時(shí)間：2022-06-18 14:20:13
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
主要問(wèn)題一：
（一）整改內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)政治理論系統(tǒng)性不強(qiáng)，深度、廣度把握不夠，自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；政治理論水平和有關(guān)法律知識(shí)水平有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。商務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，部份干部業(yè)務(wù)素質(zhì)與崗位職責(zé)要求還有一定差距，有待進(jìn)一步提高。對(duì)干部職工工作、生活、思想動(dòng)態(tài)等方面了解不夠深入，干部職工思想教育工作、思想交流方面抓得不夠，組織干部職工開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)太少。
（二）整改落實(shí)措施。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，加強(qiáng)對(duì)政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高政治理論、法律知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，努力提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。
2、進(jìn)一步深化“四項(xiàng)制度”、“陽(yáng)光政府”的貫徹落實(shí)，統(tǒng)籌兼顧，抓好全體商務(wù)干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，不斷提高理論水平、政策水平和綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善行政責(zé)任追究制，加大各項(xiàng)工作的督辦力度，增強(qiáng)執(zhí)行力，狠抓工作落實(shí)和工作效率，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，積極為企業(yè)排憂(yōu)解難。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子與干部職工之間的感情溝通，關(guān)心、了解干部職工疾苦。積極組織全局干部職工開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)集體凝聚力。
4、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)拒腐防變能力，提高反腐倡廉自覺(jué)性，發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，加強(qiáng)干部職工政治思想教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
責(zé)任人：*熊四貴
責(zé)任股室：綜合辦公室法規(guī)股
（三）整改落實(shí)目標(biāo)：提高全局干部職工政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)、政策水平和綜合素質(zhì)。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)執(zhí)行力，提高工作效率。
整改時(shí)限：2009年12月前（立即整改）
主要問(wèn)題二：
（一）整改內(nèi)容。全縣對(duì)外貿(mào)易企業(yè)貿(mào)易量規(guī)模偏小，依存度低，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不合理。深入調(diào)查研究業(yè)務(wù)工作中的新情況、解決新問(wèn)題、協(xié)調(diào)問(wèn)題、處理問(wèn)題的力度不夠。
（二）整改落實(shí)措施。
1、積極培育對(duì)外貿(mào)易企業(yè)發(fā)展，認(rèn)真抓好進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。深入基層企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，提升解決問(wèn)題、協(xié)調(diào)問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力。
2、加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)和國(guó)、內(nèi)外貿(mào)易動(dòng)態(tài)的信息調(diào)研工作，及時(shí)、準(zhǔn)確分析貿(mào)易形式，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)并為上級(jí)提供決策依據(jù)。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)工作，加大對(duì)相關(guān)對(duì)外貿(mào)易法規(guī)宣傳力度，及時(shí)向企業(yè)通報(bào)了解掌握的有關(guān)信息，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大貿(mào)易，進(jìn)一步激活內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，努力完成縣委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
3、認(rèn)真研究充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展××邊貿(mào)加工產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行深入調(diào)研，為縣委、政府提供參考意見(jiàn)和建議，爭(zhēng)取在對(duì)緬進(jìn)口的原材料實(shí)行就地加工升值上有新的突破。
4、抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)商品的管理工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增加對(duì)地方的稅費(fèi)貢獻(xiàn)，促進(jìn)全縣外經(jīng)貿(mào)進(jìn)出口額的全面增長(zhǎng)。
5、積極組織外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，努力拓展貿(mào)易市場(chǎng)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析，為縣委、政府提供決策依據(jù)。
責(zé)任人：*
責(zé)任股室：外貿(mào)外經(jīng)股外資股
（三）整改落實(shí)目標(biāo)：提升外經(jīng)貿(mào)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易水平。
整改時(shí)限：2010年12月前（中長(zhǎng)期整改）
主要問(wèn)題三：
（一）整改內(nèi)容。口岸基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)滯后，口岸整體功能和綜合效益尚未得到充分發(fā)揮?？诎督ㄔO(shè)的定位和思路還需要進(jìn)一步明確，口岸開(kāi)放程度還不夠，通關(guān)速度有待提高，口岸的服務(wù)功能還需要進(jìn)一步完善，特別是口岸對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，依托口岸發(fā)展加工貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有形成。
（二）整改落實(shí)措施。
1、緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和通關(guān)便利化建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，加大口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升口岸綜合功能，提高通關(guān)速度，力爭(zhēng)建成章鳳口岸聯(lián)檢查驗(yàn)中心、查驗(yàn)貨場(chǎng)工程，實(shí)現(xiàn)快速、便捷通關(guān)。
2、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響，鞏固和完善口岸聯(lián)席會(huì)議制度和與緬方的定期會(huì)晤機(jī)制，加強(qiáng)與聯(lián)檢各部門(mén)和緬方相關(guān)部門(mén)的溝通、聯(lián)系，及時(shí)解決口岸貿(mào)易中出現(xiàn)的新問(wèn)題，促進(jìn)口岸貿(mào)易的大流通、大發(fā)展，提高口岸服務(wù)質(zhì)量和通關(guān)速度。
