時(shí)間：2022-09-28 05:29:02
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高考語文《考試大綱》在實(shí)用類文本閱讀部分要求考生能夠“評(píng)價(jià)文本的主要觀點(diǎn)和基本傾向”以及“評(píng)價(jià)文本產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值和影響”。其中“評(píng)價(jià)文本產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值和影響”是高考考查的重點(diǎn)。所謂“價(jià)值”指的是文本的積極作用，指在過去、現(xiàn)在乃至將來的社會(huì)上產(chǎn)生過的、正在產(chǎn)生的或?qū)?huì)產(chǎn)生的作用。而“影響”既有積極的也有消極的，具有兩面性。這就要求考生能夠把文本放在更為廣闊的空間和時(shí)間里去進(jìn)行評(píng)判。高考考查一般以正面的影響為主。
【解題技巧】
一、評(píng)價(jià)文本的主要觀點(diǎn)和基本傾向
1.準(zhǔn)確判斷，客觀周全。要對(duì)文本的主要觀點(diǎn)和基本傾向作客觀周全的判斷，既不能以偏概全，也不能主次顛倒，更不能主觀臆斷。
2.獨(dú)立思考，體現(xiàn)個(gè)性。在對(duì)文本的主要觀點(diǎn)和基本傾向有了正確的認(rèn)識(shí)之后，可從真、善、美的角度出發(fā)，對(duì)文本的主要觀點(diǎn)和基本傾向進(jìn)行分析評(píng)判。要注意結(jié)合自己的人生經(jīng)歷及生活積累，形成具有個(gè)性色彩的評(píng)價(jià)。
3.尊重公德，尊重事實(shí)?？忌仨毭鞔_，對(duì)文本主要觀點(diǎn)和基本傾向作出“獨(dú)立”的評(píng)價(jià)，雖然強(qiáng)調(diào)個(gè)性色彩，但是個(gè)性化評(píng)價(jià)必須是以尊重社會(huì)公德、尊重事實(shí)為前提的，
4.拓展思路，追求深刻?？忌死米约赫莆盏睦碚撝R(shí)解答，還要學(xué)會(huì)知人論世，對(duì)文本的主要觀點(diǎn)和基本傾向作出客觀的、歷史的評(píng)價(jià)。當(dāng)然，還可把文本的觀點(diǎn)和基本傾向與社會(huì)現(xiàn)實(shí)或未來發(fā)展結(jié)合起來，作出動(dòng)態(tài)的現(xiàn)實(shí)主義的評(píng)價(jià)，使評(píng)價(jià)具有一定的深度。
5.評(píng)述結(jié)合，形成答案?！霸u(píng)”就是觀點(diǎn)，“述”就是具體材料。答題時(shí)應(yīng)該先亮出自己的觀點(diǎn).然后列舉文本中的材料加以闡釋。只有觀點(diǎn)沒有材料，或者只有材料沒有觀點(diǎn)，都是不規(guī)范、不符合要求的。
二、評(píng)價(jià)文本產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值和影響
1.正確解讀文本，辨清立場(chǎng)態(tài)度。在閱讀中，可以從作者對(duì)材料的選擇和敘述的方式上去體會(huì)作者的觀點(diǎn)，然后結(jié)合自己的閱讀感受作出評(píng)價(jià)。通過對(duì)傳記的閱讀考生要認(rèn)識(shí)傳主對(duì)人類物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展所產(chǎn)生的正面作用或負(fù)面影響，客觀評(píng)價(jià)其功過得失。
2.聯(lián)系社會(huì)現(xiàn)實(shí)，提出獨(dú)立觀點(diǎn)，合理規(guī)范表述。這類題目通常是論述題。考生答題時(shí)應(yīng)像寫小的議論文一樣，首先要在理解文本的基礎(chǔ)上明確地提出自己的見解.然后結(jié)合文中的事例、細(xì)節(jié)加以分析論證，最后再次表明觀點(diǎn)。
【同步突擊】
閱讀下面的文字，按要求回答問題。
修譜之風(fēng)盛 尋根情結(jié)濃
一《中國(guó)家譜總目》主編、上海圖書館
研究員王鶴鳴訪談錄
任思蘊(yùn)
《文匯報(bào)》：清明節(jié)將至，我們這個(gè)民族特有的慎終追遠(yuǎn)、緬懷先人的日子又到了。與其他民族相比，中華民族重溫家族歷史和記憶的意識(shí)是不是特別強(qiáng)烈？
王鶴鳴（以下簡(jiǎn)稱王）：應(yīng)該說，中華民族是特別重視家族歷史和記憶的民族。從我研究多年的家譜談起，世界范圍內(nèi)，修家譜的民族并不少，但各國(guó)修家譜的發(fā)展程度、形式各不相同。我國(guó)有長(zhǎng)達(dá)五千年的悠久歷史，這一傳統(tǒng)發(fā)展得最完整，最系統(tǒng)，最成熟。
中國(guó)人修家譜的歷史悠久，中華民族的家譜文化是伴隨著中華文明起源發(fā)展的。母系氏族社會(huì)講究血緣的純正，講究輩分和宗族，因此中國(guó)從母系氏族社會(huì)晚期開始就有了原始形態(tài)的家譜。
此外，中國(guó)人修家譜的傳統(tǒng)一直延續(xù)到現(xiàn)在，并且修譜的意識(shí)始終很強(qiáng)烈。尤其是近五十年來，海峽兩岸以及海外華人聚居的地方，民間一直非常熱衷于在祖先留下的家譜的基礎(chǔ)上編修新家譜。中國(guó)歷史文化有三個(gè)傳統(tǒng)：一是正史，如《史記》《漢書》《二十五史》等，由國(guó)家編撰；二是方志，由地方政府編撰；三是家譜，記載一個(gè)家族的脈絡(luò)。例如，現(xiàn)在孔子家譜已經(jīng)編到八十幾代，記載著世界各地兩百多萬人的人口信息，規(guī)模龐大。編修新家譜是中國(guó)歷史上修譜傳統(tǒng)的延續(xù)與發(fā)展，短短幾十年內(nèi)形成的這股熱潮，其聲勢(shì)之大，影響之深，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國(guó)歷史上編修家譜的任何一個(gè)階段。
《文匯報(bào)》：為何是近五十年來形成了這股修家譜的熱潮？我國(guó)現(xiàn)在修家譜風(fēng)氣較盛的是哪些地區(qū)？
王：近五十年來的這股修譜熱潮，最初是在臺(tái)灣地區(qū)出現(xiàn)的。臺(tái)灣地區(qū)絕大多數(shù)人是從大陸遷移過去的，但是他們的根在大陸，與大陸之間有著血濃于水的親緣關(guān)系，一直以來無法割舍深厚的宗親情感和戀土懷鄉(xiāng)的情懷。因?yàn)榭陀^因素，臺(tái)灣與大陸分隔，當(dāng)?shù)鼐用裰饾u掀起修家譜的熱潮，以厘清祖上脈絡(luò)，排遣思鄉(xiāng)之情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，臺(tái)灣家譜約有一萬種，其中80%是近五十年編修的。而大陸出現(xiàn)編修新家譜的熱潮，是在1978年以后。隨著黨的解放思想、實(shí)事求是的思想路線的確立，一度受到壓抑的譜牒研究在大陸重獲關(guān)注。民間熱衷于修譜之余，還自發(fā)組織一些文化活動(dòng)?，F(xiàn)在，大陸修家譜比較多的是福建、浙江、江蘇、安徽、湖南、廣東等省。
1987年以前，臺(tái)灣人不能回大陸，修家譜時(shí)也只能記錄家族中生活在臺(tái)灣的人口的信息。進(jìn)入21世紀(jì)，兩岸民間修譜活動(dòng)更趨活躍，逐漸出現(xiàn)海峽兩岸、海內(nèi)外宗親合作編修新家譜的現(xiàn)象。
《文匯報(bào)》：有沒有一些令您印象深刻的事例能反映出家譜在華人世界的“熱度”？
王：我曾收到很多信件，提供私藏家譜的相關(guān)信息，提醒我們編進(jìn)目錄。我記得，上海音樂學(xué)院有一位老教授葉淑蓮，退休后定居美國(guó)，回國(guó)探親時(shí)偶然得知我們的編撰工程，特地來到上海圖書館，把自己的一套家譜送給我們。她對(duì)我說：“這部家譜收藏在上海圖書館，出現(xiàn)在家譜總目錄中，是這部家譜最好的歸宿。”還有一位僑居美國(guó)的山東大學(xué)中文系的退休老教授王宜訓(xùn)，好幾次寫信給我，表示要來上海做一名志愿者：“我不要任何報(bào)酬，一切生活費(fèi)用自理，我期待著《中國(guó)家譜總目》這一功垂千古的歷史文獻(xiàn)，早日問世。”
《文匯報(bào)》：由此可見，華人心中的家譜情結(jié)的確非常濃重。那么，就增強(qiáng)全球華人的認(rèn)同感和凝聚力而言，您認(rèn)為承載著家族記憶的家譜有著怎樣的意義呢？
王：其實(shí)整個(gè)編修新家譜的過程，就是海峽兩岸人民和海外華人對(duì)同宗共祖的血脈的追尋和認(rèn)同，也是對(duì)中華民族傳統(tǒng)文化的認(rèn)同。最直接的作用，就是在合作編修新家譜的過程中促進(jìn)了海峽兩岸的交流，進(jìn)而收到了弘揚(yáng)中華民族歷史文化、增強(qiáng)民族凝聚力和自信心的效果。這對(duì)祖國(guó)的和平統(tǒng)一進(jìn)程也必然有推動(dòng)作用。
在我看來，綿延五千年之久的編修家譜文化習(xí)俗，是中華文明發(fā)展史的有機(jī)組成部分，也是我們值得繼承、發(fā)揚(yáng)的優(yōu)良文化傳統(tǒng)。
（選自《文匯報(bào)》2011年4月4日，有刪改）
1.下列對(duì)訪談的分析和概括，最恰當(dāng)?shù)膬身?xiàng)是（）
A.《文匯報(bào)》記者認(rèn)為清明節(jié)是我們民族特有的慎終追遠(yuǎn)、緬懷先人的日子，王鶴鳴先生認(rèn)同了記者的觀點(diǎn)，并對(duì)此進(jìn)行了闡述。
B.中華民族是一個(gè)特別重視家族歷史和記憶的民族。世界范圍內(nèi)修家譜的民族并不少，但是中華民族最重視修家譜。
C.臺(tái)灣與大陸分隔，當(dāng)?shù)鼐用裰饾u掀起修家譜的熱潮，以厘清祖上脈絡(luò)，排遣思鄉(xiāng)之情，這是近五十年修家譜熱出現(xiàn)的一個(gè)重要原因。
D.譜牒研究在大陸一度受到壓抑，在臺(tái)灣修家譜熱潮的影響下，隨著解放思想、實(shí)事求是的思想路線的確立，大陸修家譜才逐漸興盛起來。
E.海峽兩岸、海內(nèi)外宗親合作編修新家譜，促進(jìn)了海峽兩岸的交流，收到了弘揚(yáng)中華民族歷史文化，增強(qiáng)民族凝聚力和自信心的效果。
2.為什么說中華民族是特別重視家族歷史和記憶的民族？請(qǐng)簡(jiǎn)要回答。
答：__________________________________
全省地方志系統(tǒng)論文征集評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)已經(jīng)圓滿結(jié)束。首先，我代表省地方志辦公室向參加今天會(huì)議的同志們表示熱烈的歡迎！向獲獎(jiǎng)的各位作者表示衷心的祝賀！向組織籌備此次活動(dòng)的各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)和工作人員致以誠(chéng)摯的感謝！
此次論文征集活動(dòng)在各市（地）地方志辦公室和省（中）直各有關(guān)部門的熱烈響應(yīng)和積極參與下，征集了近百篇論文，內(nèi)容涉及地方志系統(tǒng)的各個(gè)研究領(lǐng)域，既有涉及地方志工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，又有地方志基礎(chǔ)理論、學(xué)科建設(shè)、應(yīng)用理論、發(fā)展史及編纂理論的研究，同時(shí)在地方志體制機(jī)制和依法修志問題也提出了很好的建議。許多論文觀點(diǎn)新穎、論據(jù)充分、內(nèi)容充實(shí)，既敢于創(chuàng)新有能言之成理，充分反映了作者有良好的理論功底和豐富的實(shí)踐能力。
今天在這里組織獲獎(jiǎng)的論文作者代表進(jìn)行廣泛、深入的討論與交流，就是為了進(jìn)一步活躍我省地方志系統(tǒng)理論研討氛圍，研究探討在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下，地方志工作如何發(fā)揮積極作用，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)理論研究，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流，推進(jìn)方志學(xué)科建設(shè)，提升地方志工作質(zhì)量的目的。希望通過此次討論會(huì)的相互交流，能夠在學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐操作中達(dá)成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)突破，推動(dòng)我省二輪修志工作和地方志各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。結(jié)合工作實(shí)際，談幾點(diǎn)意見。
