時間：2022-12-09 02:50:31
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇三支一扶季度總結，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
縣委縣政府召開了縣人才工作會議，總結部署本縣人才開發(fā)、引進和培訓工作。
引進人才。計劃招聘高層次儲備人才50名，已開始實施招聘。已征集三支一扶大學生崗位112個，報縣政府批準后實施招聘。
繼續(xù)推進中層干部輪崗交流。一季度進行了調(diào)查研究，擬訂實施方案。
(二)就業(yè)工作
縣政府召開了縣就業(yè)和社會保障工作會議，總結部署本縣就業(yè)和社會保障工作。
完善就業(yè)工作責任體系。擬訂了關于本縣工業(yè)園區(qū)、富盛開發(fā)區(qū)、陳家鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)、長興產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新城開發(fā)區(qū)等五大園區(qū)就業(yè)工作責任制度的意見，明確了五大園區(qū)就業(yè)工作目標任務。五大園區(qū)的就業(yè)工作責任制度已經(jīng)建立。
新增就業(yè)。至第一季度末，全縣新增就業(yè)3595人(縣職介統(tǒng)計6559人)。
實施職業(yè)技能培訓。第一季度完成職業(yè)培訓2500人。
完善就業(yè)政策。對《關于進一步完善本縣促進就業(yè)政策的意見》(崇府辦發(fā)〔〕20號)作進一步的完善，已經(jīng)擬制建議意見報縣政府研究決定。
(三)社會保障工作
新網(wǎng)的開通有效建立了寬領域、深層次、全方位的人才服務網(wǎng)絡體系。而原有的人才網(wǎng)則提供包括人事、人才派遣、流動黨員管理、高校畢業(yè)生就業(yè)等業(yè)務工作具體流程及政策，新老兩網(wǎng)同時運行，各有側重，優(yōu)勢互補，并駕齊驅，為廣大用人單位和各類人才提供了良好的網(wǎng)絡服務平臺。
二是完善市場服務功能。大力提升服務人才的能力。根據(jù)用人單位和各類人才的現(xiàn)實需求，進一步完善了人才市場功能，進一步加強人才招聘服務。強化人才市場信息化建設，設立信息欄，制定市場年度信息統(tǒng)計計劃，通過各大報刊、新聞媒體及網(wǎng)站及時了年招聘活動時間安排，采取定期舉辦綜合招聘會和不定期舉辦專場招聘會相結合的模式，為廣大用人單位、各類人才搭建交流平臺。全年共舉辦26次招聘會，組織外出招聘活動5次，較好地滿足了人才供需雙方的需求。
同時，按月度、季度統(tǒng)計人才需求信息，并超前編制下一年度緊缺型人才計劃方案，及時，及早指導組織實施人才引進培訓工程。
三是創(chuàng)建信息?？?。促進人才信息交流。為進一步加強信息交流，增強工作合力，及時總結推廣各地人才工作先進經(jīng)驗，有效推進全市人才工作。
一、目標任務
（一）山區(qū)中學教師隊伍建設工程。根據(jù)需求，計劃為藍田縣、戶縣、周至縣、臨潼區(qū)、長安區(qū)的山區(qū)25所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學（2所高中、23所初中）各招錄師范專業(yè)本科生1人，共計25人；
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設工程。根據(jù)需求，計劃為高陵縣、藍田縣、戶縣、周至縣、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)的163個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各招錄醫(yī)學專業(yè)大學?？埔陨袭厴I(yè)生1名，共計163人；
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊伍建設工程。根據(jù)需求，計劃為全市144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務機構各招錄1名農(nóng)技（包括農(nóng)、林、水、牧、機和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設等）專業(yè)本科生，共計144人；
（四）農(nóng)村基層政權組織建設工程。全市抽調(diào)200名新進入機關事業(yè)單位的人員，到市新農(nóng)村建設領導小組確定的200個重點村村委會擔任村長助理，進行為期一年的駐村幫扶工作。另外，由市上招募50名普通高校畢業(yè)生自愿進村工作，每縣（區(qū)）分配5名。
（五）支農(nóng)、支教、支醫(yī)工程。嚴格執(zhí)行陜政發(fā)12號文件的規(guī)定，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳（陜農(nóng)業(yè)發(fā)316號）、省教育廳（陜教8號）、省衛(wèi)生廳（陜衛(wèi)人發(fā)393號）下達的年度計劃進行。
1、支農(nóng)工作由市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門牽頭具體負責，協(xié)調(diào)水利、林業(yè)、建設、科技等部門各司其職。今年從市級涉農(nóng)事業(yè)單位選派50—80人，從十個縣（區(qū)）級涉農(nóng)事業(yè)單位各選派7—10人。重點面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設一線。
2、支教工作由市、縣（區(qū)）教育部門具體負責。今年支教全市共選派198人，其中：市級（含城三區(qū)）選派98人；長安區(qū)、臨潼區(qū)、藍田縣、高陵縣、戶縣、周至縣各選派15人；閻良區(qū)、灞橋區(qū)各選派5人。重點面向農(nóng)村邊遠地區(qū)中小學和山村中小學。
3、支醫(yī)工作由市、縣（區(qū)）衛(wèi)生部門具體負責。今年從市屬和駐地醫(yī)院選派100人（其中省上計劃下達33人，市衛(wèi)生局主動增派67人）,從十個縣（區(qū)）醫(yī)院各選派5—7人。重點面向縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構。
（六）學歷教育工程。根據(jù)實際情況，計劃每縣（區(qū)）選派30名35歲以下不具備國民教育大專以上學歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處公務員和事業(yè)單位工作人員，共計300人，實行帶薪學歷教育。
（七）農(nóng)村實用人才建設工程。十個縣（區(qū)）共培養(yǎng)、選拔農(nóng)村實用人才10000人。其中重點培養(yǎng)3000名生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營能人和鄉(xiāng)村科技人員；依托農(nóng)校、農(nóng)函大、農(nóng)廣校、農(nóng)職校、林廣校等培訓農(nóng)村實用人才5000人；通過支農(nóng)專業(yè)人員傳幫帶，培養(yǎng)農(nóng)民技術員2000人。
（八）資助到農(nóng)村基層從醫(yī)從教的在校大學生和面向基層就業(yè)的定向（委培）生。在省內(nèi)高校師范、醫(yī)學專業(yè)各設立25個助學金名額（共計50名，平均每個縣區(qū)5名）。對家庭困難、學業(yè)優(yōu)秀的250名高中生進行資助，每個縣（區(qū)）確定25名。
二、工作職責
（一）市政府有關部門工作職責
實施振興計劃指導協(xié)調(diào)的責任在市，市級各職能部門要切實加強對本單位、本系統(tǒng)工作的組織協(xié)調(diào)指導，及時解決“振興計劃”實施過程中出現(xiàn)的問題。
