時(shí)間：2022-04-25 07:11:12
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇新農(nóng)村建設(shè)匯報(bào)材料，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
__鎮(zhèn)是全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。過去的一年里，我們按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，結(jié)合鎮(zhèn)情，確定了“農(nóng)業(yè)強(qiáng)基、城建搭臺(tái)、招商領(lǐng)銜、文化唱戲”的整體工作思路，在新農(nóng)村建設(shè)道路上，進(jìn)行了積極有益的探索?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：[文秘站 ()幫您找文章]
一、規(guī)劃先行，全力建設(shè)新農(nóng)村
建設(shè)新農(nóng)村，規(guī)劃是前提。好的規(guī)劃是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)這一系統(tǒng)工程健康發(fā)展的重要保證。為此，我們廣泛進(jìn)行調(diào)研，充分了解村情民意；組織外出參觀，認(rèn)真借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，為做好規(guī)劃打下了良好的基礎(chǔ)。在規(guī)劃中，我們立足高標(biāo)準(zhǔn)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分年實(shí)施。在《__鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》“十二圖二書”的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，全鎮(zhèn)28個(gè)行政村村莊布點(diǎn)規(guī)劃全面完成，并對(duì)關(guān)山示范村總體規(guī)劃及__工業(yè)項(xiàng)目區(qū)、蓮花路等重點(diǎn)路段進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，力求體現(xiàn)“因地制宜，各富特色”。同時(shí)，對(duì)于重點(diǎn)發(fā)展而又無力建設(shè)的地段暫辟為街頭綠地，堅(jiān)決防止低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè)，確保建設(shè)品位，著力塑造特色。
二、提速前進(jìn)，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)
建設(shè)新農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)是支撐。我們始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)生活寬裕目標(biāo)的重要抓手，做到特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)謀騰飛。20__年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入922萬元，農(nóng)民人均純收入2900元。我們?cè)谧ズ眉Z食生產(chǎn)的同時(shí)，根據(jù)__的優(yōu)勢(shì)，在南部山區(qū)建起以岐山、下山為代表的經(jīng)濟(jì)林果基地，中部丘崗地區(qū)形成以關(guān)山、團(tuán)山為代表的木材加工、煤炭中轉(zhuǎn)及園竹生產(chǎn)基地，在北部畈區(qū)發(fā)展以迎崗、雙圩為代表的生態(tài)養(yǎng)殖基地。一年來初步形成了“一村一品”特色，涌現(xiàn)出迎崗村中寨生豬養(yǎng)殖、岐山方茂貴板栗園等規(guī)模較大的基地13個(gè)，年效益在70萬元以上；同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力扶持精米加工等龍頭企業(yè)，擴(kuò)大了規(guī)模，提高了效益。牢固樹立工業(yè)興鎮(zhèn)富民的理念，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，努力營(yíng)造親商、惠商、安商氛圍。加快__工業(yè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，搭建加快發(fā)展新平臺(tái)，取得良好成效。幾年來，先后吸引上海柏運(yùn)箱包、安徽錢樓鑄業(yè)、騰達(dá)金屬材料、金利羊毛衫等12家企業(yè)投資__。去年全鎮(zhèn)引資額達(dá)4140萬元，僅錢樓鑄業(yè)就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，上繳利稅700多萬元，不僅拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且增加了就業(yè)，帶富了群眾。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，著力培育新優(yōu)勢(shì)
一是實(shí)施“村村通”工程。抓住政策機(jī)遇，宣傳發(fā)動(dòng)群眾，規(guī)范籌資籌勞，完成龍頭、蓮花等6個(gè)村16.5公里的水泥路修建工程。二是加快城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持新街開發(fā)與老街改造并舉，基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施并重，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼顧，加大投入，硬化蓮花中路，開發(fā)光華西路，打通新老105國(guó)道，推動(dòng)平行道建設(shè)。在全鎮(zhèn)主干道安裝路燈，實(shí)施亮化工程。目前，配套齊全的光華路、蓮花路，功能齊全的農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)，不但成為展示__嶄新形象的亮點(diǎn)，而且?guī)?dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。為加大投入，我們樹立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念，吸引社會(huì)力量參與城鎮(zhèn)建設(shè)，在成功進(jìn)行8次國(guó)有土地出讓競(jìng)拍基礎(chǔ)上，又將蓮花北路建設(shè)權(quán)整體拍賣，所得資金全部反哺城鎮(zhèn)建設(shè)。為強(qiáng)化管理，鎮(zhèn)成立市容分局，配備車輛等設(shè)施，開展環(huán)衛(wèi)、城管等工作，簽訂“垃圾袋裝”和“門前三包”協(xié)議，鎮(zhèn)區(qū)文明創(chuàng)建活動(dòng)成效明顯。
四、多措并舉，努力創(chuàng)造新生活
新農(nóng)村建設(shè)貴在一個(gè)新字。農(nóng)村舊貌換新顏，農(nóng)民兄弟笑開顏。為此，我們廣泛開展以“三清”、“四改”為主要內(nèi)容的村容村貌整治活動(dòng)，努力提高鄉(xiāng)村文明程度。尤其是對(duì)農(nóng)村“六小工程”之一的沼氣工程加大扶持力度，重點(diǎn)抓好涉及15個(gè)村的“一池三改”示范工程，其中九棵村南官樓村民組還改造了衛(wèi)生間，20戶居民用上了太陽(yáng)能。截至目前全鎮(zhèn)沼氣工程共完成800口，受惠群眾達(dá)3200人。大力發(fā)展農(nóng)村文化、廣電、科技等事業(yè)。把文化當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，經(jīng)濟(jì)上大力支持，創(chuàng)新上大力扶持，目前全鎮(zhèn)文化資產(chǎn)達(dá)300萬元，年創(chuàng)收30萬元；文化活動(dòng)豐富多彩，《漫流河》文學(xué)雜志定期出刊，文藝演出隊(duì)長(zhǎng)年活躍在田間地頭，電影隊(duì)每年免費(fèi)為農(nóng)民放映電影20多場(chǎng)，科普小組經(jīng)常開展各種科技文化活動(dòng)。電視村村通工程全面完成，全鎮(zhèn)30個(gè)村（街）都能收看到中央及各地方臺(tái)近40套電視節(jié)目，確保黨的聲音在全鎮(zhèn)6萬多人中間傳頌。20__年元月，全省“電視進(jìn)萬家”活動(dòng)啟動(dòng)儀式在__舉行，極大地鼓舞了全鎮(zhèn)人民，增強(qiáng)了構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的動(dòng)力。
五、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，盡力培育新農(nóng)民
履行好社會(huì)責(zé)任支持新農(nóng)村建設(shè)
DYYS公司（2008年3月日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
很高興有今天這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，向大家匯報(bào)我公司近年來對(duì)口扶貧和支援新農(nóng)村建設(shè)方面所做的一些工作情況。
DYYS是始建于1953年的國(guó)有特大型銅聯(lián)合企業(yè)，是國(guó)內(nèi)五大銅原料基地之一。公司本部地處市郊區(qū)，部分廠礦地處市、縣境內(nèi),企業(yè)的生產(chǎn)和生活區(qū)域絕大多數(shù)都處于“農(nóng)村”包圍之中,有的甚至形成了“廠中村、礦中村”的奇特的混居現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來，我們?cè)趫?jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅的前提下，積極履行社會(huì)責(zé)任，支持周邊村鎮(zhèn)的建設(shè)?？梢哉f，我們DYYS公司建廠幾十年來的改革發(fā)展的創(chuàng)業(yè)史，同時(shí)也是一部企業(yè)與周邊農(nóng)村和諧共處、共同繁榮的友誼史，我們始終不忘在公司創(chuàng)業(yè)階段，廠礦駐地農(nóng)村和廣大農(nóng)民兄弟曾給予了我們大力支持和無私幫助，公司也在農(nóng)村扶貧幫困和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等方面做了一些力所能及的工作，形成了政企農(nóng)三方共贏、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。
一、履行社會(huì)責(zé)任，支援地方建設(shè)。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。雖然DYYS公司現(xiàn)在不斷發(fā)展壯大，但我們始終不曾忘記在企業(yè)的創(chuàng)建初期，農(nóng)民兄弟舍家棄田為發(fā)展工業(yè)做出的巨大貢獻(xiàn)。我們也清醒地意識(shí)到，隨著時(shí)代的發(fā)展，由于種種原因，農(nóng)村發(fā)展暫時(shí)滯后了，大力支持“三農(nóng)”工作，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，積極促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是國(guó)有企業(yè)一項(xiàng)責(zé)無旁貸的義務(wù)。
1、幫助解決實(shí)際困難，提高村民生活水平。在支持新農(nóng)村建設(shè)問題上，公司領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成一致共識(shí)：支援新農(nóng)村建設(shè)就是要從最基本的、農(nóng)民兄弟最盼望解決的事開始做起。在每年的防汛抗旱、抵御自然災(zāi)害過程中，公司對(duì)周邊村鎮(zhèn)提供了無私的援助：捐助防汛抗旱物資、提供化肥等農(nóng)資產(chǎn)品，每年在這方面的開支都在100萬元以上。在幫助解決溫飽問題的基礎(chǔ)上，我們又在改善村民生活質(zhì)量上做文章，近3來，我公司先后出資322萬元在下陸地區(qū)修建了汪家灣、北村一路和廠南公路等3條水泥公路，總長(zhǎng)2400米，平均路寬4.5米，解決了三個(gè)行政村的出行難題；參與援建了大冶石花村、馬叫村和陽(yáng)新豐山村等9條農(nóng)村公路，共計(jì)出資42.2萬元、援助水泥等物資近180余噸。
