時間：2023-01-16 07:12:29
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人力資源管理會將人的地位突顯出來，高于其他組織因素，并且將其作為重要資產(chǎn)，因而，人力資源也被稱之為第一位資源。其中，人力資源績效的高低關(guān)于組織整體績效。所以，需要針對組織內(nèi)部各成員的愿望以及能力予以全面開發(fā)與組織，以保證組織全體生產(chǎn)率的全面提升，進一步增強組織的績效。
一、現(xiàn)階段公共部門人力資源績效管理問題解構(gòu)
（一）公共部門人力資源績效管理問題之領(lǐng)導(dǎo)部門
在公共部門中，部門的領(lǐng)導(dǎo)需要對該部門業(yè)務(wù)管理以及具體情況予以深入地了解并全面掌握，以保證能夠及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中的異常問題，同時要找到出現(xiàn)異常的根本原因，只有這樣，才能夠?qū)Σ块T的效益以及生產(chǎn)行為予以全面地控制。但是，現(xiàn)階段，領(lǐng)導(dǎo)部門對于各科室績效考核并未給予高度重視，依據(jù)嚴(yán)重缺乏，因而，一定要有諸多效率指標(biāo)作為有力支撐[1]。其中，公共部門績效管理的重點就是要最大化地配置資源，并強化資源運行與管理的效果。然而，部門領(lǐng)導(dǎo)卻始終不具備基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)作為支持，且在調(diào)整策略方面也不具備相應(yīng)的依據(jù)。
（二）公共部門人力資源績效管理問題之業(yè)務(wù)部門
應(yīng)針對部門費用的構(gòu)成予以深入地了解，這樣才能夠積極地開展成本核算工作，對生產(chǎn)成本予以相應(yīng)的控制。但是，目前業(yè)務(wù)部門所存在的問題就是沒有站在多個角度與較深層次對業(yè)務(wù)出現(xiàn)異常的原因予以分析，所以，問題得不到及時地處理與解決。另外，業(yè)務(wù)報表在共享途徑方面同樣存在問題，甚至仍然沿用手工與紙質(zhì)的方式。在這種情況下，信息的交互十分不便利，嚴(yán)重影響了工作效率，難以對異常情況予以及時地發(fā)現(xiàn)，因此也無法提供相關(guān)性的數(shù)據(jù)。
（三）公共部門人力資源績效管理問題之信息部門
現(xiàn)階段，很多復(fù)雜性報表在傳統(tǒng)系統(tǒng)中的運行時間并不長，而且存在超時的問題，因而會增加系統(tǒng)維護與運行的難度，無法被應(yīng)用在實踐工作當(dāng)中。由于公共部門的報表需求較大，所以，如果變動相對頻繁，很容易增加信息部門工作壓力，最終無法正確地應(yīng)對[2]。另外，當(dāng)前報表需要編程開發(fā)才能夠?qū)崿F(xiàn)，所以，可重用性以及靈活性的特點十分不明顯，還會占用一定的人力和物力。
二、不斷完善公共部門人力資源績效管理工作的策略
根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)行考核模式，要想實現(xiàn)部門效益的全面提升，就必須要重視人力資源部門的績效管理工作，同時要貫徹并落實預(yù)算管理機制的改革，積極建立并健全現(xiàn)代化的財政機制。與此同時，增強重點工作的投入力度，最終實現(xiàn)預(yù)算績效管理質(zhì)量的有效提升。
（一）預(yù)算績效目標(biāo)管理的落實
在開展預(yù)算管理工作的過程中，應(yīng)當(dāng)重視預(yù)算績效目標(biāo)管理的重要性，將其作為不可或缺的約束性條件。其中，只要申請了財政資金的預(yù)算支出都應(yīng)當(dāng)及時制定出績效目標(biāo)，與此同時，還應(yīng)當(dāng)對其進行績效監(jiān)控。而針對已經(jīng)執(zhí)行的財政資金，則應(yīng)當(dāng)要求資金使用單位根據(jù)已經(jīng)實現(xiàn)的績效目標(biāo)進行自主評價。另外，要將預(yù)算績效目標(biāo)的管理范圍拓展到全省各級的預(yù)算部門以及單位當(dāng)中，將全部財政資金覆蓋其中，以保證更好地貫徹并落實預(yù)算績效目標(biāo)管理工作。
（二）績效管理質(zhì)量的提升
應(yīng)積極創(chuàng)建分級分類的績效評價機制以及動態(tài)化的考評指標(biāo)庫，與此同時，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立績效管理數(shù)據(jù)信息庫以及信息數(shù)據(jù)的交換平臺，這樣一來，才能夠?qū)崿F(xiàn)財政績效評價中介結(jié)構(gòu)與專家?guī)斓娜嫱晟?，始終接受工作人員的有效監(jiān)督[3]。另外，確保預(yù)算績效管理工作的實效性得以充分發(fā)揮，將績效信息和預(yù)算有機結(jié)合，形成相應(yīng)的機制，并且對績效信息報告體系予以完善，對績效信息反饋機制予以嚴(yán)格地規(guī)范?；诖耍€需要對績效信息公開機制進行健全，以績效為基礎(chǔ)創(chuàng)建獎懲機制，重視績效評價結(jié)果的有效應(yīng)用。最后，將績效評價結(jié)果作為重點，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整各個部門并對支出結(jié)構(gòu)進行全面優(yōu)化，對預(yù)算展開合理地安排，最終實現(xiàn)資金使用率的全面提升。
（三）基于數(shù)據(jù)挖掘的績效管理模式運用
數(shù)據(jù)挖掘與業(yè)務(wù)分析平臺的構(gòu)建能夠為公共部門提供所需服務(wù)，使其可以有效地改進績效管理工作，由洞察力逐漸轉(zhuǎn)向執(zhí)行力。具體來講，就是根據(jù)數(shù)據(jù)信息的分析對問題進行及時地發(fā)現(xiàn)，并且通過采取具有針對性的措施修正業(yè)務(wù)，對最終的修正效果進行觀測，以保證問題得以處理和解決，與此同時，績效管理模式的應(yīng)用還能夠給予公共部門信息系統(tǒng)一定的幫助，使其能夠由信息系統(tǒng)的提供者轉(zhuǎn)變成為決策的輔助者，在公共部門的經(jīng)營決策當(dāng)中發(fā)揮更加重要的作用。另外，在公共部門當(dāng)中，各層次管理人員對于數(shù)據(jù)分析的需求存在一定的差異，部門的領(lǐng)導(dǎo)主要是希望對業(yè)務(wù)狀況以及設(shè)備使用率進行實時地監(jiān)控，同時，也希望商業(yè)智能平臺可以將數(shù)據(jù)信息及時地傳遞，并通過數(shù)據(jù)來分析并預(yù)測部門未來的發(fā)展趨勢，為其他領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展策略的調(diào)整給予相應(yīng)的幫助[4]。部門的領(lǐng)導(dǎo)要及時地獲得更加準(zhǔn)確的信息報表，并且公共部門要通過對信息系統(tǒng)的應(yīng)用全面優(yōu)化流程斌去給實現(xiàn)流程的再造。所以，應(yīng)當(dāng)重視數(shù)據(jù)倉庫的基礎(chǔ)性作用，構(gòu)建部門決策支持系統(tǒng)，進一步推動部門的數(shù)字化建設(shè)。而公共部門數(shù)據(jù)挖掘以及應(yīng)用平臺則是以績效管理循環(huán)為基礎(chǔ)，采用諸多考核方法，有效地考核并評估組織和工作人員的績效，進而更好地開展績效目標(biāo)管理與過程管理工作。實現(xiàn)公共部門戰(zhàn)略和績效管理的完美銜接，合理地運用流程，對管理者予以正確地指導(dǎo)，使其不斷完善公共部門的內(nèi)部運營，使得運營工作更具規(guī)范化的特征。這樣一來，公共部門的運營策略以及激勵政策的制定也將更具綜合性。同樣，還能夠?qū)崿F(xiàn)行動計劃和監(jiān)管指標(biāo)的相互聯(lián)系，積極創(chuàng)建溝通反饋機制，涵蓋管理層到工作人員，以保證計劃與指標(biāo)有效實現(xiàn)。最后，還應(yīng)當(dāng)深入地分析運營效率以及質(zhì)量，實現(xiàn)動態(tài)化的分析和監(jiān)控，另外，還需要對公共部門的業(yè)務(wù)增長點與滯后點展開全面分析，對公共部門的資源配置狀況予以深入地掌握，為資源調(diào)配的合理性提供有力保障，節(jié)省資金的投入，全面調(diào)整并優(yōu)化績效考核內(nèi)容。
作者:湛瓊 單位:云南財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院
參考文獻
[1]張良.公共部門人力資源績效管理問題及對策[J].北京行政學(xué)院學(xué)報，2011(1):48-51.
