時間：2022-07-20 00:19:39
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇社區(qū)經(jīng)驗交流材料，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
提高機關(guān)行政效能，事關(guān)改革開放與經(jīng)濟建設(shè)，事關(guān)老百姓的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象。提高機關(guān)行政效能的關(guān)鍵是要方便老百姓辦事，節(jié)省老百姓辦事時間，提高老百姓辦事效率。XX社區(qū)圍繞上述目標在今年設(shè)立了便民服務(wù)大廳，有完善的各項工作制度，有專門工作人員負責(zé)各項工作。群眾來便民服務(wù)大廳辦理計生、低保、醫(yī)保等有關(guān)事項，可以足不出戶，馬上辦完，改變了以前東奔西跑、沒幾天時間辦不成的狀況。
社區(qū)便民服務(wù)大廳的設(shè)立切實提高了機關(guān)行政效能，實現(xiàn)了真正便民，受到老百姓的熱烈歡迎和真誠擁護。
為讓社區(qū)便民服務(wù)大廳提高行政效能，做到真正便民，XX社區(qū)以單純行政管理向注重服務(wù)、協(xié)調(diào)人性化管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄疲玫胤?wù)社區(qū)居民，做到了三個高：一是高起點謀劃社區(qū)便民服務(wù)大廳，完善社區(qū)便民服務(wù)大廳服務(wù)功能，使之能全方位開展便民服務(wù)。二是高標準建設(shè)社區(qū)便民服務(wù)大廳，在抓好硬件建設(shè)的同時，將制度建設(shè)貫穿于服務(wù)大廳建設(shè)的全過程，制訂了居民來訪接待制度、首問責(zé)任制、服務(wù)程序公開制和服務(wù)承諾制等，使服務(wù)大廳自始至終在規(guī)范化、制度化軌道上建設(shè)。三是高質(zhì)量打造社區(qū)便民服務(wù)大廳品牌。為居民提供政策咨詢、科技培訓(xùn)、戶籍辦理、就業(yè)服務(wù)、社區(qū)救助等方面服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，增強服務(wù)功能。內(nèi)設(shè)勞動保障、計生服務(wù)、社會救助、治安調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生、老齡文體、工商維權(quán)等八個服務(wù)平臺，實行“集中式受理，窗口式辦公，一站式服務(wù)”，為群眾的生產(chǎn)生活提供了便利。
社區(qū)便民服務(wù)大廳在提高行政效能、便民上發(fā)揮三個功能，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和諧。一是發(fā)揮便民服務(wù)功能，解決社區(qū)群眾辦事難的問題，熱情周到地為每一位群眾提供及時、簡便、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓他們來到大廳辦事就象回到自己家里一樣，實現(xiàn)了變?nèi)罕娕転楦刹颗堋⒆兌啻无k為一次辦、變拖著辦為高效辦的轉(zhuǎn)變，群眾滿意度大大提高。二是發(fā)揮社會穩(wěn)定功能，解決社區(qū)矛盾隱患多的問題。通過實施陽光運作，把各項辦事程序、收費標準公布于眾，置于群眾監(jiān)督之下，杜絕了暗箱操作、“吃拿卡要”等現(xiàn)象，從根本上有效化解了群眾因該辦的事情沒辦或未及時辦形成的積怨，避免了“小事久拖積大患”現(xiàn)象的發(fā)生，維護了社會穩(wěn)定。三是發(fā)揮促進發(fā)展功能，解決社區(qū)服務(wù)效率低的問題。服務(wù)大廳堅持公開原則，行政審批由誰來辦、怎么辦、需多長時間，行政收費依據(jù)什么、收多少錢都公開，群眾一目了然。透明的政務(wù)環(huán)境解決了社區(qū)服務(wù)效率低的問題，促進了各項建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
××街道方城社區(qū)是一個典型的老城區(qū)，常住人口10496人，其中人戶分離的有4969人，實有人口7123人?，F(xiàn)有出租房屋471家，流動人口1671人，約占常住人口的1/4，這些流動人口成份復(fù)雜，他們在為城市化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻的同時，也給我們的人口管理、計生工作及治安管理等工作帶來了巨大的壓力。近年來，我們通過不懈努力，流動人口管理工作逐步走上軌道，探索并積累了一套行之有效的經(jīng)驗做法，由于方法得當，措施得力，取得了良好的社會效益，流動人口的犯罪得到了有效的遏制，社區(qū)的刑事治安案件明顯下降，發(fā)案比2005年下降35%。我們的具體做法：
一、抓組織建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理
流動人口的管理，如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的管理模式，把流動人口管理停留在登記、發(fā)證上，勢必處于被動應(yīng)付的局面。為此，根據(jù)老城區(qū)的特點，我們在街道流動人口管理辦公室的精心指導(dǎo)下，建立完善三級社會化管理組織網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了以流動人口管理服務(wù)站為載體，以管理、教育、維權(quán)、服務(wù)為主要內(nèi)容的三級網(wǎng)絡(luò)化管理。一是成立了由轄區(qū)民警任站長，社區(qū)綜治干部、片幢長、居民組長、護村隊長為成員的流動人口管理服務(wù)站為一級的管理組織機構(gòu)。主要負責(zé)完善制度、教育培訓(xùn)、考核評比及督促檢查等工作。二是把社區(qū)分成5個片，建立片幢長的二級管理組織網(wǎng)絡(luò)，把5個專管員，4個協(xié)管員分到每個片，實行分片負責(zé)制，主要職責(zé)是包干本片外來人員的登記、核查、發(fā)證，以及出租私房日常管理、矛盾糾紛調(diào)解及協(xié)助做好育齡婦女驗證、b超等工作。三是不斷吸收壯大以老干部、老黨員、單元長、租房業(yè)主為信息員、管理員、巡查員的群防群治的三級組織網(wǎng)絡(luò)。
二、整合資源，進行社會化管理
