時(shí)間：2022-11-01 16:55:31
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連日來(lái)，鳳陽(yáng)縣各基層黨員干部不斷掀起學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡的熱潮，紛紛以實(shí)際行動(dòng)把學(xué)習(xí)沈浩愛(ài)民為民，情系百姓的精神落實(shí)到實(shí)際工作中，不斷提升為民服務(wù)水平，多舉措促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收致富的渠道。
小崗村黨委結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，積極開(kāi)展“學(xué)習(xí)沈浩事跡，共建‘四型’小崗”的主題實(shí)踐活動(dòng)，并以沈浩為榜樣，對(duì)自身工作進(jìn)行分析、檢查，以加快推進(jìn)沈浩書(shū)記未竟事業(yè)。小崗村黨委書(shū)記金喬介紹，近日，小崗村正加緊編制總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，全力推進(jìn)村莊整治、土地置換、整村搬遷工作。力爭(zhēng)今年年底前將散居在十八個(gè)自然村莊的700多戶居民集中搬遷到小崗和石馬兩個(gè)配套設(shè)施齊全、功能完善的集中居住的新區(qū)，以此推進(jìn)小崗村的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，他們專(zhuān)門(mén)確立黨的建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目幫扶、民生工程等活動(dòng)主題，并把一些老黨員和建設(shè)“四型村”熱情高的群眾組成各種理事會(huì)，使村民通過(guò)各種理事會(huì)自己做主辦自己的事，以此推進(jìn)小崗村民主進(jìn)程和科學(xué)發(fā)展。
板橋鎮(zhèn)晏公新村黨支部在學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡過(guò)程中，通過(guò)積極走訪群眾，召開(kāi)群眾座談會(huì)等方式，以切實(shí)解決群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的難題。村黨支部書(shū)記楊國(guó)云介紹，村內(nèi)有一條近3公里的裴家湖排水溝，幾近淤平已無(wú)法排水，每逢大雨，幾個(gè)村民組的近2000畝農(nóng)田便受威脅。了解情況后，他們立即動(dòng)員力量著手挖溝清淤，預(yù)計(jì)本月底前可以完工。
在基層干了近二十年的現(xiàn)總鋪鎮(zhèn)總鋪社區(qū)黨支部書(shū)記張祥珍，在帶領(lǐng)支部黨員干部學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡活動(dòng)中，要求五名支委成員每人要幫扶1至2名貧困黨員、3至5名貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富，同時(shí)要求全社區(qū)黨員定崗為民解難，要求社區(qū)干部每人必須至少選一個(gè)項(xiàng)目，如種植葡萄、蔬菜等，從而帶動(dòng)群眾拓寬致富門(mén)路。張祥珍說(shuō)，沈浩同志在如何為百姓服務(wù)方面給基層支部書(shū)記樹(shù)立了很好的學(xué)習(xí)榜樣。
為進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大蔬菜種植面積，提高蔬菜經(jīng)濟(jì)效益，臨淮鎮(zhèn)淮濱村支部書(shū)記李雪梅和班子成員正帶領(lǐng)全村蔬菜種植戶集中搭建新的鋼構(gòu)蔬菜大棚。李雪梅介紹，全村有近400畝無(wú)公害蔬菜，目前已改建200多畝鋼構(gòu)蔬菜大棚。以前農(nóng)民用竹制大棚，不但抗災(zāi)能力不強(qiáng)，而且每年要更換材料，總體算來(lái)投入并不少，換用鋼構(gòu)大棚盡管一次性投入大一些，但可以用十年左右。另外，村黨支部通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家集中培訓(xùn)指導(dǎo)、赴外地考察和在南京、合肥等地設(shè)立蔬菜代銷(xiāo)點(diǎn)等做法，一個(gè)大棚的收入已由原來(lái)的三四千元增加到六七千元，經(jīng)營(yíng)好的收入可近萬(wàn)元。李雪梅表示，學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡就是要為村民力所能及地多做實(shí)事。村黨支部在春節(jié)前后還將帶領(lǐng)一些種植大戶赴山東、和縣等地考察學(xué)習(xí)，以進(jìn)一步增加大棚蔬菜的經(jīng)濟(jì)效益。
一、選準(zhǔn)
在選用上，重標(biāo)準(zhǔn)，把好關(guān)。俗話說(shuō)：“群眾富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)關(guān)鍵看班長(zhǎng)?！睅啄陙?lái)該鎮(zhèn)黨委始終在選用村黨支部書(shū)記上投放較大的精力，注重把德才兼?zhèn)?、年齡較輕的人選重用，擺脫了以前“論資排輩”只在村班子中幾個(gè)人身上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，畫(huà)圈圈傳思想觀念的束縛，做到了用人目標(biāo)公開(kāi)、用人標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、用人范圍公開(kāi)。實(shí)行了個(gè)人自薦、群眾推薦和黨委考核的辦法。如東庫(kù)里村和卡倫店分別選用了致富“女能人”當(dāng)村黨支部書(shū)記，選用后這兩個(gè)薄弱村的面貌都有了根本改變。除此之外，他們還注意在退伍兵黨員中發(fā)現(xiàn)人才。如新立村，地處查干湖邊緣，吉林油田本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園新立采油廠座落在轄區(qū)之內(nèi)，地理位置得天獨(dú)厚，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，自然資源開(kāi)發(fā)潛力很大，但由于沒(méi)有一個(gè)好的當(dāng)家人，造成村屯多年面貌依舊。1994年鎮(zhèn)黨委及時(shí)撤換了已經(jīng)任職數(shù)年的原黨支部書(shū)記。把年齡較輕、事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的退伍兵黨員吉春貴同志提拔到村黨支部書(shū)記崗位上來(lái)。五年來(lái)，新立村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)生了明顯變化。集體固定資產(chǎn)由48萬(wàn)元增加到150萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)390萬(wàn)元，僅98年就達(dá)59萬(wàn)元，預(yù)計(jì)99年全村上噴灌50公頃，程控電話和有線電視將全部開(kāi)通。
二、肓好
在培養(yǎng)上，重教育，換思想。全鎮(zhèn)六個(gè)村黨支部書(shū)記大多數(shù)實(shí)際文化程度只相當(dāng)于初中文化。這就很難在激烈多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的重任。為此該鎮(zhèn)黨委決定做好以下三項(xiàng)工作：
