時(shí)間：2022-10-27 04:50:16
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇便民服務(wù)中心工作總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、工作完成情況
1、根據(jù)臨市委[2019]155號(hào)關(guān)于印發(fā)《臨海市深化鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)“就近辦理、集成服務(wù)”改革實(shí)施方案》的通知精神，按照“放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督”的要求，完成對(duì)市級(jí)第一批下放省三級(jí)民生事項(xiàng)352項(xiàng)之中的253項(xiàng)進(jìn)行全面核對(duì)，并派代表參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；完成司法、水、燃?xì)馊覇挝贿M(jìn)駐鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口，交管下延事項(xiàng)“警醫(yī)郵”窗口也于7月份進(jìn)駐正式運(yùn)行。
2、今年鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口已辦理事項(xiàng)20985件，全部為“最多跑一次”的即辦件，達(dá)100%；村級(jí)辦件量為153535件，其中“最多跑一次”的即辦件為107665件，占70.12%。
3、全面完成疫情防控期間按照市里要求，組織落實(shí)服務(wù)窗口分階段做好網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、全面恢復(fù)窗口辦理的各頂工作。
4、完成公布便民服務(wù)中心崗位信息公示、“抖音宣傳季”活動(dòng)的6月份抖音視頻資料上傳。
5、完成對(duì)村(社區(qū))便民服務(wù)中心“無證明”取消事項(xiàng)公布工作的督查。
6、9-10月份，布置落實(shí)完成臺(tái)州市行政服務(wù)“就近辦理、集成服務(wù)”改革工作“推磨式”調(diào)研及臨海市委市政府督查室關(guān)于2020年度營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)督查工作，并對(duì)在調(diào)研、督查中存在的問題逐一加以整改落實(shí)。
7、抓好隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)。為了提升綜合業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，對(duì)照“最多跑一次”改革受辦分離向基層便民服務(wù)中心延伸、綜合窗口推進(jìn)的要求，完成年度對(duì)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心及村（社區(qū)）便民服務(wù)中心窗口全體工作人員集中培訓(xùn)工作。
二、存在問題
1、由于現(xiàn)有辦公場(chǎng)所限制無法實(shí)現(xiàn)所有事項(xiàng)進(jìn)中心，計(jì)生、民政、退役、農(nóng)業(yè)等還是各自辦理，離上級(jí)“中心以外無事項(xiàng)”的要求存在差距。
2、服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作不夠到位，各部門間的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)尚未真正共享共用，絕大部分辦事群眾還寧愿到人工窗口辦理事項(xiàng)。
3、綜合服務(wù)窗口的運(yùn)行還不夠到位，系統(tǒng)不一，發(fā)展不平行，部分村級(jí)綜合服務(wù)窗口的工作人員對(duì)承擔(dān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不夠熟悉全面，業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)能力有待提高。
4、并村后村級(jí)便民服務(wù)中心辦公室不健全，由于上級(jí)便民服務(wù)中心資金未及時(shí)到位，村級(jí)代辦員工作積極性受影響。
三、下半年工作計(jì)劃
1、做好市級(jí)第二批下放省三級(jí)民生事項(xiàng)的銜接與核對(duì)工作，并按要求應(yīng)達(dá)到一定的比例，根據(jù)市里時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成階段性工作任務(wù)，確保年底考核任務(wù)達(dá)標(biāo)。
2、加強(qiáng)窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，通過參加集中培訓(xùn)與工作人員相互之間學(xué)習(xí)等方式，努力提高辦事效率。
2020年受疫情影響便民服務(wù)中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常開展都受到了影響。XX便民服務(wù)中心根據(jù)疫情特點(diǎn)及實(shí)際情況，立即成立疫情期間工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行工作形式研判，及時(shí)轉(zhuǎn)變思想，改變工作思路為企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)民生保駕護(hù)航?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、2020年工作重點(diǎn)
2020年便民服務(wù)中心持續(xù)發(fā)揚(yáng)以往工作中好的工作方法和工作作風(fēng)，堅(jiān)持以“促創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、保障民生”為重點(diǎn)。堅(jiān)持緊密聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)，為企業(yè)解決困難為主要，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展，為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)；堅(jiān)持緊貼民生發(fā)展，以貼心的服務(wù)為群眾排憂解難，做好促進(jìn)民眾創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)形式，為打造“宜居XX”貢獻(xiàn)力量。
二、季度工作亮點(diǎn)
根據(jù)疫情的形式和特點(diǎn)，便民服務(wù)中心在XX黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，根據(jù)部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)開展了保障服務(wù)工作，受到了領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)及群眾的好評(píng)。
（一）、充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)開展工作
1、利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行疫情期間的工作培訓(xùn)。便民服務(wù)中心在疫情防控開始便通過微信群、釘釘群、QQ群等方式，積極聯(lián)系企業(yè)，對(duì)企業(yè)在疫情期間的業(yè)務(wù)工作和疫情防控進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)授課，對(duì)企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保障職工利益、企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)業(yè)務(wù)、網(wǎng)上招聘等工作進(jìn)行培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，促進(jìn)處置能力。加強(qiáng)對(duì)中心辦事員的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了一崗多能，多崗協(xié)調(diào)、部門聯(lián)合處置的網(wǎng)絡(luò)辦理模式。為企業(yè)和群眾不出門就能辦理業(yè)務(wù)，提供了便利。