流動人口以其流動性和分散性成為管理的難點，我們緊緊抓租賃租房主和用工單位，按照“誰用工、誰負責(zé)”、“誰經(jīng)營、誰負責(zé)”的原則，實行融治安管理、勞動用工、計劃生育等一體的流動人口管理“業(yè)主責(zé)任制”，通過簽訂治安責(zé)任狀等形式，落實用工單位、經(jīng)營業(yè)主和房屋出租人的管理責(zé)任，發(fā)動社會各方面力量，形成流動人口工作的齊抓共管。一是將衛(wèi)生管理工作和流動人口管理進行有機結(jié)合。日常，結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作對房屋出租、承租人情況進行了解，根據(jù)實情及時變更登記，補辦手續(xù)。去年3月份，我們在檢查北門街7幢202室，有居民反映居住該503室的人員比較復(fù)雜，這些人員白天無所事事，發(fā)現(xiàn)情況后，及時進行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)王某、張某、胡某等江蘇藉人員，整日混跡于賭場，派出所將他們納入視線列為高危人群，并抓獲了發(fā)生于肖泉村山上的因賭博傷害致死的犯罪嫌疑人胡某。二是充分發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)單位流動人口協(xié)管員的作用。流動人口協(xié)管員由社區(qū)計生員、片幢長、治保主任或企業(yè)有關(guān)人員兼任，他們生活在社區(qū)和企業(yè)，人熟、地熟、情況熟，便于及時了解和掌握各種情況和信息，在管理流動人口中發(fā)揮了信息員的作用。去年社區(qū)協(xié)管員發(fā)現(xiàn)了四批晚上盜竊作案分子，他們及時向××派出所提供線索，配合民警進行查處。三是逐步推廣中介出租私房合同管理?！痢恋貐^(qū)外來人員的收入相對高一些，對租房條件要求也相對高一些，自2005年來有人收集零散房屋改裝成具有獨立衛(wèi)生間的出租私房出租給流動人口，年收入可達3—5萬。在這種情況下，中介租房業(yè)主應(yīng)運而生，××地區(qū)出租私房有逐步向租房能手集中的趨勢，有的中介業(yè)主一人出租管理四、五間，相當于管理40來個流動人口，他們與承租人都簽訂合同，把治安要求寫得一清二楚，情況了如指掌，社區(qū)與轄區(qū)干警及時把中介業(yè)主變成信息員、登記員，發(fā)給每戶一本登記冊，經(jīng)常進行核對，這樣的社會化管理，既省錢，又好管。
三、注重教育服務(wù)，推行親情化管理
首先我們緊抓房屋出租人的教育培訓(xùn)，每年我們都要進行4次的教育培訓(xùn)，由社區(qū)民警或邀請行家專門授課教育，通過以培訓(xùn)的形式使廣大房東明確其責(zé)任義務(wù)，特別每年的年初、年終，我們更是不放松對房屋承租人的教育培訓(xùn)。其次我們依托社區(qū)法制學(xué)校這一平臺，每年組織流動人口集中教育兩次，聘請司法局、消防隊等相關(guān)部門進行法律法規(guī)和安全方面的教育，以增強他們的法制觀念。再次要求用工單位按要求進行教育，利用宣傳欄、廣播、圖片等形式進行教育，做到所有外來人員普遍得到二次以上輪訓(xùn)。同時在生活上盡量關(guān)心他們，切實保護他們的合法權(quán)益，在他們遠離家鄉(xiāng)，感覺缺少社會保障的情況下，我們堅持不分內(nèi)外，不管是勞資糾紛，還是外來人員之間的糾紛，我們都盡心盡職，全力服務(wù)。去年5月份，安徽藉小工林某某，因生活所迫，無力解決醫(yī)藥費，我們掌握情況后，發(fā)動捐款，籌措了2000元為林某某解決了燃眉之急，使他深感社會大家庭的溫暖。同時還通過多種途徑幫助外來人員解決就業(yè)和生活中的實際困難。
一、基本情況
____村地處____市____新區(qū)40k㎡中心開發(fā)區(qū)內(nèi)，距行政中心3公里，轄區(qū)內(nèi)有小寨、楊家莊、小龍井、廠黃一、二組、堰塘6個村民組。全村現(xiàn)有村民902戶，2795人(不含外來暫住人口)，移民人口161人。其中60歲以上老人224人，80歲以上18人，殘疾人52人。全村正式黨員63人，6個黨小組，培養(yǎng)積極分子22名，后備干部5名，村兩委班子成員9名，計生專干2名，遠教專干1名。
到我村的掛職干部趙吾山，有較高的政治覺悟，豐富的基層工作經(jīng)驗，熟悉農(nóng)村工作，很快的進入角色;并深刻領(lǐng)會了開展該項活動的重要意義，真正做到了“沉下去”、“駐下來”、“干起來”、“放手干”。我村將趙書記安排住進老百姓家中，與老百姓同吃同住。確實讓老百姓感到掛職干部不是來虛的，是實實在在的對待群眾。讓老百姓真正的感到掛職干部不是浮在面上走過場，讓群眾真正的得到實惠。
二、工作開展情況
(一)以實際行動解民憂、排民困
在這短短的半年多，我村掛職干部深入基層，走進村寨、駐進農(nóng)戶，要自己親自去聽取群眾心聲，與老百姓面對面、心貼心的溝通、交流。從老百姓的身邊事、小事入手，掛職干部真正成了群眾之中的一份子;成了群眾矛盾糾紛、困難問題的收集員;成了基層群眾矛盾糾紛的調(diào)解員;成了群眾在政策、法規(guī)上的宣傳員。一切工作圍繞群眾來開展，以實際行動化解基層群眾矛盾糾紛，解決群眾歷史遺留問題，解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。通過我們駐村干部深入走訪、調(diào)查收集整理到群眾的一些民憂民情村級狀況。掛職干部均因事而定，采取了一定的幫扶及幫困措施，以實際行動深入開展好“三進兩解決”、“四幫四促”活動。
(二)協(xié)助村支兩委班子加強黨的基層組織建設(shè)
2011年，適逢村支兩委調(diào)整，村委換屆選舉，本著“貫徹黨委意圖，尊重群眾意愿”的原則，采取“兩推一選”的辦法開展村級換屆選舉工作，趙吾山書記積極配合村支兩委開展換屆工作。經(jīng)過努力，使得此次換屆工作人心穩(wěn)定，秩序井然，換屆工作取得圓滿成功。
(三)傾斜項目扶持，協(xié)調(diào)資金，解決群眾行路難的問題
村委在資金緊缺的情況下，趙書記積極協(xié)助籌集資金修建了通村道路、疏通阿哈水庫水源堰塘段小灣河河道、修建了垃圾收集池等部分基礎(chǔ)設(shè)施。方便了村民出行，改變了村寨道路泥濘的舊面貌，規(guī)范村民生活垃圾的堆放收集，做到了民用垃圾日產(chǎn)日清，竭盡全力給廣大的村民群眾創(chuàng)造一個潔凈亮麗的生活空間。
(四)積極配合相關(guān)部門宣傳征拆政策
趙書記到我村駐村以來，以“三進兩解決”活動促工作落實，積極配合征拆單位開展工作。深入被拆遷戶家中，與被拆遷戶溝通，介紹安置房戶型，宣傳安置政策及相關(guān)法律法規(guī)。通過扎實全面的宣傳，使得被拆遷戶積極的配合相關(guān)部門領(lǐng)取拆遷征地補償款。為我村拆遷安置點的建設(shè)開了好頭，進一步確保了征拆工作的順利進行。
與我村共同組織村委工作人員、黨團員、村民組長和村民代表召開“嚴厲打擊違法用地、違法建設(shè)專項行動”動員大會，協(xié)調(diào)____綜合執(zhí)法局、高新國土局、____街道辦事處城管科等相關(guān)部門參加。營造了打擊違法用地、違法建設(shè)專項行動的氛圍。