一、要把論文征集評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)作為新常態(tài)
地方志工作必須要有正確的理論指導(dǎo)來進(jìn)行，但目前地方志成體系的理論還不完整，需要加強(qiáng)和創(chuàng)建，只有我們本身的理論體系完備，才能有效的具體指導(dǎo)地方志的工作。這就要求方志工作者在理論創(chuàng)新和業(yè)務(wù)實(shí)踐上多動(dòng)腦，多思考，研究新問題，加強(qiáng)方志人員的寫作水平提高，這不僅有利于地方志工作的前進(jìn)和發(fā)展，對(duì)提高方志業(yè)務(wù)的能力和工作效率都有很大的幫助。要把論文征集活動(dòng)經(jīng)常性的開展下去，建立機(jī)制，完善規(guī)則，使之成為推動(dòng)全省地方志系統(tǒng)理論研究的新動(dòng)力，展示成果的新平臺(tái)，發(fā)展事業(yè)的新常態(tài)。
二、要把終身學(xué)習(xí)作為方志工作者的新常態(tài)
21世紀(jì)是知識(shí)爆炸的時(shí)代，知識(shí)更新加速，社會(huì)變化急劇，任何人都不可能一勞永逸地?fù)碛凶銐虻闹R(shí)，終身學(xué)習(xí)是自身發(fā)展和適應(yīng)職業(yè)的必由之路。作為方志人，更應(yīng)該理解學(xué)習(xí)的重要性，只有通過不斷地學(xué)習(xí)，才能自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合適宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，自覺地把思想從當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)不相適宜的種種模糊認(rèn)識(shí)中解放出來，自覺把思想從小富即安、暮氣沉沉、不思進(jìn)取的無所作為狀態(tài)中解放出來。希望同志們能夠樹立終身學(xué)習(xí)的新常態(tài)、新思維，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，以形勢(shì)逼人、不進(jìn)則退，時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作勁頭，積極投身于地方志工作的改革與創(chuàng)新，推進(jìn)地方志事業(yè)的發(fā)展繁榮。
三、要把加強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心作為方志人的新常態(tài)
從事地方志工作，必須要有堅(jiān)定的事業(yè)心和責(zé)任心。要按照總理和陸昊省長(zhǎng)的重要批示要求，秉持崇高信念，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，以更加飽滿的熱情、以求真存實(shí)的作風(fēng)，以對(duì)事業(yè)、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好地方志工作。無論是志書的編纂還是論文的撰寫，都要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，反映事物本質(zhì)特征和規(guī)律，形成具有較高實(shí)用價(jià)值、有助于科學(xué)決策和指導(dǎo)工作的志書與論文。同時(shí)，希望同志們充分利用《黑龍江史志》這個(gè)陣地，積極向刊物投稿，把自身的所想、所悟、所得，訴諸文字，以文章的撰寫來提高自身的業(yè)務(wù)水平與綜合能力，在我省地方志系統(tǒng)形成“人人能動(dòng)筆，人人會(huì)寫作”的良好格局，將積極開展理論研究、努力推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭一直延續(xù)下去。
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社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生全面素質(zhì)提高的重要環(huán)節(jié)，是學(xué)生將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于社會(huì)的重要過程。它既是學(xué)生學(xué)習(xí)、研究與實(shí)踐成果的全面總結(jié)，又是對(duì)學(xué)生素質(zhì)與綜合能力的一次全面檢驗(yàn)。為培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神，保證我校學(xué)生社會(huì)實(shí)踐論文的質(zhì)量，避免與社會(huì)實(shí)踐總結(jié)混淆，為廣大同學(xué)撰寫社會(huì)實(shí)踐論文提供指導(dǎo)，為優(yōu)秀論文的評(píng)定提供依據(jù)，特制定本規(guī)范。
一.實(shí)踐論文撰寫的內(nèi)容與要求
一份完整的實(shí)踐論文應(yīng)由以下部分組成：
1.論文題目
論文題目應(yīng)該用簡(jiǎn)短、明確的文字寫成，通過標(biāo)題把實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容、特點(diǎn)概括出來。題目字?jǐn)?shù)要適當(dāng)，一般不宜超過20個(gè)字。如果有些細(xì)節(jié)必須放進(jìn)標(biāo)題，為避免冗長(zhǎng)，可以設(shè)副標(biāo)題，把細(xì)節(jié)放在副標(biāo)題里。
2．學(xué)院及作者名稱
學(xué)院名稱和作者姓名應(yīng)在題目下方注明，學(xué)院名稱應(yīng)用全稱。
3．摘要（有英文摘要的中文在前，英文在后）
論文需配摘要，摘要應(yīng)反映論文的主要內(nèi)容，概括地闡述實(shí)踐活動(dòng)中得到的基本觀點(diǎn)、實(shí)踐方法、取得的成果和結(jié)論。摘要字?jǐn)?shù)要適當(dāng)，中文摘要一般以200字左右為宜，英文摘要一般至少要有100個(gè)實(shí)詞。摘要包括：
a)“摘要”字樣；
b)摘要正文；
c)關(guān)鍵詞；
d)中圖分類號(hào)。
4．正文
正文是實(shí)踐論文的核心內(nèi)容，是對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的詳細(xì)表述。這部分內(nèi)容為作者所要論述的主要事實(shí)和觀點(diǎn)，包括介紹實(shí)踐活動(dòng)的目的、相關(guān)背景、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、調(diào)查手段組成，以及對(duì)實(shí)踐活動(dòng)中得到的結(jié)論的詳細(xì)敘述。
要能夠體現(xiàn)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，有新觀點(diǎn)、新思路；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，對(duì)實(shí)際工作有指導(dǎo)作用和借鑒作用，能提出建設(shè)性的意見和建議；報(bào)告內(nèi)容觀點(diǎn)鮮明，重點(diǎn)突出，結(jié)構(gòu)合理，條理清晰，文字通暢、精煉。
字?jǐn)?shù)一般控制在5000字以內(nèi)。
5．結(jié)束語
結(jié)束語包含對(duì)整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行歸納和綜合而得到的收獲和感悟，也可以包括實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)的問題，并提出相應(yīng)的解決辦法。
6．謝辭
謝辭通常以簡(jiǎn)短的文字對(duì)在實(shí)踐過程與論文撰寫過程中直接給予幫助的指導(dǎo)教師、答疑教師和其他人員表示謝意。
7．參考文獻(xiàn)
參考文獻(xiàn)是實(shí)踐論文不可缺少的組成部分，它反映實(shí)踐論文的取材來源、材料的廣博程度和材料的可靠程度，也是作者對(duì)他人知識(shí)成果的承認(rèn)和尊重。
8.附錄
對(duì)于某些不宜放在正文中，但又具有參考價(jià)值的內(nèi)容可以編入實(shí)踐論文的附錄中。
三、撰寫實(shí)踐論文的準(zhǔn)備與主要步驟
實(shí)踐論文的寫作過程應(yīng)包括以下步驟：收集資料、擬訂論文提綱、起草、修改、定稿等。各個(gè)步驟具體做法如下：
1.收集資料
資料是撰寫實(shí)踐論文的基礎(chǔ)。收集資料的途徑主要有：通過實(shí)地調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐或?qū)嵙?xí)等渠道獲得；從校內(nèi)外圖書館、資料室已有的資料中查找。
2.擬訂論文提綱
擬訂論文提綱是作者動(dòng)筆行文前的必要準(zhǔn)備。根據(jù)論文主題的需要擬訂該文結(jié)構(gòu)框架和體系。學(xué)生在起草論文提綱后，可請(qǐng)指導(dǎo)教師審閱修改。
3.起草
論文提綱確定后，可以動(dòng)手撰寫實(shí)踐論文的初稿。在起草時(shí)應(yīng)盡量做到“綱舉目張、順理成章、詳略得當(dāng)、井然有序”。
4.修改、定稿
論文初稿寫之后，需要改正草稿中的缺點(diǎn)或錯(cuò)誤，因此應(yīng)反復(fù)推敲修改后，才能定稿。
四、實(shí)踐論文的寫作細(xì)則
1.書寫
實(shí)踐論文要用學(xué)校規(guī)定的稿紙單面書寫（必須用黑或蘭黑墨水）或用計(jì)算機(jī)打印，正文中的任何部分不得寫到稿紙邊框線以外。稿紙不得左右加貼補(bǔ)寫正文和圖表的紙條，或隨意接長(zhǎng)截短。用計(jì)算機(jī)排版、打印一律用A4打印紙。版式要求如下：標(biāo)題（“小二”“華文中宋”或“黑體”“加粗”居中），學(xué)院及作者名稱（“四號(hào)”“仿宋體”居中，學(xué)院名稱與作者名稱之間應(yīng)空兩格），目錄（“二號(hào)”“黑體”居中）內(nèi)容（“小四號(hào)”“宋體”），摘要（“四號(hào)”“黑體”“加粗”）：內(nèi)容（“四號(hào)”“仿宋”），關(guān)鍵詞（“四號(hào)”“黑體”“加粗”），正文內(nèi)容（“四號(hào)”“宋體”）。實(shí)踐論文文中漢字必須使用國(guó)家正式公布過的規(guī)范字。
2．標(biāo)點(diǎn)符號(hào)
實(shí)踐論文中的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)應(yīng)準(zhǔn)確使用。
3.名詞、名稱
科學(xué)技術(shù)名詞術(shù)語采用全國(guó)自然科學(xué)名詞審定委員會(huì)公布的規(guī)范詞或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的名稱，尚未統(tǒng)一規(guī)定或叫法有爭(zhēng)議的名詞術(shù)語，可采用慣用的名稱。使用外文縮寫代替某一名詞術(shù)語時(shí)，首次出現(xiàn)時(shí)應(yīng)在括號(hào)內(nèi)注明全稱。外國(guó)人名一般采用英文原名，按名前姓后的原則書寫。一般很熟知的外國(guó)人名（如牛頓、愛因斯坦、達(dá)爾文、馬克思等）應(yīng)按通常標(biāo)準(zhǔn)譯法寫譯名。
4.量和單位
實(shí)踐論文中的量和單位必須符合用中華人民共和國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB3100～GB3102-93，它是以國(guó)際單位制（SI）為基礎(chǔ)的。非物理量的單位，如件、臺(tái)、人、元等，可用漢字與符號(hào)構(gòu)成組合形式的單位，例如件/臺(tái)、元/km。