2、扶植村辦企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。無糧不穩(wěn)，無工不富。為了促進(jìn)周邊農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公司不斷加大對(duì)村辦企業(yè)的扶持力度：多年來為下陸區(qū)長(zhǎng)樂村一企業(yè)提供冶煉爐渣，生產(chǎn)磨料產(chǎn)品，全年共計(jì)600余噸，值價(jià)約6萬余元；同時(shí)每年按市場(chǎng)最低價(jià)優(yōu)先為該村瑞清公司提供冶煉煙道灰1500余噸，用以提煉生產(chǎn)貴金屬鉛鉍合金；為街辦企業(yè)新宇公司每年優(yōu)先提供粗制硫酸鎳原料約1000噸；公司及下屬?gòu)S礦還將一部分基建工程發(fā)包給周邊村辦建筑工程隊(duì)，每年合計(jì)工程造價(jià)約數(shù)百萬元；通過這些援助，使村辦企業(yè)得到了發(fā)展，擴(kuò)大了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)渠道和增收渠道，周邊村民開始走上小康富裕之路。
3、積極配合市政建設(shè)，治理美化周邊環(huán)境。為了積極響應(yīng)黃石市政府關(guān)于建設(shè)潔綠亮美城市的號(hào)召，地處市郊的大冶有色公司迅速行動(dòng)起來，采取得力措施，不斷加大了對(duì)企業(yè)周邊城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域的環(huán)境整治工作力度，先后出資20余萬元，更換了新下陸地區(qū)主干道兩旁的路燈150余盞，并在這些道路兩旁新栽樹苗152余株，還計(jì)劃結(jié)合下陸大道擴(kuò)建工程，對(duì)大道兩邊的居民樓進(jìn)行外墻面整修；為取締馬路市場(chǎng)，公司結(jié)合平房改造，出資80萬元支持陸家鋪村興建銅花集貿(mào)市場(chǎng)；此外，公司還贊助35萬元對(duì)廠礦周邊的6個(gè)村委辦公樓進(jìn)行了修繕。
二、做好對(duì)口扶貧，造福一方村民。多年來，公司一直按照黃石市委、市政府的安排，認(rèn)真做好對(duì)口扶貧工作。特別是從2004年4月開始，按照黃石市政府的安排，由市政府辦公室和我公司等8家責(zé)任單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成大冶市南山村扶貧工作隊(duì)，進(jìn)駐南山村開展工作。我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，落實(shí)一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)具體銜接。近三年來，我們密切結(jié)合南山村實(shí)際情況，克服困難，不斷完善扶貧工作思路，做好扶貧開發(fā)工作，把黨的溫暖送進(jìn)老區(qū)千家萬戶。
南山村地處幕阜山脈尾端，位于鎮(zhèn)南山部山區(qū)，平均海拔600米。全村轄10個(gè)村民小組，21個(gè)自然村，294戶，1300多人，村民分散居住在東西走向5.2平方公里的崇山峻嶺之間?！吧礁叩刎?，交通不便，水源匱乏，信息閉塞”是南山村的真實(shí)寫照。長(zhǎng)期以來，行路難、飲水難、通訊難、收視難、吃糧難、讀書難、就醫(yī)難“七難”問題嚴(yán)重阻礙了老區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
按照市扶貧工作隊(duì)的安排，我公司負(fù)責(zé)解決南山村21個(gè)自然村的“飲水難問題”。三年來我們先后將475噸水泥、200噸黃沙、300噸碎石以及近1
萬米水管等物資分批運(yùn)送到南山村，幫助下饒、下面馮、胡家宕等村組修建大水蓄水池四座，新增蓄水量1000多立方米，并配套建設(shè)了自來水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了戶戶通自來水，解決了南山21個(gè)自然村群眾飲水難問題。由于水質(zhì)明顯改善，有的村民開始經(jīng)營(yíng)打豆腐等私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。下面馮村村民馮庭作高興地說：“如今有了方便潔凈的自來水，我們可以大興農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民增收有希望了?！苯鉀Q了群眾飲水難問題后，我們又著手解決群眾用水難問題。上饒灣是紅十二軍發(fā)源地，近140多人的用水是一個(gè)水塘堰，人畜共用極不衛(wèi)生。由于蓄不住雨水和山水，一到夏天干旱季節(jié)就干涸，村民洗衣洗菜要到較遠(yuǎn)有泉水的地方去洗，類似情況其它村組也存在。針對(duì)村民用水難的問題，2006年我們有計(jì)劃地對(duì)塘堰進(jìn)行了加固和維修，按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、模式一致的樣板工程進(jìn)行施工，現(xiàn)在上饒灣的塘堰已完工。村民饒惠銅深有感觸地說：“沒有上級(jí)政府到南山扶貧，維修塘堰我們做夢(mèng)都不敢想，現(xiàn)在終于實(shí)現(xiàn)了?！?/p>
三年來，我們每年投入資金20萬元，較好地解決了南山村群眾飲、用水問題，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。他們分別在蓄水池旁立了碑，敲鑼打鼓為公司送來了錦旗。我公司獲得了2004至2006年度黃石市模范幫扶單位的榮譽(yù)稱號(hào)。
三、實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改變農(nóng)村生產(chǎn)生活的落后局面。基礎(chǔ)建設(shè)，電力先行。國(guó)家近年來逐步實(shí)施新農(nóng)村電氣化建設(shè)“百千萬”工程，最終實(shí)現(xiàn)戶戶通電的目標(biāo)。在這種大的背景條件下，我公司為推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè)也做了大量工作。由于歷史原因，我公司一直無償轉(zhuǎn)供周邊農(nóng)村的水、電。隨著周邊村鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和村民生活水平的提高、轉(zhuǎn)供水、電費(fèi)用逐年攀升，已經(jīng)到了企業(yè)無力承擔(dān)的地步，為了節(jié)省開支，只好采取定時(shí)限量供水供電的辦法。加之，周邊農(nóng)村水電管網(wǎng)設(shè)施陳舊，供電質(zhì)量低，許多家電不能正常啟動(dòng)，水網(wǎng)跑冒滴漏嚴(yán)重，農(nóng)村轉(zhuǎn)供水電的現(xiàn)狀已經(jīng)越來越不能滿足廣大村民日益提高生活水平的迫切需要。
為了徹底改變解決這一歷史遺留問題，我公司在地方政府的大力支持配合下，成立了下陸地區(qū)和銅綠山地區(qū)兩個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造指揮部，采取“企業(yè)出一半、政府撥一半、逐步改到位”的辦法，從1997年10月開始，分階段、有重點(diǎn)的拉開了農(nóng)網(wǎng)改造工程的序幕。
首先，在銅綠山礦區(qū)，歷時(shí)16個(gè)月，由我公司投資1050萬元的工農(nóng)用電分家改造工作于1999年2月18日正式完工，與此同時(shí)，為了妥善解決過渡期的一系列問題，真正為村民把實(shí)事辦好，公司還出臺(tái)了按每月15KWH補(bǔ)助每戶村民用電的優(yōu)惠政策，并連續(xù)實(shí)行10年。銅綠山礦及周邊工農(nóng)用水分家則分兩步實(shí)施：第一步是先將礦區(qū)內(nèi)部工農(nóng)用水分家，公司共投資723萬元，并于2005年2月完工；第二步是將礦區(qū)周邊農(nóng)村的用水分家，計(jì)劃投資400萬元，其中已實(shí)際完成工程投資288萬元，與礦山有長(zhǎng)期密切聯(lián)系的5個(gè)自然村1856戶村民從中受益，目前還有合同造價(jià)為161萬元的后續(xù)工程仍在施工中。
其次，在公司下陸地區(qū)，由動(dòng)力廠牽頭成立網(wǎng)改專班，公司投資183.7萬元，從2002年10月起至2004年12月止，對(duì)周邊10余個(gè)自然村的2450戶村民用電進(jìn)行了交割，轉(zhuǎn)為供電局直供用電。
實(shí)踐證明：實(shí)施企業(yè)工農(nóng)用水用電分家的農(nóng)網(wǎng)改造工作勢(shì)在必行，同時(shí)也惠及村民。實(shí)行一戶一表、單獨(dú)計(jì)量，水網(wǎng)電網(wǎng)的容量增大，供水供電質(zhì)量提高，可以絕對(duì)保證村民的家庭用電需要，也有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了政企農(nóng)三贏。
加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨。我們大冶有色金屬公司作為國(guó)有大型企業(yè)，一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列重要工作部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，履行義務(wù)，真抓實(shí)干，為創(chuàng)建一流銅業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境、為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
《公司對(duì)口扶貧和支援新農(nóng)村建設(shè)匯報(bào)發(fā)言材料》來源于，歡迎閱讀公司對(duì)口扶貧和支援新農(nóng)村建設(shè)匯報(bào)發(fā)言材料。
萬米水管等物資分批運(yùn)送到南山村，幫助下饒、下面馮、胡家宕等村組修建大水蓄水池四座，新增蓄水量1000多立方米，并配套建設(shè)了自來水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了戶戶通自來水，解決了南山21個(gè)自然村群眾飲水難問題。由于水質(zhì)明顯改善，有的村民開始經(jīng)營(yíng)打豆腐等私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。下面馮村村民馮庭作高興地說：“如今有了方便潔凈的自來水，我們可以大興農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民增收有希望了。”解決了群眾飲水難問題后，我們又著手解決群眾用水難問題。上饒灣是紅十二軍發(fā)源地，近140多人的用水是一個(gè)水塘堰，人畜共用極不衛(wèi)生。由于蓄不住雨水和山水，一到夏天干旱季節(jié)就干涸，村民洗衣洗菜要到較遠(yuǎn)有泉水的地方去洗，類似情況其它村組也存在。針對(duì)村民用水難的問題，2006年我們有計(jì)劃地對(duì)塘堰進(jìn)行了加固和維修，按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、模式一致的樣板工程進(jìn)行施工，現(xiàn)在上饒灣的塘堰已完工。村民饒惠銅深有感觸地說：“沒有上級(jí)政府到南山扶貧，維修塘堰我們做夢(mèng)都不敢想，現(xiàn)在終于實(shí)現(xiàn)了?！?/p>
三年來，我們每年投入資金20萬元，較好地解決了南山村群眾飲、用水問題，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。他們分別在蓄水池旁立了碑，敲鑼打鼓為公司送來了錦旗。我公司獲得了2004至2006年度黃石市模范幫扶單位的榮譽(yù)稱號(hào)。