(五)給予特困戶重點關(guān)懷
____村有低保特困戶16家，其中有10戶為殘疾人家庭，1戶為精神病患者且獨自生活，特困戶4家，基本都喪失了勞動力，在生活上都有不同程度的困難。針對這一情況，得到了趙書記的高度重視，去年從辦公經(jīng)費中擠出了2000元，為困難群眾購買了大米等生活物資，溫暖了貧困戶的心;今年春節(jié)前夕，在我村李書記的陪同下分別走訪慰問了吳應(yīng)祝、吳應(yīng)江、冷朝富等16戶困難群眾，送去了大米、食用油和日常用品。
(六)關(guān)愛婦女同胞
該社區(qū)黨委以“保民生、保穩(wěn)定”為總體工作目標，圍繞地區(qū)辦事處提出的“保障安民，文化育民，管理塑民”的具體要求，貫穿“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”與“關(guān)注民生，為民服務(wù)”兩條工作主線，解決居民生活中的重點難點問題，組織廣大社區(qū)居民開展豐富多彩的文化活動，為社區(qū)居民提供多方位的服務(wù)，為創(chuàng)建“和諧社區(qū)”奠定堅實的基礎(chǔ)，促進各項工作在社區(qū)內(nèi)的全面落實。全年出色完成幾方面的重點工作：
一．注重黨建工作，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，將“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化到實際工作中去，轉(zhuǎn)化為居民服務(wù)的原動力和創(chuàng)造力
學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，該社區(qū)黨委結(jié)合實際情況將黨員分成五種類型：高齡多病黨員；身體健康，能夠參與社區(qū)活動的黨員；人戶分離和繼續(xù)工作的黨員；“四就近”黨員；返程知青黨員進行分類管理，由社區(qū)黨委牽頭，開展了2次課題調(diào)研，先后召開了4個座談會，定向發(fā)放100余份征求意見表，發(fā)動干部群眾為社區(qū)科學(xué)發(fā)展獻計獻策，廣泛征求群眾意見，共征集到意見和建議38條。
該社區(qū)黨委要求落實“五送（送黨徽、送、送學(xué)習(xí)用具、送材料、送關(guān)愛）、三認（認崗、認人、認門）、四關(guān)心（關(guān)心社區(qū)建設(shè)、關(guān)心樓宇文化、關(guān)心樓門變化、關(guān)心社區(qū)環(huán)境變化）”的學(xué)習(xí)方式，結(jié)合社區(qū)現(xiàn)有高齡多病黨員137人，黨委要求各支部定期入戶慰問、送學(xué)習(xí)材料，把黨委和上級政府的關(guān)懷落實到人，召開組織生活會期間，上門征求黨員的意見和建議，黨員對社區(qū)環(huán)境、衛(wèi)生和治安提出了很多的寶貴建議；對于身體健康，能夠參與社區(qū)活動的113名黨員，黨委集中召開組織生活會，集中聽取大家的建議和意見；對于人戶分離和繼續(xù)工作的59名黨員，社區(qū)采取電話聯(lián)系，定期見面交流的方式，在此基礎(chǔ)上社區(qū)黨委還給每個黨員發(fā)放了“建議卡”，并積極發(fā)動黨員開展各項活動。社區(qū)有四就近黨員10名，社區(qū)為這些人員成立了專門的黨小組，針對他們的需求進行特色服務(wù)，結(jié)成幫扶對子；對于社區(qū)中的48名支青、老三屆黨員，黨委充分利用聯(lián)席會的溝通渠道定期組織這些黨員參與社區(qū)各類活動，積極促使他們?yōu)樯鐓^(qū)建設(shè)出謀劃策，為社區(qū)發(fā)展發(fā)揮余熱，把知青精神和當年的支邊熱情繼續(xù)發(fā)揚在社區(qū)。在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀期間，廣大黨員積極參與社區(qū)的各項活動，人數(shù)明顯有所增加，在的運動會80人的方陣中有80%的都是黨員，以前平時很少出門的黨員，現(xiàn)在都能主動參與樓宇自治會的創(chuàng)建，豐富了樓宇文化，并帶領(lǐng)樓內(nèi)黨員和居民到掃樓內(nèi)樓外衛(wèi)生，通過樓宇自治會的各種活動，給居民搭建了相識、相知的平臺，黨員每月定期召開樓宇自治會工作匯報會，充分發(fā)揮了樓宇文明宣傳員，治安管理員，衛(wèi)生監(jiān)督員，矛盾調(diào)解員，社區(qū)信息員的作用。
在社區(qū)廣泛宣傳與廣大黨員的鼎力配合下，上半年歷時五個月順利開展了兩委換屆選舉工作，投票率分別達到100%，得票率99%以上，兩委班子高票當選，圓滿完成了換屆選舉任務(wù)。
二．整合社區(qū)資源，深入開展志愿者服務(wù)，完善居家養(yǎng)老工作，落實大民政工作理念
為了更好的落實大民政工作，該社區(qū)制訂了以‘關(guān)注民生，服務(wù)居民’為核心的服務(wù)體系，一方面掌握好政策性工作，讓社區(qū)居民享受到政策的最大化，另一方面掌握好社區(qū)居民的真正需求，拓展為社區(qū)服務(wù)的渠道，和社區(qū)居家養(yǎng)老工作有效的銜接，進行有效的服務(wù)，推進居家養(yǎng)老，帶動社區(qū)就業(yè)和社區(qū)服務(wù)，整合社區(qū)資源達到共駐共建。
今年該社區(qū)將深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)觀與更加深入的開展居家養(yǎng)老活動相結(jié)合，把40名高齡老人的日常志愿服務(wù)工作掛鉤到七個黨支部，各支部書記根據(jù)自己支部情況和老人的特點來統(tǒng)一安排志愿活動，采取支部包樓，黨員包人，支部之間互援互助的形式保證了社區(qū)內(nèi)每一名高齡老人都有專人守護，日常志愿服務(wù)有計劃有保障，遇到突況24小時隨叫隨到。通過入戶核實，走訪慰問等形式全面落實民政部居家養(yǎng)老政策，全年為88名老人辦理了居家養(yǎng)老服務(wù)，為6名90歲以上老人辦理了高齡津貼；與社區(qū)阿才理發(fā)店合作，堅持長期開展‘剪出一片天，愛心永相連’免費為社區(qū)60歲以上老人理發(fā)的慈善活動，平均每月免費服務(wù)達60人次以上。
三．抓穩(wěn)定，保安全，加強綜治安保工作，加強外來人口管理，圓滿完成國慶安保工作