（一）、建立村黨支部書(shū)記檔案，鎮(zhèn)黨委每年對(duì)各村黨支部書(shū)記的“德、能、勤、績(jī)”至少考察一次，廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)，寫(xiě)出考察材料，裝入個(gè)人檔案。作為衡量村黨支部書(shū)記政績(jī)的主要依據(jù)之一。
（二）、定期對(duì)村黨支部書(shū)記進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上進(jìn)行奉獻(xiàn)意識(shí)教育，增強(qiáng)富村裕民教育的責(zé)任感和緊迫感。樹(shù)立法治觀念，依法治村。增強(qiáng)為群眾發(fā)展生產(chǎn)，提供深層次社會(huì)化服務(wù)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。進(jìn)行現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)培訓(xùn)。使之樹(shù)立市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、公平、效率、開(kāi)放、法律等到一系列適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)
濟(jì)發(fā)展的新觀念。
（三）、在培訓(xùn)渠道和方法上鎮(zhèn)黨委制定了村支部書(shū)記五年培訓(xùn)規(guī)劃，本著實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效的原則，除利用鎮(zhèn)黨校集中培訓(xùn)辦班外，還開(kāi)辟了函授，選送上學(xué)等培訓(xùn)新形勢(shì)。另外在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，采取了理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法，組織村書(shū)記到外地參觀學(xué)習(xí)，提高他們掌握運(yùn)用發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的技能和本領(lǐng)，從而解決了想干不會(huì)干，想富不會(huì)富的問(wèn)題，增強(qiáng)了培訓(xùn)教職工育的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、管?chē)?yán)
管理中，注重效果。他們對(duì)村支部書(shū)記管理引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，約束機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提高規(guī)范化程度以形成“能者上，庸者下”的良性循環(huán)。一是、實(shí)際政績(jī)考核制，建立村書(shū)記崗位責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委組織委員負(fù)責(zé)跟蹤寫(xiě)實(shí)，黨委年終要進(jìn)行考核兌現(xiàn)，將結(jié)果歸入個(gè)人檔案，作為今后聘用干部，評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)，確定干部待遇及退崗補(bǔ)助金多少的依據(jù)，從而增強(qiáng)了村支部書(shū)記“不進(jìn)則退”的危機(jī)感，強(qiáng)公競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二是、實(shí)行住期審計(jì)制。對(duì)村黨支部書(shū)記實(shí)行目標(biāo)管理,由鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)村辦個(gè)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理情況，農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理情況，每月進(jìn)行一次審計(jì)核準(zhǔn)并公布于眾，接受群眾監(jiān)督，有交保證村黨支部書(shū)記廉潔從政，減少工作失誤。三是、實(shí)行民主講評(píng)制，每年度要組織黨員、村民委員會(huì)，村民理事會(huì)、群眾代表等，對(duì)村黨支部書(shū)記的工作進(jìn)行一次講評(píng)。村支部書(shū)記直接向群眾做述職報(bào)告，然后讓群眾評(píng)人評(píng)事，把握群眾對(duì)其接受程度，信任程度期望程度，從而全面了解村支部書(shū)記的德、能、勤績(jī)及在群眾中的威信。
“來(lái)了這一年，你光給村里忙活了，天天飯都吃不全，瘦了這么多，我都怪心疼的，先去我們家吃點(diǎn)飯?jiān)倜Π?！”陳?shū)記笑著婉拒了她的好意，并保證一會(huì)就回家吃飯，李大娘這才一邊叮囑著要好好吃飯一邊離開(kāi)了。
剛才說(shuō)到的陳書(shū)記，就是市XX局派駐的第一書(shū)記陳XX，一位女第一書(shū)記。去年4月，她主動(dòng)申請(qǐng)到農(nóng)村鍛煉，被派駐到XX村。履職以來(lái)，她堅(jiān)持把第一書(shū)記的職責(zé)扛在肩上，牢記“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”的責(zé)任和使命，全面摸排掌握村情，指導(dǎo)村莊集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極投身到駐村脫貧致富工作中。
到村以后才發(fā)現(xiàn)，這個(gè)人口不多的小村莊，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是難上加難。村里2600多畝土地，除去村莊原有的宅基地，基本上都是基本農(nóng)田，既不能搞建設(shè)也不能蓋工廠。土壤都是丘陵沙土地，又沒(méi)有灌溉水源，老百姓種地都是靠天吃飯，一畝地小麥?zhǔn)粘梢膊贿^(guò)三、五百斤，等到收割的時(shí)候連收割的機(jī)器費(fèi)用都不夠?！半y道就給村里蓋蓋辦公場(chǎng)所、搞幾個(gè)活動(dòng)就回去嗎？不，這不是我到村任職的初衷”。陳XX心想。
去年7月份，市委王書(shū)記到XX莊調(diào)研座談時(shí)的一席講話，給她指明了以后村莊發(fā)展的道路，必須要用農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的思路來(lái)做農(nóng)業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。8月份，她幫助村里成立了合作社，9月份就把村莊所有土地都流轉(zhuǎn)到了村集體。
她白天和村兩委成員外出考察集體增收項(xiàng)目，晚上就在辦公室整理考察報(bào)告。為了細(xì)化成本，她與這些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間的通話有的竟長(zhǎng)達(dá)1個(gè)小時(shí)。十幾頁(yè)的調(diào)研報(bào)告，反復(fù)修改了七、八遍。經(jīng)過(guò)反復(fù)地調(diào)研論證，又請(qǐng)了種植專(zhuān)家到村里實(shí)地考察，最終確定了在村里大規(guī)模種植露地蔬菜。