責(zé)任人：**
責(zé)任股室：口岸股外貿(mào)外經(jīng)股
（三）整改落實(shí)目標(biāo)：完善口岸功能，提高通關(guān)效率。
整改時(shí)限：2012年12月前（中長(zhǎng)期整改）
主要問(wèn)題四：
（一）整改內(nèi)容。內(nèi)貿(mào)工作相對(duì)薄弱，發(fā)展滯后；市場(chǎng)監(jiān)管體系不健全，人少事多的被動(dòng)局面沒(méi)有解決。全縣市場(chǎng)主體規(guī)模偏小，流通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，配送中心和倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)等發(fā)展緩慢。
（二）整改落實(shí)措施。
1、擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)，全面推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化進(jìn)程，建立全縣市場(chǎng)運(yùn)行信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)，以完善縣級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃為重點(diǎn)，科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。
2、加快流通體系建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。抓好成品油市場(chǎng)管理，合理布局成品油市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰、酒類(lèi)流通備案、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“家電下鄉(xiāng)”等工作。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管體系、流通網(wǎng)絡(luò)、配送中心和倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，不斷完善內(nèi)貿(mào)管理工作。
責(zé)任人：*
責(zé)任股室：內(nèi)貿(mào)股
（三）整改落實(shí)目標(biāo)：完善內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)管理，促進(jìn)市場(chǎng)流通。
一、存在的主要問(wèn)題
1、規(guī)劃編制有待加強(qiáng)。目前，雖然我市已經(jīng)建立了較為完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃的全覆蓋，但對(duì)照建設(shè)山水園林特色中等城市和宜居城市的目標(biāo)要求，控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃以及各種專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制仍然存在很大差距，特別是村鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)任務(wù)尤其艱巨。如何堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)編制各類(lèi)各項(xiàng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)工業(yè)化與城市化進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展，建設(shè)具有山水園林特色的和諧宜居城市，是規(guī)劃工作一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。
2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理體制機(jī)制有待完善。作為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的有效依據(jù)和科學(xué)指導(dǎo)，《*市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃（20*—2020）》的實(shí)施尚且缺乏有效的機(jī)制體制保障，如何做到市域一盤(pán)棋、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)是當(dāng)前城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理亟待破解的科學(xué)發(fā)展難題。
3、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理特別是農(nóng)村規(guī)劃管理亟待加強(qiáng)。相對(duì)較為完善的城市規(guī)劃管理，村鎮(zhèn)規(guī)劃管理無(wú)論在人員、資金、技術(shù)、環(huán)境氛圍等諸多方面還存在著很大差距。特別是農(nóng)村規(guī)劃編制與管理將是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。
4、干部職工科學(xué)發(fā)展的意識(shí)有待加強(qiáng)。成績(jī)和榮譽(yù)面前，部分干部職工產(chǎn)生了以先進(jìn)典范自居，盲目樂(lè)觀、自我陶醉的思想，缺乏為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市、建設(shè)人民群眾幸福家園干大事業(yè)、求大發(fā)展的雄心壯志，缺乏與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)放創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)*規(guī)劃工作新局面，在更大范圍、更高層次實(shí)現(xiàn)新跨越的觀念；強(qiáng)調(diào)規(guī)劃編制與審批，忽視規(guī)劃管理的思想的思想依然存在，做到規(guī)劃審批細(xì)致高效，規(guī)劃管理嚴(yán)格有序，規(guī)劃落實(shí)一絲不茍仍需努力；重城市、輕農(nóng)村，重視城市形象、忽視社會(huì)公眾利益，重視大項(xiàng)目、忽視小項(xiàng)目的現(xiàn)象依然存在。
5、干部職工科學(xué)發(fā)展能力有待提高。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，廣大干部職工特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層業(yè)務(wù)骨干能力水平與建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范機(jī)關(guān)的要求還有一定差距，科學(xué)決策能力、科學(xué)規(guī)劃能力、科學(xué)管理能力、科學(xué)探索能力都有待進(jìn)一步提高。
6、機(jī)關(guān)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。包括文化建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)在內(nèi)的機(jī)關(guān)建設(shè)還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，打造一流隊(duì)伍，創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍是在創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范機(jī)關(guān)過(guò)程中需要不斷強(qiáng)化的一項(xiàng)重要工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，不斷提高機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展能力是機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要內(nèi)容和長(zhǎng)期任務(wù)，也是建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市、創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范機(jī)關(guān)的組織保證和力量源泉。
二、整改主要措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各業(yè)務(wù)主管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各中層干部為小組成員的規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)和任務(wù)，定期對(duì)創(chuàng)建規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo)。