5.數(shù)字
實(shí)踐論文中的測(cè)量、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一律用阿拉伯?dāng)?shù)字；在敘述中，一般不宜用阿拉伯?dāng)?shù)字。
6.標(biāo)題層次
實(shí)踐論文的全部標(biāo)題層次應(yīng)統(tǒng)一、有條不紊，整齊清晰，相同的層次應(yīng)采用統(tǒng)一的表示體例，正文中各級(jí)標(biāo)題下的內(nèi)容應(yīng)同各自的標(biāo)題對(duì)應(yīng)，不應(yīng)有與標(biāo)題無關(guān)的內(nèi)容。
章節(jié)編號(hào)方法應(yīng)采用分級(jí)阿拉伯?dāng)?shù)字編號(hào)方法，第一級(jí)為“1”、“2”、“3”等，第二級(jí)為“2.1”、“2.2”、“2.3”等，第三級(jí)為“2.2.1”、“2.2.2”、“2.2.3”等，但分級(jí)阿拉伯?dāng)?shù)字的編號(hào)一般不超過四級(jí)，兩級(jí)之間用下角圓點(diǎn)隔開，每一級(jí)的末尾不加標(biāo)點(diǎn)。
7.注釋
實(shí)踐論文中有個(gè)別名詞或情況需要解釋時(shí)可加注說明，注釋可用頁末注（將注文放在加注頁的下端），而不可用行中插注（夾在正文中的注）。注釋只限于寫在注釋符號(hào)出現(xiàn)的同頁，不得隔頁。
8.公式
公式應(yīng)居中書寫，公式的編號(hào)用圓括號(hào)括起放在公式右邊行末，公式與編號(hào)之間不加虛線。引用文獻(xiàn)標(biāo)注應(yīng)在引用處正文右上角用〔〕和參考文獻(xiàn)編號(hào)表明，字體用五號(hào)字。
9.表格
每個(gè)表格應(yīng)有自己的表序和表題，表序和表題應(yīng)寫在表格上方居中排放，表序后空一格書寫表題。表格允許下頁續(xù)寫，續(xù)寫時(shí)表題可省略，但表頭應(yīng)重復(fù)寫，并在右上方寫“續(xù)表××”。
10.插圖
文中的插圖必須精心制作，線條要?jiǎng)蚍Q，圖面要整潔美觀；插圖6幅以內(nèi)，用計(jì)算機(jī)繪制；若為照片，應(yīng)提供清晰的黑白照片，比例一般以1：1為宜。插圖一律插入正文的相應(yīng)位置，并著名圖號(hào)、圖題每幅插圖應(yīng)有圖序和圖題，圖序和圖題應(yīng)放在圖位下方居中處，圖序和圖題一般用五號(hào)字。
論文關(guān)鍵詞 抗訴 調(diào)查取證權(quán) 邊界
檢察機(jī)關(guān)審查民事抗訴案件時(shí)擁有一定的調(diào)查取證權(quán)是其履行法定職責(zé)的必然要求，檢察機(jī)關(guān)能否進(jìn)行有效的調(diào)查取證是維系抗訴正當(dāng)性與有效性的關(guān)鍵所在。離開了調(diào)查取證，民事行政檢察工作則會(huì)成為對(duì)人民法院審判過程的簡(jiǎn)單復(fù)核，難以實(shí)現(xiàn)有效保障司法公正的目的。既然調(diào)查取證權(quán)有其存在的必要性，那么到底賦予檢察機(jī)關(guān)多大范圍的調(diào)查取證權(quán)才是合理的，對(duì)此我國(guó)民事訴訟法未作規(guī)定，理論界和實(shí)務(wù)界看法也很不一致。2001年，高檢院制定了《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱辦案規(guī)制），該規(guī)則第十八條規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)在辦理民事抗訴案件中可以行使調(diào)查取證權(quán)的四種情形。這一由司法解釋對(duì)檢察機(jī)關(guān)民事抗訴中調(diào)查取證權(quán)邊界的劃定，雖未上升到法律層面，但其在抗訴實(shí)踐中的積極意義顯而易見，確立了有限的和規(guī)范的調(diào)查取證原則，體現(xiàn)了權(quán)力防控的自我意識(shí)和限制權(quán)力的法治精神。然而，隨著政治環(huán)境的變遷、審判制度的改革完善和法治進(jìn)程的加快推進(jìn)，檢察機(jī)關(guān)的這一司法解釋沒有做出系統(tǒng)性的修改，無法體現(xiàn)司法解釋鮮活流動(dòng)的本性，致使檢察機(jī)關(guān)的這項(xiàng)職權(quán)在實(shí)踐中難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。筆者認(rèn)為有必要對(duì)檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查取證權(quán)進(jìn)行重新梳理和整合，盡快進(jìn)入民事訴訟法規(guī)制層面，以適應(yīng)司法實(shí)踐的需要。
一、檢察解釋中調(diào)查取證權(quán)行使情形的梳理
《辦案規(guī)則》第十八條規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)可以調(diào)查取證的四種情形，其中有“（一）當(dāng)事人及其訴訟人由于客觀原因不能自行收集的主要證據(jù)，向人民法院提供了證據(jù)線索，人民法院應(yīng)予調(diào)查未進(jìn)行調(diào)查取證的；（二）當(dāng)事人提供的證據(jù)互相矛盾，人民法院應(yīng)予調(diào)查取證未進(jìn)行調(diào)查取證的?！惫P者認(rèn)為這兩項(xiàng)已經(jīng)沒有存在的必要。第（二）項(xiàng)的這條規(guī)定實(shí)際上是我國(guó)民事審判事實(shí)探知絕對(duì)化理念的具體體現(xiàn)。傳統(tǒng)訴訟制度以客觀真實(shí)作為訴訟的首要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)審判人員認(rèn)識(shí)案件事實(shí)的能力和責(zé)任，并在當(dāng)事人雙方提供的證據(jù)互相矛盾時(shí)，要求審判人員以職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)。長(zhǎng)期以來，我們黨“實(shí)事求是”的思想路線指導(dǎo)著我國(guó)的法制建設(shè)，并且這種路線滲透到法律制度本身之中。這種政治路線與民事司法實(shí)踐相結(jié)合的具體產(chǎn)物就是法官對(duì)民事案件客觀事實(shí)的執(zhí)著追求，并逐步演變?yōu)橹笇?dǎo)民事審判的理念。這種事實(shí)探知的絕對(duì)化理念違背了民事訴訟的特征和客觀實(shí)際，并成為阻礙我國(guó)民事審判制度發(fā)展的瓶頸。隨著民事審判方式的不斷完善和現(xiàn)代民事訴訟理念的引入，2001年最高法通過了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱證據(jù)規(guī)定）在一定程度上摒棄了這種理念，而是吸納了事實(shí)探知相對(duì)化的理念，確立了法律真實(shí)的價(jià)值追求，使證明責(zé)任從概念轉(zhuǎn)化為民事訴訟制度?！蹲C據(jù)規(guī)定》第73條的規(guī)定集中體現(xiàn)了這一點(diǎn)。在當(dāng)事人舉證互相矛盾以致難辨時(shí)，法院不是必須對(duì)該事實(shí)存在與否做出主觀判斷，而是通過“證明責(zé)任”這樣一種“裝置”將真?zhèn)尾幻鞯氖聦?shí)擬制成“真”或“偽”并做出裁判。相應(yīng)地，檢察機(jī)關(guān)也必須按此規(guī)則行事，而不應(yīng)越俎代庖、包攬調(diào)查，去探索和查證客觀事實(shí)。這樣既違背程序公正，也降低了訴訟效率，不符合現(xiàn)代司法理念。由于《辦案規(guī)則》的制定先于《證據(jù)規(guī)定》，《辦案規(guī)則》在設(shè)定檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證權(quán)時(shí)仍然建立在事實(shí)探知的絕對(duì)化理念之上。在理念發(fā)生轉(zhuǎn)化的情況下，這一規(guī)定已經(jīng)失去存在的基礎(chǔ)。對(duì)于第（一）種情形，2007年民訴法修改時(shí)已經(jīng)列為檢察機(jī)關(guān)的抗訴事由，即遇到法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查取證而未調(diào)查取證的，檢察機(jī)關(guān)可以直接提出抗訴，無需補(bǔ)充調(diào)查取證，這主要體現(xiàn)了實(shí)體與程序并重現(xiàn)代司法理念，對(duì)法院侵害當(dāng)事人程序權(quán)利的通過再審程序予以救濟(jì)，凸顯了程序正義的獨(dú)立價(jià)值，是民事抗訴制度的一大進(jìn)步。
二、現(xiàn)代檢察監(jiān)督理念與檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證權(quán)
檢察機(jī)關(guān)在代表國(guó)家進(jìn)行法律監(jiān)督時(shí)，須堅(jiān)持國(guó)家利益和社會(huì)公共利益原則，以維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)是憲法規(guī)定的專門法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施的使命。檢察機(jī)關(guān)由人民選舉產(chǎn)生，理應(yīng)執(zhí)行人民的意志，代表人民的利益，而人民利益的宏觀表現(xiàn)則為國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，因此，檢察機(jī)關(guān)有維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的神圣職責(zé)。民事抗訴制度作為檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督制度的重要組成部分，以維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益為價(jià)值追求是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，這也是現(xiàn)代檢察監(jiān)督理念的重要內(nèi)容。由于抗訴權(quán)與調(diào)查取證權(quán)之間的主從關(guān)系，檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查取證制度與抗訴制度兩者的價(jià)值追求應(yīng)當(dāng)是一致的，也就是說調(diào)查取證制度也要以維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益為價(jià)值追求。伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜化，國(guó)家和社會(huì)公共利益也常常受到損失。因此，應(yīng)當(dāng)賦予檢察機(jī)關(guān)在辦理民事抗訴案件中對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的案件調(diào)查取證權(quán)。這一點(diǎn)在《辦案規(guī)則》中未有涉及，應(yīng)該說是一大遺漏。維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的司法理念，更在《證據(jù)規(guī)定》中得到了印證?！蹲C據(jù)規(guī)定》第十五條規(guī)定，涉及可能有損國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的事實(shí)，人民法院可以依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)。對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的案件，賦予了法院主動(dòng)調(diào)查收集證據(jù)的職權(quán)，實(shí)質(zhì)上采取了國(guó)家干涉主義，以保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。中立是法院的生命，法院調(diào)查取證實(shí)質(zhì)上有違中立的法律地位，因?yàn)樽C據(jù)本身就具有黨派性，要么支持一方訴訟請(qǐng)求，要么反對(duì)另一方訴訟請(qǐng)求，反之亦然。司法解釋之所以賦予人民法院主動(dòng)調(diào)查收集證據(jù)的職權(quán)，這表明保護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益是比保持中立更重要的價(jià)值。既然作為中立的裁判者的法院都有保護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的義務(wù)，作為專門法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的人民檢察院更有義不容辭的責(zé)任。