然而，讓她沒(méi)有想到的是，第一個(gè)提出反對(duì)意見(jiàn)的竟然是村支書(shū)?！安恍?，絕對(duì)不行！種地肯定得賠錢(qián)，你要是把地流轉(zhuǎn)給別人，我們光拿流轉(zhuǎn)費(fèi)，這我同意。你要是想讓我們?cè)偃シN地，我堅(jiān)決不同意，明天我就去鎮(zhèn)黨委辭職！”村支書(shū)老杜心里想，你一個(gè)城里來(lái)的，哪里知道我們這里祖輩里種地就沒(méi)有掙錢(qián)的，不如把地流轉(zhuǎn)給個(gè)人或者是企業(yè)，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)啬脗€(gè)流轉(zhuǎn)費(fèi)。
陳XX聽(tīng)后，耐下心來(lái)一遍遍地給杜書(shū)記做工作，又請(qǐng)了鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)給他說(shuō)明利害關(guān)系，杜書(shū)記這才勉強(qiáng)同意了由村集體的合作社搞種植。后來(lái)，看到合作社用現(xiàn)代化的機(jī)械和技術(shù)進(jìn)行，大片大片的土地很快就種上了種子，灌溉用滴灌，打藥用飛機(jī)，作物發(fā)芽后長(zhǎng)勢(shì)喜人。杜書(shū)記美滋滋地找到陳書(shū)記說(shuō)：“這樣行，這樣行，我看這樣能掙錢(qián)”。
剛開(kāi)始搞種植的時(shí)候，由于村里合作社人員都是新從村里聘用的，經(jīng)驗(yàn)不足，大小事務(wù)都找她。有一次去李官一家農(nóng)機(jī)店買(mǎi)小機(jī)械設(shè)備，中午趕時(shí)間她就和合作社的工作人員一起在路邊的小店里簡(jiǎn)單吃了些飯，吃完飯付了款急匆匆地走了，把錢(qián)包忘在了飯店里。就這么忙碌了一下午，直到晚上10點(diǎn)多，派出所給她打了電話，她才知道自己錢(qián)包忘了拿。
因?yàn)閾?dān)心村里水源不夠灌溉使用，她連著兩天蹲守在打井現(xiàn)場(chǎng)，春天嶺上凌冽的風(fēng)吹得臉上的皮膚沾水就疼，打井揚(yáng)起的塵土讓她整個(gè)變成了一個(gè)“灰人”。
她經(jīng)常是一早就和合作社的人員到地里，一呆就是一天，周末也是如此。村委和合作社的成員看在眼里，都對(duì)她說(shuō)：“陳書(shū)記，你太辛苦了，太累了！”是呀，從過(guò)完年，她就沒(méi)休息過(guò)一天，忙的時(shí)候連續(xù)半個(gè)月一天只能睡4、5個(gè)小時(shí)，體重也從剛?cè)氪鍟r(shí)的118斤掉到了96斤，整整瘦了22斤。可是，她從來(lái)沒(méi)抱怨過(guò)累。
去年有一次，上午11點(diǎn)接到鎮(zhèn)上的緊急通知，下午2點(diǎn)半有個(gè)美麗鄉(xiāng)村的檢查，可是在村口中心路上有戶村民私自曬了好幾千斤的玉米粒，村委安排了義務(wù)工去幫忙裝袋運(yùn)到其他地方晾曬。下午1點(diǎn)的時(shí)候，陳書(shū)記去現(xiàn)場(chǎng)一看，玉米裝了還不到三分之一。她立馬著急了，找了戶村民借了把鐵锨就干了起來(lái)。村里干活的還以為她就是做做樣子，沒(méi)想到她一直干到了最后，能裝100斤的麻袋她一個(gè)人就裝了12袋。村委的成員在她的帶動(dòng)下，也都紛紛加入進(jìn)來(lái)，義務(wù)工們也加快了裝袋的進(jìn)度，只用了1個(gè)半小時(shí)就把剩下的玉米全都裝好運(yùn)走了。以前從沒(méi)干過(guò)農(nóng)活的她，第二天胳膊都抬不起來(lái)。
村民喬相秀給她發(fā)信息，感謝她給了他們家精神上的支持和物質(zhì)上的幫助，說(shuō)：“陳書(shū)記，以后就是你走了我也會(huì)想你的，真的?！眴滔嘈慵彝ケ容^困難，她的小女兒因?yàn)槌錾鷷r(shí)早產(chǎn)，身體抵抗力比較差，經(jīng)常生病，5歲了也沒(méi)能去上幼兒園。陳XX了解了她家的情況后，多次到她家中去看望孩子，幫她想辦法出主意，并送去了錢(qián)和營(yíng)養(yǎng)品。她說(shuō)，看到喬相秀的女兒就想起了自己的女兒，心里總想著能幫她做點(diǎn)什么。
陳XX家里也有一個(gè)剛剛8歲的女兒，在她到村任職之前都是她負(fù)責(zé)孩子的學(xué)習(xí)和生活，現(xiàn)在全部交給了自己的丈夫和母親。有幾天母親有事沒(méi)能過(guò)去，粗心的孩子爸爸一周沒(méi)給女兒換外套，頭發(fā)也梳的亂七八糟，視頻中看到女兒的樣子，她掛了電話就流了眼淚。承諾女兒周末帶她去爬天蒙山，因?yàn)楣ぷ髅σ煌凭屯屏撕脦讉€(gè)月，孩子父親要自己帶去，可是女兒就想讓媽媽陪著她一起，因?yàn)閶寢尩氖Ъs哭了好幾次。但是，每次別人問(wèn)孩子：“你媽媽是做什么工作的？”她總是驕傲的回答：“我媽媽是第一書(shū)記！”
在地下躺了1789年的曹操將關(guān)于他的爭(zhēng)議一直延續(xù)到今天,甚至更遠(yuǎn)的明天。
即使在社科院考古研究所向社會(huì)全面公布“曹操高陵”的研究情況及認(rèn)定該墓為曹操墓的九條依據(jù)后,爭(zhēng)議仍然沒(méi)有停止。
喧囂可能還只是剛剛開(kāi)始。
盜墓先行
通向西高穴村的路坑坑洼洼,洶涌來(lái)訪的人潮讓村民們感覺(jué)到,他們盼望已久的修路可能會(huì)在曹操墓出現(xiàn)后成為現(xiàn)實(shí)。
但在2009年以前,一到雨天村民們只能看著滿是泥濘的路發(fā)愁。河南省安陽(yáng)縣安豐鄉(xiāng)西高穴村偏離安陽(yáng)縣城約三十公里外,這個(gè)與河北交界的村莊歷來(lái)是天高皇帝遠(yuǎn),在曹操墓出現(xiàn)之前,村里來(lái)過(guò)的最大的“官”就是鄉(xiāng)黨委書(shū)記。
發(fā)現(xiàn)墓葬源于墓葬被盜。根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窕貞?墓葬第一次被盜發(fā)生在2006年初,此時(shí),距離村民發(fā)現(xiàn)魯潛墓志的1998年已經(jīng)過(guò)去了八年。1998年春,安陽(yáng)縣安豐鄉(xiāng)西高穴村一磚廠取土?xí)r發(fā)現(xiàn)了后趙時(shí)期太仆卿駙馬都尉勃海趙安縣魯潛墓志。墓主人魯潛死于后趙建武十一年(公元345年),墓志詳細(xì)記載了魯潛墓與魏武帝陵的相對(duì)位置。墓志以高決橋(今安陽(yáng)縣高穴村西北)為坐標(biāo),西行1420步,再南下170步便至魏武帝陵西北角。這是迄今為止關(guān)于曹操墓位置最早和最具體的記載。
2005年,魯潛墓志被收藏在安陽(yáng)市文物考古研究所的手中。河南省原文物局局長(zhǎng)常儉傳看完墓志后,和安陽(yáng)市當(dāng)?shù)氐膸孜粚?zhuān)家一起去安豐鄉(xiāng)考察。他在漁洋村的“土博士”龍振山那里發(fā)現(xiàn)了很多漢代的東西,尤其是帽釘?shù)陌l(fā)現(xiàn)讓常儉傳十分興奮,“那是只有帝王才能用的東西,普通人用是要?dú)㈩^的,發(fā)現(xiàn)這個(gè)東西后我便懷疑曹操墓就在附近一帶,因?yàn)楦鶕?jù)史書(shū)記載在這個(gè)地方只有可能是曹操?！?/p>
常儉傳對(duì)安陽(yáng)市文物考古研究所所長(zhǎng)孔德銘說(shuō),這個(gè)機(jī)會(huì)千載難逢,“如果挖出來(lái),一輩子都吃不完?！睅讉€(gè)人商量后,常儉傳以個(gè)人名義給河南省委及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)信,建議早日對(duì)這一帶進(jìn)行詳細(xì)的勘測(cè)和考古調(diào)查。從河南省文物局局長(zhǎng)位置退休下來(lái)不到三個(gè)月的常儉傳在信中申請(qǐng)了60萬(wàn)的考古資金。
然而,河南省省委一直沒(méi)有任何回音,一晃就是三年過(guò)去了。