該社區(qū)8月份成立了國慶安保工作小組，以社區(qū)兩委班子為領(lǐng)導(dǎo)核心，以社區(qū)黨員為執(zhí)行骨干，以18棟居民樓的32名樓門長為主要聯(lián)系人，以社區(qū)244名志愿者為主要力量，從而形成了一個指令、信息暢通的“金字塔”形的國慶安保指揮系統(tǒng)。組織調(diào)動各方力量深入開展國慶安保大排查，開展矛盾糾紛集中排查調(diào)查工作、對重點戶、重點人進行集中調(diào)查排摸、對重點場所加大安全監(jiān)督檢查力度，狠抓嚴控“三個方面”，確保維穩(wěn)工作順利開展。國慶前后共計解決家庭財產(chǎn)糾紛上訴，養(yǎng)老糾紛上訴，物業(yè)管理費糾紛、有線電視費等糾紛28起，全部解決在基層。
國慶前該社區(qū)先后召開十二次轄區(qū)單位治安維穩(wěn)工作會議20余次，將小區(qū)劃分出物業(yè)公司責(zé)任區(qū)，商戶責(zé)任區(qū)，與物業(yè)公司聯(lián)手維持社區(qū)日常生活秩序，對物業(yè)所屬的地下人防進行入戶排查，空房封戶，物業(yè)值班人員負責(zé)重點看守煤氣、水電設(shè)施，杜絕安全隱患，各負其責(zé)。同時與社區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營性商戶20余家全部簽訂了《國慶安保責(zé)任書》，做到責(zé)任落實到人，餐館類經(jīng)營場所的煤氣罐等設(shè)施看護到位，嚴防爆炸和火災(zāi)的發(fā)生；對社區(qū)的4處地下人防，3家地上旅館，采取了普遍排查與重點排查相結(jié)合、集中排查與自我排查相結(jié)合的方式，層層管理，責(zé)任到人。逐一進行地毯式排查，每天兩次核查當天住宿登記和來訪登記，定期和突擊檢查加熱棒、電褥子等物品的規(guī)范使用情況，共突擊夜查16次。
加強流動人口管理，杜絕不安全因素的產(chǎn)生，該社區(qū)流管站建立了出租房屋和流動人口檔案和電子數(shù)據(jù)庫，做到一樓一冊、一戶一檔、一人一表，摸清底數(shù)夯實基礎(chǔ)，國慶前期檢查出未辦理暫住證的流動人口102名，全部即使補辦了暫住證。全年共辦理暫住證1075人。
該社區(qū)將244名志愿者分成內(nèi)6外6共計12個固定崗、3組流動崗，早中晚三個班次，同時在社區(qū)各個主要路口、四個大門24小時輪換值班，點面結(jié)合，完成社區(qū)全面布控。同時構(gòu)建由黨員信息員，樓門信息員，電梯信息員，報刊亭信息員組成的信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，保證了信息傳遞無障礙溝通，通過這些得力措施和志愿者們的無私奉獻，在國慶前夕社區(qū)安保巡防隊以實際行動震懾了犯罪分子，極大的維護了社區(qū)穩(wěn)定，經(jīng)過兩個多月的努力國慶安保工作在十月國慶大典勝利召開之后圓滿結(jié)束。超級秘書網(wǎng)
四．抓宣傳、聚民心、促和諧，開展多種形式文化活動，豐富居民業(yè)余生活
該社區(qū)的宣傳工作全年以“粉紅、橙紅、火紅，金紅”四個宣傳季為面、以寓教于樂為主要方式開展了一系列活動。
第一季度“志愿者宣傳季——粉紅之季”。在兩節(jié)前后和雷鋒月期間，社區(qū)“美麗人生志愿者之家”和“左鄰右里居民之家”先后組織在校學(xué)生和退休黨員為社區(qū)殘疾人，困難家庭，高齡老人定點入戶服務(wù)，并在社區(qū)內(nèi)舉辦圖片展覽宣傳志愿者服務(wù)理念，宣傳社區(qū)“六助工程”幫扶項目。季度宣傳重點是第一、第二件國事“兩會勝利召開及黨委換屆選舉”，在兩會期間社區(qū)組織黨員志愿者開展“促和諧保穩(wěn)定”大型主題宣傳活動，黨委換屆選舉期間組織志愿者散發(fā)宣傳材料，舉辦公開黨史課，義務(wù)為居民講述黨史，為兩會和選舉烘托氣氛，壯大聲勢，確保社區(qū)安定和諧。
第二季度“青少年教育宣傳季——橙紅之季?！痹谥矘淙?，母親節(jié)，青年節(jié)，兒童節(jié)四個節(jié)日里社區(qū)青少年志愿者協(xié)會開展了一系列“我們的節(jié)日”特色宣傳活動，植樹日開展“一抹春色帶回家：盆栽種植比賽”活動；母親節(jié)開展“溫馨的記憶——為母親做一本電子相冊”的軟件培訓(xùn)講座；青年節(jié)在社區(qū)舉辦“歷史回眸——五四文化運動圖片展”；兒童節(jié)舉辦“小鬼當家——未成年人自我保護教育小手冊”發(fā)放活動。季度宣傳重點是今年第三件國事“居委會換屆選舉”。在居委會選舉期間，社區(qū)緊密圍繞“選舉準備，全面實施，正式投票這三個階段”，一方面利用櫥窗，黑板報，座談會，主題活動等形式廣泛宣傳選舉的意義和目的，宣傳相關(guān)政策法規(guī)；另一方面密切關(guān)注及時公告選舉進程，主動追蹤整個選舉期間發(fā)生的好人好事，做好即時報道與信息，做好新社區(qū)班子的形象宣傳，進一步保持和提升社區(qū)干部在居民中的良好形象。
____縣委政府在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中把打造社區(qū)服務(wù)站建設(shè)工作擺到了重要的位置，在僅3萬多人口的小縣城設(shè)立了3個社區(qū)便民服務(wù)中心，簡化了居民辦事程序，贏得居民好評。自建立便民服務(wù)中心以來，3個中心受理各種事務(wù)3200余起，幫助辦理計劃生育證件103件，戶口遷移手續(xù)63起，流動人口登記420余人，排除居民矛盾糾紛1000余件，幫助移民人口身份重新認定120多起，徹底解決了居民辦事難問題。
一是家家結(jié)合，共建和諧社區(qū)。“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”，三個社區(qū)黨總支堅持“群防群治”的原則，實行責(zé)任“分片包干”，居委會與居民小組、居民小組與住戶分別簽訂責(zé)任書，一級抓一級，層層抓落實，確保了平安創(chuàng)建與維護工作有人抓有人管。雖然當前____縣城正處于向家壩電站建設(shè)，人口流動大，人員復(fù)雜的時期，但整個縣城治安良好，群眾糾紛矛盾極少，居民安全指數(shù)極大提升。
二是加強移民政策宣傳，凝心聚力譜寫和諧移民新篇章。社區(qū)黨員干部積極投入移民工作，深入社區(qū)小組和居民家中，廣泛開展移民政策宣傳，讓移民政策家喻戶曉。針對無職黨員開設(shè)了移民工作助理員、移民政策宣傳員、移民糾紛調(diào)解員等崗位，充分發(fā)揮黨員在移民工作中的先鋒模范作用。面對向家壩水電站二期圍堰十年一遇洪水線下房屋拆遷這項十分艱巨的任務(wù)，社區(qū)黨總支通過深入細致的宣傳發(fā)動，社區(qū)黨員干部深入拆遷工地達530余人次，調(diào)解處理難點糾紛19起，整個縣城移民工作開展非常順利，縣城719戶2339人二期圍堰過度搬遷移民取得了可喜成績，做到移民群眾滿意，移民生活安康。