[2]吳伊博.淺析公共部門中的人力資源績效管理[J].商，2014(11):49-49.
1.無法實現(xiàn)公平、公正的基本原則?，F(xiàn)階段，在企業(yè)進行績效考核的過程中，不能嚴(yán)格按照公平、公正的基本原則進行考核，以致無法實現(xiàn)獎懲分明制度，這不利于激發(fā)員工工作的積極性，以為企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟收益。因此，企業(yè)在進行績效考核的過程中，應(yīng)始終堅持公正、客觀的原則，以不斷樹立企業(yè)在員工心中的權(quán)威，進而使員工能夠更好的服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。
2.績效考核理念淡薄。目前，在企業(yè)發(fā)展的過程中，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層不能夠充分認識到績效考核對企業(yè)發(fā)展的重要性，沒有認識到績效考核的主要目的與考核意義。在考核的過程中，不能夠?qū)⒖冃Ч芾砼c員工自身利益有機的結(jié)合在一起，無法體現(xiàn)績效管理的激勵作用，進而不能充分發(fā)揮績效管理的作用。
二、完善人力資源績效管理體系的對策
1.建立健全績效管理體制。目前，在績效管理方面，應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際狀況，制定科學(xué)、合理的績效管理方案，并且在方案中應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面，即與績效管理相關(guān)的政策、實施績效管理的階段與具體方法、明確績效管理人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，以及實施績效管理的具體流程等等，進而形成全面、系統(tǒng)的績效管理系統(tǒng)。此外，在企業(yè)日常生產(chǎn)、運行的過程中，管理人員應(yīng)當(dāng)全面落實績效管理體制，在績效管理方面，應(yīng)當(dāng)重視過程控制，并且依據(jù)部門、崗位的不同，制定與之相適應(yīng)的管理目標(biāo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，并且采取有效的解決對策，對出現(xiàn)的問題進行總結(jié)，以充分發(fā)揮績效管理的作用。
2.實現(xiàn)績效管理的信息化。伴隨信息化時代的到來，信息技術(shù)已經(jīng)逐漸應(yīng)用于企業(yè)績效管理過程中，因此，這就要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用信息化的優(yōu)勢，做好績效管理環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)實現(xiàn)績效管理的動態(tài)化，以加強信息的透明度。通過實行信息化的管理方式，不僅能夠簡化考核流程，也能夠提高績效管理效率，進而獲得良好的績效管理效果。
3.及時反饋評價結(jié)果。在企業(yè)進行績效管理的過程中，對于考核的結(jié)果，管理人員應(yīng)向企業(yè)所有員工與領(lǐng)導(dǎo)公開，員工可以隨時向上級領(lǐng)導(dǎo)反映存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視員工提出的問題，并且采取有效的解決對策。因此，通過實行評價結(jié)果的反饋，能夠使管理人員及時發(fā)現(xiàn)在績效管理中出現(xiàn)的問題，以調(diào)整和優(yōu)化績效管理方案，進而實現(xiàn)績效管理的科學(xué)性、合理性與可靠性。
三、人力資源績效管理體系構(gòu)建的基本流程
1.制定科學(xué)、合理的績效考核規(guī)劃。在績效管理的過程中，績效考核規(guī)劃的制定至關(guān)重要，通過制定績效考核規(guī)劃，使員工能夠認識到績效考核的主要目的，并且熟悉和了解績效考核的主要模式、考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核內(nèi)容等等。通常情況下，在企業(yè)發(fā)展的過程中，通過制定考核規(guī)劃，以此為基礎(chǔ)，實行績效管理，進而確保在績效管理的過程中，管理人員能夠遵循法律法規(guī)的基本要求，以不斷激發(fā)員工工作的積極性，進而加快企業(yè)的發(fā)展進程。
2.績效輔導(dǎo)。在企業(yè)發(fā)展的過程中，在績效考核方面，企業(yè)為使自身獲取更多的經(jīng)濟收益，應(yīng)當(dāng)對管理者進行考核。因此，這就要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理者進行績效輔導(dǎo)，管理人員在貫徹和落實績效管理基本原則的過程中，應(yīng)經(jīng)常與員工進行交流與溝通，并且不斷關(guān)注員工的日常表現(xiàn)，是否能夠遵循績效管理的基本原則。對于員工工作的狀況應(yīng)當(dāng)實時進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題，并且找到解決問題的對策，及時調(diào)整和優(yōu)化績效管理規(guī)劃。此外，管理人員應(yīng)當(dāng)向員工講解企業(yè)實行績效管理的主要目的，并不只是扣除員工工資，是為了弘揚企業(yè)的文化，激發(fā)員工工作的積極性，使員工在已有的基礎(chǔ)上都會有所進步，以不斷加快企業(yè)的發(fā)展進程。員工在明確績效管理目的過后，會以正確的心態(tài)面對績效管理，這有利于績效管理的順利開展。
3.績效考核。在績效管理的過程中，績效考核占據(jù)主導(dǎo)地位，績效管理的主要目的是績效考核，績效考核包含很多方法。主要體現(xiàn)在以下兩個方面：首先，關(guān)鍵事件法，是指在企業(yè)進行績效考核的過程中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)員工的實際表現(xiàn)，即員工是否對企業(yè)做出過巨大的貢獻，以及是否損害企業(yè)的利益，按照這些標(biāo)準(zhǔn)對員工進行績效考核。其次，360度考核法，是指在考核的過程中，對于考核對象，應(yīng)當(dāng)吸取領(lǐng)導(dǎo)、員工、客戶的意見，例如，上級領(lǐng)導(dǎo)對考核人員的評價，下級員工對考核人員的日常表現(xiàn)有何看法，客戶對考核人員是否滿意等等，充分考慮其他人的意見，進而全面、系統(tǒng)的評估考核對象。
4.考核結(jié)果的反饋?？冃Ч芾硎欠衲軌蚴盏搅己玫男Ч瑧?yīng)當(dāng)實行考核結(jié)果的反饋制度，才能夠確定。現(xiàn)階段，在企業(yè)發(fā)展的過程中，通常情況下，以結(jié)果為考核的部門是銷售部，然而，在其它部門，主要關(guān)注過程考核。因此，在考核的過程中，管理人員應(yīng)當(dāng)綜合考慮各種影響因素，并且還應(yīng)始終堅持公平、公正的基本原則。
四、結(jié)語
1.績效管理機制不完善。因地制宜、因人而異是企業(yè)對人力資源績效管理的基本要求，有效的績效管理應(yīng)該根據(jù)企業(yè)及員工自身特點來設(shè)計指標(biāo)考核體系與管理體系。目前大多企業(yè)都缺乏一套與之發(fā)展相適應(yīng)的績效管理機制，一般都是簡單照搬其他大企業(yè)的績效管理模式或是盲目引進國外先進的績效考評機制，不僅不能真實反映企業(yè)實際情況，甚至影響到企業(yè)發(fā)展的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。
2.績效考核指標(biāo)不合理。企業(yè)的績效考核目標(biāo)必須建立在公平合理的基礎(chǔ)之上，針對不同的工作部門以及不同難度的工作崗位，必須要有具體的、與之相對應(yīng)的獎懲體系和考核指標(biāo)，而不應(yīng)簡單地“一刀切”。同時，考核指標(biāo)應(yīng)該是客觀的、全方位的，從而實現(xiàn)對考核目標(biāo)的正確認識。從目前情況看，多數(shù)企業(yè)的考核指標(biāo)并不十分合理，甚至出現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)意志”的考核指標(biāo)，其考核結(jié)果缺乏可信度。
二、我國人力資源績效管理問題的對策研究