2、建立和完善各項(xiàng)體制、制度，促進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。
（1）、建立城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估體制，組建由社會(huì)各界代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估小組，定期、不定期對(duì)城市總體規(guī)劃、各項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行視察評(píng)估，加強(qiáng)督導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施。
（2）、建立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)例會(huì)制。定期對(duì)涉及城鄉(xiāng)建設(shè)的重要規(guī)劃和重大項(xiàng)目的進(jìn)行審查，討論。
（3）、實(shí)行規(guī)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。將創(chuàng)建規(guī)劃中涉及的所有內(nèi)容根據(jù)科室職能進(jìn)行分解，落實(shí)到科室、明確責(zé)任人，確保落實(shí)到位。
3、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)交流與合作。
組織全局干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建規(guī)劃進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓每個(gè)人都深入了解規(guī)劃的具體內(nèi)容，鼓勵(lì)廣大干部職工對(duì)規(guī)劃實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)加強(qiáng)與創(chuàng)建規(guī)劃實(shí)施相關(guān)部門(mén)的交流與合作，為規(guī)劃實(shí)施創(chuàng)造良好的外部條件。
三、整改目標(biāo)
1、抓好班子成員理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，建立健全學(xué)習(xí)制度，提升班子成員政治理論水平。
整改時(shí)限：近期責(zé)任人：班子全體成員
2、制定符合我局發(fā)展實(shí)際的科學(xué)發(fā)展示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建規(guī)劃，對(duì)照山水園林特色中等城市和宜居城市建設(shè)目標(biāo)要求，明確規(guī)劃編制任務(wù)，提出提高規(guī)劃管理水平和干部職工科學(xué)發(fā)展能力的目標(biāo)要求，提出實(shí)施方案。
整改時(shí)限：近期責(zé)任人：班子全體成員
3、進(jìn)一步完善思想政治工作的方式方法，經(jīng)常深入職工中溝通思想，及時(shí)解決職工中苗頭性、傾向性問(wèn)題，有針對(duì)性地做好干部職工的思想政治工作。
整改時(shí)限：中長(zhǎng)期責(zé)任人：班子全體成員
4、加大對(duì)規(guī)劃創(chuàng)新的投入力度。積極鼓勵(lì)干部職工參加各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新本領(lǐng)。制定規(guī)劃創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分創(chuàng)新積極性和創(chuàng)新熱情，建立完善的技術(shù)創(chuàng)新體系和激勵(lì)機(jī)制。
整改時(shí)限：中期責(zé)任人：主抓創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
5、正視干部職工成長(zhǎng)需求，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行人才隊(duì)伍建設(shè)。首先，必須形成科學(xué)系統(tǒng)的行政架構(gòu)與管理體系；其次，積極探索適合規(guī)劃工作科學(xué)發(fā)展的團(tuán)隊(duì)組織形式和內(nèi)容；第三，做好人才梯隊(duì)的培養(yǎng)工作。
一、加強(qiáng)對(duì)全局性工作的領(lǐng)導(dǎo)，合理、科學(xué)安排業(yè)務(wù)股（室）工作。
二、增加充實(shí)財(cái)政工作人員。
三、組織抓好干部職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、加強(qiáng)工作間的溝通協(xié)調(diào)，抓好分管工作。
五、抓好紀(jì)律，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
六、加強(qiáng)對(duì)外交流和政策宣傳工作。
七、提高對(duì)電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)，加快政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
八、組織干部職工多參加業(yè)余活動(dòng)。
九、個(gè)人私事多關(guān)心。
針對(duì)上述問(wèn)題和不足，財(cái)政班子經(jīng)過(guò)認(rèn)真剖析、查找，提出班子整改措施如下：
一、關(guān)于加強(qiáng)全局性工作的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。財(cái)政班子一貫執(zhí)行民主集中制和分工負(fù)責(zé)制，做到大處宏觀、小處微觀。在合理、科學(xué)安排業(yè)務(wù)股（室）工作方面，因縣級(jí)財(cái)政人少事多，對(duì)應(yīng)上級(jí)業(yè)務(wù)科（室）多的現(xiàn)實(shí)，在有限的人力范圍內(nèi)今后將做最為恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整，做到用人所長(zhǎng)、人盡其才。讓股（室）充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做好本職、本股（室）工作。
二、關(guān)于增加充實(shí)財(cái)政工作人員問(wèn)題。財(cái)政班子將積極主動(dòng)向開(kāi)發(fā)區(qū)工、管兩委領(lǐng)導(dǎo)和編委會(huì)反映，爭(zhēng)取在全區(qū)范圍內(nèi)調(diào)整一定的名額編制到財(cái)政，不斷充實(shí)財(cái)政工作人員，以滿(mǎn)足適應(yīng)財(cái)政改革發(fā)展的需要。
三、關(guān)于組織抓好干部職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)問(wèn)題。財(cái)政班子一貫支持干部職工提高學(xué)歷和業(yè)務(wù)晉級(jí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，今后將在對(duì)口業(yè)務(wù)培訓(xùn)上加大力度，力爭(zhēng)與其他各縣同等待遇的培訓(xùn)權(quán)。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部輪崗學(xué)習(xí)，通過(guò)比、學(xué)、趕、超，全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、關(guān)于加強(qiáng)工作間的溝通協(xié)調(diào)，抓好分管工作問(wèn)題。溝通協(xié)調(diào)是團(tuán)結(jié)的前提，是凝聚力的保證，溝通協(xié)調(diào)能力是領(lǐng)導(dǎo)能力的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)及必然要求。要做好財(cái)政全局性工作，班子成員之間、股（室）之間、所有干群之間都要摒棄個(gè)人陳見(jiàn)，樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)，圍繞財(cái)政中心工作，心懷坦然，互通有無(wú)地做好溝通協(xié)調(diào)工作，構(gòu)建和諧財(cái)政。
五、關(guān)于抓好紀(jì)律，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。在財(cái)政內(nèi)部管理上，加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范行政行為，做到以制度管人，是一項(xiàng)長(zhǎng)抓不懈的工作。抓好干部職工的紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，是加強(qiáng)和提升干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的前提，今后將在遵守紀(jì)律方面，突出正反典型，抓好獎(jiǎng)懲和警示教育。