三是區(qū)域化服務(wù)格局形成，和諧共建成合力。各社區(qū)之間和住區(qū)單位之間關(guān)系協(xié)調(diào)到位，社區(qū)黨員干部積極深入駐區(qū)單位，廣泛宣傳社區(qū)服務(wù)共建共創(chuàng)方略，廣泛征求駐區(qū)單位開展社區(qū)建設(shè)的意見和建議，在社區(qū)服務(wù)調(diào)查活動中，發(fā)出征集調(diào)查問卷200余份，收集到社區(qū)服務(wù)合理化意見建議80余條，為社區(qū)共駐共建打下了良好基礎(chǔ)。社區(qū)區(qū)域化服務(wù)功能得到進一步增強，駐區(qū)單位滿意。
二、當前社區(qū)服務(wù)工作存在的主要問題
一是社區(qū)組織管理體制仍需加強。目前，城市社區(qū)工作多注重于社區(qū)物質(zhì)與設(shè)施的建設(shè)，而使社區(qū)內(nèi)人力資源的開發(fā)不夠，社區(qū)居民的互助、自助、自治不夠，社區(qū)居民的自我教育、自我管理、自我服務(wù)的意識和能力較弱，認識模糊，還限于社區(qū)就是辦辦證明，管管衛(wèi)生的層次，對社區(qū)工作的參與意識不夠。很多單位的居住小區(qū)自成體系，對社區(qū)工作不關(guān)心，不支持，對社區(qū)活動缺乏了解，積極性、主動性不夠。
二是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容簡單。社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域較窄，服務(wù)的層次比較膚淺，遠遠不能滿足廣大居民日益增長的“全方位”、“多元化”的服務(wù)要求，大多只限與政策、法律方面的服務(wù)，而文化、文藝等方面就比較欠缺。
三是社區(qū)服務(wù)隊伍力量單薄。目前我縣街道社區(qū)真正意義上的專職服務(wù)隊幾乎沒有，兼職隊伍也是屈指可數(shù)，臨時志愿者隊伍雖已建立但作用發(fā)揮并不明顯，由于隊伍小、人員少、就必然造成應(yīng)開展的服務(wù)開展不起來的局面。
四是社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，不能滿足居民的需求?，F(xiàn)在的社區(qū)經(jīng)費主要來源于政府的投入，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社區(qū)開展各項工作與活動所必要的費用等。然而只靠政府的投入，只能是短期行為，導(dǎo)致社區(qū)發(fā)展沒有后勁。
加強社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，切實提高居民生活質(zhì)量和社區(qū)管理水平，是建設(shè)現(xiàn)代文明城市，加強城市基層社會管理的一條新舉措。下步的工作中，要繼續(xù)加大宣傳力度，提高社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的重視程度，結(jié)合____實際，整合資源，齊抓共管，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際和諧的新型社區(qū)。
1、進一步完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在現(xiàn)有社區(qū)設(shè)施的基礎(chǔ)上，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，配備相應(yīng)的人員和服務(wù)設(shè)施，在條件的允許下，逐步完善信息化管理、文體、活動、娛樂場所等。組建各種服務(wù)隊伍，深入片去開展各種服務(wù)性活動，全方位、高品位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、建立和完善籌資機制，解決社區(qū)建設(shè)經(jīng)費問題。要建立政府補貼長效機制，加大公共財政收入，改善社區(qū)福利和服務(wù)設(shè)施，改善居民生活環(huán)境，促進社區(qū)建設(shè)，多渠道籌集社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金，鼓勵社會捐助社區(qū)事業(yè)。
3、進一步拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域和渠道，開設(shè)多種服務(wù)功能，全面滿足社區(qū)居民的生活、工作需求。逐步實現(xiàn)醫(yī)療保健、家政服務(wù)、文化娛樂等服務(wù)項目，走以“點”帶“面”的路子。逐步加深，多層次全面推進社區(qū)服務(wù)。加大社區(qū)文藝演出隊伍建設(shè)，提高文藝進社區(qū)工作力度，勇敢文藝平臺，將各種政策法規(guī)知識和先進文化思想通過人們喜聞樂見的深動的文藝節(jié)目送到社區(qū)居民生活中去。
4、切實壯大街道社區(qū)服務(wù)隊伍，加大街道社區(qū)服
務(wù)人員的培訓(xùn)力度。調(diào)整和完善街道社區(qū)基層干部的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，選擇可用可行的規(guī)范化教材，從回鄉(xiāng)大學(xué)生中選擇一批愛好和興趣都比較廣泛，有很強責(zé)任心的年輕同志充實到服務(wù)隊伍中去，增強服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，辦理出更多居民滿意的實事好事。堅持長期培訓(xùn)，進一步轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，逐步建立一支適應(yīng)服務(wù)工作、受居民群眾歡迎的朝氣蓬勃的社區(qū)服務(wù)隊伍。5、發(fā)揮社區(qū)居委會自治作用。加大社區(qū)民主自治建設(shè)，增強居民的凝聚力和建設(shè)社區(qū)的積極性，發(fā)揮居民自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的能力。同時，把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，治安、教育、科技、文化、勞保等部門要以社區(qū)作為平臺，各負其責(zé)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，將工作開展到社區(qū)，并真正做到工作人員進社區(qū)。
6、加強基層干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)社區(qū)工作和市場經(jīng)濟建設(shè)的新型社區(qū)干部隊伍。要強化社區(qū)干部的思想政治教育，增強社區(qū)干部的服務(wù)奉獻意識；要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入實際，解決好難點熱點問題；要通過多種渠道提高社區(qū)居委會成員及其聘用服務(wù)人員的待遇，把社區(qū)工作人員的社會保障列入議事日程，解決他們的后顧之憂，不斷提高他們服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。