三、實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改變農(nóng)村生產(chǎn)生活的落后局面?；A(chǔ)建設(shè)，電力先行。國(guó)家近年來逐步實(shí)施新農(nóng)村電氣化建設(shè)“百千萬”工程，最終實(shí)現(xiàn)戶戶通電的目標(biāo)。在這種大的背景條件下，我公司為推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè)也做了大量工作。由于歷史原因，我公司一直無償轉(zhuǎn)供周邊農(nóng)村的水、電。隨著周邊村鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和村民生活水平的提高、轉(zhuǎn)供水、電費(fèi)用逐年攀升，已經(jīng)到了企業(yè)無力承擔(dān)的地步，為了節(jié)省開支，只好采取定時(shí)限量供水供電的辦法。加之，周邊農(nóng)村水電管網(wǎng)設(shè)施陳舊，供電質(zhì)量低，許多家電不能正常啟動(dòng)，水網(wǎng)跑冒滴漏嚴(yán)重，農(nóng)村轉(zhuǎn)供水電的現(xiàn)狀已經(jīng)越來越不能滿足廣大村民日益提高生活水平的迫切需要。
為了徹底改變解決這一歷史遺留問題，我公司在地方政府的大力支持配合下，成立了下陸地區(qū)和銅綠山地區(qū)兩個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造指揮部，采取“企業(yè)出一半、政府撥一半、逐步改到位”的辦法，從1997年10月開始，分階段、有重點(diǎn)的拉開了農(nóng)網(wǎng)改造工程的序幕。
首先，在銅綠山礦區(qū)，歷時(shí)16個(gè)月，由我公司投資1050萬元的工農(nóng)用電分家改造工作于1999年2月18日正式完工，與此同時(shí)，為了妥善解決過渡期的一系列問題，真正為村民把實(shí)事辦好，公司還出臺(tái)了按每月15KWH補(bǔ)助每戶村民用電的優(yōu)惠政策，并連續(xù)實(shí)行10年。銅綠山礦及周邊工農(nóng)用水分家則分兩步實(shí)施：第一步是先將礦區(qū)內(nèi)部工農(nóng)用水分家，公司共投資723萬元，并于2005年2月完工；第二步是將礦區(qū)周邊農(nóng)村的用水分家，計(jì)劃投資400萬元，其中已實(shí)際完成工程投資288萬元，與礦山有長(zhǎng)期密切聯(lián)系的5個(gè)自然村1856戶村民從中受益，目前還有合同造價(jià)為161萬元的后續(xù)工程仍在施工中。
其次，在公司下陸地區(qū)，由動(dòng)力廠牽頭成立網(wǎng)改專班，公司投資183.7萬元，從2002年10月起至2004年12月止，對(duì)周邊10余個(gè)自然村的2450戶村民用電進(jìn)行了交割，轉(zhuǎn)為供電局直供用電。
實(shí)踐證明：實(shí)施企業(yè)工農(nóng)用水用電分家的農(nóng)網(wǎng)改造工作勢(shì)在必行，同時(shí)也惠及村民。實(shí)行一戶一表、單獨(dú)計(jì)量，水網(wǎng)電網(wǎng)的容量增大，供水供電質(zhì)量提高，可以絕對(duì)保證村民的家庭用電需要，也有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了政企農(nóng)三贏。
一、近幾年生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著
20*年我鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。結(jié)合生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建，鎮(zhèn)區(qū)污水處理站工程已建設(shè)完成；垃圾中轉(zhuǎn)站已落實(shí)建設(shè)地塊、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作，建設(shè)工作全面啟動(dòng)。近年來各村新農(nóng)村創(chuàng)建工作順利開展，新山村被評(píng)為省級(jí)新農(nóng)村示范村，蘭頭村被評(píng)為市級(jí)新農(nóng)村示范村和市級(jí)生態(tài)示范村；市級(jí)環(huán)境整治村創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，已累積創(chuàng)建完成16個(gè)村。在省、市級(jí)示范村和環(huán)境整治村創(chuàng)建工作中，已累積投入近1800萬元于村級(jí)辦公樓、村莊綠化、道路硬化、舊村改造等項(xiàng)目建設(shè)。其中新山村投入近700萬元實(shí)施了舊村改造、綜合辦公樓建設(shè)、文化廣場(chǎng)、路面硬化及相關(guān)環(huán)境整治等項(xiàng)目；蘭頭村投入300多萬元完成了舊村改造、辦公樓建設(shè)、文化廣場(chǎng)、環(huán)境整治等項(xiàng)目，農(nóng)村面貌日新月異。蘭頭、山皇岙和上陳等村已完成村莊規(guī)劃編制。以“兩化”活動(dòng)為抓手，面上村環(huán)境整治力度不斷加大，鎮(zhèn)村面貌進(jìn)一步改善。全面實(shí)施河道治理工程，投資20余萬元對(duì)后渡溪東岙段和金溪下段進(jìn)行了全面改造。堅(jiān)持“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣收集”，不斷推進(jìn)“垃圾網(wǎng)”建設(shè)，逐步將鎮(zhèn)區(qū)附近、公路沿線的31個(gè)村納入垃圾集中清運(yùn)范圍，新建了各村垃圾中轉(zhuǎn)站，組建了56名鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔隊(duì)伍。為加強(qiáng)環(huán)境保潔的長(zhǎng)效性，鼓勵(lì)各村收取衛(wèi)生費(fèi)，目前8個(gè)已在收取。村莊、道路及一些公共場(chǎng)所的綠化取得廣泛共識(shí)，21個(gè)行政村全部完成村莊綠化修編，綠化工作鋪開較快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)已完成河道治理5000余米，拆除簡(jiǎn)易戶廁近400個(gè)，新建水泥路面硬化2萬余平方米，綠化投入花木達(dá)數(shù)萬余株。“青山白化”現(xiàn)象得到有效治理，整治墳?zāi)?81座1237穴，共建生態(tài)墓10處。村企工作深入開展，已有10多家企業(yè)送來結(jié)對(duì)資金217.5萬元，為新農(nóng)村建設(shè)解決了部分資金。
二、今年新農(nóng)村建設(shè)工作全面鋪開
今年，我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好3個(gè)市級(jí)環(huán)境整治村、1個(gè)縣級(jí)全面小康建設(shè)示范村和1個(gè)縣級(jí)環(huán)境整治村創(chuàng)建工作，以及落實(shí)一系列措施，積極推進(jìn)成片連線村莊整治工作，鞏固現(xiàn)有的新農(nóng)村建設(shè)成果。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)市級(jí)環(huán)境整治村和縣級(jí)示范村、環(huán)境整治村創(chuàng)建工作。其中，前岙、嶺頭、武岙等三村被列為2009年市級(jí)環(huán)境整治創(chuàng)建村。目前，前岙村30多間的別墅小區(qū)建造正在設(shè)計(jì)規(guī)劃中，投資150多萬完成了1.8公里的村邊道路硬化，投資70余萬元近1公里的村內(nèi)道路硬化現(xiàn)正在建設(shè)當(dāng)中，村莊綠化工作將在年內(nèi)全面啟動(dòng)；嶺頭村現(xiàn)已完成退宅還耕項(xiàng)目8.5畝，投資60多萬完成了800余米的村莊道路硬化，投入10余萬元對(duì)村莊道路及公共場(chǎng)所進(jìn)行了綠化，投資5萬元完成了2個(gè)村內(nèi)休閑花壇建造，上半年已拆除影響村容村貌的危房4間，拆除豬棚2處，整治露天糞坑4只，另外，該村還每年切出1萬元資金作為專職保潔員的工資，用于村內(nèi)保潔工作；武岙村相繼投入10多萬元完成河道、水溝的清理，村內(nèi)危房、柴棚基的拆除，露天糞坑的整治等工作，27畝退宅還耕工程現(xiàn)已著手實(shí)施；白歧村被列為縣級(jí)小康建設(shè)示范村創(chuàng)建村，目前已完成退宅還耕項(xiàng)目30畝，投資80余萬元完成村級(jí)辦公樓建設(shè)，投資50余萬元完成近3公里的村道路硬化，投入10余萬元完成近2000平方的村莊綠化，計(jì)劃投入40余萬元的村生活污水處理工程，目前已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，正著手實(shí)施招投標(biāo)工作，同時(shí)，該村休閑廣場(chǎng)項(xiàng)目正在籌建規(guī)劃之中；東岙村（東岙王）被列為縣級(jí)環(huán)境整治村創(chuàng)建村，目前已投入8萬元實(shí)施了村休閑廣場(chǎng)的平整硬化，有關(guān)舊村拆建工作正在有序開展，為豐富群眾生活，已購(gòu)買了4套體育健身器材。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)教育，不斷提升干部的創(chuàng)建意識(shí)和熱情。為改變村干部“安于現(xiàn)狀”、“固步自封”的思想，我們及時(shí)調(diào)整工作思路，以“走出一市看一市，尋找差距”的方式，組織全鎮(zhèn)主要村干部到北侖九峰山進(jìn)行為期2天的實(shí)地學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)成果?？疾煲院筮€在當(dāng)?shù)貙ｎ}召開了新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議，并邀請(qǐng)了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了講座，詳細(xì)介紹了有關(guān)建設(shè)情況，同時(shí)，結(jié)合一市實(shí)際，對(duì)我鎮(zhèn)下步新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了研究探討。通過現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使村干部了解到與先進(jìn)地區(qū)的差距，也使他們了解到新農(nóng)村建設(shè)如何去搞，達(dá)到學(xué)習(xí)交流的目的。
三是加強(qiáng)督查和定期考核，積極推進(jìn)成片連線村莊整治工作，不斷鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果。為加快推進(jìn)成片連線村莊整治工作，保持新農(nóng)村建設(shè)成果的長(zhǎng)效性，我們出臺(tái)了一系列的措施和辦法。對(duì)于正在創(chuàng)建的村，我們由分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織生態(tài)辦人員經(jīng)常性到村進(jìn)行創(chuàng)建工作的督查，對(duì)于未按期完成的，我們給予嚴(yán)肅批評(píng)并督促落實(shí)，確實(shí)有困難的，給予政策上的指導(dǎo)與幫助；對(duì)于已創(chuàng)建和未創(chuàng)建的村，我們也定期開展檢查，要求保持村莊整潔，同時(shí)樹立典型，通過以點(diǎn)帶面，鼓勵(lì)落后村能提前動(dòng)起來，跟上步伐。另外，為加強(qiáng)村級(jí)保潔隊(duì)伍建設(shè)，保持村莊環(huán)境整潔的長(zhǎng)效性，我們還實(shí)施了村級(jí)保潔員獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法，實(shí)施范圍面向原43個(gè)村，對(duì)于與村簽訂保潔協(xié)議的專職保潔員，定期每月對(duì)該村保潔情況進(jìn)行督查考核，考核合格的安規(guī)定發(fā)放考核獎(jiǎng)。
三、其他新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工作、項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)