3、開展網(wǎng)絡(luò)仲裁，保障勞動(dòng)者權(quán)益。針對(duì)疫情期間出現(xiàn)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，便民服務(wù)中心在市局業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下開展了網(wǎng)絡(luò)仲裁、網(wǎng)絡(luò)調(diào)解的新工作模式，通過調(diào)解處置了2起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，及時(shí)化解了勞動(dòng)糾紛，保障了勞動(dòng)者權(quán)益。
一、完善制度約束機(jī)制，狠抓督導(dǎo)檢查
以“中心”電子監(jiān)察系統(tǒng)和網(wǎng)上申報(bào)為契機(jī)，成立了以“中心”主任為組長(zhǎng)的行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了“中心”領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、請(qǐng)銷假制度、違規(guī)處罰規(guī)定及窗口考核實(shí)施辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)大廳的督導(dǎo)檢查，并嚴(yán)肅處理了違規(guī)違紀(jì)行為3起。實(shí)現(xiàn)了全天候、全方位、立體式、高效率服務(wù)，避免審批的隨意性，對(duì)網(wǎng)上行政審批的申請(qǐng)人、承辦人、受理與否、審批意見和服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行督促、監(jiān)察，規(guī)范其服務(wù)行為，全面提升了服務(wù)質(zhì)量和效率。
二、以提高服務(wù)質(zhì)量為核心，提高服務(wù)效率
半年來，“中心”以優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，以扎實(shí)的工作努力推進(jìn)“中心”規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，強(qiáng)化服務(wù)群眾觀念教育，使全體干部職工牢記“服務(wù)群眾”是“中心”立身之本，在工作中踐行“高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、便民”的服務(wù)宗旨，牢固樹立“服務(wù)就是招商，效率就是效益”的工作理念，使群眾和投資者真切的感受到了便民服務(wù)的高效?！胺?wù)”這兩個(gè)字貫穿于中心各項(xiàng)工作的始終。
我們通過開展“學(xué)雷鋒，樹新風(fēng)”活動(dòng)，在中心開展愛崗敬業(yè)、比服務(wù)、比效率活動(dòng)，要求大家用心想事、用心謀事、用心干事，用自己的真心，使辦事人員來這里舒心，報(bào)項(xiàng)目放心，有問題寬心，以高效快捷的辦事效率為社會(huì)提供了更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
工商局窗口和企業(yè)“零距離對(duì)接”，對(duì)我縣重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“上門年檢”，并將年檢審核由五個(gè)工作日縮短到一個(gè)工作日，截止目前共核準(zhǔn)通過436戶，年檢203戶。
三、立足本職、服務(wù)社會(huì)
“中心”作為政府的一個(gè)服務(wù)平臺(tái)，是聯(lián)系基層、服務(wù)社會(huì)的橋梁和紐帶，雖然崗位平凡，但責(zé)任意義重大。我們通過每周的工作例會(huì)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，統(tǒng)一思想，提高覺悟，讓大家充分認(rèn)識(shí)到“立足本職，默默奉獻(xiàn)”的重要意義，切實(shí)以更加飽滿的熱情和更加自覺的行動(dòng)為社會(huì)服好務(wù)。
司法局窗口通過發(fā)放《致全縣廣大人民群眾的一封信》，讓群眾更加了解司法行政工作，了解平安建設(shè)工作，對(duì)我縣的平安建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
在為企業(yè)服務(wù)過程中，我們將心比心，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，把企業(yè)的意愿作為指導(dǎo)工作的第一信號(hào)，把企業(yè)的評(píng)價(jià)作為衡量工作的第一尺度，把服務(wù)企業(yè)作為各項(xiàng)工作的第一職責(zé)，努力為企業(yè)辦實(shí)事，辦好事，多個(gè)企業(yè)對(duì)我們高效快捷的辦事效率和熱情周到的服務(wù)表示衷心感謝。
國(guó)土局、建設(shè)局窗口在為陶瓷企業(yè)辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí)，提供“一站式”審批服務(wù)，壓縮審批時(shí)限，犧牲節(jié)假日，加班加點(diǎn)為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)的建設(shè)贏得了寶貴時(shí)間，得到了企業(yè)的一致好評(píng)。環(huán)保局窗口在為__縣華韻木業(yè)有限公司辦理審批手續(xù)時(shí)，按照特事特辦、急事急辦的原則，法定審批時(shí)限為15個(gè)工作日，為盡最大努力減少企業(yè)損失，加班加點(diǎn)，在2日內(nèi)為企業(yè)辦結(jié)了審批手續(xù)。
截止到目前，“中心”共收到錦旗9面、表揚(yáng)信20余封。
四、強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展
在工作中，圍繞“工作領(lǐng)先、服務(wù)率先、形象優(yōu)先”的要求，爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)隊(duì)伍、一流工作業(yè)績(jī)的目標(biāo)，以貼心溫暖的服務(wù)態(tài)度，井然有序的辦事流程，體現(xiàn)了嚴(yán)格的管理和規(guī)范的服務(wù)，展示出了良好的精神風(fēng)貌和工作熱情，形成了一支人心齊、作風(fēng)正、干勁足、效率高的良好團(tuán)隊(duì)。并通過開展“雙優(yōu)雙評(píng)”、“黨員先鋒崗”評(píng)選活動(dòng)，推選出求真務(wù)實(shí)的先進(jìn)典型，通過榜樣的例子激勵(lì)人，先進(jìn)的事跡鼓舞人，大家人人“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率”。 1—5月份共評(píng)出“紅旗窗口”15個(gè)次、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”25人次、“黨員先鋒崗”15個(gè)次。
五、嚴(yán)格規(guī)范審批程序，落實(shí)“三項(xiàng)制度”
“中心”目前進(jìn)駐窗口28個(gè)，涉及行 政審批和服務(wù)事項(xiàng)243項(xiàng)，各項(xiàng)工作頭緒繁多，在工作中，我們要求大家克服困難出對(duì)策，多為群眾辦實(shí)事、做好事、盡好責(zé)，力求做到我們的最高水平。嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，一是即時(shí)辦理制。對(duì)法定程序簡(jiǎn)便的一般性事項(xiàng)，由窗口工作人員即收即辦，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)；二是承諾辦理制。對(duì)需經(jīng)審核無法立等可取的事項(xiàng)，由工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系，并承諾在規(guī)定的許可時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；三是一次性告知制。工作人員一次性告知申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng)的辦理程序和所需全部申報(bào)材料，不出現(xiàn)遺漏，避免企業(yè)來回奔波。
截止5月30日，共辦理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)27795件，辦結(jié)27795件，接待企業(yè)和群眾各種咨詢1486人次，無一例投訴案件。
六、加強(qiáng)中心組織建設(shè)，創(chuàng)建五好支部