1.更新觀念，對績效管理再認識?？冃Ч芾砗涂冃Э己穗m然只有兩字區(qū)別，卻包含著管理理念的更新與進步?？冃Ч芾硐胍谄髽I(yè)中得以有效的實施，就必須提高全員的績效意識。這不僅僅是針對企業(yè)員工，同時也要針對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，使得績效管理在運行過程中，各部門都承擔(dān)其應(yīng)有的責(zé)任，從而使績效管理發(fā)揮其最大功用。當(dāng)然，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)對績效管理認識的程度高低直接影響到績效管理的運行效果，因此，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)加強自身素質(zhì)的提高，從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略層面來看待績效管理系統(tǒng)，給與績效管理以充分的重視，都將為企業(yè)發(fā)展提供必要的支持。
2.完善機制，建立溝通渠道。形成一套完善的人力資源績效管理機制，是績效管理得以順利進行前提。針對目前存在的問題，應(yīng)當(dāng)對不同部門的崗位設(shè)置，制定不同的績效管理制度，并根據(jù)企業(yè)實際需要，擬定符合企業(yè)未來發(fā)展方向的績效考核方案。要讓企業(yè)職工對考核標(biāo)準(zhǔn)以及方式和內(nèi)涵等進行充分認識，按照工作崗位的名稱、工作的責(zé)任和專業(yè)技能等多方面的要求來制定相關(guān)規(guī)定。前文已經(jīng)提到，績效管理與績效考核的一個重要區(qū)別就在于溝通，好的績效管理離不開有效的溝通。而本單位采取的溝通是一種雙向式溝通，這有別于一般企業(yè)匯報式的溝通。通過雙向溝通，可以使領(lǐng)導(dǎo)階層與員工之間、員工與員工之間的了解更為透徹，對所面臨的問題相互間都能有一個更加全面的了解，尤其是個人或小團隊無法解決的問題通過集思廣益、共同協(xié)調(diào)，最終得出解決方案，從而達到全面提升企業(yè)績效的目的。
3.構(gòu)建科學(xué)的績效考核指標(biāo)體系。構(gòu)建科學(xué)績效考核指標(biāo)體系的核心在于確定合理的績效考核指標(biāo)，而績效考核指標(biāo)關(guān)鍵在于找出評估要素。一般來說，尋找評估要素可以通過工作分析法、個案研究法、問卷調(diào)查法、專題訪談法以及經(jīng)驗總結(jié)法等方法取得。通過這些方法確立的績效考核指標(biāo)通常具有可衡量性、全面性、時限性、合理性、可變動性等特點?？冃е笜?biāo)的確定，絕不僅僅是簡單地生搬硬套，而是要考慮多種因素，比如員工自身的特點、工作能力以及崗位的性質(zhì)。只有通過大量的實踐調(diào)查，并對所獲得數(shù)據(jù)加以分析，才有可能形成合理的績效考核指標(biāo)，隨著工作的進一步開展，根據(jù)實際情況逐步完善相關(guān)指標(biāo)，最終形成科學(xué)的績效考核指標(biāo)體系?？茖W(xué)績效考核指標(biāo)體系的形成，不僅有利于企業(yè)及員工樹立良好的競爭意識，同時還能激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性，調(diào)動其工作潛能，最大限度地確保人力資源管理體系的有效進行。
4.充分發(fā)揮績效管理的激勵作用。要充分發(fā)揮績效管理的激勵作用，結(jié)合本單位實際情況，個人認為可以采取三種有效的方式。第一，使績效與個人及所在部門的薪酬相掛鉤。一般企業(yè)對于績效的考核往往都是簡單地針對某個部門或者個人，而未將兩者有機地結(jié)合起來進行考核，這樣的結(jié)果就容易導(dǎo)致個人業(yè)績突出卻為部門效率低下所累，或者部門業(yè)績突出而個人吃大鍋飯的情況發(fā)生。因此，要充分發(fā)揮績效的激勵作用，績效必須要與個人及所在部門的薪酬整體掛鉤。第二，形成合理的機會激勵機制。當(dāng)企業(yè)為個人提供充分的個人發(fā)展空間，打開個人通過業(yè)績實現(xiàn)向上晉升的通道，企業(yè)員工自然會意識到，只要在工作中不斷取得成績，就有展現(xiàn)自我能力、改善自身條件的機會，從而實現(xiàn)激勵效果的最大化。第三，建立責(zé)任激勵機制。合理利用績效的責(zé)任激勵機制，可以讓相關(guān)責(zé)任人更加明確自身的工作目標(biāo)，提高對本職工作的認識，通過完成自身的責(zé)任目標(biāo)來獲取相應(yīng)的激勵政策獎勵。這將有助于增強員工的企業(yè)代入感，調(diào)動員工的主觀能動性，為企業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、結(jié)語
一個企業(yè)要在市場中能占有自己的份額且持續(xù)發(fā)展下去，就需要企業(yè)能夠制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，包括近期、中期以及長期目標(biāo)的制定。企業(yè)在自身制定的戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上依據(jù)市場的環(huán)境以及企業(yè)自身的生產(chǎn)條件等確定出年度的投資及經(jīng)營計劃，這樣就能確定出企業(yè)的具體實施方案。企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體細化及落實。需要注意的是，企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的依據(jù)是企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并且企業(yè)還要根據(jù)自己的生產(chǎn)過程以及員工實施時存在的一些問題隨時進行調(diào)整對其進行改進。企業(yè)的年度經(jīng)營目標(biāo)向每個部門進行細化分解就成為了部門年度的業(yè)績目標(biāo)，然后每個部門在向具體負責(zé)的崗位進行分解，形成了崗位關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)。這樣，企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)達成情況就對企業(yè)的績效考核依賴程度相當(dāng)高，企業(yè)績效考核成績越高，那么企業(yè)的年度經(jīng)營目標(biāo)達成情況就會比較好，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)也就能夠?qū)崿F(xiàn)。同時，人力資源管理部門需要注意的是，績效考核在具體實施時，需要注意對各個部門及每個崗位負責(zé)的員工，要能夠進行公正且客觀地評價，對每個部門及個人所作出的貢獻能正確評價，這樣就能夠?qū)?yōu)秀部門及優(yōu)秀個人能產(chǎn)生激勵作用，鼓勵其繼續(xù)提升績效，對績效較低的部門及個人也能夠使其找到自身差距，找到辦法改善自身。電力企業(yè)必須要結(jié)合單位自身的生產(chǎn)經(jīng)營情況以及業(yè)務(wù)開展方式，建立起以業(yè)績及個人能力為基礎(chǔ)的一個評價體系，實施績效考核工作，然后將電力企業(yè)的年度經(jīng)營目標(biāo)進行逐層分解，落實至每個部門、崗位上，將個人的工作目標(biāo)也能納入到單位的目標(biāo)中。通過責(zé)任落實到個人，調(diào)動起員工的工作積極性，努力完成單位制定的工作任務(wù)及目標(biāo)，使得電力企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)能切實的實施。
二、人力資源通過績效考核的開展得到改善
企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是依據(jù)市場的情況以及未來的機會來進行制定的，人力資源則是針對企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)來進行人力配置，這也使得人力資源的配置狀況與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)總是存在一定的差異。企業(yè)一般都是通過改善人力資源的狀況來對企業(yè)的績效進行改進，通過提高員工任職的能力來調(diào)動員工的工作積極性，這樣就能提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，實現(xiàn)了企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。績效考核在具體實施時必須要對每項工作進行具體分析，這樣在實施時才能具備基礎(chǔ)的說服力以及實施意義。企業(yè)需要對重點崗位工作人員的專業(yè)知識、技能、身體情況以及其他相關(guān)情況進行熟悉，針對上述特點制定績效指標(biāo)，使得員工能發(fā)現(xiàn)自身的不足，然后有針對性的提高自己，努力達到績效考核的指標(biāo)要求，進而就能有效的改善人力資源的現(xiàn)狀。對于電力企業(yè)來說，比如供電公司的運行維護，該工作崗位的工作內(nèi)容較為固定，且生產(chǎn)的周期長，工作時要求態(tài)度嚴(yán)謹，具體的工作內(nèi)容為日常電力維護及檢修。這種崗位實施考核評價較為復(fù)雜，但是這個崗位的安全責(zé)任非常大。我們針對這種特點，可以實施“安全生產(chǎn)指標(biāo)落實到人”的措施進行評價，這樣就能提高員工的安全意識以及責(zé)任意識。績效考核的實施使得員工能夠認識到本崗位工作的重要性，使得員工能夠明確自己的工作任務(wù)及目標(biāo)，有效的改善了員工的工作態(tài)度，改善了員工的工作業(yè)績。