1、市人事局工作職責：負責全市“振興計劃”的組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查工作，總體負責“振興計劃”的年度實施工作。負責與省振興辦和市新農(nóng)辦的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。負責“振興資金”的管理工作。根據(jù)縣（區(qū)）上報專業(yè)需求，組織招錄高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教、從醫(yī)和從事農(nóng)技服務。做好對口“三支一扶”專業(yè)技術人員選派的組織協(xié)調(diào)工作。負責組織、協(xié)調(diào)、選派新進入機關事業(yè)單位人員駐村幫扶工作。負責組織實施學歷教育工作。做好農(nóng)村實用人才的選拔培養(yǎng)工作。負責普通高校畢業(yè)生自愿進村的招募工作。負責享受助學金的在校大學生和定向委培高中生的審批工作。承擔振興計劃領導小組辦公室及其它日常工作。
2、市財政局工作職責：負責按照“振興計劃”的要求落實配套資金，保證“振興資金”及時足額到位。負責“振興資金”的審核、撥付、監(jiān)督使用。加大對涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性事業(yè)單位的財政投入力度。
3、市編辦工作職責：負責改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政供養(yǎng)體制。根據(jù)現(xiàn)有編制使用情況和高校畢業(yè)生到崗情況，負責確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制數(shù)，并實行周轉編制，確保高校畢業(yè)生能到基層一線工作。
4、市教育局工作職責：負責指導縣（區(qū)）教育部門落實山區(qū)中學教師隊伍建設工作。指導縣（區(qū)）教育部門清退代課人員和無教師資格證人員，下派學歷不達標教師，調(diào)整農(nóng)村中學隊伍人員結構，分流農(nóng)村中學編制定員外超配的管理人員和工勤人員。負責落實支教人員的選派工作和條塊支教計劃的協(xié)調(diào)銜接工作。指導縣（區(qū)）教育、人事部門負責到農(nóng)村基層從教資助生畢業(yè)后的安置工作。根據(jù)省教育廳學歷教育計劃落實學歷教育的院校。做好享受助學金的在校大學生和定向委培高中生的推薦、審核、評審工作，協(xié)助高校加強對享受助學金的在校大學生和定向委培高中生的教育管理和安置工作。負責對招錄到農(nóng)村中學的高校畢業(yè)生實施崗前培訓和進修學習。負責組織實施對中小學教師進行系統(tǒng)的在職培訓。
5、市衛(wèi)生局工作職責：負責指導縣（區(qū)）衛(wèi)生部門落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的建設工作。指導縣（區(qū)）衛(wèi)生部門清退無從醫(yī)資格人員，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院隊伍人員結構，分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制定員外超配的管理人員和工勤人員。負責落實支醫(yī)人員的選派工作和條塊支醫(yī)計劃的協(xié)調(diào)銜接工作。指導縣（區(qū)）衛(wèi)生、人事部門落實到農(nóng)村基層從醫(yī)資助生畢業(yè)后的安置工作。負責對招錄到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的畢業(yè)生實施崗前培訓和進修學習。負責組織實施對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行系統(tǒng)的在職培訓。
6、市農(nóng)業(yè)局工作職責：牽頭具體負責支農(nóng)工作和條塊支農(nóng)計劃的協(xié)調(diào)銜接工作。組織協(xié)調(diào)水利、林業(yè)、建設、規(guī)劃、科技等涉農(nóng)部門各司其責。指導縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門落實農(nóng)村實用人才隊伍建設工作。指導縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門調(diào)整農(nóng)技隊伍人員結構，分流農(nóng)技服務機構編制定員外超配的管理人員和工勤人員。負責做好農(nóng)村實用人才的選拔培養(yǎng)工作。負責落實支農(nóng)人員和幫扶人員的選派工作。
7、市林業(yè)、水務、畜牧、城建、規(guī)劃、科技等部門。負責按照牽頭部門的要求落實所屬單位“三支一扶”人員的選派工作。
（二）縣（區(qū)）政府職責
縣（區(qū)）是實施“振興計劃”的責任主體，組織推進的責任在縣（區(qū)），實施落實的責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各縣（區(qū)）政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好“振興計劃”各項建設工程的落實工作，確保資金按時足額到位，工作機制健全，人員到崗，全面完成本年度“振興計劃”各項目標任務。
三、實施步驟
年推進“振興計劃”實施工作分為三個階段：
第一階段（1月初—2月底）：動員籌備階段。分別召開市、縣（區(qū)）推進“振興計劃”動員會議，學習領會相關文件精神，安排部署年落實“振興計劃”的各項工作。各縣（區(qū)）按要求組建振興計劃領導小組及辦公室，落實工作人員和配套“振興資金”，制定本區(qū)縣年實施方案，統(tǒng)籌安排本區(qū)縣年落實“振興計劃”的各項工作。
第二階段（2月底—11月底）：全面實施階段。
根據(jù)“振興計劃”和本方案有關目標任務和職責分工，全面啟動“振興計劃”的貫徹落實工作。各項工作時間安排如下：
（一）3月底前完成從教、從醫(yī)和從事農(nóng)技服務人才的招錄和培訓工作、農(nóng)村基層政權組織建設人才的選派和招募工作。
（二）4月底前完成“三支一扶”人員的選派工作。
（三）7月底前完成實施學歷教育人員登記工作，確定人員名單，9月份開始實施學歷教育。
（四）10月底前完成貧困大學生和高中生的審批和資助工作。
（五）11月底前完成農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和選拔工作。
第三階段（11月底—12月底）：調(diào)研檢查階段。
健全監(jiān)督檢查機制，確保“振興計劃”各項政策、目標任務落到實處。各相關責任部門、各縣（區(qū)）在自查的基礎上，做好迎接市振興計劃領導小組的調(diào)研檢查準備工作，通過對全市本年度“振興計劃”執(zhí)行情況的調(diào)研和檢查，總結和推廣先進經(jīng)驗，研究解決計劃執(zhí)行中遇到的實際問題，為年“振興計劃”的實施工作奠定良好的基礎。
四、具體要求
（一）加強領導，明確責任。各縣（區(qū)）要把“振興計劃”作為社會主義新農(nóng)村建設的重中之重，確定一名主要領導作為第一責任人。由縣（區(qū)）組織、人事部門牽頭，建立健全工作機制，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合認真落實。市級各有關部門也要明確責任，制定配套實施辦法，積極督導，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
（二）密切配合，上下聯(lián)動。市、縣（區(qū)）相關職能部門要加強溝通協(xié)調(diào)，主動搞好配合，做到不推不拖。各縣（區(qū)）要以積極負責的精神認真做好各項工作，把市委、市政府加強農(nóng)村基層人才隊伍的決策落到實處。
（三）加強督導，跟蹤檢查。市“振興計劃”領導小組辦公室要加強對各項工作的檢查督促，每季度檢查一次，定期通報情況。各縣（區(qū)）根據(jù)工作進度進行跟蹤檢查。對工作責任心不強、指導不力導致不能落實大學生工作崗位、工資不能按時足額發(fā)放、經(jīng)費落實不到位、人才閑置浪費等問題要追究領導責任。