**市司法局在法律進社區(qū)工作中，堅持創(chuàng)新工作理念，樹立科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮司法行政機關(guān)的各項職能作用，為社區(qū)提供便捷、
優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，營造了良好的法制氛圍和法治環(huán)境，促進了全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
一、整合資源，創(chuàng)新理念，建立科學(xué)的運行機制
**市轄四區(qū)三縣，總?cè)丝?26萬人。其中市內(nèi)所轄四區(qū)，共計31個街道，328個社區(qū)。隨著法律進社區(qū)工作的深入開展，工作中的問題逐漸暴露出來。一是缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形不成合力。法律進社區(qū)工作，文明辦、綜治辦、司法局等部門都抓，但主管部門不明確，動作不統(tǒng)一，因而缺乏主動性、積極性，難以形成合力。二是力量分散，形不成規(guī)模。在開展法律進社區(qū)工作中，司法局主要業(yè)務(wù)部門都參與，但缺乏統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各干各的，資源沒有合理配置，人員沒有有效組合，形不成規(guī)模，使法律進社區(qū)工作針對性不強，時效性不大，法律服務(wù)質(zhì)量不高，居民的法律需求不能方便快捷地得到滿足。問題的根本原因就在于沒有建立科學(xué)的法律進社區(qū)運行機制。
為了建立科學(xué)的法律進社區(qū)運行機制，**市采取了一系列行之有效的措施：
(一)制定工作方案。制定了《**市“法律進社區(qū)”工作方案》，明確了工作職責(zé)，規(guī)定了工作內(nèi)容，提出了具體要求。使各職能部門在法律進社區(qū)中知道做什么、怎么做。工作內(nèi)容中提出了五支隊伍進社區(qū)，即：法制宣傳進社區(qū)；律師服務(wù)進社區(qū)；公證業(yè)務(wù)進社區(qū)；基層法律服務(wù)進社區(qū)；法律援助進社區(qū)。使法律進社區(qū)工作更加規(guī)范化、制度化。
(二)加大領(lǐng)導(dǎo)力度，建立四級組織網(wǎng)絡(luò)。市司法局成立了法律進社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長自任組長，成員由相關(guān)職能處室領(lǐng)導(dǎo)組成。各縣區(qū)也成立了法律進社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副書記或副區(qū)長擔(dān)任組長，宣傳部、文明辦、司法局有關(guān)部門為成員單位；街道建成法律進社區(qū)指導(dǎo)委員會；社區(qū)建立了法律綜合服務(wù)站，配備了社區(qū)法制辦副主任，做到層層有人抓、有人管，使法律進社區(qū)在組織上得到了保證。
(三)搞好對接，加強培訓(xùn)。市司法局各個律師事務(wù)所同市區(qū)各個街道建立了對口單位，將律師、公證員、法律服務(wù)人員分到全市的328個社區(qū)，分別召開了法律進社區(qū)服務(wù)人員同社區(qū)干部對接大會，建立了工作聯(lián)系。為提高社區(qū)干部對法律進社區(qū)工作的認識，市局組織了有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)深入到各個市區(qū)，對社區(qū)干部進行培訓(xùn)，共培訓(xùn)了600余名社區(qū)干部，使社區(qū)干部對司法行政職能有了全面了解，激發(fā)了他們開展法律進社區(qū)工作的積極性。
(四)選派干部蹲點指導(dǎo)。今年初，市司法局從機關(guān)干部中抽出能力強、業(yè)務(wù)精的9名人員，分成四個組到區(qū)里蹲點，組長擔(dān)任街道法制副主任，明確規(guī)定了蹲點人員同機關(guān)工作脫鉤，全部精力投入到法律進社區(qū)工作中去，具體負責(zé)溝通、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法律進社區(qū)工作。這樣，在居民和法律服務(wù)人員之間架起了一座橋梁，起到了宣傳員、服務(wù)員、信息員的作用。并在業(yè)務(wù)上具體指導(dǎo)社區(qū)干部開展法律進社區(qū)工作，使法律進社區(qū)工作在各個區(qū)有2個以上示范點，以點帶面推動工作。
(五)建立嚴格考核制度。為了確保法律進社區(qū)各項工作落到實處，市司法局、依法治市辦公室制定了《**市“法律進社區(qū)”工作考核細則》。對法制宣傳、律師服務(wù)、公證服務(wù)、基層法律服務(wù)、法律援助及縣區(qū)法律進社區(qū)工作進行了規(guī)范，并以百分制的方式進行考核，從而促進了法律進社區(qū)工作健康順利發(fā)展。
二、立足社區(qū)，強化管理，夯實法律進社區(qū)工作基礎(chǔ)
(一)完善制度，規(guī)范法律進社區(qū)工作。**市先后制定了法制教育制度、義務(wù)擔(dān)任社區(qū)法律顧問制度、定期開展法律咨詢制度、公證便民制度、矛盾糾紛調(diào)處制度、法援培訓(xùn)制度、法援網(wǎng)絡(luò)制度等。從制度上規(guī)范制約各個職能部門及其有關(guān)人員，使他們正確處理業(yè)務(wù)工作同法律進社區(qū)工作的關(guān)系，從而保證了法律進社區(qū)工作人員、時間、內(nèi)容的落實。
(二)擴大基層民主，依法保障社區(qū)自治。長期以來，城市社區(qū)不同程度地存在著行政化管理傾向，居民參與社區(qū)建設(shè)的程度不高。隨著改革的深化和民民對社區(qū)事務(wù)的日益關(guān)注，建立和完善社區(qū)居民自治制度，保證居民依法管理自己的事情，是不斷擴大基層民主，鞏固基層政權(quán)，建立社會主義政治文明的需要。在開展法律進社區(qū)工作中，**市注意克服以往工作中單純強調(diào)公民遵紀守法，忽視公民權(quán)利；只強調(diào)提高公民的法律意識，不注重提高公民法律素質(zhì)的傾向，注意幫助居民樹立自我意識、權(quán)利意識和責(zé)任意識，提高了居民參與社區(qū)管理的積極性。同時強化社區(qū)依法管理，逐步使社區(qū)干部從過去“家長式”的管理模式向法制化、規(guī)范化的管理模式轉(zhuǎn)變。