三、績效考核必須能切實落實到人力資源管理的每個環(huán)節(jié)
員工的績效考核管理工作實施程度直接影響到績效管理工作實施的情況?？冃Ч芾砉ぷ饕环矫婺軐T工給予正確的評價，合理的按勞付酬；另一方面，績效考核的結(jié)果也能使員工發(fā)現(xiàn)自己的不足之處，方便其對自身進行完善?？冃Э己吮仨毮苈鋵嵉綄嵦?，其結(jié)果也要能與員工薪資、職務(wù)調(diào)整等人力資源管理的每個環(huán)節(jié)相掛鉤。
(一)員工薪資及獎金
績效考核的結(jié)果真實的體現(xiàn)了員工對企業(yè)的具體貢獻，這也使得企業(yè)在薪酬的具體分配上有了明確的依據(jù)，根據(jù)員工的貢獻制定合理的績效工資，使得績效結(jié)果的不同也能對應(yīng)不同的薪資。這樣就能實現(xiàn)企業(yè)薪資體系的公正與客觀。
(二)合理規(guī)劃員工的職業(yè)生涯
績效考核的結(jié)果包含著員工的職業(yè)技能信息，它能明確員工的職業(yè)發(fā)展方向，對員工分析自身優(yōu)勢有了明確的東西，員工也能依據(jù)績效考核的結(jié)果對自身的職業(yè)規(guī)劃進行及時的調(diào)整，發(fā)現(xiàn)自身的長處，提升自我的上升空間。
(三)調(diào)整員工的職務(wù)
員工職務(wù)的調(diào)整能提高員工的工作積極性，是一種激勵的手段，它直接關(guān)系到員工的薪資以及工作的環(huán)境。因此，在績效考核結(jié)果中業(yè)績優(yōu)秀的員工要適當(dāng)?shù)慕o予獎勵，對于那些成績出眾并且具有潛力的員工可以給予其晉升職務(wù)的獎勵，這也能給其提供施展才能的機會；對于那些績效成績不理想的員工，則要根據(jù)其具體的情況，對職務(wù)進行重新的調(diào)整或工作調(diào)動，使得其能在其他崗位上充分發(fā)揮自己的才能，達到事得其人的效果。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：人力資源管理；有效激勵
從人力資源管理有效性的角度來看，員工工作的積極性和主動性是影響單位的勞動生產(chǎn)率及經(jīng)濟效益的主要因素，如何有效激勵員工，成為現(xiàn)代人力資源管理的核心內(nèi)容，建立和運用有效的激勵機制成為當(dāng)前人力資源管理的迫切需要。
一、有效激勵機制的作用
激勵可以提高單位的效益。豐田汽車公司采取設(shè)立“合理化建設(shè)獎”這一辦法一年時間為企業(yè)帶來幾百億日元的利潤，相當(dāng)于公司1年利潤的18%.激勵有利于吸引單位所需人才。有效的激勵，可以在單位內(nèi)部造就尊重知識、尊重人才的環(huán)境，從而產(chǎn)生對外界人才強烈的吸引力，使組織得到自己所需的優(yōu)秀人才。激勵有助于形成良好的單位文化。良好的單位文化是單位生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，而其培育，則離不開正反兩方面的強化，通過交替運用獎懲手段，促進追求優(yōu)異工作等價值觀的形成，塑造良好的單位文化氛圍。
二、影響有效激勵的因素
1.對員工的激勵缺乏針對性。每一個人在不同的時期需要不同，不同的人在同一時期需要也不相同。只有在滿足了員工需要的前提下，員工才有可能提高工作的積極性，以實現(xiàn)組織目標(biāo)。如果單位使用單一的、僵化的激勵方法，勢必會使員工的需要得不到應(yīng)有的滿足，降低激勵的效果。所以，人員激勵要發(fā)現(xiàn)和體現(xiàn)差別。
2.對員工的激勵缺乏公平性。員工工作積極性的高低不僅取決于是否有激勵措施，還取決于激勵的絕對程度和相對程度。員工會不時地把自己的投入和回報與他人的投入和回報作比較，只有當(dāng)他們感覺到這一比率相當(dāng)?shù)臅r候就會產(chǎn)生公平感。公平的激勵機制是實現(xiàn)有效激勵的保證。
3.對員工的激勵缺乏系統(tǒng)性。要使個人真正提高績效達到激勵效果，就不能把員工孤立地提出來，片面地大談激勵，激勵是一個系統(tǒng)，貫穿在人力資源管理各個環(huán)節(jié)之中，一套有效的激勵機制與單位一系列的相關(guān)制度相配合才能發(fā)揮作用。任何把激勵與其他管理活動相隔離的激勵管理，都不會有好的效果。
4.對員工的激勵缺乏靈活性。員工的需求在變化，單位的內(nèi)部和外部環(huán)境也在變化。在這個充滿變化的環(huán)境中，應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整激勵機制使之與環(huán)境相適應(yīng)，才能保證激勵的有效性。照搬照抄其他單位的激勵方法，很難取得預(yù)期的激勵效果。
5.對員工的激勵缺乏人文性。不應(yīng)再把人看成是單純的生產(chǎn)要素和經(jīng)濟人，而應(yīng)該把人看成是社會人和本單位的主體，應(yīng)該充分理解人、尊重人、培養(yǎng)人，充分發(fā)揮人的主動性和創(chuàng)造性。但當(dāng)今許多單位的激勵只注重形式與方法，而不關(guān)注個人的感覺，不關(guān)注個人的情感對工作的影響，不關(guān)注作為社會人的需求和目標(biāo)，單純?yōu)榱思疃?，因此，激勵的效果往往不夠理想?/p>
6.對員工的激勵目標(biāo)缺乏明確性。目標(biāo)設(shè)置理論認為，具體的明確的目標(biāo)比籠統(tǒng)的目標(biāo)激勵效果好，而且目標(biāo)的具體性本身就是一種內(nèi)部激勵因素。而許多單位在對員工的激勵管理中，只是設(shè)置籠統(tǒng)的“提高工作積極性”的目標(biāo)，而缺乏具體的可操作的目標(biāo)，激勵效果也就大打折扣。
三、實現(xiàn)有效激勵的途徑
1.做好激勵的需求分析
需求是激勵工作的出發(fā)點和目標(biāo)，如果沒有需求，我們也就沒有激勵的可能。從理論上說，人的行為都是由需求產(chǎn)生動機，是受到某種激發(fā)和誘導(dǎo)而產(chǎn)生的，是“需求——動機——激勵——行為”這一周而復(fù)始的過程。當(dāng)人產(chǎn)生某種需求時，就會調(diào)動自身潛能，積極創(chuàng)造條件來實現(xiàn)這種需求。因此，這種需求便成為人們采取某種行動的目的和動機。當(dāng)單位的領(lǐng)導(dǎo)需要員工實現(xiàn)某種目標(biāo)和行為時，就必須考慮員工的需求，才能真正調(diào)動員工的積極性。在采取激勵措施前應(yīng)先做好單位和員工的需求分析，發(fā)現(xiàn)其主導(dǎo)需求。根據(jù)單位的需求，設(shè)置激勵的目標(biāo)；根據(jù)員工的需求，選擇合適的激勵方法，投其所需，把組織目標(biāo)和個人目標(biāo)相結(jié)合，使單位和員工都獲得需求的滿足，實現(xiàn)有效激勵。
2.建立綜合系統(tǒng)激勵機制
（1）建立相互協(xié)調(diào)的人力資源管理機制，才會使激勵的效果達到最佳。例如，激勵應(yīng)該以科學(xué)合理、公平公正的績效考核為前提，完善合適的薪酬制度作保障；進行科學(xué)的工作崗位設(shè)計，建立靈活的人員內(nèi)部流通機制，提升激勵的有效性；加強溝通，充分授權(quán)，通過員工參與管理增強激勵效果；根據(jù)組織的發(fā)展目標(biāo)和員工的實際情況，幫助員工制定有效的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃以激勵員工。
（2）選擇激勵方法應(yīng)與本單位和員工的現(xiàn)狀相適應(yīng)。例如，如果單位是扁平的組織結(jié)構(gòu)，晉升的激勵方法就不再適合；強調(diào)以團隊為主要作業(yè)形式的單位，單獨使用個人激勵的方法也不會有很好的效果。增強激勵的效果還應(yīng)該把物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合、外部激勵與內(nèi)部激勵相結(jié)合、個人激勵與團隊激勵相結(jié)合、正激勵與負激勵相結(jié)合，充分發(fā)揮激勵的協(xié)同優(yōu)勢，增強激勵的效果。
3.使用多途徑的激勵手段