2008年10月30日,中國(guó)社科院考古研究所及安陽(yáng)市政府舉辦殷墟考古發(fā)掘80周年紀(jì)念活動(dòng),飯桌上,常儉傳對(duì)坐在身邊的安陽(yáng)市委書(shū)記張廣智和市長(zhǎng)張笑東提到曹操墓及寫(xiě)信給省委的事情,安陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)表示很感興趣,讓常儉傳把材料寄給他們一份。于是2008年11月16日常儉傳給安陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)寄出了他的第二封信。
與此同時(shí),南水北調(diào)中線工程經(jīng)過(guò)安陽(yáng)縣安豐鄉(xiāng)西高穴村。河南省文物考古研究所副研究員潘偉斌作為南水北調(diào)工程安陽(yáng)段考古工作的負(fù)責(zé)人,在聽(tīng)取了賈振林關(guān)于當(dāng)?shù)乇I掘古墓的情況介紹后,對(duì)這一地域的古墓葬、古文化遺址進(jìn)行了地毯式的嚴(yán)密排查,在西高穴村西地發(fā)現(xiàn)了一座東漢大墓。
此外,安陽(yáng)縣安豐鄉(xiāng)派出所偵破的盜墓案件中,從盜墓賊手中繳獲三塊墓內(nèi)漢畫(huà)像石,上有“主簿車(chē)”、“咸陽(yáng)令”等字樣。潘偉斌意識(shí)到該墓葬規(guī)格相當(dāng)高,為漢魏時(shí)期的高級(jí)貴族墓葬。2008年12月,經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)家文物局批準(zhǔn),河南省文物局組織河南省文物考古研究所開(kāi)始對(duì)墓葬進(jìn)行搶救性考古發(fā)掘。
“如果早重視也不會(huì)現(xiàn)在這樣,被盜的很多文物已經(jīng)無(wú)法挽回了。”常儉傳嘆氣。
考古發(fā)掘
考古發(fā)掘的具體時(shí)間是常儉傳定下來(lái)的。2008年12月12日,距離他寫(xiě)給河南省委的第一封信正好三年。
經(jīng)費(fèi)是由安陽(yáng)縣解決的。安陽(yáng)縣縣長(zhǎng)徐慧前批了40萬(wàn)的考古經(jīng)費(fèi),曹操墓的發(fā)掘正式開(kāi)始。但安陽(yáng)市每年下?lián)艿目脊沤?jīng)費(fèi),其中包括考古工作人員工資、文物修復(fù)及保護(hù)等各種雜費(fèi)算在一起一共48萬(wàn)?！翱隙ㄊ沁h(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這些費(fèi)用每年最少也需要一百多萬(wàn)?！笨椎裸懻f(shuō)。對(duì)于地方考古來(lái)說(shuō),多年來(lái)的慣例是配合地方建設(shè)進(jìn)行搶救性發(fā)掘。安陽(yáng)市文物考古研究所黨委書(shū)記李貴昌介紹,考古隊(duì)的資金來(lái)源一般也是由開(kāi)發(fā)商來(lái)提供。在此情況下,保護(hù)田野墓葬是一個(gè)艱巨的難題。
經(jīng)費(fèi)問(wèn)題只是其中的一個(gè)問(wèn)題,更大的其實(shí)是風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在盜墓猖獗的情況下,考古發(fā)掘一無(wú)所獲的情況并不鮮見(jiàn)?！暗胤秸吹叫б娌艜?huì)撥款,這是實(shí)情?！背€傳說(shuō)。但對(duì)于考古來(lái)說(shuō),沒(méi)有誰(shuí)能有確定的信心能出東西,更何況是一個(gè)已經(jīng)被盜多次的墓葬。
他們決定悄悄進(jìn)行。
“如果很多人知道的話,又沒(méi)挖到什么東西,那就不好說(shuō)了?！背€傳說(shuō),更何況,國(guó)家規(guī)定,帝王墓不能挖掘,因此當(dāng)時(shí)向國(guó)家文物局申報(bào)的時(shí)候也是以“東漢大墓”的名義申報(bào)的。鑒于種種需要保密的情況考慮,安陽(yáng)市委書(shū)記、市長(zhǎng)每次都是悄悄過(guò)去查看。
但一直沒(méi)有挖出東西。眼看資金越來(lái)越少,所有參與考古挖掘的人都心急如焚。2009年3月,孔德銘的朋友從市場(chǎng)上得到了一塊文物請(qǐng)他鑒定。這就是與后來(lái)在曹操墓中發(fā)現(xiàn)的7塊“魏武王常所用虎大戟”一模一樣的石牌。安陽(yáng)縣縣長(zhǎng)徐慧前、安陽(yáng)市文物局局長(zhǎng)段振美、孔德銘和常儉傳四人馬上拿了這個(gè)從黑市上流傳的文物送給安陽(yáng)市市長(zhǎng)、市委書(shū)記過(guò)目。“雖然市場(chǎng)上的東西有不確定性,但總算是有了個(gè)定心丸,說(shuō)明這個(gè)地方就是曹操墓?！背€傳說(shuō),隨后安陽(yáng)市委書(shū)記張廣智撥款100萬(wàn)支持曹操墓的進(jìn)一步發(fā)掘。
2009年11月8日,考古發(fā)掘出帶有“魏武王常所用虎大戟”的銘牌數(shù)枚,“這個(gè)時(shí)候所有人已經(jīng)知道是曹操墓了?！毕鞑サ煤芸臁：幽洗髮W(xué)教授、歷史學(xué)家朱紹侯這時(shí)也聽(tīng)一些朋友告訴他,說(shuō)曹操墓找到了。“我自然是半信半疑”,他說(shuō)。
很快,安陽(yáng)就針對(duì)該墓的考古發(fā)現(xiàn)召開(kāi)了專(zhuān)家論證會(huì)。朱紹侯作為歷史學(xué)專(zhuān)家被邀請(qǐng)至安陽(yáng)?！拔覅⒓拥氖堑诙握撟C會(huì),這次會(huì)議的主題就是鑒定到底是不是曹操墓?！币还灿邪藗€(gè)專(zhuān)家參加了論證會(huì),來(lái)自河南本地的專(zhuān)家只有他和郝本性?xún)扇?其余六人全部來(lái)自北京,其中包括社科院考古研究所原所長(zhǎng)劉慶柱。
就是這次會(huì)議,專(zhuān)家們得出一致結(jié)論:該墓為曹操墓。同時(shí),決定將這個(gè)結(jié)果盡快公布?！耙?yàn)闃I(yè)內(nèi)很多人已經(jīng)知道這個(gè)消息了,如果所有人都知道了,你再這個(gè)消息就沒(méi)有意義了?！敝旖B侯這樣解釋官方匆忙召開(kāi)新聞會(huì)的心理顧慮。
于是,第三次會(huì)議就是新聞會(huì)。
2009年12月27日,河南省文物局副局長(zhǎng)兼新聞發(fā)言人孫英民在北京宣布重大考古發(fā)現(xiàn)――在安陽(yáng)縣安豐鄉(xiāng)西高穴村發(fā)掘的一座東漢大墓,經(jīng)專(zhuān)家確認(rèn)是文獻(xiàn)中記載的魏武王曹操高陵。河南本地媒體稱(chēng),“至此,曹操墓到底在何處這一千古之謎終于被破解?！?/p>
文物就是生產(chǎn)力
“這是村里的一個(gè)寶,中國(guó)的一個(gè)寶?！蔽鞲哐ù宕彘L(zhǎng)徐煥朝比以前更忙了。除了應(yīng)付各地趕來(lái)的記者外,他還要開(kāi)始參加很多關(guān)于曹操墓的一些政府會(huì)議。對(duì)于曹操墓將會(huì)帶來(lái)的變化,徐煥朝抱著期望,“近水樓臺(tái)先得月”,他說(shuō)。
沒(méi)有人懷疑過(guò)安陽(yáng)本地政府發(fā)掘曹操墓的動(dòng)機(jī)是看到其背后蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)利益。根據(jù)安陽(yáng)縣工作人員透露,為了發(fā)掘曹操墓,安陽(yáng)縣一共投入了600萬(wàn)的資金。加上安陽(yáng)市的100萬(wàn)撥款,曹操墓的發(fā)掘共投入了700萬(wàn)的資金。
“與他可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益相比,這個(gè)數(shù)目不算多。”常儉傳說(shuō)。
的確不算多。安陽(yáng)市當(dāng)年為了殷墟申報(bào)世界文化遺憾,總投入近3個(gè)億。常儉傳還記得,當(dāng)時(shí)的安陽(yáng)市委書(shū)記一次喝多了后對(duì)他說(shuō):“常局長(zhǎng),你把我們架到了老虎背上啊,咱有這3個(gè)億干啥不好?”