六、關(guān)于加強(qiáng)對(duì)外交流和政策宣傳工作問(wèn)題。一方面，財(cái)政將積極籌措資金，按照“一學(xué)、三看、三思、四干”的做法要求，多走出去向州內(nèi)外兄弟縣（市）學(xué)習(xí)交流；另一方面圍繞財(cái)政改革發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，加大對(duì)外政策宣傳力度，爭(zhēng)取各部門(mén)和廣大群眾的支持。
七、關(guān)于提高對(duì)電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)，加快政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問(wèn)題。財(cái)政已在統(tǒng)發(fā)工資、金財(cái)工程、國(guó)庫(kù)集中支付、部門(mén)預(yù)算等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)，已于20__年11月底建設(shè)開(kāi)通了政務(wù)網(wǎng)站。
本次民主生活會(huì)要結(jié)合全縣正在開(kāi)展的“訪(fǎng)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、入農(nóng)戶(hù)”千名干部下基層調(diào)研活動(dòng)，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以反對(duì)“”、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真解決形式主義、、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面的問(wèn)題，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改變作風(fēng)，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。
二、參會(huì)范圍
局領(lǐng)導(dǎo)班子全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。邀請(qǐng)黨代表夏鵬妮和其他干部職工列席會(huì)議。邀請(qǐng)包抓我局的縣政協(xié)李志龍副主席參加指導(dǎo)會(huì)議，同時(shí)邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣級(jí)機(jī)關(guān)工委、縣政府總支派員參加。
三、會(huì)議程序
（一）會(huì)前準(zhǔn)備
1.制定會(huì)議方案：11月底前制定我局民主生活會(huì)實(shí)施方案，報(bào)送縣政協(xié)李志龍副主席和縣紀(jì)委、縣委組織部審閱。
2.組織學(xué)習(xí)：從11月20日開(kāi)始，結(jié)合我局全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，按照永組發(fā)〔2013〕80號(hào)文件規(guī)定的篇目，學(xué)習(xí)或重新學(xué)習(xí)有關(guān)文件資料。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在參加全局集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真開(kāi)展自學(xué)，并適時(shí)安排班子成員集中學(xué)習(xí)。具體學(xué)習(xí)時(shí)間不受會(huì)議召開(kāi)時(shí)間限制，要結(jié)合我局全年學(xué)習(xí)計(jì)劃隨時(shí)進(jìn)行。
3.征求意見(jiàn)：從12月2日開(kāi)始，結(jié)合審計(jì)工作進(jìn)點(diǎn)、出點(diǎn)工作，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)征求服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)；結(jié)合審計(jì)回訪(fǎng)，上門(mén)走訪(fǎng)被審計(jì)單位對(duì)我局班子及班子成員的意見(jiàn)和建議；同時(shí)，局內(nèi)設(shè)立意見(jiàn)箱，公布熱線(xiàn)電話(huà)廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。征詢(xún)意見(jiàn)要緊扣作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題、貫徹落實(shí)《中央八項(xiàng)規(guī)定》和縣委“若干規(guī)定”、反對(duì)“”和踐行黨的群眾路線(xiàn)方面的意見(jiàn)和建議，并對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議及時(shí)梳理匯總，經(jīng)局長(zhǎng)審閱后及時(shí)反饋給班子各成員。12月9日前完成。
4.交流談心：局黨支部書(shū)記與每名班子成員、班子成員之間都要開(kāi)展談心活動(dòng)，班子成員還要主動(dòng)同各股長(zhǎng)進(jìn)行談心，并自覺(jué)邀請(qǐng)黨員、干部和群眾約談，廣泛征求對(duì)自己的意見(jiàn)和建議。交流談心從12月2日開(kāi)始，計(jì)劃于12月10日結(jié)束。在進(jìn)行交流談心時(shí)，班子各成員要合理安排時(shí)間，做好談心記錄，保證談話(huà)質(zhì)量，多做自我批評(píng)，力爭(zhēng)談開(kāi)談透，將矛盾和問(wèn)題解決在會(huì)議之前。
5.撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料：局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子各成員都要根據(jù)征詢(xún)意見(jiàn)情況，按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要去，于12月15日前撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料的主要內(nèi)容包括：遵守黨的政治紀(jì)律情況，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況，“”方面存在的突出問(wèn)題，產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析，今后的努力方向和改進(jìn)措施。特別是要把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為重要內(nèi)容，逐一對(duì)照檢查，有問(wèn)題的分析原因并提出整改措施，沒(méi)有問(wèn)題的要進(jìn)行明示。對(duì)照檢查材料要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題，重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在，剖析深刻、觸及靈魂，堅(jiān)決杜絕把對(duì)照檢查材料寫(xiě)成工作總結(jié)或述職報(bào)告。班子和及主要負(fù)責(zé)同志的整改方案報(bào)送縣政協(xié)李志龍副主席進(jìn)行審定，其他班子成員的整改方案要送局長(zhǎng)審定。
（二）會(huì)議召開(kāi)
我局的民主生活會(huì)計(jì)劃于12月25日左右擇機(jī)召開(kāi)，并按照規(guī)定提前邀請(qǐng)相關(guān)單位和人員參加指導(dǎo)會(huì)議。
會(huì)議由局長(zhǎng)趙永紅同志主持。會(huì)議程序?yàn)椋阂皇侵鞒秩私榻B與會(huì)人員，并說(shuō)明參會(huì)人員范圍、人數(shù)和會(huì)議議程；二是通報(bào)征詢(xún)意見(jiàn)和建議情況；三是班子成員采取“一人講、大家評(píng)”的模式，按照先班子后個(gè)人的程序，依次發(fā)言并開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；四是縣政協(xié)李志龍副主席點(diǎn)評(píng)，趙永紅局長(zhǎng)總結(jié)會(huì)議。
（三）會(huì)后工作
1.制定整改方案。對(duì)征詢(xún)到的意見(jiàn)和建議和民主生活會(huì)上查找出來(lái)的問(wèn)題，要按照班子和個(gè)人分工情況進(jìn)行分解，分別研究制定整改方案，提出整改措施，明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限，扎實(shí)進(jìn)行整改。班子和及主要負(fù)責(zé)同志的整改方案報(bào)送縣政協(xié)李志龍副主席進(jìn)行審定，其他班子成員的整改方案報(bào)送局長(zhǎng)審定。