（1）薪酬激勵。薪酬是單位滿足員工生理需求的基本保證，也是員工社會地位的具體體現(xiàn)。許多單位本著實現(xiàn)多勞多得的原則，將員工工資酬勞與勞動成果直接結(jié)合起來，意在以工資杠桿調(diào)動員工的積極性。在運用此激勵手段時應(yīng)注意以下幾方面：第一是確保組織內(nèi)部的公平，也就是要做到員工的同工同酬；第二是獎勵優(yōu)良的工作業(yè)績，以達到激勵員工的目的；第三應(yīng)考慮下列因素：工作危險性、職務(wù)高低、年齡與工齡、單位負擔(dān)能力及財務(wù)狀況、地區(qū)與行業(yè)間的差異等。
（2）股權(quán)激勵。股權(quán)激勵的集中體現(xiàn)方式是職工持股計劃。好處是一方面，它在一定程度上改變了單位股東股權(quán)結(jié)構(gòu)，也更直接的把職工利益跟單位利益掛鉤，從而密切了職工與單位的關(guān)系；另一方面，職工入股，不僅提高了職工參與管理的積極性，而且增加了對管理部門聽取職工意見、加強民主管理的壓力。
（3）智力激勵。智力激勵是指通過一定的方式開發(fā)智力資源，提高人的智力效能，增強智力勞動創(chuàng)造的價值，更好地完成群體目標(biāo)。其主要方式有學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參與決策，競賽評比等。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要注意機會均等，否則容易引起職工的消極和不滿情緒。領(lǐng)導(dǎo)者吸引員工參與決策，可以實現(xiàn)決策的民主化，科學(xué)化；而且可以提高員工的榮譽感和責(zé)任感。通過競賽評比這種形式有效地激發(fā)起員工的創(chuàng)造熱情，增強員工的集體榮譽感和責(zé)任心。
（4）目標(biāo)激勵。目標(biāo)激勵是指通過設(shè)置適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，鼓舞和激發(fā)人的正確的動機和行為，達到充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性的目的。設(shè)置目標(biāo)的時候必須注意設(shè)置總目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合，這樣可以有效地調(diào)動員工的積極性。
（5）情感激勵。一是與下屬建立起一種親密友善的情感關(guān)系，以情感溝通和情感鼓勵作為手段調(diào)動員工的積極性。二是塑造親和的單位文化氛圍，增強員工的認同感。
4.把握好有效激勵的原則
（1）綜合考慮單位的發(fā)展環(huán)境。在設(shè)置激勵時，管理者既要有戰(zhàn)略眼光，又要從小處著手，也就是說管理者既要考慮激勵方法對社會的影響又要考慮它是否適應(yīng)了員工的發(fā)展需要。
（2）設(shè)置激勵措施要有柔性。要充分考慮到各個崗位，各個層次員工的不同需要，從而制定出詳細的激勵計劃和方法，并顧及到應(yīng)付各種不確定情況，使單位可以根據(jù)出現(xiàn)的臨時情況靈活機動地設(shè)置激勵措施。
一、公共部門人力資源的績效管理特征績效管理是公共組織實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)的有效工具之一，也是公共部門人力資源管理其他環(huán)節(jié)的基本依據(jù)和基礎(chǔ)。績效管理的功能主要體現(xiàn)在三個方面：
1.績效管理是實現(xiàn)組織績效的重要手段?？冃Ч芾淼目傮w目標(biāo)在于實現(xiàn)組織績效。通過績效管理，組織可以比較準(zhǔn)確地了解員工工作任務(wù)地完成情況，建立管理者和員工只見的溝通渠道，表達管理層隊員工地工作要求和發(fā)展期望，獲得員工對管理層、對工作以及對組織地看法、需求和建議，并共同探討員工在組織中地發(fā)展和未來地工作目標(biāo)，最終達到提高個人績效和組織績效地目的。當(dāng)員工認識到績效管理不是討論績效低下地問題，而是討論員工地工作成就、成功和如何進步，是一種幫助而不是一種責(zé)備體系時，組織中的許多沖突就可以得到有效避免。
2.績效管理是員工改進工作及謀求發(fā)展的重要途徑。通過績效考評，員工可以明確自己所擔(dān)負工作的職責(zé)和要求，員工的工作成就、工作成績獲得組織的贊賞和認可，工作中的需要獲得組織的理解和幫助，并了解組織對自己的期望和未來的工作要求，從而及時找出差距，調(diào)整工作方式，以期更好地完成任務(wù)。
3.績效管理是人力資源管理系統(tǒng)中各環(huán)節(jié)地重要依據(jù)。人力資源管理系統(tǒng)中許多環(huán)節(jié)地決策、調(diào)整和操作，均需要以人員績效考評作為依據(jù)。現(xiàn)代組織管理核心多是圍繞著組織績效目標(biāo)而進行的，制定合理、有效、動態(tài)的目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上進行人、財、物的配置和管理，使得組織管理更具有針對性和效能。與企業(yè)的績效特征相比較，公共部門的績效明顯地呈現(xiàn)出自己幾個特征。
（1）公共部門績效目標(biāo)的復(fù)雜性。企業(yè)追求地往往是諸如利潤最大化、市場占有率等可以明確量化地績效目標(biāo)，而公共部門地績效目標(biāo)相對要復(fù)雜得多，有時候，社會目標(biāo)、無形目標(biāo)和長遠目標(biāo)等更具有根本的意義。而且，公共部門的一些績效指標(biāo)一旦涉及到公平、責(zé)任等范疇就難以進行定量分析，如針對決策部門、協(xié)調(diào)部門、咨詢部門等非執(zhí)行性部門的工作活動，就很難形成量化的、可操作性的考評指標(biāo)。由于政府的產(chǎn)出總是復(fù)雜的，又經(jīng)常是有爭議的，要達到的目標(biāo)也經(jīng)常是多重的或不明確的，那么其目標(biāo)完成程度就難以界定。因此，公共部門的績效標(biāo)準(zhǔn)和績效指標(biāo)往往難以確定。
（2）公共部門績效形態(tài)的特殊性。企業(yè)的績效形態(tài)一般具有“可見性”和“終極性”兩個特征，從而為企業(yè)的績效考評工作提供了直接的、可比較的平臺。公共部門提供的產(chǎn)品則往往是服務(wù)性質(zhì)的，相當(dāng)部分的產(chǎn)品是無形的，并且單個部門提供的績效在整個公共服務(wù)過程中又往往是“中間狀態(tài)”，可比性較低，如很難說一級或者一屆政府在績效上會有一個直接的體現(xiàn)。尤其是在政府的公共產(chǎn)品往往具有公平、服務(wù)等性質(zhì)是無法測量，并且通過很長時間才能看出。
（3）公共部門績效的評價機制不健全。企業(yè)按照市場上的價格波動、成本約束、供求關(guān)系變化來調(diào)整自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、數(shù)量和質(zhì)量，整個市場價格體系的良好運作會導(dǎo)致那些生產(chǎn)效率低于市場水平的企業(yè)推出競爭，價格機制實質(zhì)上是企業(yè)界的績效評價機制。而公共管理部門的服務(wù)成本已經(jīng)通過稅收的形式預(yù)先向社會作了強行扣除，公共部門的相當(dāng)產(chǎn)品或服務(wù)是沒有價格顯示機制。換言之，公共部門的產(chǎn)品由于缺少替代和競爭，無法經(jīng)受價格機制和消費者片好的檢驗。公共部門產(chǎn)品或服務(wù)交易的特殊屬性到質(zhì)量公共部門的績效難于考評和評定。公共部門及其組織的績效管理是一個完整的管理過程，它側(cè)重于信息溝通和績效提高，強調(diào)事前的溝通與承諾，往往擁有一套為保證組織完成其戰(zhàn)略目標(biāo)而設(shè)計的一系列規(guī)章和制度，包括組織目標(biāo)的設(shè)計、績效考評計劃、獎懲計劃、反饋與激勵、評估和學(xué)習(xí)機制等。績效考評是績效管理的一個重要環(huán)節(jié)。前者是指對考評主體對照工作目標(biāo)或績效標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的考評方法，評定員工的工作任務(wù)完成情況、工作職責(zé)的履行程度和員工的發(fā)展情況，并將評定結(jié)果反饋給員工的過程，僅僅涉及事后考評工作的結(jié)果。而績效管理是事前計劃、事中管理以及事后考評所形成的三位一體的系統(tǒng)。我國公共部門目前主要采用的指標(biāo)體系是德、能、勤、績模式。我國《國家公務(wù)員暫行條例》中規(guī)定：“國家行政機關(guān)按照管理權(quán)限，對國家公務(wù)員的德、能、勤、績進行全面考評。”但從指標(biāo)內(nèi)容的分解上可以看出，德、能、勤、績模式的考評主要是一種對“人”的考評指標(biāo)體系，其中很多的指標(biāo)可能與員工當(dāng)期工作任務(wù)的關(guān)系不密切，是基于“職務(wù)常任”制度的考評模式。
