工具；搶修物資：如沙包、水泥、抽水機(jī)等；生活物資：建立防汛應(yīng)急物資保障機(jī)制，及時做好防汛應(yīng)急物資的配置計劃和預(yù)算工作，按照防汛通信保障的需要配備必要的應(yīng)急物資，確保防汛通信保障人員的生命安全和生活保障，保證防汛通信保障指揮工作的暢通。
2 編制防汛通信預(yù)案
2.1 原則
堅持防汛工作的“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則。堅持以利用社會公用通信網(wǎng)為主、防汛專業(yè)網(wǎng)為輔的原則。堅持充分利用現(xiàn)有通信手段的原則。
2.2 使用要求
通信管理人員要熟悉本地區(qū)內(nèi)各水庫、堤防等臺站的基本情況，掌握應(yīng)急通信預(yù)案的使用方法，熟記每個臺站預(yù)案的具體內(nèi)容，達(dá)到坐陣主臺就能指揮本地區(qū)開展工作的水平；各基層臺站人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)本站的應(yīng)急通信預(yù)案，牢記在心，熟練應(yīng)用每個方案開展工作；嚴(yán)格按照全區(qū)防汛應(yīng)急通信預(yù)案規(guī)定的方案開展工作；熟練掌握通信設(shè)備的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，尤其是在應(yīng)對應(yīng)急情況時電臺、電源等設(shè)備使用保養(yǎng)方法，保證設(shè)備始終處于良好狀態(tài)；樹立全局觀念，在發(fā)生緊急情況時，要一保本臺、二照顧全局。需要撤離時，要人走設(shè)備隨之帶走，尋找安全地方迅速架好通信設(shè)備，恢復(fù)通信。及時把信息傳遞出去，上級的調(diào)度命令接收過來。
3 防洪應(yīng)急通信預(yù)案
3.1 應(yīng)急通信的主要任務(wù)
一旦境內(nèi)河流出現(xiàn)洪水，堤防、水庫出現(xiàn)險情，應(yīng)急通信即按上級防汛抗旱指揮部的命令開通。為防洪調(diào)度提供語音、信息服務(wù)，為防汛部門提供相應(yīng)的通信保障。應(yīng)急通信預(yù)案以水利系統(tǒng)現(xiàn)有的水工情組成一個綜合性的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，為收集區(qū)間內(nèi)的雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情等信息提供通信服務(wù)。
3.2 通信中心設(shè)立
應(yīng)急通信中心設(shè)在水利主管部門，負(fù)責(zé)管區(qū)網(wǎng)絡(luò)的組織調(diào)度及管理。通信任務(wù)包括：對上負(fù)責(zé)與上級防辦的聯(lián)絡(luò)；對管區(qū)各鎮(zhèn)水庫的雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情進(jìn)行調(diào)度。為此，應(yīng)急通信中心在進(jìn)入防汛緊急狀態(tài)時，保持24小時開機(jī)，平時做好硬件準(zhǔn)備工作。
3.3 組建通信隊伍
要組建起一支應(yīng)急通信的搶修保障隊伍。平時組織好人員培訓(xùn)，做好器材等準(zhǔn)備，汛期要組織應(yīng)急通信的演練，熟練通信業(yè)務(wù)，熟悉客觀環(huán)境，一旦有應(yīng)急需要能拉得出、聯(lián)得上，保障暢通。
3.3 啟動程序
應(yīng)急通信預(yù)案的啟動，要按區(qū)防汛抗旱指揮部在緊急狀態(tài)時下達(dá)的命令執(zhí)行。管區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)的開通要按預(yù)案操作。
4 上級防汛主臺
上級防汛主臺是全區(qū)防汛通信信息系統(tǒng)的中心站，是通信信息網(wǎng)絡(luò)的控制中心，是有線與無線電通信交換的樞紐，是水情信息匯集、處理、交換的中心。汛期本區(qū)防汛主臺保持24小時開機(jī)，時刻與防汛主臺取得聯(lián)系。同時要對下級防汛臺進(jìn)行監(jiān)控、調(diào)度、管理。當(dāng)防汛主臺通信中斷時，對下級所有的防汛站臺，可按應(yīng)急通信預(yù)案采用固定或移動電話接替工作，并保持24小時開機(jī)，落實到責(zé)任人，應(yīng)急及超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，啟用公安無線通信系統(tǒng)。
5 特大洪水時前沿指揮部通信
夏季雷雨天氣防汛防洪工作總結(jié)
面對夏季多雷雨暴雨特點，安全環(huán)?？圃诩瘓F(tuán)和公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在安全環(huán)保部的關(guān)心和支持下，各科、分廠和職工眾志成城，團(tuán)結(jié)奮斗，取得防汛防洪的全面勝利，確保公司安全目標(biāo)的實現(xiàn)，總結(jié)20xx年防汛防洪工作如下：
一、明確機(jī)構(gòu)，確保組織到位
x月份，在安委會第一季度的安全工作會議上，對今年的安全防汛工作進(jìn)行具體部署，隨即成立了以公司經(jīng)理為組長、副經(jīng)理為副組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，明確防汛任務(wù)目標(biāo)，并確立檢查計劃、防汛物資管理及汛期災(zāi)情匯報的程序。
二、理順關(guān)系，營造良好的外部環(huán)境
20xx年初，集團(tuán)與管委會氣象局簽約，做好氣象各項準(zhǔn)備工作，以便及時發(fā)送雨訊、雷電等各項氣象警報信息。
三、積極應(yīng)對，完善應(yīng)急預(yù)案
20xx年x月x日，根據(jù)今年防洪防汛工作的實際情況，公司組織了各科分廠參加的防洪防汛演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的針對性和可性。后來的防汛工作實踐表明，由于各科分廠均經(jīng)過防洪防汛演練，對應(yīng)急預(yù)案流程熟悉，因此各項防洪防汛工作開展緊張而不忙亂。