2.通報(bào)或公示：民生生活會(huì)后10日內(nèi)要將會(huì)議召開(kāi)情況，在一定范圍內(nèi)通報(bào)或公示。民主生活會(huì)整改方案要報(bào)送縣紀(jì)委和縣委組織部。
3.總結(jié)上報(bào)：公示結(jié)束后，要對(duì)民主生活會(huì)召開(kāi)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成專(zhuān)題報(bào)告并附領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員對(duì)照檢查發(fā)言材料、原始會(huì)議記錄復(fù)印件等相關(guān)資料，分別報(bào)送縣紀(jì)委和縣委組織部。
四、幾點(diǎn)要求
一要高度重視，明確責(zé)任。局支部書(shū)記作為民主生活會(huì)的第一責(zé)任人，要親自主持研究本單位民主生活會(huì)工作方案，及時(shí)督促班子成員認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。要帶頭開(kāi)展談心活動(dòng)，帶頭對(duì)照檢查，調(diào)動(dòng)班子成員查擺問(wèn)題和開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的積極性和主動(dòng)性。
一、會(huì)議主題
開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)，是教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是確保活動(dòng)取得實(shí)效的重要措施。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以反對(duì)“”、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，認(rèn)真解決形式主義、、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高群眾工作本領(lǐng)。
二、督導(dǎo)、參會(huì)（含列席）人員
省委教育實(shí)踐活動(dòng)第十二督導(dǎo)組成員全程督查指導(dǎo)專(zhuān)題民主生活會(huì)。
本辦廳級(jí)干部（包括辦黨組成員和副巡視員）全部參加專(zhuān)題民主生活會(huì)。
機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
三、會(huì)議時(shí)間
2014年10月15日上午召開(kāi)，會(huì)期1天。
四、方法和步驟
（一）會(huì)前準(zhǔn)備
1.根據(jù)會(huì)議主題，組織班子成員進(jìn)一步學(xué)習(xí)、一系列重要講話(huà)、張寶順書(shū)記幾次重要講話(huà)和規(guī)定學(xué)習(xí)的文件與學(xué)習(xí)材料。（今年7月份以來(lái)，班子成員已經(jīng)通過(guò)集體學(xué)和自學(xué)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了中央和省領(lǐng)導(dǎo)一系列講話(huà)以及相關(guān)文件和材料。）
2.向本辦干部職工和各黨支部通報(bào)會(huì)議時(shí)間和主題，并就“”問(wèn)題，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的方式方法有：個(gè)別談心（互相談、上下談、內(nèi)外談、面對(duì)面談、背靠背談）、設(shè)意見(jiàn)箱、發(fā)征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)。征求意見(jiàn)的對(duì)象擴(kuò)大到全辦干部職工。機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)辦匯總梳理群眾意見(jiàn)后，除屬人身攻擊、發(fā)泄私憤或偏離“”的情況外，原汁原味地報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部本人。同時(shí)向省委教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)絡(luò)組和省紀(jì)委報(bào)告。（征求意見(jiàn)工作此前已在教育實(shí)踐活動(dòng)中陸續(xù)開(kāi)展。）
3.領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員根據(jù)民主生活會(huì)的主題文件精神、對(duì)照征求到的意見(jiàn)和建議，以及督導(dǎo)組所指出的問(wèn)題，認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料由黨組書(shū)記主持起草，并提交黨組會(huì)議討論通過(guò)。對(duì)照檢查材料必須有對(duì)存在問(wèn)題的原因分析和具體整改措施。（本人認(rèn)為不適合寫(xiě)入發(fā)言提綱的內(nèi)容，可另寫(xiě)專(zhuān)題材料，交黨組書(shū)記或省委聯(lián)絡(luò)組。）
4.班子成員的對(duì)照檢查材料已經(jīng)辦黨組書(shū)記審閱后，與本實(shí)施方案一起，于9月13日?qǐng)?bào)省委第十二督導(dǎo)組審閱。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組書(shū)記的對(duì)照檢查材料經(jīng)督導(dǎo)組審閱后，于會(huì)議召開(kāi)前一周報(bào)省委活動(dòng)辦聯(lián)絡(luò)一組。
5.填寫(xiě)《召開(kāi)民主生活會(huì)準(zhǔn)備情況登記表》，提前15天與書(shū)面報(bào)告一起報(bào)省委組織部和省委活動(dòng)辦聯(lián)絡(luò)一組，同時(shí)抄報(bào)省直機(jī)關(guān)工委。
（二）召開(kāi)會(huì)議
會(huì)上，先學(xué)習(xí)、上級(jí)有關(guān)文件（包括中央八條規(guī)定）等，然后通報(bào)群眾意見(jiàn)。接著，班子及其成員針對(duì)自身存在的問(wèn)題以及所征求到的干部職工的意見(jiàn)、班子成員的意見(jiàn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行自我剖析，開(kāi)展積極的批評(píng)和自我批評(píng)。批評(píng)與自我批評(píng)要緊扣主題、開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，實(shí)事求是，坦誠(chéng)相見(jiàn)；要防止將民主生活會(huì)開(kāi)成總結(jié)、匯報(bào)或研究部署工作的會(huì)議。（批評(píng)與自我批評(píng)逐個(gè)進(jìn)行，一般應(yīng)先班子、后個(gè)人，先黨組書(shū)記、后班子成員及其他人員。）
沒(méi)有特殊原因，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得缺席民主生活會(huì)。因故不能參加民主生活會(huì)的，須提前向黨組書(shū)記請(qǐng)假并經(jīng)批準(zhǔn)。
（三）會(huì)后工作
1.對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題和民主生活會(huì)上查擺出來(lái)的主要問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行認(rèn)真分類(lèi)、逐項(xiàng)研究，制定整改措施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限，形成整改方案，制定整改任務(wù)書(shū)和時(shí)間表。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)書(shū)由班子集體研究決定，并報(bào)省委督導(dǎo)組審核。班子成員整改任務(wù)書(shū)由黨組書(shū)記審核。班子及其成員整改任務(wù)書(shū)在單位內(nèi)部網(wǎng)站公示。
3.專(zhuān)題民主生活會(huì)后，在機(jī)關(guān)全體干部職工范圍內(nèi)通報(bào)專(zhuān)題民主生活會(huì)情況；黨組書(shū)記主持會(huì)議并作通報(bào)。
辦領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的對(duì)照檢查材料通報(bào)工作，采取在情況通報(bào)會(huì)上印發(fā)其對(duì)照檢查材料的形式進(jìn)行。