“文物就是生產(chǎn)力,有些領(lǐng)導(dǎo)很難認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)?！背€傳說(shuō),隨后殷墟申報(bào)成功后該領(lǐng)導(dǎo)就再也沒(méi)說(shuō)過(guò)什么了。而對(duì)于一些地方都有可能擁有的資源,自然是先下手為強(qiáng)。
曹操墓的急于公布也在某種程度上有“先下手為強(qiáng)”的考慮。隨之河北邯鄲及山東乃至安徽毫州都對(duì)此作出了回應(yīng),大部分以質(zhì)疑為主。
2009年12月30日,曹操墓公布后的第三天,常儉傳帶著河南省旅游集團(tuán)總公司的老總來(lái)到安陽(yáng),“我就是來(lái)牽線的”,常儉傳說(shuō)。河南省旅游集團(tuán)總公司老總對(duì)市長(zhǎng)張笑東說(shuō),日本最大的旅行社準(zhǔn)備組團(tuán)過(guò)來(lái)考察曹操墓,問(wèn)安陽(yáng)方面意見(jiàn)如何?！笆虚L(zhǎng)很高興,說(shuō)來(lái)吧?！?/p>
常儉傳說(shuō),“我早就預(yù)見(jiàn)到了今天,這是個(gè)巨大的沖擊波,效益不可估量?！?/p>
歷史遺存、文化古跡對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō),已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)不可忽視的條件。
據(jù)安陽(yáng)縣縣委宣傳部副部長(zhǎng)石海林透露,在曹操墓發(fā)掘之前,安陽(yáng)縣一直大力打造的一個(gè)文化核心是馬氏莊園。這個(gè)號(hào)稱(chēng)“中原第一封建官僚府第”的文化工程第一期就投入了一千多萬(wàn),“我們希望它能成為喬家大院那樣的地方,吸引很多的人來(lái)這里。”石海林說(shuō),為此,安陽(yáng)縣政府非常重視打造這個(gè)旅游資源,并且成功將其申報(bào)為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。同時(shí)《馬氏莊園》的劇組已經(jīng)進(jìn)入安陽(yáng)進(jìn)行拍攝。“我們的目標(biāo)是超過(guò)喬家大院?！?/p>
但安陽(yáng)縣特意成立的馬氏莊園管委會(huì)的副主任鐵新民則坦言,因?yàn)榻煌ú槐憷?基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善的情況下,馬氏莊園自2007年開(kāi)園以來(lái),收入還不是十分理想。“還在初級(jí)階段?！彼f(shuō)。
而被認(rèn)為是成功搶奪了曹操資源的安陽(yáng)市則透露,將會(huì)在下階段根據(jù)考古發(fā)掘情況,建設(shè)一個(gè)集文物保護(hù)、展示和科學(xué)研究為一體的曹操高陵博物館。最終,將曹操高陵建成集社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益為一體的三國(guó)文化考古、文物保護(hù)基地和旅游景區(qū)。
質(zhì)疑聲中的考古六大發(fā)現(xiàn)之一
對(duì)曹操墓的質(zhì)疑聲不絕于耳。
有學(xué)者認(rèn)為,這是因?yàn)槿鄙偕鐣?huì)透明度,缺少更多更全面的發(fā)掘數(shù)據(jù)。盜墓史研究者倪方六毫不諱言他對(duì)該墓存在的諸多質(zhì)疑。其中一點(diǎn)就是,倪方六認(rèn)為,像曹操這種王侯級(jí)的人應(yīng)該有證明他身份的“陰間身份證”的東西,而根據(jù)曹植的記載,曹操當(dāng)年金印的絲帶作為隨葬到墓里。而史書(shū)記載金印是埋在墓道前面的?！皷|西弄哪去了,你怎么沒(méi)發(fā)現(xiàn)呢?找不出來(lái)在考古圈上的認(rèn)定,就存在遺憾,就是我歸納的硬傷?！蹦叻搅J(rèn)為,曹操墓的認(rèn)定存在很多不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤?“即便曹操墓被確定為十大考古發(fā)現(xiàn)之一,也不能擋住大家懷疑的嘴巴?！?/p>
而文物鑒定專(zhuān)家劉東瑞則贊同社科院考古研究所原所長(zhǎng)劉慶柱的認(rèn)定意見(jiàn),“有一定的材料和一定的條件就可以給一個(gè)說(shuō)法。這樣也有利于這個(gè)事情繼續(xù)下去,也有利于進(jìn)一步的搞清楚。”
在一片質(zhì)疑聲中,中國(guó)社科院考古研究所12人專(zhuān)家團(tuán)11日赴安陽(yáng)考察了備受關(guān)注的“曹魏大墓”,1月14日,社科院考古研究所所長(zhǎng)王巍介紹,因?yàn)椴懿倌沟纳鐣?huì)關(guān)注度,在某種程度上甚至超越了學(xué)術(shù)的層面,它涉及到政府的公信力和考古學(xué)的科學(xué)性等問(wèn)題。“我們作為國(guó)家唯一的考古研究機(jī)構(gòu)不能再置身局外了?！?/p>
這次考察團(tuán)成員包括漢魏都城考古的專(zhuān)家、漢魏墓葬研究的專(zhuān)家、漢魏石刻研究專(zhuān)家,還有古代玉器、鐵器研究的專(zhuān)家,還有研究化學(xué)成分分析的專(zhuān)家。王巍特別強(qiáng)調(diào),參加的學(xué)者都是一線的學(xué)者,而且迄今為止他們都沒(méi)有圍繞這個(gè)“大墓”接受過(guò)任何采訪。專(zhuān)家到了現(xiàn)場(chǎng)做論證后,認(rèn)為西高穴大墓規(guī)模巨大,但是沒(méi)有年代和墓主的定性,最后判斷為高陵?！安懿倌埂钡姆Q(chēng)謂因此從考古學(xué)上被改為“曹魏高陵”。
O同志在村工作三十年，擔(dān)任黨支部書(shū)記二十多年，工作踏實(shí)，全心全意為民辦事。無(wú)論是作為一名普通黨員，還是一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，都能做到對(duì)群眾負(fù)責(zé)的信念如一、先人后己的本色如一、公道正派的作風(fēng)如一，他以實(shí)際行動(dòng)展示了村干部的崇高品質(zhì)和良好形象。作為同事心中的好榜樣，他自己制定村干部行為規(guī)范，要求村干部做到的，自己先做到；作為百姓心中的好書(shū)記，他處處為民著想，傾聽(tīng)村民意見(jiàn)，切實(shí)為民排憂解難；作為領(lǐng)導(dǎo)心中的好能手，他在自己能力范圍內(nèi)可以解決的困難，絕不輕易向政府求助。O多次被鎮(zhèn)評(píng)為優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)工作者，2002年被O評(píng)為勞動(dòng)模范。
情系百姓，一心為民