進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮黨支部先鋒模范作用、骨干帶頭作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，以 “抓好中心黨建，服務(wù)__經(jīng)濟(jì)”為中心，全面落實(shí)“”、思想政治工作、組織生活和民主評(píng)議等制度，做好發(fā)展黨員工作，培養(yǎng)年青干部，通過創(chuàng)建“五好”黨支部，推動(dòng)中心隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工作風(fēng)，樹立為人民服務(wù)的意識(shí)。
七、開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高創(chuàng)建水平
按照全市文明創(chuàng)建活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求，以更高的目標(biāo)開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，做到“五個(gè)強(qiáng)化”、創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”。強(qiáng)化機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；強(qiáng)化勤政教育，創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)；強(qiáng)化廉政教育，創(chuàng)清廉型機(jī)關(guān)；強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)，強(qiáng)化科學(xué)管理，創(chuàng)高效型機(jī)關(guān)。文明創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到了明顯提高。
總結(jié)上半年的取得的成績(jī)，同時(shí)也清楚的認(rèn)識(shí)到存在的不足，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)窗口單位責(zé)任制落實(shí)不到位，對(duì)窗口工作不能給予高度重視。二是“兩集中”、“兩到位”還待加強(qiáng)，各部門行政許可或非行政許可審批事項(xiàng)還沒有完全集中到中心辦理；三是窗口人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，業(yè)務(wù)能力還需加強(qiáng)。
____年下半年工作計(jì)劃
（一）努力做好“兩集中、兩到位”工作，完善行政服務(wù)中心窗口建設(shè)
第一，對(duì)在行政服務(wù)中心已設(shè)立窗口，許可事項(xiàng)相對(duì)集中的部門，按照“兩集中、兩到位”的要求，要求各窗口單位進(jìn)一步將行政許可事項(xiàng)集中到行政服務(wù)大廳窗口，并要求行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐到位，對(duì)窗口人員授權(quán)到位。
第二，對(duì)在中心已設(shè)立窗口，窗口需與部門銜接的，要按照“兩集中、兩到位”的要求，聯(lián)系實(shí)際情況，督促相關(guān)部門將審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行職能調(diào)整、集中，實(shí)現(xiàn)“受理、審查、審批”全過程進(jìn)入窗口。環(huán)節(jié)上進(jìn)駐到位，業(yè)務(wù)力量上派駐到位，審批權(quán)限上授予到位，提高窗口現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的能力。
（二）抓好“兩項(xiàng)清理”工作，加強(qiáng)政務(wù)公開
著力做好清理行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)的清理工作，聯(lián)合縣監(jiān)察局、編辦、法制辦等部門對(duì)各單位的行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)項(xiàng)目依法進(jìn)行清理，減少審批事項(xiàng)。督促具有審批職能的部門、單位要把本部門、單位應(yīng)該取消的審批事項(xiàng)以及保留審批事項(xiàng)的內(nèi)容、條件、依據(jù)、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向全社會(huì)公開。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境
便民服務(wù)中心的成立，我們相關(guān)工作人員也進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，經(jīng)過這次的培訓(xùn)我對(duì)這個(gè)項(xiàng)目有了更深的認(rèn)識(shí)，自己的服務(wù)意識(shí)也加強(qiáng)了，也更加堅(jiān)定了自己對(duì)這個(gè)崗位的愛崗敬業(yè)的態(tài)度和決心。
一、堅(jiān)持“三個(gè)始終”為民謀福祉
（一）以服務(wù)人民為主線，始終樹立服務(wù)意識(shí)
我們要始終將“提升服務(wù)水平、提高辦事效率”和實(shí)現(xiàn)“民事不出村，村事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”作為我們工作的準(zhǔn)則和目標(biāo)，深入到群眾中去了解他們?cè)谙胧裁础⑴问裁?、需要什么等，不擺架子，不好面子，堅(jiān)持做到“無假日，全天候工作時(shí)間”和“面對(duì)面，零距離服務(wù)”，切實(shí)為人民辦好事，解決好問題。
（二）以服務(wù)人民為載體，始終做好改善民生
隨著社會(huì)的發(fā)展，生活水平的提高，人民對(duì)商業(yè)類服務(wù)的需求也越來越大，對(duì)信息化普及的意愿也越來越強(qiáng)，為此我們還要大力推薦農(nóng)村信息化建設(shè)：開創(chuàng)并推廣農(nóng)村電子政務(wù)、建立農(nóng)村互通互助的信息平臺(tái)；加大人民的生活保障：幫助村民建房、關(guān)心低保弱勢(shì)人民、實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治等。將這些工作落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)，努力做好改善民生的工作。
（三）以服務(wù)人民為根本，始終做好為民解困
我們便民服務(wù)中心應(yīng)該創(chuàng)建“先服務(wù)后業(yè)務(wù)”的新營(yíng)銷理念，把人民的日常所需放在首要位置，嚴(yán)格做到“有耐心、有愛心、有熱心”，切實(shí)為人民解決問題，實(shí)現(xiàn)人民“求有所助”的愿望，為人民的安定生活樹立保障。
辦結(jié)38490件，辦結(jié)率98%。其中鎮(zhèn)便民服務(wù)中心受理19791件，辦結(jié)19759件，辦件量同比增長(zhǎng)20%，中心民生窗口累計(jì)支付補(bǔ)貼資金653.12萬元。
一、上半年中心重點(diǎn)工作
1. 積極拓展服務(wù)。組織與群眾生活息息相關(guān)的部門走出中心，上街開展政
策宣傳、現(xiàn)場(chǎng)解答、當(dāng)場(chǎng)受理等便民服務(wù)。開展上街服務(wù)6次，服務(wù)群眾700余人次。邀請(qǐng)干窯工商所工作人員到中心設(shè)立臨時(shí)窗口為轄區(qū)內(nèi)584戶工商戶，開展工商執(zhí)照驗(yàn)證工作，并由工商所工作人員為經(jīng)營(yíng)戶代辦相關(guān)手續(xù)。
2. 推行延時(shí)服務(wù)。結(jié)合干部駐夜制度，中心工作日午休正常辦公，服務(wù)時(shí)
間延長(zhǎng)至晚上6點(diǎn)，雙休日9點(diǎn)到16點(diǎn)正常受理服務(wù)事項(xiàng)。開通服務(wù)熱線進(jìn)行咨詢和服務(wù)預(yù)約。中心根據(jù)群眾需求安排窗口值班，即保證了服務(wù)工作的連續(xù)性，又提高了行政資源的利用率。
3. 開展組團(tuán)服務(wù)。以中心工作人員為核心，引導(dǎo)村干部、退休老同志等參
與。組建政策宣講、農(nóng)技服務(wù)、糾紛調(diào)解、衛(wèi)生服務(wù)等志愿服務(wù)隊(duì)。建立服務(wù)隊(duì)員聯(lián)系網(wǎng)格化管理，通過便民服務(wù)卡、民情日記、定期走訪、上門代辦等形式及時(shí)收集群眾反映突出的問題、困難和訴求。
4.督查村級(jí)臺(tái)帳。召開村級(jí)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)人工作例會(huì)，對(duì)《服務(wù)群眾