三、抗訴事由的修改與檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證權(quán)
承認(rèn)法律程序的獨(dú)立價(jià)值是現(xiàn)代民事訴訟理念的重要特征，程序正義受到了理論界和實(shí)務(wù)界越來越廣泛的認(rèn)同。正如有學(xué)者所言“程序正義具有自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是可以把握的具有可檢閱性的法律規(guī)則?！狈ㄖ卧谝欢ㄒ饬x上說，就是程序之治。由于我國(guó)法治社會(huì)尚不成熟，程序的獨(dú)立價(jià)值還未得到廣大法官特別是基層一線從事審判工作的法官的內(nèi)心認(rèn)同。因此，民事審判實(shí)踐中法官違犯法律規(guī)定，侵犯或剝奪當(dāng)事人程序權(quán)利的情況常常發(fā)生。鑒于此，在程序與實(shí)體并重的立法理念下，2007年民訴法對(duì)檢察機(jī)關(guān)抗訴事由的規(guī)定突出了程序的重要地位，細(xì)化了法官違反程序的具體情形，使得程序的獨(dú)立價(jià)值在立法層面得以體現(xiàn)，并將檢察機(jī)關(guān)抗訴的事由由原來的4種拓展為15種情形，和當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽氖掠山y(tǒng)一。立法的這些變化必然影響到抗訴中檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證權(quán)的設(shè)置，這是因?yàn)檎{(diào)查取證權(quán)依附抗訴權(quán)，并為抗訴服務(wù)的。因此，在民訴法對(duì)檢察機(jī)關(guān)抗訴事由作出修訂的情況下，有必要對(duì)檢察機(jī)調(diào)查取證權(quán)行使的具體情形做出進(jìn)一步的規(guī)范和明確。從司法實(shí)踐來看“（八）審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的人員沒有回避；（九）無訴訟行為能力人未經(jīng)法定人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人，因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟人的事由，未參加訴訟的”，檢察機(jī)關(guān)需要調(diào)查取證才能查證是否屬于法定情形，有必要賦予檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證的職權(quán)，否則抗訴事由的規(guī)定只能停留在紙面上。這是因?yàn)檎J(rèn)定審判組織的組成是否合法，需要查明審判人員是否具有審判資格，對(duì)這一問題的調(diào)查，需要檢察機(jī)關(guān)到相關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)閱個(gè)人檔案材料來證明；對(duì)于審判人員是否存在法定的回避事由，需要查明審判人員與當(dāng)事人的具體關(guān)系，這既是一個(gè)極具隱蔽同時(shí)又是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的問題，需要檢察機(jī)關(guān)尋找證人或調(diào)閱戶籍等材料認(rèn)定，對(duì)這些問題的證明都是申訴人所無法完成的；當(dāng)事人有無訴訟行為能力是個(gè)極具專業(yè)性的問題，必須通過專業(yè)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行鑒定，同時(shí)，對(duì)于應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人為何原因未參加訴訟通過審查案卷也是不能完成的，需要檢察機(jī)關(guān)找相關(guān)證人了解情況，以便判斷是否屬于客觀原因。
四、程序彈性與檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證權(quán)
證據(jù)收集本身的復(fù)雜性決定了在立法層面很難窮盡檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)查取證的所有情形。為了提高立法的科學(xué)性，防止漏洞出現(xiàn)，有必要提高立法的程序彈性，賦予檢察機(jī)關(guān)一定的調(diào)查取證自由裁量權(quán)。程序彈性在現(xiàn)行的立法中有兜底條款、形容詞條款、基本原則條款和漏洞四種表現(xiàn)形式。設(shè)置檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證程序彈性條款時(shí)，可以這樣表述“人民檢察院在辦理民事抗訴案件中認(rèn)為有必要調(diào)查取證的其他情形”。我國(guó)1991年的民事訴訟法在設(shè)定法院調(diào)查取證邊界時(shí)就采用了這種模式來提高程序彈性。實(shí)踐證明在對(duì)證據(jù)收集的規(guī)律認(rèn)識(shí)還不到位的情況下，采用這種模式能夠避免立法漏洞，有力地提高法律程序的彈性和包容性。筆者認(rèn)為在借鑒這種立法模式的同時(shí)，更有必要吸取其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?，F(xiàn)行的民事訴訟法雖然賦予了法院一定的調(diào)查取證自由裁量權(quán)，但是未能設(shè)置條文其予以限制，以致在后來的司法實(shí)踐中出現(xiàn)權(quán)力濫用的問題。鑒于此，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在立法層面對(duì)檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查取證自由裁量權(quán)予以限制，防止其濫用。從民事訴訟的基本原理和民事抗訴的基本規(guī)律出發(fā)，應(yīng)對(duì)這種自由裁量權(quán)作如下限制：（1）不能代替當(dāng)事人舉證；（2）維護(hù)審判權(quán)威；（3）不能破壞法定的舉證責(zé)任；（4）檢察機(jī)關(guān)不調(diào)查取證有損公平正義的法律精神的；（5）保障訴訟程序的正常進(jìn)行。
論文關(guān)鍵詞 抗訴 調(diào)查取證權(quán) 邊界
檢察機(jī)關(guān)審查民事抗訴案件時(shí)擁有一定的調(diào)查取證權(quán)是其履行法定職責(zé)的必然要求，檢察機(jī)關(guān)能否進(jìn)行有效的調(diào)查取證是維系抗訴正當(dāng)性與有效性的關(guān)鍵所在。離開了調(diào)查取證，民事行政檢察工作則會(huì)成為對(duì)人民法院審判過程的簡(jiǎn)單復(fù)核，難以實(shí)現(xiàn)有效保障司法公正的目的。既然調(diào)查取證權(quán)有其存在的必要性，那么到底賦予檢察機(jī)關(guān)多大范圍的調(diào)查取證權(quán)才是合理的，對(duì)此我國(guó)民事訴訟法未作規(guī)定，理論界和實(shí)務(wù)界看法也很不一致。2001年，高檢院制定了《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱辦案規(guī)制），該規(guī)則第十八條規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)在辦理民事抗訴案件中可以行使調(diào)查取證權(quán)的四種情形。這一由司法解釋對(duì)檢察機(jī)關(guān)民事抗訴中調(diào)查取證權(quán)邊界的劃定，雖未上升到法律層面，但其在抗訴實(shí)踐中的積極意義顯而易見，確立了有限的和規(guī)范的調(diào)查取證原則，體現(xiàn)了權(quán)力防控的自我意識(shí)和限制權(quán)力的法治精神。然而，隨著政治環(huán)境的變遷、審判制度的改革完善和法治進(jìn)程的加快推進(jìn)，檢察機(jī)關(guān)的這一司法解釋沒有做出系統(tǒng)性的修改，無法體現(xiàn)司法解釋鮮活流動(dòng)的本性，致使檢察機(jī)關(guān)的這項(xiàng)職權(quán)在實(shí)踐中難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。筆者認(rèn)為有必要對(duì)檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查取證權(quán)進(jìn)行重新梳理和整合，盡快進(jìn)入民事訴訟法規(guī)制層面，以適應(yīng)司法實(shí)踐的需要。
一、檢察解釋中調(diào)查取證權(quán)行使情形的梳理
《辦案規(guī)則》第十八條規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)可以調(diào)查取證的四種情形，其中有“（一）當(dāng)事人及其訴訟人由于客觀原因不能自行收集的主要證據(jù)，向人民法院提供了證據(jù)線索，人民法院應(yīng)予調(diào)查未進(jìn)行調(diào)查取證的；（二）當(dāng)事人提供的證據(jù)互相矛盾，人民法院應(yīng)予調(diào)查取證未進(jìn)行調(diào)查取證的?！惫P者認(rèn)為這兩項(xiàng)已經(jīng)沒有存在的必要。第（二）項(xiàng)的這條規(guī)定實(shí)際上是我國(guó)民事審判事實(shí)探知絕對(duì)化理念的具體體現(xiàn)。傳統(tǒng)訴訟制度以客觀真實(shí)作為訴訟的首要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)審判人員認(rèn)識(shí)案件事實(shí)的能力和責(zé)任，并在當(dāng)事人雙方提供的證據(jù)互相矛盾時(shí)，要求審判人員以職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)。長(zhǎng)期以來，我們黨“實(shí)事求是”的思想路線指導(dǎo)著我國(guó)的法制建設(shè)，并且這種路線滲透到法律制度本身之中。這種政治路線與民事司法實(shí)踐相結(jié)合的具體產(chǎn)物就是法官對(duì)民事案件客觀事實(shí)的執(zhí)著追求，并逐步演變?yōu)橹笇?dǎo)民事審判的理念。這種事實(shí)探知的絕對(duì)化理念違背了民事訴訟的特征和客觀實(shí)際，并成為阻礙我國(guó)民事審判制度發(fā)展的瓶頸。隨著民事審判方式的不斷完善和現(xiàn)代民事訴訟理念的引入，2001年最高法通過了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱證據(jù)規(guī)定）在一定程度上摒棄了這種理念，而是吸納了事實(shí)探知相對(duì)化的理念，確立了法律真實(shí)的價(jià)值追求，使證明責(zé)任從概念轉(zhuǎn)化為民事訴訟制度?！蹲C據(jù)規(guī)定》第73條的規(guī)定集中體現(xiàn)了這一點(diǎn)。在當(dāng)事人舉證互相矛盾以致難辨時(shí)，法院不是必須對(duì)該事實(shí)存在與否做出主觀判斷，而是通過“證明責(zé)任”這樣一種“裝置”將真?zhèn)尾幻鞯氖聦?shí)擬制成“真”或“偽”并做出裁判。相應(yīng)地，檢察機(jī)關(guān)也必須按此規(guī)則行事，而不應(yīng)越俎代庖、包攬調(diào)查，去探索和查證客觀事實(shí)。這樣既違背程序公正，也降低了訴訟效率，不符合現(xiàn)代司法理念。由于《辦案規(guī)則》的制定先于《證據(jù)規(guī)定》，《辦案規(guī)則》在設(shè)定檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證權(quán)時(shí)仍然建立在事實(shí)探知的絕對(duì)化理念之上。在理念發(fā)生轉(zhuǎn)化的情況下，這一規(guī)定已經(jīng)失去存在的基礎(chǔ)。對(duì)于第（一）種情形，2007年民訴法修改時(shí)已經(jīng)列為檢察機(jī)關(guān)的抗訴事由，即遇到法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查取證而未調(diào)查取證的，檢察機(jī)關(guān)可以直接提出抗訴，無需補(bǔ)充調(diào)查取證，這主要體現(xiàn)了實(shí)體與程序并重現(xiàn)代司法理念，對(duì)法院侵害當(dāng)事人程序權(quán)利的通過再審程序予以救濟(jì)，凸顯了程序正義的獨(dú)立價(jià)值，是民事抗訴制度的一大進(jìn)步。