4.專(zhuān)題民主生活會(huì)后15天內(nèi)，將專(zhuān)題民主生活會(huì)的綜合情況報(bào)告、《民主生活會(huì)召開(kāi)情況登記表》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)登記表》、會(huì)議記錄復(fù)印件、會(huì)前征求意見(jiàn)匯總材料、整改方案及上次民主生活會(huì)整改方案的落實(shí)情況等報(bào)省委活動(dòng)辦聯(lián)絡(luò)一組，同時(shí)抄報(bào)省紀(jì)委。
要注意做好會(huì)議材料的立卷歸檔工作。歸檔材料主要包括：會(huì)議方案、會(huì)議通知、會(huì)前征求意見(jiàn)匯總材料、會(huì)議發(fā)言原始記錄、整改方案、民主生活會(huì)綜合情況報(bào)告、上次民主生活會(huì)整改方案的落實(shí)情況等。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，接受督導(dǎo)
一、總體要求
整改落實(shí)階段是制定整改方案、切實(shí)解決存在問(wèn)題的整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最后一個(gè)、最為關(guān)鍵的階段，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最終能不能取得實(shí)際成效、能不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、能不能全面完成工作任務(wù)、能不能使人民群眾滿(mǎn)意，主要就看整改落實(shí)的措施能不能真正到位、存在問(wèn)題能不能得到有效整改。這一階段的主要任務(wù)是，按照重在創(chuàng)新體制機(jī)制，重在取得實(shí)效的要求，圍繞市委中心工作，圍繞解決制約單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，圍繞切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和推動(dòng)工作落實(shí)，抓整改，見(jiàn)成效，確保整個(gè)活動(dòng)取得豐碩成果。
二、主要工作和方法步驟
整改落實(shí)階段從2009年6中旬開(kāi)始，8月下旬將完成各項(xiàng)總結(jié)工作。這一階段的工作成效，直接關(guān)系到群眾對(duì)解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題是否滿(mǎn)意，因此，要認(rèn)真做好以下幾方面的工作：
（一）召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)。（6月22日）
6月22日，我單位將召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員作動(dòng)員報(bào)告，回顧總結(jié)分析檢查階段工作，全面部署整改落實(shí)階段任務(wù)。
（二）繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。（6月中旬至7月中旬）
整改落實(shí)階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)取得推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。我們要緊密聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為解決影響學(xué)校改革發(fā)展突出問(wèn)題的有力武器，切實(shí)解決制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。在整改落實(shí)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各部門(mén)要按要求重點(diǎn)做好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善管理體制機(jī)制、總結(jié)和群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)四個(gè)方面的工作。
（三）認(rèn)真制定整改方案。（6月底至7月初）
要以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為基礎(chǔ)，制定出目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位、實(shí)施有力的整改落實(shí)方案。我們要針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理出來(lái)的存在問(wèn)題，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)和要求，明確部門(mén)分工和職責(zé)。制定整改方案的過(guò)程中，認(rèn)真虛心聽(tīng)取多方面的意見(jiàn)和建議，并采取適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員群眾公布，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)整改責(zé)任的落實(shí)。
（四）公布整改情況。（7月中旬）
整改方案制定以后，在一定的范圍內(nèi)公布，讓干部群眾了解整改什么問(wèn)題、如何整改、什么時(shí)限改、要達(dá)到什么目標(biāo)，并虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、建議，不斷調(diào)整完善整改方案。
（五）切實(shí)解決突出問(wèn)題。（7月中旬至8月初）
解決突出問(wèn)題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié)，也是贏得群眾認(rèn)可和滿(mǎn)意的關(guān)鍵之舉。要從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，使干部群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化，感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果真正惠及于民。
（六）建立和完善有關(guān)規(guī)章制度。（7月下旬至8月上旬）
針對(duì)第二階段梳理出來(lái)的存在問(wèn)題，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，根據(jù)本單位實(shí)際，建立和完善相關(guān)規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面，使制度更有效地發(fā)揮對(duì)黨員干部的約束力，切實(shí)成為促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的推動(dòng)力。
（七）開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。（8月上旬至中下旬）
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成后，組織黨員、群眾對(duì)解決影響和制約哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題的滿(mǎn)意度、對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿(mǎn)意度作出評(píng)價(jià)，提出意見(jiàn)，測(cè)評(píng)結(jié)果將以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姽肌?/p>
三、具體要求
（一）要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)見(jiàn)成效的階段，這一階段要求更高、任務(wù)更重。單位主要負(fù)責(zé)同志思想上要更加重視，確保投入足夠時(shí)間和精力，善始善終，防止出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象。要自覺(jué)防止和克服松勁、厭倦情緒，以高度負(fù)責(zé)的精神和更加扎實(shí)的作風(fēng)抓好整改落實(shí)的工作。
（二）要始終突出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。
整改落實(shí)重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)發(fā)揮模范表率作用，帶頭深化理論學(xué)習(xí)、帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、帶頭落實(shí)整改措施。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，多在實(shí)效上用功，堅(jiān)決防止搞形式主義。