辦理事項(xiàng)登記簿》等臺(tái)帳資料進(jìn)行了交流，要求村中心工作人員積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，代辦事項(xiàng)每3天報(bào)送鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。切實(shí)提高代辦率，使村民辦事不出村，主動(dòng)把便民服務(wù)工作延伸到基層。
5.建設(shè)服務(wù)陣地。中心依托黨員中心戶、遠(yuǎn)教中心戶、種養(yǎng)殖大戶、村干部、“三小組長(zhǎng)”等，在原有組級(jí)便民代辦點(diǎn)的基礎(chǔ)上建立70個(gè)“黨群連心室”。連心室除了發(fā)揮政策法規(guī)宣傳、社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處等方面的作用，也成為鎮(zhèn)、村干部“零距離”服務(wù)群眾的新陣地。1-5月連心室共收集社民意175條，調(diào)處矛盾糾紛25處。
6.建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與縣供電局干窯工商所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制在村設(shè)立電力服務(wù)窗口，供電所工作人員每周固定半天在村級(jí)便民服務(wù)中心開展電力便民服務(wù)，提供故障維修、電費(fèi)查詢繳納、電力設(shè)施維修、停復(fù)電公告通知等八項(xiàng)便民措施，5月底實(shí)現(xiàn)電力服務(wù)窗口全覆蓋。
7.強(qiáng)化服務(wù)公開。通過公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)，把各項(xiàng)事務(wù)的辦理置于
群眾的監(jiān)督之下。根據(jù)“三辦”服務(wù)內(nèi)容，列出157項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，將辦事程序和辦理時(shí)限匯編成《服務(wù)指南》下發(fā)到戶，杜絕暗箱操作，避免了違規(guī)操作，推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
8.創(chuàng)建青年文明號(hào)。中心突出行業(yè)特色，深化創(chuàng)建重點(diǎn)，成功創(chuàng)建縣級(jí)青
年文明號(hào)。實(shí)施了青年文明號(hào)亮牌工程，主動(dòng)展示青年文明號(hào)濃厚的創(chuàng)建氛圍和青春氣息，切實(shí)激發(fā)創(chuàng)號(hào)集體的品牌自豪感。啟動(dòng)“服務(wù)爭(zhēng)一流，滿意在窗口”主題系列活動(dòng)，開展了豐富多彩的青年活動(dòng)，增強(qiáng)中心凝聚力。
9.完善硬件設(shè)施。中心整合現(xiàn)有資源建設(shè)公共財(cái)政服務(wù)中心。探索建立“一
個(gè)部門管理、一個(gè)大廳服務(wù)、一站式辦理、一個(gè)平臺(tái)操作、一卡通支付”的“五個(gè)一”公共財(cái)政服務(wù)新模式，對(duì)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心服務(wù)大廳進(jìn)行改造。指導(dǎo)宏楊村、新聯(lián)村便民中心行了改擴(kuò)建。
二、下半年中心工作計(jì)劃
1.推進(jìn)便民服務(wù)和“三務(wù)公開”平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,統(tǒng)一確定進(jìn)
入村級(jí)便民服務(wù)和“三務(wù)”公開信息平臺(tái)的具體內(nèi)容和范圍。嚴(yán)格按照“三辦”（直接辦、辦、指導(dǎo)辦）的要求，把涉及便民服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程、相關(guān)政策制度和“三務(wù)”公開信息等相關(guān)內(nèi)容，納入平臺(tái)予以，在10月底前實(shí)現(xiàn)25個(gè)村（社區(qū)）平臺(tái)建設(shè)全覆蓋。
2.村（社區(qū)）便民服務(wù)中心星級(jí)數(shù)達(dá)50%以上。我鎮(zhèn)已建成星級(jí)便服務(wù)中
心11家，今年下半年宏楊、新聯(lián)、楊廟社區(qū)、翁村、三發(fā)等5個(gè)村力爭(zhēng)通過縣級(jí)驗(yàn)收考核，使我鎮(zhèn)星級(jí)便民中心爭(zhēng)創(chuàng)數(shù)達(dá)64%。
3.與縣級(jí)部門積極對(duì)接。爭(zhēng)取與縣行政審批中心辦證系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，辦理事項(xiàng)
一、開展組織考核，營(yíng)造爭(zhēng)先氛圍
一是對(duì)進(jìn)駐單位進(jìn)行年度目標(biāo)考核。按照縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步完善縣行政服務(wù)中心建設(shè)的若干規(guī)定》，行政服務(wù)中心管委會(huì)對(duì)入駐部門進(jìn)行年度目標(biāo)考核，評(píng)分占入駐部門年度目標(biāo)考核總分的10分。行政服務(wù)中心管委會(huì)嚴(yán)格按照文件要求，組成考核組深入窗口單位主要對(duì)權(quán)項(xiàng)應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、部門授權(quán)、窗口業(yè)務(wù)辦理、審批服務(wù)制度落實(shí)、日常工作考勤、單位領(lǐng)導(dǎo)重視等方面對(duì)27個(gè)（不含新進(jìn)駐單位）進(jìn)駐部門進(jìn)行了年度目標(biāo)考核。考核結(jié)束后，我們將各單位考核結(jié)果報(bào)到了縣委考核辦，考核辦將中心考核結(jié)果計(jì)入了單位年度考核總成績(jī)。二是對(duì)進(jìn)駐人員進(jìn)行個(gè)人年度考核。共確定2011年度在中心考核的的單位17個(gè)（不含垂直單位），總?cè)藬?shù)為96人，其中一般干部72人，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部18人。按照我縣有關(guān)文件規(guī)定，行政服務(wù)中心進(jìn)駐人員評(píng)優(yōu)比例為30%。經(jīng)測(cè)評(píng)，一般干部中被評(píng)為優(yōu)秀等次的有21人，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部被評(píng)為優(yōu)秀等次的有5人，極大地提高了進(jìn)駐窗口工作人員的工作積極性，形成了窗口工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
二、調(diào)度進(jìn)駐部門，強(qiáng)化職能進(jìn)駐
為實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐部門職權(quán)的應(yīng)進(jìn)全進(jìn)，強(qiáng)化窗口審批服務(wù)職能，縣行政服務(wù)中心管委會(huì)上半年對(duì)34個(gè)進(jìn)駐單位進(jìn)行逐一調(diào)度，一是聽取其2013年上半年駐中心窗口工作情況匯報(bào)；二是對(duì)應(yīng)進(jìn)駐職權(quán)進(jìn)行逐項(xiàng)調(diào)度，要求其人員、權(quán)項(xiàng)、業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)中心工作“三到位”；三是對(duì)進(jìn)駐部門的授權(quán)委托書進(jìn)行了規(guī)范；四是查看了審批檔案卷宗；五是調(diào)度進(jìn)駐人員2011年度個(gè)人考核事宜。同時(shí)也聽取進(jìn)駐部門對(duì)縣行政服務(wù)中心工作的意見和建議。經(jīng)過調(diào)度，進(jìn)一步強(qiáng)化了各部門的職權(quán)進(jìn)駐工作，規(guī)范了窗口審批服務(wù)工作，同時(shí)掌握了窗口工作開展情況，為進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心工作奠定了基礎(chǔ)。今年下半年，為落實(shí)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在“兩個(gè)環(huán)境”大會(huì)上的講話精神，由縣主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度了新進(jìn)駐單位及部分進(jìn)駐工作開展一般單位。要求各單位一周內(nèi)進(jìn)駐到位，縣紀(jì)委監(jiān)察局和兩辦督察室對(duì)進(jìn)駐單位窗口工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。經(jīng)調(diào)度，新增加進(jìn)駐單位11個(gè)，新增進(jìn)駐人員56人，新增進(jìn)駐權(quán)項(xiàng)94項(xiàng)，單位及權(quán)項(xiàng)進(jìn)駐工作取得了階段性勝利。