二、現(xiàn)代檢察監(jiān)督理念與檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證權(quán)
檢察機(jī)關(guān)在代表國(guó)家進(jìn)行法律監(jiān)督時(shí)，須堅(jiān)持國(guó)家利益和社會(huì)公共利益原則，以維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)是憲法規(guī)定的專門法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施的使命。檢察機(jī)關(guān)由人民選舉產(chǎn)生，理應(yīng)執(zhí)行人民的意志，代表人民的利益，而人民利益的宏觀表現(xiàn)則為國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，因此，檢察機(jī)關(guān)有維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的神圣職責(zé)。民事抗訴制度作為檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督制度的重要組成部分，以維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益為價(jià)值追求是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，這也是現(xiàn)代檢察監(jiān)督理念的重要內(nèi)容。由于抗訴權(quán)與調(diào)查取證權(quán)之間的主從關(guān)系，檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查取證制度與抗訴制度兩者的價(jià)值追求應(yīng)當(dāng)是一致的，也就是說調(diào)查取證制度也要以維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益為價(jià)值追求。伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜化，國(guó)家和社會(huì)公共利益也常常受到損失。因此，應(yīng)當(dāng)賦予檢察機(jī)關(guān)在辦理民事抗訴案件中對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的案件調(diào)查取證權(quán)。這一點(diǎn)在《辦案規(guī)則》中未有涉及，應(yīng)該說是一大遺漏。維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的司法理念，更在《證據(jù)規(guī)定》中得到了印證。《證據(jù)規(guī)定》第十五條規(guī)定，涉及可能有損國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的事實(shí)，人民法院可以依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)。對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的案件，賦予了法院主動(dòng)調(diào)查收集證據(jù)的職權(quán)，實(shí)質(zhì)上采取了國(guó)家干涉主義，以保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。中立是法院的生命，法院調(diào)查取證實(shí)質(zhì)上有違中立的法律地位，因?yàn)樽C據(jù)本身就具有黨派性，要么支持一方訴訟請(qǐng)求，要么反對(duì)另一方訴訟請(qǐng)求，反之亦然。司法解釋之所以賦予人民法院主動(dòng)調(diào)查收集證據(jù)的職權(quán)，這表明保護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益是比保持中立更重要的價(jià)值。既然作為中立的裁判者的法院都有保護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的義務(wù)，作為專門法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的人民檢察院更有義不容辭的責(zé)任。
三、抗訴事由的修改與檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證權(quán)
承認(rèn)法律程序的獨(dú)立價(jià)值是現(xiàn)代民事訴訟理念的重要特征，程序正義受到了理論界和實(shí)務(wù)界越來越廣泛的認(rèn)同。正如有學(xué)者所言“程序正義具有自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是可以把握的具有可檢閱性的法律規(guī)則?！狈ㄖ卧谝欢ㄒ饬x上說，就是程序之治。由于我國(guó)法治社會(huì)尚不成熟，程序的獨(dú)立價(jià)值還未得到廣大法官特別是基層一線從事審判工作的法官的內(nèi)心認(rèn)同。因此，民事審判實(shí)踐中法官違犯法律規(guī)定，侵犯或剝奪當(dāng)事人程序權(quán)利的情況常常發(fā)生。鑒于此，在程序與實(shí)體并重的立法理念下，2007年民訴法對(duì)檢察機(jī)關(guān)抗訴事由的規(guī)定突出了程序的重要地位，細(xì)化了法官違反程序的具體情形，使得程序的獨(dú)立價(jià)值在立法層面得以體現(xiàn)，并將檢察機(jī)關(guān)抗訴的事由由原來的4種拓展為15種情形，和當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽氖掠山y(tǒng)一。立法的這些變化必然影響到抗訴中檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證權(quán)的設(shè)置，這是因?yàn)檎{(diào)查取證權(quán)依附抗訴權(quán)，并為抗訴服務(wù)的。因此，在民訴法對(duì)檢察機(jī)關(guān)抗訴事由作出修訂的情況下，有必要對(duì)檢察機(jī)調(diào)查取證權(quán)行使的具體情形做出進(jìn)一步的規(guī)范和明確。從司法實(shí)踐來看“（八）審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的人員沒有回避；（九）無訴訟行為能力人未經(jīng)法定人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人，因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟人的事由，未參加訴訟的”，檢察機(jī)關(guān)需要調(diào)查取證才能查證是否屬于法定情形，有必要賦予檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證的職權(quán)，否則抗訴事由的規(guī)定只能停留在紙面上。這是因?yàn)檎J(rèn)定審判組織的組成是否合法，需要查明審判人員是否具有審判資格，對(duì)這一問題的調(diào)查，需要檢察機(jī)關(guān)到相關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)閱個(gè)人檔案材料來證明；對(duì)于審判人員是否存在法定的回避事由，需要查明審判人員與當(dāng)事人的具體關(guān)系，這既是一個(gè)極具隱蔽同時(shí)又是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的問題，需要檢察機(jī)關(guān)尋找證人或調(diào)閱戶籍等材料認(rèn)定，對(duì)這些問題的證明都是申訴人所無法完成的；當(dāng)事人有無訴訟行為能力是個(gè)極具專業(yè)性的問題，必須通過專業(yè)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行鑒定，同時(shí)，對(duì)于應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人為何原因未參加訴訟通過審查案卷也是不能完成的，需要檢察機(jī)關(guān)找相關(guān)證人了解情況，以便判斷是否屬于客觀原因。
四、程序彈性與檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證權(quán)
證據(jù)收集本身的復(fù)雜性決定了在立法層面很難窮盡檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)查取證的所有情形。為了提高立法的科學(xué)性，防止漏洞出現(xiàn)，有必要提高立法的程序彈性，賦予檢察機(jī)關(guān)一定的調(diào)查取證自由裁量權(quán)。程序彈性在現(xiàn)行的立法中有兜底條款、形容詞條款、基本原則條款和漏洞四種表現(xiàn)形式。設(shè)置檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證程序彈性條款時(shí)，可以這樣表述“人民檢察院在辦理民事抗訴案件中認(rèn)為有必要調(diào)查取證的其他情形”。我國(guó)1991年的民事訴訟法在設(shè)定法院調(diào)查取證邊界時(shí)就采用了這種模式來提高程序彈性。實(shí)踐證明在對(duì)證據(jù)收集的規(guī)律認(rèn)識(shí)還不到位的情況下，采用這種模式能夠避免立法漏洞，有力地提高法律程序的彈性和包容性。筆者認(rèn)為在借鑒這種立法模式的同時(shí)，更有必要吸取其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?，F(xiàn)行的民事訴訟法雖然賦予了法院一定的調(diào)查取證自由裁量權(quán)，但是未能設(shè)置條文其予以限制，以致在后來的司法實(shí)踐中出現(xiàn)權(quán)力濫用的問題。鑒于此，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在立法層面對(duì)檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查取證自由裁量權(quán)予以限制，防止其濫用。從民事訴訟的基本原理和民事抗訴的基本規(guī)律出發(fā)，應(yīng)對(duì)這種自由裁量權(quán)作如下限制：（1）不能代替當(dāng)事人舉證；（2）維護(hù)審判權(quán)威；（3）不能破壞法定的舉證責(zé)任；（4）檢察機(jī)關(guān)不調(diào)查取證有損公平正義的法律精神的；（5）保障訴訟程序的正常進(jìn)行。
1新形勢(shì)下決定了“原理”課推進(jìn)研究性教學(xué)的必要性