二、企業(yè)績效管理的現(xiàn)狀和實質(zhì)現(xiàn)代企業(yè)管理理念和方法的逐步完善、管理者觀念的逐步更新以及管理者素質(zhì)的逐步提高，人力資源作為一種特殊資源越來越受到重視，人力資源管理相應(yīng)地得到重視，其地位也逐漸從從屬的服務(wù)性工作轉(zhuǎn)到人才的戰(zhàn)略管理。因此，企業(yè)興衰的核心首先集中到有沒有一流的優(yōu)秀人才，其次如何制定一整套考核體系，以最大限度的激勵和發(fā)揮員工積極性。傳統(tǒng)的管理者多是把產(chǎn)品作為唯一的目標(biāo)，以此來衡量企業(yè)的績效，進入知識經(jīng)濟時代作為人力資源管理核心的績效管理也吸引著越來越多的眼球，人力資源管理的重心開始向員工績效管理轉(zhuǎn)移，因為無論員工知識多么豐富、技能多么高超、工作態(tài)度多么端正，沒有績效，績效水平低下都是沒有說服力的，企業(yè)也不能因此獲得更多的經(jīng)濟效益，產(chǎn)生更多的利潤。而績效考核的有形指標(biāo)是靠勞動者的知識和技能發(fā)揮出來的。企業(yè)管理者越來越認識到績效管理的重要性，越來越想方設(shè)法提高員工的績效，進而提高自己的管理績效和企業(yè)的戰(zhàn)略績效。這就是績效管理作用日顯重要的原因所在。盡管管理者們越來越重視績效管理，不斷圍繞績效管理制定工作計劃，管理下屬，事實卻事與愿違，實施績效管理反而給管理者們帶來了更多的煩惱，工作任務(wù)加重，管理越來越找不到方向，績效管理在不同的企業(yè)表現(xiàn)形式千差萬別，大體有三種：一是工作量考核，二是員工考核，三是企業(yè)市場地位考核?？冃Э己瞬皇枪ぷ骺己说囊粋€簡單變形，或者形式上的改變或者僅僅是名稱上的改變，根觸及不到管理的深層次，只是單向考核，暗箱操作，增加了工作量，不到好的效果。所以在實施績效管理之前必須搞清楚幾個關(guān)鍵性的問題，按照德魯克的觀點，績效管理是一個管理者和員工保持雙向溝通的過程，管理者和員工通過認真平等的溝通，對未來一段時間（通常是一年）的工作目標(biāo)和任務(wù)達成一致，確立員工未來一年的工作目標(biāo)，在更高層次的績效管理里用關(guān)鍵績效目標(biāo)（KPI）和平衡記分卡表示。通過這種雙向溝通實現(xiàn)企業(yè)利益與個人價值的統(tǒng)一是現(xiàn)代企業(yè)管理的一大熱點。因為任何一個企業(yè)都具有自身目標(biāo)和發(fā)展方向。
三、企業(yè)員工績效管理的特點及與公共部門的區(qū)別企業(yè)績效管理是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要舉措，不同性質(zhì)、類型、規(guī)模的企業(yè)都實行績效考核。對企業(yè)而言，相比于傳統(tǒng)的資金、技術(shù)和信息，人力資源具有以下特點：
gt;1.人力資源的生成具有時代性。任何人力資源的成長與成熟，都是在特定的時代背景條件下進行的。每個時代的經(jīng)濟、教育、文化狀況，都會影響和制約在這個時代中開發(fā)出來的人力資源，培養(yǎng)出一代或幾代有關(guān)人力資源的特定的價值觀念、道德觀和認識方式等，并會體會在他們的工作行為和勞動態(tài)度上。人力資源生成的時代特征，意味著人力資源管理不能脫離其管理對象的時代性。明確時代留給他們的長處和不足，這樣才能在人力資源不斷開發(fā)的過程中確立目標(biāo)和方向。同時，人力資源具有的知識、能力不是一下子就能生成與拓展的，而是既需要資金投入，也需要時間投入的。任何企業(yè)都不斷針對員工的不同需求進行培訓(xùn)管理。
2.人力資源管理具有能動性。人力資源的能動性是它區(qū)別于其他資源最根本、最顯著的特征。人力資源的能動性，核心表現(xiàn)為人力資源在管理活動中的主導(dǎo)作用。一切經(jīng)濟活動和管理活動都是人力資源的活動，是由它引發(fā)、帶動了其他資源的活動，在各項人類社會中它總是處在發(fā)起、組織、操縱和控制其他資源的中心位置，而且能夠統(tǒng)合其他資源，整合其他資源的效益，因而它脫離了“純粹資源”的地位，創(chuàng)造出了更高的價值。與其他資源相比，人力資源是唯一具有創(chuàng)造性的因素。創(chuàng)新是一切組織活動的生命，而只有高質(zhì)量的人力資源才能承擔(dān)不斷創(chuàng)新的任務(wù)。正是人力資源特有的能動性，使人類社會不斷地前進。
3.人力資源開發(fā)具有高增值性。這一特征體現(xiàn)在：任何組織的硬件、資金等資源地運用方式合范圍都具有一定地局限，而人力資源則基于“人”的特征，其所產(chǎn)生地價值與影響、收益地份額遠遠超過其他資源，并且呈不斷上升的趨勢。因此，勞動力的市場價格的上升，人力資源投資收益率在上升，勞動者自己可支配的收入也在上升。另外，人力資源和其他資源一樣，在投入使用后都可能引起損耗，但人力資源卻能在使用過程中不斷實現(xiàn)自我補償、更新和發(fā)展，因此，人力資源是一種高增值的資源。
4.人力資源的使用具有時效性。自然資源和物質(zhì)資源可以閑置，資金和財政資源可以存入金融機構(gòu)，但人力資源往往無法儲存，如果不及時應(yīng)用就不能獲得已有價值，同時也不能保留人力資源日后使用，社會知識、技術(shù)的飛速發(fā)展使得“閑置的”人力資源流失其價值與特征。因此，閑置的人力資源是巨大的浪費，惟有前瞻地、有計劃地適時使用人力資源，才能發(fā)揮其作用。就個人開說，當(dāng)處于生理和心理都比較成熟的階段，不僅年富力強、精力充沛。同時隨著工作經(jīng)驗的積累和素質(zhì)的提高，各方面的能力也漸入佳境。這一時期的能力處于波峰，組織應(yīng)及時地使用，如果儲之不用或不充分使用，不僅會導(dǎo)致人力資源的浪費，而且會影響人力資源的績效。
5.人力資源的開發(fā)具有持續(xù)性。與物質(zhì)資源的一次性開發(fā)不同，因人力資源具有多種潛在的素質(zhì)，所以可以在其成長和使用過程中不斷地進行開發(fā)。為了維持和提升人力資源地價值，只有依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境變化的要求，持續(xù)不斷地投資于人力資源開發(fā)，拓展其知識、提高其知識、提高其技能、優(yōu)化其心理素質(zhì)，才會使其價值得到增加。而且當(dāng)人力資源經(jīng)過新地開發(fā)后其素質(zhì)能夠不斷提高，原有的素質(zhì)也會在新的開發(fā)中附加地發(fā)揮作用，并始終保值、增值。企業(yè)績效考核和公共部門績效考核在形式、方法和標(biāo)準(zhǔn)等方面不同，但是其核心都是為了提高組織的效能，實現(xiàn)組織目標(biāo)。二者差異表現(xiàn)在以下幾個方面：一是依據(jù)不同。作為公共部門，其核心目標(biāo)是為了實現(xiàn)公共利益，而企業(yè)則是為了實現(xiàn)自己的經(jīng)濟目標(biāo)，即企業(yè)效益。二者的目標(biāo)不同決定了二者的組織結(jié)構(gòu)、組織形式、運行機制不同。公共部門的設(shè)立運行有嚴(yán)格的組織程序和法律依據(jù)，每個部門的職能和職權(quán)都有法律嚴(yán)格規(guī)定，其運行具有相對的規(guī)范性和穩(wěn)定性，現(xiàn)代組織多是依據(jù)《組織法》和擁有法定職權(quán)，組織成員的選拔通過考錄方式進入。企業(yè)則是依據(jù)自身組織發(fā)展的需要，其組織成員按照產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售方式組成，具有較大的流動性。二是績效目標(biāo)的本質(zhì)不同。超級秘書網(wǎng)
企業(yè)組織的績效目標(biāo)是側(cè)重于投入產(chǎn)出比例，即企業(yè)強調(diào)自己組織的盈余率或利潤，在此基礎(chǔ)上才考慮組織的社會目標(biāo)，基于此，企業(yè)要求員寫作論文工關(guān)注與組織的利益。公共組織側(cè)重于加之層面的社會目標(biāo)，即社會的公平與穩(wěn)定。公共組織的投入產(chǎn)出比例很難進行經(jīng)濟效益的衡量，公務(wù)人員的工作不關(guān)注組織的效益，而更多關(guān)注于社會價值和公眾的需求。由于公共組織和企業(yè)組織的追求價值不同，二者對員工的管理模式不同，因此政府公共組織更側(cè)重于考核的穩(wěn)定性、價值性、社會性，企業(yè)組織則更加注重效益和組織的競爭力，三是員工的晉升、考核、獎懲方式不同。