三、建設(shè)雙聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，提升管理水平
為實(shí)現(xiàn)市縣聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)上審批，規(guī)定審批行為，提高工作效率，加快縣行政服務(wù)中心信息化建設(shè)，縣委、縣政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，總投資100萬元用于建設(shè)此項(xiàng)工程，由邯鄲市連邦軟件開發(fā)公司承建，目前縣行政服務(wù)中心行政審批系統(tǒng)和電子公務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)硬件設(shè)施已安裝完畢，軟件系統(tǒng)即將安裝調(diào)試完畢，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)已實(shí)現(xiàn)接入，“雙系統(tǒng)”即將投入使用，電子公務(wù)監(jiān)察室也已建成投入使用。該工程主要包括：服務(wù)器系統(tǒng)、機(jī)房設(shè)備系統(tǒng)、行政審批和電子公務(wù)監(jiān)察室系統(tǒng)及綜合布線、中心網(wǎng)站?！半p聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)投入使用后，可實(shí)現(xiàn)市縣聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)上審批，將極大地提高工作效率和服務(wù)水平。同時(shí)，可規(guī)范審批行為，提升管理水平，對(duì)審批過程進(jìn)行有效地監(jiān)督。
四、籌建公共資源交易中心，完善中心職能
按照省市有關(guān)文件精神，縣行政服務(wù)中心在縣紀(jì)委監(jiān)察局的牽總下，結(jié)合縣財(cái)政局、建設(shè)局、國(guó)土局等相關(guān)部門，并參考周邊地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，初步擬定了我縣公共資源交易中心建設(shè)方案。方案從工作機(jī)構(gòu)、人員組成、工作任務(wù)、辦公場(chǎng)地及中心內(nèi)部軟硬件配備提出了具體要求。交易中心平臺(tái)建在縣行政服務(wù)中心五樓，建成高標(biāo)準(zhǔn)的開標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室、專家抽取室及專家休息室，目前已開始開工建設(shè)，年底前可投入使用。我縣公共資源交易中心，將實(shí)行與縣行政服務(wù)中心一體化管理，即一套人馬，兩塊牌子。
五、開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)延伸
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)，我們已起草出臺(tái)了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》，并請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議進(jìn)行了安排部署，縣行政服務(wù)中心管委會(huì)聯(lián)合縣政府財(cái)經(jīng)科對(duì)此進(jìn)行了調(diào)研，并形成了調(diào)研報(bào)告，供領(lǐng)導(dǎo)參考決策。目前已有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心并投入使用，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極籌建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，設(shè)置若干個(gè)服務(wù)窗口，實(shí)行大廳式辦公。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心入駐事項(xiàng)涉及勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)救助和社會(huì)福利、計(jì)劃生育、農(nóng)村用地審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、涉農(nóng)補(bǔ)貼、戶籍等事項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心將建立“雙聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。
加強(qiáng)窗口單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)的調(diào)查與建議窗口單位在提供社會(huì)服務(wù)方面地位特殊，與解決“事難辦”等6個(gè)重點(diǎn)問題關(guān)系直接。如何加強(qiáng)各級(jí)窗口單位的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，研究對(duì)策。帶著這個(gè)問題，我們省效能辦組織人員于5月中下旬，到杭州、溫州、紹興等地和省直部分單位進(jìn)行了調(diào)研，走訪了有關(guān)窗口單位，實(shí)地察看了市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等集中辦事大廳和便民服務(wù)中心，召開了8個(gè)由不同類型人員參加的座談會(huì)，了解窗口單位在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的主要做法和取得的初步成效，聽取各方面對(duì)窗口單位開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議。同時(shí)，對(duì)全省其他部分市、縣窗口單位的情況也作了一些了解。
一、窗口單位加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要做法及初步成效窗口單位一般是指執(zhí)行與社會(huì)公眾密切相關(guān)的業(yè)務(wù)、直接展示機(jī)關(guān)形象的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。窗口單位直接與人民群眾打交道，其機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展得如何，直接影響到效能建設(shè)在人民群眾心目中的形象。因此，各地從機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)一開始，就把完善窗口單位服務(wù)作為重點(diǎn)來抓，強(qiáng)化窗口單位的服務(wù)功能，落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施，努力提高機(jī)關(guān)辦事效率，為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。主要做法：