長(zhǎng)期以來，對(duì)“原理”課的教學(xué)更多的是采用灌輸?shù)慕虒W(xué)模式。與其他三門公共政治理論課相比，它是對(duì)基本原理的闡發(fā)和系統(tǒng)傳授，因而理論性更強(qiáng)，因此，在多年的教學(xué)改革中，教師在教學(xué)中仍然是遵守傳統(tǒng)的“理論”必須通過灌輸才能幫助學(xué)生掌握的觀念，對(duì)推開實(shí)施教師講授與學(xué)生自主學(xué)習(xí)研討的研究性教學(xué)存有顧慮，唯恐教學(xué)中“出亂子”，學(xué)生對(duì)基本原理“生質(zhì)疑”。在教學(xué)方法改革創(chuàng)新上一直裹足不前。實(shí)踐表明，在新的形勢(shì)下，固守這種傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)方法，不思改革創(chuàng)新，就難以提高教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性，也難以實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)的目標(biāo)。而研究性教學(xué)具有自主性、開放性、協(xié)作性、實(shí)踐性[2]的特點(diǎn)，要求“原理”課在實(shí)施研究性教學(xué)中力求做到與學(xué)生的思想實(shí)際和社會(huì)現(xiàn)實(shí)為相結(jié)合，以問題導(dǎo)向?yàn)榍腥肟冢越處熃虒W(xué)設(shè)計(jì)方案為綱領(lǐng)，以教師講授和引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)研討為基本教學(xué)方式，結(jié)合社會(huì)實(shí)際和思想實(shí)際，幫助學(xué)生掌握基本理論、原理及在當(dāng)代的新發(fā)展，提高思考能力、學(xué)習(xí)能力、分析問題和解決問題的能力，從而充分體現(xiàn)課程的雙重屬性。通過研究性教學(xué)，調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)研討的積極性，可提升學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變，教學(xué)的效果才能真正得到體現(xiàn)，因此，在“原理”課大膽開展研究性教學(xué)，努力探索多種有效的教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)課堂高于教材、學(xué)生享受教學(xué)過程的目標(biāo)，必將改變“原理”課原有的教學(xué)狀況，有助于增強(qiáng)思想政治理論課教育的整體實(shí)效性。
2“原理”課研究性教學(xué)方法舉要
“原理”課積極推進(jìn)研究性教學(xué)，目的是要調(diào)動(dòng)教與學(xué)兩個(gè)方面的積極性，實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的雙向交流互動(dòng)，使較為抽象的理論與鮮活的現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，體現(xiàn)基本原理的生命力、重大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。研究性教學(xué)的方法根據(jù)不同課程的特點(diǎn)可采用不同的方法，典型的教學(xué)方法一般包括“案例教學(xué)、基于問題解決的學(xué)習(xí)、基于問題的學(xué)習(xí)”等[3]。根據(jù)教學(xué)改革的方向和推進(jìn)研究性教學(xué)的趨勢(shì)“，原理”課研究性教學(xué)可綜合采取以下方法。
2.1問題導(dǎo)入法
問題導(dǎo)入法是緊密結(jié)合學(xué)生思想實(shí)際、社會(huì)實(shí)際和社會(huì)熱點(diǎn)問題，一般以學(xué)生比較關(guān)注或感到困惑的問題作為切入口，提出問題，由學(xué)生進(jìn)行思考、討論后進(jìn)行回答，最后由教師給予正確答案的教學(xué)方法。運(yùn)用此教學(xué)方法，教師應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生大膽思考，并盡可能讓學(xué)生將思想充分表達(dá)出來，對(duì)于學(xué)生的模糊認(rèn)識(shí)甚至是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)不是急于批評(píng)，而是要緊密結(jié)合教學(xué)內(nèi)容所闡發(fā)的基本原理，結(jié)合學(xué)生獨(dú)立思考得出的結(jié)論，進(jìn)行理論與實(shí)踐相結(jié)合的科學(xué)分析，幫助學(xué)生解決思想上的困惑，得出正確的結(jié)論。問題導(dǎo)入法要取得成效，關(guān)鍵在于教師問題的設(shè)計(jì)要有普遍性、現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性，能引起學(xué)生的興趣和共鳴，能引發(fā)學(xué)生的思考，調(diào)動(dòng)學(xué)生自覺自主參與教學(xué)過程的積極性，從而使教學(xué)活動(dòng)變得生動(dòng)有趣，使抽象的書本知識(shí)易于被學(xué)生理解，達(dá)到提高教學(xué)效果的目的。這一方法，對(duì)于“原理”課有著特殊的作用，因?yàn)樵撜n程主要闡述基本原理，如就教師在講臺(tái)上灌輸，顯得空洞抽象，不易被學(xué)生接受。而通過問題導(dǎo)入法，可使抽象的理論與豐富的現(xiàn)實(shí)和學(xué)生思想實(shí)際緊密結(jié)合，理論聯(lián)系實(shí)際，讓學(xué)生真切感受到基本理論的魅力。
2.2視頻教學(xué)法
視頻教學(xué)法是教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容選取相關(guān)的教學(xué)視頻，在播放前教師明確主題，在結(jié)束后組織學(xué)生結(jié)合相關(guān)原理進(jìn)行討論的一種直觀教學(xué)方法。該教學(xué)方法一般在講授相關(guān)原理后采用，可以幫助學(xué)生較好地理解教學(xué)內(nèi)容，鞏固所學(xué)基本原理和知識(shí)?！霸怼闭n可選擇的教學(xué)視頻資源豐富，如導(dǎo)論部分可選取“的誕生”，哲學(xué)部分關(guān)于認(rèn)識(shí)部分可論選取大學(xué)生辯論賽視頻“真理越辯越明”，經(jīng)濟(jì)學(xué)部分結(jié)合勞動(dòng)價(jià)值論可選取中央電視臺(tái)的財(cái)經(jīng)節(jié)目“財(cái)富人生”，結(jié)合剩余價(jià)值理論可選取中央電視臺(tái)的“贏在中國(guó)”，資本積累、資本的循環(huán)與周轉(zhuǎn)可選取中央電視臺(tái)“對(duì)話”節(jié)目“跌倒的巨人能否站起———史玉柱”，帝國(guó)主義部分結(jié)合壟斷的產(chǎn)生、發(fā)展與本質(zhì)，可選取中央電視臺(tái)的世界歷史節(jié)目“資本主義向壟斷過渡”等，教學(xué)實(shí)踐證明，視頻教學(xué)法能使學(xué)生能結(jié)合基本原理與視頻資料引起思考，從而使理論教學(xué)與歷史、社會(huì)現(xiàn)實(shí)緊密結(jié)合，引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和對(duì)社會(huì)實(shí)踐的關(guān)注，并有效解決教學(xué)內(nèi)容多和課時(shí)不足的矛盾，提高教學(xué)效果。
2.3案例教學(xué)法
案例教學(xué)法，是最常用的教學(xué)方法，在一般的課程教學(xué)中都會(huì)采用。在“原理”課中運(yùn)用此方法，教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和需學(xué)生把握的基本原理，精心選擇相關(guān)案例，并通過提供相關(guān)的背景資料，進(jìn)行討論方案設(shè)計(jì)，也可與視頻教學(xué)法結(jié)合應(yīng)用，借助教學(xué)視頻案例，由學(xué)生進(jìn)行討論，或以小論文的形式，通過運(yùn)用相關(guān)原理進(jìn)行分析研討。案例教學(xué)法的目的在于通過案例的討論與分析，從理論與實(shí)際相結(jié)合的視角，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)基本原理的掌握和理解，提升教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。比如，為了幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)解放思想、實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，是的精髓，可選用江蘇省江陰市華西村在吳仁寶書記的帶領(lǐng)下全體村民努力奮斗實(shí)現(xiàn)共同富裕的典型案例，華西村幾十年如一日，始終堅(jiān)持社會(huì)主義本質(zhì)要求，把的基本原理和本地實(shí)際相結(jié)合，解放思想、實(shí)事求是，走出了一條具有自身發(fā)展特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之路，是認(rèn)識(shí)論和黨的思想路線的統(tǒng)一、是認(rèn)識(shí)和實(shí)踐相統(tǒng)一的生動(dòng)體現(xiàn)。
2.4辯論法
辯論法在研究性教學(xué)中的運(yùn)用并取得成效，辯題的選擇和設(shè)計(jì)是關(guān)鍵，掌控辯論過程，并加以指導(dǎo)和合理組織是保證。“原理”課研究性教學(xué)采用此方法，對(duì)于學(xué)生科學(xué)全面掌握教學(xué)內(nèi)容中的相關(guān)基本原理和理論有著其他方法不可替代的作用。在具體方法上，可視教學(xué)班的組合方式而定，如果是合班上課，可以自然班為單位組成正方反方，如是自然班上班，則可以小組為單位組成正方反方，評(píng)委可由教師、助教、或?qū)W生代表擔(dān)當(dāng)。通過辯論雙方的發(fā)言和總結(jié)，由評(píng)委打分。打分不是目的，關(guān)鍵是教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目的，結(jié)合學(xué)生在辯論中表達(dá)的認(rèn)識(shí)和思想實(shí)際，給予正確的引導(dǎo)并得出科學(xué)的結(jié)論。這種方法，要求學(xué)生在課前查閱大量的資料和自學(xué)相關(guān)原著，并結(jié)合教材內(nèi)容撰寫發(fā)言提綱，因而，有利于促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，提高思維和應(yīng)變能力，深化對(duì)基本原理和基本理論的把握，從而達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。
2.5學(xué)生講課、教師總結(jié)提高法
[論文摘要]知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)生產(chǎn)為主的新型經(jīng)濟(jì)，因此知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是人為主體的時(shí)代，未來企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力取決于掌握智力資源和創(chuàng)新能力的人才?，F(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理有著本質(zhì)區(qū)別。現(xiàn)代人力資源管理的本質(zhì)就是了解人性，尊重人性，以人為本。企業(yè)應(yīng)建立起能夠吸納人才和激發(fā)員工積極性與創(chuàng)造性的管理機(jī)制，把人力資源作為一種財(cái)富來開發(fā)挖掘和積累升值，以利于企業(yè)的全面發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。