編制完成了《鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。近幾年來，農(nóng)村路網(wǎng)得到進(jìn)一步完善。累計(jì)投資4960萬元總里程達(dá)62公里的19條農(nóng)村康莊公路全面建成；完成45個(gè)港灣式?？空窘ㄔO(shè)；城鎮(zhèn)區(qū)塊建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，投資1*0萬元，興建占地30畝的里朱移民小區(qū)；農(nóng)村電氣化建設(shè)扎實(shí)開展，全鎮(zhèn)9個(gè)村完成達(dá)標(biāo)建設(shè)，并通過市級(jí)新農(nóng)村電氣鎮(zhèn)驗(yàn)收。農(nóng)村“三拆”工作不斷深入，完成了一市、山下、新山、蘭頭等14個(gè)村退宅還耕項(xiàng)目220余畝。初步完成蛇蟠涂現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)旅游總體規(guī)劃及山下村旅游開發(fā)方案。近年來，共創(chuàng)建市級(jí)文明村、單位2個(gè)，縣級(jí)文明村、單位23個(gè)。鎮(zhèn)文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建全面鋪開。積極開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，破除陋習(xí)、迷信，群眾文化生活日益豐富。以“835”工程建設(shè)為重點(diǎn)，村級(jí)民主管理水平不斷提高。認(rèn)真搞好三年一輪回的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)監(jiān)管，已累積完成30個(gè)村社的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。積極開展村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，創(chuàng)建了2個(gè)市級(jí)村務(wù)公開民主管理示范村和7個(gè)縣級(jí)村務(wù)公開民主管理達(dá)標(biāo)村。
近年來，我鎮(zhèn)雖在新農(nóng)村建設(shè)方面工作力度較大，投入資金也很多，取得成效也十分明顯，但與發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，整體上還是比較落后，還存在著不少問題:一是農(nóng)村整治建設(shè)的規(guī)劃還需進(jìn)一步完善；二是新農(nóng)村建設(shè)的資金缺口較大；三是農(nóng)民群眾的主體作用還需進(jìn)一步發(fā)揮；四是新農(nóng)村建設(shè)成果鞏固有待進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)風(fēng)文明和民主管理意識(shí)需進(jìn)一步提升。
下步打算：
按照科學(xué)發(fā)展觀和新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略和富民美村、固本強(qiáng)基的方向，推進(jìn)各個(gè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。下步主要做好以下工作：
一、加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作的有效落實(shí)
為保證有關(guān)創(chuàng)建村的工作落到實(shí)處，對(duì)于建設(shè)當(dāng)中在建或擬建項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，要求量力而行，減少不必要的成本，對(duì)于不切實(shí)際的項(xiàng)目，一律抵制。鼓勵(lì)有條件的村莊應(yīng)立足村莊實(shí)際，委托相關(guān)部門編制村莊規(guī)劃。沒有條件的村莊應(yīng)征求村民代表意見，制定3-5年村莊整治規(guī)劃。要求村莊規(guī)劃做到兩個(gè)結(jié)合。一是堅(jiān)持高水平規(guī)劃和尊重村民意愿相結(jié)合。二是堅(jiān)持村莊規(guī)劃建設(shè)和現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合。已制定村莊規(guī)劃的村莊要嚴(yán)格按照規(guī)劃開展村莊重大項(xiàng)目，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性、指導(dǎo)性。
二、結(jié)合一市村莊特色，做到一村一品
我鎮(zhèn)各村在建設(shè)新農(nóng)村中，力爭(zhēng)在制定規(guī)劃和建設(shè)中做到因村制宜，探索推行“1+X”建設(shè)模式。如曹家村充分利用枇杷產(chǎn)業(yè)種植優(yōu)勢(shì)，與村莊整治相結(jié)合，正在積極探索枇杷村莊創(chuàng)建；新山、蘭頭等村計(jì)劃發(fā)揮海水養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，把村莊整治與近海垂釣、農(nóng)家樂等相結(jié)合；山下村正在充分利用石窟的觀光旅游，探索村莊建設(shè)新模式。
三、調(diào)動(dòng)各方面積極性，共同創(chuàng)建新農(nóng)村
一是要克服部分村干部等、靠、要思想。有創(chuàng)建任務(wù)的村莊要按時(shí)保質(zhì)地完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，各村干部克服過去的等、靠、要思想，確保工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。
二是要充分發(fā)揮群眾的主體作用。對(duì)示范村、環(huán)境整治村、生活污水村等創(chuàng)建村的確定，實(shí)行“自主申報(bào)，自行創(chuàng)建，擇優(yōu)選擇”的淘汰制。各村創(chuàng)建都充分聽取村民意見，定期召開村民代表會(huì)議，對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)進(jìn)行討論。在工程開展中，鼓勵(lì)村民投工投勞共同創(chuàng)建新農(nóng)村。
三是積極鼓勵(lì)社會(huì)各界支持。一是動(dòng)員廣大村民投工投勞，積極參與新農(nóng)村建設(shè)；二是鼓勵(lì)一部分先富起來的村民參與村莊整治建設(shè)；三是積極聯(lián)系相關(guān)結(jié)對(duì)企業(yè)、結(jié)對(duì)部門，動(dòng)員其參與本村的新農(nóng)村建設(shè)工作，積極爭(zhēng)取更多的新農(nóng)村建設(shè)資金。
__縣位于__x省東部；下轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、546個(gè)行政村，地域面積2100平方公里，其中山區(qū)面積1508平方公里，占87%，是個(gè)山區(qū)大縣，耕地面積19600公頃，農(nóng)民人均耕地面積0.36畝；總?cè)丝?1.33萬，其中農(nóng)村居民20.97萬戶、70.7萬人，占88.4%。自然條件較為惡劣，是__省的一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣，曾一度是全省貧困面最大、貧困人口最多、人均用電量最少、公路密度最低、旅游和水資源最豐富但開發(fā)利用程度最差的地方。
截至當(dāng)前，我縣仍有欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)，其中省級(jí)重點(diǎn)扶持的欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)。省級(jí)低收入農(nóng)戶集中村290個(gè)，集中分布在北部山區(qū)。全縣現(xiàn)有低收入農(nóng)戶35639戶計(jì)90129人，從勞動(dòng)力狀況看，全縣低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力37748人，戶均1.06人，低于全縣農(nóng)村戶均勞動(dòng)力2.09人；從低收入農(nóng)戶結(jié)構(gòu)看，人均收入1500元以下的絕對(duì)貧困戶共10783戶計(jì)24727人，人均收入1500—2500元的農(nóng)戶24728戶計(jì)63061人，五保戶294戶計(jì)373人，低保戶2853戶計(jì)6325人，殘疾人數(shù)3091人；從區(qū)域分布情況看，沿江12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共11997戶計(jì)30267人，占該區(qū)域總?cè)丝诘?.7%，26個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（“361”鄉(xiāng)鎮(zhèn)）23514戶計(jì)57521人，占欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0.7%，其中省重點(diǎn)扶持13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（“211”鄉(xiāng)鎮(zhèn)）10437戶計(jì)25327人?？梢娢铱h的新農(nóng)村建設(shè)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。
幾年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決定精神，根據(jù)“20字”方針，堅(jiān)持因地制宜、量力而行、盡力而為、力求特色，精心籌劃工作載體，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。到20__年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值154.49億元，財(cái)政總收入18.38億元，農(nóng)村居民人均純收入6140元（增長(zhǎng)17.7%），26個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入全部超過全國(guó)平均水平，并躋身全國(guó)中小城市綜合實(shí)力“百?gòu)?qiáng)縣”行列。
二、主要做法
（一）保障為先，全力開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的良好局面。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，縣層面，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第二組長(zhǎng)，黨委、政府有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，49個(gè)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；村級(jí)層面，我們抓住村級(jí)組織換屆的契機(jī)，進(jìn)一步健全村級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)村干部培訓(xùn)，強(qiáng)化村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)，建立了村干部包組、黨員包戶的工作體系，切實(shí)提升村級(jí)組織開展新農(nóng)村建設(shè)的能力水平，從而形成了“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、村級(jí)主體、全民參與”的新農(nóng)村建設(shè)格局。切實(shí)整合人力資源，設(shè)立了縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)中心，核定事業(yè)編制6名，并與縣“十村示范、百村整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有效整合，大大充實(shí)了新農(nóng)村建設(shè)工作力量。