**鎮(zhèn)黨委把抓整改、見(jiàn)實(shí)效作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的關(guān)鍵。在邊學(xué)邊改、邊議邊改的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展，抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，制定富有針對(duì)性和操作性的整改方案和措施，分階段、按計(jì)劃、有步驟地加以落實(shí)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭主動(dòng)改。針對(duì)群眾對(duì)鎮(zhèn)黨政班子提出的意見(jiàn)，明確整改責(zé)任人和承辦單位，細(xì)化整改責(zé)任，將整改任務(wù)按照工作職責(zé)分解落實(shí)給班子成員，分頭整改。對(duì)涉及相關(guān)部門(mén)、單位的問(wèn)題，明確規(guī)定主要負(fù)責(zé)人為第一整改責(zé)任人，按照時(shí)限要求集中精力抓整改。班子成員按照管理權(quán)限和職責(zé)分工，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，把班子和個(gè)人的整改互相聯(lián)系起來(lái)，既團(tuán)結(jié)協(xié)作，又責(zé)任到人，確保整改任務(wù)事事有回音、件件有著落。目前，征求到的對(duì)班子的六方面意見(jiàn)，已分別制定整改方案和落實(shí)整改措施。各部門(mén)、各單位的主要負(fù)責(zé)人從自身做起，嚴(yán)于律己，主動(dòng)整改，為其他成員做出表率；其他成員向班長(zhǎng)看齊，積極整改，形成了互相對(duì)照找差距，相互學(xué)習(xí)促整改的良好局面。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛帶頭深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)、居委社區(qū)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，深入個(gè)體、私營(yíng)及外資企業(yè)鼓勁清障，營(yíng)造了領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭改、班子成員齊心改、黨員干部共同改的整改氛圍。
健全制度督促改。鎮(zhèn)黨委明確抓整改的直接責(zé)任，建立整改工作責(zé)任制，健全完善整改工作督查制度、整改工作限時(shí)制度、整改工作承諾制度、整改工作報(bào)告制度和整改工作輿論監(jiān)督制度等五項(xiàng)制度，從制度建設(shè)上保證整改工作任務(wù)的全面落實(shí)。對(duì)各支部提出五方面要求：一是制定支部整改提高方案，提交鎮(zhèn)黨委備案。支部整改方案要做到四個(gè)明確，即明確需要整改提高的問(wèn)題、明確整改提高的具體措施、明確整改提高的步驟和時(shí)限、明確組織整改提高的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人；二是召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，組織黨員討論、交流支部及個(gè)人的整改提高方案；三是建立符合本支部的先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制；四是制定鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果的工作方案；五是寫(xiě)好整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的支部總結(jié)。對(duì)黨員個(gè)人提出三方面要求：一是擬訂個(gè)人整改提高措施，做到三個(gè)明確，即明確需要整改提高的重點(diǎn)問(wèn)題、明確整改提高的具體措施和明確整改提高要達(dá)到的效果；二是在專(zhuān)題組織生活會(huì)上對(duì)支部整改提高方案提出意見(jiàn)和建議，交流個(gè)人整改提高情況；三是黨政班子成員整改提高措施由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核，各支部書(shū)記整改提高措施由鎮(zhèn)黨委審核，黨員個(gè)人整改提高措施由支部審核。
依靠群眾開(kāi)門(mén)改。堅(jiān)持充分依靠群眾，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的原則，進(jìn)一步引導(dǎo)群眾參與和監(jiān)督整改工作。鎮(zhèn)黨委多次召開(kāi)整改工作分析會(huì)，廣泛征求干部群眾的意見(jiàn)建議，讓群眾心中有數(shù)，知道改什么，怎么改，什么時(shí)候改。制定支部整改方案和個(gè)人整改措施時(shí)，堅(jiān)持四個(gè)對(duì)照，即對(duì)照群眾提出的意見(jiàn)、對(duì)照先進(jìn)性教育的具體要求、對(duì)照黨性分析材料、對(duì)照支部提出的批評(píng)意見(jiàn)和黨性分析評(píng)議情況，盡量細(xì)化整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和措施，做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求。把整改進(jìn)度時(shí)限表，支部整改方案向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。
突出重點(diǎn)及時(shí)改。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門(mén)、各單位堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、先易后難、先重后輕、先大后小的原則，以轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)事關(guān)全局和群眾集中反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)系到全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益的大事，舍得花氣力、花精力，做到不推不拖不扯皮，力求把熱點(diǎn)突出問(wèn)題、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題辦實(shí)辦好。到目前，鎮(zhèn)黨委、政府已全力解決"建立大病救助基金"、"創(chuàng)造一批就業(yè)崗位"、"建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)福利院"、"規(guī)范完善鎮(zhèn)保制度"等突出問(wèn)題，令全鎮(zhèn)百姓深感滿(mǎn)意！
一、基本情況
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段正處于春節(jié)前后和“兩會(huì)”之前，工作比較多，任務(wù)比較重，加之春節(jié)放假，時(shí)間又比較緊，為了確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作順利開(kāi)展，保證取得預(yù)期成效，市煤炭局黨組高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照整改落實(shí)階段工作安排（淄煤黨發(fā)〔2009〕2號(hào)文件），扎實(shí)做好整改落實(shí)、為民辦實(shí)事、推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)等各項(xiàng)工作。市煤炭局制定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛靠聯(lián)系點(diǎn)制度，局長(zhǎng)、黨組書(shū)記路躍成掛靠煤礦安全監(jiān)管任務(wù)較重的張店和淄川兩個(gè)區(qū)煤炭局，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛靠3個(gè)煤礦，按照聯(lián)系點(diǎn)制度的安排，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深系單位悉心指導(dǎo)工作。堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排，相互促進(jìn)，元旦春節(jié)期間加大了煤礦安全監(jiān)管和執(zhí)法稽查工作力度，確保了節(jié)日期間全市煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，籌備組織召開(kāi)了全市煤炭工作會(huì)議，總結(jié)去年工作，分析存在問(wèn)題和當(dāng)前面臨形勢(shì)，部署今年任務(wù)，省煤炭局卜昌森局長(zhǎng)和市政府劉有先副市長(zhǎng)親臨會(huì)議并作重要講話(huà)，對(duì)我市煤炭工作給予充分肯定。切實(shí)為群眾辦實(shí)事，辦好事，春節(jié)前夕集中開(kāi)展了送溫暖活動(dòng)，走訪(fǎng)慰問(wèn)結(jié)對(duì)扶貧村和離退休老干部以及職工遺屬，為他們送去了節(jié)日物資。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫穿始終，在市局網(wǎng)站設(shè)置學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)欄，及時(shí)轉(zhuǎn)載人民日?qǐng)?bào)系列評(píng)論和刊發(fā)各類(lèi)學(xué)習(xí)資料和動(dòng)態(tài)信息，精心編輯學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀簡(jiǎn)報(bào)，截至目前已編輯27期。