一、貫徹落實新區(qū)老齡工作精神，部署本鎮(zhèn)老年協(xié)會工作規(guī)劃
（一）理清思路，健全制度。三年來，我們每年在回顧一年的工作后，認真總結工作全過程，虛心學習先進經(jīng)驗，彌補工作薄弱環(huán)節(jié)，進一步拓展協(xié)會工作思路。對協(xié)會的組織機構設置、理事工作職責、會員的權利和義務，都作了詳細的研究討論，把理事會劃分三個部門即文化教育部門、文體活動部門、事務管理部門，責任落實到協(xié)會理事，把會員的職責和聯(lián)系團體會員制度落實到每個會員。對全鎮(zhèn)XX支老年活動團隊進行全面梳理，使每支團隊有場地、有管理，參與活動的老年人越來越多。為了把各村居委一些成功的經(jīng)驗及時推廣到各村居委，我們每年召開工作總結會，交流先進經(jīng)驗，分發(fā)先進材料。老齡工作要與睦鄰計劃相聯(lián)系，與創(chuàng)建和諧社會相結合，抓重點，講實效。明確工作方向，堅定工作信心。
（二）走訪慰問，搞好服務。三年來協(xié)會配合鎮(zhèn)鎮(zhèn)府慰問生活特困的老人XX人次，發(fā)放幫困救助金XX萬元。實物XX萬多元，其中對90歲以上高齡老人慰問XX人次，慰問品XX份，慰問困難老人家庭XX戶，慰問金發(fā)放XX萬元。高溫“送清涼”期間各級干部和為老服務志愿者慰問老人XX人次，慰問品、慰問金XX萬多元。敬老節(jié)前后各級干部和為老服務志愿者走訪老人XX人次，用于慰問品、慰問金XX萬多元。為了保障安全每年春節(jié)、高溫期間為老服務志愿者為獨居老人、居家養(yǎng)老戶煤氣、電器安檢、維修XX戶。排除老年活動室不安全因素，確保了三年來無一例非正常死亡。
二、堅持以人為本服務原則，努力營造構建和諧社會氛圍
（一）注重辦實事、解難題、求實效。一是做好全鎮(zhèn)白內(nèi)障“復明工程”調(diào)查摸底工作，全鎮(zhèn)有XX名困難老人患白內(nèi)障，為方便白內(nèi)障老人復查，我們與公利醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生院防保科及時聯(lián)系和協(xié)調(diào)，白內(nèi)障復查由XX醫(yī)院醫(yī)生上門到社區(qū)衛(wèi)生院集中復查，這樣既方便，又安全，經(jīng)審核符合條件XX人，現(xiàn)已手術重見了光明。二是為70歲老人辦理“一條龍”優(yōu)待卡，為銜接70歲以上老人乘車卡發(fā)放，我們提前統(tǒng)計70歲老人，在年初對？位老人辦理“一條龍”優(yōu)待卡，為他們乘車、到公園等提供方便服務。三是認真做好為90歲以上的老年人發(fā)放高齡營養(yǎng)費工作，三年內(nèi)發(fā)放金額？萬元左右。去年我們改變了以往的發(fā)放辦法，每季度對發(fā)放對象、發(fā)放金額經(jīng)老齡辦審核后，交社區(qū)民政服務窗口由各村居委老齡干部統(tǒng)一領取。這樣減輕了老齡辦的工作量又方便了基層老齡干部。四是為老人扯柃、腰鼓、乒乓等文體團隊人員、居家養(yǎng)？名老人免費辦理？份夕陽紅保險。為？位老人辦理？份“銀發(fā)無憂”保險手續(xù)，對？人困難老人贈送一份“銀發(fā)無憂”保險。五是組織“萬名老人看發(fā)展”一日游，？次參加人數(shù)？名。六是積極創(chuàng)建標準化合格老年活動室。先后對XX居委、XX居委、XX居委、XX居委創(chuàng)建標準化老年活動室臺帳資料，硬件到位，布局合理精心輔導，通過了市、區(qū)老齡辦的驗收。七是與居家養(yǎng)老服務社共同開創(chuàng)了為老人提供免費理發(fā)服務的項目。八是各村居委組織？位老人收看“vcd和輔導“百萬老人刷卡無障礙。九是“老年健身秧歌隊”為敬老院、村居委義務演出？場，觀看老人？多人。
（二）注重抓教育、搞培訓、活躍生活。三年來我們注重挖掘銀齡人才,發(fā)揮他們的余熱,為老年教育服務老年教育動靜結合，形式多樣。一是與成教聯(lián)合開展扶老上網(wǎng)培訓？人。使許多老年人參加培訓后人懂得了上網(wǎng)、收發(fā)文件的網(wǎng)絡知識。象XX、XX等老人經(jīng)常用電子文件投稿“XX情況”發(fā)表文章。二是每季一次區(qū)醫(yī)療顧問團專家到各社區(qū)傳授老年保健知識，參加人數(shù)？多人。三是挖掘有文體才干的、有愛心為老服務志愿者，參加區(qū)文體培訓后組織村居委老年文體骨干培訓、學習。先后我們已成功舉辦健身秧歌、手杖操、益壽操等大型拳操培訓，把拳操健身推廣到老年群眾中，共有參加拳操學習的有？多老年人。四是舉辦二期老年攝影基礎班培訓，參加人數(shù)？名。五是老年協(xié)會與鎮(zhèn)讀書協(xié)會聯(lián)合編制《XX鎮(zhèn)孝親敬老事跡選編》發(fā)放每個村居委、每個讀書小組供學習、宣傳。六是組織老年遠程教育收視點網(wǎng)絡教育工作，08年我們以XX村試點，重點抓遠程教育學校設施、組織網(wǎng)絡、管理制度、規(guī)范流程等，他們的做法得到XX市遠程教育領導的肯定，被評為XX市遠程教育收視示范點。七是協(xié)會各團體會員也積極開展為老各項目培訓，象XX社區(qū)、烹飪培訓，XX居開展串珠子培訓，XX社區(qū)開展書畫培訓，XX社區(qū)、XX社區(qū)開展合唱培訓等等。都為老年人提供了學習的機會，豐富了老人生活方式。
三、豐富老年人文體生活，滿足老年人精神需求
（一）創(chuàng)建團隊、建立網(wǎng)絡、落實責任。我們每年召開老年文體團隊負責人座談會，探討研究今年文體工作的思路，落實市、區(qū)老年運動會的比賽任務，并要求各團隊在做好本團的排練、比賽、展示外，還要抓好社區(qū)的訓練指導工作，文體活動不光是為了比賽更重要的是讓更多的老年群眾參與到各項文體活動中來，鍛煉身體，增強體質，減少疾病，安度晚年。在協(xié)會的組織下我們建立了“老年扯柃隊”“老年乒乓隊”“老年健身秧歌隊”“老小孩親友隊”參加市、區(qū)各類比賽取得好成績。鎮(zhèn)“老年扯柃隊”作為一支種子隊，在各社區(qū)建立三支中隊，在各村居委建立？支小隊，各層面隊伍中都有一名負責人，一名技術指導，一名政治指導員，使扯柃活動經(jīng)常化、制度化，在技術上也不斷得到提高，參與人數(shù)也不斷增加，現(xiàn)已有男老人扯柃的近？人。鎮(zhèn)“老年扯柃隊”多次參加市區(qū)比賽、迎特奧會等活動中展示，受到各級領導的好評，老年群眾的稱贊。健身秧歌隊：同樣我們抓好隊伍建設，首先抓好鎮(zhèn)層面上的一支由？名老年人組成的秧歌種子隊，其次我們在三個社區(qū)各選派三名優(yōu)秀隊員作為技術指導?？傟犞饕撠熍嘤枴⒏鞔寰游捏w骨干負責組織人員參與學習。“老年乒乓隊”成立于？年，有專人負責、有技術指導、有一名政治指導員，有日常訓練表，做到年度有計劃，年終有總結，需要時派出優(yōu)秀隊員到社區(qū)去指導，使基層老年乒乓技術不斷提高，平時加強自身的基本功訓練。扶老上網(wǎng)“老小孩親友隊”去年剛剛成立的團隊，他們熱情高漲，暢談樂趣、樂與助人，我們將利用這支隊伍對需要學習上網(wǎng)的老年人進行一幫一的指導，擴大學習面，讓老年人的活動既動又有靜，動靜結合生活方式多樣。
一、貫徹落實新區(qū)老齡工作精神，部署本鎮(zhèn)老年協(xié)會工作規(guī)劃
（一）理清思路，健全制度。三年來，我們每年在回顧一年的工作后，認真總結工作全過程，虛心學習先進經(jīng)驗，彌補工作薄弱環(huán)節(jié)，進一步拓展協(xié)會工作思路。對協(xié)會的組織機構設置、理事工作職責、會員的權利和義務，都作了詳細的研究討論，把理事會劃分三個部門即文化教育部門、文體活動部門、事務管理部門，責任落實到協(xié)會理事，把會員的職責和聯(lián)系團體會員制度落實到每個會員。對全鎮(zhèn)XX支老年活動團隊進行全面梳理，使每支團隊有場地、有管理，參與活動的老年人越來越多。為了把各村居委一些成功的經(jīng)驗及時推廣到各村居委，我們每年召開工作總結會，交流先進經(jīng)驗，分發(fā)先進材料。老齡工作要與睦鄰計劃相聯(lián)系，與創(chuàng)建和諧社會相結合，抓重點，講實效。明確工作方向，堅定工作信心。