2.出臺(tái)扶持政策。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐為目標(biāo)，根據(jù)我縣提出的“三業(yè)提升、二級(jí)協(xié)調(diào)、一城突破”的戰(zhàn)略舉措，制定出臺(tái)了《__縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃》，指導(dǎo)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的有序推進(jìn)。并相繼出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于開展新農(nóng)村星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村合作“三位一體”建設(shè)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于實(shí)施扶貧“滴灌工程”大力促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收的意見》、《關(guān)于廣泛動(dòng)員工商企業(yè)開展“魅力家園”新農(nóng)村共建活動(dòng)的
通知》、《關(guān)于深入實(shí)施“十村示范、百村整治”工程的若干意見》、《__縣農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持資金管理辦法等五個(gè)配套文件》等系列政策文件，切實(shí)加大政策扶持力度，為掀起新農(nóng)村建設(shè)的奠定了基礎(chǔ)。
3.加大經(jīng)費(fèi)投入。積極探索多元化經(jīng)費(fèi)投入方式。一是加大財(cái)政投入。按照省、市新農(nóng)村建設(shè)支出統(tǒng)計(jì)口徑（包括農(nóng)村教育、交通、醫(yī)療、文體廣播、社會(huì)救濟(jì)等），三年來我縣共投入建設(shè)資金30來億，其中20__年投入10.8億元。20__年，我縣預(yù)算安排財(cái)政資金11.85億元；未來5年，每年用于“三農(nóng)”經(jīng)費(fèi)支出至少在12億元以上。二是有效整合資金。突出政府主導(dǎo)作用，大力整合扶貧、“十百”工程、星級(jí)創(chuàng)建、生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)涉農(nóng)資金，每年統(tǒng)籌資金2億余元，切實(shí)提升資金使用效能。從今年開始我縣將新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持資金、低收入青少年農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)資金、下山移民宅基地復(fù)墾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、來料加工等四項(xiàng)專項(xiàng)資金，并投入專項(xiàng)扶貧資金不少于財(cái)政年度預(yù)算的2%。三是引導(dǎo)社會(huì)投入。開展“魅力家園”新農(nóng)村共建活動(dòng)，建立工商企業(yè)與行政村之間的聯(lián)系機(jī)制，以經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和互動(dòng)為紐帶，開展以企帶村型、互利協(xié)作型、基地帶動(dòng)型、經(jīng)濟(jì)顧問型、公益捐助型等不同類型進(jìn)行結(jié)對(duì)共建，達(dá)到“以企帶村、以村促企、村企共贏”的目的。三年來，共引導(dǎo)236個(gè)強(qiáng)企和全縣118個(gè)貧困村進(jìn)行結(jié)對(duì)，每年落實(shí)幫扶資金500多萬元，僅20__年就落實(shí)捐助資金1282多萬元。
4.營(yíng)造社會(huì)氛圍。強(qiáng)化主題活動(dòng)，扎實(shí)開展 “深化學(xué)習(xí)__x，建設(shè)和諧新農(nóng)村”、“__十大和諧新農(nóng)村”評(píng)選新農(nóng)村建設(shè)主題教育活動(dòng)等，為我縣新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。注重社會(huì)宣傳，充分利用媒體宣傳新農(nóng)村建設(shè)取得的成效和典型經(jīng)驗(yàn)，與溫州廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)科教頻道合作協(xié)辦《聚焦三農(nóng)》欄目，在縣廣播電視臺(tái)建立“鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情”電視專欄，在《今日__》開辟了“建設(shè)和諧新農(nóng)村”專欄，在__網(wǎng)建立“新農(nóng)民、新風(fēng)尚、新農(nóng)村”專題。搭建信息平臺(tái)，建成了__新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)和__農(nóng)家樂信息網(wǎng)，刊發(fā)了《__新農(nóng)村》簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)增強(qiáng)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的知名度和美譽(yù)度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
（二）強(qiáng)基為本，不斷優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。
1.不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化村莊整治，圍繞城鄉(xiāng)一體化，堅(jiān)持以“十百工程”為龍頭，加大村莊環(huán)境整治力度，改善農(nóng)村人居環(huán)境和整體面貌。三年共建設(shè)資金總投入3.2億元，編制村莊總體規(guī)劃284個(gè)，完成省、市全面小康建設(shè)示范村建設(shè)14個(gè)，已完成整治的村236個(gè)。加速舊村改造步伐，出臺(tái)《__縣舊村改造試點(diǎn)管理暫行辦法》，針對(duì)用地緊張的實(shí)際，鼓勵(lì)沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)先啟動(dòng)舊村改造工程，目前__x村已啟動(dòng)前期工作。優(yōu)化農(nóng)民建房審批服務(wù)，推行“審批一條龍”，簡(jiǎn)化了程序，實(shí)行公示制度、聽證制度、審批服務(wù)承諾制、登記催辦制和限時(shí)辦結(jié)制，大大提高服務(wù)審批效能，得到國(guó)家建設(shè)部高度肯定，20__年以來共核發(fā)農(nóng)民建房審批手續(xù)7020件。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，__x鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；加強(qiáng)綠化示范村建設(shè)，通過驗(yàn)收總村數(shù)達(dá)52個(gè)（省級(jí)5個(gè)、市級(jí)7個(gè)、縣級(jí)40個(gè)）；富民興林項(xiàng)目總面積達(dá)11389畝，1個(gè)鄉(xiāng)和4個(gè)村通過驗(yàn)收；建成生態(tài)公益林65.5萬畝，建成比達(dá)84.63%。加強(qiáng)康莊工程建設(shè)，累計(jì)完成356個(gè)行政村共計(jì)1260.6公里路基改造和342個(gè)行政村共計(jì)完成1136公里路面硬化，農(nóng)村公路通村率達(dá)98%，客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)71.6%。開展成片連線整治建設(shè)，集中整治農(nóng)村環(huán)境，共完成了山塘除險(xiǎn)加固任務(wù)31座，完成萬里清水河道建設(shè)43.83公里，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，新增節(jié)水灌溉面積0.1萬畝，治理水土流失20.84平方公里，改善農(nóng)民飲用水人數(shù)10.63萬人，治理規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)26個(gè)，開展生活污水治理村數(shù)35個(gè)，建成污水處理工程73個(gè)。
2.切實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。去年來，新增低保對(duì)象1830戶3635人，享受低保人數(shù)占全縣總?cè)丝诘?.59%；提高了低保標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)居民從去年的月人均230元調(diào)整到280元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從去的月人均120、130、140元調(diào)整到170、180、190元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，擴(kuò)大救助范圍，20__年來已支出救助金803萬元，救助大病患者890人，人均達(dá)9000多元。全面啟動(dòng)農(nóng)民健康工程，積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全縣共參合61.9萬人，參合率為108%，農(nóng)民健康體檢率達(dá)80.48%，12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)85%。改擴(kuò)、新建中心敬老院10所，累計(jì)投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)1076萬元，新增床位344張，農(nóng)村“五?！奔泄B(yǎng)率達(dá)100%。積極擴(kuò)大政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)參保面，參保率達(dá)到88.7%。全面實(shí)施農(nóng)村教育“四項(xiàng)工程”，在全縣義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)的基礎(chǔ)上，13個(gè)省級(jí)掛鉤的貧困幫扶鄉(xiāng)全部實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)入學(xué)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，加大文化資源向農(nóng)村傾斜，行政村廣播電視聯(lián)網(wǎng)數(shù)達(dá)77個(gè)。全面提升農(nóng)村體育事業(yè)，扶持小康體育村79個(gè)。實(shí)現(xiàn)通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，鋪設(shè) 電信光電纜皮865公里，建立移動(dòng)基站124個(gè)，實(shí)現(xiàn)了通訊“村村通”。
3.逐步提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。將“農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”列為為民“辦好五件實(shí)事”的一大內(nèi)容，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的質(zhì)量監(jiān)管，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提升培訓(xùn)效果。繼續(xù)緊扣我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)村實(shí)際，積極開展實(shí)用培訓(xùn)。三年來，全縣共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力40801名，完成計(jì)劃的112.5%，其中“專業(yè)農(nóng)民”的農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)6925名，“轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民”的轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)11913名，“務(wù)工農(nóng)民”的崗位技能培訓(xùn)16542名，農(nóng)村后備勞動(dòng)力培訓(xùn)5421名，發(fā)放各類培訓(xùn)證書27971本，培訓(xùn)發(fā)證率為66.6%。開展在外__勞動(dòng)力培訓(xùn)，共培訓(xùn)1200多人，切實(shí)提高勞動(dòng)就業(yè)技能。做好培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)工作，多次舉辦了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)推介會(huì)，實(shí)現(xiàn)7564名“轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民”轉(zhuǎn)移就業(yè)，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)63.5%。