1、普遍建立行政服務(wù)中心。這項(xiàng)工作我省起步較早，聲勢(shì)和影響較大。目前全省11個(gè)市、87個(gè)縣（市區(qū)）已建立了各具特色的行政服務(wù)中心或集中辦事大廳，有的是以經(jīng)濟(jì)審批項(xiàng)目為內(nèi)容的審批服務(wù)中心，有的是涉及群眾利益和事務(wù)的綜合性行政服務(wù)中心，還有分設(shè)于各部門的專業(yè)性辦事大廳。如湖州市共28家政府組成部門中，有19家部門進(jìn)駐到湖州市審批辦證中心。杭州市投資項(xiàng)目集中辦事中心有進(jìn)駐部門15家，另有34家政府組成部門分別建立了專業(yè)性的辦事大廳（窗口）。省直各廳局重點(diǎn)加強(qiáng)了專業(yè)辦事大廳建設(shè)，省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省工商局和省外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)等還啟動(dòng)了網(wǎng)上審批工程。在做法上，各地行政服務(wù)中心和辦事大廳普遍實(shí)行“一門受理、窗口辦理、統(tǒng)一收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”等比較規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制，降低行政成本，方便群眾辦事，實(shí)現(xiàn)了依法行政與提高辦事效率的有機(jī)結(jié)合。如省工商局在全省工商系統(tǒng)積極推行“一字工作法”，即：窗口一站式、示范一文本、告知一口清、辦事一周結(jié)、投訴一撥靈、一審一核制、一事一公示、一月一講評(píng)。杭州市余杭區(qū)行政服務(wù)中心推出“五大公開、六制辦理、七件管理”的運(yùn)行機(jī)制，即推行服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、材料申報(bào)、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全面公開；實(shí)行即辦事項(xiàng)直接辦理制、一般事項(xiàng)承諾辦理制、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制、上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理制、控制事項(xiàng)明確答復(fù)制、特急事項(xiàng)特別辦理制；對(duì)即辦件、退回件、補(bǔ)辦件、承諾件、聯(lián)辦件、特辦件、上報(bào)件分門別類落實(shí)管理辦法。推行這項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制以來，共受理服務(wù)事項(xiàng)4839件，已辦結(jié)4657件，辦結(jié)率為98.37%。該區(qū)中泰鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室的同志反映，他們3月下旬到行政服務(wù)中心辦理一項(xiàng)中外合資項(xiàng)目時(shí)，僅花了1個(gè)小時(shí)就拿到了區(qū)外經(jīng)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局聯(lián)合簽發(fā)的項(xiàng)目建議書，這在以前至少需要2－3天的時(shí)間。
2、建立完善辦事服務(wù)制度。制度化、規(guī)范化是提高窗口部門效能建設(shè)的基礎(chǔ)。各地的窗口單位從企業(yè)和群眾的需要入手，制訂和推出了首問責(zé)任制、承諾服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制、辦結(jié)公告制、AB崗制、否定報(bào)備制、并聯(lián)審批制、責(zé)任追究制等一系列工作制度，改進(jìn)辦事流程，縮短辦事周期，增加工作透明度，切實(shí)解決事難辦的問題。杭州市工商局推出導(dǎo)辦服務(wù)制、接待禮儀制和服務(wù)對(duì)象評(píng)議制，切實(shí)降低了投訴率、復(fù)議率和訴訟率。衢州市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出“三破三立”，對(duì)一些不利于效能建設(shè)、不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度進(jìn)行清理，對(duì)一些不健全的制度進(jìn)行了完善。紹興市推廣“一審一核制”，實(shí)行“告知承諾制”，建立“一站式”收費(fèi)制，有效轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高了服務(wù)質(zhì)量，樹立了機(jī)關(guān)干部務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔的良好形象。
3、實(shí)行全程服務(wù)。許多窗口單位在便民服務(wù)中心設(shè)立全程服務(wù)窗口，有專人按職能代辦行政審批服務(wù)事項(xiàng)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，避免了群眾來回奔波。如海鹽縣在各鎮(zhèn)建立為民辦事受理室，受理室突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展和便民服務(wù)兩條工作主線，對(duì)相關(guān)事項(xiàng)實(shí)行全程，積極推進(jìn)了服務(wù)型政府的建設(shè)。淳安縣針對(duì)交通不便、群眾居住分散，企事業(yè)單位和群眾來縣城辦事比較困難的實(shí)際情況，建立了全縣范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批員隊(duì)伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾辦事提供全程服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，杭州市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)員732名，村員2504名。工作中實(shí)行“一窗受理、內(nèi)部運(yùn)作、上下聯(lián)動(dòng)、全程服務(wù)”的模式，體現(xiàn)了讓群眾辦事“少跑一趟路、少進(jìn)一扇門、少找一個(gè)人”的理念，贏得了群眾的廣泛好評(píng)，拉近了群眾與政府之間的距離，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
4、積極推行并聯(lián)審批。對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目和個(gè)體工商戶、企業(yè)登記等涉及2個(gè)或者2個(gè)以上部門聯(lián)合審批的事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)審批，按照“一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的工作流程，進(jìn)一步理順各個(gè)審批環(huán)節(jié)和平臺(tái)。我省杭州、紹興、湖州、嘉興等市的窗口單位率先實(shí)行了網(wǎng)上并聯(lián)審批辦法，明確了各窗口單位的審批范圍、操作流程、協(xié)調(diào)運(yùn)作和責(zé)任追究等事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范了行政審批程序，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了辦事效率。杭州市工商系統(tǒng)實(shí)行企業(yè)（個(gè)體）注冊(cè)網(wǎng)上前置并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)工商部門與相關(guān)前置證照辦理部門鏈接為一體的新型審批系統(tǒng)，具備了“工商受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)反饋、證照公告、數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、在線監(jiān)督”等功能，使服務(wù)對(duì)象辦理審批足不出戶，省時(shí)省力，透明度高，方便了群眾辦事，促進(jìn)了廉政建設(shè)。
5、加強(qiáng)對(duì)中心的內(nèi)部管理和監(jiān)督。許多窗口單位和行政服務(wù)中心通過內(nèi)部考核、外部評(píng)議和制度約束，建立專人監(jiān)督、自我監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，來規(guī)范窗口行為。紹興市便民服務(wù)中心切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，先后制訂、完善了《紹興市便民服務(wù)中心考核細(xì)則》等五大類10多個(gè)制度。杭州市工商局開展了親情服務(wù)用語征集活動(dòng)，要求窗口單位工作人員按自己的工作崗位想一句格言警句，并進(jìn)行評(píng)選，通過這一活動(dòng)來統(tǒng)一機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)。湖州、麗水等地在行政(便民)服務(wù)中心開展?fàn)巹?chuàng)“群眾最滿意的窗口”、爭(zhēng)做“群眾最滿意的工作人員”等星級(jí)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，將窗口效能建設(shè)納入月度考核的內(nèi)容，每月實(shí)行百分定量考核，根據(jù)考核結(jié)果評(píng)出服務(wù)優(yōu)勝窗口和服務(wù)優(yōu)勝個(gè)人。溫州市行政審批管理辦公室制訂了《窗口服務(wù)考核評(píng)比細(xì)則》，分為七大類，按百分制進(jìn)行考評(píng)，使量化打分考評(píng)結(jié)果更加合理、公平，促進(jìn)了窗口單位的效能建設(shè)。