公共組織員工的晉升、獎懲多是依據(jù)比較呈溫和規(guī)范的公務(wù)員管理條例或法規(guī)來進行，獎懲側(cè)重于員工的德、能、勤、績等綜合性指標(biāo)來進行，對員工的綜合考核涉及到員工的榮譽和社會地位，一般來說，公共組織不采取物質(zhì)獎勵的方式進行激勵員工，但是公共組織的考核往往是累加性的，即考核結(jié)果可以跨年度有效。企業(yè)組織以市場為唯一的目標(biāo)，側(cè)重于經(jīng)濟獎懲，盡管現(xiàn)代企業(yè)采取了很多種運用考核激勵員工的方法，但是在激烈的市場競爭和人才高速流動背景下，企業(yè)員工晉升、獎懲具有跨越式的特點。
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1.績效考核能夠幫助企業(yè)人力資源管理實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置?？冃Э己耍褪浅晒麥y評，是企業(yè)以自身的生產(chǎn)經(jīng)營為目標(biāo)，進行目標(biāo)劃分，通過對企業(yè)員工的日常行為分析，從而確定的崗位基本職責(zé)，也就是員工在所在崗位必須要履行的基本義務(wù)，并將該指數(shù)進行數(shù)字化，然后，將員工在一定時間段內(nèi)的行為成果與之進行對比，從而實現(xiàn)對員工的行為測評打分，并將這樣的結(jié)果與員工的實際利益掛鉤，對最終無法達到基本要求的員工，企業(yè)會降低工資水平，從而促使員工不斷為了獲取高工資而不斷提高自我素質(zhì)，規(guī)范自身日常工作行為，履行工作職責(zé)和義務(wù)，最終實現(xiàn)對員工的約束和監(jiān)督，提高企業(yè)員工整體素質(zhì)，實現(xiàn)企業(yè)人力資源的優(yōu)化；另一方面，通過對員工崗位制定關(guān)鍵指數(shù)，就能明確崗位基本職責(zé)，也能夠為企業(yè)員工提供基本的參考，在員工客觀認識自身工作能力的基礎(chǔ)上，促使其能夠選取真正適合自己的崗位，從而能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置，為企業(yè)的人力資源管理減少管理的阻礙。
2.績效考核為企業(yè)人力資源的招聘提供基本標(biāo)準(zhǔn)。在自我管理經(jīng)營歷程中，企業(yè)通過結(jié)合自身發(fā)展現(xiàn)狀，預(yù)估發(fā)展方向和發(fā)展前景，明確自身在運行發(fā)展過程中的戰(zhàn)略目標(biāo)，并經(jīng)過對企業(yè)目標(biāo)進行劃分和數(shù)字化，從而制定績效考核的考核指標(biāo)，而這樣數(shù)字化的考核指標(biāo)，是針對企業(yè)所有員工的考核指標(biāo)，是對企業(yè)所有員工的日常工作表現(xiàn)進行考核和測評的指標(biāo)，是對企業(yè)員工工作能力和基本素質(zhì)的客觀評定指標(biāo)，企業(yè)制定了這樣的考核指標(biāo)，也就是企業(yè)通過分析和評估，提出了對崗位員工能力的素質(zhì)的基本要求，那么，企業(yè)人事管理部門在進行新員工的招聘之前，就要對所在員工的日常行為進行了解，并結(jié)合企業(yè)的績效考核指標(biāo)，明確對面試人員的基本要求，從而形成招聘面試的基本標(biāo)準(zhǔn)。
二、企業(yè)人力資源管理中績效考核的現(xiàn)狀
1.績效考核制定的速度沒能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。在我國，在企業(yè)當(dāng)中，中小企業(yè)的數(shù)量居多，對中小企業(yè)來說，做好人員的績效考核就直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展前景，績效管理沒有跟上企業(yè)發(fā)展的實際步伐，對人員形成高效的管理，企業(yè)的運行就容易出現(xiàn)脫節(jié)和混亂現(xiàn)象。而中小企業(yè)因為結(jié)構(gòu)較簡單，是按照業(yè)務(wù)開展—場地確立—人員招聘—管理制定的流程進行自我建設(shè)和規(guī)劃，并沒有制定績效考核的制度，更沒有制定相應(yīng)的KPI指數(shù)，這些都是隨著公司不斷地發(fā)展而開始逐步被建設(shè)起來的，但是這個時候，企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了一定階段，不管是業(yè)務(wù)還是人員都有了基本的配置，迫切需要績效考核來推動企業(yè)的人力資源管理，規(guī)范職員的行為，落實責(zé)任，推行企業(yè)管理流程化和標(biāo)準(zhǔn)化。
2.績效考核的KPI指數(shù)不能滿足企業(yè)人力資源管理的需要。隨著經(jīng)濟開放程度的提高，企業(yè)面臨巨大的競爭壓力，人才的競爭更是成為企業(yè)競爭的關(guān)鍵，企業(yè)為了能夠規(guī)范人員結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高素質(zhì)團隊的建設(shè)，往往需要高效的專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)化的人力資源管理，而人力資源管理的中樞神經(jīng)就是績效考核，而績效考核的依據(jù)就是KPI指數(shù)?？冃Э己说腒PI指數(shù)，是指企業(yè)員工行為的關(guān)鍵指數(shù)，也就是針對某個崗位所設(shè)立的基本行為準(zhǔn)則，以此作為對員工的考核標(biāo)準(zhǔn)。在我國，工業(yè)革命起步較晚，受歷史政治沖突的長期影響，戰(zhàn)爭不斷，企業(yè)的起步晚，企業(yè)的人力資源管理的績效考核指數(shù)的制定仍然處于摸索階段，沒有成熟有效的經(jīng)驗足以借鑒；此外，隨著改革開放的深入，我國經(jīng)濟的對外開放程度逐步提高，外企企業(yè)快速進駐中國，也給中國企業(yè)帶來了人力資源管理的成熟管理模式，但是，由于國內(nèi)外市場的地域性和文化的差異性，國外人力資源管理中的績效考核制定標(biāo)準(zhǔn)并不能完全適應(yīng)中國的經(jīng)濟運行模式，因而不斷遭受挫折，而國內(nèi)企業(yè)從國外企業(yè)的借鑒也只是照搬照抄，不能靈活變通，結(jié)合自身的實際情況和地域特色進行自我完善，從而也在績效考核指數(shù)的制定過程中面臨重重困難，企業(yè)績效考核的KPI指數(shù)根本無法滿足企業(yè)人力資源管理的需要。
3.績效考核的手段仍然缺乏現(xiàn)代化?？冃Э己说氖侄问菍崿F(xiàn)高效績效考核的重要支柱，有了高效專業(yè)科學(xué)的手段，績效考核的效率和質(zhì)量自然也就有了保障?？冃Э己说氖侄?，主要是指企業(yè)進行人力資源管理過程中，實行對企業(yè)人員的績效核算的方式。在信息時代的今天，企業(yè)進行績效考核的手段應(yīng)該借助時代的力量，實現(xiàn)信息化核算。但是，由于企業(yè)在進行人力資源管理的過程中，對績效考核的重視程度不夠，直接導(dǎo)致了企業(yè)在績效考核方面的滯后性，所采用的方式方法仍舊偏向于傳統(tǒng)的勞動密集型，脫離了現(xiàn)代化。但是，由于企業(yè)的自我忽視，歷史原因的長期影響，以及市場專業(yè)人才的缺乏，績效考核在中國企業(yè)當(dāng)中與其它管理之間的銜接出現(xiàn)了縫隙，無法參與企業(yè)的人力資源規(guī)劃，無法幫助企業(yè)擬定人員的招聘與配置，更是無法為企業(yè)人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)制定標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)企業(yè)薪酬福利管理的公平化，規(guī)范勞動關(guān)系的管理，這些都直接影響著企業(yè)人力資源管理的完善，影響著企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置，影響著企業(yè)的對外競爭，甚至影響著企業(yè)自身的長遠發(fā)展。
三、結(jié)語
隨著現(xiàn)代管理工作的逐漸創(chuàng)新發(fā)展，績效管理在人力資源工作中的位置也日益顯得重要起來。對于企業(yè)來說，績效考核主要屬于行政管理方面的工作，例如調(diào)遷、獎懲等，但是，績效考核在培訓(xùn)方面也起到了一定的作用，管理者根據(jù)考核的反饋結(jié)果了解員工的工作能力和工作情況，以此來對企業(yè)的發(fā)展和培訓(xùn)制定相應(yīng)的工作計劃。首先，績效考核是一種激勵員工的手段，它能夠讓員工體驗到自豪感和成就感，從而提升員工對于工作的積極性和滿意程度，相對來說，績效考核也是一種執(zhí)行懲罰的手段，對于效率過于低下的員工實施懲罰制度，根據(jù)按勞分配的理念，可以讓員工意識到自身的責(zé)任，增強工作意識，提升工作能力，幫助企業(yè)更加高效地運轉(zhuǎn)。其次，績效考核是一種重要的考核標(biāo)準(zhǔn)，對于員工的升降、調(diào)遷、淘汰、晉職等都有著重要的影響作用，通過績效的考核評估，能夠讓管理者了解到員工在當(dāng)前崗位上的任職能力和勝任程度以及對于崗位的態(tài)度和潛力，對于崗位的調(diào)動起到了重要的參考作用。最后，績效考核在員工的培訓(xùn)和發(fā)展方面也起到了不小的作用，績效考核能夠讓員工發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢和不足之處，對于長處要著重發(fā)展和保護，對于不足的地方就要進行培訓(xùn)，管理者根據(jù)員工的普遍情況計劃培訓(xùn)工作，對于工作來說也有著重要的提升作用。