四、增儲防汛物資，落實隊伍
今年x月份安全環(huán)?？聘鶕?jù)公司所需防汛物資，先讓三大分廠統(tǒng)計，所短缺的防汛物資統(tǒng)計于安全環(huán)?？?，安全環(huán)?？平y(tǒng)一報計劃，統(tǒng)籌調(diào)度防汛物資的原則。今年以來，在防洪防汛時期，公司領(lǐng)導(dǎo)要求在值班期間科、分廠負(fù)責(zé)人及行政人員在第一時間到現(xiàn)場防洪防汛，不得任何理由不來。在7月初雷雨天氣頻繁公司領(lǐng)導(dǎo)緊急通知所有人員遇到雷雨大暴雨天氣自覺防洪防汛。
五、堅持八個到位，扎實開展汛前檢查
認(rèn)真開展汛前檢查，切實做好汛前各項準(zhǔn)備工作。做到思想到位、防汛責(zé)任到位、組織措施到位、工程措施到位、設(shè)施到位、防汛物資到位、預(yù)案落實到位、搶險到位。
今年以來，公司多次組織專項檢查小組，對工程在建二期污水處理站、煤筒倉和尾留工程作了重點檢查，對三大分廠防洪防汛措施的落實情況進(jìn)行多次抽查，及時消除不安全因素。
六、精心組織，洪水爭時間、搶進(jìn)度
x月x日上午下暴雨，公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭到西大門防洪搶險，在冒著大雨所有行政人員在抗洪，及時采取措施，避免了一場洪災(zāi)。
七、加強(qiáng)溝通，指導(dǎo)各科、分廠防洪防汛工作
收到“暴雨警報”緊急通知等情況后，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，馬上召開防汛抗臺緊急會議，商議對策，將會議精神以最快速度傳達(dá)到各科、分廠。立即啟動應(yīng)急預(yù)案，安排值班名單，匯總各科、分廠值班名單及通訊方式，及時上報給綜合管理科。
公司各級領(lǐng)導(dǎo)與各科、分廠進(jìn)行24小時值班，加強(qiáng)與氣象溝通，及時天氣變化。雷雨期間，公司組織專業(yè)，適時分析形勢，研究方案，為防洪防汛決策提供依據(jù)，并要求各科、分廠進(jìn)臨戰(zhàn)狀態(tài)，按規(guī)定配備足夠的人力、物力，全力做好防洪搶險工作。
八、存在問題
1、個別分廠防洪防汛工作沒有提前預(yù)見性，還不能安全做到未雨綢繆。
為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展，貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學(xué)防洪，以人為本，扎扎實實做好防汛各項工作，確保轄區(qū)水庫、河道等防洪安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，根據(jù)防洪等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責(zé)是：接受黨工委、辦事處關(guān)于防洪救災(zāi)的各項指令;根據(jù)實際情況，對啟動防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)超標(biāo)準(zhǔn)洪災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織實施抗洪和救災(zāi)工作;執(zhí)行黨工委、辦事處下達(dá)的其它任務(wù)，配合上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急行動。
各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛搶險和救災(zāi)工作，組織本轄區(qū)各單位采取措施做好防洪搶險和救災(zāi)工作。
二、各社區(qū)居委會職責(zé)
光彩社區(qū)負(fù)責(zé)洛洼水庫的汛期值班及轄區(qū)三里河段巡邏、物資儲備、100人搶險隊伍組織、護(hù)堤，同時做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(嗚鑼)，一遇險情立即組織群眾轉(zhuǎn)移。榆樹莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、榆樹莊水庫及河壩、轄區(qū)防汛;小鐵路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛;劉莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛及轄區(qū)防汛;西華社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛、轄區(qū)防汛;工業(yè)路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段及轄區(qū)防汛，大官莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛。沿河社區(qū)遇大雨時負(fù)責(zé)河堤的巡查值班、物資儲備、50人搶險隊伍組織、遇險情組織群眾轉(zhuǎn)移。華盛社區(qū)、白莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛和轄區(qū)背街小巷下水管道清淤疏通、緊急情況組織群眾轉(zhuǎn)移。
三、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)
(一)防汛指揮部指揮長對辦事處防汛工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。服從區(qū)防汛指揮部指揮，執(zhí)行上級調(diào)度命令。
(二)防汛指揮部副指揮長在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作，對指揮長負(fù)責(zé)。
當(dāng)河道水位接近保證水位，水庫水位接近設(shè)計水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時，副指揮長應(yīng)到防汛辦公室?guī)О?，參加汛情會商和重大問題研究，并報指揮長決策。