(三)不斷豐富社區(qū)自治內(nèi)容，規(guī)范社區(qū)民主形式和程序。普遍建立健全了社區(qū)管理規(guī)章制度，如《社區(qū)自治章程》、《社區(qū)管理工作程序》和《社區(qū)服務(wù)公約》等，使社區(qū)法制化管理水平有了很大提高。社區(qū)低保問題是一個涉及居民切身利益的敏感問題。以前在低保管理方面不夠規(guī)范，居民有意見。在開展法律進社區(qū)工作中，制定了低保發(fā)放管理制度，實行了居民代表會、議事協(xié)商委員會、社區(qū)干部會“三會審核”制度，保證了低保發(fā)放的公平、公正、公開，基本上達到了居民滿意。同時，通過民情懇談會、事務(wù)協(xié)調(diào)會、工作聽證會、民主評議會等形式，不斷加快了社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的進程。
三、圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬法律進社區(qū)工作領(lǐng)域
(一)把解決熱點難點問題作為法律進社區(qū)工作的重點
居民反映的熱點難點問題，往往都是涉及居民切身利益、關(guān)系到社會穩(wěn)定的大問題。如企業(yè)轉(zhuǎn)制、下崗職工再就業(yè)、供暖供熱、低保發(fā)放等。**市將這些問題作為工作重點，運用法律手段，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，解決好各種矛盾，使問題得到了很好的解決。
(二)把促進經(jīng)濟發(fā)展作為法律進社區(qū)工作的亮點
**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)近年來出現(xiàn)的如出租轉(zhuǎn)讓、租賃、占用土地等諸多問題引起了當?shù)剞r(nóng)民多次上訪、告狀，嚴重影響了地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。遼寧綠茵律師事務(wù)所同開發(fā)區(qū)聯(lián)合開展法律咨詢宣傳周活動，利用每天晚上時間，向廣大居民、農(nóng)民宣傳土地法等法律法規(guī)。通過律師耐心的講解，他們紛紛表示：只要政府補償，安置合理，符合國家規(guī)定，我們保證不鬧事、不上訪。同時，律師積極向政府建議，使問題得到了合理解決，促進了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)把維護社區(qū)穩(wěn)定作為法律進社會工作的落腳點
**是老工業(yè)基地，是資源枯竭型城市，各種社會矛盾交織在一起。在開展法律進社區(qū)工作中，許多社會矛盾和不利于穩(wěn)定的因素都發(fā)生、來源于基層。因此，他們把維護社會穩(wěn)定作為法律進社區(qū)工作的落腳點。市局明確要求，要把法律服務(wù)送進社區(qū)，把矛盾糾紛化解在社區(qū)，把穩(wěn)定工作做到社區(qū)。做到小事不出社區(qū)，大事不出地區(qū)。建立了突發(fā)事件快速反應(yīng)機制，并做到“四個到位”。即：司法人員到位、法制宣傳到位、法律服務(wù)到位、法律保障到位。從而實現(xiàn)了法律效果、社會效果和經(jīng)濟效果的最佳結(jié)合，有力地維護了社區(qū)穩(wěn)定。
四、運用載體，引導(dǎo)群眾，營造法律進社區(qū)工作氛圍
(一)組建社區(qū)普法電影放映隊。
遼寧綠茵律師事務(wù)所購置了全套露天電影放映設(shè)備，于2002年6月正式成立了義務(wù)普法電影放映隊，除放映故事片外，從電影公司自費購進法制教育紀錄片給觀眾放映。同時利用放電影前，開展法律咨詢，解答居民提出的法律問題，幫助居民解決涉法事務(wù)。在咨詢中，有的出租汽車司機提出亟需法律保護。事務(wù)所主任林波積極同有關(guān)部門聯(lián)系、協(xié)商，終于同**市個體私營運輸協(xié)會，聯(lián)合成立了**市個體私營運輸業(yè)協(xié)會會員法律維權(quán)中心，依法維護運輸業(yè)業(yè)主的權(quán)益。同時明確提出，運輸業(yè)主在正常經(jīng)營中所發(fā)生的各類行政案件、交通肇事案件、民事賠償案件及相關(guān)的刑事案件，維權(quán)中心律師減免費用受理。一年來共為運輸業(yè)主減免費案件5起，使他們的合法權(quán)益得到了保護。遼寧綠茵律師所義務(wù)放映隊共放映電影270余場，現(xiàn)場向公民義務(wù)解答法律咨詢1萬余人(次)，受理各種案件20件。
(二)建立熱線服務(wù)渠道。
市局在市區(qū)示范點建立了法律進社區(qū)公示板，將法律進社區(qū)的內(nèi)容、職責(zé)向社區(qū)居民公示。公證處為全市328個社區(qū)制作了公證服務(wù)進社區(qū)宣傳板，各個社區(qū)法律服務(wù)人員都制作了“便民卡”發(fā)放到居民手中，有了問題打個電話就能及時聯(lián)系到律師和公證人員。同時，市公證處、法援中心、各律師事務(wù)所都開辦了熱線電話，以滿足社區(qū)居民的法律需求，使許多法律問題不出社區(qū)就能得到解決。
(三)建立法律志愿者服務(wù)隊。
針對力量不足問題，**市把一些退下來的“老法官、老公安、老政法”組織起來，成立了法律志愿者隊伍，負責(zé)社區(qū)日常的法律咨詢、法律服務(wù)、人民調(diào)解、治安防范等法律事務(wù)。新?lián)釁^(qū)南臺社區(qū)法律志愿者服務(wù)隊，由原市法院院長張明學(xué)同志負責(zé)，他們針對本社區(qū)有關(guān)遺產(chǎn)、繼承、動遷糾紛、老年人再婚等問題開展法律服務(wù)。目前，全市有80%的社區(qū)成立了法律志愿者隊伍，為廣大居民及時提供法律服務(wù)，是法律進社區(qū)工作一支不可或缺的力量。
200年8月以來，綜合市場積極響應(yīng)鎮(zhèn)食安辦的號召，開展食品安全樣板市場創(chuàng)建工作。一年多來，創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下，在市農(nóng)整辦的指導(dǎo)下，鎮(zhèn)食安辦相關(guān)人員親臨現(xiàn)場，指導(dǎo)并及參與創(chuàng)建工作，我市場上下齊心，協(xié)同努力，使創(chuàng)建工作取得了較好的成效。
一、加大投入，高標準建設(shè)硬件設(shè)施