（二）走訪慰問，搞好服務。三年來協(xié)會配合鎮(zhèn)鎮(zhèn)府慰問生活特困的老人XX人次，發(fā)放幫困救助金XX萬元。實物XX萬多元，其中對90歲以上高齡老人慰問XX人次，慰問品XX份，慰問困難老人家庭XX戶，慰問金發(fā)放XX萬元。高溫“送清涼”期間各級干部和為老服務志愿者慰問老人XX人次，慰問品、慰問金XX萬多元。敬老節(jié)前后各級干部和為老服務志愿者走訪老人XX人次，用于慰問品、慰問金XX萬多元。為了保障安全每年春節(jié)、高溫期間為老服務志愿者為獨居老人、居家養(yǎng)老戶煤氣、電器安檢、維修XX戶。排除老年活動室不安全因素，確保了三年來無一例非正常死亡。
二、堅持以人為本服務原則，努力營造構建和諧社會氛圍
（一）注重辦實事、解難題、求實效。一是做好全鎮(zhèn)白內(nèi)障“復明工程”調(diào)查摸底工作，全鎮(zhèn)有XX名困難老人患白內(nèi)障，為方便白內(nèi)障老人復查，我們與公利醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生院防?？萍皶r聯(lián)系和協(xié)調(diào)，白內(nèi)障復查由XX醫(yī)院醫(yī)生上門到社區(qū)衛(wèi)生院集中復查，這樣既方便，又安全，經(jīng)審核符合條件XX人，現(xiàn)已手術重見了光明。二是為70歲老人辦理“一條龍”優(yōu)待卡，為銜接70歲以上老人乘車卡發(fā)放，我們提前統(tǒng)計70歲老人，在年初對？位老人辦理“一條龍”優(yōu)待卡，為他們乘車、到公園等提供方便服務。三是認真做好為90歲以上的老年人發(fā)放高齡營養(yǎng)費工作，三年內(nèi)發(fā)放金額？萬元左右。去年我們改變了以往的發(fā)放辦法，每季度對發(fā)放對象、發(fā)放金額經(jīng)老齡辦審核后，交社區(qū)民政服務窗口由各村居委老齡干部統(tǒng)一領取。這樣減輕了老齡辦的工作量又方便了基層老齡干部。四是為老人扯柃、腰鼓、乒乓等文體團隊人員、居家養(yǎng)？名老人免費辦理？份夕陽紅保險。為？位老人辦理？份“銀發(fā)無憂”保險手續(xù)，對？人困難老人贈送一份“銀發(fā)無憂”保險。五是組織“萬名老人看發(fā)展”一日游，？次參加人數(shù)？名。六是積極創(chuàng)建標準化合格老年活動室。先后對XX居委、XX居委、XX居委、XX居委創(chuàng)建標準化老年活動室臺帳資料，硬件到位，布局合理精心輔導，通過了市、區(qū)老齡辦的驗收。七是與居家養(yǎng)老服務社共同開創(chuàng)了為老人提供免費理發(fā)服務的項目。八是各村居委組織？位老人收看“vcd和輔導“百萬老人刷卡無障礙。九是“老年健身秧歌隊”為敬老院、村居委義務演出？場，觀看老人？多人。
（二）注重抓教育、搞培訓、活躍生活。三年來我們注重挖掘銀齡人才,發(fā)揮他們的余熱,為老年教育服務老年教育動靜結合，形式多樣。一是與成教聯(lián)合開展扶老上網(wǎng)培訓？人。使許多老年人參加培訓后人懂得了上網(wǎng)、收發(fā)文件的網(wǎng)絡知識。象XX、XX等老人經(jīng)常用電子文件投稿“XX情況”發(fā)表文章。二是每季一次區(qū)醫(yī)療顧問團專家到各社區(qū)傳授老年保健知識，參加人數(shù)？多人。三是挖掘有文體才干的、有愛心為老服務志愿者，參加區(qū)文體培訓后組織村居委老年文體骨干培訓、學習。先后我們已成功舉辦健身秧歌、手杖操、益壽操等大型拳操培訓，把拳操健身推廣到老年群眾中，共有參加拳操學習的有？多老年人。四是舉辦二期老年攝影基礎班培訓，參加人數(shù)？名。五是老年協(xié)會與鎮(zhèn)讀書協(xié)會聯(lián)合編制《XX鎮(zhèn)孝親敬老事跡選編》發(fā)放每個村居委、每個讀書小組供學習、宣傳。六是組織老年遠程教育收視點網(wǎng)絡教育工作，08年我們以XX村試點，重點抓遠程教育學校設施、組織網(wǎng)絡、管理制度、規(guī)范流程等，他們的做法得到XX市遠程教育領導的肯定，被評為XX市遠程教育收視示范點。七是協(xié)會各團體會員也積極開展為老各項目培訓，象XX社區(qū)、烹飪培訓，XX居開展串珠子培訓，XX社區(qū)開展書畫培訓，XX社區(qū)、XX社區(qū)開展合唱培訓等等。都為老年人提供了學習的機會，豐富了老人生活方式。
三、豐富老年人文體生活，滿足老年人精神需求
（一）創(chuàng)建團隊、建立網(wǎng)絡、落實責任。我們每年召開老年文體團隊負責人座談會，探討研究今年文體工作的思路，落實市、區(qū)老年運動會的比賽任務，并要求各團隊在做好本團的排練、比賽、展示外，還要抓好社區(qū)的訓練指導工作，文體活動不光是為了比賽更重要的是讓更多的老年群眾參與到各項文體活動中來，鍛煉身體，增強體質，減少疾病，安度晚年。在協(xié)會的組織下我們建立了“老年扯柃隊”“老年乒乓隊”“老年健身秧歌隊”“老小孩親友隊”參加市、區(qū)各類比賽取得好成績。鎮(zhèn)“老年扯柃隊”作為一支種子隊，在各社區(qū)建立三支中隊，在各村居委建立？支小隊，各層面隊伍中都有一名負責人，一名技術指導，一名政治指導員，使扯柃活動經(jīng)?；?、制度化，在技術上也不斷得到提高，參與人數(shù)也不斷增加，現(xiàn)已有男老人扯柃的近？人。鎮(zhèn)“老年扯柃隊”多次參加市區(qū)比賽、迎特奧會等活動中展示，受到各級領導的好評，老年群眾的稱贊。健身秧歌隊：同樣我們抓好隊伍建設，首先抓好鎮(zhèn)層面上的一支由？名老年人組成的秧歌種子隊，其次我們在三個社區(qū)各選派三名優(yōu)秀隊員作為技術指導?？傟犞饕撠熍嘤?、各村居委文體骨干負責組織人員參與學習?！袄夏昶古谊牎背闪⒂冢磕?，有專人負責、有技術指導、有一名政治指導員，有日常訓練表，做到年度有計劃，年終有總結，需要時派出優(yōu)秀隊員到社區(qū)去指導，使基層老年乒乓技術不斷提高，平時加強自身的基本功訓練。扶老上網(wǎng)“老小孩親友隊”去年剛剛成立的團隊，他們熱情高漲，暢談樂趣、樂與助人，我們將利用這支隊伍對需要學習上網(wǎng)的老年人進行一幫一的指導，擴大學習面，讓老年人的活動既動又有靜，動靜結合生活方式多樣。
一、重點工作開展情況
(一)全力推進更高質量就業(yè)。2019年以來，縣人社局深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，把市場就業(yè)導向、經(jīng)濟轉型升級和勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿結合起來，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)振興、新舊動能轉化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略良性互動、深度融合。截止9月底新增城鎮(zhèn)就業(yè)3504人，完成全年計劃的75%，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1507人，完成全年計劃的94%，就業(yè)困難人員就業(yè)212人，完成全年計劃的92%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定控制在3%以內(nèi)。全縣就業(yè)質量穩(wěn)步提高，創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)，確保了就業(yè)這個最大的民生。一是著力抓好重點群體就業(yè)。把做好大學生就業(yè)作為首要位置來抓。實施新一輪“三支一扶”計劃，安置15名“三支一扶”大學生。實施高校畢業(yè)生基層成長計劃，招錄公務員51人(不含公檢法系統(tǒng))，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關招錄29人，占比達到57%。事業(yè)單位綜合類、衛(wèi)生類、教育類招聘108人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘55人，占比達到51%。提升農(nóng)民工就業(yè)質量。通過開展“春風行動”暨春季人才勞動力交流大會、對接煙臺萊州市人社扶貧、用好13個勞務輸送和技能培訓中心、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)公益性崗位、開展“就業(yè)援助月、免費職業(yè)介紹、免費推薦工作”活動，已企業(yè)用工信息1000余條。一系列就業(yè)服務活動，為有就業(yè)需求的農(nóng)民工提