人類歷史嶄新的一頁——知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已初見端倪。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，社會(huì)生產(chǎn)將以知識(shí)生產(chǎn)為主，而人是知識(shí)的創(chuàng)造主體，因此知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是以人為主體的時(shí)代，未來企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力取決于掌握智力資源和創(chuàng)新能力的人才。所以，制定、實(shí)施科學(xué)有效的人力資源管理方案，加強(qiáng)現(xiàn)代人力資源管理，培養(yǎng)一支跨世紀(jì)的學(xué)習(xí)型的一流職工隊(duì)伍，將成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然需求。加強(qiáng)對(duì)人才理論研究、學(xué)習(xí)，弄清傳統(tǒng)人事管理與人力資源管理的區(qū)別，轉(zhuǎn)變觀念．明晰思路，導(dǎo)人現(xiàn)代人力資源管理的理念、思想和技術(shù)是企業(yè)管理者的重要課題。
一、傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的區(qū)別
1．傳統(tǒng)人事管理的特點(diǎn)是以“事”為中心。而現(xiàn)代人力資源管理以“人”為核心，強(qiáng)調(diào)一種動(dòng)態(tài)的心理、意識(shí)的調(diào)節(jié)和開發(fā)．管理的根本出發(fā)點(diǎn)是“著眼于人”，其管理歸結(jié)于人與事的系統(tǒng)優(yōu)化，致使企業(yè)取得最佳的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
2．傳統(tǒng)人事管理把人設(shè)為一種成本，將人當(dāng)作一種工具，注重的是投入使用的控制。而現(xiàn)代人力資源管理把人作為一種資源，注重產(chǎn)出和開發(fā)。是工具，便可以隨意控制它、使用它；是資源，特別是把人作為一種資源，就應(yīng)當(dāng)小心保護(hù)它、引導(dǎo)它、開發(fā)它。有關(guān)學(xué)者認(rèn)為21世紀(jì)的管理哲學(xué)是“只有真正解放了被管理者，才能最終解放自己”。
3．傳統(tǒng)人事管理是某一職能部門單獨(dú)使用的工具．似乎與其他職能部門的關(guān)系不大．但現(xiàn)代人力資源管理卻與此截然不同?，F(xiàn)代人力資源管理要求人力資源部門成為一個(gè)企業(yè)，一個(gè)組織真正的規(guī)劃、決策、制度設(shè)計(jì)部門，集中精力營(yíng)造一種良好的工作氛圍，開發(fā)職工潛能。
二、現(xiàn)代人力資源管理的具體內(nèi)容
現(xiàn)代人力資源管理的本質(zhì)就是了解人性、尊重人性、以人為本。對(duì)一個(gè)企業(yè)來講，把勞動(dòng)人事管理上升到現(xiàn)代人力資源管理，建立起能夠吸納和激發(fā)員工積極性與創(chuàng)造性的管理機(jī)制，有利于企業(yè)把人力資源作為一種財(cái)富來開發(fā)挖掘和積累升值，有利于企業(yè)的全面發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。在一個(gè)企業(yè)中，凡是涉及人力資源的獲取、整合、保持與激勵(lì)、控制與調(diào)整、開發(fā)等方方面面，都應(yīng)劃歸現(xiàn)代人力資源的管理范疇。主要應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1．正確地選用人才
千里馬常有而伯樂不常有．只有千里馬沒有伯樂等于沒有千里馬。如何發(fā)現(xiàn)、選擇善于實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的人才．是人才資源管理的重要環(huán)節(jié)。
對(duì)企業(yè)來說．凡是可以在提高企業(yè)效率和效益中發(fā)揮積極作用的人員，就是所需的人才。企業(yè)有無一套科學(xué)、合理、高效的選才體制，決定著企業(yè)人才梯隊(duì)的構(gòu)成以及整個(gè)企業(yè)組織人員素質(zhì)水平。這就要求企業(yè)的決策者具備以下素質(zhì)：一是要有正確的人才觀，做到三破三立，即破除封建的人才觀．樹立尊重知識(shí)．尊重人才的觀念；破除人才即“全才”的人才觀，樹立知人善任，用人之長(zhǎng)的觀念；破除人才即是“完人”的人才觀，樹立文憑和真才實(shí)學(xué)并重的觀念。二是遵循選拔人才的原則和標(biāo)準(zhǔn)，即堅(jiān)持黨性原則，實(shí)事求是的思想路線，按照德才兼?zhèn)?，有?shí)干精神、有群眾基礎(chǔ)、敢于創(chuàng)新和承擔(dān)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正地看待和任用人才；堅(jiān)持對(duì)政治思想素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)能力及學(xué)歷、資歷進(jìn)行綜合考查和考核評(píng)議的原則，公開選拔人才。三是采取科學(xué)選拔人才的途徑和方法，企業(yè)人才分布在各個(gè)崗位應(yīng)打破身份的界限，條條框框，唯才是用，公正無私，不拘一格選人才。
2．做好人才的開發(fā)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為一種以創(chuàng)新為核心的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，決定了企業(yè)創(chuàng)新包括科學(xué)、技術(shù)、知識(shí)、制度、管理和觀念創(chuàng)新等，同時(shí)創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的新問題，又迫使人們必須帶著問題深入學(xué)習(xí)，才能使企業(yè)永遠(yuǎn)處于良性創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
企業(yè)在激勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，職工勞動(dòng)中含有越來越多的智力成份，越來越趨于運(yùn)用高技術(shù)生產(chǎn)，更需要職工的創(chuàng)造性參與。所以企業(yè)人才資源的開發(fā)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需要，企業(yè)不重視人力資源的開發(fā)，就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。
開發(fā)人才主要途徑是教育、培養(yǎng)、知人善任，要采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的方法，積極引進(jìn)人才，大膽推薦人才，創(chuàng)造條件吸引人才，以及采取多種形式培育人才，并努力為人才的成長(zhǎng)和提高創(chuàng)造良好的條件。企業(yè)的人才資源開發(fā)的重點(diǎn)應(yīng)放在加大職工培訓(xùn)力度上，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)以知識(shí)教育、技能培訓(xùn)為前提，把培養(yǎng)一支跨世紀(jì)的學(xué)習(xí)型的一流職工作為企業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生、發(fā)展、實(shí)現(xiàn)的前提條件，將職工素質(zhì)物化為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)行為能力。
3．人才的使用和管理
發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才是企業(yè)“樹人”的兩個(gè)漫長(zhǎng)階段，用好人才，知人善任，才能最終實(shí)現(xiàn)人才為企業(yè)目標(biāo)服務(wù)的根本任務(wù)因此，在用人上，企業(yè)管理者應(yīng)該遵循以下三個(gè)原則：一是要量才施用，用其所長(zhǎng)，避其所短；二是容才護(hù)才，用人要看主流，看貢獻(xiàn)，容忍別人一時(shí)的過失，一切從企業(yè)整體利益出發(fā)；三是要建立健全企業(yè)人才管理的科學(xué)機(jī)制，逐步在企業(yè)人才的培養(yǎng)、使用、選拔、晉升管理方面制定相應(yīng)的規(guī)章，做到激勵(lì)與約束并重，努力實(shí)現(xiàn)人才管理法制化、制度化，最大限度地發(fā)揮企業(yè)全體員工潛能，發(fā)展生產(chǎn)，提高效益。
(1)人力資源的合理配置是人才管理的關(guān)鍵之一。企業(yè)人力資源的合理配置，是指企業(yè)現(xiàn)有的人員全部地、合理地得到能夠發(fā)揮其能力、才識(shí)、作用的崗位。合理配置的標(biāo)準(zhǔn)就是現(xiàn)有人力資源的智慧和能力全部得以充分利用，即“人盡其才”企業(yè)人力資源的合理配置要注意把握三個(gè)觀點(diǎn)：一是能力觀點(diǎn)。企業(yè)在人員使用、安排上，慣性的、自覺不自覺的延續(xù)的是“因人設(shè)崗”的做法，隨著經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化和企業(yè)發(fā)展的需要，因人設(shè)崗的做法已成為制約企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素，弊端越來越被人們認(rèn)識(shí)，取而代之的是“以崗定人”的做法。而最為積極的做法，應(yīng)該是“崗位選人”，適合此崗的取得該崗，不適合的可以參加其他崗位的競(jìng)爭(zhēng)，通過競(jìng)爭(zhēng)以逐步達(dá)到崗得其人、人得其崗、各得其位的目標(biāo)。依據(jù)能力定崗位，實(shí)行“能力定崗”不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中得以生存和發(fā)展的重要思路。二是結(jié)構(gòu)觀點(diǎn)。結(jié)構(gòu)觀點(diǎn)是要求在人員配置上遵循合理結(jié)構(gòu)的原則。在企業(yè)人力資源配置時(shí)，不僅要考慮個(gè)人素質(zhì)，更要考慮群體素質(zhì)，理想的配置結(jié)構(gòu)應(yīng)該是均取其長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。群體素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于單個(gè)素質(zhì)的簡(jiǎn)單相加。對(duì)于一般企業(yè)來講，人員配置在結(jié)構(gòu)上要注意三個(gè)基本問題，即配備的各類人員比例要得當(dāng)；能力水平高中低結(jié)構(gòu)要適宜；年齡結(jié)構(gòu)要老中青相結(jié)合。三是流動(dòng)的觀點(diǎn)。職工長(zhǎng)期在一個(gè)組織形式內(nèi)往往缺乏生氣，不利于創(chuàng)造性和積極性的發(fā)揮。工作中要尊重自然流動(dòng)，抑制盲目流動(dòng)，加強(qiáng)智力流動(dòng)，使企業(yè)現(xiàn)有人力資源不斷趨于最佳配置和最佳狀態(tài)。