（三）提升為要，銳意創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)的突破之舉。
1.著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。以產(chǎn)業(yè)提升為龍頭，全力提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)“特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”的總體要求，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)特色工程，扶持壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地面積45萬畝，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化面積62萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化稻田溝坑養(yǎng)魚面積1500畝，超額完成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積。積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力做大做強(qiáng)畜禽、茶葉、蔬菜、水果、田魚、中藥材六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，上半年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.11億元，與去年同期相比增長(zhǎng)29%。二是充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。新增農(nóng)民專業(yè)合作社88家，新增中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)，新增綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品17個(gè)。認(rèn)真做好市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種子種苗工程項(xiàng)目的申報(bào)工作，新增市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家、上報(bào)種子種苗工程項(xiàng)目15個(gè)，同時(shí)10家企業(yè)和12家專業(yè)合作社得到市重點(diǎn)扶持。三是加大金融支農(nóng)力度。開展“金融保險(xiǎn)服務(wù)送農(nóng)村”活動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸投入。加快推進(jìn)專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”農(nóng)村新型合作體系建設(shè)，組建__縣農(nóng)信擔(dān)保公司，為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供信用擔(dān)保，辦理貸款共48筆計(jì)815萬元。四是大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)?？h財(cái)政每年安排100萬元專項(xiàng)資金。制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)的實(shí)施意見》等四個(gè)政策文件，編制完成了全縣農(nóng)家樂發(fā)展規(guī)劃（草案），三年來共評(píng)定縣級(jí)農(nóng)家樂特色村9個(gè)，示范點(diǎn)14個(gè)，經(jīng)營(yíng)戶三星級(jí)30家、二星級(jí)55家，一星級(jí)37家；培育農(nóng)家樂休閑旅游村（點(diǎn)）49個(gè)，參與農(nóng)戶200多戶，年?duì)I業(yè)收入達(dá)5000多萬元，年接待游客人數(shù)達(dá)150萬人次。
2.創(chuàng)新推行星級(jí)創(chuàng)建。“星級(jí)新農(nóng)村”創(chuàng)建活動(dòng)是我縣20__年創(chuàng)新推出的一個(gè)“自選動(dòng)作”，也是我縣新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)主載體。我縣根據(jù)沿江、山區(qū)農(nóng)村差異較大的現(xiàn)狀，將全縣村莊分為三類參與創(chuàng)建，并按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，將創(chuàng)建成效從一星級(jí)到五星級(jí)劃分為五個(gè)級(jí)別，相應(yīng)確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化星級(jí)創(chuàng)建的再提升（如已創(chuàng)建成功的二星級(jí)村居，可以繼續(xù)創(chuàng)建三星級(jí)），力爭(zhēng)通過五年時(shí)間的創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)70%以上的行政村達(dá)到一星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，50%以上的村達(dá)到二星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，30%以上的村達(dá)到三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，建成一批體現(xiàn)我縣新農(nóng)村風(fēng)貌的、有示范帶動(dòng)作用的四星級(jí)、五星級(jí)新農(nóng)村。20__年度，全縣共評(píng)定星級(jí)新農(nóng)村77個(gè)，補(bǔ)助資金337萬元。今年共有346個(gè)開展星級(jí)創(chuàng)建（其中申報(bào)一星級(jí)27個(gè)、二星級(jí)181個(gè)、三星級(jí)108個(gè)、四星級(jí)26個(gè)、五星級(jí)4個(gè)），包括星級(jí)提升村34個(gè)。今年，我縣立足整體推進(jìn)，又創(chuàng)新推出了新農(nóng)村示范片建設(shè)，對(duì)臨近的5個(gè)以上村進(jìn)行資源整合、連片創(chuàng)建，并相繼啟動(dòng)了__片、__片兩個(gè)示范片建設(shè)。
交通工作與新農(nóng)村建設(shè)工作密切相關(guān)，是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。作為交通主管部門，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的大力支持配合下，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，把握政策，合理規(guī)劃，加快發(fā)展，取得了一定的成績(jī)。經(jīng)過近幾年的努力，目前全縣擁有公路3000公里，其中：省道102公里，縣道425公里，鄉(xiāng)道343公里，村道2128公里。初步形成了一個(gè)以省道為骨架，縣鄉(xiāng)公路為依托,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及較大集鎮(zhèn)為結(jié)點(diǎn),鄉(xiāng)村公路為環(huán)繞，輻射到每個(gè)行政村、自然村的四通八達(dá)公路網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)村公路面貌發(fā)生了顯著的變化。
雖然我們?cè)谶^去的工作中取得了一定的成績(jī)，但我們也深知這與縣委、縣政府的要求、與人民群眾的要求、與我縣加快新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要相比還有一定的差距。為此，我局結(jié)合自身實(shí)際，經(jīng)過局黨政班子認(rèn)真研究，按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，在今后的工作中將著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一、抓好公路建設(shè)，發(fā)揮交通先行作用。
1、抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)道路通行量的和諧發(fā)展?！耙敫唬刃蘼?，富不富，先看路”，加快交通發(fā)展是直接服務(wù)于“三農(nóng)”的具體實(shí)事之一。我們按照縣委、縣政府“加快發(fā)展，富民強(qiáng)縣”的要求，緊密結(jié)合實(shí)際，確定了本世紀(jì)前10年全縣公路建設(shè)目標(biāo)。按照發(fā)展規(guī)劃到2010年，全縣將建立起水、陸并舉，各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的新型綜合交通體系，全面提高縣道公路等級(jí)，建立和完善縣城連接全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)的“七橫七縱一循環(huán)”（七橫：*路、*路、*路、*路、*路、*路、*路；七縱：*路；一循環(huán)：以縣城為中心，以*、*兩座大橋?yàn)榭刂泣c(diǎn)，沿途經(jīng)*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*等十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)成一個(gè)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)）。爭(zhēng)取到2010年末，交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系由基本緩解向總體適應(yīng)跨越，計(jì)劃每年投資4000萬元用于公路建設(shè)，新建三級(jí)路218公里以上，高級(jí)、次高級(jí)路面達(dá)到695公里，使全縣每個(gè)地方，在30分鐘之內(nèi)能夠到達(dá)縣城。
2、抓好今年重點(diǎn)工作建設(shè)，實(shí)現(xiàn)通行總量的不斷提升。在國(guó)債項(xiàng)目方面：一是確保在6月底前全部完成*路21公里的全部接轉(zhuǎn)任務(wù)；二是到9月底前完成牌胡路10公里的建設(shè)任務(wù)；三是爭(zhēng)取年底前完成曹淝路60公里建設(shè)任務(wù)。在通達(dá)工程方面：一是爭(zhēng)取年底前完成*路46公里的接轉(zhuǎn)任務(wù)；二是*路25公里的建設(shè)任務(wù)，視配套資金和備土到位情況，爭(zhēng)取全部完成；三是完成耿王路*至*10公里的建設(shè)任務(wù)；四是6月底前完成單西路11.7公里的接轉(zhuǎn)工程；五是9月底前完成鄭劉路9.5公里的建設(shè)任務(wù)；六是完成*路18公里的建設(shè)任務(wù)。在“村村通方面”：省廳第一次GPS定位普查我縣的通村道路636.8公里，第二次定位普查是1491.8公里。20*年上報(bào)計(jì)劃348.3公里（均為第一批GPS定位，設(shè)計(jì)施工圖已完成），在條件成熟的鄉(xiāng)村多實(shí)施第一批GPS定位范圍內(nèi)的“村村通”工程，今年?duì)幦⊥瓿?00公里。目前地方籌集建設(shè)資金到位402.6萬元，可建設(shè)里程近120公里，今年建設(shè)總里程可達(dá)500公里。其他工程：*大橋維修改造工程、*路渦包河中橋工程現(xiàn)已開始施工建設(shè)，武家河橋、新泗溝橋等四座國(guó)債通達(dá)工程大、中橋建設(shè)正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