供高效、便捷的服務。二是開展精準就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。積極推動免費培訓下基層、進鄉(xiāng)村。舉辦“技能培訓夜?！?，大規(guī)模開展建檔立卡貧困人員技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，用實際行動把就業(yè)技能送到農(nóng)村群眾的“家門口”。依托7家技能培訓機構，培訓學員2132人，通過培訓實現(xiàn)就業(yè)1695人。舉辦煙臺萊州市對接德州XX縣勞務扶貧暨秋季勞動力人才招聘會，提供就業(yè)崗位2000余個，現(xiàn)場入場人數(shù)500人次，達成就業(yè)意向80余人。三是提升大眾創(chuàng)業(yè)活力。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款935萬元，貼息33萬元。同時積極組織開展省級“四型就業(yè)社區(qū)”和省市級創(chuàng)業(yè)型街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)創(chuàng)建工作，已有8家單位創(chuàng)建成功，其中省級創(chuàng)業(yè)型街道1家，省級“四型就業(yè)社區(qū)”3家，省級創(chuàng)業(yè)型社區(qū)2家，市級創(chuàng)業(yè)型社區(qū)2家。
(二)推進多層次社會保障體系建設。今年以來，縣人社局按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，全力構建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層社會保障體系。一是推進社會保險擴面征繳。全面實施全民參保計劃。以農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和新興業(yè)態(tài)從業(yè)者為重點，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、輿論等措施，督促未參保人員及時全面參加社會保險，截止9月底，全縣養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到29.8萬人、41.6萬人，失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達到2.1萬人、5.4萬人、2.7萬
人，均按時完成時序進展，努力實現(xiàn)應保盡保。二是大力加強社?；鹫骼U。突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點群體，堅持宣傳先行，搞好部門聯(lián)動，強化依法征繳，截止9月底，征繳各類社會保險費5.2億元，同比增長13%，為按時足額發(fā)放各項社保待遇奠定堅實基礎。三是夯實農(nóng)村社會保障體系。2019年農(nóng)村“兩險”征繳全面完成，居民養(yǎng)老、居民醫(yī)療參保人數(shù)分別達到25.7萬人、
38.7萬人，征繳居民基本醫(yī)療保險費7350萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費4442萬元。為建檔立卡未標注脫貧的貧困人員、低保對象、特困人員等困難群體5077人次代繳了養(yǎng)老保險費。同時不斷完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，加大重大疾病保險支持力度，對建檔立卡貧困人員大病保險的起付線降低50%，報銷比例提高5個百分點，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。全面落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險“先保后征”政策，以確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，長遠生活有保障。四是穩(wěn)步提高社會保險待遇水平。截止9月底，發(fā)放各項社保待遇7.7億元，同比增長10%。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇實現(xiàn)“十四連漲”，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金每人每月由100元提高至118元。提高居民大病保險報銷比例最高可報75%。新增14種昂貴特效藥納入大病保險支付范圍，有效減輕大病患者的經(jīng)濟負擔。提高工亡職工喪葬補助金和一次性工亡補助金至75.7萬元。提高一級至四級工傷職工傷殘津貼、生活護理費和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金標準。首次實現(xiàn)社?？ù婢驮\卡，方便群眾就醫(yī)結算。
(三)大力加強人才隊伍建設。今年以來，縣人社局不斷優(yōu)化服務打造人才服務精品，活化形式延攬更多高端人才，為助推新舊動能轉換提供人才智力支持。引進“雙高”人才162人(博士研究生2人)，新增高技能人才56人，完成全年計劃的87%。職業(yè)技能鑒定發(fā)證1172人，完成全年計劃的107%。大學生自主創(chuàng)業(yè)64人，完成全年計劃的75%。引進國外專家智力20人次。我局招商項目山速機器人同時也是招才引智的重點載體，不斷為我縣引進智能制造方面的高層次人才。一是開展“百企校園行”引才活動。組織重點企業(yè)及事業(yè)單位先后赴東北農(nóng)業(yè)大學、哈爾濱理工大學、中國海洋大學、山東師范大學、山東科技大學等高校開展招才引智活動，達成就業(yè)意向近300人次，拓寬了招才引智渠道，提升了XX形象。同時促成山東大胡子健身器材有限公司與哈爾濱理工大學在技術研發(fā)、人才引進、平臺建設、項目申報等方面達成合作意向。二是對接國內(nèi)外一流高校院所。組織寶德龍健身器材有限公司參加在廣州市舉辦的中日大學展，與神戶大學、大阪工業(yè)大學、名古屋工業(yè)大學就合作的方向和領域達成合作協(xié)議，與中國科學院深圳先進技術研究院在發(fā)展康復器械、推進康復產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面達成合作意向。積極對接清華大學、北京航天航空大
學，加快山東智衡減振科技股份有限公司博士后科研工作站申報力度。三是開展職業(yè)技能競賽活動。成功舉辦了首屆職工職業(yè)技能大賽活動、首屆“工會杯”廚師技能大賽，并對獲獎人員予以物資和精神獎勵，培養(yǎng)造就一批高素質、高技能人才。
(四)積極開展招商引資工作。經(jīng)過前期積極洽談，縣人社局引進了山東山速機器人科技有限公司移動機器人研發(fā)生產(chǎn)項目，已在縣開發(fā)區(qū)落地，租用辦公樓、車間4000平米，外墻粉刷已經(jīng)完成，生產(chǎn)布局按展示廳、生產(chǎn)車間、組裝車間進行裝修裝修，立項、環(huán)評等開工前手續(xù)辦理完畢，上海方面工程師、生產(chǎn)設備等全部已到位，第一批員工已經(jīng)上崗正在崗前培訓。預計10月上旬第一批產(chǎn)品40套智能移動機器人將正式下線。
二、工作推進過程中存在的問題