社區(qū)兩委對食品安全樣板市場創(chuàng)建工作高度重視，在資金投入等方面給予了大力支持，先后投入近百萬元用于硬件改造。市場嚴格按照《東莞市食品安全樣板市場建設(shè)標準》，參照建設(shè)標準圖冊對食品安全宣傳氛圍，場容場貌，公用設(shè)施和豬肉、熟食、三鳥檔口、蔬菜檢測室等，逐一列明改造的內(nèi)容和標準，并配以直觀清晰的效果圖，抓好場內(nèi)外硬件設(shè)施。
通過改造升級，市場熟食經(jīng)營鋪位設(shè)立預(yù)進間、設(shè)立了獨立的禽鳥屠宰間、設(shè)立了蔬菜檢測室、場內(nèi)檔位增設(shè)了不銹鋼支架用于公示商品信息及經(jīng)營者資信。市場按照商品類別重新進行了劃行歸類，使布局更加合理整齊。杜絕了亂擺賣、亂搭建、亂張貼、亂停放等問題，保證場內(nèi)外通道暢通。重點進行了排污工程改造，將原來的暗排污渠加寬加深并更換蓋，徹底解決了流量不足，污水外溢的問題。為及時公示商品及管理信息，增加led電子顯示屏。
二、轉(zhuǎn)換觀念，推進超市化管理
市場把食品安全樣板是創(chuàng)建工作作為保障食品安全，進一步規(guī)范和活躍市場經(jīng)營秩序，提高我鎮(zhèn)群眾生活品質(zhì)的重要舉措和目的。除了以一流的硬件設(shè)施保證各項功能的實現(xiàn)，管理上市場將超市管理理念融入到農(nóng)貿(mào)市場管理中，在環(huán)境衛(wèi)生、誠信經(jīng)營、商品分類、陳列規(guī)范、明碼實價、通道管理等方面嚴格要求市場經(jīng)營商戶，并以書面方式將各項管理要求發(fā)到經(jīng)營商戶手中。統(tǒng)一受理消費投訴并限時處理。要求市場工作人員分工種統(tǒng)一著裝，對服務(wù)用語也做了要求。做到了從場內(nèi)到場外、從硬件到軟件，真正煥然一新。
三、落實制度，依法規(guī)范經(jīng)營行為
市場全面建立健全了市場管理架構(gòu)和食品質(zhì)量管理責(zé)任制度、食品進貨查驗與索證索票制度等七項食品準入管理制度。設(shè)立重點食品電子臺帳，安裝“信譽通”食品備案信息系統(tǒng)，并即將安裝使用肉品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)。
隨著經(jīng)濟發(fā)展迅速，村舊市場不僅不能滿足村民群眾日常生活，而且也不符合新的城市規(guī)劃，一定程度上影響了市場周邊的環(huán)境衛(wèi)生、交通、規(guī)行劃市等。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，村規(guī)劃興建新市場。
新市場于12月開始興建，于12月落成并投入使用，投資金額達382萬元，其中政府撥款30萬元。為響應(yīng)“東莞市整治農(nóng)貿(mào)市場”的號召，村在新市場設(shè)計和興建過程中都注意相關(guān)標準，并按照《東莞市食品安全樣板市場建設(shè)標準》的軟件和硬件要求進行建設(shè)和管理，務(wù)求一步到位。
針對舊市場面積小、規(guī)劃布局不合理、檔鋪隨意占道擺賣、阻礙交通、衛(wèi)生條件差、缺乏管理制度的情況，我村在建設(shè)新市場時，首先考慮選址，建設(shè)上考慮美觀、實用性、便利性。新建成的市場，道路寬敞，設(shè)有停車區(qū)，讓村民購買便利。檔鋪規(guī)劃整齊，分區(qū)明確，公用設(shè)施齊全，管理架構(gòu)完善，徹底改變了農(nóng)村市場臟、亂、差的現(xiàn)象。
一、管理架構(gòu)完善
村市場實行場長負責(zé)制，下設(shè)專職管理人員，他們都是有多年現(xiàn)代市場管理經(jīng)驗的團隊。主要管理日常食品監(jiān)管巡查、蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、證照管理、票證臺帳檔案管理、衛(wèi)生擺賣秩序管理、安全管理和投訴處理等。實行管理制度后，新市場的賣買秩序井然，群眾菜籃子得到保障。
二、場容場貌整潔明亮
場內(nèi)不同種類的菜品全部分區(qū)銷售，區(qū)域指示牌清晰、易懂，嚴格實行食品與非食品分開、生食與熟食攤位分開，所有業(yè)主都能歸攤位經(jīng)營，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。市場內(nèi)通道通暢，設(shè)有暗水道，而且市場管理人員定期對市場進行清洗，定期除“四害”，確保市場無積水、雜物、蚊蠅、異味，使市場環(huán)境衛(wèi)生達到標準。
三、公用設(shè)施齊全
一是舊市場沒有車輛停放區(qū)，導(dǎo)致村民騎車進場，造成場內(nèi)通道阻塞，秩序混亂，在建新市場時，村特定設(shè)置單車、汽車兩個車輛停放區(qū)，車輛分類停放，群眾通行方便。二是市場內(nèi)配有有效的消防器材設(shè)備，并且擺放在明顯位置，隨時可以應(yīng)付火災(zāi)等情況。三是設(shè)置電子顯示屏、市場食品安全管理信息查詢機、專門的咨詢服務(wù)臺、消費者投訴箱，公示投訴電話號碼、設(shè)置經(jīng)檢定合格的公稱，這些都能讓村民了解當前食品情況及遇到問題可以如何尋求幫助。
四、食品安全得到有效保障
完善管理制度后，市場必須與經(jīng)營戶簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任書、食品安全承諾書，豬肉檔經(jīng)營戶需要與定點屠宰場簽訂加工協(xié)議。蔬菜檢測環(huán)節(jié)，市場設(shè)有獨立的蔬菜檢測室，配置完整的檢測設(shè)備與人員，檢測制度上墻公示，檢測記錄齊備，包括農(nóng)藥殘留檢測結(jié)果記錄、蔬菜檢測超示退市登記表和蔬菜農(nóng)藥殘留超標銷毀證明書，每天將檢測結(jié)果公布。包裝食品方面，列入qs認證目錄的包裝食品必須要有認證標志才能進入市場銷售；裸裝食品，必須公示產(chǎn)品來源，包括生產(chǎn)廠家的名稱、地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)有效期。
村市場在重點食品經(jīng)營嚴格按照標準執(zhí)行。豬肉類，在豬肉銷售區(qū)設(shè)置定點屠宰場的資料公示牌，經(jīng)營檔位實行掛牌經(jīng)營，公示經(jīng)營證照、當天的檢驗檢疫合格證明和價格。禽鳥類，實行銷售和屠宰分離，設(shè)立獨立的禽鳥屠宰間；禽鳥籠用不銹鋼材料，籠下設(shè)有禽鳥糞便暗排，確保市場整整潔；墻上公示經(jīng)營證照和檢疫合格證明、價格；而且配備相關(guān)的防禽流感安全防護用具。熟食類，設(shè)立預(yù)進間和售賣間，配備空調(diào)、洗手池和消毒池，還有防蠅、防蚊、防塵、防鼠等設(shè)施，銷售人員要佩戴健康證，穿戴口罩、手套、帽。豆制品類，銷售人員佩戴健康證，食品不露空銷售，檔內(nèi)配備防蠅、防蚊、防鼠等設(shè)施。每個檔口都要將證照掛在檔口上，以便群眾隨時可以了解經(jīng)營戶資料。