民以食為天，菜籃子作為老百姓生活重要組成部分，買(mǎi)菜是否方便、實(shí)惠直接關(guān)系到老百姓的生活質(zhì)量。原先O村只有露天菜市場(chǎng)，攤位就直接擺放在O路O段兩旁，由于缺乏管理，每到下班時(shí)段，那里是秩序混亂擁堵不堪，O路以前是O鎮(zhèn)往返城區(qū)的重要道路，車(chē)流量很大，一到下班買(mǎi)菜時(shí)間，這段路總讓公交司機(jī)、過(guò)往行人，叫苦不迭，擁擠不說(shuō)，最怕碰擦，一有個(gè)事故什么的，那交通就真得癱瘓，因?yàn)槭锹短觳藞?chǎng)，沒(méi)有固定位置，位子基本都是先到先占，有時(shí)為爭(zhēng)搶到一個(gè)位置，有些人早到不說(shuō)，更有甚者直接在自己要的位置上放上點(diǎn)東西，就像現(xiàn)在大學(xué)校園里的占座一樣，為此像這種情況鬧了不少糾紛。這些O都看在眼里，他也想解決這個(gè)難題，但同時(shí)他也明白建造一座農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不是件小事，要考慮許多問(wèn)題，要資金籌備、選址規(guī)劃、土地征用、市場(chǎng)管理等等。O年O月一場(chǎng)突如其來(lái)的大雨，澆透了人們的衣裳，更澆透了老書(shū)記的心，這也讓他下決心迎難而上建造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，這一提議在班子會(huì)上也獲得一致贊同，之后的選址規(guī)劃上老書(shū)記頂著烈日多次實(shí)地考察、征求各方意見(jiàn)后認(rèn)真選址；土地征用上又不厭其煩的一家家上門(mén)，直到做通農(nóng)戶思想。經(jīng)過(guò)半年多準(zhǔn)備，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)動(dòng)工在即，這時(shí)班子上有人擔(dān)心起了后續(xù)費(fèi)用問(wèn)題，建造菜市場(chǎng)需要用掉了不少資金，今后市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)肯定還要投入，雖然租賃商鋪和攤位能帶來(lái)收入，但效益不好虧損了怎么辦？那不是要拖累了村經(jīng)濟(jì)么！老書(shū)記聽(tīng)罷，當(dāng)場(chǎng)表態(tài)：“建造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)那是為民辦的實(shí)事、好事，我們發(fā)展村經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)收入，不就是為了改善百姓的生活質(zhì)量么”。很快一座嶄新規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拔地而起，一間間商鋪，一排排攤位，干凈整潔、秩序井然，攤位商戶們笑了，他們終于有了個(gè)舒適的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，不用再為刮風(fēng)下雨天發(fā)愁；過(guò)往行人、公交司機(jī)們笑了，他們不用再為道路擁堵而發(fā)愁；來(lái)買(mǎi)菜的百姓笑了，這讓他們有了更好、更多的選擇；老書(shū)記也笑了，因?yàn)樾闹械倪@塊“石頭”終于落地了。
蒼松翠柏干部心，綿綿不盡百姓情
90年代初，人們生活條件都有了較大改善，像電視、電扇、電冰箱、空調(diào)等電器設(shè)備開(kāi)始進(jìn)入人們的生活，但那時(shí)國(guó)家電力緊張，一到夜晚為了滿足城市電力供給，農(nóng)村電力往往要被拉閘，一旦拉電，就給人們生活帶來(lái)諸多不便，尤其是碰上做紅白喜事人家，更是要命，所以村民都希望能有自發(fā)電，那時(shí)的何東村也是這樣一個(gè)情況，加上村辦企業(yè)為了趕生產(chǎn)進(jìn)度，晚上也要開(kāi)工，這對(duì)原本就緊張的農(nóng)村電力更是雪上加霜。O年，老書(shū)記思前顧后，又經(jīng)過(guò)多方討論，最終決定由村自己建造發(fā)電站，來(lái)解決村民用電難題，根據(jù)那時(shí)O村全村用電量，建立配套的發(fā)電站，需要資金約六十萬(wàn)，當(dāng)時(shí)六十萬(wàn)可算得上天文數(shù)字了，就算放在現(xiàn)在來(lái)看這也不是個(gè)小數(shù)目，拿出村可用資金，在加上問(wèn)村辦企業(yè)拆借的，合算下來(lái)還缺很多，資金不到位，施工進(jìn)度要大受影響，這可怎么辦呢？有人提議向政府求助，這種為民辦好事政府應(yīng)該會(huì)支持，可老書(shū)記沒(méi)答應(yīng)，“我們還可以想想辦法嗎，自己能解決的困難，就不要給政府添麻煩”，老書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)的對(duì)大伙說(shuō)到。梅雨季節(jié)的農(nóng)村既悶熱又潮濕，晚上很難入眠，“停電了，今晚又是一個(gè)不眠夜啊”獨(dú)自站在陽(yáng)臺(tái)上抽著煙的老書(shū)記自言自語(yǔ)到，夏天的夜如此安靜，但他心卻始終不能平靜，因?yàn)檫@時(shí)的他有了一個(gè)決定，一個(gè)讓所有人都肅然起敬的決定。第二天老書(shū)記把一疊錢(qián)放到了會(huì)計(jì)桌上，并向大家宣布他要無(wú)息借款給村，幫助村渡過(guò)難關(guān)，這一舉動(dòng)讓在場(chǎng)人都驚訝不已，隨后每個(gè)人心頭涌出更多的是敬佩與感動(dòng)，在老書(shū)記這種精神感召下許多黨員、干部、村民都紛紛拿出錢(qián)來(lái)，積少成多、聚沙成塔，村民們期盼已久的發(fā)電站終于順利交付了，百姓們都盛贊道：“O書(shū)記真是我們的好書(shū)記啊”！如今的夜不再漆黑，發(fā)電站的建成提高了村民生活水平，又滿足了企業(yè)生產(chǎn)，老書(shū)記的奉獻(xiàn)不但為發(fā)電站建成給予了物質(zhì)支持，更是為干部、群眾樹(shù)立了良好的榜樣，成為推進(jìn)村發(fā)展的精神動(dòng)力。
關(guān)心弱勢(shì)群體，溫暖百姓心靈
XX縣委書(shū)記先進(jìn)事跡材料
“這幾年雖然我很窮但感覺(jué)特別幸福，特別是縣委廖書(shū)記結(jié)對(duì)幫扶我家以來(lái)，黨委、政府多次幫助我，先后為我們修建了兩層樓的住房、購(gòu)置了彩色電視機(jī)、把水電送進(jìn)了家門(mén)口、資助三個(gè)女兒讀書(shū)、建起了蔬菜大棚，現(xiàn)在我家人均收入達(dá)到了1300元，日子一天比一天好。” 因下半身殘疾長(zhǎng)期臥病在床的XX縣斯俄鄉(xiāng)火古龍村貧困戶澤仁友西激動(dòng)地說(shuō)道。 西松龍，這一個(gè)不是最遠(yuǎn)卻是全縣最偏僻的小山村，也正是因?yàn)樗钠?，建?guó)以來(lái)，僅有兩名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)到過(guò)該村，有的村民一輩子都沒(méi)有出過(guò)西松龍。當(dāng)2007年底富民惠民現(xiàn)場(chǎng)會(huì)考察的車(chē)隊(duì)來(lái)到昔色鄉(xiāng)西松龍村時(shí)，這個(gè)僅僅39戶人家，人口200余人的小山村頓時(shí)沸騰起來(lái)。人們自發(fā)地跳起了歡快的舞蹈，煨起了吉祥的桑煙，歡迎前來(lái)參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的同志們?！拔覀円惠呑佣紱](méi)想到的，黨和政府替我們想到了做到了”?；貞浧饚讉€(gè)月前竣工通車(chē)的情形，67歲的洛絨格勒老人雙眼中噙滿了激動(dòng)和幸福的淚水：2006年10月，XXX書(shū)記率工作組騎馬來(lái)到該村，面對(duì)村民們一雙雙企盼的眼神，當(dāng)即決定在上級(jí)沒(méi)有項(xiàng)目支持的情況下自加壓力多渠道籌措資金，為該村修建一條通村公路。2007年7月，公路建成，村民們實(shí)現(xiàn)了一步跨千年的夢(mèng)想，當(dāng)?shù)谝惠v汽車(chē)駛?cè)脒@里時(shí)，村民們心潮澎湃，熱淚盈眶。