(一)就業(yè)面臨的風險和不確定性有所上升。企業(yè)用工需求大幅度減少，環(huán)保整治停產(chǎn)引發(fā)的區(qū)域性集中失業(yè)風險已經(jīng)顯現(xiàn)，勞動力總體供大于求。
(二)企業(yè)養(yǎng)老金發(fā)放面臨沉重壓力。受經(jīng)濟形勢增速放緩、企業(yè)持續(xù)繳費能力減弱、人口老齡化、養(yǎng)老金待遇持續(xù)增長等因素影響，企業(yè)養(yǎng)老金收支整體性缺口和結構性缺口擴大，社?；鹈媾R著嚴重的支付壓力。部分企業(yè)負責人參保繳費意識不強，存在不參保、選擇
性參保繳費現(xiàn)象。
(三)人才總量不足，結構不合理，高端人才引進難、留住更難。平臺載體建設起步晚、建設慢、檔次低。“百千萬人才工程國家級人選”、“享受國務院政府特殊津貼專家”、“省有突出貢獻的中青年專家”等還是空白。
三、下步工作打算
(一)以更高的質量做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。要正視當前就業(yè)面臨的新矛盾、新問題，把破解就業(yè)結構性矛盾作為主攻方向，確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，努力實現(xiàn)公平就業(yè)、充分就業(yè)和更高質量就業(yè)。積極推動免費培訓下基層、進鄉(xiāng)村。突出抓好重點群體就業(yè)。深入實施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃”，引導更多的高校畢業(yè)生到基層建功立業(yè)。著力解決供給側改革去產(chǎn)能過程中的結構性失業(yè)問題，加大就業(yè)幫扶工作和職業(yè)介紹力度。實施就業(yè)精準扶貧，通過開發(fā)公益性崗位、勞務協(xié)作、技能培訓、就業(yè)服務、“扶貧車間”等措施，全面完成就業(yè)脫貧任務。同時做好復退轉業(yè)軍人權益保障工作。積極申報XX縣家具夢工廠、德州惠新創(chuàng)業(yè)管理服務有限公司為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為創(chuàng)業(yè)者提供平臺支撐。2019年計劃發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3000萬元，扶持帶動就業(yè)1200人。
(二)以更高的標準推進社會保障體系建設。進一步改革完善社會保險制度。嚴格落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險“先保后征”政策，逐步推動實現(xiàn)項目、資金及時落實的常態(tài)化。深化機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，全面實現(xiàn)按新制度計發(fā)待遇。完善職工居民大病保險制度和職工生育保險制度，落實居民醫(yī)保特病門診政策。全面推進工傷預防，降低工傷事故發(fā)生率。依法依規(guī)督促用人單位履行法律義務和社會職責，按時足額繳納社會保險費，力爭全年征繳各項社會保險費6億元以上。圍繞群眾和企業(yè)辦事的“難點”、“痛點”、“堵點”和經(jīng)辦服務的“風險點”，深入開展人社領域作風建設，繼續(xù)落實“一次辦好”。
為深入貫徹落實黨的十七大關于積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的精神，認真實施《就業(yè)促進法》，切實做好*8年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作，現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、充分認識新形勢下做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性，實施更加積極的促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策
*8年全國普通高校畢業(yè)生將達到559萬人，就業(yè)工作任務更為艱巨。就業(yè)是民生之本，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，是“加快推進以改善民生為重點的社會建設”的具體體現(xiàn)，是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設人力資源強國和建設創(chuàng)新型國家的必然要求。各地和高校要按照黨的十七大的要求，抓住《就業(yè)促進法》施行的有利時機，切實做好*8年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要把高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)工作總體部署，明確工作目標，落實工作責任；要實施更加積極的促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策，將現(xiàn)行的高校畢業(yè)生就業(yè)政策按照法律規(guī)定作相應的延續(xù)、擴展、調(diào)整和完善；要創(chuàng)造性地開展工作，采取切實措施，進一步擴大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結構。
二、進一步加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務
按照《就業(yè)促進法》關于培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場的規(guī)定，教育、人事、勞動保障部門所屬相關機構要加強合作和信息共享，對高校畢業(yè)生免費開展政策咨詢、就業(yè)指導和就業(yè)推薦服務，主動開展公益性、內(nèi)容豐富、形式多樣的就業(yè)招聘活動。有關部門和公共就業(yè)服務機構舉辦招聘會，不得以任何方式向高校畢業(yè)生收取費用。要嚴格控制大規(guī)模招聘會，加強對招聘活動的安全保衛(wèi)措施。
按照國家大學生就業(yè)供求信息制度和網(wǎng)上聯(lián)合招聘制度的要求，加快完善全國高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡聯(lián)盟。地方和高校要積極參與國家有關部門舉辦的每季度網(wǎng)上聯(lián)合招聘活動，以及“國有大中型企業(yè)網(wǎng)上雙選活動”等分行業(yè)、分專業(yè)的網(wǎng)上招聘活動。各地要努力完善網(wǎng)絡服務平臺，整合各類崗位需求信息資源，提高信息質量，定期開展相應的網(wǎng)上求職招聘活動。
三、廣泛開展高校畢業(yè)生技能培訓和就業(yè)見習，提升畢業(yè)生的實踐能力和就業(yè)能力
各地教育、勞動保障部門要指導高職院校把職業(yè)資格培訓工作作為提高大學生就業(yè)能力的有效措施，對需要進行職業(yè)技能培訓的高校畢業(yè)生開展相關培訓。勞動保障部門應根據(jù)高校畢業(yè)生需要，組織專場職業(yè)技能鑒定，教育部門應積極配合，努力使實施職業(yè)資格證書制度的相關專業(yè)80％以上的畢業(yè)生獲得職業(yè)資格證書。
各地人事、勞動保障、教育部門要加強對企業(yè)的指導、協(xié)調(diào)和支持，進一步擴大高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地的地域范圍和數(shù)量，組織更多高校畢業(yè)生到企業(yè)參加見習；積極協(xié)調(diào)落實好見習畢業(yè)生的基本生活補助，并免費提供必要的人事、勞動保障事務等服務；鼓勵企業(yè)優(yōu)先錄用見習畢業(yè)生，完善高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度。