(三)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在指揮長、副指揮長領(lǐng)導(dǎo)下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動到所包社區(qū)進(jìn)行防汛檢查，了解分包社區(qū)防汛存在的主要問題，檢查督促社區(qū)搞好除險加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各項度汛措施的落實。按照辦事處防汛指揮部的要求按時完成任務(wù)。及時掌握汛情，指導(dǎo)督促各分包地點及早作出部署，與社區(qū)共同組織指揮群眾參加抗洪搶險。堅決貫徹執(zhí)行上級的防汛調(diào)度命令。
指導(dǎo)各分包社區(qū)在洪水發(fā)生后迅速開展救災(zāi)工作，安排好群眾生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，修復(fù)水毀工程，保持社會穩(wěn)定。
四、防洪調(diào)度及超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險準(zhǔn)備
(一)水庫防汛
洛洼水庫正在進(jìn)行除險加固，光彩社區(qū)按照《臥龍區(qū)小型水庫2009年汛期限制水位表》控制運行，由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度，任何單位無權(quán)變更。光彩社區(qū)認(rèn)真落實防汛責(zé)任制，要加強(qiáng)管護(hù)，密切注意其運行情況，同時要做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(手搖報警器和鳴鑼)，一遇險情，立即組織群眾按照規(guī)劃好的撤離路線安全轉(zhuǎn)移，確保群眾生命安全。
(二)河道防汛
流經(jīng)我轄區(qū)的2條河道，由于行洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，大部分堤防為十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，都要采取措施進(jìn)行整治加固，切實搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的準(zhǔn)備工作。
梅溪河、三里河流經(jīng)的社區(qū)要求在汛期密切注意水情、雨情，做好防汛搶險和安全轉(zhuǎn)移等項準(zhǔn)備工作，并各自組織不少于50人的搶險隊伍隨時準(zhǔn)備搶險，保證正常泄洪。各社區(qū)5月20日之前拿出防汛應(yīng)急預(yù)案，上報辦事處辦公室并及時將防洪預(yù)警方式、群眾轉(zhuǎn)移路線和組織人員通知給居民。
五、防范工作
1、辦事處防汛值班制度
(1)每年5月15日至9月30日為汛期，實行24小時防汛值班。
(2)值班人員責(zé)任與要求
A、做好電話記錄。清楚記錄來電時間、內(nèi)容、地點、單位、姓名。有緊急情況及時向領(lǐng)導(dǎo)報告;
B、做好上傳下達(dá);
C、做好值班保密，保管好值班室的資料;
D、堅守崗位，遵守紀(jì)律。做到不漏崗、不脫崗;
E、按時交接班，確保值班的連續(xù)性;
F、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情。
2、開展防汛安全大檢查。通過安全大檢查評定水庫、河道安全等級，落實安全度汛措施。維護(hù)通信、信息網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)充防汛搶險物資。
3、落實防汛責(zé)任制。按照分級負(fù)責(zé)的原則，各社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)第一防汛責(zé)任人;由所在轄區(qū)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
防汛責(zé)任人的工作職責(zé)：熟悉所負(fù)責(zé)水庫、河道的基本情況;了解所負(fù)責(zé)水庫、河道存在的問題并及時組織處理;汛前要對所負(fù)責(zé)水庫、河道進(jìn)行檢查，落實安全度汛措施;預(yù)報有強(qiáng)降雨等惡劣天氣影響時要在水庫現(xiàn)場值班，指揮、領(lǐng)導(dǎo)防汛工作;當(dāng)水庫、河道出現(xiàn)險情時要及時組織搶險，及時組織下游群眾安全轉(zhuǎn)移，并向防汛部門報告。
4、制定防洪預(yù)案，各社區(qū)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)防洪預(yù)案。
5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前，各社區(qū)要依據(jù)《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定，按照“分級管理”和“誰設(shè)障、誰清除”的原則，抓好河道清障工作，確保河道行洪暢通和防洪安全。
六、防洪工作規(guī)程
1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動態(tài)。當(dāng)接到氣象部門24小時內(nèi)有暴雨(降雨量50——100毫米)時：
(1)辦事處指揮部應(yīng)立即把上級氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區(qū)居委會。
(2)各社區(qū)居委會電話通知，認(rèn)真落實精神、檢查防洪預(yù)案的準(zhǔn)備情況，并做好各項準(zhǔn)備工作。
(3)各社區(qū)要堅持每天24小時值班，加強(qiáng)值班，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，時刻保持與區(qū)防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)。
2、當(dāng)接到上級24小時內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時：