作為出生于XX州農(nóng)民家庭的一名藏族干部，他始終像熱愛(ài)自己家鄉(xiāng)一樣熱愛(ài)XX縣，心中時(shí)刻裝著XX縣的干部和群眾，帶著深厚的感情做好事關(guān)群眾切身利益的各項(xiàng)工作。當(dāng)看到解放半個(gè)多世紀(jì)來(lái)，由于森林資源匱乏，建房木材嚴(yán)重缺乏，農(nóng)牧民群眾的居住條件仍然很差的現(xiàn)狀，他心急如焚，為此痛下決心，把此項(xiàng)工作作為縣上的一件大事來(lái)抓，多次向州委、州府主要和分管領(lǐng)導(dǎo)反映，請(qǐng)求從周邊縣調(diào)節(jié)木材指標(biāo)，解決農(nóng)牧民修建房屋木材問(wèn)題。通過(guò)不懈努力，2006年開(kāi)始實(shí)施，到2008年，貧困戶住房改造工程898戶已順利完成，該項(xiàng)工程的實(shí)施有效解決了XX縣農(nóng)村群眾住房困難和人畜混居的局面。為解決區(qū)鄉(xiāng)“六難一缺”問(wèn)題，他經(jīng)常深入基層現(xiàn)場(chǎng)辦公，并督促相關(guān)部門(mén)多方籌資，在區(qū)、鄉(xiāng)、村大力開(kāi)展了道路硬化、沼氣池建設(shè)、人畜飲水工程、貧困戶建房、村級(jí)活動(dòng)室和通訊設(shè)施等建設(shè)等工程。當(dāng)他得知奪多鄉(xiāng)果木村一位貧困老黨員因患白內(nèi)障導(dǎo)致雙目失明后，立即通過(guò)親友關(guān)系免費(fèi)為他進(jìn)行了治療、供藥，使其基本恢復(fù)了視力，當(dāng)?shù)弥隙噜l(xiāng)貧困學(xué)生啟拉身患重病無(wú)錢(qián)醫(yī)治時(shí)，帶頭捐款為啟拉籌集醫(yī)藥費(fèi)50000元，并多次向州醫(yī)院協(xié)調(diào)，減免醫(yī)療費(fèi)用。……幾年來(lái)，他以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想，做到了親民愛(ài)民，關(guān)注民生，為老百姓辦的實(shí)事、好事不勝枚舉，深受群眾愛(ài)戴。前年和去年底，縣委、政府兩次召開(kāi)了大規(guī)模的富民惠民工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，群眾都說(shuō)：“這幾年老百姓得到的實(shí)惠太多了，黨和政府時(shí)刻都惦記著我們，我們趕上了這么好的日子，難道還不值得珍惜？” XXX同志一件件深得民心的事跡，改變了許多貧困戶生產(chǎn)生活狀況,有力地促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。正因?yàn)橛兴业淖黠L(fēng)、過(guò)硬的素質(zhì)、親民愛(ài)民的形象，使全縣干部群眾感受了新的變化。正如斯俄鄉(xiāng)八村黨支部書(shū)記土尼所說(shuō)：“這幾年來(lái)，廖書(shū)記帶領(lǐng)黨委、政府為我們辦的好事、實(shí)事、大事實(shí)在是太多了，有些我們沒(méi)想到的，他想到了；我們想到的，他做到了，我們的生活變化太大了，現(xiàn)在農(nóng)牧民群眾跟黨走的信心和決心越來(lái)越堅(jiān)定！”。
2012年村兩委班子即將任期屆滿，需對(duì)村兩委干部進(jìn)行任期目標(biāo)考核，按照市委關(guān)于村級(jí)組織換屆工作要抓早抓細(xì)抓實(shí)的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案：
指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)省、市、長(zhǎng)樂(lè)市有關(guān)村級(jí)換屆選舉工作的精神，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十”這一主題，從高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求出發(fā)，對(duì)村兩委干部進(jìn)行全面考核，選拔人才、發(fā)現(xiàn)人才，為切實(shí)做好村級(jí)班子換屆選舉提供切實(shí)有效的依據(jù)。
考核對(duì)象
各村兩委班子全體成員
時(shí)間安排
5月7日－5月19日
考核內(nèi)容
從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面，全面了解村兩委干部的思想政治素質(zhì)、履行崗位職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)情況以及品德和作風(fēng)等，注重考核工作實(shí)績(jī)。
考核辦法
考核采取聽(tīng)、評(píng)、查、薦的辦法進(jìn)行?！奥?tīng)”即聽(tīng)取村兩委干部任期工作開(kāi)展情況的匯報(bào)以及村民代表、黨員代表等有關(guān)人員的評(píng)價(jià)；“評(píng)”即對(duì)村兩委干進(jìn)行“德、能、勤、績(jī)、廉”等方面的民主評(píng)議；“查”即實(shí)地考察村兩委干部的工作實(shí)績(jī)；“薦”即推薦新一屆村兩委干部人選?？己顺绦蛉缦拢?/p>
1.成立考核組。由鎮(zhèn)黨委分管副書(shū)記任組長(zhǎng)，抽調(diào)精干人員組成考核組。
2.考核預(yù)告?？己私M提前與村溝通，擬定考核日程。
3.召開(kāi)大會(huì)。大會(huì)議程為：
第一，大會(huì)動(dòng)員。召開(kāi)全體村兩委干部、部分村民代表、黨員代表、離退休干部代表、老人協(xié)會(huì)代表參加的會(huì)議，由考核組作考核動(dòng)員。
第二，大會(huì)述職。由村黨（總）支書(shū)記、村委會(huì)主任作本屆任職以來(lái)的工作述職，述職報(bào)告要形成書(shū)面材料，大會(huì)述職后交考核組帶回存檔。其他兩委干部不做口頭述職，只上交書(shū)面述職材料。