高校要加強市場需求調(diào)研，改革教學內(nèi)容和人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化學科專業(yè)結構。在各省（區(qū)、市）的部分高校建立高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)，進一步強化就業(yè)狀況對教學環(huán)節(jié)的反饋和導向作用。
四、大力推進高校就業(yè)指導課程和隊伍建設
高校要按照“全程化、全員化、信息化、專業(yè)化”的要求，進一步提升就業(yè)指導和服務水平。將就業(yè)指導課程切實納入高校教學計劃，鼓勵和提倡所有高校從*8年起開設就業(yè)指導必修課或必選課，并依據(jù)各校自身具體情況制訂教學計劃。各地和高校要定期開展就業(yè)指導教師培訓，開展高校就業(yè)指導人員資格認證工作，努力建設一支相對穩(wěn)定、高素質、專業(yè)化、職業(yè)化的就業(yè)指導工作隊伍。要適應新形勢需要，以科學性、系統(tǒng)性、針對性、操作性為原則，加快推進就業(yè)指導課程教材建設。
五、實施“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)行動”，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
各地和高校要及時總結和推廣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的典型和經(jīng)驗，以多種形式開展創(chuàng)業(yè)教育，大力倡導創(chuàng)業(yè)精神，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。勞動保障部門與高校要加強合作，將高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓工作納入創(chuàng)業(yè)培訓總體規(guī)劃，開展適合高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)實訓，推動高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基地建設。
六、推動引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作取得新進展
吸納畢業(yè)生充分就業(yè)的廣闊空間在基層。要進一步完善優(yōu)惠政策，狠抓政策落實，努力營造“下得去、留得住、用得上”的制度化環(huán)境。要繼續(xù)組織實施好“大學生志愿服務西部計劃”、“三支一扶計劃”、“農(nóng)村教師特設崗位計劃”等國家和地方項目，及時總結經(jīng)驗，使現(xiàn)有項目可持續(xù)發(fā)展；要認真研究探索高校畢業(yè)生服務農(nóng)村的新途徑，積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)和新農(nóng)村建設有機結合；鼓勵有條件的城市盡快啟動高校畢業(yè)生服務社區(qū)項目，街道、社區(qū)聘用勞動保障協(xié)理員要積極吸納高校畢業(yè)生，積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)與基層公共就業(yè)服務機構建設、城市社區(qū)建設的有機結合。要繼續(xù)支持各類企業(yè)尤其是中小企業(yè)、民營企業(yè)吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)，大力扶持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。要持續(xù)開展主題突出、生動有效的宣傳教育活動，在全社會推廣“行行可建功、處處可立業(yè)、勞動最光榮”的新型就業(yè)觀和成才觀。
七、做好對家庭經(jīng)濟困難并就業(yè)困難畢業(yè)生的就業(yè)援助，加強離校后的就業(yè)服務
今年以來，在省廳的堅強領導和大力支持下，全市人社系統(tǒng)堅持民生為本、發(fā)展至上，履職盡責，努力工作，較好地完成了省廳下達的各項年度目標任務和重要決策部署?，F(xiàn)將我市有關工作情況匯報如下
一、年度主要任務指標完成情況
就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人，農(nóng)村勞動力轉移x萬人，分別完成x萬人、x萬人年度目標的x、x；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x億元，完成年度目標的x。2019年，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x，控制在x以內(nèi)。
城鎮(zhèn)常住居民可支配收入。今年前三季度，全市城鎮(zhèn)居民人均收入達到x元，增速x，增幅超年初預期目標x個百分點。
社會保險參保。全市城鎮(zhèn)企業(yè)在崗職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達到x萬人、x萬人、x萬人，均提前完成年度目標任務。
技能人才培養(yǎng)。全市新增技能人才x萬人，其中新增高技能人才x人，組織職業(yè)技能鑒定x萬人次，分別完成年度目標的x、x和x。
構建和諧勞動關系。勞動人事爭議案件調(diào)解率、結案率、上線率分別達到x、x、x，分別超出年度目標x個、x個、x
個百分點。勞動保障監(jiān)察投訴舉報案件結案率x，超出年度目標x個百分點。
民生工程。共四項一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程方面。開發(fā)公益性崗位x個，完成年度目標的x，安置到崗率x，超x的年度目標x個百分點；開發(fā)就業(yè)見習崗位x個，吸納見習x人，分別完成年度目標的x、x；為x名高校畢業(yè)生發(fā)放了求職創(chuàng)業(yè)補貼x萬元。校園招聘會補貼待省廳明確可享受補貼人數(shù)指標后，按按規(guī)定及時落實。已完成x家省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園創(chuàng)建工作，目前正在驗收中。二是技工大省技能培訓工程方面。開展技能脫貧培訓x人,企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓x人，新技工系統(tǒng)培養(yǎng)全日制招生x人，分別完成年度目標的x、x、x。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險方面。新年度參保繳費x萬人，完成年度目標的x；當月養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)x萬人，人均月領取養(yǎng)老金x元，養(yǎng)老金發(fā)放率x。四是技工學校經(jīng)濟困難學生助學補助方面。x人享受國家助學金x萬元，x人享受免學費補助x萬元。
扶貧工作。一是精準推進就業(yè)脫貧。建成x家就業(yè)扶貧車間，開發(fā)了x個公益崗位，舉辦x場x行x區(qū)定向招工專場招聘會，幫扶x名建檔立卡貧困勞動者實現(xiàn)就業(yè)。二是精準實施社保扶貧。全市建檔立卡貧困人員參保x人，其中繳費x人，領取待遇x人。三是精準實施人事人才扶貧。招募“三支一扶”人員x名，為艱苦邊遠地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位招聘人員
x名。四是精準實施駐村定點扶貧。我局結對幫扶的貧困村毛集實驗區(qū)夏集鎮(zhèn)路崗村共有建檔立卡貧困戶x戶x人，目前已完成最后x戶x人脫貧任務。至此，x村完成了村出列和全部貧困人口脫貧任務。
二、主要做法
（一）“四促”穩(wěn)就業(yè)。