2中小企業(yè)人力資源管理績效考核現(xiàn)狀
2.1中小企業(yè)引入人力資源管理績效考核制度績效考核制度是近年由于企業(yè)響應(yīng)國家號召進行改革，從國外引入的一種人力資源考核管理的新制度。它包括業(yè)績考核和行為考核，在提升企業(yè)整體水平上有著非常重要的影響力。但是對于各企業(yè)而言，績效考核制度引入時間較短，理念和體系等各方面還不太成熟，在真正實行階段會出現(xiàn)很多問題，阻礙企業(yè)地發(fā)展。這也說明了一個問題，就是我國的中小企業(yè)改革還沒有充分地開展起來，無論是制度還是思想模式仍舊僵化陳舊，新制度的引入對于中小企業(yè)的發(fā)展既是機會又是沖擊，只有把握好方向，才能真正使企業(yè)脫胎換骨，展現(xiàn)出新的生命力。
2.2中小企業(yè)管理者的思想覺悟有待提高我國中小企業(yè)的績效制度處于探索階段，部門的職責(zé)不甚明確，尤其是管理者都是非專業(yè)人士，對于績效制度的理念沒有概念，單純地認為績效制度只是作為企業(yè)人員的考核，強調(diào)每個人的業(yè)績，卻忽視了整體的行為?？冃Э己瞬粌H僅是個人的考核，更是整個團體，整個企業(yè)的考核。管理者首先要明確這一點，企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是由上而下的，企業(yè)的發(fā)展方向、經(jīng)營理念等都是由管理者決策，因此，管理者是最先樹立正確的績效觀念，學(xué)習(xí)專業(yè)績效考核制度的人群。
2.3中小企業(yè)績效考核制度的不合理性中小企業(yè)對績效考核制度認知的誤差導(dǎo)致了績效考核的不合理性?？冃Э己酥贫葢?yīng)該包括業(yè)績的考核和行為考核，但是現(xiàn)在的企業(yè)追求效益，單一地強調(diào)業(yè)績，而忽略了行為的有效性。比如在進行客服熱線時，企業(yè)只規(guī)定每個人員都接聽了多少項，或記錄問題的完整性，卻忽視了客戶的滿意度等因素，而這些因素恰恰是重要的工作內(nèi)容。因此，單一地強調(diào)量而忽視質(zhì)的制度是不合理的，不僅打消了職員的工作積極性，也是影響企業(yè)發(fā)展的。另外，獎懲制度的不完善也是制約企業(yè)發(fā)展的另一重要因素。
3中小企業(yè)人力資源管理績效考核存在的問題
3.1缺乏對人力資源管理績效考核認知就目前情況來看，在很多中小企業(yè)的人力資源管理部門中，對于績效考核制度的認知都有著嚴(yán)重的偏差，不少人都將“績效”直接理解成了表面意思，即工作人員的業(yè)務(wù)效益。其實不然，績效還有更深層次的含義，即通過科學(xué)的手段，制定一系列的調(diào)查培訓(xùn)，對工作人員的素質(zhì)、能力、行為表現(xiàn)等進行審核認證，這才是真正的績效考核制度。而現(xiàn)在設(shè)定的績效考核方案，主要是對工作人員量的評定。也就是說，最后誰的業(yè)績做得最多，誰就是最優(yōu)秀的。這種做法從側(cè)面來講是對員工能力的一種否定。因為在工作中，并不是業(yè)績多的能力就最強，工作的質(zhì)也是一項評定標(biāo)準(zhǔn)。如果只重視量而忽視質(zhì)，對于有能力的員工是一種埋沒，同時也使得員工的心態(tài)變得消極，從而對工作產(chǎn)生懈怠心理，與績效考核制度的實施宗旨完全背道而馳。
3.2人力資源管理績效考核制度不完善人力資源績效考核制度的不完善很大程度來源于企業(yè)人員對績效制度理解的偏頗。當(dāng)今社會，雖然中小企業(yè)在進行創(chuàng)新性的改革，但仍處于探索狀態(tài)，缺少一個完善的體系保持人力資源管理部門的政策運作?，F(xiàn)在多數(shù)中小企業(yè)采取的績效政策如下：首先，針對每個企業(yè)的員工，制定相應(yīng)的工作量，要求在一定時間內(nèi)完成，硬性目標(biāo)的實行很容易造成工作人員產(chǎn)生反感的心態(tài)，也不利于團隊的協(xié)作；其次，實行年終審核制度，每年提交一份年度工作報告，時間跨越度大使得很多事情不能及時入檔，造成管理上的漏洞；最后，年終的工作人員互評，往往帶有濃重的個人情感色彩，不能真實地反映出工作人員平時的表現(xiàn)，對于日后的工作調(diào)動和獎懲的參考都具有一定的迷惑效果，違背了績效考核制度的初衷。
3.3沒有有效地建立科學(xué)的人力資源管理激勵機制建立績效考核制度的目的之一就是激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性，使其主動履行自身應(yīng)盡的職責(zé)并為企業(yè)更好的發(fā)展提供建設(shè)性的意見，因此，績效考核制度本質(zhì)上可以說是一種激勵機制。然而，現(xiàn)在的績效考核制度好像并沒有做到這一點，原因有三：第一，員工在進行績效評定時存有主觀意識，不愿給他人差評，以免同事關(guān)系僵化；第二，在上層管理者給下層員工作評價時，有些管理者根據(jù)自己的喜好或收賄受賄等現(xiàn)象的存在，使評語出現(xiàn)不真實的情況；第三，個人與團隊的利益不掛鉤，要知道，中小企業(yè)不是一個人的，它是一個集體，企業(yè)的良好績效需要大家共同實現(xiàn)，而個人績效與集體績效的脫軌使得團隊變得松散，不利于中小企業(yè)的發(fā)展與進步。
4中小企業(yè)人力資源管理績效考核的新思路
4.1明確人力資源管理績效考核的理念任何制度的建立都需要有一個明確理念的指導(dǎo)，因此，樹立正確的績效考核觀念是人力資源管理工作的首要任務(wù)。首先，要在整個企業(yè)內(nèi)宣傳績效理念。企業(yè)可以通過專家講座或交流指導(dǎo)等形式開展績效制度宣傳的工作，而針對的首要人群就是管理階層，組織專業(yè)人員對其進行培訓(xùn)，講解績效制度的觀念、特點及其作用，將績效考核理解透徹，只要管理人員將績效制度落實到位，人力資源管理改革也就成功了一半。其次，績效制度需要管理者和工作人員的共同參與，它要求公開、公正，使每個人都能夠被平等對待，增強職員的歸屬感。另外，明確績效考核制度不僅是考核個人，更是考核團隊的協(xié)作能力，一個人的勝利遠遠比不上整個團隊的勝利，而績效制度的目的恰恰是提升整個團隊的綜合實力，從而實現(xiàn)企業(yè)的總體利潤。
4.2建立完善的人力資源績效考核制度鑒于人力資源管理部門的眾多績效考核漏洞，完善并實行科學(xué)的績效考核制度已經(jīng)刻不容緩?？冃Э己瞬粦?yīng)該是紙上談兵，要根據(jù)中小企業(yè)的現(xiàn)實情況制定。首先，將每年一度的績效考核細化為每周、每月、每季度以及每年，時間的梯度分布有利于更好地對員工的業(yè)績進行綜合性的測評，同時，短期目標(biāo)的評定能夠幫助企業(yè)職員及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正，不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力。其次，健全績效考核制度的流程，使績效制定、績效實行、績效考核和績效改進形成一個循環(huán)的模式，從而不斷地發(fā)現(xiàn)問題、改進問題，將漏洞一個個消除，引導(dǎo)績效改革走向正軌。最重要的一點，就是將企業(yè)整體與個人的發(fā)展有機結(jié)合起來，鍛煉團隊的協(xié)作能力。從理論上講，企業(yè)中每個職員績效的提高加起來就是整個團體的績效提高，可實際并不是這樣。因此，要加強各部門職員的聯(lián)系，協(xié)同合作才能達到雙贏的效果。
4.3促使人力資源管理激勵機制的有效實施人力資源管理激勵機制的實行能最大程度激發(fā)企業(yè)職員工作的積極性，那么，要如何建立績效考核下的激勵機制呢？第一，完善績效制度的監(jiān)督工作。監(jiān)督工作的實行讓每個職員都感受到前所未有的危機感，同時，也對職員的表現(xiàn)有了準(zhǔn)確的了解，可以根據(jù)客觀事實對職員進行獎懲，避免了不公平事件的發(fā)生。第二，實現(xiàn)績效與工資和職務(wù)升遷等環(huán)節(jié)掛鉤，將職員的工資分為基本工資和績效工資，職員若想有高薪，就必須依靠自身的努力去提高績效，點燃了職員的工作熱情。另外，對于績效突出的職員給予升職的獎勵，樹立模范形象，鼓勵企業(yè)內(nèi)部的良性競爭，推動中小企業(yè)的進程。
5結(jié)語