二、抓好客運(yùn)站建設(shè)，改善農(nóng)村運(yùn)輸條件。
按照“路通、車通、人心通”的目標(biāo)，為進(jìn)一步方便廣大農(nóng)民進(jìn)城辦事，規(guī)范客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)，我局研究制定了到2010年，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要建成五級(jí)以上客運(yùn)站，70%以上的行政村建成招呼站或侯車亭。為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在未來的五年內(nèi)將按照“切合實(shí)際、先易后難、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)模適中、遠(yuǎn)近結(jié)合、逐步完善”的原則分期實(shí)施
三、抓好渡口碼頭建設(shè)，建立健全水陸并舉的運(yùn)輸體系。
當(dāng)前我縣的渡口碼頭也已納入省交通廳GPS定位建設(shè)的范圍之內(nèi)，現(xiàn)我局正配合省廳、市局技術(shù)力量進(jìn)行渡口碼頭定位普查。同時(shí)，為適應(yīng)今后煤礦開發(fā)帶來的巨大運(yùn)輸壓力，充分發(fā)揮水運(yùn)載重量大，運(yùn)輸成本低的優(yōu)勢(shì)，擬新改建*港、橋口港、建港、南園港、馬寨港、程莊港、高港、*港8個(gè)貨運(yùn)港口，改造全縣27個(gè)客運(yùn)碼頭，完善與旅客上下相適應(yīng)的附屬設(shè)施。
四、抓好工程質(zhì)量和隊(duì)伍建設(shè)，確保不出腐敗工程。
在工程建設(shè)方面，嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于工程質(zhì)量治理規(guī)定，健全制度，強(qiáng)化質(zhì)量控制。建立和完善政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)主負(fù)責(zé)和施工單位自檢的四級(jí)質(zhì)量保證體系，不斷加大監(jiān)理力度，切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，以利推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)健康發(fā)展。在市場(chǎng)治理中，不斷細(xì)化和完善各項(xiàng)制約機(jī)制，非凡是對(duì)重點(diǎn)崗位、重要部門公開其辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)權(quán)限和服務(wù)時(shí)限，杜絕“推、拖、卡、要”等不良風(fēng)氣的存在。在狠抓制度建設(shè)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)人員的思想教育，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高廣大干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，努力做到“*村村通，交通樹立新風(fēng)”。
一、前期做法及效果
黨的十六屆五中全會(huì)提出全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村后，我鎮(zhèn)主要做了以下工作。一是做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。發(fā)揮我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建了萬畝標(biāo)準(zhǔn)化小麥種子示范基地，提高了小麥種子的單位面積產(chǎn)量和品質(zhì)，目前我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)小麥種子種植面積達(dá)2.5萬余畝，玉米種植面積達(dá)2.7萬余畝，懷藥種植面積8000余畝，蔬菜、水果、油料、棉花等經(jīng)濟(jì)作物面積到1.1萬余畝；大力發(fā)展畜牧業(yè)，形成了*、*、*、*等15個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)，全鎮(zhèn)養(yǎng)殖專業(yè)戶1200余戶，全鎮(zhèn)豬存欄2萬頭，牛存欄5600頭，羊存欄1.25萬只，兔存欄0.8萬只，雞鴨鵝存欄達(dá)11萬只。抓好勞務(wù)輸出工作，全鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源數(shù)26788人，外出務(wù)工人員達(dá)5260余人，主要在廣東、福建、深圳、蘇州、西安、北京、山西等地務(wù)工，每年為*鎮(zhèn)增加收入2600多萬元。二是做好環(huán)境衛(wèi)生整治，改善農(nóng)民生活環(huán)境。2月中旬，鎮(zhèn)黨委、政府組織各村支書、村長(zhǎng)到已建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制的12個(gè)村參觀學(xué)習(xí)，3月份召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制動(dòng)員大會(huì)。張貼標(biāo)語(yǔ)210余幅,書寫固定標(biāo)語(yǔ)50余條,發(fā)放宣傳單1.5萬余份，全鎮(zhèn)投資8萬余元,出動(dòng)車輛600余次，組織人員3600人次,徹底清理了陳舊垃圾。各村均成立了衛(wèi)生組織,制定了衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制管理辦法,成立了保潔員隊(duì)伍,確定了垃圾掩埋場(chǎng),落實(shí)了保潔員待遇,村容村貌有了極大改觀。三是做好鎮(zhèn)村文化中心建設(shè)，豐富農(nóng)民文化生活。全面開展農(nóng)村文化中心建設(shè)活動(dòng)，按照“五室一場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鎮(zhèn)文化中心及各村文化中心進(jìn)行了重新規(guī)劃完善，新建、改造文化中心29個(gè)。各村以文化中心為陣地，積極組建大鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、業(yè)余劇團(tuán)、籃球隊(duì)、門球隊(duì)、象棋協(xié)會(huì)等業(yè)余文體組織，并利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，大力開展各類文體娛樂活動(dòng)和科技知識(shí)培訓(xùn)，舉辦了秧歌比賽、籃球賽、演講賽等賽事，吸引了眾多群眾的參與，豐富了群眾的業(yè)余文化生活，增長(zhǎng)了知識(shí)，極大改善了農(nóng)民群眾的精神面貌。
二、下步工作思路及措施
黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)，非常鼓舞人心。關(guān)于如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的問題，中央、省、市、縣也都出臺(tái)了相應(yīng)的政策和文件。20*年開春以來，全國(guó)上下都在熱熱鬧鬧的進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。究竟如何進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)？
首先，要明確每一個(gè)“遠(yuǎn)”字。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，是一個(gè)奮斗的目標(biāo)，是一個(gè)努力的方向。它沒有極限，它沒有一個(gè)絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)。所以，在工作中，我們不能一哄而上，胡子眉毛一起抓，盲目地拆、盲目的蓋，要有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃目標(biāo)。我鎮(zhèn)目前已經(jīng)制定了《十一五規(guī)劃》，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村、培育支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等方面作出具體規(guī)劃，力爭(zhēng)到“十一五”期末，全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居全縣前3名，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到9.6億元，財(cái)政收入完成850萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5560元。
三級(jí)聯(lián)動(dòng) 合作共贏
全力構(gòu)建和諧農(nóng)村新社區(qū)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
鄭山鎮(zhèn)現(xiàn)轄18個(gè)行政村，3萬人口，設(shè)有3個(gè)農(nóng)村社區(qū)。20xx年，全鎮(zhèn)全年規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 27.3億元，同比增長(zhǎng)59.1%，實(shí)現(xiàn)利稅1億元，同比增長(zhǎng)50.7%，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2212.8萬元，同比增長(zhǎng)31.6%，被評(píng)為全國(guó)文明創(chuàng)建先進(jìn)村鎮(zhèn)。去年以來，我們以縣委、縣政府提出的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為抓手，不斷創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，優(yōu)化載體，與縣供銷聯(lián)社上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)行合作共贏，合作建設(shè)和諧新社區(qū)，較好地充實(shí)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵，滿足了群眾多方位的需求。具體工作主要抓了以下幾點(diǎn)：
一、拓寬思路，合作建社區(qū)成為執(zhí)政為民的必然選擇
去年初，縣委、縣政府部署在全縣開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，并把這一活動(dòng)納入基層組織建設(shè)考核目標(biāo)。我們鄭山鎮(zhèn)黨委政府高度重視，結(jié)合實(shí)際在北溝頭、海子、張沙埠三個(gè)行政村開展了社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。按照社區(qū)建設(shè)的基本要求，三個(gè)農(nóng)村社區(qū)初步建成后，基層組織大大加強(qiáng)，班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。但通過走訪發(fā)現(xiàn)，不少群眾對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不太關(guān)心，認(rèn)為是換湯不換藥，只換牌子走形式。對(duì)此，鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和征求意見，發(fā)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)不到位是群眾不滿意的主要原因，認(rèn)識(shí)到優(yōu)化服務(wù)才是推行社區(qū)建設(shè)的精髓。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)里專門出臺(tái)了政策，積極扶持各社區(qū)進(jìn)行服務(wù)中心建設(shè)。