6、拓展服務(wù)內(nèi)涵和方式。不少窗口單位在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中結(jié)合各自工作實(shí)際，按照提速、提質(zhì)、提效的要求，拓展服務(wù)方式，推出了一系列新的服務(wù)措施和便民活動(dòng)。如，杭州市一些窗口單位開展了親情服務(wù)、延時(shí)服務(wù)和延伸服務(wù)，在提升窗口形象上狠下功夫。杭州市工商系統(tǒng)開展“辦事窗口細(xì)節(jié)服務(wù)”活動(dòng)。各級(jí)注冊(cè)大廳推廣親情用語，對(duì)平時(shí)的用語習(xí)慣進(jìn)行反省，細(xì)查不夠禮貌的用語、易引起誤解的用語，一一收集編成服務(wù)忌語，下發(fā)各注冊(cè)廳工作人員作為警示。各分局的辦事大廳編寫了細(xì)化的操作指南，并在紅盾網(wǎng)上向社會(huì)公布，細(xì)化了政務(wù)公開，方便公眾了解工商辦照方面的詳細(xì)規(guī)定和有關(guān)流程，還專門聘請(qǐng)了企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)與招商引資機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)系，將服務(wù)面向社會(huì)，向窗口外延伸。杭州市房管局辦證中心和市房改辦實(shí)行365天無休日和午休輪流值班工作制度，方便群眾辦事。紹興市國(guó)稅局以納稅人為中心，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。該局引入了ISO9000質(zhì)量管理體系，從觀念上和制度上確保以增強(qiáng)納稅人滿意度為主要目標(biāo)的行政運(yùn)作機(jī)制。衢州市開辟了綠色通道、愛心通道，找上門、到基層、下社區(qū)開展延伸服務(wù)，并積極推行預(yù)約服務(wù)、節(jié)假日現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等，以適應(yīng)群眾和經(jīng)濟(jì)主體不斷提升的服務(wù)要求。
二、窗口單位效能建設(shè)中存在的一些主要問題
1、行政服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)和職能定位不夠明確。我省的行政服務(wù)中心建設(shè)，是政府管理模式創(chuàng)新和反腐倡廉工作的有效探索，但中心的建設(shè)和職能定位還缺乏法律、法規(guī)的確認(rèn)和保障。中心對(duì)窗口人員和部門的監(jiān)管缺乏剛性的約束機(jī)制。各地中心的名稱也不統(tǒng)一，有行政服務(wù)中心、行政審批服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等7種不同名稱。機(jī)構(gòu)級(jí)別和人員編制也不統(tǒng)一。
2、少數(shù)部門認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)窗口授權(quán)不夠充分。有的部門存在尋租情結(jié)，認(rèn)為減少審批事項(xiàng)、精簡(jiǎn)審批程序會(huì)削弱部門權(quán)威，損害部門利益。有的審批項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)未進(jìn)，有的存在肢解審批事項(xiàng)、進(jìn)“瘦”留“肥”等現(xiàn)象，導(dǎo)致辦事中心成了“第二收發(fā)室”和投遞站。
3、審批環(huán)節(jié)仍比較多，服務(wù)對(duì)象辦事比較繁瑣。據(jù)某市投資項(xiàng)目集中辦事中心問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有80%的投資者認(rèn)為，目前項(xiàng)目審批方面的主要問題是“審批環(huán)節(jié)多”。不少服務(wù)中心辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)滯后，部門與設(shè)在中心的窗口之間沒有實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，影響了辦事效率。4、部門職能交叉比較多，造成一些審批事項(xiàng)不能統(tǒng)一辦理，主辦部門(處室)與協(xié)辦部門(處室)的責(zé)任落實(shí)與協(xié)調(diào)不夠，存在部門之間相互推諉、扯皮的現(xiàn)象，增加了服務(wù)對(duì)象的辦理難度。5、部分窗口工作人員素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不夠熟練。窗口部門直接面對(duì)群眾，工作比較繁瑣，業(yè)務(wù)要求比較高，工作壓力大，造成一些工作人員不太安心窗口工作，人員流動(dòng)頻繁；有的工作人員掌握的業(yè)務(wù)不夠系統(tǒng)、全面，工作不夠細(xì)心，出差錯(cuò)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，服務(wù)對(duì)象意見比較大。
6、少數(shù)省級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)部門沒有設(shè)立辦事窗口，基層單位辦理一些審批事項(xiàng)要一個(gè)一個(gè)業(yè)務(wù)處室跑，很不方便，辦事透明度不高、容易產(chǎn)生暗箱操作等現(xiàn)象。
三、對(duì)進(jìn)一步搞好窗口單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見建議
1、著力規(guī)范和完善行政服務(wù)中心和集中辦事大廳的建設(shè)。要把抓好行政服務(wù)中心的建設(shè)作為整合窗口資源、提高窗口單位機(jī)關(guān)效能的有效載體。在認(rèn)識(shí)上解決思想失意、權(quán)力失落、利益失衡的問題，在制度上應(yīng)盡早出臺(tái)《浙江省行政服務(wù)中心管理辦法》，做到有章可循。加強(qiáng)行政服務(wù)中心或辦事大廳的規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持“能進(jìn)則進(jìn)，進(jìn)徹底、徹底進(jìn)”的原則，規(guī)定凡是與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的審批服務(wù)事項(xiàng)，盡可能進(jìn)中心運(yùn)作，不搞“截流”、“回流”、“分流”。各職能單位對(duì)中心的辦事窗口要充分授權(quán)，對(duì)即辦件授予即辦權(quán)，承諾件授予督辦權(quán)，聯(lián)辦件授予協(xié)調(diào)權(quán)，上報(bào)件授予初審權(quán)，退辦件授予把關(guān)權(quán)，補(bǔ)辦件授予核實(shí)權(quán)等，確保中心窗口能辦事、真辦事、辦成事。省和市兩級(jí)部門中沒有進(jìn)中心辦公的窗口單位，也要在本部門建立規(guī)范的辦事大廳或?qū)嵭幸粋€(gè)窗口受理，整合部門內(nèi)部的審批權(quán)限，實(shí)行一窗式服務(wù)，做到審批事項(xiàng)同一窗口進(jìn)，同一窗口出，方便群眾辦事。省、市、縣各級(jí)都要抓緊建設(shè)公共資源統(tǒng)一交易平臺(tái)，積極將建設(shè)工程招投標(biāo)，政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易、藥品集中招標(biāo)采購納入統(tǒng)一平臺(tái)。2、在完善服務(wù)上要做好減、并、串、集的文章。這是加強(qiáng)窗口單位效能建設(shè)的核心內(nèi)容。一是“減”字，以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，做好清理和修訂政策法規(guī)文件的工作，大力推進(jìn)第三輪、第四輪審改，進(jìn)一步削減審批事項(xiàng)、減少審批環(huán)節(jié)、下放審批權(quán)限、規(guī)范審批行為。二是“并”字，對(duì)依法由兩個(gè)以上窗口單位分別實(shí)施的審批事項(xiàng)，積極推行并聯(lián)審批，要研究制定主辦、協(xié)辦部門和主辦、協(xié)辦處室的工作細(xì)則，便于下面操作和參照?qǐng)?zhí)行。三是“串”字，探索構(gòu)建省、市、縣審批的“快車道”，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村級(jí)審批代辦點(diǎn)，形成上下聯(lián)通的辦事服務(wù)體系。四是“集”字，對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的各類年審年檢事項(xiàng)多、收費(fèi)亂、時(shí)間長(zhǎng)、提供重復(fù)材料等問題，進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查和清理，探索開展集中年審年檢。