一是促進企業(yè)職工穩(wěn)定。深入開展惠企政策進園區(qū)活動，已返還x家企業(yè)失業(yè)保險費x萬元，x家企業(yè)通過預審，預計返還失業(yè)保險費x萬元；已審核通過穩(wěn)崗返還企業(yè)x家，補貼資金x萬元，涉及在崗職工x余萬人。二是促進創(chuàng)業(yè)者做大做強。進一步提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度，直接扶持x余人創(chuàng)業(yè)，帶動x余人創(chuàng)業(yè)，x家小微企業(yè)實現(xiàn)了做大做強。積極創(chuàng)建x個省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。首批招募青年創(chuàng)業(yè)導師團導師x名，成功承辦了全省syb創(chuàng)業(yè)師資培訓提高班，開展創(chuàng)業(yè)培訓x人。三是促進勞動者技能提升。全面實施職業(yè)技能提升行動，組織開展補貼性技能培訓x人次，其中開展民生工程培訓x人、就業(yè)技能培訓x人、企業(yè)去產(chǎn)能轉崗培訓x人。四是促進各類群體穩(wěn)定就業(yè)。積極扶持就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)，發(fā)放失業(yè)人員求職補貼和一次性創(chuàng)業(yè)補貼x萬、在崗職工技能提升補貼x萬元、高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼x萬元；對接淮化集團，篩選了x家企業(yè)x個用工崗位，開發(fā)了x個公益崗位，舉辦了淮化集團公益崗位對接會。積極搭建用工企業(yè)和各類求職
者服務平臺，常態(tài)開展“x”主題招聘會，市、縣區(qū)聯(lián)動開展“周三就業(yè)招聘日”“周六招才趕集日”和“接您回家”“春風行動”“高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶月”等活動x場，提供就業(yè)崗位x萬余個。
（二）“四提”強社保。
一是提高參保覆蓋面。深入實施全民參保計劃，組織開展全民參保數(shù)據(jù)比對專項行動，積極推進以城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、建檔立卡貧困人員和未參保單位開展參保登記，促進法定人群全覆蓋。二是提高援企穩(wěn)崗力度。按照省廳部署，認真落實社保費降率減費工作，按時兩次調(diào)整繳費基數(shù)；截至10月底，全市養(yǎng)老保險減費x億余元，失業(yè)保險減費x余萬元，工傷保險減費x余萬元。三是提高社保待遇水平。企業(yè)職工人均養(yǎng)老金月增加x元，機關事業(yè)單位人均養(yǎng)老金月增加x元。按時足額發(fā)放城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險金x億元、失業(yè)保險金x萬元、工傷保險金x億元，為x名困難群體代繳社保費x萬元。四是提高社保經(jīng)辦服務水平。社保經(jīng)辦窗口整體進駐市政務服務中心，深入開展“失業(yè)保險進民企”“工傷保險進扶貧車間”主題宣傳和“窗口單位業(yè)務技能練兵比武”活動，16.7萬名退休職工通過網(wǎng)上智慧服務系統(tǒng)完成領取養(yǎng)老金資格認證，已簽發(fā)電子社?？▁萬張。
（三）“四進”育人才。
一是推進落實新時代“江淮英才計劃”。提請出臺關于分類推進人才評價機制改革的實施
意見，組織開展“學科名人”評選工作，完成專技繼續(xù)教育x萬人，推薦上報省學術技術帶頭人及后備人選x人，舉辦省級農(nóng)業(yè)技術高研班x期。二是推進落實技工大市建設。成功舉辦首屆高技能人才研修班和農(nóng)民工技能大賽，遴選名師x位，授予“x市技術能手”榮譽稱號x人，新增x個市級技能大師工作室。三是推進落實事業(yè)單位人事制度改革。完成x名中小學教師招聘和x萬名事業(yè)單位人員招聘筆試工作；全市x家市直事業(yè)單位共x人參加年度考核，其中優(yōu)秀等次x人。順利組織完成x項x萬人次人事考試任務。四是推進落實工資收入分配制度改革。完成市屬事業(yè)單位在薪級調(diào)整和獎勵性績效工資、市直機關事業(yè)單位一次性獎勵審核工作，配合市衛(wèi)計委完成了市屬公立醫(yī)院院長薪酬績效考核。
（四）“四緊”構和諧。
一是緊抓勞動用工管理。促進各類用人單位特別是建筑施工單位與職工簽訂勞動合同，確保勞動用工備案企業(yè)勞動合同簽訂率達x以上。二是緊抓勞動人事爭議調(diào)解仲裁。組織開展“仲裁開放月”活動，全市受理勞動人事爭議案件x件，其中調(diào)解結案x件，裁決結案x件。三是緊抓勞動保障監(jiān)察。組織開展用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況書面審查、隨機抽查、誠信評價，聯(lián)合開展了清理整頓人力資源市場秩序專項執(zhí)法行動，共立案查處勞動保障違法案件x起，其中責令改正x起，行政處罰x起。四是緊抓“治欠保支”。深入開展“根治欠薪百日攻堅行動”，全市共查處拖欠農(nóng)民工工資案
x起，幫助x余名農(nóng)民工清欠工資x余萬元，沒有發(fā)生大規(guī)模群體性上訪、堵路等過激討薪事件。
三、2020年工作謀劃
（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
認真落實中央和省、市穩(wěn)就業(yè)政策措施，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能（破產(chǎn)）企業(yè)職工、農(nóng)村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員等各類群體就業(yè)，拓展就業(yè)渠道，兜牢民生底線。全力推進就業(yè)扶貧，拓寬就地就近就業(yè)渠道，持續(xù)推進x縣x革命老區(qū)、x洪區(qū)貧困勞動者勞務對接和定向招工活動，促進貧困勞動力就業(yè)脫貧。繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款帶動創(chuàng)業(yè)作用，加強創(chuàng)業(yè)服務，鼓勵支持高校畢業(yè)生在淮創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全力實施職業(yè)技能提升行動，高標準完成各項目標任務。強化就業(yè)形勢分析研判，采取有效應對舉措。持續(xù)開展“x”專場招聘會，搭建企業(yè)與勞動者線上線下就業(yè)信息平臺，著力解決企業(yè)“招工難”“引才難”等問題。
（二）社會保障。
進一步推進全民參保計劃，持續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍。繼續(xù)做好貧困人口、低保對象等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費工作。繼續(xù)嚴格執(zhí)行社會保險降費率、失業(yè)保險費返還和工傷預防政策，按時提高社保待遇水平，持續(xù)確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。積極推進社會保險信息系統(tǒng)省集中工作，加大信息化領取社保待遇資格確認，加快電子社?？ê灠l(fā)，推動社保經(jīng)辦服務事項下放縣區(qū)辦理，著力打通為民服務“最后一公里”。
（三）人才人事。
加強專業(yè)技術人才隊伍建設，深入推進人才評價機制改革，組織開展享受政府特殊津貼專家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術領軍人才、博士后工作站申報工作，深入實施專業(yè)技術人才知識更新工程。加強技能人才隊伍建設，貫徹落實“技工大省”建設部署，積極推進技師考評、技能大師工作室建設、“名師帶高徒”遴選和高技能人才評選表彰活動。大力發(fā)展技工教育，繼續(xù)推動校企合作，全面推進企業(yè)新型學徒制，擴大招生規(guī)模。做好事業(yè)單位人員崗位設置、公開招聘和聘后管理工作。認真落實企事業(yè)單位工資制度改革。安全有序做好各類人事考試工作。