進(jìn)行社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，投資是關(guān)鍵。在我鎮(zhèn)三個(gè)農(nóng)村社區(qū)中，除北溝頭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好外，其他兩個(gè)村可以說是一貧如洗，根本無力進(jìn)行社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。就在建設(shè)工作幾乎陷入僵局的時(shí)候，縣供銷聯(lián)社開展的農(nóng)資超市推廣工程給了我們有益的啟示?？h供銷聯(lián)社的主要領(lǐng)導(dǎo)親自來到我鎮(zhèn)，商談在各社區(qū)建設(shè)農(nóng)資超市的有關(guān)事宜，經(jīng)過認(rèn)真協(xié)商，由縣供銷聯(lián)社和基層社區(qū)聯(lián)合建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心的方案初步形成。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃，上下聯(lián)動(dòng)開展合作建社區(qū)活動(dòng)
合作建社區(qū)的方案達(dá)成后，鎮(zhèn)里本著社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)資超市統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設(shè)，統(tǒng)一服務(wù)的原則，進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，在建設(shè)上由縣供銷聯(lián)社提供一定的資金，社區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè)用地的調(diào)整和基礎(chǔ)建設(shè)，服務(wù)中心建成后設(shè)立專門的農(nóng)資超市和日用品超市，超市作為縣供銷聯(lián)社系統(tǒng)的連鎖店，接受縣供銷系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和配送貨，按照統(tǒng)一門店標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一貨源配送，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)范化服務(wù)的要求，健全農(nóng)資購(gòu)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)方便群眾，服務(wù)到家。各農(nóng)村社區(qū)以農(nóng)資超市為依托，逐步建立健全醫(yī)療衛(wèi)生、文體活動(dòng)、便民等設(shè)施，完善各項(xiàng)服務(wù)功能。
在鎮(zhèn)里的引導(dǎo)和幫助下，海子社區(qū)已在村前建起文體活動(dòng)廣場(chǎng)，在廣場(chǎng)西側(cè)專門平整了土地，用于農(nóng)資超市和日用百貨超市的建設(shè)，廣場(chǎng)東側(cè)邢屯村的空閑地，已在鎮(zhèn)里的協(xié)調(diào)下，成功與海子社區(qū)進(jìn)行了交換，海子社區(qū)將在此建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心，使之與農(nóng)資超市遙相呼應(yīng)，通過廣場(chǎng)聯(lián)為一體，目前建設(shè)前期準(zhǔn)備工作已基本完成。北溝頭社區(qū)已將村后的養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行了搬遷，騰出了20余畝的建設(shè)用地，經(jīng)縣供銷聯(lián)社和鎮(zhèn)、社區(qū)聯(lián)合進(jìn)行勘察，將此處選為農(nóng)資超市和社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)用地。屆時(shí)，此地將建成為一處高標(biāo)準(zhǔn)、多領(lǐng)域的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。
三、 合作共贏，全力構(gòu)建和諧農(nóng)村新社區(qū)
通過與縣供銷聯(lián)社開展合作建設(shè)社區(qū)活動(dòng)，既在一定程度上解決了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上的資金難題，同時(shí)也提升了社區(qū)的服務(wù)水平和服務(wù)層次，方便了群眾，也是為供銷連鎖發(fā)展提供了一個(gè)優(yōu)良的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了多贏的效果。社區(qū)超市的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，將大大豐富社區(qū)服務(wù)中心的內(nèi)容，聚集人氣，增加財(cái)氣，讓社區(qū)群眾充分享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。 北溝頭社區(qū)是個(gè)有500多戶、1700多口人的大村，全村僅購(gòu)買農(nóng)資一項(xiàng)一年就要花費(fèi)100多萬元，過去曾經(jīng)有不法商販來村推銷來路不明的劣質(zhì)種子、化肥，使一些農(nóng)戶蒙受了經(jīng)濟(jì)損失。聽說社區(qū)服務(wù)中心要設(shè)立農(nóng)資和日用品超市后，農(nóng)民都是打心眼里高興，群眾最相信的還是供銷社這個(gè)品牌。
通過合作建設(shè)社區(qū)，也為基層組織建設(shè)提供了更加廣闊的舞臺(tái)。鎮(zhèn)里已決定在三個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建成后，將在設(shè)立農(nóng)資、日用品超市的基礎(chǔ)上，增加莊稼醫(yī)院、農(nóng)技推廣中心、新農(nóng)合衛(wèi)生室、便民服務(wù)、治安管理、圖書閱覽室及餐館洗浴等綜合服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，為農(nóng)民提供更加貼心的服務(wù)，讓老百姓充分享受到跟城里人一樣的消費(fèi)環(huán)境與服務(wù)質(zhì)量。
新農(nóng)村建設(shè)是市委、市政府創(chuàng)造性地貫徹省委關(guān)于創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作部署的重要舉措，是根據(jù)我市實(shí)際和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求以及廣大人民群眾的意愿而作出的一項(xiàng)重大決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決我市“三農(nóng)”問題的積極探索和創(chuàng)新。
連日來，在縣委、縣政府的周密部署下，調(diào)查摸底、討論座談、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)緊鑼密鼓地開展，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在全市動(dòng)員大會(huì)次日又馬不停蹄地帶領(lǐng)我們相關(guān)部門深入鄉(xiāng)村實(shí)地調(diào)研。一方面，我們?yōu)榭h領(lǐng)導(dǎo)這種雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)求新的精神所感動(dòng)，同時(shí)也深刻感受到廣大農(nóng)村、農(nóng)民迫切需要改善面貌、移風(fēng)易俗的必要，以及我們身上所肩負(fù)的歷史責(zé)任；另一方面，我們又為我縣大好河山、美麗風(fēng)情而驕傲自豪。相信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門的響應(yīng)參與，一幅幅小橋流水、百鳥爭(zhēng)鳴、風(fēng)情萬種的山水畫卷在不久的將來一定可以變成現(xiàn)實(shí)。今天，時(shí)代賦予了我們這一神圣職責(zé)，作為規(guī)劃建設(shè)行政主管部門，我們將不辱使命，滿懷豪情地努力做好各項(xiàng)工作。
一、按照“因地制宜、張揚(yáng)個(gè)性、生態(tài)和諧、功能配套”的原則，切實(shí)組織好、指導(dǎo)好村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作
我縣屬山地丘陵地貌，特別是廣大農(nóng)村大多依山傍水而建，具有良好的自然生態(tài)，小氣候、小環(huán)境最適合人居住和生活，且贛縣是客家搖籃，客家風(fēng)情濃郁，客家建筑蔚為大觀，別具特色，具有創(chuàng)造鮮明個(gè)性和獨(dú)特魅力的良好素材和條件，結(jié)合山形水勢(shì)，將科學(xué)的客家風(fēng)水理論運(yùn)用于村鎮(zhèn)總體布局，將客家建筑獨(dú)有的形象符號(hào)和藝術(shù)感染力滲透至建筑設(shè)計(jì)中就是我們必須深入研究和探討的課題，也是彰顯我縣村鎮(zhèn)特色，豐富客家旅游資源，提高我縣總體規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的最好實(shí)踐機(jī)會(huì)。我局決心抓住這一歷史契機(jī)，按照職責(zé)分工在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成好以下幾項(xiàng)工作：
一是組織精兵強(qiáng)將，積極參與全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，切實(shí)提高規(guī)劃編制水平，按照“一鎮(zhèn)一品”、“一村一貌”、“一屋一景”的要求，盡可能多地編制村鎮(zhèn)規(guī)劃；二是組織、指導(dǎo)、督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按目標(biāo)要求完成圩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃的編制工作，為各項(xiàng)建設(shè)及時(shí)提供藍(lán)圖和依據(jù)；三是提高詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋面，著重抓好沿國(guó)道、省道、鐵路、水系修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制；四是突出抓好建筑設(shè)計(jì)，豐富造型和裝飾，體現(xiàn)時(shí)代潮流和地方特色，盡可能多地篩選出一些既經(jīng)濟(jì)適用又美觀新穎的優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)方案供農(nóng)民自主選擇；五是在《村莊規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》的指導(dǎo)下，排除阻力，堅(jiān)持規(guī)劃原則，強(qiáng)調(diào)特色，完善功能，在暫時(shí)沒有能力建設(shè)公共活動(dòng)中心的情況下，要預(yù)留彈性發(fā)展空間，盡量避免行列式、車廂式布局，抓好五個(gè)示范點(diǎn)和首批33個(gè)中心村的規(guī)劃，使之成為經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品規(guī)劃、特色規(guī)劃。版權(quán)所有
二、以踐行“三個(gè)代表”的高度和要求，提高服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)