3、加快電子政務(wù)建設(shè)，積極推行政務(wù)公開。這是提高窗口單位機(jī)關(guān)效能的重要條件。各級(jí)特別是省里，要建設(shè)技術(shù)支撐平臺(tái)，推行電子政務(wù)，實(shí)行網(wǎng)上審批的上下聯(lián)動(dòng)、信息互享，并在網(wǎng)上公布審批程序和審批所需的格式文本，構(gòu)建新型的公開、透明、快捷辦事平臺(tái)。要積極推行政務(wù)公開，對(duì)項(xiàng)目審批、辦證審照、批錢批物以及執(zhí)法處罰等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問題，進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事時(shí)效等方面作出承諾，不斷增加透明度。
一、 服務(wù)落實(shí)
按照醫(yī)院“質(zhì)量年”的總體部署和管理年文件標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)定要求，客服中心首先抓好日常服務(wù)工作的落實(shí)。1~10月份協(xié)助病人辦理住院手續(xù)4978人次，陪送入院1762人次；門診全程陪診1125人次；共建出院回訪病歷5314份，除去電話號(hào)碼錯(cuò)誤等因素，回訪病人4342人，滿意者4265人，基本滿意59人，不滿意者18人，回訪率88.5%，意見反饋及時(shí)率100%。篩查體檢病歷1049人次，進(jìn)行電話追訪、健康宣傳150人次。受理咨詢記錄5683條，其中投訴意見57條，表揚(yáng)意見138條，尋醫(yī)問藥633條；辦理夕陽紅優(yōu)惠卡718張，惠民、雙轉(zhuǎn)、新農(nóng)合患者接待處共接待169人。其次抓好重點(diǎn)服務(wù)工作的落實(shí)。今年手足口病及甲型流感等傳染病的疫情防控工作異常嚴(yán)峻，按照上級(jí)要求，我們進(jìn)行了專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，配備了口罩、體溫計(jì)等防控物資，嚴(yán)格了分診、引導(dǎo)等管理流程，落實(shí)了登記、報(bào)告等管理制度，引導(dǎo)發(fā)熱患者就醫(yī)16人。第三，抓好服務(wù)臨床工作的落實(shí)。根據(jù)回訪和咨詢受理情況，協(xié)同臨床科室代出院患者解決健康咨詢、聯(lián)系檢查、就醫(yī)等方面問題320個(gè)，幫助住院患者協(xié)調(diào)解決對(duì)化驗(yàn)單、藥品等方面問題18個(gè)，提出醫(yī)院服務(wù)改進(jìn)方面的建議10條，受理協(xié)調(diào)服務(wù)方面的投訴7起，加強(qiáng)了醫(yī)患聯(lián)系，促進(jìn)了醫(yī)患溝通，減少了醫(yī)患矛盾。第四，抓好宣傳活動(dòng)配合的落實(shí)。今年以來，為提高全民的健康保健意識(shí)，配合臨床科室開展了科技周、腫瘤防治周等宣傳活動(dòng)，發(fā)放各類?？菩麄鞑牧?070余份。并配合其他部門圓滿完成衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、外省惠民醫(yī)院參觀團(tuán)的迎賓、講解等等工作；在各類傳統(tǒng)節(jié)日里，為出院患者及重點(diǎn)客戶發(fā)送新年賀卡400張，祝福短信3700條；在愛崗敬業(yè)促發(fā)展活動(dòng)中，核實(shí)活動(dòng)參與者477人。
二、 服務(wù)完善
通過今年開展的“滿意一百”及“四個(gè)尋找”活動(dòng)，客服中心認(rèn)真查找工作中存在的問題，積極采取一系列改進(jìn)措施，取得了較為明顯的效果。
1、明確了自身的工作坐標(biāo)和職能定位。就是沒人做的事我們做，沒人管的事我們管，人人爭(zhēng)當(dāng)愛管閑事的管家婆；穩(wěn)固市場(chǎng)資源留住客戶，發(fā)展客戶資源延伸服務(wù)，搞好市場(chǎng)調(diào)查提供數(shù)據(jù)。
2、實(shí)施了本科的績(jī)效考核和二次分配。為了真正實(shí)現(xiàn)“多勞多得”的激勵(lì)效果，我們根據(jù)科內(nèi)設(shè)置的導(dǎo)醫(yī)、咨詢、出院隨訪、體檢追訪四個(gè)崗位的特點(diǎn)及人員業(yè)務(wù)情況，制定了具體崗位目標(biāo)和崗位要求，在此基礎(chǔ)上，大家討論產(chǎn)生了客服中心績(jī)效考核辦法。為確保新辦法公平有效，還預(yù)先進(jìn)行了2個(gè)月的模擬試行，根據(jù)大家的反饋重新調(diào)整修改后，于今年4月份正式運(yùn)行。
3、加強(qiáng)了導(dǎo)醫(yī)的禮儀培訓(xùn)和軍姿訓(xùn)練。為了提高新入院導(dǎo)醫(yī)的素質(zhì)，改善服務(wù)形象，在醫(yī)院相關(guān)部門的大力支持下，我們對(duì)新入院的18名員工進(jìn)行了為期2周的禮儀培訓(xùn)和軍姿訓(xùn)練。通過嚴(yán)格要求，辛勤培訓(xùn)，刻苦訓(xùn)練，18名員工全部通過了考核驗(yàn)收，精神面貌有了很大改觀。
4、完善了導(dǎo)診的相關(guān)資料和基本依據(jù)。隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展，專業(yè)科室日益增多，為了及時(shí)了解這些專業(yè)和專家的動(dòng)態(tài)信息，詳細(xì)介紹給患者，我們收集整理了新成立的乳腺、風(fēng)濕代謝等5個(gè)科室和12個(gè)專家的資料，補(bǔ)充進(jìn)我們的入院及門診導(dǎo)診詞。
三、服務(wù)發(fā)展
幾年來的服務(wù)實(shí)踐使我們深深認(rèn)識(shí)到：真正的服務(wù)創(chuàng)新蘊(yùn)藏在病人提出的意見中，所以從去年5月份起，醫(yī)院開始向每位出院患者發(fā)放行風(fēng)評(píng)議卡，請(qǐng)大家就住院期間感受到的服務(wù)和醫(yī)務(wù)人員行風(fēng)情況做出評(píng)價(jià)，為了讓患者能夠大膽反映、直言問題，院方指定我科回收評(píng)議卡，并整理患者提出的意見和建議，及時(shí)反饋給相關(guān)職能部門。今年以來，我們共收集整理行風(fēng)評(píng)議卡5442張，收集服務(wù)方面的表揚(yáng)意見和建議百余條。這項(xiàng)活動(dòng)的開展，對(duì)加強(qiáng)醫(yī)患溝通，有針對(duì)性的改進(jìn)工作，提高服務(wù)能力和水平起到積極的促進(jìn)作用。
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四、服務(wù)創(chuàng)新
為病人服務(wù)永無止境，需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗝骱蛣?chuàng)新，雖然有些事十分細(xì)小，只要用心，就能給病人留下深刻印象。比如我們?yōu)殚T診糖耐量檢查患者調(diào)配糖溶液，代行動(dòng)不便患者辦理蓋章等各種手續(xù)。今年1月份起，在醫(yī)院護(hù)理部、采購中心、總務(wù)科等部門的大力支持下，我們還推出了一項(xiàng)便民服務(wù)新舉措——“愛心百貨送床前”活動(dòng)?？头藛T每天固定時(shí)間到各病區(qū)巡回服務(wù)，如患者臨時(shí)有緊急需求，也可撥打代購電話，醫(yī)院對(duì)代購貨品的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)規(guī)范及服務(wù)紀(jì)律等，都制定了嚴(yán)格的規(guī)范監(jiān)督措施。這項(xiàng)活動(dòng)開展以來，已服務(wù)了上千位患者，接受電話預(yù)約送貨服務(wù)10余次。
在服務(wù)中心全體人員的一致努力下，今年盡管我們做了一些應(yīng)該做的工作，也取得了一定成績(jī)，但是存在的問題也不容忽視。一是在服務(wù)過程中，還突出的表現(xiàn)在眼界狹窄、思路保守、知識(shí)缺乏，新意不夠多，點(diǎn)子不夠多，辦法不夠多；二是客服人員的服務(wù)意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；三是導(dǎo)醫(yī)的培訓(xùn)水平有待提高。以上這些問題需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦兄鸩礁倪M(jìn)，爭(zhēng)取更大成績(jī)。
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