(2)建立健全人事激勵(lì)機(jī)制是現(xiàn)代人力資源管理的核心。美國(guó)哈佛大學(xué)心理學(xué)家威廉·詹姆士在研究對(duì)職工激勵(lì)效果時(shí)發(fā)現(xiàn)，按時(shí)計(jì)酬的職工僅能發(fā)揮其能力的20%一30%，而受到充分激勵(lì)的職工，其能力可發(fā)揮出80%一90%。這數(shù)據(jù)充分表明：人的潛力是很大的，只要把它挖掘出來，其作用是無窮無盡的。因此，就需要從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的高度，更新管理觀念與思路，認(rèn)真研究企業(yè)職工的精神、物質(zhì)變化需求，研究管理變化環(huán)境，制定相應(yīng)的管理激勵(lì)措施和激勵(lì)手段，并從組織上加以保證，以增強(qiáng)管理層的管理力度和靈活性，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，挖掘其潛能，鼓舞其情緒，最大限度地發(fā)揮其作用，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)管理者則更要重視精神激勵(lì)，這種激勵(lì)是一種新型的精神激勵(lì)，它賦予被管理者更大的權(quán)力和責(zé)任，使其意識(shí)到自己是管理者的一員，進(jìn)而發(fā)揮自己的自覺性、主動(dòng)性和首創(chuàng)性，充分挖掘自己的潛能，以實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值，而不只是那種給予贊賞、表揚(yáng)或榮譽(yù)的傳統(tǒng)式精神激勵(lì)。
4．人才的定期評(píng)估
論文關(guān)鍵詞：誠(chéng)信；道德教育；道德規(guī)范
誠(chéng)信是一個(gè)古老的道德范疇命題，當(dāng)今社會(huì)對(duì)誠(chéng)信教育的關(guān)注很大程度上源于社會(huì)交往中頻頻出現(xiàn)的誠(chéng)信缺失現(xiàn)象。誠(chéng)信缺失在趨利的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下已滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)、文化、政治，甚至是教育體系本身。自我黨確立實(shí)行改革開放、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本國(guó)策以來，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了輝煌的成就。綜合國(guó)力大大加強(qiáng)，國(guó)民生活水平大幅度改善，社會(huì)發(fā)展日新月異，國(guó)際地位日益提高。然而與此同時(shí)，也出現(xiàn)了一系列與社會(huì)發(fā)展相伴隨的社會(huì)問題，社會(huì)誠(chéng)信就是其中最為突出的一個(gè)方面。如果我們對(duì)這一問題不能加以高度重視，不能提出切實(shí)有效的解決辦法和途徑，勢(shì)必影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，影響社會(huì)安定，影響人民的幸福生活，甚至消解我們以往在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所做出的努力。因此，我們應(yīng)當(dāng)而且必須從多角度研究社會(huì)誠(chéng)信問題，研究提高社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)的措施，落實(shí)“以德治國(guó)”的治國(guó)方略，提升全體公民的道德品質(zhì)。
自然科學(xué)的學(xué)習(xí)和研究，是排斥主觀性、排斥主體“我”自身的。越少主觀性，科學(xué)的研究也就越接近客觀真理。道德的學(xué)習(xí)和修養(yǎng)則必須與主體自身緊密相聯(lián)系?？鬃雍蛙髯佣荚?jīng)把道德的學(xué)習(xí)和修養(yǎng)稱之為“為己之學(xué)”。這種學(xué)問的特點(diǎn)是“入乎耳，蓍乎心”，造就和提升自己的人格。修德首先就是要有一顆誠(chéng)心。所謂誠(chéng)，用古人的話說就是“毋自欺”，“如好好色，如惡惡臭”。誠(chéng)是心靈、理性、情感、意志的內(nèi)在合一，是自我身心的統(tǒng)一。它是一種精神的狀態(tài)和境界，同時(shí)也是一個(gè)修習(xí)的過程。
人是一種社會(huì)動(dòng)物，總要與他人交往。人與人之間的交流主要是通過言行來進(jìn)行的。成于中必顯于外。心有誠(chéng)意，口則必有信語；口有信語，身則必有慎行。一個(gè)人能夠長(zhǎng)期地堅(jiān)持以誠(chéng)信待人處世，就會(huì)形成誠(chéng)信的人格。具有誠(chéng)信人格的人，就會(huì)贏得人們的普遍信賴。自尊者人尊之，自敬者人敬之，自信者人信之，這是人際交往的必然規(guī)律。
一個(gè)人誠(chéng)信與否，是以行為和時(shí)間來檢驗(yàn)的。孔子曾講，“始吾于人也，聽其言而信其行；今吾于人也，聽其言而觀其行。”(《論語·公冶長(zhǎng)》)一個(gè)有道德的人，以己之心度人之心，自己誠(chéng)信故而也相信別人的誠(chéng)信。然而，人并不都是言而有信、言行一致的，因此要聽其言而觀其行。有的人自以為很高明，認(rèn)為人都很好欺騙，故而長(zhǎng)于言而短于行。但是，人畢竟是不能靠欺騙生活的，當(dāng)其欺騙的把戲被人們普遍知曉的時(shí)候，這種人就變成了孤家寡人，再也沒有欺騙的市場(chǎng)。童話中講的“狼來了”的故事，就是一個(gè)很好的證明?！吨杏埂吩?，“莫見乎隱，莫顯乎微”。在隱蔽的地方，在微小的地方，常常能夠看出一個(gè)人的真正的面目。即使偽裝的再高明，總是會(huì)露出破綻和馬腳的。我們常常看到這樣的情況：內(nèi)在德性誠(chéng)實(shí)的人一般都從來不表白自己的誠(chéng)實(shí)，而慣于說謊的人總是誠(chéng)懇地向人表白自己說的不是謊；誠(chéng)實(shí)的人總覺得人人說的都是實(shí)話，不誠(chéng)實(shí)的人總覺得別人都不誠(chéng)實(shí)；厚道的人常常認(rèn)為人人都厚道，工于心計(jì)的人常常認(rèn)為人人都工于心計(jì)。具有豐富人生經(jīng)驗(yàn)的人，不需費(fèi)很大的氣力就可以通過言談洞察一個(gè)人的德性。
誠(chéng)信作為一個(gè)基本的道德規(guī)范。與人相交往，自己首先要保持誠(chéng)信。然而，正常的、和諧的人際關(guān)系的維持則需要雙方或多方都講誠(chéng)信。信字還包含同心相知、彼此信任的意思。如果雙方當(dāng)面說一套，背后搞另一套，友好的關(guān)系不可能得到維持。彼此以誠(chéng)信相待，不因偶然事件而動(dòng)搖，不因時(shí)光流逝而褪色，才算得上是真正的誠(chéng)信。
值得指出的是，誠(chéng)信作為一個(gè)最基本的道德規(guī)范，每個(gè)人都不可須臾而離，但是這也不能看成是絕對(duì)的。誠(chéng)信是一個(gè)基礎(chǔ)性的道德，它需要以正義的道德原則來統(tǒng)帥。一個(gè)人為人處事，一言一行，都要以義為原則；義所當(dāng)為則勇往直前，義所不當(dāng)為則退避三舍。孟子曾說．“大人者，言不必信，行不必果，惟義所在?！?《孟子·離婁下》)對(duì)于一個(gè)病人膏肓的人，你不必告訴他實(shí)際的病情；對(duì)于一個(gè)別有用心的人，你不必告訴他他不該知道的秘密。從大義出發(fā)，該說實(shí)話的時(shí)候說實(shí)話，該說謊話的時(shí)候說謊話，這并不妨害一個(gè)人誠(chéng)信的品格。
在人類社會(huì)生活領(lǐng)域，誠(chéng)信具有重要的價(jià)值。
l、誠(chéng)信在人類個(gè)體生活中的價(jià)值
關(guān)于誠(chéng)信在人類個(gè)體生活中的價(jià)值，歷史上的思想家們有過許多論述?？鬃釉?jīng)多次談到誠(chéng)信的極端重要性。他說：“人而無信，不知其可也。”(《論語，為政》)又說：“言忠信，行篤敬，雖蠻貊之邦行矣。言不忠信，行不篤敬，雖州里行乎哉?”(《論語·衛(wèi)靈公》)認(rèn)為一個(gè)不講信用的人，喪失了做人的起碼的資格，是不能在社會(huì)中立足的。孟子很重視仁、義、禮、智四德。據(jù)郭沫若先生的研究，與其自然觀上的五行思想相配合，其道德觀上除了仁義禮智四德之外還應(yīng)有一個(gè)更核心的德，這就是誠(chéng)或信。誠(chéng)或信在其道德系統(tǒng)中的地位，就像土在五行中的地位一樣。名著《中庸》大大地發(fā)揮了“誠(chéng)”的思想，提出“不誠(chéng)無物”的命題，把誠(chéng)看成是一切道德的根基。人之于誠(chéng)信，如同魚之于水，不可須臾而離。北宋的周敦頤也表達(dá)過同樣的意思：“誠(chéng)，五常之本，百行之源也。”(《通書·誠(chéng)》)
2、誠(chéng)信在社會(huì)政治生活中的價(jià)值
人類為了自己的生存和發(fā)展結(jié)成社會(huì)，為了特殊的利益和信仰建立國(guó)家，形成了不同于私人領(lǐng)域的社會(huì)政治關(guān)系。一個(gè)國(guó)家和一種政治秩序的維系，一般來說要靠?jī)蓚€(gè)方面，一是道德，二是法律。
在這兩者的背后還有一個(gè)更基礎(chǔ)性的東西，這就是誠(chéng)信?？鬃优c其高足子貢談?wù)撜螘r(shí)曾經(jīng)說，“自古皆有死，民無信不立?！?《論語·顏淵》)這是就社會(huì)的統(tǒng)治者和政府而言的。認(rèn)為一個(gè)不講信用的統(tǒng)治者，一個(gè)沒有信用的政府，是不可能很好地治理民眾的，更不可能長(zhǎng)久地存在下去。如果一個(gè)國(guó)家的制度形同虛設(shè)，有法不依，最高統(tǒng)治者朝令夕改，老百姓就無所適從。因此，孔子認(rèn)為，民眾對(duì)于統(tǒng)治階層和政府的信任，比強(qiáng)大的軍備和充足的食糧都更為重要。如果一個(gè)政府沒有起碼的誠(chéng)信和信用，它所頒布的每一項(xiàng)政令、所設(shè)立的每一項(xiàng)制度都將沒有任何的權(quán)威性。一個(gè)沒有信用的政府是不可能獲得民眾的擁戴的，而不受民眾擁戴的政府也是難以長(zhǎng)久地存在下去的。
3、誠(chéng)信在經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域的價(jià)值
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中雙方能否建立誠(chéng)信的關(guān)系，對(duì)于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的過程中，我們借鑒了西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。毋庸諱言，在市場(chǎng)活動(dòng)中，謀利是人們的重要目的。有些人認(rèn)為，市場(chǎng)活動(dòng)就是要講賺錢第一，在他們看來，黑心才能賺錢，誠(chéng)信只能賠本。在這種思想觀念的指導(dǎo)下，一些人急功近利，無所不為，從而使社會(huì)的誠(chéng)信水平急劇下降。人與人之間互不信任，彼此提防，從而無形之中提高了市場(chǎng)交易和人際交往的成本。由于人們包括外商在內(nèi)對(duì)于某些經(jīng)濟(jì)政策的不信任，對(duì)于預(yù)期回報(bào)沒有信心，從而在投資過程中畏首畏尾；由于社會(huì)信用的缺失，金融業(yè)陷入了日漸困難的境地；由于人們對(duì)于假冒偽劣產(chǎn)品的恐懼，使得某些商品難以銷售，從而造成了財(cái)富的極大浪費(fèi)；由于某些商品制造商的不誠(chéng)信，以次充好，使得劣質(zhì)產(chǎn)品出口到國(guó)外，嚴(yán)重地影響了中國(guó)商品的信譽(yù)，給中國(guó)未來的商品出口和市場(chǎng)的開拓造成了難以彌補(bǔ)的惡劣影響；由于企業(yè)管理者和職員之間的互不信任，造成了某些企業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的低下，使企業(yè)日漸萎縮，滑向倒閉的邊緣。諸如此類的現(xiàn)象是相當(dāng)普遍的。現(xiàn)實(shí)中大量的事實(shí)說明，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中誠(chéng)信的缺失已經(jīng)給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了巨大的不良影響，這是一種不可估量的社會(huì)損失。