二、主要工作
按照市委的部署，重點(diǎn)做了以下四項(xiàng)工作：
一是研究制定目標(biāo)明確、措施具體的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落實(shí)整改作為整改落實(shí)階段的中心環(huán)節(jié)，高度重視，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工，狠抓落實(shí)。針對(duì)前兩個(gè)階段梳理出來(lái)的問(wèn)題，特別是在安全監(jiān)管體制機(jī)制以及管理制度等方面存在的突出問(wèn)題，精心研究制定整改方案，認(rèn)真組織整改。1月17日，市煤炭局以淄煤黨發(fā)〔2009〕4號(hào)文印發(fā)了整改落實(shí)責(zé)任分工，把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“四明確一承諾”，即：明確突出問(wèn)題、明確整改目標(biāo)、明確整改措施、明確整改責(zé)任，對(duì)整改落實(shí)要向黨員、群眾作出公開(kāi)承諾。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室結(jié)合各自分工職責(zé)和工作實(shí)際，制定了切實(shí)可行的整改措施。
二是集中力量解決存在的突出問(wèn)題。市煤炭局整改方案涉及六大項(xiàng)整改事項(xiàng)22條整改措施。按照整改方案，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室、單位選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，分輕重緩急，突出重點(diǎn)，多措并舉，集中精力加以解決。能夠立即整改的，立即整改；不能立即整改的，明確整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間；需要黨組出面協(xié)調(diào)的，黨組成員全力以赴，大力支持。在解決突出問(wèn)題中，市煤炭局注意堅(jiān)持量力而行，盡力而為，務(wù)求實(shí)效，不搞形式主義。整改方案和解決措施都在市煤炭局網(wǎng)站進(jìn)行了公示，市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促檢查。截至目前，已整改完畢和即將整改完畢的有12項(xiàng)，限于種種原因尚未整改的有10項(xiàng)。
三是抓緊完善安全監(jiān)管長(zhǎng)效體制機(jī)制和管理制度。進(jìn)一步做好“廢、改、立”工作，出臺(tái)了“安全型煤礦”升級(jí)達(dá)標(biāo)意見(jiàn)（實(shí)際廢止了原來(lái)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)）；修訂了《淄博市煤炭管理辦法》，已報(bào)市法制辦，對(duì)市煤炭局規(guī)章制度進(jìn)行了梳理，本著實(shí)事求是的原則，做出規(guī)劃，分清輕重緩急，抓緊工作。截至目前，文件廢止1件，修訂3件，新制定3件，體制機(jī)制建設(shè)初見(jiàn)成效。
四是做好總結(jié)和群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)的準(zhǔn)備工作。整改落實(shí)階段即將結(jié)束，按照上級(jí)要求，2月中旬左右在總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和所屬單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況要進(jìn)行群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。為此，市煤炭局及早動(dòng)手，起草準(zhǔn)備開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況的總結(jié)報(bào)告，為召開(kāi)總結(jié)大會(huì)做好準(zhǔn)備，以進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐成果向安全生產(chǎn)工作實(shí)踐轉(zhuǎn)化。
三、主要特點(diǎn)
一是高度重視整改落實(shí)階段工作。路躍成同志作為第一責(zé)任人，非常重視加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)，按時(shí)參加市委組織的各種會(huì)議，并及時(shí)向全體黨員干部進(jìn)行傳達(dá)；分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員認(rèn)真履行職責(zé)，精心組織安排，保證全體黨員干部積極參與到活動(dòng)中來(lái)，保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的廣泛深入，并取得圓滿(mǎn)成效。
二是制定整改落實(shí)方案切實(shí)可行。淄博市煤炭局整改落實(shí)方案主要依據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告所列的18個(gè)問(wèn)題，并參考了領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人查找的問(wèn)題；同時(shí)，吸收了局領(lǐng)導(dǎo)班子2008年度述職報(bào)告所查找問(wèn)題和淄博市人民政府副市長(zhǎng)劉有先以及市煤炭局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記路躍成在全市煤炭工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容中所涉及到的問(wèn)題。這兩個(gè)報(bào)告、兩個(gè)講話(huà)都是經(jīng)過(guò)反復(fù)征求意見(jiàn)，反復(fù)召開(kāi)會(huì)議，反復(fù)修改完成的，集中了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的集體智慧，查找的問(wèn)題全面深刻，相應(yīng)的措施具體全面。
三是解決突出問(wèn)題務(wù)求實(shí)效。解決問(wèn)題力求緊密結(jié)合全市煤炭工作實(shí)際，例如，結(jié)合2009年“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”主體活動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化分解和落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，出臺(tái)《煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》和《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛靠聯(lián)系點(diǎn)制度》，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)煤炭管理部門(mén)和煤礦的安全意識(shí)和崗位責(zé)任。
四是體制機(jī)制改革創(chuàng)新積極穩(wěn)妥。無(wú)論是修訂《淄博市煤炭管理辦法》還是“安全型煤礦”標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，都建立在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，符合全市煤礦工業(yè)管理的實(shí)際，符合上級(jí)主管部門(mén)和市委市政府的總體工作部署，因而獲得社會(huì)各界的充分肯定。例如，把“安全型煤礦”升級(jí)和國(guó)家煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，出臺(tái)《安全型煤礦建設(shè)升級(jí)達(dá)標(biāo)實(shí)施意見(jiàn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，必將促進(jìn)全市煤礦實(shí)現(xiàn)從井下系統(tǒng)到地面設(shè)備設(shè)施的安全水平再提升。
四、存在不足
一是理論武裝工作需要加強(qiáng)，二是集中學(xué)習(xí)交流時(shí)間較難確定，三是支部對(duì)加強(qiáng)黨員的教育管理措施不夠完善，四是督查工作有待加強(qiáng)。