(1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施，用電話的形式向各社區(qū)發(fā)出通知。
(2)辦事處行政首長要上崗并堅守崗位，到防汛指揮部坐鎮(zhèn)指揮，部署轄區(qū)的防洪抗災(zāi)工作，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到分包社區(qū)，檢查落實各項準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場指揮。
(3)各社區(qū)要按照通知精神，立即行動起來，檢查落實各自的防洪預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇地帶的居民、倉庫、學(xué)校要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時做好安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，確保人民生命財產(chǎn)的安全。:
(4)加強(qiáng)24小時值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到位，辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要全天候開機(jī)，確保通信暢通，時刻保持聯(lián)系。
(5)辦事處、各社區(qū)的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實，責(zé)任人要到位，一旦出現(xiàn)險情，做到隨調(diào)隨到，迅速投入救災(zāi)。
(6)出現(xiàn)災(zāi)情時，各社區(qū)要按照自制定的防洪預(yù)案組織實施。
七、規(guī)范報告內(nèi)容
辦事處在報告有關(guān)防洪搶險救災(zāi)情況時，都必須規(guī)范報告內(nèi)容：
1、防災(zāi)行動情況。主要報告召開會議、研究部署、劃定防洪重點范圍、派出工作組、制定措施、行動效果。
2、水情。主要報告內(nèi)河洪峰水位和水庫蓄水、來水、水位的情況。
3、災(zāi)情、主要報告受災(zāi)范圍、受災(zāi)人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積、減收糧食、死亡大牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖損失、停產(chǎn)企業(yè)、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、損壞水庫、水庫垮壩、損壞堤防、直接經(jīng)濟(jì)損失。
4、搶險救災(zāi)措施。主要報告搶險救災(zāi)工作的開展情況。即投入資金、物資、設(shè)備，參加搶險救災(zāi)人數(shù)(機(jī)關(guān)干部、群眾)，搶收農(nóng)作物，搶修交通、通信、電力設(shè)施設(shè)備，安全轉(zhuǎn)移群眾，做好衛(wèi)生防疫，安置災(zāi)民生活等。
八、決策方式
1、授權(quán)決策。在防洪搶險的緊張情況下，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防洪的需要，授權(quán)包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出防洪指揮決策。
2、會議決策。在防洪搶險的緊急情況下，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防洪的具體情況，召開防洪緊急會議，作出防洪指揮決策。
3、請示決策。在防洪搶險的緊急情況下，辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)做不了決策、或超越自己職權(quán)范圍的事情，必須請示上一級領(lǐng)導(dǎo)后，才允許作出防洪指揮決策。
九、防洪應(yīng)急處理程序
辦事處值班人員根據(jù)上級防汛指揮部的防洪警報和氣象部門的天氣預(yù)報，立即向辦事處防汛指揮部進(jìn)行通報，并迅速通知社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，要求即做好防洪準(zhǔn)備，及時加強(qiáng)各險段工程的監(jiān)測。
當(dāng)上級部門通知洪水標(biāo)準(zhǔn)超過現(xiàn)有工程防御標(biāo)準(zhǔn)時，辦事處立即防洪臨災(zāi)預(yù)報，并宣傳啟動防洪應(yīng)急預(yù)案。辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)立即到達(dá)各自防汛指揮崗位。
社區(qū)在接到啟動防洪應(yīng)急預(yù)案后，立即組織本轄區(qū)的相關(guān)人員立即到達(dá)指定地點進(jìn)行防洪搶險準(zhǔn)備，及時動員受洪水災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時，可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
各轄區(qū)發(fā)生的災(zāi)害損失應(yīng)及時統(tǒng)計并根據(jù)規(guī)定上報上級人民政府和防汛主管部門。
因防洪搶險及救災(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)備、設(shè)施或者占用其房屋、土地、林木的，事后應(yīng)當(dāng)及時歸還;無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
十、其它有關(guān)事項
未按照規(guī)定編制防洪應(yīng)急預(yù)案，或者未按照防洪應(yīng)急預(yù)案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)的，隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報洪澇災(zāi)害災(zāi)情的，或者不執(zhí)行防洪搶險指令、的，將根據(jù)《防洪法》第七章第六十五條之規(guī)定追究其法律責(zé)任。