第三，民主測(cè)評(píng)。述職結(jié)束后，發(fā)放《村兩委干部民主評(píng)議測(cè)評(píng)表》對(duì)村兩委干部在德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并發(fā)放《村干部民主推薦表》對(duì)新一屆村兩委班子成員進(jìn)行民主推薦。
4.個(gè)別談話。了解現(xiàn)任村兩委干部2009年以來(lái)的思想、工作情況以及推薦的后備人選情況，談話對(duì)象在20人左右。
5.考核匯報(bào)。考核組綜合考核情況向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，鎮(zhèn)黨委對(duì)村兩委班子及成員進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
考核要求
1.一般一個(gè)村考核時(shí)間安排半天
1999年，在河曲縣某電力公司工作的李得印子承父業(yè)回村擔(dān)任黨支部書(shū)記。在地方政府和農(nóng)村信用社的大力支持下，蚰蜒峁村積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2013年12月8日，國(guó)家農(nóng)業(yè)部確定首批1100個(gè)鄉(xiāng)村為全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)鄉(xiāng)村，河曲縣文筆鎮(zhèn)蚰蜒峁村榜上有名。
狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)
多年來(lái)一直從事經(jīng)濟(jì)工作的李得印書(shū)記深知，要想發(fā)展壯大整村經(jīng)濟(jì)，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想意識(shí)，必須有金融部門(mén)的資金支持。在這種思想的引導(dǎo)下，李得印書(shū)記經(jīng)常和河曲聯(lián)社的領(lǐng)導(dǎo)溝通，暢談自己的設(shè)想和項(xiàng)目，并通過(guò)多次實(shí)地考察和論證，取得了信用社的支持。2000年以來(lái)，蚰蜒峁村陸續(xù)在河曲縣農(nóng)村信用社貸款1200余萬(wàn)元，積極創(chuàng)造條件，改善投資環(huán)境，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑巢引鳳，吸引投資。先后引資2.7億元，引進(jìn)了山西省晉神能源有限公司、河曲縣萬(wàn)聯(lián)節(jié)能材料有限公司、河曲縣晉西北綠寶食品廠等13家企業(yè)，還有建設(shè)中的現(xiàn)代化養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬場(chǎng)等。村里的勞動(dòng)力享有企業(yè)股東和員工的雙重身份，農(nóng)民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，農(nóng)村工業(yè)化起步。村里的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到快速發(fā)展壯大，成為全縣新型工業(yè)、綜合服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的典型富裕村。
依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓足農(nóng)民錢(qián)袋子
蚰蜒峁村兩委在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，依托企業(yè)進(jìn)駐優(yōu)勢(shì)，積極安排本村閑散勞力到企業(yè)打工干活，村里無(wú)一閑人。對(duì)于基本步入健康發(fā)展軌道的蚰蜒峁村，河曲縣農(nóng)村信用社大開(kāi)綠燈，積極支持村民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。村民李關(guān)田于1998年向信用社貸款8萬(wàn)元做生意，但因經(jīng)營(yíng)不善，貸款沉淀5年，共欠下14.5萬(wàn)元，無(wú)法翻身，父母又多病，到了走投無(wú)路的地步。大企業(yè)進(jìn)駐以來(lái)，他看到人家養(yǎng)車(chē)的生意那么好，就想發(fā)揮手中的技術(shù)再試一試，但苦于沒(méi)有資金，就試著向信用社尋求幫助，經(jīng)過(guò)多方商量約定，由蚰蜒峁村委向信用社提供擔(dān)保，李關(guān)田于2005年又從信用社貸款12萬(wàn)元，買(mǎi)下運(yùn)輸車(chē)一輛，專(zhuān)門(mén)為晉神公司拉運(yùn)原料。后來(lái)，他又在信用社的支持下搞起了鋼模租賃，生意搞得風(fēng)生水起。到了2008年，他還清全部貸款，又修起了自己的小二樓，還在樓下開(kāi)了飯店。像李關(guān)田這樣的農(nóng)戶，信用社支持了不下30戶，累計(jì)支持貸款550余萬(wàn)元，使該村成了名副其實(shí)的商業(yè)村、運(yùn)輸村，三產(chǎn)成了該村的支柱產(chǎn)業(yè)。到2012年，蚰蜒峁村農(nóng)民人均純收入比1999年的560元提高了14440元，13年翻了26倍，年均增長(zhǎng)2倍，成為全縣人均收入最高的村。
興辦老年公寓，健全農(nóng)村社會(huì)管理
為了讓改革發(fā)展的成果惠及廣大村民，為了讓村里的老人實(shí)現(xiàn)“老有所依、老有所靠、老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”，從2008年開(kāi)始，蚰蜒峁村在信用社的支持下，集體投資800萬(wàn)元新建占地70畝、可容納30戶村民居住的花園式公寓。公寓內(nèi)廚房、衛(wèi)生間、水、電、暖、閉路電視等配套設(shè)施一應(yīng)俱全，還專(zhuān)門(mén)配有醫(yī)療室、農(nóng)家書(shū)屋、理發(fā)室、健身室。全村24戶 65歲以上的老人全部免費(fèi)入住。每戶居住35平米的公寓，占用10平米的雜物房，并實(shí)行“五免一補(bǔ)”政策，即免房費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、閉路費(fèi)、暖氣費(fèi)，每人每年村里給補(bǔ)助1000元，解決了村民外出工作和打工子女照顧老人的后顧之憂。現(xiàn)在，全村村民新型合作醫(yī)療參合率100%，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)100%，社會(huì)化管理進(jìn)一步增強(qiáng)。忻州市委書(shū)記董洪運(yùn)今年到該村調(diào)研時(shí)對(duì)這種“集體投資，集中居住，互助服務(wù)，離家不離村”的新型農(nóng)村養(yǎng)老模式給予了充分肯定，號(hào)召全市效仿學(xué)習(xí)推廣。
